Ammatillisen koulutuksen merkitys ja rooli

elinkeinopolitiikassa

Tallamaria Maunu

Osaava työvoima on kasvun edellytys

• Digitalisaatio, globalisaatio, kaupungistuminen

• Väestön ikääntyminen ja ikäluokkien pieneneminen

• Osaamistarpeiden muuttuminen

• Alueellisen ja ammatillisen liikkuvuuden haasteet ja kohtaannon ongelma

• Työllisyysasteen nostaminen

• Koulutusjärjestelmän murros – uudistuksia kaikilla koulutusasteilla ja kaikissa toteutusmuodoissa

31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 2

Rekrytointiongelmien lisääntyminen kertoo työmarkkinoiden kiristymisestä

31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 3

12%

15%

22%21%

22%

20%

23%

29%

26%

28% 28%

25%

27%

33%34%

38%

25%26%

31% 31%

28%

25%

27%28%

37%

3%

5% 5%6% 6%

5%

7%

9%8%

9%10%

9%10%

13% 13%

16%

10%9%

12% 12% 11%

9%10%

11%

15%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

199

3

199

4

199

5

199

6

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

201

5

201

6

201

7

Rekrytointiongelmia kokeneet toimipaikat Työvoimapulaa kokeneet toimipaikat

Ammatillisen koulutuksen monet roolit

Ammatillisella koulutuksella voidaan nähdä useita eri rooleja, esim:

• Kasvattaja

• Sivistäjä

• Ennakoija

• Uudistaja

• Osaamisen ja osaavan työvoiman kehittäjä/tuottaja

• Kotoutumisen väylä

• Ammatillisen liikkuvuuden väylä

• Työelämän kehittämisen edistäjä

• Uuden yritystoiminnan edistäjä

• Yritysten kehittämisen ja kasvun tukija

• Kansainvälistymisen edistäjä

31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 4

Ammatillinen koulutus tilastojen valossa (1)

• Vastuutahot• OKM: omaehtoinen valtionosuusrahoitettu toisen asteen ammatillinen koulutus

• TEM: työvoimakoulutus/kasvupalvelukoulutus

• Kaikkiaan 160 koulutuksen järjestäjää, joista 61 myös VOS-työvoimakoulutuksen järjestäjiä

• Ammatillisen koulutuksen aloittaa vuosittain: 105 000 (n. 46 % 15-24 –v.)• Työvoimakoulutuksen aloittaa: n. 30 000 (hankinta+VOS)

• Ammatillisessa koulutuksessa opiskelijoita vuosittain: n. 300 000, joista

n. 60 % on 25 vuotta tai vanhempia.

• OKM:n valtionosuusrahoitussa koulutuksessa n. 250 000 – 260 000• Työvoimakoulutuksessa: n. 30- 40 000

• Lisäksi ammatillinen koulutus on merkittävä maahanmuuttajien työelämään ja ammatteihin tutustumisen ja siirtymisen väylä osana kotoutumispolkua.

31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 5

Ammatillinen koulutus tilastojen valossa (2)

• Tutkintoja vuosittain n. 70 000 - 80 000• Joista työvoimakoulutuksessa n. 6 000-7 000

• Tutkintojen osia suorittavia runsaat 100 000• Joista työvoimakoulutuksessa n. 6 000-7 000

• Suurimmat koulutusalat• Tekniikan alat

• Kauppa ja hallinto

• Terveys ja hyvinvointi

• Palvelualat

31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 6

Ammatillisen koulutuksen opiskelijat ja tutkinnot 2017 koulutusaloittain

Opiskelijoita Tutkintoja Osa/osia

• Kasvatusalat 429 101 239

• Humanistiset ja taidealat 13 832 4 130 5 951

• Yhteiskunnalliset alat 270 62 21

• Kauppa, hallinto ja oikeustieteet 54 248 16 183 13 025

• Luonnontieteet 1 937 496 522

• Tietojenkäsittely ja tietoliikenne (ICT) 9 641 2 499 4 502

• Tekniikan alat 67 235 18 553 28 936

• Maa- ja metsätalousalat 12 365 3 397 5 051

• Terveys- ja hyvinvointialat 49 865 15 096 27 370

• Palvelualat 47 560 13 320 21 319

• YHTEENSÄ 257 382 73 837 106 936

31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 7

31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 8

Ammatillinen koulutus ja elinkeinopolitiikka

Entä jos julkisesti rahoitettua ammatillista koulutusta ei olisi nykymuodossaan?

• Soveltuvan yksityisen koulutuspalvelun tuottajan löytäminen ja kilpailuttaminen?

• Koulutustarpeiden ja opetussisältöjen määrittely?

• Opiskelijoiden rekrytointi ja valinta?

• Opiskelijoiden toimeentulo koulutuksen aikana?

• Kustannustason nousu?

• Laadunhallinta?

• Toimitusvarmuus?

• Riskien hallinta?

31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 10

Työvoiman saatavuuden haasteet

• Ikäluokkien pienentyminen

• Kokeneiden osaajien eläköityminen

• Osaamisvaatimusten nousu => korkeasti koulutettujen osaajien tarve kasvaa => ”kilpailu” nuorten valinnoissa kiristyy

• Jatkuvan oppimisen mahdollistaminen osana työuraa

• Rekrytointiongelmien lisääntyminen – kohtaannon parantaminen

• Työllisyysasteen nostotavoite

31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 11

Yritysten ja niiden henkilöstön tukeminen lomautus- ja irtisanomistilanteissa / toiminnan muutostilanteissa• Kun yritys joutuu lomauttamaan tai irtisanomaan henkilöstöä, voidaan

ammatillisella koulutuksella

• Ylläpitää ja täydentää henkilöstön osaamista lomautusten aikana ja varautua tulevaan kysynnän kasvuun

• Muuntaa henkilöstön osaamista siten, että se vastaa ennakoituja tulevia osaamistarpeita muuttuneessa markkinatilanteessa, kun lomautusten päättäminen on ajankohtaista => vältetään ammattitaitoisen työvoiman menettäminen muualle

• Kantaa yrityksen yhteiskuntavastuuta ja tarjota irtisanottaville mahdollisuus siirtyä nopeasti uuteen työtehtävään ja uudelle alalle toisen työnantajan palveluksessa

31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 12

Työvoiman ammatillisen ja alueellisen liikkuvuuden edistäminen

• Ammatillisen koulutuksen opetus- ja koulutusohjelmat on rakennettu siten, että koulutus tarjoaa ammatillisen osaamisen lisäksi geneerisiä taitoja sekä työelämätaitoja

=> monipuolinen osaamispohja, joka ei sido työntekijää tiettyyn erityistehtävään tai työnantajaan.

=> mahdollistaa työvoiman ammatillista ja alueellista liikkuvuutta kulloisenkin kysynnän mukaan

=> mahdollistaa myös osaamisen myöhemmän täydentämisen ja liikkumisen koulutusasteiden välillä

31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 13

Koulutus tehostaa toimintaa ja tukee innovaatioiden syntyä

• Ammatillisille perustutkinnoilla saadaan perustason ammattialakohtainen osaaminen jota täydennetään työelämässä käytännön työssä.

• Henkilöstön osaamisen kehittämisellä ja toimintamallien ja/tai tuotantoteknologian uudistamisella tehostetaan yritysten toimintaa ja sitä kautta tuottavuutta sekä kannattavuutta/kilpailukykyä

• Tätä osaamista voidaan syventää ammattitutkinnoilla

• Erikoisammattitutkinnot tarjoavat mahdollisuuden saavuttaa oman alan huippuosaamistaso.

• Huippuosaajat ovat yrityksille arvokkaita tuotekehittäjiä, tuotantotapojen ja prosessien kehittäjiä sekä innovoijia.

31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 14

Uuden yritystoiminnan synnyttäminen yrittäjäkoulutuksen kautta

• Ammatilliseen koulutukseen voi sisältyä yrittäjyyttä ja yrittäjämäistä toimintaa tukevia opintoja kaikilla aloilla.

• Ammatillisena koulutuksena on mahdollista suorittaa yrittäjän ammattitutkinto, joka antaa kattavat perusvalmiudet toimia yrittäjänä sekä tukee oman liikeidean kehittämistä ja läpiviemistä yritystoiminnan käynnistämiseen saakka.

• Ammatillisena työvoimakoulutuksena tarjotaan myös lyhytkestoisempaa modulaarista yrittäjäkoulutusta /-valmennusta, jolla tuetaan työnhakijoiden yritysideoiden toteutumista ennen starttirahan hakemista ja toiminnan käynnistymistä.

31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 15

Yrittäjä- ja johtamisosaamisen kehittäminen

• Johtamisen ja yritysjohtamisen erikoisammattitutkintojen sekä erilaisten lyhyempien täydennyskoulutusten kautta yrittäjät tai yritysten johto voivat hankkia tukea ja uutta osaamista hyvin monilla yritysten menetyksen kannalta kriittisillä osa-alueilla, esim.:

• Liiketoimintaosaaminen

• Tuotekehitys

• Tuotantoprosessien kehittäminen

• Markkinointi

• Kansainvälistyminen

• Henkilöstöjohtaminen

31.1.2019Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 16

Kiitos !