Analiza Dinamicii Si Structurii Veniturilor Si Cheltuielilor Publice

U N I V E R S I T A T E A " V A L A H I A " D I N T Â R G O V I Ş T EFACULTATEA DE ŞTI INŢE JURIDICE, SOCIALE ŞI POLITICE

Spec ia l i za rea : Admin i s ta r ţ i e Pub l i că

TEMĂ DE CASĂ

Analiza dinamicii şi structurii veniturilor şi cheltuielilor publice

STUDENT:

ANUL II - I.D.

1

TEMA DE CONTROL NR. 1Analiza dinamicii şi structurii veniturilor şi cheltuielilor publice

1. Se dau următoarele date extrase din execuţiile bugetului de stat pe perioada 2007 – 2008 (publicate de Ministerul Economiei şi Finanţelor şi de Institutul Naţional de Statistică) şi din Legea bugetului de stat pe anul 2009.

- Milioane RON - Denumirea indicatorilor 2007 2008 2009

VENITURI – TOTAL 48.984 75.621 75.689I. VENITURI CURENTE 48.346 75.485 71.012A. VENITURI FISCALE 44.824 68.273 64.784A1. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT ŞI CÂŞTIGURI DIN CAPITAL

14.523 21.494 19.935

A11. Impozit pe venit, profit şi câştiguri din capital de la persoanele juridice

11.795 17.378 15.237

- Impozit pe profit 10.528 15.721 13.445- Alte impozite pe venit, profit şi câştiguri din capital de la persoane juridice, din care:

1.267 1.667 1.792

A12. Impozit pe venit, profit şi câştiguri din capital de la persoanele fizice

2.728 4.116 4.696

- Impozit pe venit, din care: 13.828 17.482 20.006 - Cote defalcate din impozitul pe venit -11.100 - 13.366 - 15.310A13. Alte impozite pe venit, profit şi câştiguri din capital 2A2. IMPOZIT PE SALARII 49 61 21A3. IMPOZITE ŞI TAXE PE PROPRIETATE 223A4. IMPOZITE ŞI TAXE PE BUNURI ŞI SERVICII 29.332 45.595 43.515 Taxa pe valoarea adăugată 31.243 47.030 44.416 - Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată

- 14.552 -16.945 - 17.624

Alte impozite şi taxe generale pe bunuri şi servicii

189 91 36

Accize 11.207 14.201 16.233 Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării bunurilor sau pe desfăşurarea de activităţi

1.245 1.218 454

A5. IMPOZIT PE COMERŢUL EXTERIOR ŞI TRANZACŢIILE INTERNAŢIONALE

855 1.123 1.021

A6. ALTE IMPOZITE ŞI TAXE FISCALE 65 - 69B. CONTRIBUŢII DE ASIGURĂRI 409 435 464C. VENITURI NEFISCALE 3.113 6.777 5.764C1. VENITURI DIN PROPRIETATE 2.301 5.404 4.620C2. VÂNZĂRI DE BUNURI ŞI SERVICII 812 1.373 1.144II. VENITURI DIN CAPITAL 120 122 150III. OPERAŢIUNI FINANCIARE 4 14 5 Încasări din rambursarea împrumuturilor acordate

4 14 5

IV. SUBVENŢII 421V. Sume în curs de distribuţie 93

2

Sume primite de la UE în contul plăţilor efectuate 4.522 - Milioane RON -

2007 2008 2009CHELTUIELI TOTALE 64.373 87.003 94.767Servicii publice generale 11.031 17.713 22.394Apărare, ordine publică şi siguranţă naţională 14.105 16.783 15.802Cheltuieli social-culturale 23.954 30.857 31.447 - învăţământ 6.440 9.259 6.347 - sănătate 1.738 2.500 2.403 - cultură, recreere şi religie 1.521 2.082 2.313 - asigurări şi asistenţă socială 14.255 17.016 20.384Servicii de dezvoltare publică, locuinţe, mediu şi ape 1.755 2.485 3.859Acţiuni economice 13.528 19.165 21.265 - acţiuni generale economice, comerciale şi de muncă

837 1.583 1.931

- combustibili şi energie 1.229 1.139 1.057 - industria extractivă, prelucrătoare şi construcţii

502 448 360

- agricultură, silvicultură, piscicultură şi vânătoare

5.230 7.136 8.392

- transporturi 5.614 8.673 8.712 - comunicaţii 18 25 310 - cercetare şi dezvoltare în domeniul economic 73 117 104 - alte acţiuni economice 30 44 399

Să se analizeze dinamica şi structura veniturilor şi cheltuielilor bugetului de stat.

REZOLVARE

1) Analiza structurii veniturilor bugetului de stat.Se realizeaza pe baza ponderii fiecarei categorii de venituri (Vi) in totalul veniturilor sau intr-o grupa

de venituri, si exprima modul de formare a veniturilor bugetului de stat, in functie de provenienta acestora.

Pe baza datelor puse la dispozitie, in calculul veniturilor totale din cadrul bugetului de stat avem urmatoarele grupe de venituri:

- Venituri curente;- Venituri din capital;- Operaţiuni financiare;- Subvenţii;- Sume in curs de distribuţie;- Sume primite de la UE in contul plăţilor efectuate;Grupa Venituri Curente cuprinde următoarele subgrupe de venituri:

- Venituri fiscale;- Contributii de asigurări;- Venituri nefiscale;

Subgrupa Venituri fiscale cuprinde următoarele categorii de venituri:- Impozit pe venit, profit si castiguri din capital;- Impozit pe salarii;- Impozite si taxe pe proprietate;

3

- Impozite si taxe pe bunuri si servicii;- Impozit pe comertul exterior si tranzactiile internationale;- Alte impozite si taxe fiscale;

Subgrupa Venituri nefiscale cuprinde următoarele categorii de venituri:- Venituri din proprietate;- Vanzari de bunuri si servicii.

Astfel in tabelul de mai jos este prezentata pe fiecare an in parte, atat valoarea ponderii fiecarei grupe de venituri in total venituri:Ex: Ponderea Veniturilor Curente in Total Venituri pe anul 2007 = 48346/48984x100 = 98,70

Ponderea Veniturilor Curente in Total Venituri pe anul 2008 = 75485/75621x100 = 99,82Ponderea Veniturilor Curente in Total Venituri pe anul 2009 = 71012/75689x100= 93,82

Denumirea indicatorilor 2007 2008 2009Ponderea Veniturilor Curente in Total Venituri 98,70 99,82 93,82Pondera Veniturilor Fiscale in cadrul Veniturilor Curente

92,72 90,45 91,23

Ponderea Impozitului pe venit, profit si câştiguri de capital in cadrul veniturilor fiscale

32,40 31,48 30,77

Ponderea impozitului pe salarii in cadrul veniturilor fiscale

0,11 0,09 0,03

Ponderea impozitelor si taxelor pe proprietate in cadrul veniturilor fiscale

0 0 0,34

Ponderea impozitelor si taxelor pe bunuri si servicii in cadrul veniturilor fiscale

65,44 66,78 67,17

Ponderea impozitului pe comerţul exterior si tranzacţii internaţionale in cadrul veniturilor fiscale

1,91 1,64 1,58

Ponderea altor impozite si taxe fiscale in cadrul veniturilor fiscale

0,15 0 0,11

Ponderea Contribuţiilor de Asigurări in cadrul Veniturilor Curente

0,85 0,57 0,65

Ponderea Veniturilor Nefiscale in cadrul Veniturilor Curente

6,43 8,98 8,12

Ponderea veniturilor din proprietate in cadrul veniturilor nefiscale

73,52 79,74 80,15

Ponderea vânzărilor de bunuri si servicii din cadrul veniturilor nefiscale

26,48 20,26 19,85

Ponderea Veniturilor din Capital in Total Venituri 0,24 0,16 0,20Ponderea Operaţiunilor Financiare in Total Venituri

0,01 0,02 0,01

Ponderea Subvenţiilor in Total Venituri 0,86 0 0Ponderea Sumelor în curs de distribuţie in Total Venituri

0,19 0 0

Ponderea Sumelor primite de la UE în contul plăţilor efectuate in Total Venituri

0 0 5,97

Calculul acestui indicator reflecta modificarile care au loc in ceea ce priveste structura veniturilor bugetului de stat.

4

2) Analiza structurii cheltuielilor bugetului de stat.

Se realizeaza pe baza ponderii fiecarei categorii de cheltuieli (Ci) in totalul cheltuielilor sau intr-o grupa de cheltuieli, si exprima modul de formare a cheltuielilor bugetului de stat, in functie de provenienta acestora.

Pe baza datelor puse la dispozitie, in calculul cheltuielilor totale din cadrul bugetului de stat avem urmatoarele grupe de cheltuieli:

- Serviciilor publice generale;- Apărare, ordine publică şi siguranţă naţională;- Cheltuieli social-culturale;- Servicii de dezvoltare publica, locuinţe mediu si ape;- Acţiuni economice.Grupa Cheltuielilor social-culturale cuprinde următoarele categorii de cheltuieli:

- Invatamant;- Sanatate;- Cultura, recreere si religie;- Asigurari si asistenta socială.

Grupa Acţiuni economice cuprinde următoarele categorii de cheltuieli:- Actiuni generale economice, comerciale si de munca- Combustibili si energie- Industria extractiva, prelucratoare si constructii- Agricultura, silvicultura, piscicultura si vanatoare- Transporturi- Comunicatii- Cercetare si dezvoltare in domeniul economic- Alte actiuni economice

Astfel in tabelul de mai jos este prezentata pe fiecare an in parte, atat valoarea ponderii fiecarei grupe de cheltuileli in total cheltuieli, cât si valoarea ponderii fiecărei categorii de cheltuieli in cadrul unei grupe de cheltuieli.

Denumirea indicatorilor 2007 2008 2009Ponderea Serviciilor Publice Generale in Total Cheltuieli

17,14 20,36 23,63

Ponderea Apărării, Ordinii Publice şi Siguranţei Naţionale in Total Cheltuieli

21,91 19,29 16,67

Ponderea Cheltuieli Social - Culturale in Total Cheltuieli

37.21 35,47 33,18

- Ponderea învăţământului in cadrul Cheltuielilor Social - Culturale

26,88 30,01 20,18

- Ponderea Sănătăţii in cadrul Cheltuielilor Social Culturale

7,26 8,10 7,64

- Ponderea Culturii, Recreerii şi Religiei in cadrul Cheltuielilor Social Culturale

6,35 6,75 7,36

-_Ponderea Asigurărilor şi Asistenţei Sociale in cadrul Cheltuielilor Social Culturale

59,51 55,14 64,82

Ponderea Serviciilor de Dezvoltare Publică, Locuinţe, 2,73 2,86 4,07

5

Mediu şi Ape in Total CheltuieliPonderea Acţiunilor Economice in Total Cheltuieli 21,01 22,02 22,45 - Ponderea acţiunilor generale economice, comerciale şi de muncă in cadrul acţiunilor economice

6,18 8,26 9,08

- Ponderea combustibililor şi energii in cadrul acţiunilor economice

9,08 5,94 4,97

- Ponderea industriei extractive, prelucrătoare şi construcţii in cadrul acţiunilor economice

3,71 2,34 1,69

- Ponderea agriculturii, silviculturii, pisciculturii şi vânătorii in cadrul acţiunilor economice

38,66 37,23 39,46

- Ponderea transporturilor in cadrul acţiunilor economice

41,49 45,25 40,97

- Ponderea comunicaţilor in cadrul acţiunilor economice

0,13 0,13 1,46

- Ponderea cercetării şi dezvoltării în domeniul economic in cadrul acţiunilor economice

0,54 0,61 0,49

- Ponderea altor acţiuni economice in cadrul acţiunilor economice

0,21 0,23 1,88

3) Analiza dinamicii veniturilor si cheltuielilor bugetului de stat.

a) Modificarea nominala a veniturilor si cheltuielilor bugetului de stat (∆Vn si ∆Cn), reprezinta suma cu care se modifica volumul veniturilor si cheltuielilor bugetului de stat de la o perioada la alta.

Modificarea nominala absoluta veniturilor totale pentru 2009/2008 = 75689 - 75621 = 68

- Milioane RON - Denumirea indicatorilor 2008 2009

VENITURI – TOTAL 26637 68I. VENITURI CURENTE 27139 -4473A. VENITURI FISCALE 23449 -3489A1. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT ŞI CÂŞTIGURI DIN CAPITAL

6971 -1559


5583 -2141

- Impozit pe profit 5193 -2276- Alte impozite pe venit, profit şi câştiguri din capital de la persoane juridice, din care:

400 125


1388 580

- Impozit pe venit, din care: 3654 2524 - Cote defalcate din impozitul pe venit -2266 -1944A13. Alte impozite pe venit, profit şi câştiguri din capital 0 2A2. IMPOZIT PE SALARII 12 -40A3. IMPOZITE ŞI TAXE PE PROPRIETATE 0 223A4. IMPOZITE ŞI TAXE PE BUNURI ŞI SERVICII 16263 -2080 Taxa pe valoarea adăugată 15787 -2614 - Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată

-2393 -679

Alte impozite şi taxe generale pe bunuri şi -98 -556

servicii Accize 2994 2032 Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării bunurilor sau pe desfăşurarea de activităţi

-27 -764


268 -102

A6. ALTE IMPOZITE ŞI TAXE FISCALE -65 69B. CONTRIBUŢII DE ASIGURĂRI 26 29C. VENITURI NEFISCALE 3664 -1013C1. VENITURI DIN PROPRIETATE 3103 -784C2. VÂNZĂRI DE BUNURI ŞI SERVICII 561 -229II. VENITURI DIN CAPITAL 2 28III. OPERAŢIUNI FINANCIARE 10 -9 Încasări din rambursarea împrumuturilor acordate

10 -9

IV. SUBVENŢII -421 0V. Sume în curs de distribuţie -93 0Sume primite de la UE în contul plăţilor efectuate 0 4.522

Modificarea nominala a cheltuielilor totale pentru 2009/2008 = 94767 - 87003 = 7764

- Milioane RON - Denumirea indicatorilor 2008 2009CHELTUIELI TOTALE 22630 7764Servicii publice generale 6682 4681Apărare, ordine publică şi siguranţă naţională 2678 -981Cheltuieli social-culturale 6903 590 - învăţământ 2819 -2912 - sănătate 762 -97 - cultură, recreere şi religie 561 231 - asigurări şi asistenţă socială 2761 3368Servicii de dezvoltare publică, locuinţe, mediu şi ape 730 1374Acţiuni economice 5637 2100 - acţiuni generale economice, comerciale şi de muncă

746 348

- combustibili şi energie -90 -82 - industria extractivă, prelucrătoare şi construcţii

-54 -88


1906 1256

- transporturi 3059 39 - comunicaţii 7 285 - cercetare şi dezvoltare în domeniul economic 44 -13 - alte acţiuni economice 14 355

7

b) Modificarea relativa a veniturilor si cheltuielilor bugetului de stat (∆%Vn si ∆%Cn), exprima modificarea procentuala a veniturilor si cheltuielilor bugetului de stat de la o perioada la alta.

Modificarea nominala relativa veniturilor totale pentru 2009/2008 = 68/75621 x 100 = 0,09%

- % - Denumirea indicatorilor 2008 2009

VENITURI – TOTAL 54,38 0,09I. VENITURI CURENTE 56,13 -5,93A. VENITURI FISCALE 52,31 -5,11A1. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT ŞI CÂŞTIGURI DIN CAPITAL

48,00 -7,25


47,33 -12,32

- Impozit pe profit 49,33 -14,48- Alte impozite pe venit, profit şi câştiguri din capital de la persoane juridice, din care:

31,57 7,50


50,88 14,09

- Impozit pe venit, din care: 26,42 14,44 - Cote defalcate din impozitul pe venit 20,41 14,54A13. Alte impozite pe venit, profit şi câştiguri din capital 0 0A2. IMPOZIT PE SALARII 24,49 -65,57A3. IMPOZITE ŞI TAXE PE PROPRIETATE 0 0A4. IMPOZITE ŞI TAXE PE BUNURI ŞI SERVICII 55,44 -4,56 Taxa pe valoarea adăugată 50,53 -5,56 - Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată

16,44 -4,01

Alte impozite şi taxe generale pe bunuri şi servicii

-51,85 -60,44

Accize 26,72 14,31 Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării bunurilor sau pe desfăşurarea de activităţi

-2,17 -62,72


31,35 -9,08

A6. ALTE IMPOZITE ŞI TAXE FISCALE -100 0B. CONTRIBUŢII DE ASIGURĂRI 6,36 6,67C. VENITURI NEFISCALE 117,70 -14,95C1. VENITURI DIN PROPRIETATE 134,85 -14,51C2. VÂNZĂRI DE BUNURI ŞI SERVICII 69,09 -16,68II. VENITURI DIN CAPITAL 1,67 22,95III. OPERAŢIUNI FINANCIARE 250 -64,29 Încasări din rambursarea împrumuturilor acordate

250 -64,29

IV. SUBVENŢII -100 0V. Sume în curs de distribuţie -100 0Sume primite de la UE în contul plăţilor efectuate 0 0

8

Modificarea nominala relativa cheltuielilor totale pentru 2009/2008 = 7764/87003 x 100 = 8,92%

- % - Denumirea indicatorilor 2008 2009CHELTUIELI TOTALE 35,15 8,92Servicii publice generale 60,57 26,43Apărare, ordine publică şi siguranţă naţională 18,99 -5,85Cheltuieli social-culturale 28,82 1,91 - învăţământ 43,77 -31,45 - sănătate 43,84 -3,88 - cultură, recreere şi religie 36,88 11,10 - asigurări şi asistenţă socială 19,37 19,79Servicii de dezvoltare publică, locuinţe, mediu şi ape 41,60 55,29Acţiuni economice 41,67 10,96 - acţiuni generale economice, comerciale şi de muncă

89.13 21,98

- combustibili şi energie -7,32 -7,20 - industria extractivă, prelucrătoare şi construcţii

-10,76 -19,64


36,44 17,60

- transporturi 54,49 0,45 - comunicaţii 38,89 1140 - cercetare şi dezvoltare în domeniul economic 60,27 -11,11 - alte acţiuni economice 46,67 806,82

Concluzii:În perioada analizată, veniturile bugetului general consolidat au înregistrat o continuă creştere de

la un an la altul, atât în termeni nominali cât şi în valori reale.Ponderea veniturilor bugetului general consolidat în produsul intern brut, care exprimă partea din

PIB realizat într-un an care se alocă pentru acoperirea nevoilor colective ale societăţii, rămâne aproximativ constantă.

Totodată, în perioada analizată, ritmul de creştere al veniturilor bugetului general consolidat devansează ritmul de creştere al PIB, iar veniturile bugetului general consolidat devansează ritmul de creştere al PIB.

9

Documents

Analiza Dinamicii Si Structurii Veniturilor Si Cheltuielilor Publice