36
Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 1 Annual Accounts Year ended 31 March 2012

Annual Accounts 2011/2012

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Citation preview

Page 1: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12

1

 

 

 

Annual Accounts Year ended 31 March 2012

Page 2: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

The Accountable Officer has authorised these financial statements for issue on 25 October 2012.

  2

Page 3: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Contents Management commentary 4 Remuneration report 8 Statement of Board's and National Convener/Chief Executive's responsibilities 12 Statement of governance 13 Independent auditor’s report 16

Statement of Comprehensive Net Expenditure 19

Statement of Financial Position 20

Statement of Cash Flows 21 Notes to the Accounts 23 Annex 1: Direction by the Scottish Ministers 35

  3

Page 4: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Management commentary 1. Background Children’s Hearings Scotland (CHS) is a Non-Departmental Public Body (NDPB), which was established under the Children’s Hearings (Scotland) Act 2011 (the 2011 Act). CHS has the primary statutory function of supporting the delivery of National Convener functions associated with the recruitment, selection, training, retention and support of panel members.  CHS is accountable to the Scottish Ministers and to the Scottish Parliament through the Scottish Government Education Department (SGED).  Sponsorship responsibility rests with the Children, Young People and Social Care Directorate’s Workforce and Capacity Issues Division.  CHS is subject to a Management Statement and Financial Memorandum agreed with its sponsor department.  CHS is wholly financed by grant‐in‐aid.   CHS’ Head Office is located at 2/1/1, Ladywell House, Ladywell Road, Edinburgh EH12 7TB.   

2. Financial results  In the year ended 31 March 2012, CHS reported an excess of expenditure over income of £528k against revenue grant‐in‐aid of £750k.  The activities associated with the establishment of a new body involve a degree of unpredictability and the underspend reflects this.  The General Fund has a surplus of £222k as at 31 March 2012.  The Board of CHS has no reason to believe that the department’s future sponsorship and future ministerial approval will not be forthcoming or will only provide a reduced support to CHS.  Given the above it is considered appropriate to adopt a going concern basis for the preparation of these financial statements.  In accordance with International Accounting Standards (IAS) 19 ‘Employee Benefits’ the financial statements reflect at fair value the assets and liabilities arising from CHS’ retirement benefit obligations.  As a result CHS has a deficit of £3k on its pension reserve at 31 March 2012.   

3. Review of principal activities  

 

CHS’ principal activities in 2011/12 were those required to establish a new corporate body.  These can be allocated to four key business areas: 

4

Page 5: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

 Governance ‐ the Chair of the Board was appointed on 14 April and the four other Board members took up office on 04 July on which date CHS became a corporate body.  CHS’ first Board meeting took place on 15 July. 

People ‐ the National Convener was appointed on 01 April 2011.  Appointments to other posts were made from November onwards and by 31 March CHS had eight permanent staff in post. 

Operational ‐ In July 2011 the National Convener launched a consultation on proposals for the establishment of Area Support Teams (ASTs).  The consultation report was published in October 2011 and work towards establishing ASTs  and negotiations continued throughout 2011/12.  The consultation on shaping the national standards framework for the national panel took place in spring 2012 and work commenced to scope the training requirements for Panel and Area Support Team members.  

Logistical ‐ Ladywell House was selected to be CHS’ Head Office and in December 2011 staff moved in.  CHS has signed up to the Scottish Government managed service for the provision of IT infrastructure and support.   A further notable event in December 2011 was the temporary suspension of the  National Convener/Chief Executive by the Board following allegations made. After a thorough investigation concluding in March 2012, the allegations were dismissed and the suspension lifted. 

  

4. Future developments in activities  

For the financial year 2012/13 CHS has been allocated revenue grant‐in‐aid of £3m (2011/12: £750k).   This grant will be allocated in full toward CHS’ activities during 2012/13 which will work towards achieving the four outcomes described in the Corporate Plan 2012‐2015:  • hearings are centred around the child or young person where their rights and those of their 

families are respected and upheld • panel members feel valued, respected, supported and well trained to make and record 

consistent, sound decisions in the best interests of children and young people • outcomes for children and young people in the Children’s Hearings System are improved by 

working together with partners in a whole systems approach • CHS is an effective, efficient and enabling organisation that meets the needs of its stakeholders 

Priority areas of focus for 2012/13

 In working to deliver these four outcomes, CHS set out seven business objectives to be achieved in the 2012/13 Business Plan:  

 

• establish mechanisms and resources for capturing the views and experiences of children and young people in the Children’s Hearings System 

5

Page 6: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

• put in place infrastructure to ensure continuous support to panel and AST members • establish mechanisms to ensure readiness for the delivery of new provisions under the 2011 Act • build effective and purposeful relationships with partners and stakeholders • establish effective governance arrangements for CHS • develop strategies and resources to communicate and engage effectively with all our 

stakeholders • make the most of our people 

  

5. Board members

Board members in 2011/12 Date of appointment

Craig Spence (Chair)  14 April 2011 

Brian Baverstock  04 July 2011 

Alastair Hamilton  04 July 2011 

Andrew Thin  04 July 2011 

Linda Watt  04 July 2011 

 The Board members have been appointed by the Scottish Ministers.  They are appointed on the basis of having knowledge or experience relevant to the general purpose of CHS or to the functions of the National Convener/Chief Executive.   

6. Equalities  

CHS is committed to a Single Equality Scheme and will meet the General and Specific duties for public bodies.  Whilst we will continue to address the need and right of all employees to be treated with respect and dignity, CHS will develop good equality outcomes as well as equality impact assess all decision‐making procedures and policies/practices that affect both internal and external service users.  Employment and equal pay data statistics and results will be regularly published and appropriate action plans agreed.  

7. Audit  

 

The Public Finance and Accountability (Scotland) Act 2000 places personal responsibility on the Auditor General for Scotland to decide who is to undertake the audit of each central government body in Scotland.  For the financial years 2011/12 to 2015/16 the Auditor General appointed PricewaterhouseCoopers LLP to undertake the audit of CHS.  The general duties of the auditors of central government bodies, including their statutory duties, are set out in the Code of Audit Practice issued by Audit Scotland and approved by the Auditor General.  

6

Page 7: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

8. Consultation with employees  

CHS has adopted the principles of openness and participation in the organisation.  This is supported by providing access to management papers, through oral briefings and by staff meetings.   Information is only withheld where this can be shown to be justified or where a duty of confidence is owed to a third party. 

9. Payment performance    In line with Scottish Government guidance, CHS’ policy is to pay all invoices, not in dispute, within the lesser of 10 working days and the agreed contractual terms.     During the year ended 31 March 2012 CHS paid 95% of all invoices within the terms of its payment policy.     

10. Staff absence    In the year to 31 March 2012 staff absence was 38 days (4.4%).

11. Sustainability   CHS will develop an Environmental Policy which sets out the organisation’s commitment to the 

environment, and CHS’ contribution to the Scottish Government’s ‘Greener Scotland’ strategic objective.  CHS has introduced video conferencing facilities and introduced a Flexible Working Strategy with a view to reducing the revenue and environmental costs associated with travel and office space.    

12. Register of Interests    A Register of Interests for Board members and senior staff is maintained by CHS and may be accessed by contacting the Director of Finance and Corporate Services at 2/1/1 Ladywell House, Ladywell Road, Edinburgh, EH12 7TB.

   

Bernadette Monaghan Accountable Officer

 

Date: 17 September 2012

7

Page 8: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Remuneration report 1. Unaudited remuneration report Remuneration and Appointments Committee The Remuneration and Appointments Committee, a subcommittee of the full CHS Board, oversees the remuneration and performance management arrangements of all staff.   

Membership of Remuneration and Appointments Committee  For the financial year under review, the Remuneration and Appointments Committee consisted of:  • Craig Spence (Chair of committee from 15 July 2011) • Alastair Hamilton (member from 15 July 2011) • Linda Watt (member from 15 July 2011)   

Policy on remuneration of senior managers Proposals on the remuneration of the National Convener/Chief Executive are made by the Remuneration and Appointments Committee and form the basis of recommendations to the Scottish Government.  Proposals in relation to remuneration of other senior managers and staff are included in a pay and grading remit, which is submitted to the Scottish Government for approval following approval by the Remuneration and Appointments Committee.  CHS’ overall remuneration policy aims to:  • attract, retain and motivate competent and skilled staff at all levels of the organisation • ensure that salaries are as competitive as possible  • reward staff for their contribution to CHS by arrangements which are simple, fair and 

transparent   

Service contracts  

 

Unless otherwise stated below, the officials covered by this report hold appointments which are open‐ended.  The notice period for senior managers is three months.  Any payment in relation to termination of employment through retirement or redundancy is governed by CHS’ relevant policies and procedures.  Any discretionary payment made to any member of staff on termination is subject to approval by the Board and/or Scottish Government. 

8

Page 9: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

2. Audited remuneration report Senior managers’ service contracts

                                                                      Date of contract  Unexpired term Notice period

Bernadette Monaghan National Convener/Chief Executive  

01 April 2011 

 

Fixed term contract to 31 March 2016

Fiona Greig Director of Finance and Corporate Services

14 December 2011    3 months 

Alison Gough Director of Panel and Area Support

09 January 2012    3 months 

 

Remuneration                                                                                                                       

Salary and allowances 2011/12 £000

National Convener/Chief Executive  

Bernadette Monaghan (from 01 April 2011)  80‐85 

Executive Management Team  

Alison Gough (from 09 January 2012)  10‐15 

Director of Panel and Area Support (55‐60 full year equivalent) 

Fiona Greig (from 14 December 2011)  15‐20 

Director of Finance and Corporate Services (55‐60 full year equivalent) 

Non-Executive Board members  

Craig Spence (from 14 April 2011)  20‐25 

Brian Baverstock (from 04 July 2011)  0‐5 

Alastair Hamilton (from 04 July 2011)  5‐10 

Andrew Thin (from 04 July 2011)  0‐5 

Linda Watt (from 04 July 2011)  5‐10 

Mid‐point of highest paid director’s total remuneration   £67,500 

Median total remuneration  £30,610 

Ratio  2.3 

  9

Page 10: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Reporting bodies are required to disclose the relationship between the remuneration of the highest paid director in their organisation and the median remuneration of the organisation’s workforce.  The banded remuneration of the highest paid director in CHS in the financial year 2011/12 was £65‐70k.  This was 2.3 times the median remuneration of the workforce which was £30,610.  In 2011/12 no employees received remuneration in excess of the highest paid director.   No benefits in kind were received in 2011/12.  CHS does not have a separate performance pay scheme for senior managers.  The Scottish Government‐wide remuneration policy is applied equally to all staff including senior management.    

Benefits in Kind

The monetary value of benefits in kind covers any benefits provided by the employer and treated by HMRC as a taxable emolument.   

Compensation

CHS made no compensation payments to any members of the Senior Management Team.   

Pension Benefits

Accrued pension as at 31 March 2012

Real increase in pension/ lump sum in year to 31 March 2012

Total accrued pension at 31 March 2012

CETV at 31 March 2011

CETV at 31 March 2012

Real increase in CETV during year

  

Executive Management Team Members                         

£000 £000 £000 £000 £000 £000

Bernadette Monaghan  0‐2.5  0‐2.5  10‐15  0  14  14 National Convener/Chief Executive

           

Fiona Greig  0‐2.5  0‐2.5  0‐5  0  3  3 Director of Finance and Corporate Services

           

Alison Gough  0‐2.5  0‐2.5  0‐5  0  2  2 Director of Panel and Area Support

           

 

CHS does not make any contribution to the Local Government Pension Scheme, nor provide any other form of pension benefit, in respect of any Non‐Executive Board member. 

10

Page 11: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Amounts payable to third parties for the services of a senior manager  

CHS paid Scottish Government £20‐25k in respect of the services of Kit Wyeth, Project Manager, from the period 13 December 2011 to 31 March 2012. 

   

Bernadette Monaghan Accountable Officer Date: 17 September 2012 

  11

Page 12: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Statement of Board’s and National Convener/ Chief Executive’s responsibilities Section 21(1) of the Children’s Hearings (Scotland) Act 2011 requires CHS to prepare a statement of accounts for each financial year in the form and on the basis determined by the Scottish Ministers.  The accounts are prepared on an accruals basis and must give a true and fair view of CHS’ state of affairs at the year‐end and of its income and expenditure, total recognised gains and losses and cash flows for the financial year.  Under section 15 of the Public Finance and Accountability (Scotland) Act 2000, the Principal Accountable Officer of the Scottish Government appointed the National Convener/Chief Executive of CHS as its Accountable Officer.  As Accountable Officer, the National Convener/Chief Executive is responsible to the Scottish Ministers.  In preparing the accounts, the Accountable Officer is required to comply with the “Government Financial Reporting Manual”, and in particular to:  • observe the accounts direction issued by the Scottish Ministers, including the relevant 

accounting and disclosure requirements and apply suitable accounting policies on a consistent basis 

• make judgements and estimates on a reasonable basis • state whether applicable accounting standards have been followed as set out in the 

“Government Financial Reporting Manual” and disclose and explain any material departures in the financial statements 

• prepare the financial statements on the going concern basis, unless it is inappropriate to presume that CHS will continue in operation 

 The responsibilities of the Accountable Officer, including responsibility for the propriety and regularity of the public finances for which the Accountable Officer is answerable, for keeping proper records and for safeguarding CHS assets are set out in the Memorandum to Accountable Officers from the Principal Accountable Officer. 

Bernadette Monaghan Accountable Officer

 

Date: 17 September 2012

12

Page 13: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Statement of governance Scope of responsibility  

As Accountable Officer, I have personal responsibility for the propriety and regularity of the public finances of CHS.  My functions as Accountable Officer are specified in the Memorandum to Accountable Officers for Other Public Bodies.

Governance framework for Children’s Hearings Scotland  As  a new body CHS is in the process of developing a governance framework which meets with generally accepted best practice principles and guidance in the Scottish Public Finance Manual.  The governance framework has not been in place for the whole of 2011/12.   CHS has a Board which meets each month to establish the overall strategic direction of CHS within the policy, planning and resources framework determined by the Scottish Ministers.   The Board Committee structure comprises an Audit and Risk Management Committee and a Remuneration and Appointments Committee.  The Audit and Risk Management Committee meets quarterly and is responsible for providing the Board and Accountable Officer with advice and assurance about the arrangements for:  • risk management 

• financial  control and reporting • legal and regulatory compliance  The Remuneration and Appointments Committee meets at least twice per annum and reviews the arrangements for:  • the performance management of the Chief Executive and other senior staff • the recruitment and remuneration of all CHS employees • ensuring that appropriate employment policies are in place  Since February, CHS has had in place an internal audit service provided under contract, which operates to standards defined in the Government Internal Audit Manual.  The internal audit service has undertaken a first review of the extent to which organisational control systems have been developed.  In a report to the Audit and Risk Management Committee the internal audit service concluded that while many controls and processes are in their infancy, good progress has been made in implementing organisational controls. 

 

13

Page 14: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Operation of the Board  The Board met eight times during 2011/12 (monthly from July) on regular business as well as holding  Board Development sessions and attending ‘On Board’ and ‘Effective Audit Committee’ training for Board members of public bodies.  The Board also met with the Minister for Children and Young People to discuss a range of issues with respect to the Children’s Hearings (Scotland) Act 2011.  Key issues for the Board in 2011/12 were the establishment of a new body including all the governance arrangements, overseeing the appointment of CHS senior managers, developing CHS’ strategic framework and overseeing the production of CHS’ first corporate plan.   

Assessment of corporate governance arrangements  

As Accountable Officer, I have reviewed the effectiveness of corporate governance arrangements.  My review is informed by:   • the executive managers within CHS who have responsibility for the development and 

maintenance of the internal control framework, including the organisation’s Senior Information Risk Officer 

• the work of the internal auditors who have submitted to the Audit and Risk Management Committee an assessment of the progress made in establishing CHS’ system of internal control including recommendations for priority areas for development 

• comments made by the external auditors in their management letter and other reports • assurances from senior staff in CHS’ 2011/12 Certificate of Assurance which was submitted to 

the Sponsor Division as part of the Scottish Government’s Certificates of Assurance process 

  

Risk management arrangements Interim risk management arrangements were in place from January 2012 including the development of a strategic risk register which has been reviewed by the Audit and Risk Management Committee.  The strategic risk register provides a mechanism for identifying, measuring, controlling and monitoring strategic risks.  The Senior Management Team review and update the strategic risk register on a regular basis.   The key strategic risks identified during 2011/12 included the risk that agreement may not  be reached with local authorities in respect of the establishment of Area Support Teams, and the risk that not enough panel members transfer to the national panel to ensure continuity of service delivery beyond the implementation of the 2011 Act.  A comprehensive risk management policy has been developed and was approved by the Board in May 2012.  

 

14

Page 15: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Significant issues  There have been no significant risk issues that have required additional action or escalation.  

Significant lapses of data security There have been no lapses of data security.  

  

Bernadette Monaghan Accountable Officer Date: 17 September 2012

 

15

Page 16: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Independent auditor’s report to the members of Children’s Hearings Scotland, the Auditor General for Scotland and the Scottish Parliament We have audited the financial statements of Children’s Hearings Scotland for the year ended 31 March 2012 under the Public Finance and Accountability (Scotland) Act 2000.  The financial statements comprise the Statement of Comprehensive Net Expenditure, the Statement of Financial Position, the Statement of Cash Flows, the Statement of Changes in Taxpayers’ Equity and the related notes.  The financial reporting framework that has been applied in their preparation is applicable law and International Financial Reporting Standards (IFRSs) as adopted by the European Union, and as interpreted and adapted by the 2011/12 Government Financial Reporting Manual (the 2011/12 FReM).  This report is made solely to the parties to whom it is addressed in accordance with the Public Finance and Accountability (Scotland) Act 2000 and for no other purpose.  In accordance with paragraph 125 of the Code of Audit Practice approved by the Auditor General for Scotland, we do not undertake to have responsibilities to members or officers, in their individual capacities, or to third parties.   Respective responsibilities of Accountable Officer and auditor  As explained more fully in the Statement of Board’s and National Convener/Chief Executive’s Responsibilities on page 12, the Accountable Officer is responsible for the preparation of the financial statements and for being satisfied that they give a true and fair view, and is also responsible for ensuring the regularity of expenditure and income.  Our responsibility is to audit and express an opinion on the financial statements in accordance with applicable law and International Standards on Auditing (UK and Ireland) as required by the Code of Audit Practice approved by the Auditor General for Scotland.  Those standards require us to comply with the Auditing Practices Board’s Ethical Standards for Auditors.  We are also responsible for giving an opinion on the regularity of expenditure and income.  Scope of the audit of the financial statements

 

An audit involves obtaining evidence about the amounts, disclosures, and regularity of expenditure 

and income in the financial statements sufficient to give reasonable assurance that the financial 

16

Page 17: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

statements are free from material misstatement, whether caused by fraud or error.  This includes an 

assessment of: whether the accounting policies are appropriate to the body’s circumstances and 

have been consistently applied and adequately disclosed; the reasonableness of significant 

accounting estimates made by the Accountable Officer; and the overall presentation of the financial 

statements.  In addition, we read all the financial and non‐financial information in the management 

commentary to identify material inconsistencies with the audited financial statements. If we become 

aware of any apparent material misstatements or inconsistencies we consider the implications for 

our report.   

Opinion on financial statements  In our opinion the financial statements:  • give a true and fair view in accordance with the Public Finance and Accountability (Scotland) Act 

2000 and directions made thereunder by the Scottish Ministers of the state of the body’s affairs as at 31 March 2012 and of its net operating cost for the year then ended; 

• have been properly prepared in accordance with IFRSs as adopted by the European Union, as interpreted and adapted by the 2011/12 FReM; and 

• have been prepared in accordance with the requirements of the Public Finance and Accountability (Scotland) Act 2000 and directions made thereunder by the Scottish Ministers. 

Opinion on regularity In our opinion in all material respects the expenditure and income in the financial statements were incurred or applied in accordance with any applicable enactments and guidance issued by the Scottish Ministers.   Opinion on other prescribed matters  In our opinion:  • the part of the Remuneration Report to be audited has been properly prepared in accordance 

with the Public Finance and Accountability (Scotland) Act 2000 and directions made thereunder by the Scottish Ministers; and 

• the information given in the Management Commentary for the financial year for which the financial statements are prepared is consistent with the financial statements. 

 

17

Page 18: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Matters on which we are required to report by exception  We have nothing to report in respect of the following matters where we are required to report to you if, in our opinion:  • adequate accounting records have not been kept; or • the financial statements and the part of the Remuneration Report to be audited are not in 

agreement with the accounting records; or • we have not received all the information and explanations we require for my audit; or • the Governance Statement does not comply with Scottish Government guidance. 

    

PricewaterhouseCoopers LLP 141 Bothwell Street Glasgow  G2 7EQ 26 September 2012 

 

18

Page 19: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Children’s Hearings Scotland Statement of Comprehensive Net Expenditure for the year ended 31 March 2012  

  Note

Year to 31 March 2012 £000

   Expenditure     Staff costs 2  221   Other administration costs 3  307  Net expenditure before Scottish Government funding

  ___ 528 

   

The notes on pages 23 to 34 form part of these accounts

 

19

Page 20: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Children’s Hearings Scotland Statement of Financial Position as at 31 March 2012  

Note 31 March 2012 £000

Non-current assets    

Pension asset  7      1 Total non-current assets       1 Current assets    Trade and other receivables 4    12 Cash and cash equivalents 5  377 

Total current assets   ___ 

389     Total assets   390     Current liabilities    Trade and other payables  6  171 

Total current liabilities   ___ 

171  Non- current assets less/plus net current liabilities/assets

  ___ 219 

   Assets less liabilities   219    Taxpayers’ equity     General fund    222        Pension reserve       (3)   

Total taxpayers’ equity   ___ 

219

 The notes on pages 23 to 34 form part of these accounts  The financial statements set out on pages 19 to 22 were approved by the Board on 17 September 2012 and signed on its behalf by

 

Bernadette Monaghan Accountable Officer

20

Page 21: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Children’s Hearings Scotland Statement of Cash Flows for the year ended 31 March 2012  

  Note 31 March 2012

    £000

Cash flows from operating activity    

Net expenditure before Scottish Government funding    (528) 

Adjustments for non-cash items    

(Increase)/decrease in pension fund asset  7     (1) 

(Decrease)/increase in pension reserve  7     (3) 

Movements in working capital    

Decrease in trade and other receivables  4.1   (12) 

Increase in trade and other payables  6.1   171 

Net cash outflow from operating activities   ____ 

(373) 

 

 

Cash flows from financing activities     

Scottish Government funding for year    750 

Net increase in cash and cash equivalents    ___ 

377

The notes on pages 23 to 34 form part of these accounts  

 

21

Page 22: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Children’s Hearings Scotland Statement of Changes in Taxpayers’ Equity for the year ended 31 March 2012  

Note General Fund

Pension Reserve

Total Reserves

£000 £000 £000

Balance at 01 April 2011      0   0       0 

Actuarial gain/(loss) on pension reserve  7       0  (3)      (3) 

Net expenditure for the year  (528)   0  (528) 

Total recognised income and expense for 2011/12

____ 

(528) 

__ 

(3) 

____ 

(531) 

Funding from Scottish Government   750   0   750 

Balance at 31 March 2012 ____

222

__ 

(3)

___

219

The notes on pages 23 to 34 form part of these accounts 

 

22

Page 23: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

1. Notes to the Accounts 1.1 Basis of accounting  The accounts have been prepared in accordance with the accounting principles and disclosure requirements of the 2011/12 “Government Financial Reporting Manual”.  The accounting policies contained in the manual follow International Financial Reporting Standards (IFRS) as adopted by the European Union and the Companies Act to the extent that it is meaningful and appropriate in the public sector context and in accordance with the Accounts Direction given by the Scottish Ministers.  Where the manual permits a choice of accounting policy, the accounting policy which is judged to be most appropriate to the particular circumstances of CHS for the purposes of giving a true and fair view has been selected.  The accounting policies selected have been applied consistently in dealing with items that are considered material in relation to the accounts.  

1.2 Accounting convention  These accounts have been prepared under the historical cost convention modified to account for the revaluation of property, plant and equipment and intangible assets to fair value as determined by the relevant accounting standard.  However, given the short useful economic lives and low values of property, plant and equipment and intangible assets, these assets are disclosed on a depreciated historical cost basis, which is used as a proxy for fair value. 

1.3 Property, plant and equipment The threshold for capitalisation of property, plant and equipment is £5,000, including non‐recoverable VAT.  Individual items of plant and equipment whose cost falls below the threshold, but are of a similar nature are grouped and capitalised.   Expenditure on furniture, fixtures and fittings is charged to the statement of net expenditure in the year the cost is incurred and is not capitalised.  Given the short useful economic lives and low values of property, plant and equipment and intangible assets, these assets are disclosed on a depreciated historical cost basis, which is used as a proxy for fair value.  Depreciation is provided on all property, plant and equipment on a straight line basis, at rates calculated to write‐off the cost, less estimated residual value, of each asset over its expected useful life as follows:  • ICT equipment – 3 years 

 

• office equipment – 5 years 

23

Page 24: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

1.4 Intangible assets  Intangible assets are non‐monetary assets without physical substance which are capable of being sold separately from the rest of CHS’ business or which arise from contractual or other legal rights.  They are recognised only where it is probable that future economic benefits will flow to, or service potential be provided to, CHS and where the cost can be measured reliably.   Intangible assets that meet the recognition criteria are capitalised where they are capable of being used in CHS’ activities for more than one year and they have a cost of at least £1,000 including non‐recoverable VAT.  The main classes of intangible assets recognised are:  • acquired computer software licences  Software licences are capitalised on the basis of the costs incurred to acquire and bring to use the specific software.  These costs are amortised using the straight‐line method over the shorter term of life of licence and its estimated useful economic life.  Scottish Government retains the title to all software purchased for use on SCOTS assets. 

 

1.5 Employee benefits  

Short-term employee benefits Salaries, wages and employment related payments are recognised in the year in which the service is received from employees.  The cost of annual leave and flexible working time entitlement earned but not taken by employees at the end of the year is recognised in the financial statements.  

1.6 Income CHS does not undertake any activities which generate income.  

1.7 Leases  CHS occupies office space within a Scottish Government owned building under a Memorandum of Terms of Occupation (MOTO).  This arrangement is treated as an operating lease and the rental is charged to the Statement of Comprehensive Net Expenditure on a straight line basis over the term of the MOTO. 

 

1.8 Government grants  It is CHS’ policy to credit all government grants and grant‐in‐aid to the General Reserve in line with the FReM. 

 

 

24

Page 25: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

1.9 Financial Instruments  Cash requirements for CHS are met through the Scottish Government and therefore financial instruments play a more limited role in creating and managing risk than would apply within a non‐public sector body.  The majority of financial instruments relate to receivables and payables incurred through the normal operational activities of CHS.  CHS is therefore exposed to little credit, liquidity or market risk.  

1.10 Value Added Tax  CHS has no chargeable activities within the scope of VAT.  Irrecoverable VAT is charged to the relevant expenditure category or included in the capitalised purchase cost of fixed assets. 

1.11 Provisions  Provision is recognised in the statement of financial position when there is a present legal or constructive obligation as a result of a past event, and it is probable that an outflow of economic benefits will be required to settle the obligation. 

1.12 Related party transactions  Material related party transactions are disclosed in line with the requirements of IAS 24. 

 

25

Page 26: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

2. Staff numbers and related costs 2.1 Staff costs

2011/12 Staff with a permanent

(UK ) employment contract

Other staff

Total

£000 £000 £000

Salaries   152  34  186 

Social security costs    13    0    13 

Contributions to pension scheme     22    0    22 

  ___ 187

__ 34

___ 221

  

2.2 Average number of employees  The average number of whole‐time persons employed during the year was as follows:  

Category of staff 2011/12

Staff with permanent contract        3.3 

Staff with short‐term contract and seconded staff        0.6 

Total       3.9 

Average numbers are calculated on the basis of employee start dates.  The National Convener/Chief Executive was appointed on 01 April 2011.  Other employees joined CHS from November onwards. 

 

26

Page 27: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

3. Other administration costs  

2011/12 £000

Board fees and expenses    51 

Shared services    76 

Legal fees    36 

Running costs    76 

Training, recruitment and other staff costs    56 

Auditor remuneration      9 

Internal auditors’ remuneration      3 

  ___ 

307

    

4. Trade receivables and other current assets 4.1 Amounts falling due within one year

  

31 March 2012 £000

Other receivables  12 

  __ 12

4.2 Intra governmental balances

Receivables: amounts due within one year

2012 £000

Balances with other central government bodies  12 

at 31 March __ 12

  27

Page 28: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

5. Cash and cash equivalents  

  

31 March 2012 £000

Balance at 01 April      0 

Net change in cash and cash equivalents  377 

Balance at 31 March  377 

Bank accounts  377 

  ___ 377

All bank balances at 31 March 2012 are held in commercial banks. 

6. Trade payables and other current liabilities 6.1 Amounts falling due within one year  

31 March 2012 £000

Trade payables    57 

Tax and social security      8 

Other creditors    28 

Accruals    78 

  ___ 171

6.2 Intra governmental balances

  Payables: amounts due within one year

  2012   £000

Balances with other central government bodies    76 

Balances with bodies external to government    95 

at 31 March ___ 171

  28

Page 29: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

7. Pensions Retirement benefits

Statement of Financial Position 

Year ended: 31 March 2012 £000

Fair value of employer assets    37 

Present value of funded obligations   (36) 

Net (under)/overfunding in funded plans      1 

Net asset/(liability) 1

Amount in the Statement of Financial Position   

Liabilities      0 

Assets      1 

Net asset/(liability) ___ 

1 .

Notes to the income statement 

Year ended: 31 March 2012 £000

31 March 2012%

Current service cost  22  16.3% 

Interest on obligation    1    0.7% 

Expected return on employer assets   (1)   (0.7%) 

Recognised past service cost/(gain)    0    0 

Losses/(gains) on curtailments and settlements    0    0 

Total included in member costs 22 16.3%

Actual return on plan assets ___   0 . 

_____    0     . 

  29

Page 30: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Notes to the statement of recognised income and expense 

Year ended: 31 March 2012 £000

Actuarial gains/(losses) on plan assets  (1) 

Actuarial gains/(losses) on obligation  (2) 

Actuarial gain/(loss) recognised in SRIE (3)

Cumulative actuarial gain/(loss) recognised in SRIE __ (3) 

Reconciliation of defined benefit obligation 

Year ended: 31 March 2012 £000 

Opening defined benefit obligation

Current service cost  22 

Interest on obligation    1 

Contributions by members  11 

Actuarial losses/(gains)    2 

Past service costs/(gains)    0 

Losses/(gains) on curtailments    0 

Estimated unfunded benefits paid    0 

Estimated benefits paid    0 

Closing defined benefit obligation __ 36

  30

Page 31: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Reconciliation of fair value of employer assets 

Year ended: 31 March 2012 £000

Opening fair value of employer assets 0 

Expected return on assets    1 

Contributions by members  11 

Contributions by the employer  26 

Contributions in respect of unfunded benefits    0 

Actuarial gains/(losses)   (1) 

Assets distributed on settlements    0 

Assets acquired in a business combination    0 

Exchange differences    0 

Unfunded benefits paid    0 

Benefits paid    0 

Closing fair value of employer assets __ 37

Notes to the Statement of Comprehensive Net Expenditure 

Year ended: 31 March 2012 £000

Interest on obligation    1 

Past service (gains)/costs    0 

Losses/(gains) on curtailments    0 

Expected return on assets    1 

Other finance cost/(income)   _  2

     

 

 

 

 

 

 

  31

Page 32: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Amounts for the current and previous accounting periods 

Year ended: 31 March 2012 £000

Fair value of employer assets    37 

Present value of defined benefit obligation  (36) 

Surplus/(deficit) ___     1 

Experience gains/(losses) on assets Experience gains/(losses) on liabilities 

  (1) 

  (1) 

Actuarial gains/(losses) on employer assets    (1) 

Actuarial gains/(losses) on obligation Actuarial gains/(losses) recognised in SRIE 

  (2) 

  (3) 

Analysis of projected amount to be charged to operating profit for the year to 31 March 2013 

Year ended: 31 March 2013 £000

% of pay

Projected current service cost  50  17.5% 

Interest on obligation    4  1.4% 

Expected return on plan assets   (4)  (1.4%) 

Total __ 50 

_____ 17.5% 

Year ended: 31 March 2012 % p.a.

Pension increase rate  2.5 

Salary increase rate  4.8 

Expected return on assets  5.8 

Discount Rate  4.8 

 

The assumptions used by the actuary are the best estimates chosen from a range of possible actuarial assumptions which, due to the timescale covered, may not necessarily be borne out in practice.  Mortality assumptions have been based on the the Fund’s VitaCurves, with improvements from 2008 in line with the medium cohort and a 1% p.a. underpin.  

              

  32

Page 33: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Breakdown of the expected return on assets by category 

Year ended: 31 March 2012% p.a.

Equities  6.2 

Bonds  4.0 

Property  4.4 

Cash  3.5 

  

Year ended: 31 March 2012 £000

Equities  29 

Bonds    3 

Property    4 

Cash    1 

Total __ 

37 

8. Commitm     

ents under leases

CHS has no commitments under non‐cancellable operating leases.  CHS occupies office space in Ladywell House under a Memorandum of Terms of Understanding with National Records of Scotland (NRS).  The agreement is for five years and CHS pays NRS £42k p.a. for rent and rates.

9. Events after the reporting date  On 31 July 2012 CHS entered an agreement with Edinburgh City Council under which all staff are eligible to enter the Local Government Pension Scheme managed by the Council in accordance with the rules thereof.  It is a defined benefit scheme providing pension benefits and life assurance for all staff members.  Admission to the scheme is retrospective with employees being accepted as members from the start of their employment with CHS.  The contribution rates for 2011/12 were an average of 6.6% by employee and 19.1% by employer.  

 

33

Page 34: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

10. Financial Instruments  As the cash requirements of CHS are met through grant‐in‐aid, financial instruments play a more limited role in creating and managing risk than would apply in a non‐public sector body of a similar size.  The majority of financial instruments relate to cash or cash equivalents and to contracts for non‐financial items in line with CHS’ expected purchase and usage requirements.  CHS is therefore exposed to little credit, liquidity or market risk. 

11. Related party transactions  CHS is a Non‐Departmental Public Body sponsored by Scottish Government Education Department (SGED).  CHS receives funding from SGED which is regarded as a related party.  During the year CHS had a number of transactions with other government departments and agencies.  No Board member, key manager or other related party has undertaken any material transactions with CHS during the year.  

  

12. Special payments

Under the Scottish Public Finance Manual guidelines there are no losses or special payments requiring disclosure.   

  

13. Contingent liabilities

CHS has no contingent liabilities as at 31 March 2012.  

  34

Page 35: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Annex 1: Children's Hearings Scotland - direction by the Scottish Ministers

 

35

Page 36: Annual Accounts 2011/2012

Children’s Hearings Scotland | Annual Accounts 2011/12 

Annual Accounts Year ended 31 March 2012

  36