Upload
others
View
19
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
ANALISIS TREND RASIO EFEKTIVITAS DAN TINGKAT
KEMANDIRIAN PENDAPATAN ASLI DAERAH
DALAM MENDUKUNG PELAKSANAAN
OTONOMI DAERAH DI PROVINSI
DKI JAKARTA
SKRIPSI
Program Studi Akuntansi
Nama : INDRA YUFITA
NIM : 43209120014
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MERCU BUANA
JAKARTA
2011
ANALISIS TREND RASIO EFEKTIVITAS DAN TINGKAT
KEMANDIRIAN PENDAPATAN ASLI DAERAH
DALAM MENDUKUNG PELAKSANAAN
OTONOMI DAERAH DI PROVINSI
DKI JAKARTA
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
SARJANA EKONOMI
Program Studi Akuntansi – Strata 1
Nama : INDRA YUFITA
NIM : 43209120014
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MERCU BUANA
JAKARTA
2011
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum wr.wb
Alhamdulillahirobbil’alamin, penulis panjatkan kehadirat Allah SWT
yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Trend Rasio Efektivitas dan
Tingkat Kemandirian Pendapatan Asli Daerah Dalam Mendukung
Pelaksanaan Otonomi Daerah di Provinsi DKI Jakarta”. Skripsi ini
merupakan suatu persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana Ekonomi jurusan
Akuntansi dari Fakultas Ekonomi Universitas Mercu Buana.
Skripsi ini dapat diselesaikan berkat adanya bantuan dan kerjasama dari
berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis juga ingin
menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan
sumbangan pikiran, waktu dan tenaga serta bantuan moril dan materiil,
khususnya kepada :
1. Ibu dan Bapak terimakasih atas doa yang tak henti-hentinya dan dukungan
moril serta materiil sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
2. Ibu DR. Wiwik Utami, Ak, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Mercu Buana.
3. Ibu Nurul Hidayah, SE, Ak, M.Si selaku Ka.Prodi Strata-1 Akuntansi.
4. Bapak Syahril Djaddang, SE.,Ak.,M.Si selaku Dosen Pembimbing yang
memberikan kemudahan, meluangkan waktu dan dengan sabar membimbing
dalam penyelesaian penulisan skripsi ini.
5. Ibu Hari Setyowati, SE, Ak, M.Si dan Ibu Dra. Nurlis, Ak, M.Si selaku
Dosen Penguji yang telah memberi kemudahan selama jalannya sidang.
6. Semua dosen dan karyawan khususnya di Jurusan Akuntansi
7. Seluruh karyawan/staf perpustakaan di Fakultas Ekonomi, BPKD Provinsi
DKI Jakarta, yang telah membantu dalam pengumpulan data-data dan bahan
skripsi ini.
8. Adikku, Andar Saenur Warikas,A.Md.IP, Elis Irnawati, Yuniasih Purwanti,
teman-teman kelas Karyawan Jurusan Akuntansi Angkatan 16 Kampus
Menteng, terimakasih atas dukungannya.
Penulis menyadari bahwa, masih banyak kekurangan dan kesalahan dalam
penulisan skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat menjadi suatu
karya yang berguna bagi kita semua.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Jakarta, September 2011
Indra Yufita
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i
SURAT PERNYATAAN KARYA SENDIRI................................................. ii
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ............................................................ iii
LEMBAR PENGESAHAN DEWAN PENGUJI .......................................... iv
KATA PENGANTAR ..................................................................................... v
ABSTRAK ....................................................................................................... vii
DAFTAR ISI ................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ........................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1
A. Latar Belakang Penelitian ......................................................... 1
B. Perumusan Masalah ................................................................. 7
C. Batasan Masalah ....................................................................... 7
D. Tujuan Penelitian ...................................................................... 7
E. Kegunaan Penelitian ................................................................. 8
BAB II LANDASAN TEORI ..................................................................... 9
A. Tinjauan Tentang Akuntansi Pemerintahan ............................. 9
B. Otonomi Daerah ....................................................................... 11
C. Keuangan Daerah Dalam Masa Otonomi ................................ 13
D. Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ..................................... 17
E. Jenis Rasio Berdasarkan Data yang Bersumber dari APBD .... 18
BAB III METODOLOGI PENELITIAN .................................................... 23
A. Waktu dan Tempat ................................................................... 23
B. Desain Penelitian ...................................................................... 29
C. Definisi Operasional Variabel ................................................. 30
D. Metode Pengumpulan Data ..................................................... 30
E. Jenis Data ................................................................................. 30
F. Metode Analisis data ................................................................ 31
BAB IV ANALISIS HASIL DAN PEMBAHASAN ................................. 33
A. Efektivitas Pendapatan Asli Daerah ........................................ 33
B. Tingkat Kemandirian Pendapatan Asli Daerah......................... 38
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ..................................................... 46
A. Kesimpulan .............................................................................. 46
B. Saran ........................................................................................ 47
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 48
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
2.1 Pola Hubungan dan Tingkat Kemampuan Daerah ........................ 19
4.1 Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Prov.DKI
Jakarta Tahun Anggaran 2008-2010 ............................................. 33
4.2 Rasio Efektivitas Prov.DKI Jakarta Tahun Anggaran 2008-2010.. 34
4.3 Ringkasan Perhitungan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Prov.DKI Jakarta Tahun 2008 ....................................................... 39
4.4 Ringkasan Perhitungan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Prov.DKI Jakarta Tahun 2009 ........................................................ 40
4.5 Ringkasan Perhitungan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Prov.DKI Jakarta Tahun 2010 ........................................................ 41
4.6 Tingkat Kemandirian PAD Prov.DKI.Jakarta ............................... 42
4.7 Tingkat Kemandirian Prov.DKI Jakarta Tahun
Anggaran 2008-2010 ..................................................................... 43
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
4.2 Grafik Trend Perkembangan Tingkat Efektivitas Provinsi
DKI Jakarta TA 2008-2010 ........................................................... 36
4.7 Grafik Trend Perkembangan Tingkat Kemandirian Provinsi
DKI Jakarta TA 2008-2010 ........................................................ 44
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Halaman
Lampiran 1 Permohonan Ijin Penelitian ....................................................... 50
Lampiran 2 Data Realisasi Pendapatan & Belanja Daerah Tahun 2008 ...... 51
Lampiran 3 Data Realisasi Pendapatan & Belanja Daerah Tahun 2009 ...... 52
Lampiran 4 Data Realisasi Pendapatan & Belanja Daerah Tahun 2