Amianto: Tutela e benefici per i lavoratori esposti 1) Benefici previdenziali 2) Malattie...
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AMIANTO: GIUSTIZIA E SALUTE PROFILI MEDICO-LEGALI IN ITALIA E NEGLI USA 16 Novembre 2012 ore 9,30 Agorà Morelli Comune di Napoli
Amianto: Tutela e benefici per i lavoratori esposti 1) Benefici previdenziali 2) Malattie professionali 3) Risarcimento danni: - Datore di lavoro - Armatori
Amianto: Tutela e benefici per i lavoratori esposti 1) Benefici
previdenziali 2) Malattie professionali 3) Risarcimento danni: -
Datore di lavoro - Armatori americani - Mesotelioma nelle donne 4)
Fondo amianto
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1) BENEFICI PREVIDENZIALI Legge 27 MARZO 1992 N. 257 Sono
vietate l'estrazione, l'importazione, l'esportazione, la
commercializzazione e la produzione di amianto, di prodotti di
amianto o di prodotti contenenti amianto. Per i lavoratori che
siano stati esposti allamianto per un periodo superiore a dieci
anni, lintero periodo lavorativo soggetto allassicurazione
obbligatoria contro le malattie professionali derivanti
dallesposizione allamianto, gestita dallINAIL, moltiplicato, ai
fini delle prestazioni pensionistiche, per il coefficiente di
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ESPOSIZIONE QUALIFICATA Sentenza Corte di Cassazione 3 aprile
2001 n. 4973 La Corte di Cassazione parla espressamente e per la
prima volta dopo nove anni dallentrata in vigore della legge, di
effettiva esposizione a rischio morbigeno che si concretizza quando
vi sia esposizione a polveri di amianto in valori di concentrazione
superiore ai limiti stabiliti dal D.Lvo 277/91 (c.d. esposizione
qualificata) pari a 0,1 fibre per cm.
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RICONOSCIMENTO PER I MARITTIMI: FINALMENTE! Cassazione 19
gennaio 2007 n. 1179 Il richiamo ad una assicurazione gestita
dallINAIL non esprime requisito essenziale per lattribuzione dei
c.d. benefici amianto, e pertanto tali benefici devono essere
riconosciuti ai lavoratori marittimi anche se la loro assicurazione
esercitata dallIPSEMA (ora INAIL).
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2) MALATTIE PROFESSIONALI Le patologie correlate allesposizione
allamianto esemplificativamente sono: asbestosi, ispessimento
pleurico bilaterale, placche pleuriche, cancro ai polmoni,
mesotelioma, tumore gastro-intestinale, tumore allo stomaco, tumore
allintestino e al colon.
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Cronologicamente questo aspetto si concretizzato pi tardi per
due ordini di motivi: 1) periodo di latenza delle malattie asbesto
correlate, che possono verificarsi anche anni dopo il verificarsi
del contatto con il cancerogeno minerale, addirittura in un lasso
di tempo che va da 15 a 25 anni.
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2) il secondo motivo attiene alla presa di coscienza del
collegamento fra le malattie tumorali e il lavoro a contatto con
lamianto (battage sullargomento amianto sugli organi di stampa, dei
sindacati, patronati, medici, ecc. che hanno fornito, e ancora di
pi possono fornire, le corrette informazioni ai lavoratori colpiti
da queste gravi malattie).
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Anche levoluzione legislativa ha dato la giusta spinta, si veda
ad esempio come nel 2008 con due Decreti Ministeriali,
rispettivamente del 14/01/2008 e del 09/04/2008, sono state riviste
ed aggiornate le Tabelle delle Malattie Professionali, ed
ovviamente fra queste sono previste anche quelle asbesto correlate,
ed esattamente:
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quelle di elevata probabilit: - Asbestosi - Placche e
ispessimenti pleurici - Mesotelioma pleurico - Mesotelioma
pericardio - Mesotelioma peritoneale - Mesotelioma della tunica
vaginale e testicolo - Carcinoma polmonare Limitata probabilit:
Tumore della laringe Origine possibile: Tumori gastroenterici
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STIME STIME Complessivamente, considerando oltre al gettito di
casi di mesotelioma, anche i tumori del polmone e della laringe
indotti da esposizione ad amianto e i decessi per asbestosi,
possibile dimensionare il fenomeno dei decessi per malattie
asbesto-correlate intorno ai 3.000 casi/anno nel nostro Paese
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CRITERIO DI ALTA PROBABILITA Sussiste il nesso di causalit
tutte le volte che risulti altamente probabile che il lavoratore
ammalato e/o deceduto abbia potuto contrarre la patologia, avendo
operato in un ambiente inquinato, e secondo criteri di prove
statistiche. (Cass. 2.2.2005 n. 2002)
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3) RISARCIMENTO DEL DANNO Tutti i datori di lavoro sono
obbligati ad adottare le misure necessarie per tutelare lintegrit
fisica e morale dei lavoratori Prevenzione del rischio da amianto
necessaria nel corso di operazioni di bonifica (rimozione,
incapsulamento, confinamento), gestione di rifiuti contenenti
amianto, manutenzioni su manufatti contenenti amianto Uso di
DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE Misure per la protezione di
terzi (isolamento dellarea di lavoro, affissione di segnaletica di
avvertimento, installazione di adeguati sistemi di ricambio
dellaria) Valutazione del rischio INFORMARE E FORMARE i lavoratori
sui rischi per la salute dovuti allesposizione da amianto
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LA RESPONSABILIT DEL DATORE DI LAVORO Cass, 26 gennaio 2009 n.
15078 Rilevanza della conoscenza della potenziale pericolosit (in
base alle nozioni scientifiche note al momento) delle procedure
lavorative cui il lavoratore esposto, e non solo violazione di una
specifica disposizione di legge. Rilevanza delladozione degli
strumenti di tutela della salute attesa la risalente conoscenza
della pericolosit dellamianto.
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LIQUIDAZIONE DEL DANNO CRITERIO DI PERSONALIZZAZIONE DEL DANNO
(Cass. 8.10.2012 n. 17092) Oltre al danno fisico bisogna tener
conto di tutti i pregiudizi sofferti, anche quelli esistenziali
Intensit delle sofferenze subite Decorso della malattia
Prevedibilit dellesito letale Assenza di speranza
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ARMATORI AMERICANI Risarcimento danni per gli ammalati di
patologie asbesto correlate. I marittimi che sono stati imbarcati
su navi costruite o arredate da armatori americani, hanno diritto
ad avere il risarcimento del danno. Negli USA i cittadini stranieri
possono chiedere il risarcimento.
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Mesotelioma nelle donne Difficolt diagnostica del mesotelioma
maligno Difficolt diagnostica del mesotelioma maligno Diagnosi
differenziale con patologie sia benigne sia maligne primitive e
secondarie Diagnosi differenziale con patologie sia benigne sia
maligne primitive e secondarie Nella donna pu esserci maggiore
difficolt diagnostica Nella donna pu esserci maggiore difficolt
diagnostica
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FONDO AMIANTO Il Decreto Interministeriale del 12 gennaio 2011
ha istituito un fondo che prevede lindennizzo a favore di chi ha
contratto una malattia dipendente dallesposizione ad amianto,
contratta a causa del lavoro svolto; lindennizzo in parola
cumulabile con altri diritti gi riconosciuti agli ammalati; il
fondo eroga una prestazione economica aggiuntiva alla rendita
diretta o ai superstiti, fissata in una percentuale della rendita
gi erogata. Si parte dalle rendite in godimento per il periodo 2008
2010. Non si parla affatto di dipendenti pubblici e militari.
previsto che venga corrisposto un acconto del 10% della rendita per
il 2011, un secondo acconto entro il 30 giugno 2012 e poi un
conguaglio finale.