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8/17/2019 Análisis de La Pobreza en El Departamento de Totonicapán
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“ANALISIS SOBRE LA POBREZA EN LOSMUNICIPIOS DE SANTA MARÍA CHIQUIMULA YSANTA LUCÍA LA REFORMA, TOTONICAPÁN”
MSc. VICTOR MANUEL BARRIOS MALDONADO.
8/17/2019 Análisis de La Pobreza en El Departamento de Totonicapán
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INTRODUCCIÓN:
El presente trabajo de investigación pretende dar a conocer aspectos relacionados
con la pobreza y sus efectos en los municipios de Santa María Chiquimula y Santa
Lucia la eforma del departamento de !otonicap"n# los cuales se tomaron como
punto de referencia por el grupo de alumnos de la Maestría# con base a estudios
realizados por el Ministerio de Salud $ublica y %sistencia Social de &uatemala# y
por los recientes informes publicados por la prensa escrita nacional# en donde se
clasifican dentro de los treinta municipios mas pobres de la republica'
En la recopilación de información para el desarrollo de este an"lisis se tomaron encuenta estudios realizados por instituciones especializadas en el tema# así como
entrevistas a autoridades y personas vecinas de estos municipios'
En este trabajo se incluyen datos demogr"ficos# económicos# migración# remesas
y niveles de pobreza de estos municipios# para poder realizar un an"lisis y
refle(iones correspondientes relacionadas al tema de la pobreza'
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ANTECEDENTES ECONÓMICOS:
Se estima que un )*+ de los cerca de ,,#- millones de guatemaltecos vive en
"reas rurales# donde el ingreso neto promedio es de sólo el ).+ del ingreso
promedio real del país' La mayor concentración de pobreza se da en las "reasrurales# donde la oferta de empleo y acceso a servicios son m"s escasos que en
las zonas urbanas' Seg/n las estadísticas sociales# un 0-+ de la población rural
es pobre y cerca del 1,+ vive la pobreza e(trema' En el departamento de
!otonicap"n# e(isten diversas comunidades rurales con indicadores de desarrollo
económico y social por debajo del promedio nacional' En estas comunidades# la
población de bajos ingresos est" constituida principalmente por familias que
obtienen sus ingresos de la agropecuaria en peque2a escala o de actividades
microempresariales productivas# comerciales y de servicios# muchas de ellas de
car"cter informal y con una elevada participación femenina'
HISTORIA DEL DEPARTAMENTO DE TOTONICAPAN:
Este departamento posee e(tensiones frías y solamente en municipios como
Santa María Chiquimula y Santa Lucia La eforma tienen peque2os sectores con
clima templado' Cabe mencionar que en !otonicap"n se forman vientos y neblinas
que se forman en determinados días# una especie de llovizna que localmente se
conoce como 3Salud del $ueblo3# poseyendo en general un clima agradable y
grato'
El idioma indígena predominante en todo el departamento de !otonicap"n es el
4uich5# pero muchos tambi5n hablan el espa2ol# especialmente los hombres'
!otonicap"n es reconocido porque cuenta con atractivos naturales como los ba2os
de aguas termales y los riscos de Momostenango# el cual por su característica
especial# fue declarado parque nacional'
6tro de los atractivos para los visitantes# son las 7glesias de Santa Maria
Chiquimula y la de Santa Lucia La eforma# de estilo arquitectónico barroco
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popular# las cuales fueron construidas en la primera mitad del siglo 8977 y que
entrelaza en su fachada especialmente# la cultura indígena con la criolla'
SANTA MARÍA CHIQUIMULA:
A!"c"#"!"$ H%$!&'%c($: El nombre de Santa María Chiquimula deldepartamento de !otonicap"n proviene de Chiquimulín# que en idioma nahuatl
significa jilguero# y la terminación :la;# que significa abundancia# que se traduce
como< :donde los jilgueros abundan;' Es un pueblo de origen precolombino# como
lo atestigua el $opol 9uh donde es conocido como !zolohch5'
La fundación de Santa María Chiquimula se remonta a los primeros a2os del
período colonial y perteneció al corregimiento de !otonicap"n' En el a2o ,=0=
Santa María Chiquimula tenía ,** vecinos indígenas# era pueblo de encomienda a
favor de los se2ores >omar de Escalante y Sebasti"n de %lba que estaba a cargo
del convento de !otonicap"n' ?rancisco %ntonio ?uentes y &uzm"n# en su obra
:ecordación ?lorida; menciona que el pueblo de Santa María Chiquimula era
memorable porque ahí $edro de %lvarado sentenció a muerte y ejecutó al rey
Chignahuivcelut'
El arzobispo# @octor $edro Cort5s y Larraz# al visitar su diócesis entre ,0)A y
,00* llegó a la parroquia de Santiago Momostenango# a la cual pertenecía el
pueblo de Chiquimula en la que habían 1** familias con ,=** personas# a legua y
media de Momostenango'
Santa María Chiquimula celebra su fiesta titular el día ,= de enero cuando la
iglesia católica conmemora la fiesta del Cristo de Esquipulas y el día A de
septiembre celebra otra fiesta titular en honor a la patrona del puebloB La 9irgen
María de atividad'
U)%c*c%& + c(%#*c%*$: El municipio de Santa María Chiquimula# se encuentra
situado en la parte Este del departamento de !otonicap"n# en la egión 97 o
egión Sur occidental' Se localiza en la latitud ,=D *, .=3 y en la longitud
F,D,F.)3' Limita al orte con el municipio de Santa Lucía La eforma
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G!otonicap"nHB al Sur con el municipio de !otonicap"n G!otonicap"nHB al Este con el
municipio de San %ntonio 7lotenango G4uich5HB y al 6este con el municipio de
Momostenango G!otonicap"nH' Cuenta con una e(tensión de A* Iilómetros
cuadrados y se encuentra a una altura de -#,1* metros sobre el nivel del mar# por
lo que generalmente su clima es frío' La cabecera municipal se encuentra a una
distancia de 10 Iilómetros de la cabecera departamental'
Cuenta con un $ueblo que es la cabecera municipal Santa María Chiquimula# ,*
aldeas# =- caseríos y -. parajes' Las aldeas son< Choacorral# Chuiaj# Chuachituj#
Chuicac"# El ancho# $atz"n# acan"# 8ecachelaj# 8ecaj" y 8esan"'lima
$ertenece a la zona de vida del bosque h/medo montano bajo subtropical' La
temperatura del municipio oscila entre ,- a ,A grados centígrados y la
precipitación pluvial se ubica entre -#*** a .#*** mm' anuales'
O'(-'*/*: El municipio presenta una topografía quebrada# lo atraviesan las
ramificaciones de la Sierra Madre del noroeste al suroeste las cuales forman
algunas monta2as como la de Cu(liquel y Campanabaj en el municipio de
!otonicap"n# la de Chuilamango y $aquí en San ?rancisco el %lto# $asocob y
$asanab en Momostenango' Lo cruzan varios ríos entre ellos el 8equijel y el
Sigu"n desde San %ndr5s 8eculB el $achac y el Chirrían que nacen en las
monta2as de Santa María Chiquimula'
R"c0'$($ N*!0'*"$< El suelo es uno de los recursos naturales que sirve para
sustentar las actividades agrícolas' Sirve tambi5n para establecer infraestructuras
urbanas# viales y otras'
Los suelos de este Municipio pertenecen a la división fisiogr"fica de la altiplanicie
central que es una llanura fuertemente ondulada# seccionada por barrancos
escarpados' El depósito de ceniza volc"nica contiene m"s de ,** metros de
espesor en la mayor parte del "rea' Estos suelos pertenecen a la serie $atzit5#
son de te(tura franco a franco arcilloso# ligeramente "cido y con un espesor de -=
a =* centímetros' Los suelos son en la mayoría de color caf5 oscuro# con te(tura
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arenosa y otros con tierra dura Gbarro amarilloH con alta tendencia a la erosión por
los declives'
B($10": El Municipio es una zona de vocación boscosa que cuenta con una
variedad de especies entre las m"s importantes est"n< pino blanco GpinusayacahuiteH# pino colorado Gpinus rudisH# pino ocotero Gpinus oocarpaH# pino triste
Gpinus pseudostrobusH# encino Gquercus spH# cipr5s# eucalipto# roble Gquercus spH#
aliso Galnus jurulensis y alnus acuminataH# salvia# sa/co# madrón# palo de pito#
cerezo y canac'
F('* + F*0*< $redominan las regiones cubiertas de pinos y de cipreses#
bastante agotadas por la e(plotación irracional' En las "reas verdes se encuentran
matorrales# flores silvestres# cartuchos# plantas medicinales# tales como# ruda#
ruda e(tranjera# apazote y manzanilla'
La flora en general del municipio de Santa María Chiquimula se caracteriza por
una diversidad de "rboles de los cuales se mencionan< el aliso# salvia santa# cipr5s
com/n# hadrón# palo de pito# roble# zical# machichbbe# pino blanco# pino colorado#
cerezo y canac' !radicionalmente la flora es utilizada dentro de la medicina
autóctona maya# entre ellas aray"n# mozote# mora silvestre# huele de noche#
pajón blanco# pajón negro# apazote# hierbabuena# diente de león# u2a de gato#
eucalipto y ajenjo'
En los bosques del municipio a/n se encuentran las siguientes especies animales<
Mamíferos< 9enados# conejos# ardillas# armados# coyotes# lobosmonte# mapache#
tacuazín# zorrillo# tigrillo# cotuza# comadreja# coche de monte y ratas'
%ves< zopilote# siguamonta# golondrina# quetzal# perico# tecolote# lechuza# p"jaro
azul# tortolita# codorniz# guarda barranco# cheje# chorcha# urraca# chijute o pijuy#
s"nate y chocollos'
R"2!%"$: Coral# cascabel# mazacuata# tamag"s# ratonera# zumbadora# cantil#
bejuquillo# lagartija# cutete# pisuzo y alacr"n'
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!%JE !K$7C6 @E S%!% M%% C74N7MNL%
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SANTA LUCIA LA REFORMA:
?ue creado por %cuerdo gubernativo del ,- de octubre de ,F*.# seg/n los
informes emitidos por el Jefe $olítico de !otonicap"n y por la dirección &eneral de
Estadística# indicando que la aldea Santa Lucia La eforma# de la jurisdicciónmunicipal de Santa María Chiquimula# re/ne las condiciones legales y posee los
elementos necesarios para erigirse en municipio independiente'
La Cabecera Municipal est" situada en un pintoresco valle de agradable clima'
!iene la peculiaridad de contar relativamente con pocos habitantes# debido a la
característica de los indígenas de vivir diseminados por los entornos# costumbre
que ha variado relativamente poco en los /ltimos siglos'
U)%c*c%&: El municipio de Santa Lucía La eforma# se encuentra situado en la
parte orte del departamento de !otonicap"n# en la egión 97 o egión
Suroccidental' Se localiza en la latitud ,=D *0 1A3 y en la longitud F,D,.*A3' Limita
al orte con el municipio de uehuetenango GuehuetenangoHB al Sur con los
municipios de Santa María Chiquimula y Momostenango G!otonicap"nHB al Este
con el municipio de San $edro Jocopilas G4uich5HB y al 6este con los municipios
de Momostenango# San Oartolo G!otonicap"nH y Malacatancito GuehuetenangoH'
Cuenta con una e(tensión de ,1) Iilómetros cuadrados y se encuentra a una
altura de ,#AF* metros sobre el nivel del mar# por lo que generalmente su clima es
frío' La cabecera municipal se encuentra a una distancia de ), Iilómetros de la
cabecera departamental'
Cuenta con un $ueblo que es la cabecera municipal Santa Lucía La eforma# con
) aldeas# ,- caseríos y 1 parajes' Las aldeas son< Chiguan# &ualtu(# 7chamchaj#6(lajuj# $amaria y Sacsigu"n'
E3!"$%& T"''%!('%*: El municipio de Santa Lucia La eforma# cuenta con una
e(tensión territorial de ,1) Iilómetros cuadrados# que representa un ,-'1+ del
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total del departamento y su topografía es bastante quebrada Se encuentra a una
altitud de ,#AF* metros sobre el nivel del mar'
D%4%$%& P(/!%c* A#5%%$!'*!%4*: %l referirse a la división $olíticoP%dministrativa#
se tomar" en cuenta que comprende la división geogr"fica del Municipio# así comola organización municipal'
D%4%$%& P(/!%c*< Santa Lucía La eforma# cuenta en la zona urbana# con .
zonas con sus calles y avenidas# siendo las siguientes< zona ,# zona -# zona 1#
zona .# así mismo carece de barrios y colonias# cuenta con ) cantones y una
aldea# con diferentes parajes'
D%4%$%& A#5%%$!'*!%4*: La división administrativa de la Municipalidad de SantaLucía La eforma est" organizada y representada por el alcalde electo
constitucionalmente# dos síndicos# cuatro concejales# un secretario# un tesorero#
un oficial de registro civil y un fontanero' Los integrantes de la corporación
municipal se re/nen una vez por semana los días mi5rcoles# para gestionar la
solución a los problemas con que cuentan los vecinos de cada lugar
C%5*< $or su posición geogr"fica y orografía# el clima predominante es frío con
temperatura promedio anual que varía de los 0 a los ,A grados centígrados# las
temperaturas mínimas e(tremas llegan a reportar valores hasta menos de 0
grados centígradosB sin embargo# hacia el norte del departamento las condiciones
de temperatura son benignas# encontr"ndose zonas templadas' La precipitación
pluvial va de los )** a los ,#-FF milímetros por a2o'
O'(-'*/*: La conformación geogr"fica presenta elevaciones de diversos niveles#
dentro de los cuales podemos mencionar los Cerros Qarmarch5 y Chuamunuz#
situados en el cantón &ualtu(# Cerro 7chomchaj en el cantón del mismo nombre#
Cerro 6(lajuj de igual manera ubicado en el cantón 6(lajuj# el Cerro !zambal y
Chuizaclac en el cantón Chigu"n# en este /ltimo se llevan a cabo ritos y
costumbres mayas# Cerro Chicalt5 situado en el "rea urbana# teni5ndose adem"s
el inicio de la Sierra de Sacapulas que a su vez se e(tiende hasta el 4uich5'
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C0!0'*, c($!05)'" (6c('" + !'*#%c%("$< @entro de los aspectos culturales#
se mantienen las costumbres de los antepasados# que de generación en
generación se ha mantenido hasta nuestros días# consider"ndose un atractivo
para los visitantes de la región
La fiesta titular se celebra el ,1 de diciembre# día principal en que la iglesia
católica conmemora la festividad de la patrona del pueblo# La 9irgen y María
Santa Lucía' !ambi5n es importante la celebración de la octava del Se2or de
Esquipulas del ,A al -1 de enero' @urante la celebración de las fiestas# realizan
danzas folIlóricas como La Conquista y El Convite# adem"s se conmemora el día
de la mujer en honor a la 9irgen María con cantos alusivos a la misma'
@e igual manera se acostumbra en los funerales hacerle velatorio durante tresdías consecutivos# donde son quemadas bombas tanto al momento de enterrar el
cuerpo' En la mayoría de hogares se puede encontrar una especie de horno que
es llamado :temascal;# el cual es utilizado para dar el /ltimo ba2o a los difuntos y a
su vez para que la misma familia tome sus ba2os de vapor una vez por semana'
R"c0'$($ N*!0'*"$< El suelo es uno de los recursos naturales que sirve para
sustentar las actividades agrícolas' Sirve tambi5n para establecer infraestructuras
urbanas# viales y otras'
Oosque< Las especies de "rboles m"s comunes son el pino# el cipr5s# el encino# el
aliso y el eucalipto# esta /ltima es preferida por los pobladores para la siembra ya
que es de f"cil adaptación# crecimiento y frondosidad
H%#'(-'*/*< Este Municipio se encuentra irrigado por la vertiente de varios ríos' El
río Cac" es uno de los mas grandes y de mayor longitud en el Municipio de Santa
Lucía La eforma# y que constituye el limite con el municipio de San $edro
Jocopilas# departamento de El 4uiche# seg/n entrevistas con los habitantes del
Municipio se encuentra seriamente amenazado debido a la contaminación de
residuos org"nicos y deforestación# lo que ha provocado la disminución del nivel
de agua# adem"s este río no permite la navegación debido a lo quebrado del lugar'
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El río $acarnat el cual atraviesa la aldea $amaría# es el /nico que posee un
caudal significativo en la 5poca de verano e invierno# los habitantes del lugar lo
utilizan para la pesca familiar# sin embargo esta actividad ha sido afectada debido
al alto grado de contaminación que ha sido sometido por los habitantes de los
diferentes cantones del Municipio# al no contar con tratamiento de aguas servidas#
adem"s es necesario mencionar que este río no es navegable y no ha sido
e(plotado como medio de irrigación'
Los ríos Chijoj# Gde la Cabecera MunicipalH# Sibil" Gen el Cantón San Luis Sibil"H#
Sacquimilaj GCantón Sacasigu"nH# los cuales no son caudalosos# por lo que no
juegan un papel importante dentro del desarrollo económico de la población#
siendo e(clusivamente domestico su uso' %dem"s cabe mencionar los riachuelosSaccoclaj# Saquibal# Serchil y 8ocopil" y las quebradas' El Carmen# Los $ozuelos
y $asacopj" que atraviesan su territorio'
A$2"c!($ 7""'*"$ #" *5)($ 50%c%2%($:
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% continuación se detallan cuadros estadísticos con características generales de
los dos municipios objeto de estudio<
nicipios @epartamentos Lugares
poblados
$oblación
total
-**,
$onderación
total
$orcentaje
de
pobreza
+ de
prevalencia
de retardo
en talla
9ulnerabilidad
alimentaria
educc
de
produc
de g
b"sicos
irregula
del r5
de lluvi
ntaría
iquimula
!otonicap"n )0 .--,F -'1 F0')- A*'F %lta Sin Ca
nta
cía La
forma
!otonicap"n 1) ,1#1*= -'1 F)')1 )A E(trema Sin Ca
U)%c*c%& -"(-'8%c* + c(%#*c%*$:
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C*'*c!"'/$!%c*$ D"5(-'8%c*$:
El objetivo de la @emografía consiste en estudiar los movimientos que se
presentan en las poblaciones humanas# para este caso en particular ser" para las
poblaciones de los Municipios de Santa María Chiquimula y Santa Lucia la
eforma del departamento de !otonicap"n' El t5rmino de población debe ser
entendido como el conjunto de personas que se agrupan en cierto "mbito
geogr"fico y est" propenso a continuos cambios' @e esta manera# el "rea
tem"tica de la @emografía se concentra en el ES!%@6 y la @7%M7C% de estas
poblaciones en el tiempo'
El estado de la población hace referencia a su tama2o# distribución territorial y
estructura por edad# se(o# u otros subgrupos de inter5s' Mientras que la din"mica
se enfoca en aquellos elementos que pueden provocar cambios en el estado a lolargo del tiempo' En este sentido# los componentes de mayor inter5s son la
fecundidad# la mortalidad y la migración'
I52%c*c%("$ c(50%!*'%*$ #" *$ '"5"$*$ " "$!($ 50%c%2%($:
Las remesas de dinero provenientes de EN% para los familiares que viven en
estos municipios de !otonicap"n representan un flujo de capital relativamente
importante para la vida local# en particular para el "rea rural' @ichas remesas son
utilizadas principalmente para< aH la resolución de la vida cotidiana de susfamiliaresB bH la inversión de capital en el r5gimen de la propiedad Gterrenos y
construcción de casasPhabitaciónH o en el r5gimen financiero Gbancario#
cooperativas# etc'H y comercial Gformal e informalHB cH las festividades sociales o#
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por así decirlo# para continuar tributando a la membresía de la organización socio
religiosa local'
E!%#*#"$ 10" "$!8 !'*)*9*#( 2*'* ($ M0%c%2%($ ()9"!( #" "$!0#%(:
Son entidades gubernamentales# municipales y privadas# algunas de estas
instituciones tienen las sedes directamente dentro del municipio# otras en la
cabecera municipal como tambi5n fuera del departamento# ya que el fin que
persiguen específicamente es para asistir a las comunidades y familias m"s
necesitadas# así como para promover el bienestar y desarrollo social'
$ara dar respuesta a esta grave situación# varias instituciones gubernamentales y
organizaciones no gubernamentales han contemplado mejorar las condiciones de
organización y establecimiento de sistemas comunales para formar a los recursos
humanos que vigilen la salud comunitaria# de manera que se haga frente a los
retos de la desnutrición que afecta en la mayoría de los casos a las mujeres en
edad f5rtil y a los ni2os menores de cinco a2os'
Como ha sucedido generalmente en &uatemala# la población de estos municipios
ha sido e(cluida por generaciones de los servicios de salud y educación del
Estado guatemalteco' Los resultados de las distintas formas de e(clusión se han
concretado en menores posibilidades de superación personal y en una psicología
comunal que se basa en la baja autoestima# el des"nimo y el temor'
Este trabajo tiene como finalidad que los habitantes de estos municipios se
involucren en programas de transmisión de conocimientos# buenas pr"cticas
culturales de salud y nutrición# y pr"cticas productivas para asegurar la buena
alimentación'
$ara esto /ltimo se espera que grupos de jóvenes mujeres y hombres se
conformen en grupos de diseminación# divulgación y seguimiento' $ara apoyar aestos municipios con características precarias de desarrollo# han trabajado desde
el a2o -#*** a la fecha# las siguientes instituciones gubernamentales y privadas<
Ministerio de Salud $/blica y %sistencia Social# ?ondo acional para la $az
G?6%$%RH# ?ondo de 7nversión Social G?7SH# Ministerio de %gricultura# &anadería
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y %limentación GM%&%H# 7nstituto acional de Oosques G7%OH# 7!E97@%#
Ministerio de Educación $/blica y $olicía acional Civil'
T'%$!" '0!%*: Los pobladores no tienen acceso a salud ni a viviendaB adem"s#
viven en condiciones miserables' Santa María Chiquimula' Miles de habitantes de
los ocho municipios de este departamento viven en la pobreza y en pobreza
e(trema# seg/n estudios oficiales# que revelan# adem"s# que siete de cada ,*
ni2os presentan desnutrición crónica'
%quí# las familias deben sobrevivir con menos de 40 al día' En Santa María
Chiquimula# por ejemplo# mujeres y ni2os del "rea rural se alimentan /nicamente
con los frutos que les provee la tierra' Se trata de un municipio en su mayoríaindígena# el cual se sit/a en el se(to puesto de la lista de lugares en pobreza
e(trema'
% m"s de ocho Iilómetros del centro de Santa María Chiquimula# y a .- Iilómetros
de la cabecera departamental# se sit/a el paraje Chui Cruz' $ara llegar a este
lugar# sólo pueden utilizarse vehículos de doble tracción# ya que el camino es de
terracería y se encuentra en malas condiciones'
En una ladera de la monta2a# vive María Lu( 6sorio# con sus cuatro hijos y su
madre' inguno habla espa2ol# sólo el idioma Iiche'
La pobreza e(trema se evidencia en necesidades b"sicas como salud# educación
y vivienda' En Santa María Chiquimula solo funcionan tres puestos de Salud y un
lugar de convergencia para atender a una población# que supera los 1= mil
habitantes'
Sin embargo# los vecinos aseguran que cuando llegan por atención m5dica# no
hay personal especializado ni medicamentos'
:@esafortunadamente tenemos indicadores lamentables# que se reflejan en la
pobreza# la falta de acceso a los servicios b"sicos y una mala nutrición en la
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mayoría de la población' ace falta presupuesto;# confirma LudTin 6valle#
viceministro de Salud $/blica# en una conferencia de prensa realizada en su visita
al ospital acional de !otonicap"n'
especto de la situación económica# estudios municipales revelan que lospobladores se dedican a actividades de comercio informal# porque no tienen
asistencia t5cnica para hacer producir la tierra# que con el tiempo se ha
erosionado'
$ese a que las tierras del lugar est"n consideradas en una categoría media# en
potencial de cultivos agrícolas# las autoridades aseveran que carecen de
capacitación agrícola o incentivos por parte del &obierno'
E#0c*c%&: En el asunto educativo# este municipio reporta un ))'11 por ciento de
personas que no saben leer ni escribir# seg/n la Secretaría &eneral de
$lanificación# GSegeplanH'
Las escuelas p/blicas de preprimaria y primaria informaron que este a2o atienden
a casi ) mil estudiantes# en )- establecimientos educativos'
En las comunidades rurales# los ni2os deben caminar varios Iilómetros para llegar a las aulas# donde reciben formación en los idiomas espa2ol y Iiche'
:!odos los días caminamos -= minutos desde mi casa hasta la escuela;# comenta
en5 León# de ,, a2os# quien es acompa2ado por sus dos hermanas'
@urante el recorrido# en5 no soltó de la mano a las dos peque2as# quienes se
mostraron curiosas# pero a la vez temerosas# al observar a personas ajenas al
lugar'
$obladores mencionan que esa actitud se mantiene en la población# pues no
confían en e(tra2os' :Los padres de los ni2os mantienen el trauma del conflicto
armado que azotó estas "reas# y eso lo transmiten a sus hijos;# indicó el Jefe de la
6ficina de $lanificación Municipal de Santa María Chiquimula'
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E$!8 *)*#(*#($< El alcalde# Juan López 7mul# manifiesta que los /ltimos
gobiernos los han mantenido en el abandono# y agrega< :Solo para
solucionar las dificultades de educación# salud# vivienda y ambiente#
necesitaríamos unos 4-F millones anualmente;'
$ara el -**A# Santa María Chiquimula tiene asignado un presupuesto de 4 ,
millón A)* mil# que# seg/n el funcionario# es insuficiente para atender las
necesidades de ,0 comunidades m"s sus parajes'
M%$"'%* !(!*< Estudios del 7E y de SE&E$L% revelan que la situación que vive
Santa María Chiquimula y Santa Lucía la eforma# la comparten todos
los municipios de !otonicap"n'
:Estamos en el "rea roja# en una lista inicial de ., municipios que viven en
condición crítica;# comenta %ura Marina @e León# delegada de Segeplan en este
departamento'
Nno de los aspectos para considerar estos pueblos en la línea de miseria es
porque las familias solo cuentan con 40 al día para sobrevivir' 6tro es la tasa de
desnutrición# mortalidad maternoPinfantil y vulnerabilidad alimentaria'
En !otonicap"n viven unas 0F mil --= personas en e(trema pobreza# mientras en
la línea de pobreza hay -A. mil =F'
$or aparte# la tasa de fecundidad lejos de disminuir va en aumento# argumenta
Carlos &onz"lez# e(perto en cuestiones de salud# que durante los /ltimos a2os ha
trabajado en !otonicap"n'
:El crecimiento de la población es de un 1'- por ciento' Es decir# que la tasa defecundidad es alta' Se cree que una familia est" conformada entre seis y ocho
miembros;# e(pone &onz"lez'
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$ara el gobernador departamental# Mario Chaj &ómez# es m"s que evidente la
crisis que vive el departamento' :Nrge atender a la población de Santa María
Chiquimula;# reconoce'
A#"*$ $% (5)'"$: En los municipios de Santa María Chiquimula y Santa Luciala eforma se encuentran comunidades de mujeres solas' Sus compa2eros de
vida han migrado a la capital' Los maestros de la escuela# con dificultad# logran
reunir a -* hombres cuando hacen las sesiones de padres de familia'
La migración# la falta de transporte# la lejanía del casco urbano# de las carreteras
principales# hacen la diferencia entre poblados como los de Santa María
Chiquimula y Santa Lucia la eforma# donde las fuentes de empleo y el acceso a
los alimentos se facilita# e(plica Carlos %lonzo# delegado de la Secretaría deSeguridad %limentaria y utricional en !otonicap"n GSesanH'
@esde hace dos a2os# Juan Jos5 %rtola# encargado del puesto de salud# e(plica
que no han recibido suplementos alimenticios para distribuir en los menores de
cinco a2os ni mujeres embarazadas que habitan las aldeas en mención'
Í#%c"$ #" D"$0!'%c%&<
Seg/n el coordinador de la 6ficina de $lanificación Municipal# $edro %lvarado# el
índice de desnutrición infantil alcanza el 1- por ciento'
Santa María Chiquimula# !otonicap"n# ocupa el puesto -F# en el que prevalece la
desnutrición crónica infantil en menores de = a2os' Su prioridad est" catalogada
como muy alta'
T'%$!" '"*%#*#: L($ 2()*#('"$ ( !%"" *cc"$( * $*0# % * 4%4%"#*;
*#"58$, 4%4" " c(#%c%("$ 5%$"'*)"$. Las remesas familiares
van m"s all" de una simple o popular incidencia en el tipo de cambio'Este a2o# el aporte de esos recursos en el $roducto 7nterno Oruto G$7OH
alcanzar" ,,'1 por ciento# casi dos puntos porcentuales m"s que el a2o
pasado# de acuerdo con un an"lisis de la firma guatemalteca Copades'
El monto de esos recursos sumar" apro(imadamente NSU1 mil ..,'0 millones'
1
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Seg/n el estudio# las repercusiones de las remesas van m"s all" de una
incidencia en el tipo de cambio' Se traducen en un incremento en la capacidad de
compra de la población que recibe esos dólares# hasta aumentos en inversiones
en vivienda y peque2os o medianos negocios'
La incidencia de las remesas en el $7O ha ido en aumento# partiendo de una
contribución de 1'1 por ciento en -**, hasta superar niveles del ,* por ciento
durante -**='
E"c!( " c*#"*: En su an"lisis :Efecto de los recursos de las remesas en la
economía de &uatemala;# Copades consigna que al haber m"s construcciones#
m"s inversiones en negocios y poder de compra de la población se produce un
efecto multiplicador en otros sectores de la cadena productiva'
En consecuencia# al margen de la influencia en el tipo de cambio# el crecimiento
económico est" condicionado a los flujos de remesas# e(plica el informe'
En ese sentido# el an"lisis privado se2ala que los envíos de dólares de
guatemaltecos residentes en el e(terior Pmayoritariamente en Estados NnidosP
aportan el ,1'A por ciento a la capacidad del gasto en consumo e inversiones del
país'
%simismo# de cada 4,** que las instituciones financieras otorgan en cr5ditos al
sector privado# 41A son recursos generados por las remesas familiares'
Ac!%4%#*#"$ * '"*%
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continuación se se2alan algunas de las "reas que requieren de estudios
demogr"ficos# para realizar la labor de una manera e(itosa<
V $lanificación de nuevos programas< salud# educación# seguridad# etc'
V Evaluación del impacto de los programas e(istentes'
V @istribución equitativa de los recursos'
V 7dentificación de problemas y necesidades futuras'
V 7dentificación del potencial de las localidades para el mercado de bienes yservicios'
V @eterminación de las características de los potenciales clientes'
V @esarrollo de estrategias de mercadeo para nuevos productos'
V Empleo de t5cnicas y modelos demogr"ficos para e(plicar otroscomportamientos'
Ac!%4%#*#"$ 2'(#0c!%4*$ + c(5"'c%*"$< En estos municipios se cultiva el maíz#
frijol# haba# y trigo' Entre sus artesanías sobresale la elaboración de ropa típica y
ponchos de lana'En lo que respecta a los productos agrícolas que se siembran y cosechan en esos
municipios son< el fríjol# haba# papa# yuca# caf5# granadilla# ciruela# lima# aguacate#
hortalizas y trigoB así como a la crianza y e(plotación de ganado porcino# ovino y
caprino'
T"#"c%*$ #" * 5(4%%#*# 2()*c%(* + *$ %52%c*c%("$ c(50%!*'%*$:
E(10"$ #" * 2()'"
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-'P $royecto para la reducción de la desnutrición aguda# elaborado por el
Ministerio de Salud $ublica y asistencia social asi como la e(periencia laboral de
un miembro del grupo por participación en el mismo proyecto del a2o -**-'
Acc%("$ %$!%!0c%(*"$ + #" * $(c%"#*# c%4% 10" $" * #"$*''(*#( 2*'*"'"!*' * 2()'"
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La dieta b"sica consiste en frijol# tortillas# chile y carne una vez por semana# los
jueves# el día de plaza en Santa María Chiquimula;'
C(52('!*5%"!( #" * 2()'"
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MAPA DEL DEPARTAMENTO DE TOTONICAPÁN<
,'
!otonicap"n#
-' San Cristóbal !otonicap"n#
1' San ?rancisco El %lto#
.' San %ndr5s 8ecul=' Momostenango#
=. S*!* M*'/* C%10%50*,
>. S*!* L0c/* L* R"('5*,
A' San Oartolo'
CONCLUSIONES:2
2
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,'P ?alta de acceso a la educación# salud# vivienda y capacitación t5cnica son las
"reas críticas que siguen provocando el ciclo de la pobreza en esta región'
-'P E(iste una alta migración# especialmente de los hombres a la ciudad capital y a
ciudades de Estados Nnidos de orteam5rica por falta de oportunidades de
empleo e ingresos en los municipios estudiados'
1'P La intervención del estado y de las organizaciones no gubernamentales no ha
sido suficiente para contrarrestar estas deficiencias económico sociales en dichas
poblaciones# manifest"ndose una falta de coordinación interinsticuional a la hora
de implementar los programas destinados a erradicar la problem"tica e(istente'
.'P ?alta de dise2o e implementación de políticas publicas acordes a las
necesidades de la población en estudio'='P En estos municipios no se cuenta con t5cnicas productivas alternas a la
agricultura'
)'P El Estado no es capaz de responder a la demanda educativa' Se crean m"s
escuelas del programa $ronade# que solo resuelven el problema de la cobertura#
pero no de la calidad# y mientras tanto# las escuelas regulares siguen satur"ndose
de ni2os;'
0'P El analfabetismo en estos municipios de !otonicap"n se encuentra
apro(imadamente en un F= + de sus habitantes en el "rea rural y F* + en el
casco urbano# seg/n datos de las 6ficinas de $lanificación Municipal respectivas'
A'P En estos municipios no funcionan programas efectivos de salud preventiva#
que provocan la muerte injustificada de mujeres# madres y ni2os'
RECOMENDACIONES:
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aH Crear conciencia social sobre los altos índices de pobreza en los $ueblos
7ndígenas# factores que la generan y las consecuencias que limitan el desarrollo
integral'bH 4ue el estado de &uatemala establezca el ciclo de la política publica de
reducción de la pobreza que comprenda la formulación# ejecución# seguimiento#
monitoreo y evaluación con la participación activa de la población indígena
organizada de los municipios analizados'
cH 4ue el presupuesto nacional se oriente a la inversión y ejecución de una política
integral# especializada y permanente para la reducción de la pobreza dirigida a los
$ueblos 7ndígenas especialmente en los sectores mujer# ni2ez y juventud en los
que persisten los altos índices'
dH ?ortalecer a la población organizada haciendo efectiva la información p/blica#
fundamentalmente en lo concerniente a las negociaciones con organismos
internacionales# políticas publicas nacionales de reducción de la pobreza#
presupuesto y gastos del estado en sus diferentes niveles< municipal#
departamental# regional y nacional'
eH 4ue las políticas de reducción de la pobreza atiendan el desarrollo de la
persona humana y en sus aspectos políticos# culturales# sociales y patrimoniales'fH escatar las e(periencias locales hacia una postura territorial que promueva un
desarrollo sostenible e integral en donde la comunidad# el municipio# la región# los
pueblos indígenas y el estado sean los principales actores'
gH !anto la eficacia# como la eficiencia# la efectividad y la legitimidad seguir"n
siendo tareas pendientes para el Estado de &uatemala# mientras no e(istan
políticas de Estado que trasciendan los períodos gubernativos y mientras las
políticas dise2adas no se encaminen a las verdaderas causas históricas y
coyunturales que siguen empobreciendo a la mayoría de población guatemalteca'
hH Los municipios de Santa María Chiquimula y Santa Lucia La eforma deben
ser dos de los municipios a priorizar por el gobierno de turno para reducir el
analfabetismo actual'
BIBLIO7RAFÍA:
2
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- Encuesta informal realizada por los empleados de correos y tel5fonos de!otonicap"n'
- 7nformes del 7nstituto acional de Estadística# -**)'
- 7nformes de las 6ficinas de $lanificación Municipal de Santa María
Chiquimula y Santa Lucía la eforma# !otonicap"n# -**A'
- 7nforme de la Secretaría &eneral de $lanificación# -**0'
- 7nforme del 7nstituto &eogr"fico acional# -**A'
- $rensa Libre# &uatemala# Mayo -#**A'
- $rograma acional de @esarrollo ural# Ministerio de %gricultura#
&anadería y %limentación# -**A'- $royecto para la reducción de la desnutrición aguda# Ministerio de Salud
$ublica y %sistencia Social de &uatemala# -**.'
- ZZZ' google'com# -**A'
2