Upload
fitri
View
285
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 1/21
SEJARAH AKUNTANSI INTERNASIONAL NEGARA JEPANG
A. Sejarah Akuntansi Internasional
Perkembangan Akuntansi dari Sistem Pembukuan Berpasangan Pada awalnya,
pencatatan transaksi perdagangan dilakukan dengan cara sederhana, yaitu dicatat pada
batu, kulit kayu, dan sebagainya. Catatan tertua yang berhasil ditemukan sampai saat ini
masih tersimpan, yaitu berasal dari Babilonia pada 3600 sebelum masehi. Penemuan
yang sama uga diperoleh di !esir dan "onani kuno. Pencatatan itu belum dilakukan
secara sistematis dan sering tidak lengkap. Pencatatan yang lebih lengkap
dikembangkan di #talia setelah dikenal angka$ angka desimal arab dan semakin
berkembangnya dunia usaha pada waktu itu. Perkembangan akuntansi teradi bersamaan
dengan ditemukannya sistem pembukuan berpasangan %double entry system& oleh
pedagang$ pedagang 'enesia yang merupakan kota dagang yang terkenal di #talia pada
masa itu. (engan dikenalnya sistem pembukuan berpasangan tersebut, pada tahun )*+*
telah diterbitkan sebuah buku tentang pelaaran penbukuan berpasangan yang ditulis
oleh seorang pemuka agama dan ahli matematika bernama uca Paciolo dengan udul
Summa de Arithmatica, -eometrica, Proportioni et Proportionalita yang berisi tentang
palaaran ilmu pasti. amun, di dalam buku itu terdapat beberapa bagian yang berisi
palaaran pembukuan untuk para pengusaha. Bagian yang berisi pelaaran pembukuan
itu berudul /ractatus de Computis et Scriptorio. Buku tersebut kemudian tersebar diropa Barat. Banyak ahli searah yang berpendapat bahwa prinsip dasar double
accounting system bukanlah ide murni Pacioli namun dia hanya merangkum praktek
akuntansi yang berlangsung pada saat itu dan mempublikasikannya. 1al ini diakui
sendiri oleh Pacioli2 Pacioli did not claim that his ideas were original, ust that he was
the one who was trying to organi4e and publish them. 1e obecti5e was to publish a
popular book that could be used by all, ollowing the inluence o the 5enetian
businessmen rather than bankers7. Praktek bisnis dengan metode 'ene4ia yang menadi
acuan Pacioli menulis buku tersebut telah menadi metode yang diadopsi tidak hanya di
#talia namun hampir disemua negara ropa seperti 8erman, Belanda, dan #nggris.
Pacioli memperkenalkan tiga catatan penting yang harus dilakukan2
). Buku !emorandum, adalah buku catatan mengenai seluruh inormasi
transaksi bisnis.
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 2/21
9. 8urnal, dimana transaksi yang inormasinya telah disimpan dalam buku
memorandum kemudian dicatat dalam urnal.3. Buku Besar, adalah suatu buku yang merangkum urnal diatas. Buku besar
merupakan centre o the accounting system
Perkembangan sistem akuntansi ini didorong oleh pertumbuhan perdagangan
internasional di #talia :tara selama masa akhir abad pertengahan dan keinginan
pemerintah untuk menemukan cara dalam mengenakan paak terhadap transaksi
komersial. Pembukuan ala #talia7 kemudian beralih ke 8erman untuk membantu para
pedagang 4aman ;ugger dan kelompok 1anseatik. Pada saat bersamaan ilsu bisnis
Belanda mempertaam cara menghitung pendapatan periodik dan pemerintah Perancis
menerapkan keseluruhan sistem dalam perencanaan dan akuntabilitas pemerintah.
/ahun )<=0$an double entry bookkeeping mencapai >epulauan #nggris yang
menyebabkan tumbuhnya masyarakat akuntansi dan proesi akuntansi publik yang
terorganisasi di Skotlandia dan #nggris tahun )<?0$an. Praktik akuntansi #nggris
menyebar ke seluruh Amerika :tara dan seluruh wilayah persemakmuran #nggris.
Selain itu model akuntansi Belanda diekspor antara lain ke #ndonesia, sistem akuntansi
Perancis di Polinesia dan wilayah$wilayah Arika dibawah pemerintahan Perancis.
>erangka pelaporan sistem 8erman berpengaruh di 8epang, Swedia, dan >ekaisaran
@usia.Paruh Pertama abad 90, seiring tumbuhnya kekuatan ekonomi Amerika Serikat,
kerumitan masalah akuntansi muncul bersamaan. >emudian Akuntansi diakui sebagai
suatu disiplin ilmu akademik tersendiri. Setelah Perang (unia ##, pengaruh Akuntansi
semakin terasa di (unia Barat.
B. Sejarah Akuntansi i Je!an"
Akuntansi dan pelaporan keuangan di 8epang mencerminkan gabungan berbagai
pengaruh domestic dan internasional. (ua badan pemerintah yang terpisah bertanggung
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 3/21
awab atas regulasi akuntansi dan hukum paak penghasilan perusahaan di 8epang
memiliki pengaruh lebih lanut pula. Pada paruh pertama abad ke$90, pemikiran
akuntansi mencerminkan pengaruh 8erman pada paruh kedua, ide$ide dari AS yang
berpengaruh. Akhir$akhir ini, pengaruh badan Badan Standar Akuntansi #nternasional
mulai dirasakan dan pada tahun 900) perubahan besar teradi dengan pembentukan
organisasi sektor swasta sebagai pembuat standar akuntansi.
8epang menganut code law dan epang merupakan masyarakat tradisional
dengan akar budaya dan agama yang kuat. >esadaran kelompok dan saling
ketergantungan dalam hubungan pribadi dan perusahaan berlawanan dengan hubungan
independen yang waar diantara indi5idu$indi5idu dan kelompok di negara$negara barat.
Perusahaan 8epang saling memiliki ekuitas saham satu sama lain, dan sering kali
bersama$sama memiliki perusahaan lain. #n5estasi yang saling bertautan inimenghasilkan konglomerasi industri yang meraksasa yang disebut sebagai keiretsu.
Bank sering kali menadi bagian dari kelompok industri besar ini.
Penggunaan kredit bank dan modal utang yang meluas untuk membiayai
perusahaan besar terbilang sangat banyak bila dilihat dari sudut pandang Barat dan
manaemen perusahaan terutama lebih bertanggung awab kepada bank dan lembaga
keuangan lainnya, dibandingkan kepada para pemegang saham. Pemerintah pusat uga
memberlakukan control ketat atas berbagai akti5itas usaha di 8epang, yang berarti
control birokrasi yang kuat dalam masalah$masalah usaha, termasuk akuntansi.
Pengetahuan mengenai kegiatan usaha utamanya terbatas pada perusahaan dan pihak
dalam lainnya seperti bank dan pemerintah.
!odal usaha keiretsu ini, sedang dalam perubahan seiring dengan reormasi
structural yang dilakukan 8epang untuk mengatasi atau menggerakkan stagnasi ekonomi
yang berawal pada tahun )++0$an. >risis keuangan yang mengikuti pergerakakn
ekonomi7 8epang uga disebabkan oleh re5iew standardisasi laporan keuangan 8epang.
>risis keuangan yang mengikuti pergerakakn ekonomi7 8epang uga disebabkan oleh
re5iew standardisasi laporan keuangan 8epang. 8elas terlihat bahwa banyak praktik
akuntansi menyembunyikan betapa buruknya perusahaan di 8epang. Sebagi contoh2
). 1ilangnya konsolidasi standardisasi yang menyebabkan adanya perusahaan
8epang yang menutupi kerugian operasional dalam usaha gabungan. #n5estor
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 4/21
tidak dapat melihat apakah kegiatan operasional perusahaan sepenuhnya benar$
benar menguntungkan.9. >ewaiban pensiun dan pesangon hanya diakui *0 persen dari umlah pinaman
karena hal itu merupakan batas pengurang paak mereka. 1al ini mengarah pada
praktik rndahnya kewaiban pensiun.3. Pemegang saham dibebani biaya, bukan berdasarkan harga pasar. (ibuat untuk
mepertegas kohesi dari keiretsu, sehingga saham silang sangatlah luas.
Perusahaan menahan mereka yang rugi, akan tetapi menual mereka yang untung
untuk mendapatkan laba.
8elas terlihat bahwa banyak praktik akuntansi menyembunyikan betapa
buruknya perusahaan di 8epang. Suatu perubahan besar dalam akuntansi diumumkan
pada akhir tahun )++0$an untuk membuat kesehatan ekonomi perusahaan 8epangmenadi semakin transparan dan membawa 8epang lebih dekat dengan standar
internasional yang disebut sebagai Akuntansi Big Bang.
Perubahan besar dalam penetapan standar akuntansi di 8epang teradi pada tahun
900) dengan pembentukan Badan Standar Akuntansi 8epang atau Accounting Standards
Board o 8apan %ASB8& dan lembaga pengawas yang terkait dengannya yang dikenal
sebagai embaga Akuntansi >euangan atau ;inancial Accounting Standards ;oundation
%;AS;&. ASB8 kini memiliki tanggung awab utama untuk mengembangkan
standardisasi pembukuan serta panduan implementasinya di 8epang. ASB8 memiliki )3
anggota, tiga di antaranya adalah anggota penuh. 8uga terdapat sta teknik penuh untuk
mendukung akti5itas tersebut. ;AS; bertanggung awab untuk mendanai dan penamaan
anggotanya. Pendanaan datang dari perusahaan dan proesi akuntan, bukan dari
pemerintah. Sebagai organisasi sector swasta yang independen, ASB8 lebih kuat dan
transparan bila dibandingkan dengan BAC, dan memiliki subek hanya pada segelintir
politisi dan saham khusus. ASB8 berkolaborasi dengan #ASB dalam mengembangkan
#;@S serta pada tahun 900= meluncurkan proyek bersama dengan #ASB untuk
menghilangkan perbedaan yang ada antara #;@S dan standardisasi pembukuan 8epang.
BAC tetap menadi penasehat ;SA mengenai standardisasi pembukuan dan uga
bertanggung awab untuk membuat standardisasi proses audit. Standardisasi pembukuan
8epang tidak boleh bertentangan dengan hukum komersial. leh karena itu, triangulasi
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 5/21
standardisasi pembukuan, undang$undang perusahaan dan undang$undang perpaakan
masih tetap menadi gambaran dari laporan keuangan 8epang
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 6/21
SISTE# AKUNTANSI NEGARA JEPANG
A. Re"ulasi $an Pene"akan Aturan Akuntansi
Standar akuntansi adalah regulasi atau aturan %termasuk pula hukum dan anggaran
dasar& yang mengatur penyusunan laporan keuangan. Penetapan standar adalah proses
perumusan atau ormulasi standar akuntansi. Pemerintah nasional masih memiliki
pengaruh paling signiikan terhadap akuntansi di 8epang. @egulasi akuntansi didasarkan
pada tiga undang$undang 2 1ukum >omersial, :ndang$undang Pasar !odal dan
:ndang$undang Paak Penghasilan Perusahaan.
). 1ukum >omersial %company law&1ukum komersial diatur oleh kementerian >ehakiman %!8&.1ukum tersebut
merupakan inti dari regulasi akuntansi di 8epang dan yang paling memiliki
pengaruh besar. (ikembangkan dari hukum komersial 8erman, hukum yang awal
di berlakukan pada tahun )+<0, tetapi baru dilaksanakan tahun )<++.
Perlindungan terhadap kreditor dan pemegang saham merupakan prinsip utama
dengan ketergantungan yang sangat elas atas pengukuran biaya historis.
Pengungkapan atas kelayakan kredit dan ketersediaan laba untuk pembagian
di5iden uga sama pentingnya. Seluruh perusahaan yang didirikan diwaibkan
untuk memenuhi pro5isi akuntansi, yang dimuat dalam aturan$aturan menyangkut
neraca, laporan laba rugi, laporan usaha dan skedul pendukung perusahaan dengan
kewaiban terbatas.9. :ndang$undang Pasar !odal %securities and echange law&
Perusahaan milik public harus memenuhi ketentuan lebih lanut dalam :ndang$
undang Pasar !odal %S& yang diatur oleh >ementerian >euangan. S dibuat
berdasarkan :ndang$undang Pasar !odal AS dan diberlakukan terhadap 8epang
oleh AS selama masa pendudukan setelah perang dunia ##. /uuan utama S
adalah untuk memberikan inormasi dalam pengambilan keputusan in5estasi.
!eskipun S mewaibkan laporan keuangan dasar yang sama seperti hukum
komersial, terminology, bentuk dan isi laporan keuangan dideinisikan secara
lebih spesiik oleh S beberapa pos laporan keuangan direklasiikasikan untuk
keperluan penyaian dan detail tambahan diberikan. amun laba bersih dan
ekuitas pemegang saham tetap sama menurut 1ukum >omersial dan S.
3. :ndang$undang Paak Penghasilan Perusahaan %corporate income ta law&
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 7/21
(ewan Pertimbangan Akuntansi :saha %BA(C& merupakan lembaga penasehat
khusus bagi kementerian keuangan yang bertanggung awab untuk
mengembangkan standar akuntansi sesuai dengan S. BA(C dapat dikatakan
merupakan sumber utama PAB: di egara 8epang sekarang ini. /etapi BA(C
tidak dapat mengeluarkan standar yang berbeda dengan hukum komersial. Para
anggota BA(C diangkat oleh kementerian keuangan dan bekera paruh waktu.
!ereka berasal dari kalangan akademisi, pemerintahan, lingkaran bisnis serta
anggota #nstitut Akuntan Publik Bersertiikat di 8epang %8#CPA&.
B. Pela!oran Keuan"an
Perusahaan yang didirikan menurut hukum komersial diwaibkan untuk menyusun
laporan waib yang harus mendapat persetuuan dalam rapat tahunan pemegang saham
yang berisi 2). eraca
9. laporan laba rugi3. laporan usaha, proposal atas penentuan penggunaan %apropriasi&
*. laba di tahan
=. skedul pendukung.Catatan yang menyertai neraca dan laporan laba rugi menelaskan kebiakan
akuntansi dan memberikan detail pendukung . aporan usaha berisi garis besar usaha
dan inormasi mengenai operasi, posisi keuangan dan hasil operasi. Seumlah skedul
pendukung uga waib dibuat, terpisah dari catatan atas laporan keuangan, yang
meliputi2). Perubahan dalam modal saham dan cadangan waib
9. Perubahan dalam obligasi dan utang angka panang dan angka pendek
3. Perubahan dalam akti5a tetap dan akumulasi depresiasi*. Akti5a dalam penaminan
=. 8aminan utang
6. Perubahan dalam pro5isi?. 8umlah yang terutang kepada dan yang tertagih dari pemegang saham pengendali
<. >epemilikan ekuitas dalam anak perusahaan dan umlah lembar saham
perusahaan yang dimiliki oleh anak perusahaan tersebut.+. Piutang yang berasal dari anak perusahaan
)0. /ransaksi dengan direktur, auditor waib, pemegang saham pengendali dan pihak
ketiga yang menimbulkan konlik kepentingan)). @emunerasi yang dibayarkan kepada direktur dan auditor waib
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 8/21
#normasi ini disusun untuk satu tahun tunggal berdasarkan suatu induk
perusahaan dan diaudit oleh auditor waib. 1ukum komersial tidak mengharuskan
laporan arus kas.
Perusahaan yang mencatatkan sahamnya harus menyusun laporan keuangan
sesuai dengan :ndang$undang Pasar !odal %S& yang secara umum mewaibkan
laporan keuangan dasar yang sama dengan hukum komersial ditambah dengan laporan
arus kas. amun menurut S laporan keuangan konsolidasi yang utama bukan laporan
keuangan induk perusahaan. aporan keuangan dan skedul yang disusun sesuai dengan
S harus diaudit oleh auditor independen. @amalan arus kas untuk 6 bulan kedepan
dimasukkan sebagai inormasi tambahan dalam laporan kepada >ementerian >euangan.
aporan ramalan lainnya uga dilaporkan. Secara keseluruhan, umlah pelaporan
ramalan perusahaan sangat besar di 8epang. amun inormasi ini hanya dilaporkandalam laporan waib dan arang sekali disaikan dalam laporan tahunan untuk pemegang
saham.
%. Pen"ukuran Akuntansi
1ukum komersial mewaibkan perusahaan$perusahaan besar untuk menyusun
laporan konsolidasi. Selain itu perusahaan yang mencatatkan saham harus menyusun
laporan keuangan konsolidasi sesuai dengan S. Akun perusahaan secara terpisah
merupakan dasar bagi laporan konsolidasi dan umumnya prinsip akuntansi yang sama
digunakan untuk keduanya. Anak perusahaan dikonsolidasikan ika induk perusahaan
secara langsung dan tidak langsung mengendalikan kebiakan keuangan dan
operasionalnya. Metode Pooling of interest %penyatuan saham& untuk bisnis gabungan
digunakan pada situsai tertentu saa di mana tidak ada perusahaan yang mengotrol
perusahaan lainnya. Sebaliknya, bisnis gabungan dihitung karena pembelian. -oodwill
dihitung dengan dasar harga pasar asset bersih yang didapatkan dan diamortisasi lebih
dari 90 tahun atau kurang serta subek terhadap tes penurunan nilai. !etode ekuitas
digunakan untuk in5estasi dalam perusahaan ailiansi ketika perusahaan induk
memberikan pengaruh signiikan daripada kebiakan operasional dan inancial. !etode
ekuitas uga digunakan untuk menghitung proyek gabungan, gabungan yang
proporsional tidak diperbolehkan. (i bawah standar tingkat kurs saat akhir tahun,
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 9/21
pendapatan dan beban dalam rata$rata serta penyesuaian pertukaran mata uang asing
berada dalam ekuitas pemegang saham.Persediaan yang ada harus dihitung apakah cocok dengan biaya atau lebih rendah
atau nilai keuntungan besih. ;#;, #;, serta metode biaya rata$rata semuanya
menerima metode cost-flow %arus biaya&, dengan rata$rata yang paling baik. #n5estasi
dalam saham dinilai pada harga pasar. Asset tetap dinilai pada biaya dan didepresiasi
yang berkenaan dengan hukum paak. !etode declining-balance %saldo menurun&
merupakan metode depresiasi yang paling umum.Biaya penelitian dan pengembangan
uga dicatat sebagai biaya pada saat teradinya. Sewa menyewa keuangan lainnya
memungkinkan kapitalisasi atau dianggap sebagi kontrak operasional. Paak tangguhan
dipersiapkan untuk perubahan sepanang watu dengan menggunakan metode
kewaiban. >erugian bersyarat dipersiapkan hingga terbuka kemungkinan dan dapatdiperkirakan. >euntungan bagi para pensiun dan pegawai yang diberhentikan , diakui
secara penuh karena pegawai berhak mendaptkannya dan obligasi tanpa dana terlihat
seperti kewaiban. (ibutuhkan cadangan setiap tahun perusahaan harus mengalokasikan
seumlah )0 persen kas di5iden dan bonus yang dibayarkan pada direktur dan auditor
berwenang hingga cadangan mencapai 9= persen dari saham.
>ebanyakan praktik akuntansi dilaksanakan dalam beberapa tahun terakhir
sebagai akibat dari Perubahan Besar dalam Akuntansi. Perubahan$ perubahan terakhir
ini meliputi2). !engharuskan perusahaan yang mencatatkan sahamnya untuk membuat laporan
arus kas
9. !emperluas umlah anak perusahaan yang dikonsolidasikan berdasarkan kendali
yang dimiliki dan bukan persentase kepemilikan
3. !emperluas umlah perusahaan ailiasi yang dicatat dengan menggunakan
metode ekuitas berdasarkan pengaruh signiikan dan bukan pada persentase
kepemilikan
*. !enilai in5estasi dalam surat berharga sebesar harga pasar dan bukan biaya
perolehan
=. !enilai persediaan dengan biaya yang lebih rendah atau niali bersih daripada
dengan biaya6. Pro5isi penuh atas kewaiban tangguhan
?. Akrual penuh atas pensiun dan kewaiban pensiun lainnya.
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 10/21
>etika akti5itas bisnis perusahaan menadi semakin berkembang setiap tahun,
sistem akuntansi dari negara$negara indi5idu tampak sederhana, berbeda dari negara ke
negara lain. Baru$baru ini, tuntutan kebutuhan akan suatu sistem akuntansi berstandar
internasional sehingga in5estor dapat memahami dan dengan baik membandingkan
tampilan perusahaan dari negara lain ketika mereka mencari pembiayaan dari luar
negeri. Sebagai hasil penelitian ini, standar akuntansi internasional diaplikasikan cesara
bertahap.
Persetuuan orwalk adalah hasil pertemuan antara ;ASB dan #ASB pada bulan
September 9009. Persetuuan tersebut mencari persamaan antara #;@S dan :.S.
standard, untuk pemusatan lebih lanut sebagai standar akuntansi internasional.
>ebanyakan perusahaan 8epang menyingkapi inormasi keuangan dengan menggunakan
Standard Akuntansi 8epang.!;, menerbitkan suatu memorandum berudul ” Adoptionof International Accounting Standards In Japan”. /uuan !emorandum !; adalah
untuk mengumpulkan dan menyusun berbagai argumentasi tentang apa yang sebaiknya
dilakukan di 8epang, dari suatu sudut pandang peabat, mengenai pangadopsian standar
akuntansi internasional untuk disetarakan dengan pengaodpsian uropean :nionDs oleh
#;@S 900=.
(alam !; !emorandum, sebagai langkah pertama, (ewan membuat
pengamatan umum atas >ecenderungan trend internasional yang melingkupi #;@S,
menghasilkan argument dan pendapat tentang #;@S dari suatu sudut pandang sah, dan
menyediakan >omentar dewan tentang langkah selanutnya. (ewan uga memberikan
pendapatnya mengenai aplikasi #;@S untuk perusahaan asing seperti halnya perusahaan
domestik.
. &aktor 'an" #e(!en"aruhi Perke()an"an Akuntansi Internasional *Je!an"+
). Sistem pendanaanPerusahaan epang saling memiliki ekuitas saham satu sama lain untuk memiliki
perusahaan lain. pengadaan in5estasi antar perusahaan$perusahaan ini tentu akan
melibatkan sumber pedanaan. sumber pedanaan terbesar di epang yaitu bank.
sistem pedanaan epang disebut sistem berbasis kredit. Penggunaan kredit bank
dan modal utang yang meluas dalam perusahaan$perusahaan epang, maka
pemerintah memberi ocus atas perlindungan kreditor dengan memberlakukan
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 11/21
control ketat atas berbagai usaha di epang , seperti pengungkapan laporan
perusahaan keuangan kepada publik.9. Sistem 1ukum
8epang merupakan negara yang memiliki konsep hukum yang dicangkok dari
beberapa negara. 8epang menganut sistem hukum kode %sipil&, hukum kodediambil dari hukum romawi dank ode napoleon. sistem hukum kode adalah
serangkaian hukum yang lengkap mencakup ketentuan dan prosedur, tentu
aturan akuntansi akan dikombinasikan dan diselaraskan dengan hukum nasional.
1ukum kode ini sangatlah kompleks dan lengkap. Pemerintah nasional epang
masih memiliki pengaruh paling signiikan terhadap akuntansi di epang,
regulasi akuntansi didasarkan pada 3 undang$undang yaitu 1ukum >omersial,
:ndang$undang pasar modal dan undang$undang paak penghasilan perusahaan
3. PerpaakanPerpaakan di epang terbagi menadi paak negara dan paak daerah. paak
negara dan paak daerah diklasiikasikan menadi beberapa bagian, salah satu
paak yang terdapat pada kedua enis paak tersebut adalah paak perusahaan.
Paak perusahaan yang berada di epang diatur oleh :ndang$:ndang Paak
Penghasilan Perusahaan. Adanya peraturan paak ini, membuat seluruh
perusahaan epang mengatur sisi pendapatan dan beban %laba rugi& mereka untuk
meminimalis biaya paak penghasilan. Peraturan epang mengenai besar
pendapatan yang terkandung dalam paak sangatlah ketat, sehingga rekayasa
terhadap manaemen laba arang teradi pada perusahaan$perusahaan di epang.
*. #katan Politik dan konomi
Politik dan ekonomi merupakan dua hal yang memiliki kaitan yang erat, karena
para pebisnis dapat merupakan aktor yang mempengaruhi pembuatan keputusan
politik dan sebaliknya. !odel atau sistem ekonomi epang dipengaruhi oleh
adanya urusan politik dengan Amerika Serikat pada saat pasca Perang (unia
##. 8epang setelah P( ## harus membayar ganti rugi perang dan harus mengubah
:ndang$undang (asar !eii menadi :ndang$undang dasar yang
melambangkan kedemokrasian sesuai dengan ketentuan yang diaukan oleh
Amerika. @akyat 8epang pada saat itu uga mengalami depresi karena
perekonomian yang tidak stabil dan demokrasi yang harus diterapkan oleh
masyarakat 8epang terutama dibidang politik dan kepemerintahan. Setelah
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 12/21
>alah, 8epang diduduki oleh Amerika maka demokrasi yang Amerika anurkan
harus cepat berlangsung untuk pemulihan masyarakat 8epang. Pada masa pasca
Perang (unia ##, banyak generasi muda epang uang belaar menuntut ilmu di
Amerika Serikat dengan harapan bila kembali ke 8epang akan membawa
perbaikan terhadap perekonomian 8epang pasca perang dunia ##. (alam masa
ini, epang perlahan mulai bangkit dari keterpurukannya, epang membangun
industri baa dan batubara. 8epang berharap dengan industri ini, akan
meningkatkan pemasukan yang signiikan untuk peningkatan perekonomian.
Pada akhirnya langkah yang diambil oleh epang ini berhasil sehingga
menadikan negara epang sebagai negara pertumbuhan ekonomi dengan masa
rekontruksi perekonomian tercepat pada saat itu.
=. #nlasi/ingkat inlasi di negara epang tidak begitu buruk ika dibandingkan dengan
negara lainnya. rata$rata inlasi epang dari tahun ke tahun yang paling besar
yaitu 0,9E. amun, epang sendiri telah mengadopsi #;@S dalam hal penyaian
laporan keuangan ketika teradi inlasi. 8ika teradi inlasi maka ada beberapa
metode yang bisa digunakan oleh perusahaan yaitu 2 !enyaikan akun$akun biaya kini sebagai laporan keuangan dasar
dengan akun$akun pelengkap biaya historis. !enyaikan akun$akun biaya historis sebagai laporan keuangan dasar
dengan akun$akun pelengkap biaya kini.6. /ingkat Perkembangan konomi
8epang merupakan salah satu egara paling mau di dunia. Saat ini ekonomi
pasar bebas dan industri 8epang merupakan yang ketiga terbesar di dunia setelah
Amerika Serikat dan @epublik @akyat Cina, dilihat dari segi 5aritas daya beli
internasional. konomi epang ini dibentuk dari semua elemen yang membentuk
ekonomi modern yaitu 2 industri, perdagangan, pertanian, dan lain sebagainya.
ndustri ekspor utama 8epang adalah otomoti, elektrik konsumen, komputer,
semikonduktor, besi dan baa. #ndustri penting lain dalam ekonoi 8epang adalah
petrokimia, armasi, bioindustri galangan kapal, dirgantara, tekstil dan makanan
yang diproses.#ndustri manuaktur 8epang banyak bergantung pada impor bahan
mentah dan bahan bakar minyak. >esemuanya ini disokong oleh sistem
inormasi dan transportasi serta perbankan yang baik. /ingkat perkembangan
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 13/21
keragaman bisnis ini tentu akan membuat sistem akuntansi epang
berkembang secara signiikan.?. /ingkat Pendidikan
8epang merupakan salah satu negara yang memprioritaskan pendidikan dan
selalu berupaya untuk mencerdaskan kehidupan bangsa. Bagi negara epang pendidikan merupakan alat yang berperan sangat penting guna meningkatkan
sumber daya manusia. dimana kualitas pendidikan harus terus ditingkatkan
karena mampu menentukan kualitas sumber daya manusia negara itu sendiri.
Pendidikan khususnya dibidang akuntansi di epang diharapkan mampu
membentuk sumber daya manusia yang mampu meningkatkan perekonomian
negara, menghadapi tantangan lapangan kera, masa depan, maupun kemauan
4aman yang kian menuntut keahlian.
<. Budaya
Budaya sendiri berpengaruh terhadap perilaku masing$masing indi5idu dalam
mendasari pengaturan kelembagaan di suatu negara yang nantinya akan secara
tidak langsung akan berpengaruh terhadap akuntansi. Pada dasarnya akuntansi
harus memberikan respon terhadap kebutuhan masyarakat akan inormasi yang
tentu saa akan mencerminkan dari kondisi kebudayaan setempat. 8epang
merupakan masyarakat tradisional dengan akar budaya dan agama yang kuat dan
sosialisasi yang tinggi antar masyarakat. hal ini dapat tercermin pada Perusahaan
8epang yang saling memiliki ekuitas saham satu sama lain, dan seringkali
bersama$sama memiliki perusahaan lain. #n5estasi yang saling bertautan ini
menghasilkan konglomerasi industry yang meraksasa yang disebut sebagai
keiretsu. kondisi ini tentu membuat pemerintah epang dan lembaga akuntansi
terkait di epang menyusun seumlah regulasi untuk mengatur hubungan
perusahan$perusahan tersebut.
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 14/21
SISTE# AKUNTANSI &INAN%IAL
A. #nternasional ;inancial @eporting Standard %#;@S&#nternasional ;inancial @eporting Standard %#;@S& adalah pedoman penyususnan
laporan keuangan yang dapat diterima secara global. #;@S yang ada saat ini mengalami
searah yang cukup panang dalam proses terbentuknya. !ulai dari terbentuknya #ASC F
#A;B, #ASB, hingga menadi #;@S seperti yang ada saat ini. 8ika sebuah negara
menggunakan #;@S, berarti negara tersebut telah mengadopsi sistem pelaporan keuangan
yang berlaku secara global sehingga memungkinkan pasar dunia mengerti tentang
laporan keuangan perusahaan di negara tersebut berasal. !unculnya #;@S tak bisa lepas
dari perkembangan global, terutama yang teradi pada pasar modal. Saat ini, terdapat dua
kekuatan besar di bidang standar akuntansi, yaitu :S$-AAP dan #;@S yang sebelumnya
dikenal sebagai #nternational Accounting Standard Committee %#ASC&. !emang, hingga
saat ini #;@S belum menadi one global accounting standard. amun standar ini telah
digunakan oleh lebih dari )=0$an negara, termasuk 8epang, China, >anada dan 9? negara
:ni ropa. Sedikitnya, <= dari negara$negara tersebut telah mewaibkan laporan
keuangan mereka menggunakan #;@S untuk semua perusahaan domestik atau perusahaan
yang tercatat %listed&.
B. Badan Standar Akuntansi 8epang %ASB8&
Pada tahun 900) dengan pembentukan Badan Standar Akuntansi 8epang atau Accounting
Standards Board o 8apan %ASB8& dan lembaga pengawas yang terkait dengannya yang
dikenal sebagai embaga Akuntansi >euangan atau ;inancial Accounting Standards
;oundation %;AS;&. ASB8 kini memiliki tanggung awab utama untuk mengembangkan
standardisasi pembukuan serta panduan implementasinya di 8epang. ASB8 memiliki )3
anggota, tiga di antaranya adalah anggota penuh. 8uga terdapat sta teknik penuh untuk
mendukung akti5itas tersebut. ;AS; bertanggung awab untuk mendanai dan penamaan
anggotanya. Pendanaan datang dari perusahaan dan proesi akuntan, bukan dari
pemerintah. Sebagai organisasi sector swasta yang independen, ASB8 lebih kuat dan
transparan bila dibandingkan dengan BAC, dan memiliki subek hanya pada segelintir
politisi dan saham khusus. ASB8 berkolaborasi dengan #ASB dalam mengembangkan
#;@S serta pada tahun 900= meluncurkan proyek bersama dengan #ASB untuk
menghilangkan perbedaan yang ada antara #;@S dan standardisasi pembukuan 8epang.
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 15/21
BAC tetap menadi penasehat ;SA mengenai standardisasi pembukuan dan uga
bertanggung awab untuk membuat standardisasi proses audit. Standardisasi pembukuan
8epang tidak boleh bertentangan dengan hukum komersial. leh karena itu, triangulasi
standardisasi pembukuan, undang$undang perusahaan dan undang$undang perpaakan
masih tetap menadi gambaran dari laporan keuangan 8epang.
%. I&RS $an Je!an"
8epang adalah egara dengan pasar modal yang berpengaruh dalam pencaturan
standar akuntansi global serta penyandang dana yang signiikan untuk #ASB %Penyusunan
#;@S&. 8epang mempertimbangkan untuk menunda adopsi standar akuntansi global,
#nternational ;inancial @eporting Standard %#;@S& dengan pertimbangan bahwa andaikan
adopsi #;@S dipaksakan bagi perusahaan$perusahaan yang terdatar di bursa saham akan
mengganggu pertumbuhan perusahaan$perusahaan di epang dan akan menyebabkan
beban administrasi yang besar.!enurut asisten menteri keuangan 8epang, Sho4aburo 8imi mengemukakan,
andaikan perusahaan$perusahaan 8epang diperlukan untuk memberlakukan #;@S, maka
akan membutuhkan cukup waktu, lima sampai tuuh tahun, untuk persiapan7. 8epang
menunda pengenalan waib standar akuntansi global setelah tanggal target awal tahun
90)=. angkah untuk mengadopsi standar akuntansi internasional semakin cepat bergulir
setelah terus menerus didorong oleh para regulator.
(i 8epang, tahun 900+ Business Accounting Council telah mengusulkan agar semua
perusahaan yang terdatar di bursa saham 8epang menggunakan #;@S sebagai acuan
untuk menyusun aporan >euangan >onsolidasi mereka untuk tahun yang berakhir di
90)= atau 90)6. @egulator menadwalkan tahun depan untuk memutuskan apakah
perubahaan standar ke #;@S akan diberlakukan sebagai mandat %waib& bagi 8epang.
>etika akti5itas bisnis perusahaan menadi semakin berkembang setiap tahun, sistem
akuntansi dari negara$negara indi5idu tampak sederhana, berbeda dari negara ke negara
lain. Baru$baru ini, tuntutan kebutuhan akan suatu sistem akuntansi berstandar
internasional sehingga in5estor dapat memahami dan dengan baik membandingkan
tampilan perusahaan dari negara lain ketika mereka mencari pembiayaan dari luar negeri.
Sebagai hasil penelitian ini, standar akuntansi internasional diaplikasikan secara bertahap.
Persetuuan orwalk adalah hasil pertemuan antara ;ASB dan #ASB pada bulan
September 9009. Persetuuan tersebut mencari persamaan antara #;@S dan :.S. standard,
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 16/21
untuk pemusatan lebih lanut sebagai standar akuntansi internasional. >ebanyakan
perusahaan 8epang menyingkapi inormasi keuangan dengan menggunakan Standard
Akuntansi 8epang. !;, menerbitkan suatu memorandum berudul ” Adoption of
International Accounting Standards In Japan”. /uuan !emorandum !; adalah untuk
mengumpulkan dan menyusun berbagai argumentasi tentang apa yang sebaiknya
dilakukan di 8epang, dari suatu sudut pandang peabat, mengenai pangadopsian standar
akuntansi internasional untuk disetarakan dengan pengaodpsian uropean :nionDs oleh
#;@S 900=.
(alam !; !emorandum, sebagai langkah pertama, (ewan membuat pengamatan
umum atas >ecenderungan trend internasional yang melingkupi #;@S, menghasilkan
argument dan pendapat tentang #;@S dari suatu sudut pandang sah, dan menyediakan
>omentar dewan tentang langkah selanutnya. (ewan uga memberikan pendapatnyamengenai aplikasi #;@S untuk perusahaan asing seperti halnya perusahaan domestik.
. Ber)a"ai Ar"u(entasi Tentan" I&RS i Je!an"
Pendapat Pemerintah
Perusahaan 8epang menghasilkan dua satuan laporan keuangan meturut dua hukum2
>ode Perdagangan dan 1ukum Pertukaran Surat$Surat berharga. #nternasional
Standard lebih menyeluruh mengenai tingkat pengungkapan yang diperlukan.
Sebagai contoh2
). >uh Perdagangan 8epang tidak memerlukan penyingkapan suatu laporan aruskas dan statemen bagian pemegang saham, dimana itu diperlukan untuk
standard internasional.
9. Perencanaan penyisihan laba dan laporan tambahan % seperti surat$surat
berharga, akti5a tetap, akun modal, dan rekening cadangan& diperlukan di
bawah >uh (agang 8epang tetapi tidaklah diperlukan di bawah Standard
#nternasional.
3. (i bawah >uh (agang, hanya perusahaan besar diperlukan untuk
menyingkapkan laporan konsolidasi, sedangkan standard internasional
memerlukan penyingkapan laporan konsolidasi dengan mengabaikan ukuran
perusahaan.
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 17/21
*. >uh (agang memerlukan penyingkapan tentang laporan keuangan satu tahun,
tetapi standard internasional memerlukan penyingkapan komparati laporan
keuangan dari beberapa tahun.
=. Catatan tambahan terbatas di bawah >uh (agang tetapi itu adalah bagian
penting dalam pengungkapan dalam standard internasional.
Salah satu alasan untuk menentang pemaksaan standard internasional, ;SA
negara, adalah bahwa standar internasional tidak diterima sebagai suatu praktek
bahkan di Amerika Serikat menerapkan Standar Akuntansi #nternasional untuk
perusahaan domestik dan perusahaan asing yang sesuai dan adil.
pini /entang Sektor Pribadirganisasi konomi ;ederasi 8epang %yang kita kenal dengan >eindanren di
8epang& uga mengambil sikap yang negati dengan standarisasinya. (an pada
tanggal 9* 8uli 9003, Sir (a5id /weedie, Pemimpin rapat #ASB yang mengunungi
>eidanren menyatakan2 /uuan dari #ASB untuk membentuk keseragaman standar
akuntansi yang berkualitas tinggi yang digunakan di semua pasar dunia. /api
kenyataannya banyak orang kehilangan dasrb akuntansinya di berbagai negara di
dunia dan yang disayangkan uga keadian di :.S serta >risis >euangan di egara
Asia. #tulah yang menyebabkan #ASB untuk menyeragamkan Standar Akuntansi
#nternasional.
E. S,arat Pen"un"ka!an i Pasar Je!an" $en"an Per)e$aan Stan$ar Akuntansi
>arena >eunikan dari Standar Akuntansi 8epang dan #;@S memunculkan 3 perbedaan
pengungkapan yang diciptakan di pasar 8epang2
). Standar Akuntansi dasar di 8epang
9. Standar Akuntansi (asar dengan egara Asing3. Standar dari #;@S
&. ualitas Re"ulasi Akuntansi i Je!an">ode Perdagangan mengatur prosedurGprosedur akunting korporat untuk tuuan
utama menentukan secara akurat umlah modal yang ada untuk di5iden uga posisi
kreditor yang tidak akan berbahaya karena hambatan properti korporat dari banyaknya
distribusi di5iden. >ode Perdagangan ini menegakkan periode proit dan metode
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 18/21
kalkulasi rugi dan template saldo neracanya dipersiapkan langsung dari buku$buku
akunting oleh sarana metode deri5ati.!eskipun detail regulasi mengenai akunting korporasi bisa ditemukan dalam >ode
Perdagangan, aturan >ode Perdagangan dari @egulasi$@egulasi !engenai Buku$Buku
Perdagangan dan >ementerian rdinansi >ehakiman diterapkan untuk item$item yang
tidak dideinisikan secara spesi 1ukum Pertukaran Sekuritas mendalilkan istilah, ormat
dan metode$metode yang digunakan untuk persiapan saldo neraca, pernyataan proit dan
rugi dan dokumen Gdokumen lain yang berhubungan dengan kalkulasi inansial. #tem$
item ini dikirimkan menurut penggunaan yang waar dan masuk akal termin, ormat dan
metode persiapan yang ditentukan dalam rdinansi !;.
(ari sudut pandang yang lebih praktis, dokumenGdokumen kalkulasi inansial
menyediakan inormasi penting berkaitan dengan e5aluasiGe5aluasi sekuritas yang bisa
dinegosiasikan dan perusahaan yang menerbitkan saat itu membagikan penempatan
ataupenawaran perdana saham. rdinansi ini mendukung pembuatan in5estigasi
administrati lebih lancar dan semakin cepat. rdinansi meningkatkan kewaaran
transaksi dengan menyediakan representasi lebih akurat sementara memudahkan mereka
untuk ditangani dalam cara lebih halus melalui ormat rasional yang melancarkan
analisis$analisis lebih cepatu penawaran perdana saham.1ukum Pertukaran Sekuritas ini diperkenalkan setelah Perang (unia ## dan dituukan
untuk mengkopi hukum yang sama ditetapkan pada )+33 dan )+3* di Amerika Serikat.
Asumsi dasar dari otoritas pekeraan dalam menyarankan legislasi korporat baru dan
sekuritas$sekuritas bekera baik di Amerika Serikat namun uga bekera di 8epang.
G. Isu La"en$a
Catatan penting untuk adopsi Standar$Standar Akunting #nternasional di 8epang
adalah beberapa pernyataan HegaraHyH diharuskan memasukkan sebuah legenda yang
diminta oleh Amerika Serikat. Seseorang bisa menunukkan masalah lain dengan praktik$
praktik akunting 8epang. Pada Agustus )++= laporan tahunan (ana !oneter
#nternasional, administrasi kebiakan 8epang dituduh gagal untuk menggunakan ukuran
eekti untuk memperbaharui kelambatan Hegara perbankan, lebih auh dikatakan
menunggu tidak akan memulihkan kerugian, namun malah menambahnya7 dan #!;
meminta 8epang mengambil tindakan cepat untuk mengkoreksi masalah$masalah bank
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 19/21
ini. aporan ini uga menyatakan bahwa 2 %)& mekanisme pasar yang sekiranya membantu
depositor dan in5estor untuk menyeleksi bank$bank yang tidak bekera karena
penyingkapan yang tidak memadai dari pengoperasian inormasi bank$bank dan %9&
penting bagi pemegang saham untuk menuntut kesempurnaan aturan yang lebih elas
ringkas menentukan bagaimana dana$dana ini perlu diamankan untuk membersihkan
hutang yang menimbulkan masalah bank, termasuk reksadana.
A&TAR RE&ERENSI
). Choi ;rederick (. S., -ary >. !eek, 90)0, #nternational Accounting, 6th edition, Salemba
mpat2 8akarta
9. http2FFinaa5iana.wordpress.comF90)3F03F)?Fbab$ii$perkembangan$dan$klasiikasi$
akuntansi$ internasionalF3. http2FFstoryoedhie.blogspot.comF90)*F03Faktor$aktor$yang$mempengaruhi.html
*. http2FFid.wikipedia.orgFwikiF1ukumI:mum
=. http2FFberita$iptek.comFantara$hukum$indonesia$dan$epangF6. https2FFwww.acebook.comF":AABA(#8A"A9FpostsF6)03<*0)=?09)3*JstreamIreK)0
?. http2FFbooks.google.co.idFbooksJ
idK"yurA"L6+=ACMpgKPA9*9MlpgKPA9*9MdNKsistemOpendanaanOepangMsourceKblM
otsK3>bg"5LMsigK/:t:n:@*)uk?Ag#w+aC!$
gMhlKidMsaKMeiKr1tP:ISrAQCk<A/"1L(AMredirIescKyR5KonepageMNKsistem
E90pendanaanE90epangMKalse
<. http2FFberita$iptek.comFantara$hukum$indonesia$dan$epangF
+. http2FFwenysil5ia)30?06.blogspot.comF90))I0*I0)Iarchi5e.html)0. http2FFmei4aitriana.wordpress.comF90))F09F9)Fsistem$akuntansi$epang
)). http2FFu4iek.blogspot.comF900+F03Fstandar$akuntansi.html
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 20/21
)9. http2FFnitha$lian.blogspot.comF90))F03Fstandar$akuntansi.html
)3. http2FFino5ari4ka.wordpress.comF
)*. http2FFurnalakuntansikeuangan.comF90))F0?Fepang$mungkin$menunda$adopsi$irsF)=. http2FFmei4aitriana.wordpress.comF90))F09F9)Fsistem$akuntansi$epang
7/23/2019 akuntansi internasional jepang
http://slidepdf.com/reader/full/akuntansi-internasional-jepang 21/21
(A;/A@ @;@S#
Choi ;rederick (. S., !eek -ary >., 90)0, #nternational Accounting, 6th edition, Salemba
mpat2 8akarta'iana. ; . %90)3&. Perkembangan dan >lasiikasi Akuntansi #nternasional. (iakses dari
http2FFinaa5iana.wordpress.comF90)3F03F)?Fbab$ii$perkembangan$dan$klasiikasi$
akuntansi$ internasionalF
;itriana, !ei4a. %90))&. Sistem Akuntasi #nternasional 8epang. (iakses dari
http2FFmei4aitriana.wordpress.comF90))F09F9)Fsistem$akuntansi$epang
dhie,S . %90)*& . ;aktor$aktor yang mempengaruhi perkembangan akuntansi. (iakses dari
http2FFstoryoedhie.blogspot.comF90)*F03Faktor$aktor$yang$mempengaruhi.html IIIIIII. 90)9. Chapter 92 Perbedaan Akuntansi di seluruh dunia. (iakses dari
http2FFmahasiswieuta.blogspot.comF90)9F0+Fchapter$9$perbedaan$akuntansi$di.html
diakses IIIIIII. 90)). 8epang !ungkin !enunda Adopsi #;@S. (iakses dari
http2FFurnalakuntansikeuangan.comF90))F0?Fepang$mungkin$menunda$adopsi$irsF