Embed Size (px)
Citation preview
AnAnáálisis comparativo en materia ambiental lisis comparativo en materia ambiental de las ciudades candidatas a organizar de las ciudades candidatas a organizar
los Juegos Ollos Juegos Olíímpicos de verano mpicos de verano del adel añño 2016o 2016
III Jornada sobre Deporte y Medio Ambiente. Madrid, 12 de mayo 2010
Irene Pérez Esteban
Coordinadora de Programas
Green Cross España
Green Cross España- ONG perteneciente a la Red Internacional de Green
Cross fundada en 1992 por Mijail Gorbachev que trabaja por la Sostenibilidad como nuevo paradigma de Desarrollo político, social, económico y ambiental.
- Entiende que los problemas ambientales derivan de disfunciones sociales y económicas.
MISIÓN / FINALIDAD:
Demostrar la Factibilidad del
Desarrollo Sostenible
DESARROLLO DESARROLLO SOSTENIBLESOSTENIBLE
DEPORTEDEPORTEValores ‐ Instalaciones ‐ Eventos
Estrategia Nacional sobre Deporte y SostenibilidadEstrategia Nacional sobre Deporte y Sostenibilidad
Hitos a nivel Nacional: Deporte y Sostenibilidad
Carta Verde del DeporteCarta Verde del Deporte
Proceso para la designación de una ciudad olímpica
Para la elección de la sede de los XXXI Juegos Olímpicos (año 2016) podía participar una ciudad de cualquiera de los 205 Comités Olímpicos Nacionalesexistentes asociados al Comité Olímpico Internacional.
CRONOGRAMA 2016CRONOGRAMA 2016
13 de septiembre de 2007 cierre del plazo de recepción de candidaturas por el COI:
- Baku, Azerbaiyán.- Chicago, EE.UU.- Doha, Qatar.- Madrid, España.- Praga, República Checa.- Río de Janeiro, Brasil.- Tokio, Japón.
14 de enero de 2008 cierre del plazo de recepción del cuestionario del COI a las ciudades aspirantes.
Proceso para la designación de una ciudad olímpica (II)
Enero a junio de 2008 evaluación del COI a los cuestionarios enviados. 4 de junio de 2008 reunión del Comité Ejecutivo del COI en Lausana, Suiza.
Proclamación de las ciudades candidatas. -Madrid, España.-Chicago, EE.UU.-Río de Janeiro, Brasil.-Tokio, Japón.
8 al 24 de agosto de 2008 evaluación de las ciudades candidatas durante los Juegos Olímpicos de Pekín 2008.
12 de febrero de 2009 recepción de los informes de las ciudades candidatas por el COI.
Visita de la Comisión de Evaluación del COI a las ciudades candidatas (Ej. Madrid: Mayo).
2 de septiembre de 2009 publicación del informe del Comité de Evaluaciónde las ciudades candidatas.
2 de octubre de 2009 elección de la sede de los Juegos Olímpicos de 2016, en Copenhague, Dinamarca.
• Visión, legado y comunicación; • Concepto global de los Juegos
Olímpicos; • Estructura y clima político y económico; • Aspectos jurídicos; • Formalidades de aduana e inmigración; • Medio ambiente y meteorología; • Finanzas; • Marketing; • Deporte y sedes; • Juegos Paralímpicos; • Villa Olímpica; • Servicios médicos y control de dopaje; • Seguridad; • Alojamiento; • Transporte • Tecnología;• Operaciones de los medios de
comunicación.
Antecedentes Ambientales de los Juegos Olímpicos1996: Carta Olímpica
Medio ambiente como tercer pilar del olimpismo después del deporte y la cultura.
Presentación de candidaturas: obligatoriedad de incluir aspectos ambientales (diseño, presentación y soluciones + legado ambiental).
2000: JJOO de Verano en Sydney
Medidas voluntarias
2002: JJOO de Invierno Salt Lake City
Primeros con emisiones cero a la atmósfera
2004: JJOO de Verano en Atenas
Primeros en desarrollarse con criterios ambientales
2006: JJOO de Invierno en Turín
Sello Verde de la UNEP
EMAS
2008: JJOO de Verano en Beijing
Medidas concretas para un acontecimiento Sostenible.
Juegos Olímpicos del año 2016
Dossier de las candidaturas: 17 Temas.
Tema 6: Tema 6: ““Medio Ambiente y MeteorologMedio Ambiente y Meteorologííaa””
Características geográficas de la ciudad.
Calidad del aire.
Calidad del agua.
Implicación de colectivos.
Evaluación de Impacto Ambiental.
Cumplimiento de las obras de construcción con la legislación.
Herramientas de gestión ambiental.
Proyectos pilotos.
Características especiales.
Objetivo del estudioRealizar una análisis comparativo de lo expresado en el Tema número 6 “Medio Ambiente y Meteorología” de los dossiers entregados por cada una de las ciudades candidatas a optar a la organización de los Juegos Olímpicos de verano del año 2016.
Para ello, se realizó un análisis de cómo cada candidatura ha definido o recogido en su dossier (dentro del Tema número 6) una serie de ítems o temáticas de carácter ambiental que fueron previamente escogidas.
Temáticas analizadasGestión de la calidad atmosférica y del agua
Proposición de medidas de carácter ambiental
Cambio Climático
Calidad Ambiental
Protección del entorno natural
Sensibilización, comunicación y participación ciudadana
Restricciones iniciales identificadasLimitaciones (estructura y extensión) derivadas de las exigencias del COI.
Muchas de las propuestas realizadas por las ciudades candidatas poseen grados de desarrollo diferente y no están suficientemente detalladas para una mayor comprensión de las mismas.
Desconocimiento del punto inicial del que parte cada ciudad.
En el dossier, no se contempla el esfuerzo que realiza cada una de las ciudades candidatas, No permite evaluar los recursos con los que cuenta la ciudad para afrontar las afecciones ambientales que una cita olímpica necesariamente conlleva.
Podría ampliarse con otras cuestiones directa o indirectamente relacionadas o implicadas con el desarrollo sostenible: transporte, tecnología, alojamiento…
Estudio como indicador comparativo de la calidad ambiental de las propuestas
La Comisión de Evaluación del COI cuenta con mayores recursos para elaborar sus informes.
Principales resultados: Calidad atmosférica
Figura 1: Niveles de inmisión de monóxido de carbono (CO), por años, para cada una de las ciudades candidatas
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Años
Emis
ione
s (µ
g / m
3 )
Madrid Tokyo Río de Janeiro Chicago Valor recomendado OMS
Figura 2. Niveles de inmisión de partículas en suspensión (PM10), por años, para cada una de las ciudades candidatas
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2003 2004 2005 2006 2007 2008Años
Emis
ione
s (µ
g / m
3 )
Figura 3. Niveles de inmisión de dióxido de azufre (SO2), por años, para cada una de las ciudades candidatas
0
5
10
15
20
25
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Años
Emis
ione
s (µ
g / m
3 )
Figura 4. Niveles de inmisión de dióxido de nitrógeno (NO2), por años, para cada una de las ciudades candidatas
0
10
20
30
40
50
60
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Años
Emis
ione
s (µ
g / m
3 )
Figura 5. Niveles de inmisión de ozono (O3), por años, para cada una de las ciudades candidatas
0
20
40
60
80
100
120
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Años
Emis
ione
s (µ
g / m
3 )
Principales resultados: Calidad atmosférica (II)
NANASíSíExiste información pública la calidad atmosférica
NA0,020,030,04Puntos de vigilancia por kilómetro cuadrado
NA278227Nº puntos de vigilancia en la ciudad
SíChicago
Climate ActionPlan
NASí
No Dirty Diesel Strategy
SíUso Sostenible de la Energía y Prevención del
Cambio Climático 2008-
2012
Planes o estrategias específicas
NASíSíSíSistema de vigilancia
NANASíNASistema de evaluación internacional
ChicagoRio de JaneiroTokioMadrid
Sistemas actuales de control de la calidad atmosférica
• Río de Janeiro:– Valores de inmisión de CO, NO2, PM10 > resto de
ciudades candidatas y de OMS.– O3 troposférico < resto de candidaturas
• Chicago:– Valores relativamente más bajo para todos los
contaminantes.– Sólo supera valor de OMS: PM10 (aunque es la
ciudad con valores más bajos).• Tokio y Madrid:
– Concretraciones similares.– Tokio: elevados niveles de O3 troposférico– Madrid: NO2 > OMS.
Calidad de la situación atmosférica
Principales resultados: Control de la calidad del agua
NANASiISO 17.025
SiISO 17.025
Sistema de calidad de agua
NANANASi
ISO 14001 ISO 9001
Sistema de gestión
NANASiNASistema de evaluación internacional
ChicagoRío de JaneiroTokyoMadrid
Sistemas actuales de control de la calidad del agua
Madrid:
Sistema de calidad del agua certificado (como Tokio)
Adopción de un SGA y de Calidad
Principales resultados: Medidas de carácter ambiental
SíSíSíSíConsideraciones bioclimáticas
Eficiencia energética
100%45%100%100%% Uso de energía renovable
SíSíSolar, biomasa (etanol)
SíSolar, biomasa, eólica y
maremotriz
SíSolar, biomasa y
geotérmicaTipología
Fomento de energías renovables
NANA50%NA% Reducción en el uso estimado de energía
SíSíSíSí
Sistemas de gestión de eficiencia energética
NANANASíAuditorías energéticas
SíDistintivo LEED
SíDistintivo LEED
SíBEMS
SíDistintivo LEED
Certificación de edificios
ChicagoRío TokioMadrid
CAMBIO CLIMÁTICO (I)
Tecnología flota de vehículos
Trans-porte
Eléctricos y baja emisión Biodiesel (etanol)
Eléctricos, híbridos, hidrógeno, baja
emisión
Eléctricos, híbridos, hidrógeno, bioetanol,
biodiesel
Sí(sólo para viajes por
aire)
Sí. Plantación de 3
millones de árboles en zonas de selva y 24
millones en el resto del país
SíSíSistemas de compensación de GEI
SíSíSíSíSistemas de minimización de GEI
Emi-sionesde GEI
SíParking para bicicletasNANA
SíPlan Director de
Movilidad Ciclista del Ayuntamiento de
Madrid* Parking para
bicicletas
Fomento uso de bicicleta
SíTiket especial para
asistentes
SíGratuito y expansión
del recorrido
SíGratuito
SíGratuito
Fomento uso de transporte público
ChicagoRioTokioMadrid
Principales resultados: Medidas de carácter ambiental
CAMBIO CLIMÁTICO (II)
ChicagoRioTokioMadrid
SíAgua de lluvia
SíAgua de lluvia, aguas grises
SíAgua de lluvia,
aguas residuales
SíAgua de lluvia, aguas grises y
residuales
Reutilización de aguas
NASíSíSí, el 100%Depuración de aguas
20%NANANA
% Reducción en el consumo estimado de agua
Sí
SíMedidas según
estándares internacionales (Ej. Cisternas de doble
carga)
NA
SíRiego de parques,
instalaciones deportivas y calles
con aguas regeneradas
Canales de aguas recicladas para
deportes acuáticos
Medidas para la minimización del consumo
Agua
SíSíISO 14.000NA Sí
EMASAdopción de Sistemas de Gestión Ambiental
Principales resultados: Medidas de carácter ambientalCALIDAD AMBIENTAL (I)
Principales resultados: Medidas de carácter ambientalCALIDAD AMBIENTAL (II)
ChicagoRioTokioMadrid
NA
SíAnálisis de la
contaminación del suelo
NA
SíControl de
almacenamiento de residuos peligrosos*
Medidas preventivas para evitar contamina-ción
Suelos
SíSíNANA
Reciclaje o reutilización de materiales en la construcción de las sedes
Sí85% de residuos
generados reciclados y reutilizados
SíPlantas de reciclaje
Utilización de productos biodegradables
Conversión de aceite usado en biodiesel
SíRecogida selectiva y reciclaje
Compostaje
SíRecogida neumática y selectiva. Reducción,
reutilización y reciclaje . Obtención de energía a
partir de residuos
Gestión de residuos
Residuos
SíMinimizar ruido en construcción sedes
SíBarreras acústicas en
carreterasNA
SíMinimización del ruido
en las obras de construcción de las
sedes, insonorización y aislamiento acústico.
Control del ruido en instalaciones
Ruido
Principales resultados: Medidas de carácter ambiental
PROTECCIÓN DEL ENTORNO NATURAL
ChicagoRioTokioMadrid
NASíSíNACreación de espacios verdes en las sedes
NASí
Nuevo espacio natural, 1.360 ha.
SíNuevos espacios
naturales, 1.000 ha.
SíCorredor verde de
2.100 ha.
Creación de espacios verdes en la ciudad
SíPlan de
reforestación para nuevas sedes
SíReforestación gestionada por
habitantes 'AtlanticForest Protection'
'Zero IllegalDeforestation'
SíReforestación de la
costa, 88 ha.
SíCinturón forestal de
100 ha.Reforestación
SíMejora de las condiciones
ambientales de las comunidades
cercanas a las sedes (21st Century Green
Center)
SíIncrementar la
protección del X Park
Restauración de ríos y sistemas lacustres 'Games Green Zone'
SíRegeneración de espacios urbanos.
SíRecuperación del río Manzanares, 50 ha.
Rehabilitación de terrenos mineros y
escombreras
Restauración
Principales resultados: Medidas de carácter ambiental
ChicagoRioTokioMadrid
Sí"Stakeholder
Engagement Plan" (Administraciones públicas, ONGs y
empresas)
SíImplicación de los habitantes en la
gestión de recursos Agenda 21 local
SíComité de Expertos en Medio Ambiente (expertos y ONGs) , Comité Asesor de Medio Ambiente
(ONGs)
SíAgenda 21 Olímpica
Madrid 2016Participación pública
SÍCampañas de ahorro
de agua en sedes Programa "Buy Green
Power" Programa de
educación ambiental para jóvenes.
Programa "Watermarkets"
SÍPrograma educativo
"Olympic Eco-Citizenship"
SÍPrograma educativo "Fair play for Earth" Programa educativo
para jóvenes y escolares Manual "Olimpic Reader"
SÍCampaña para el
ahorro de agua en las sedes Proyecto
educativo "Madrid Juega en Verde"* Día del Deporte*
Campañas, programas y guías de educación ambiental
NANA
SíSistema de
información, a través del móvil y de
pantallas, sobre la mejor forma de
acceder a las sedes.
SíPaneles informativos
sobre calidad ambiental (Sistema
de información ambiental sobre la calidad del aire)*
Entrada transparente
Información
EDUCACIÓN / SENSIBILIZACIÓN
Destaca:
↑ Fomento de la movilidad y el uso de la bicicleta↑ Minimización del ruido↑ Prevención de la contaminación del suelo↑ Restauración↑ Minimización de consumos hídricos↑ Aplicación de Reglamento EMAS
Conclusiones: Madrid
Elevado número de propuestas
Adolece:
↓ Determinación de medidas en relación con la introducción de espacios verdes en sedes.
↓ Establecimiento de un compromiso de % dereducción en el uso energético e hídrico
Proyectos de comunicación,
sensibilización y participación ciudadana
General
Proyecto ‘Juega en Verde’
Establecimiento de Comisión de Medio Ambiente
Agenda 21 Olímpica de Madrid 2016
Entrada transparente
Observatorio de Sostenibilidad
Fondo Olímpico para la integración social, la biodiversidad y el deporte
Carta Sostenibilidad 16
Conclusiones: Tokio
Esfuerzo en la aplicación de nuevas tecnologías en el transporte (apuesta por el uso de hidrógeno).
Proyectos de comunicación,
sensibilización y participación ciudadana
General
Destaca:
↑Compromiso de reducción en 50% de su consumo energético
Adolece:
↓ Auditorías energéticas↓ Reutilización de materiales↓ Fomento de la bicicleta↓ Minimización de consumos hídricos↓ Referencia a legado ambiental (institución,…).
Fair Play for the Earth: deporte como altavoz de medidas ambientales.
Olympic Reader: manual para escolares.
Eco-Sport Club: financiación de proyectos sostenibles.
Green ProcurementGuidelines: diseño de sedes.
Conclusiones: Río
Cubre todos los aspectos pero aporta pocos elementos diferenciales.
Proyectos de comunicación,
sensibilización y participación ciudadana
General
Olympic Eco-Citizanship: sostenibilidad en los grupos sociales
Ecomuseo permanente
Participación ciudadana en la gestión y ejecución de proyectos (reforestación)
Stakeholder EngagementPlan: diálogo entre Administraciones Públicas, ONGs y empresas.
Destaca:
↑ Concreción de sistemas de compensación de GEI (única candidatura que lo detalla).↑ Participación ciudadana en la gestión de RRNN.
Adolece:
↓ Auditorías energéticas↓ Creación de canales de información para la ciudadanía
Conclusiones: Chicago
Destaca en todos los aspectos más importantes.
Proyectos de comunicación,
sensibilización y participación ciudadana
General
Programa ‘Water market’: uso sostenible del agua
Water Positive Program: financiar y ejecutar proyectos de acceso al agua
Buy Green Power: contratación de energías renovables
Instituto de Deporte y Medio Ambiente
Conferencia sobre deporte y Nuevas tecnologías
Resources Positive Use Plan: proveedores y patrocinadores
Destaca:
↑Fomento de la bicicleta como medio de transporte↑Ahorro de agua↑Amplio programa de educación
Adolece:
↓Ausencia de mecanismos de participación↓Falta de canales de información para la ciudadanía↓Escasos objetivos en restauración y creación de zonas verdes
Conclusiones Generales: Medidas de carácter ambiental
Todas las candidaturas ofrecen una gran variedad de soluciones si bien es complejo valorar adecuadamente el grado de desarrollo de las mismas.
Todas realizan una amplia cobertura de medidas que muestra cómo las candidaturas dedican cada vez un mayor esfuerzo en la aplicación de medidas ambientales.
Escasa concreción de las medidas ambientales que son simplemente enunciadas.
Inexistencia de medidas concretas para: sistemas de minimización y compensación de GEI.
En general, no han precisado cuál será el porcentaje de reducción en el consumo de agua y energía estimados.
Boletín Deporte Sosteniblewww.deportesostenible.es
Página web
Green Cross España
www.greencross.org.esTelef. 91 591 02 91
Mail: [email protected]
Deporte Sostenible
www.deportesostenible.es
¡¡Gracias por su atenciGracias por su atencióón!n!
