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ESPAÇOS CONFINADOS
Análise Preliminar de Risco
(APR)
Palestrante
TANIA MACHADO DE SOUZA COSTAEng. Segurança do Trabalho
08/out/2010
PAINEL
Planejamento
de Atividades
Operações Práticas
1
Espaço Confinado Conceito
A OSHA - Occupational Safety and Health Administration
em seu documento 29 CFR 1910.146 – Permit ConfinedSpace (1993), define Espaço Confinado como sendo
qualquer área não projetada para ocupação contínua, a
qual tem meios limitados de entrada e saída e na qual a
ventilação existente é insuficiente para remover
contaminantes perigosos e/ou deficiência/enriquecimentode oxigênio que podem existir ou se desenvolverem, esta
descrição é a mais utilizada.
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SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -
Espaço Confinado Conceito
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SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -
Existem outras definições para Espaço Confinado utilizada
para operações marítimas conforme o documento 29 CFR
1915.4, onde é definido como um compartimento de
tamanho pequeno e de acesso limitado, tal como um
tanque de fundo falso ou duplo, caixote ou compartimento
estanque, ou o outro espaço que pelo seu tamanho pequeno e natureza confinada pode prontamente criar ou
agravar uma exposição do trabalhador a riscos
Espaço Confinado Conceito
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SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -
Na área da construção civil o documento 29 CFR 1926.21 no
seu parágrafo (b) (6) (i) define para Espaço Confinado ou
fechado: todo espaço tendo meios limitados de saída, que
esta sujeito à acumulação de contaminantes tóxicos ou
inflamáveis ou tem uma atmosfera deficiente do oxigênio.
Espaço Confinado Conceito
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SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -
No Brasil a FUNDACENTRO - Fundação Jorge Duprat
Figueiredo de Segurança e Medicina do Trabalho, elaborou
a publicação eletrônica Espaços Confinados - Livreto do
Trabalhador, o qual define que os espaços confinados
possuem aberturas de entrada e saída limitadas, não
possuem ventilação natural, podem ter pouco ou nenhum oxigênio ou apresentar excesso de oxigênio, podem conter
produtos tóxicos ou inflamáveis, podem conter outros riscos, e
não são projetados para ocupação contínua por
trabalhadores
Espaços ConfinadosTrabalhador
RiscosFísicos Químicos Biológicos Ergonômicos Acidentes
CargasPsiquícas Fisiológicas Biológicas Outras
X
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SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -
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7Espaços Confinados
Cenários
Típicos
Tarefas: Manutenção / Limpeza / Conservação
Fornos, depósitos, silos, tremonhas, moinhos e secadores, poços,
caixas, dutos, espaços limitados ou reduzidos
Túneis, valas , poço, esteiras, caixas
Grau de
Risco
4
Fonte: HAZARD ALERTS, 2009
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8Espaços Confinados
Cenários
Típicos
Tarefas: Manutenção / Limpeza / Conservação
Biodigestores, moegas, tremonhas, tanques, transportadores
enclausurados, elevadores de caneca, poços, cisternas e silos
Retortas, tubos, bacias, panelões, fornos, tonéis, tanques,
misturadores, secadores, depósitos de produtos, torres, colunas de
destilação, digestores, misturadores, fornos, recipientes de
tingimento, caldeiras, tanques (solventes), prensas, poços, torres de
resfriamento, áreas de diques, filtros coletores, tanques, reatores...
Grau de
Risco
3
Fonte: HAZARD ALERTS, 2009
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9Espaços Confinados
Cenários
Típicos
Tarefas: Manutenção / Limpeza / Conservação
Galerias, dutos, caixões, tubulações, poços de visita
Tanques sépticos, de lama, de água, caixas de gordura, dutos,
caixões, estações elevatórias, esgotos, drenos, digestores, estações
de bombas e poços de visita
Grau de
Risco
3
Fonte: HAZARD ALERTS, 2009
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10Espaços Confinados
Cenários
Típicos
Tarefas: Manutenção / Limpeza / Conservação
Transportadores, tanques nas asas dos aviões, caminhões-tanque,
vagões tanque ferroviários, tanques e navios-tanque, porões,
container, caldeiras, compartimentos e dutos
Grau de
Risco
3
Fonte: HAZARD ALERTS, 2009
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11Espaços Confinados
“Efeito Dominó”
Acidentes
Fonte: BUCHARLE, 2008, p.471
A teoria sobre eventos sequenciais foi idealizada por Heinrich em
1930,após alguns estudos sobre a investigação e análise de
acidentes realizadas por Bird em 1974, surgiu a Teoria do Efeito
Dominó:
“... O acidente é o fim de uma cadeia serial de eventos
causais. Cada evento é uma condição necessária,
mas somente o penúltimo e suficiente
para produzir um acidente...
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Estatísticas
Internacionais
Acidentes
NIOSH - National Institute Occupational Safety and Health
Projeto FACE - Fatal Accidents Circunstances and Epidemiology
Espaços Confinados“Efeito Dominó”
Acidentes fatais ocorridos no período de 10 anos
(670 vítimas entre 1980-1989)
2 vítimas 61%
3 vítimas 9 %
4 vítimas 2 %
Sem vítimas 28 %
Fonte: Autor “Adaptado de“ BREVIGLIERO; POSSEBON; SPINELLI, 2008, p.208
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Fonte: Autor “Adaptado de“ BREVIGLIERO; POSSEBON; SPINELLI, 2008, p.208
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14Espaços ConfinadosDeficiência O2 X Enriquecimento O2 Riscos
Condições
Atmosféricas
Fonte: Autor “Adaptado de“ REKUS, 1994, P. 25
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15Espaços ConfinadosDeficiência O2 X Enriquecimento O2 Riscos
Condições
Atmosféricas
Fonte: Autor “Adaptado de“ REKUS, 1994, P. 25
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16Espaços ConfinadosAtmosfera tóxica
Riscos
Condições
Atmosféricas
Fonte: Autor “Adaptado de“ ABHO, 2008, P. 44
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18Espaços ConfinadosRiscos
Físicos
Os riscos físicos sob as diversas formas de energia a que possam
estar expostos os trabalhadores, numa operação, por exemplo
com bombas submergíveis e de válvulas de verificação
poderiam causar a exposição excessiva ao ruído e vibrações,
além da possibilidade da presença do calor e umidade no
local podendo causar stress.
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19Espaços ConfinadosRiscos
Físicos
Outro risco presente é a exposição a radiação não ionizante
quando trabalhadores executam atividades em câmaras
subterrâneas.
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20Espaços ConfinadosRiscos
Físicos
As energias perigosas advindas da parte elétrica, por exemplo, em locais onde contenham bombas submergíveis posicionadas
sob a superfície do esgoto, possuem no esgoto o meio condutor
que na presença de uma isolação elétrica defeituosa poderia
representar um perigo de eletrocução, que provoca morte pela
exposição do corpo à uma dose letal de energia elétrica, na presença de poças d'água, roupas molhadas, umidade
elevada ou suor
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21Espaços Confinados.Riscos
Mecânico
O risco estrutural deve ser considerado numa análise, pois a
sua condição pode levar ao colapso da estrutura expondo
o trabalhador a possíveis quedas, esmagamento,
aprisionamento, soterramento, engolfamento ou
afogamento.
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22Espaços Confinados.Riscos
Mecânico
Existe também a possibilidade de ocorrer o aprisionamento dos
trabalhadores devido ao tipo de modelo de escadas verticais
de acessos e saídas destes locais, que geralmente não são
projetadas para ocupação contínua humana, sendo limitadas a
sua entrada e saída.
Em Espaços Confinados pode ocorrer a presença de pisos
molhados tornando-se escorregadios, promovendo escorregões
e tropeços em locais de pouca visibilidade e iluminação.
08/10/2010SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -
23Espaços Confinados.Riscos
Mecânico
OBS.: Em todos os casos o resgate é delicado em Espaços
Confinados, pois além de todos os riscos ainda existe a
problemática do biotipo do trabalhador, que nem sempre é
analisado para as tarefas que futuramente irão realizar em
Espaços Confinados.
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24Espaços Confinados
Riscos
Biológico
Fonte: Autor “Adaptado de” FUNDACENTRO, 2001, p.8 – p.22
“… A exposição do trabalhador aos riscos biológicos
nas suas atividades laborais podem causar processos
infecciosos, tóxicos ou alérgicos, devido ao contato
com animais peçonhentos como cobras, escorpiões,
aranhas…”
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25Espaços Confinados
Riscos
Biológico
Fonte: Autor “Adaptado de” FUNDACENTRO, 2006
“… danos ao trabalhador, devido ao contato com
diversos tipos de microorganismos como vírus, bactérias,
protozoários, fungos, artrópodes e parasitas, …”
Aspergillus fumigatus
Fontes: água contaminada, umidificadores, tubulações,
recintos úmidos e mofados
Legionella pneumophila
Fontes: torres de resfriamento de sistemas de ventilação
centralizados, se a manutenção for precária; sistemas
de aquecimento de água; condensadores; torneiras e
chuveiros
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26Espaços Confinados
Riscos
Biológico
Fonte: Autor “Adaptado de” FUNDACENTRO, 2001, p.8 – p.22
Vírus da hepatite A
Fontes: pessoa a pessoa pela via fecal-oral; mãos
sujas; ingestão de alimentos ou água contaminada;
contato direto com águas contaminadas (hepatite
dos trabalhadores por águas usadas).
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27Espaços Confinados
Risco
Ergonômico
“…. os riscos ergonômicos identificados para os
trabalhadores que executam atividades em
Espaços Confinados estão diretamente correlacionados com:
• posturas inadequadas de trabalho
• solicitações musculares
• levantamento e/ou transporte de cargas … “
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28Espaços Confinados
Programa de Gestão de Risco
Gestão de
Riscos
Comunidade Econômica Européia (CEE)
Acidentes Flixborough e Sevevo
- Diretiva 82/501/CEE de 24/06/82
- Diretiva 96/82/CEE de 09/12/96
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“... é a formulação e implantação de medidas e
procedimentos, técnicos e administrativos, que têm por
finalidade prevenir, controlar, reduzir os riscos existentes numa
instalação industrial, tendo também o objetivo, manter essa
instalação operando dentro de requisitos de segurança
considerados toleráveis ...”
Espaços Confinados
Gerenciamento de Risco
Fonte: Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental - CETESB, 2010
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30Espaços Confinados
Gestão de
Riscos
“ …. 33.3.1 A gestão de segurança e
saúde deve ser planejada,
programada, implementada e avaliada, incluindo medidas
técnicas de prevenção, medidas
administrativas e medidas pessoais e
capacitação para trabalho em
espaços confinados …”
PDCA
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31Espaços Confinados
ANALISE DE
RISCO X PET
“… 33.3.3.3 O procedimento para
trabalho deve contemplar, no
mínimo: objetivo, campo de
aplicação, base técnica,
responsabilidades, competências,
preparação, emissão, uso e
cancelamento da Permissão de
Entrada e Trabalho, capacitação
para os trabalhadores, análise de
risco e medidas de controle…”
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32Espaços Confinados
Fluxograma
Identificaçã
o dos Riscos
É possível realizar o trabalho, sem
entrar no espaço confinado?
Avaliação dos Riscos
Procedimento de
entrada (PET)
Não
SimAvaliação Normal dos
Riscos
Fim
do
Tra
ba
lho
s
Pe
rio
dic
am
en
te
Av
alia
r a
mb
ien
te As atividades /condições
sofreram alterção?
Não
Sim
Fonte: Autor “Adaptado de” CCC, 1998, p. 17
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33Espaços Confinados
ANALISE DE
RISCO X PET
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34Espaços Confinados
APR
Temos no âmbito mundial a Norma AS/NZS 4360 quetambém trata de Sistemas de Gestão de Riscos, originária do
CÔMITE OB/7 da AS - Australian Standards, a sua finalidade é
fornecer uma estrutura genérica para o estabelecimento dos
contextos e para a identificação, análise, avaliação,
tratamento, monitoramento e comunicação de riscos.
Geralmente, os gestores utilizam a sua estrutura e o modelo
de APR - Análise Preliminar de Riscos do Programa Militar
Padrão de Segurança dos EUA, a MIL-STD-882B.
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35Espaços Confinados
APR
Uma APR formula uma lista de riscos e de condições ambientais.
No caso de um Espaço Confinado, podemos dividir a análise
em ambientes que passam por ciclos operacionais bem
definidos como:
- Espaço confinado perturbado;
- Espaço confinado pré-preparação para entrada;
- Espaço confinado com entrada supervisionado com medição
para liberação do serviço;
- Desenvolvimento do trabalho;
- Retorno à condição de espaço confinado não- perturbado.
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36Espaços Confinados
APR
A APR auxilia na definição dos procedimentos a serem
utilizados no Espaço Confinado, assim como na escolha do
equipamento de proteção individual e coletivo, sistema de
comunicação e dispositivos de iluminação, conforme acaracterística do local e dinamismo da atividade a ser
realizada.
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37Espaços Confinados
APR
Avaliação de Riscos
Fonte: Autor “Adaptato de” OHSAS, 1999, p. 129.
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38Espaços Confinados
APR
Levantamento de Dados
Para uma APR ser efetiva, há uma necessidade da
descrição mais completa possível e clara da atividade e/ou
tarefa a ser realizada, em forma de lista de verificação e/ou
tabela, com os dados relacionados a seguir…
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39Espaços Confinados
APR
Levantamento de Dados
- FISPQ - Ficha de Informação de Segurança de ProdutosQuímicos possíveis de estarem no ambiente
- os equipamentos e materiais perigosos da planta (por exemplo:
combustíveis, substâncias altamente reativas, explosivos, sistemas
de alta pressão, e outros sistemas de estocagem de energia)
- interfaces relacionadas ao Sistema de Proteção Contra
Incêndio;
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40Espaços Confinados
APR
Levantamento de Dados
-fatores naturais que possam influenciar nos ambientes de
trabalho (por exemplo: terremotos, vibração, enchentes,
temperaturas extremas, descargas eletrostáticas, e umidade);
-procedimentos operacionais, de testes, de manutenção e de
emergência (por exemplo: importância do erro humano, funções
que o operador tem que realizar leiaute e acesso fácil a
equipamentos e proteção)
- áreas de apoio da instalação (por exemplo: estocagem
equipamentos de teste, treinamento, e utilidades)
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41Espaços Confinados
APR
Levantamento de Dados
McManus (2010) propõem uma APR - Identificação do Espaço
Confinado e avaliação do perigo, de como a informação do
risco pode ser colocada e comunicada, de forma simples e
objetiva à todos os níveis, com questões simples de
abordagem inicial.
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43Espaços Confinados
APR
Conclusões
A APR tem o objetivo de antecipar as condições ambientais, dentro das
fases da vida de um Espaço Confinado, antes da ida ao campo, que são
determinadas por ciclos operacionais, uma vez que a condição de
perigo é dinâmica, podendo caminhar com a tarefa e portanto todas as
fases devem ser avaliadas e monitoradas como um Espaço confinado
em operação .
A APR deve ser utilizada como uma ferramenta objetiva e de fácil
aplicabilidade para servir como subsídio antes da utilização da
PET – Permissão de Entrada e Trabalho, na gestão de Riscos.
A riqueza de detalhes de uma APR dependerá da complexidade
da atividade/tarefa e conhecimento dos gestores.