18
Ang Ang Ang Ang Dalawang Dalawang Dalawang Dalawang Mukha Mukha Mukha Mukha ng ng ng ng mga mga mga mga Pamamaraan Pamamaraan Pamamaraan Pamamaraan sa sa sa sa Tumbasang Tumbasang Tumbasang Tumbasang Pagkilala Pagkilala Pagkilala Pagkilala o o o o Mutual Recognition Arrangements Mutual Recognition Arrangements Mutual Recognition Arrangements Mutual Recognition Arrangements sa sa sa sa mga mga mga mga Serbisyong Serbisyong Serbisyong Serbisyong Profesiyonal Profesiyonal Profesiyonal Profesiyonal Tungo Tungo Tungo Tungo sa sa sa sa Integrasyong Integrasyong Integrasyong Integrasyong Ekonomiko Ekonomiko Ekonomiko Ekonomiko ng ng ng ng ASEAN ASEAN ASEAN ASEAN Tereso S. Tullao, Jr., Ph.D. Br. Vincenzo Della Croce FSC Gawad Profesoryal sa Business Economics

AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

AngAngAngAng DalawangDalawangDalawangDalawang MukhaMukhaMukhaMukha ng ng ng ng mgamgamgamga

PamamaraanPamamaraanPamamaraanPamamaraan sasasasa TumbasangTumbasangTumbasangTumbasang PagkilalaPagkilalaPagkilalaPagkilala o o o o

Mutual Recognition ArrangementsMutual Recognition ArrangementsMutual Recognition ArrangementsMutual Recognition Arrangements sasasasa mgamgamgamga

SerbisyongSerbisyongSerbisyongSerbisyong ProfesiyonalProfesiyonalProfesiyonalProfesiyonal TungoTungoTungoTungo sasasasa

IntegrasyongIntegrasyongIntegrasyongIntegrasyong EkonomikoEkonomikoEkonomikoEkonomiko ng ng ng ng ASEANASEANASEANASEAN

Tereso S. Tullao, Jr., Ph.D.

Br. Vincenzo Della Croce FSC Gawad Profesoryal sa

Business Economics

Page 2: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

BalangkasBalangkasBalangkasBalangkas

•Introduksyon

•Tumbasang pagkilala at ang malayang daloy ng mga

sanay na manggagawa sa rehiyon

•Tumbasang pagkilala at pagpapaunlad ng yamang-tao sa

ASEAN Economic Community

•Pagpapalawak ng mga ambag ng mga MRA sa

integrasyon ng ASEAN

•Kongklusyon

Page 3: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

IntroduksyonIntroduksyonIntroduksyonIntroduksyon

• Layunin ng ASEAN Economic Community (AEC)

– Pagsasabuo ng mga ekonomiya sa rehiyon sa

pamamagitan ng paglalatag ng isang bilihan at lugar

ng produksiyon

– Lantarang layunin ng mga pamamaraan ng

tumbasang pagkilala(MRAs) sa mga profesyonal

– Pahiwatig na layunin ng mga MRA

Page 4: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

IntroduksyonIntroduksyonIntroduksyonIntroduksyon

• MgaMgaMgaMga daandaandaandaan tungotungotungotungo sasasasa integrasyongintegrasyongintegrasyongintegrasyong rehiyonalrehiyonalrehiyonalrehiyonal

– Mga hakbang sa liberalisasyon at deregulasyon ay

naglalayong maging kompetitibo ang rehiyon

•tumugon sa mga pwersa ng kompetisyong

panlabas

•panloob na mekanismo

Page 5: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

IntroduksyonIntroduksyonIntroduksyonIntroduksyon

• DDDDalawangalawangalawangalawang aspektoaspektoaspektoaspekto ng ng ng ng integrasyongintegrasyongintegrasyongintegrasyong rehiyonalrehiyonalrehiyonalrehiyonal nananana

gagamitingagamitingagamitingagamitin sasasasa pagsusuripagsusuripagsusuripagsusuri ng ng ng ng mgamgamgamga pamamaraanpamamaraanpamamaraanpamamaraan sasasasa

tumbasangtumbasangtumbasangtumbasang pagkilalapagkilalapagkilalapagkilala

• HihimayinHihimayinHihimayinHihimayin ng ng ng ng sanaysaysanaysaysanaysaysanaysay angangangang dalawangdalawangdalawangdalawang pangunahingpangunahingpangunahingpangunahing

epektoepektoepektoepekto ng ng ng ng integrasyonintegrasyonintegrasyonintegrasyon ng ng ng ng rehiyonrehiyonrehiyonrehiyon

– paggalaw ng mga sanay na manggagawa at mga

pamamaraan ng tumbasang pagkilala

Page 6: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

MalayangMalayangMalayangMalayang daloydaloydaloydaloy ng ng ng ng manggagawamanggagawamanggagawamanggagawa sasasasa rehiyonrehiyonrehiyonrehiyon

• KonseptoKonseptoKonseptoKonsepto ng ng ng ng mgamgamgamga pamamaraanpamamaraanpamamaraanpamamaraan ng ng ng ng tumbasangtumbasangtumbasangtumbasang pagkilalapagkilalapagkilalapagkilala

– KonteksoKonteksoKonteksoKontekso ng ng ng ng pagpapalawakpagpapalawakpagpapalawakpagpapalawak sasasasa kalakalankalakalankalakalankalakalan sasasasa mgamgamgamga

serbisyoserbisyoserbisyoserbisyo

•General Agreement in Trade in Services

(GATS) ng World Trade Organization (WTO)

•ASEAN Framework Agreement in Trade in

Services (AFAS)

Page 7: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

MalayangMalayangMalayangMalayang daloydaloydaloydaloy ng ng ng ng manggagawamanggagawamanggagawamanggagawa sasasasa rehiyonrehiyonrehiyonrehiyon

• KonseptoKonseptoKonseptoKonsepto ng ng ng ng mgamgamgamga pamamaraanpamamaraanpamamaraanpamamaraan ng ng ng ng tumbasangtumbasangtumbasangtumbasang

pagkilalapagkilalapagkilalapagkilala

– MgaMgaMgaMga PamamaraanPamamaraanPamamaraanPamamaraan sasasasa pagsusuplaypagsusuplaypagsusuplaypagsusuplay ng ng ng ng mgamgamgamga serbisyoserbisyoserbisyoserbisyo

•Mode 1Mode 1Mode 1Mode 1 o mga transaksyong lumilipat sa mga

hangganan (cross border transactions)

•Mode 2Mode 2Mode 2Mode 2 o pagkonsumo sa ibang bansa

(consumption abroad)

•Mode 3Mode 3Mode 3Mode 3 o pagtatag ng komersyo (commercial

presence)

•Mode 4Mode 4Mode 4Mode 4 o paggalaw ng mga likas na tao

(movement of natural persons)

Page 8: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

MalayangMalayangMalayangMalayang daloydaloydaloydaloy ng ng ng ng manggagawamanggagawamanggagawamanggagawa sasasasa rehiyonrehiyonrehiyonrehiyon

• KonseptoKonseptoKonseptoKonsepto ng ng ng ng mgamgamgamga pamamaraanpamamaraanpamamaraanpamamaraan ng ng ng ng tumbasangtumbasangtumbasangtumbasang pagkilalapagkilalapagkilalapagkilala

– PapelPapelPapelPapel ng ASEAN Agreement on the Movement of ng ASEAN Agreement on the Movement of ng ASEAN Agreement on the Movement of ng ASEAN Agreement on the Movement of

Natural Persons (AAMNPNatural Persons (AAMNPNatural Persons (AAMNPNatural Persons (AAMNP))))

•“tanggalin ang lahat ng mga hadlang sa

pansamantalang paglilipat ng mga likas na tao”

•pagbabago sa panahon ng pamamalagi ng mga

bumibisitang negosyante (nakatakda sa 30 araw

hanggang 90 araw) at ang paglilipat ng mga

kawani sa loob ng kompanya (nakatakda sa 1

buwan at hindi lalagpas sa 10 taon )

Page 9: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

MalayangMalayangMalayangMalayang daloydaloydaloydaloy ng ng ng ng manggagawamanggagawamanggagawamanggagawa sasasasa rehiyonrehiyonrehiyonrehiyon

• BatayanBatayanBatayanBatayan ng ng ng ng pagkilalapagkilalapagkilalapagkilala

– PapelPapelPapelPapel ng ng ng ng panloobpanloobpanloobpanloob nananana regulasyonregulasyonregulasyonregulasyon

•tugunan ang di pantay na impormasyon sa

pagitan ng mga nagsusuplay at

kumukonsumo ng mga serbisyo

•ang pagpigil ng kalakalan sa mga serbsiyo

ay ay ay ay hindihindihindihindi pinapayaganpinapayaganpinapayaganpinapayagan ng mga

pandaigdigang kasunduan sa kalakalan

Page 10: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

MalayangMalayangMalayangMalayang daloydaloydaloydaloy ng ng ng ng manggagawamanggagawamanggagawamanggagawa sasasasa rehiyonrehiyonrehiyonrehiyon

• BatayanBatayanBatayanBatayan ng ng ng ng pagkilalapagkilalapagkilalapagkilala

– PapelPapelPapelPapel ng ng ng ng mgamgamgamga pamamaraanpamamaraanpamamaraanpamamaraan sasasasa tumbasangtumbasangtumbasangtumbasang

pagkilalapagkilalapagkilalapagkilala

•paglalatag ng mga posibleng daan sa

pagpapalawak sa paggalaw ng mga likas na

tao

•nakasaad sa Artikulo 13 ng AAMNP ang

pag-enganyo sa mga miyembrong estado

na pumasok sa mga inisyatido ng pagkilala

Page 11: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

MalayangMalayangMalayangMalayang daloydaloydaloydaloy ng ng ng ng manggagawamanggagawamanggagawamanggagawa sasasasa rehiyonrehiyonrehiyonrehiyon

• BatayanBatayanBatayanBatayan ng ng ng ng pagkilalapagkilalapagkilalapagkilala

– PamamaraanPamamaraanPamamaraanPamamaraan ng ng ng ng tumbasangtumbasangtumbasangtumbasang pagkilalapagkilalapagkilalapagkilala sasasasa ASEANASEANASEANASEAN

•WalongWalongWalongWalong MRA MRA MRA MRA sasasasa ASEANASEANASEANASEAN

– Serbisyo ng accountancy (Nobyembre 2014)

– Profesiyonal sa turismo (Nobymebre 2012)

– Duktor mediko (Febrero 2009)

– Duktor dentista (Febrero 2009)

– Serbisyong arkitektura (Nobyembre 2007)

– Serbisyo ng nursing (Disyembre 2006)

– Serbisyo ng inhinheriya (Disyembre 2005)

– Batayang pamamaraan sa kwalipikasyon sa

surveying (Nobyembre 2007)

Page 12: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

MalayangMalayangMalayangMalayang daloydaloydaloydaloy ng ng ng ng manggagawamanggagawamanggagawamanggagawa sasasasa rehiyonrehiyonrehiyonrehiyon

• BatayanBatayanBatayanBatayan ng ng ng ng pagkilalapagkilalapagkilalapagkilala

– PamamaraanPamamaraanPamamaraanPamamaraan ng ng ng ng tumbasangtumbasangtumbasangtumbasang pagkilalapagkilalapagkilalapagkilala sasasasa ASEANASEANASEANASEAN

•ProsesoProsesoProsesoProseso ng ng ng ng pagkilalapagkilalapagkilalapagkilala

•MgaMgaMgaMga elementoelementoelementoelemento ng ng ng ng pagkilalapagkilalapagkilalapagkilala

– EdukasyonEdukasyonEdukasyonEdukasyon

– LisensyaLisensyaLisensyaLisensya

– PagpapakitaPagpapakitaPagpapakitaPagpapakita ng ng ng ng kakayahankakayahankakayahankakayahan

– KaranasanKaranasanKaranasanKaranasan

Page 13: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

PagpapaunladPagpapaunladPagpapaunladPagpapaunlad ng ng ng ng yamangyamangyamangyamang taotaotaotao sasasasa AECAECAECAEC

• KonseptoKonseptoKonseptoKonsepto ng ng ng ng pagpapaunladpagpapaunladpagpapaunladpagpapaunlad ng ng ng ng yamangyamangyamangyamang----taotaotaotao

– MgaMgaMgaMga uriuriuriuri ng ng ng ng yamangyamangyamangyamang----taotaotaotao

•PanlipunangPanlipunangPanlipunangPanlipunang kapitalkapitalkapitalkapital (social capital)

•Tao Tao Tao Tao bilangbilangbilangbilang kapitalkapitalkapitalkapital (human capital)

•KaalamanKaalamanKaalamanKaalaman bilangbilangbilangbilang kapitalkapitalkapitalkapital (knowledge capital)

– PaghubogPaghubogPaghubogPaghubog sasasasa mgamgamgamga yamangyamangyamangyamang taotaotaotao

Page 14: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

PagpapaunladPagpapaunladPagpapaunladPagpapaunlad ng ng ng ng yamangyamangyamangyamang taotaotaotao sasasasa AECAECAECAEC

• MgaMgaMgaMga elementoelementoelementoelemento ng MRA ng MRA ng MRA ng MRA sasasasa pagpapaunladpagpapaunladpagpapaunladpagpapaunlad ng ng ng ng

yamangyamangyamangyamang taotaotaotao

– edukasyon at pagsasanay

– pagtatasa at pagsusulit

– patuloy na pagpapaunlad profesiyonal

– karanasan

– akreditasyon

– sertipikasyon at paglilisensya

– pananaliksik at paglalathala

Page 15: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

PagpapaunladPagpapaunladPagpapaunladPagpapaunlad ng ng ng ng yamangyamangyamangyamang taotaotaotao sasasasa AECAECAECAEC

• PamamaraanPamamaraanPamamaraanPamamaraan sasasasa tumbasangtumbasangtumbasangtumbasang pagkilalapagkilalapagkilalapagkilala sasasasa ASEAN ASEAN ASEAN ASEAN

at at at at angangangang paghubogpaghubogpaghubogpaghubog ng ng ng ng taotaotaotao bilangbilangbilangbilang capitalcapitalcapitalcapital

• PamamaraanPamamaraanPamamaraanPamamaraan sasasasa tumbasangtumbasangtumbasangtumbasang pagkilalapagkilalapagkilalapagkilala at at at at angangangang

paghubogpaghubogpaghubogpaghubog ng ng ng ng kaalamankaalamankaalamankaalaman bilangbilangbilangbilang capitalcapitalcapitalcapital

• PamamaraanPamamaraanPamamaraanPamamaraan ng ng ng ng tumbasangtumbasangtumbasangtumbasang pagkilalapagkilalapagkilalapagkilala sasasasa

ASEAN at ASEAN at ASEAN at ASEAN at angangangang paghubogpaghubogpaghubogpaghubog ng ng ng ng panlipunangpanlipunangpanlipunangpanlipunang

kkkkapitalapitalapitalapital

Page 16: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

PagpapalawakPagpapalawakPagpapalawakPagpapalawak ng ng ng ng mgamgamgamga ambagambagambagambag ng ng ng ng mgamgamgamga MRAMRAMRAMRA

• PagpapahusayPagpapahusayPagpapahusayPagpapahusay sasasasa paglilipatpaglilipatpaglilipatpaglilipat ng ng ng ng paggawapaggawapaggawapaggawa

– hikayatin ang iba pang grupo ng profesiyonal

sa rehiyon na mag-usap at magtatag ng mga

MRA sa kani-kanilang profesyon

– palawakin ang sakop ng ASEAN Agreement

on the Movement of Natural Persons

(AAMNP) na lagpas pa sa mga sanay na

manggagawa at maaaring isama ang mga di

sanay ng manggagawa

• PagpapalawakPagpapalawakPagpapalawakPagpapalawak sasasasa pagpapaunladpagpapaunladpagpapaunladpagpapaunlad ng ng ng ng yamangyamangyamangyamang----taotaotaotao

Page 17: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

PagpapalawakPagpapalawakPagpapalawakPagpapalawak ng ng ng ng mgamgamgamga ambagambagambagambag ng ng ng ng mgamgamgamga MRAMRAMRAMRA

• PagpapalawakPagpapalawakPagpapalawakPagpapalawak sasasasa pagpapaunladpagpapaunladpagpapaunladpagpapaunlad ng ng ng ng yamangyamangyamangyamang----taotaotaotao

– pagpapalawakpagpapalawakpagpapalawakpagpapalawak ng ng ng ng taotaotaotao bilangbilangbilangbilang kkkkapitalapitalapitalapital

– pagpapalawakpagpapalawakpagpapalawakpagpapalawak ng ng ng ng kaalamankaalamankaalamankaalaman bilangbilangbilangbilang kkkkapitalapitalapitalapital

– pagpapaunladpagpapaunladpagpapaunladpagpapaunlad ng ng ng ng panlipunangpanlipunangpanlipunangpanlipunang kapitalkapitalkapitalkapital

Page 18: AngAng Dalawang DalawangDalawang Mukha MukhaMukha ng … · gagamitingagamitin sa ssaasa pagsusuri pagsusuripagsusuri ng nngg ng mga mgamga pamamaraan pamamaraanpamamaraan sa ssaasa

KongklusyonKongklusyonKongklusyonKongklusyon

• Ang paglilipat ng mga profesyonal ay kontribusyon sa

pagpapatupad ng layunin ng AEC

• Ang pamamaraan sa tumbasang pagkilala ay nakakaapekto sa

paglikha ng isang bilihan at batayang produksyon

• Ang mga MRA ay nagpapalawak sa malayang daloy ng mga

sanay na magagawa sa rehiyon

• Ang MRA ay nagpapahusay sa kalidad ng mga profesyonal sa

rehiyon

• Kinakailangan ng mga alternaibong daan upang maisagawa ang

paglilipat ng mga sanay na manggagawa sa rehiyon tulad ng

pagtatag ng isang batayan

• Ang mga MRA ay maaaring maging daan tungo sa

pagpapalawak ng yamang-tao sa rehiyon