AKDENİZ İHRACATÇI BİRLİKLERİ

AKDENİZ İHRACATÇI BİRLİKLERİ

DAHİLDE İŞLEME – HARİÇTE İŞLEME REJİMİ, TELAFİ EDİCİ VERGİ (TEV) UYGULAMASI ve İHRACATÇI BİRLİKLERİNİN BU KAPSAMDAKİ

GÖREVLERİ

Teşvik Uygulama Şube Müdürlüğü

Derya YILMAZ


DAHİLDE İŞLEME REJİMİ


İLGİLİ MEVZUAT• 4458 sayılı Gümrük Kanunu yanı sıra 261 sayılı Kanun, 933 sayılı Kanun, 1567 sayılı Kanun, 2976 sayılı Kanun ve 474 sayılı Kanun,• 2005/8391 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Kararı,• İhracat 2005/1 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Tebliği,• İhracat 2005/2 sayılı İhracat Sayılan Satış ve Teslimler Hakkında Tebliğ,• İhracat 2006/12 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Tebliği, • İhracat 2007/2 sayılı Dahilde İşleme Rejimine İlişkinİşlemlerin Bilgisayar Veri İşleme Tekniği Yoluyla Yapılmasına Dair Tebliğ.

DAHİLDE İŞLEME İZİN BELGESİ (DİİB);• İhraç amacıyla gümrük muafiyetli ithalata ve/veya yurt içi

alımlara imkan sağlayan Bakanlıkça düzenlenen belgelerdir.

DAHİLDE İŞLEME REJİMİ (DİR);• Dünya piyasa fiyatlarından hammadde temin etmek suretiyle

ihracatı artırmak, • İhraç ürünlerine uluslararası piyasalarda rekabet gücü

kazandırmak, • İhraç pazarlarını geliştirmek, • İhraç ürünlerini çeşitlendirmek amacıyla uygulanmaktadır.

Dahilde İşleme Rejimi İle Sağlanan İmkanlar;

• İthalatta Gümrük Vergisi, KDV, ÖTV ile Diğer Vergi ve Fonlardan Muafiyet,

• Vergi, Resim ve Harç İstisnası ile KKDF İstisnası,

• Ticaret Politikası Önlemlerine Tabi Olmama,

• GB Kapsamı TMO Tahsisatı/Süt Tozu Tahsisatı, (Belli dönemlerde)

• Yurt İçi Alımlarda KDV Tecil-Terkin Uygulaması,

• Yurt İçi Satış ve Teslimlere Müsaade Edilmesi,

• İthalatta Alınması Gereken Vergilere İlişkin Teminat İndirimi.

Dahilde İşleme Rejimi Kapsamı;

• Dış ticaret sermaye şirketleri, sektörel dış ticaret şirketleri, imalatçı-ihracatçılar ve sermayesinin en az %51’i imalatçıya ait olması kaydıyla ihracatçılar için DİİB düzenlenir. DİİB sahibi imalatçı-ihracatçıların, belge ihraç taahhüdündeki işlem görmüş ürünün üretiminin bir kısmını veya bir aşamasını, yan sanayiciye yaptırmasına izin verilebilir. Ancak, bu firmalarca, belge ihraç taahhüdündeki işlem görmüş ürünün üretiminin tamamı yan sanayiciye yaptırılamaz.

Dahilde İşleme Rejimi Kapsamı;

• Aynı konuda ilk DİİB, kapasite raporunda kayıtlı üretim miktarının azami 1/4’ü, daha sonraki DİİB’ler ise önceden kullanılan miktar, belge süresi ve açık belgelerdeki gerçekleşen ihracat dikkate alınmak suretiyle hesaplanan kapasite raporundaki kullanılabilir üretim kapasitesi miktarı ve firmanın önceki belgelerdeki performansı esas alınarak düzenlenir.

Dahilde İşleme Rejimi ile 3 çeşit uygulama yapılabilmektedir;

• İTHALAT - İHRACAT

• YURT İÇİ ALIM - İHRACAT

• İTHALAT - YURT İÇİ SATIŞ VE TESLİMLER

Dahilde İşleme Tedbirleri 2 Sistemden Oluşur;

• ŞARTLI MUAFİYET (ASKIYA ALMA) SİSTEMİ - ÖNCE İTHALAT

- EŞDEĞER EŞYA KULLANIMI (ÖNCE İHRACAT)

• GERİ ÖDEME SİSTEMİ

ŞARTLI MUAFİYET SİSTEMİ;

• İhraç edilecek eşyanın üretiminde kullanılan hammadde, yardımcı madde, ambalaj ve işletme malzemelerinin ithalatı sırasında doğan vergilerin teminata bağlanarak ve ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmaksızın ithal edilmesi ve üretim sonucunda elde edilen eşyanın ihraç edilmesini müteakip alınan teminatın iade edilmesidir. (Önce İthalat)

ÖNEMLİ: İşletme Malzemesi ithalatında KDV ve ÖTV tahsil edilir ve ticaret politikası önlemleri uygulanır.

Gümrük

Teminat

Teminat İade

Üretim

İhracat

Belge Sonu

Şartlı Muafiyet Sistemi

BelgeBaşlangıcı

İthalat

Eşdeğer Eşya Kullanımı (Önce İhracat);• Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında işlem görmüş ürünün

elde edilmesi için ithal eşyasının yerine eşdeğer eşya olarak, asgari 8 (sekiz)’li bazda gümrük tarife istatistik pozisyonu, ticari kalite ve teknik özellikleri itibarıyla aynı kalite ve nitelikleri taşıyan serbest dolaşımdaki eşya kullanılabilir.

• Eşdeğer eşya kullanımı çerçevesinde, belge kapsamında önceden ihracat işleminden sonra ithalat yapılabileceği gibi, ithal eşyası ile serbest dolaşımdaki eşya birlikte de kullanılabilir.

• İthal eşyasının ithalinden önce eşdeğer eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünün ihracı halinde, buna tekabül eden ithalat belge süresi sonuna kadar yapılabilir. Bu kapsamda yapılacak ithalat esnasında katma değer vergisi dahil tüm vergiler (4760 sayılı

Özel Tüketim Vergisi Kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla) teminata bağlanır ve ticaret politikası önlemleri uygulanmaz.

Teminat İade

Üretim İhracat

İthalatBelge Sonu

Yurt İçi

Eşdeğer Eşya Kullanımı

BelgeBaşlangıcı

Teminat

GERİ ÖDEME SİSTEMİ;

• İthalat sırasında gümrük vergisi, fon, KDV gibi yükümlülüklerin ödenmesi (Ticaret politikası önlemleri

uygulanır), ihracatı müteakip ödenen meblağın (İşletme malzemesine ait KDV ve ÖTV hariç) geri alınması.

• Tercihli rejime konu ülkelere yapılan ihracatta, telafi edici verginin ve varsa Toplu Konut Fonu’nun ithalat esnasında peşin ödenmesi, diğer vergi ve KDV’nin (İşletme malzemesi hariç)

teminata bağlanması.

Gümrük

Vergi, KDV, fon

Vergilerin İadesi

İthalat Üretim

İhracat

Geri Ödeme Sistemi(Normal)

Belge Sonu

BelgeBaşlangıcı

Gümrük

Gümrük Vergisi ve Toplu Konut Fonu Ödeniyor, Diğer Vergiler Teminata Bağlanıyor.

Teminata Baglanan Vergilerin İadesi

İthalat Üretim

İhracat

Belge Sonu

BelgeBaşlangıcı

Geri Ödeme Sistemi(Tercihli Rejim)

Teminat;

• Para,• Bankalarca Verilen Teminat Mektubu,• Hazine Tahvil ve Bonoları,

unsurlarından biri veya birkaçından oluşabilir.

Dahilde İşleme İzin Belgesi ve

Dahilde İşleme İzni;

• Dahilde İşleme İzni, tekstil ve konfeksiyon yardımcı malzemeleri ithalatı, bedelsiz ithalat ve eşyanın tamir, boyama, yenileme, monte edilmesi, birleştirilmesi ve ambalajlanması gibi işlemler için Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca düzenlenir.

• Bunlar dışındaki faaliyetler için Ekonomi Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünce, Dahilde İşleme İzin Belgesi düzenlenir.

Dahilde İşleme Rejiminde Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar;

• İthal edilen girdilerin ihraç edilen mamullerin bünyesinde kullanılmış olması gerekmektedir,

• Dahilde işleme izin belgesi kapsamında döviz kullanım oranı otomotiv sektöründe düzenlenen belgeler için azami %65, deri ve deri mamulleri ile çimento, cam, toprak ve seramik ürünleri sektöründe düzenlenen belgeler için azami %60, tekstil ürünleri sektöründe düzenlenen belgeler için azami %65, konfeksiyon ve orman ürünleri sektöründe düzenlenen belgeler için azami %70, bunun dışında kalan sektörleri için azami %80’dir. Ancak ikincil işlem görmüş tarım ürünleri taahhüdü içeren belgelerde bu oran azami %100 olarak tespit edilebilir. DİİB kapsamında ithaline izin verilecek işletme malzemesi değeri ise, ihracat taahhüdünün % 2’sini geçemez. Değişmemiş eşya için bu oran %1’dir. Bu oranların aşılmaması gerekmektedir. (DİİB kapsamındaki yurt içi alımlar ve bedelsiz ithalatta döviz kullanım oranı aranmaz.)


• İthalat ve ihracata ait gümrük beyannamelerinde, ilgili

dahilde işleme izin belgesinin satır kodunun doğru bir şekilde yer alması ve DIR Otomasyon sistemine doğru muafiyet kodu ile girilmesi gerekmektedir.

• Belge kapsamındaki ithalat ve ihracatın belge süresi içerisinde (Performansa dayalı, ilk ithalata istinaden, haklı sebep, mücbir sebep

gibi ek süreler dahil) ve belge şartlarına uygun olarak yapılması gerekmektedir.


• Belgenin taahhüt hesabının kapatılması için, belge süresi bitimini müteakip en geç 3 ay içerisinde hem DIR Otomasyon Sisteminde hem de manuel olarak ilgili İhracatçı Birliğine müracaat edilmesi gerekmektedir. Aksi taktirde belgenin taahhüt hesabı resen kapatılır.


• Taahhüt kapatma evrakının ilgili Genel Sekreterliğe

eksiksiz (tam) olarak sunulması,

• Belge özel şartlarına uyulması (Örn: belge şartlarında Ekspertiz Raporu şerhi varsa, Raporun belge süresi içerisinde, 2 Mühendis imzalı olacak şekilde ilgili Oda’dan alınması -2006/12 sayılı Tebliğ Ek:3’e uygun olarak-

gerekmektedir.),

• Belgenin sarfiyat hesabındaki kullanım oranlarına dikkat edilerek, sarfiyat tablosunun DIR Sisteminden takip edilmesi.


• 2006/12 sayılı Tebliğ’in 3. maddesinde ‘Fire: İşleme Faaliyetleri

sırasında özellikle kuruma, buharlaşma, sızma veya gaz kaçağı şeklinde yitirilen ve imha olan kısım ile ekonomik değeri olmayan atıklar’ olarak tanımlanmıştır. Bu nedenle işleme faaliyeti sonucunda elde edilen asıl işlem görmüş ürün dışındaki ekonomik değeri olan atıkların (İkincil İşlem Görmüş Ürün) belge alımında beyan edilmesi gerekmekte ve ihracat taahhüdünün kapatılmasından önce gümrük mevzuatı çerçevesinde gümrük idaresi gözetiminde imhası, gümrüğe terk edilmesi, çıkış hükmünde gümrüğe teslimi veya serbest dolaşıma giriş rejimi hükümlerine göre işlem yapılması gerekmektedir.

Dahilde İşleme Rejiminde Müeyyide; • Belge kapsamında ihraç edilen mamul bünyesinde

kullanılmadığı tespit edilen ithalata,

• Belge üzerinde kayıtlı olan ithalat miktarını aşan kısma,

• Belge kapsamında ilgili sektörlerde belirlenen döviz kullanım oranlarının aşan kısmına karşılık gelen ithalata,

• 6183 sayılı Amme Alacaklılarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun’a ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu’na istinaden, ithalat esnasında tahsil edilmeyen vergilerin, fonların ve diğer muafiyetlerin gecikme zammı ile birlikte tahsil edilmesi gerekmektedir.

• Söz konusu müeyyideler İhracatçı Birliklerinin, ilgili mercilere gönderdiği taahhüt kapatma yazısında belirtilir.

Dahilde İşleme Rejimi Otomasyon Projesi;

• 1 Ocak 2006 tarihinden itibaren, kamuda ilk defa uygulamaya geçirilen Elektronik İmza kullanımı ile Dahilde İşleme İzin Belgeleri ile ilgili uygulamalar yalnızca elektronik ortamda gerçekleştirilmektedir.


• Bu proje sayesinde, Dahilde İşleme İzin Belgeleri ile ilgili olarak; belge müracaatından, belgelerin taahhüt hesaplarının kapatılmasına kadar olan süreçte her türlü işlem (ek süre,

aracı/temsilci tanımlamaları ve revize talepleri) elektronik ortamda gerçekleştirilmektedir.


Bu projeyle birlikte: • Her türlü yazışma ve evrak trafiği ortadan

kaldırılmakta,• Firmalar, bilgisayarları başında her türlü

işlemlerini yerine getirebilmekte,• Uzun zaman alan belge müracaatı/revizesi gibi

işlemler saatlerle ölçülebilen zaman dilimlerinde gerçekleştirilmektedir.

DİİB ALMAK İÇİN NE YAPMALI?

• Telekomünikasyon Kurumunca yetkilendirilmiş aşağıdaki firmalardan herhangi birisinden elektronik imza kullanımı için gerekli olan elektronik sertifika edinilmeli.

• Türk Trust• E – Güven• E – Tuğra• TÜBİTAK (Kamu Kurumları İçin)


• Temin edilen e-imzaya ait kurulumu ilgili bilgisayara yaptıktan sonra, Bakanlık web sayfasına ait (http://basvuru.dtm.gov.tr/yetkiBasvuru/giris.jsp)

adresinden “Yetkilendirme Başvurusu” işlemleri yapılmalı.

http://basvuru.dtm.gov.tr/yetkiBasvuru/giris.jsp







• 2007/2 sayılı Tebliğ eki Ek:1’de yer alan evraklarla (yan sanayici varsa yapılan protokol ile) ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine (İBGS) firma tanımlaması için müracaat edilmeli.

Firma Tanımlaması İçin Gerekli Bilgi/Belgeler;

1- Dilekçe (Firmaya ait imza sirkülerinde yer alan, her türlü temsil ve ilzama yetkilendirilmiş veya bu Tebliğ kapsamındaki işlemler açısından özel olarak yetkilendirilmiş kişilerin adı ve soyadı belirtilerek imzalanmış)

2- İhraç edilecek mamulün üretimi ile ilgili Kapasite Raporu (Ticaret ve/veya sanayi odalarınca tasdikli) (*) 3- İmza Sirküleri (Noter tasdikli) 4- Ticaret Sicil Gazetesi aslı, noter veya ticaret ve/veya sanayi odaları ile ticaret sicili memurluklarınca tasdikli örneği

(Kuruluşa, varsa unvan değişiklikleri ile mevcut duruma ilişkin ticaret sicil gazetelerinin her biri) 5- Firmaya ait Vergi Numarası Belgesi (Aslı veya ilgili vergi dairesince tasdikli sureti) 6- Firma Tanımlama Formu (Firmaya ait imza sirkülerinde yer alan, her türlü temsil ve ilzama yetkilendirilmiş veya bu

Tebliğ kapsamındaki işlemler açısından özel olarak yetkilendirilmiş kişilerin adı ve soyadı belirtilerek imzalanmış) (Ek -2)

7- Firmaya ait imza sirkülerinde yer alan, her türlü temsil ve ilzama yetkilendirilmiş veya bu Tebliğ kapsamındaki işlemler açısından özel olarak yetkilendirilmiş kişilerce imzalanan ve nitelikli elektronik imza sahibi kişiye ilişkin olarak verilen noter tasdikli Taahhütname (İlgili kişinin elektronik imza sertifikası alınırken istenen kimlik bilgilerini, verilecek yetkinin süre sonunu ve noter huzurunda imzalandığına dair kaydı içerecek ve her bir kişi için ayrı ayrı düzenlenecek şekilde) (Ek-3) (**)

8- İlgili firmanın ihracatçı birliği üyesi olduğuna dair belge (İlk kez Dahilde İşleme Rejiminden yararlanacak imalatçı -ihracatçı veya ihracatçılar için) (**)

9- Gümrükçe Onaylanmış Kişi Statü Belgesi (Varsa) 10- Son döneme ait elektrik faturası (Her takvim yılı itibarıyla yenisi verilmek üzere) 11- İlgili firmaya ait Sosyal Sigortalar Kurumu (SSK) Bordrosu (Son 12 (on iki) aylık döneme ilişkin ve her takvim yılı

itibarıyla yenisi verilmek üzere)(***)


HARİÇTE İŞLEME REJİMİ NEDİR?

Hariçte İşleme Rejimi Nedir?• Hariçte İşleme Faaliyeti, serbest dolaşımdaki eşyanın

daha ileri bir safhada işlenmek, tamir edilmek veya yenilenmek üzere geçici olarak Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya Serbest Bölgelere ihraç edilmesi ve bu işleme faaliyetleri sonucunda elde edilen ürünlerin tam veya kısmi muafiyet uygulanarak serbest dolaşıma girmesidir.

• Örneğin, belge kapsamında kumaşın serbest bölgeye

ihraç edilip, konfeksiyon olarak belge süresi içerisinde ithal edilmesi durumunda ithalat esnasında doğan vergi ve fonlardan muafiyet sağlanmış olur. Ancak işçiliğe ait KDV’nin tahsil edilmiş olması gerekmektedir.

Hariçte İşleme Rejimi Mevzuatı:

• 4458 Sayılı Gümrük Kanunu yanı sıra 933 sayılı Kanun, 1567 sayılı Kanun, 2976 sayılı Kanun ve 474 sayılı Kanun,

• 2007/11864 sayılı Hariçte İşleme Rejimi Kararı,

• 2007/5 Sayılı Hariçte İşleme Rejimi Tebliği.

Hariçte İşleme Rejimi ile İlgili Merciler:

• İşlem görmek üzere gönderilecek eşya için Ekonomi Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünce Hariçte İşleme İzin Belgesi (HİİB),

• Tamirat amaçlı gönderilecek eşya için Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca Hariçte İşleme İzni (Hİİ),

• İşlem görmek üzere gönderilecek madenler için de Maden İhracatçı Birliklerince Hariçte İşleme İzni (Hİİ) verilmektedir.

HİR İŞLEYİŞ SÜRECİ:


TELAFİ EDİCİ VERGİ (TEV) UYGULAMALARI

TELAFİ EDİCİ VERGİ;

• Üçüncü ülke menşeli bir eşyanın DİR kapsamında ithal edildikten sonra üretim sürecini müteakip ihraç ürünü olarak AB üyesi ülkelere, Serbest Ticaret Anlaşması imzaladığımız ülkelere, Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna veya Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyonuna taraf olan ülkelere ihraç edilmesi halinde, ithal edilen eşya ile ilgili vergi ihracat sırasında ödenir. (Beyan usulüne tabidir.)


• Tercihli ticaret kapsamında yapılacak ithalatların da aynı belgeler eşliğinde yapılması gerekmektedir. (Örn: AT'den yapılan tarım ürünü ithalatında, firma tarafından EUR.1 tevsik edilmemişse bu ürün, AT'ye üye ülkeler menşeli olsa dahi tercihli vergi uygulamasından yararlandırılmaz. Gerek ithalat esnasında gümrük idarelerince teminat alınırken, gerekse İBGS'ce taahhüt kapatmada varsa TEV hesaplanırken, Dahilde İşleme Rejimi açısından üçüncü ülke menşeli bir ürün olarak kabul edilir.)

Tercihli Ticaretten Yararlanma;

• Tercihli vergi uygulamasına baz teşkil eden menşe ispat belgelerini düzenleyebilmek için, söz konusu ürünün ilgili ihraç ülkesi ile imzalanan anlaşma ekinde yer alması ve menşe kazanmasına ilişkin anlaşmada yer alan menşe kazanma kriterlerini sağlaması gerekmektedir.


• Tarım Ürünleri: İthalat Rejimi Kararının I ve IV sayılı listelerinde yer alan ürünlerdir. (1-24 Fasıllar)

• Sanayi Ürünleri: İthalat Rejimi Kararının II sayılı listesinde yer alan ürünlerdir.

• İşlenmiş Tarım Ürünleri: İthalat Rejimi Kararının III sayılı listesinde yer alan ürünlerdir.

Tercihli Ticaretten Yararlanma;

• ATR Dolaşım Sertifikası: - Sanayi ürünleri ve işlenmiş tarım ürünlerinin AT’a ihracatında.• EUR-1 Dolaşım Sertifikası veya Fatura Beyanı:- Tarım ürünlerinin ve AKÇT ürünlerinin AT’a ihracatında,- STA imzalanan ülkelere, bu Anlaşma kapsamı ürünlerin ihracatında,- PAMK’a taraf ülkelere ilgili ürünlerin ihracatında.• EUR-MED Dolaşım Sertifikası veya EUR-MED Fatura

Beyanı:- PAAMK’a taraf ülkelere ilgili ürünlerin ihracatında.


• A.TR Dolaşım Belgesi veya menşe ispat belgeleri (EUR.1 dolaşım sertifikası, fatura beyanı, EUR-MED dolaşım sertifikası veya EUR-MED fatura beyanı)

eşliğindeki ihracatta (tercihli ticarette) geçerlidir.


Tercihli Ticarete konu ürünler için geçerlidir.

• Tercihli vergi uygulamasına baz teşkil eden A.TR dolaşım belgesi veya menşe ispat belgeleri talep edilmemişse, bu şekilde yapılan ihracatta TEV tahsilatı aranmaz.

• Tercihli vergi uygulamasına baz teşkil eden A.TR dolaşım belgesinin veya menşe ispat belgelerinin usulüne uygun bir şekilde düzenlenmemesi ya da düzenlenmemesi gerektiği halde düzenlenmesi durumunda, ilgili eşyanın ihracatın yapıldığı ülkede tercihli rejimden yararlanmadığının tespiti kaydıyla, bu şekilde yapılan ihracatta TEV tahsilatı aranmaz.


İthalatın yapıldığı menşe ülke ile ihracatın yapıldığı ülke aynı ise TEV aranmaz.• İthalatın tercihli rejim kapsamında yapıldığı menşe (kaynak) ülke ile

ihracatın yapıldığı varış ülkesi aynı ise, girdi ve nihai ürüne bakılmaksızın TEV tahsilatı aranmaz.

• İthalatın tercihli rejim kapsamında yapıldığı menşe (kaynak) ülke ile ihracatın yapıldığı varış ülkesi PAMK’a taraf ülkeler arasında ise, TEV tahsilatı aranmaz. (AT ile Türkiye arasında tarım ürünleri ticaretinde bu hüküm işlemez.)

• İthalatın tercihli rejim kapsamında yapıldığı menşe (kaynak) ülke ile ihracatın yapıldığı varış ülkesi PAAMK’a taraf ülkeler arasında ise, TEV tahsilatı aranmaz.


• DİR kapsamında ülkemizde doğmuş ve büyütülmüş canlı hayvanlar ile avlanma ve balıkçılık faaliyetlerinden elde edilen ürünler ve bunlardan elde edilen ürünlerin menşe ispat belgesinin eşliğinde, AT’a üye ülkeler ve/veya STA imzalanmış bir ülkeye ihracatında; bu ürünlerin elde edilmesinde kullanılan üçüncü ülke menşeli eşyaya ilişkin verginin tahsili aranmaz.


• DİR kapsamındaki ihracatın, menşe ispat belgeleri eşliğinde PAMK’a taraf ülkelere yapılması durumunda; işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanılan PAMK’a taraf olmayan ülke menşeli eşyaya ilişkin İthalat Rejiminde belirtilen oranda vergi ödenir.


• DİR kapsamında ülkemizde doğmuş ve büyütülmüş canlı hayvanlar ile avlanma ve balıkçılık faaliyetlerinden elde edilen ürünler ve bunlardan elde edilen ürünlerin menşe ispat belgesinin eşliğinde, AT’a üye ülkeler ve/veya STA imzalanmış bir ülkeye ihracatında; bu ürünlerin elde edilmesinde kullanılan üçüncü ülke menşeli eşyaya ilişkin verginin tahsili aranmaz.


• DİR kapsamındaki ihracatın, menşe ispat belgeleri (EUR.1 dolaşım sertifikası veya fatura beyanı)

eşliğinde Fas, Suriye, Tunus veya Mısır’a yapılması durumunda; işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanılan üçüncü ülke menşeli eşyaya ilişkin verginin tahsili aranmaz.


• Sanayi ürünleri; işlenmiş tarım ürünleri, tarım ürünleri ve AKÇT kapsamı dışındaki ürünleri kapsar. Ancak unutulmaması gereken, AKÇT ürünlerinin AT dışındaki ülkelere ihracatında sanayi ürünleri gibi değerlendirileceği hususudur.

• AT’ye ihracatta sanayi ürünleri için düzenlenmesi gereken belge ise A.TR belgesidir. Bu ürünlerin ihracatında menşe ispat belgeleri dikkate alınmamaktadır. Burada ürünün menşeinden çok serbest dolaşımda olması önemlidir. Diğer STA ülkeleri için de A.TR belgesi bir anlam ifade etmemektedir.


• 1/1/2007 tarihinden itibaren tescil edilen ihracata ilişkin GB’ler açısından, tarım ürünlerinin menşe ispat belgeleri eşliğinde ve elde edilmesinde tarım ürünü kullanılan sanayi ürünlerinin A.TR dolaşım belgesi eşliğinde AT’ye yapılacak ihracatında TEV, İthalat Rejimi’nde belirtilen vergi oranı kadardır.


• Üçüncü ülke menşeli tarım ürünü girdisi kullanmak suretiyle üretilen İşlenmiş Tarım Ürününün A.TR dolaşım belgesi eşliğinde AT’ye ihracatında TEV alınmamaktaydı.

• Ancak, 1/1/2007 tarihinden itibaren tescil edilen ihracata ilişkin GB’ler açısından, belirlenen tarife kotaları çerçevesinde , İşlenmiş Tarım Ürünlerinin A.TR dolaşım belgesi eşliğinde AT’ye yapılacak ihracatında TEV, İthalat Rejimi’nde belirtilen vergi oranı kadardır.

TEV YATIRILIRKEN DİKKAT EDİLECEKLER;

• Telafi edici vergi (TEV), ilgili ihracat beyannamesi (GB) tescil tarihinde yatırılmalıdır. GB tescil tarihinden 1 gün sonrasında dahi yatırılan TEV’lerde de gecikme zammı doğmaktadır. Bu itibarla, TEV’in ihracat beyannamesinin tescil tarihinde yatırılmasına azami özen gösterilmelidir. Eğer tescil tarihinden sonra yatırılıyorsa, gecikme zammı da 6183 sayılı Kanun uyarınca yatırılmalıdır.


• Yatırılması gereken TEV hesaplamasında, ithalat beyannamesindeki CIF USD birim fiyatı, ihracat beyannamesi tarihindeki ithalat vergi oranı ve ihracat beyannamesi tarihindeki Merkez Bankası döviz satış kuru esas alınmalıdır.


• İhracat beyannamesi muhteviyatı üründe kullanılan ithal girdi miktarından fazla (ithalat miktarı hesaplanırken, sarfiyat hesabına varsa fire dahil edilir.) miktar için TEV yatırılmamalıdır.

• İthalat beyannamesindeki toplam miktardan fazla miktar için TEV yatırılmamalıdır.


• Belge taahhüt hesabının kapatılması için İBGS’ye müracaat edilirken, 2006/12 sayılı Tebliğ eki Ek-8’de yer alan “TEV Tablosu” da ibraz edilmelidir.


DAHİLDE İŞLEME REJİMİ KAPSAMINDA İHRACATÇI

BİRLİKLERİNİN GÖREVLERİ

İhracatçı Birliklerinin DİR Kapsamındaki Görevleri İki Ana Bölümden Oluşmaktadır;

• 1 Ocak 2006 öncesi düzenlenen (manuel) Dahilde İşleme İzin Belgeleri ile ilgili işlemler,

• Elektronik ortamda (1 Ocak 2006 sonrası, otomasyon) düzenlenecek/düzenlenen belgelere ilişkin işlemler.

1 Ocak 2006 öncesi (manuel) düzenlenen DİİB’lerle İlgili İşlemler;

• Ek süre, GTİP İlavesi, adres, unvan ve Vergi

Dairesi/Hesap Numarası revizesi gibi işlemlerin sonuçlandırılması,

• Miktar, değer veya mal tanımı değişikliklerine ilişkin revize talepleriyle, Haklı Sebepten ek süreye ilişkin taleplerin ön incelemelerinin yapılarak İhracat Genel Müdürlüğüne intikal ettirilmesi,

• Belgelerin taahhüt hesaplarının kapatılması.

1 Ocak 2006 sonrası (otomasyon) düzenlenen DİİB’lerle İlgili İşlemler;

• Firmaların DIR Otomasyon Sistemine tanıtılması ve gerekli bilgilerin güncellenmesi,

• Aracı ihracatçı ve temsilci ithalatçı tanımlamasının yapılması,

• Belgelerin taahhüt hesaplarının kapatılmasıdır.

Firmaların Sisteme Tanıtılması:

• Firmaların, elektronik ortamda belge alabilmeleri için öncelikle İhracatçı Birlikleri tarafından Sisteme tanıtılmaları gerekmektedir,

• Firmaların 1 Ocak 2006 öncesi dönemde her bir belge başvurusunda ibraz ettikleri; kapasite raporu, imza sirküleri, ticaret sicil gazetesi vb. evrakları, süresi geçerli olduğu sürece bir daha istenmeksizin İhracatçı Birliklerine ibraz edilmekte ve bu evraklar kontrol edilerek Sisteme aktarılmaktadır,

• Bu evraklar, Sisteme imaj olarak aktarılmakta olup; firmalar, Ekonomi Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü ve Birlik personeli tarafından gerektiğinde görüntülenebilmektedir.

Aracı İhracatçı ve Temsilci İthalatçı Tanımlamasının Yapılması:

• Firmanın elektronik ortamda düzenlenen Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında aracı ihracatçı ya da temsilci ithalatçı olarak başka bir firmayı kullanmak istemesi durumunda, bu firmalara ilişkin bilgiler sisteme İhracatçı Birliklerince aktarılmaktadır.

Belgelerin Taahhüt Hesaplarının Kapatılması;

• Elektronik Ortamda düzenlenen Dahilde İşleme İzin Belgelerinin taahhüt hesaplarının kapatılması işlemi, şu an için hem elektronik ortamda hem de fiziki ortamda eş zamanlı olarak yapılmaktadır.

• Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ile Otomasyonun tam anlamıyla sağlanması durumunda (Gümrük beyannamelerine

ilişkin bilgilerin sistemde eksiksiz olarak görüntülenebilmesi), firmaların fiziki ortamda gerekmedikçe, herhangi bir evrak ibraz etmelerine gerek olmaksızın, kapatma müracaatı elektronik ortamda sonuçlandırılacaktır.

DİİB MÜRACAATI ONAYLANDI, NE YAPMALI? • Yurtiçi alımın derc edilmesi, bankaların vergi resim

harç istisnasına yönelik düşümleri vs. işlemler için ihtiyaç hasıl olması muhtemel DİİB’in basılı nüshasının alınması için ilgili İBGS’ye dilekçe ile müracaat edilir,

• Dilekçede yetki verilen kişiye/istenmesi halinde firma adresine DİİB basılı nüshası verilir/gönderilir,

• Ancak tüm ithalat/ihracat işlemleri BİLGE Sistemine dahil gümrük idarelerinden gerçekleştirilecekse DİİB’lerin basılı nüshalarının alınmasına gerek yoktur.

DİİB SÜRESİ NE ZAMAN BAŞLAR/BİTER? • DİİB süresi, belge tarihinde başlar ve belgede kayıtlı

süre sonunun (ek süre, haklı ve mücbir sebep ile fevkalade hallere ilişkin

süreler dahil) rastladığı ayın son gününde biter.

DİİB REVİZE EDİLDİ, NE YAPMALI? • Revize edilen DİİB’in son hali talep ediliyorsa, DİİB’in

ilk hali (aslı) ile ilgili İBGS’ye müracaat edilir.

EK SÜRE İHTİYACI VAR, NE YAPMALI? • Meri mevzuat hükümleri çerçevesinde ithalat/ihracat için ek süre

alınabilecekse, en geç belge süresi bitiminden itibaren 3 (üç) ay içinde elektronik ortamda İhracat Genel Müdürlüğüne müracaat edilir.

TEMSİLCİ İTHALATÇI/ARACI İHRACATÇI TANIMLAMAK İÇİN NE YAPMALI?

• Borçlar Kanunu’nun doğrudan ya da dolaylı temsil hükümlerine göre tayin edilmiş olmak kaydıyla “Temsilci İthalatçı”, belge özel şartlarında herhangi bir kısıtlama yoksa “Aracı İhracatçı” tanımlamaları, firma müracaatına istinaden ilgili İBGS’lerce yapılır,

• Firma tarafından; ilgili DİİB, yapılacak işlem, temsilci/aracı firmanın unvanı ve vergi numarası/TC numarası açıkça belirtilir.

DİİB KAYBOLDU, NE YAPMALI? • Yeni DİİB düzenlenmesi için “kayıp ilanı” ile ilgili İBGS’ye

müracaat edilir.

KISMİ TEMİNAT İADESİ İÇİN NE YAPMALI?• İndirimli teminattan faydalanılmayan belgede, belge

süresi içerisinde, 2006/12 sayılı Tebliğ’in 35. maddesine istinaden ilgili gümrük idaresine müracaat edilir,

• İlgili gümrük idaresince ithalat esnasında alınan teminatlar, gerçekleşen ihracata tekabül eden oranda (%90’ı geçemez) firmaya iade edilir.

KULLANILMAYAN DİİB İÇİN, NE YAPMALI? • Kullanılmayan DİİB için elektronik ortamda İhracat Genel

Müdürlüğüne “iptal” müracaatında bulunulur.

DİİB’İ KAPATMAK İÇİN NE YAPMALI?• DİİB ihracat taahhüdünü kapatmak için en geç belge süresi

sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde, elektronik ortamda ve aynı zamanda 2006/12 sayılı Tebliğ eki Ek-3’te belirtilen bilgi ve belgelerle birlikte üye olunan İBGS’ye müracaat edilir,

• İBGS’ce yapılan kapatma işlemine ait kapatma yazısının bir örneği teminatların iadesi için ilgili Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine de gönderilir.

Documents

AKDENİZ İHRACATÇI BİRLİKLERİ