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Analyse de l’impact de la marque RIP sur le marché du multimédia éducatif
Décembre 2004
Education & Territoires 2
Rappel de la méthodologie
Des entretiens approfondis auprès de : 15 établissements scolaires 12 éditeurs et 4 distributeurs de
produits hors ligne 12 collectivités territoriales 5 autres organismes acheteurs 5 autres acteurs de l’offre
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Objectifs et moyens du dispositif RIP
o Un objectif général : guider les enseignants dans le monde du multimédia pédagogique
o Deux objectifs opérationnels :
- stimuler les usages et faire émerger les attentes
- soutenir la diffusion et faire évoluer l’offre
o Moyens :
- Fléchage des produits ripés
- Promotion de la marque et des produits ripés
- Organisation d’un dialogue constructif entre les éditeurs et les experts
- Achat en nombre de produits ripés
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Perception de la marque
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Connaissance et compréhension de la marque
Le RIP semble être mal connu des enseignants du primaire
La marque a une notoriété maximale chez les éditeurs
Le RIP est un dispositif simple et lisible qui ne donne pas lieu à des erreurs d’interprétation
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Légitimité de la marque
Le RIP est très majoritairement considéré comme légitime :- le ministère est dans son rôle :« aider, guider les enseignants sans les contraindre »- un a priori de confiance sur l’objectivité du dispositif
Avec toutefois des nuances émanant de :- certains éditeurs, par rapport à l’évaluation des produits pédagogiques- d’enseignants, sur la composition des commissions et leurs capacités à juger des usages de classe
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Utilité de la marque Pour les éditeurso utilité = impact sur les ventes (4 éditeurs sur 12)o la contribution à l’amélioration des produits n’est pas avérée :
- Défaut de prise en compte des contraintes économiques - Lenteur du dispositif- Pas de garantie d’obtenir le RIP après intégration des
demandes de modifications formulées par les experts- Doutes sur la pertinence des modifications demandées
(critères pédagogiques personnels des experts)
Pour les responsables de collectivités territoriales :pas d’opinion, ils n’interviennent pas dans les choix de produits pédagogiques
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Les concurrents du RIP
Les « collègues » sont la meilleure source d’information pour évaluer la qualité d’usage des produits
Les catalogues d’éditeurs ou de distributeurs
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Les effets de la marque RIP sur le marché
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Le marché des multimédias éducatifs
Un marché difficile à estimer en volume : - marché domestique : frontière éducatif/ludique- marché institutionnel : produits bureautiques, culturels et pédagogiques achetés sur une même ligne de crédit (ressources pédagogiques)
Marché des produits conçus pour des usages principalement éducatifs et diffusés prioritairement sur le marché institutionnel
Un marché estimé entre 10 et 12 M€ en 2003
Un marché en baisse de 10 à 20 % par an depuis 2001 - 2002
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Les causes de la baisse Le développement d’Internet est la cause la plus
souvent avancée
Le défaut d’information sur les produits est souvent mentionné par les éditeurs
Le manque d’intérêt des enseignants pour les TICE (mis en relation avec un défaut de formation)
L’inadéquation des produits aux besoins et aux attentes des enseignants
Des prix trop élevés et le piratage
Mais …
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Mais …
Une baisse conjoncturelle :- nombreux achats et dotations entre 1999 et 2000- l’investissement des enseignants dans l’usage est « amorti » sur plusieurs années
Une éventuelle reprise du marché dès 2005/06 ?- les produits acquis en 1999/2000 auront perdus une forte part de leur valeur d’usage
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Le RIP, amortisseur de la baisse
Le dispositif RIP, dans sa composante achat de produits, se situe autour de 13 % du marché.
Il n’a pas pour autant réussi à contrarier la tendance dépressive du marché.
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Procédure d’achat par lesétablissements scolaires
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En primaire Attribution par la commune d’un budget de
fonctionnement:
30 à 40 €/élève/an dans les villes étudiées
La ville n’intervient pas dans les choix d’affectation du budget « ressources »
Les enseignants sont libres ; certains choix sont individuels, d’autres plus souvent sont collectifs
Majoritairement les achats sont centralisés au niveau de la ville
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En secondaire
Subvention de fonctionnement de la CL et
Subventions spécifiques de l’Etat
Direction d’établissement
Coordonnateurs disciplinaires
CDI
Conseils d’enseignement
Information sur les budgets disponibles pour chacun
Information sur les ressources
Eventuelles demandes de ressources
En
on
cé
des
bes
oin
s
En
on
cé
des
bes
oin
s
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Le rôle des collectivités territoriales Au niveau des villes, les procédures en vigueur pour
les ressources pédagogiques ont été étendues au multimédia
Au niveau des départements et des régions:- La loi laisse à l’État la totalité de la charge des dépenses en matière de logicielEn principe, le RIP ne concerne pas ces collectivités localesMaison trouve partout des exemples d’engagements des collectivités dans les contenus multimédias qui vont au-delà de leurs obligations légales
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Des exemples de dotation Conseil régional de Picardie :
- le programme Ressources éducatives en ligne- une dotation d’environ 2€ par élève pour l’achat de logiciels éducatifs
Le Conseil général de la Somme :- dotation de 4000€ par collège pour l’achat de logiciels éducatifs- équipement des salles de techno avec Solidworks- abonnement à Paraschool dans 27 collèges volontaires
Le Conseil régional de PACA :installe des machines équipées de logiciels éducatifs…
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Les attentes des éditeurs et des producteurs de ressources
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Les propositions d’aménagement du dispositif
Prise en compte de la faisabilité des demandes de modification
Des critères d’évaluation plus lisibles et plus homogènes d’une commission à une autre
Réduire les délais d’examen des produits
Fonder l’évaluation sur l’intérêt pédagogique propre des produits
Intensifier la promotion de la marque RIP et des produits ripés
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RIP et ressources en ligneÉvolution majoritairement souhaitée mais des
questions se posent : Faisabilité d’un dispositif RIP pour des produits et
services en ligne Utilité moins forte que pour les CDROM, les
usagers ont la possibilité de tester eux-mêmes les services (usage limité à x jours)
Une base de réflexion :L’élaboration d’une charte de qualité des procédés de production et de MAJ des produits etservices
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Conclusion, recommandations
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Fléchage des produits de qualité répondant
aux besoins des enseignants
PositifLe dispositif a bien fonctionné, avec régularité et de façon conforme aux règles fixées au départ
Négatif Le nombre de produits ripés semble trop élevé ; le dispositif ne s’est pas adapté aux évolutions de l’offre (baisse) mais aussi de la demande (en ligne).
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Promotion de la marque et des
produits ripés Positif
La promotion de la marque a été efficace auprès des éditeurs et des distributeurs
NégatifLa marque et les produits ripés ont été peu ou mal promus auprès des enseignants qui devraient pourtant en être les principaux bénéficiaires
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Organisation d’un dialogue constructif entre les éditeurs et les pédagogues experts sur la qualité
pédagogique des produits multimédias
PositifLe dialogue a été productif dans quelques cas
NégatifDans la plupart des cas, les conditions pratiques du dialogue l’ont rendu infructueux
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Achat en nombre de produits ripés Positif
Le ministère a soutenu de façon efficace la diffusion d’un nombre significatif de produits ripés
NégatifLe financement indirect des éditeurs par des achats en nombre perturbe le marché et entretient des illusions sur ses évolutions réelles
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En conclusion Recentrer le RIP sur un objectif d’aide et de
stimulation des usages- intensifier la promotion des produits auprès des enseignants : création d’un site Web de présentation des produits mais aussi de publication d’avis d’enseignants- inclure les ressources en ligne dans le dispositif
Laisser à d’autres dispositifs, spécifiques, le soutien à la production et à la diffusion