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“CONTROL DE ACCESO” “ACCES CONTROL”
UN ELEMENTO CLAVE A KEY ELEMENT
EN SEGURIDAD IN MARITIME SECURITY
MARITIMA-PORTUARIA
Ataque Terrorista
al buque “Achille Lauro” (1985)
dejando una persona muerta
Ataque Terrorista
al buque “City of Poros” (1988)
dejando 11 personas muertas
Y
mas de 50 heridas
SEPTIEMBRE
11
2001CAMBIO PARA SIEMPRE
A “LA INDUSTRIA”
Y POR ENDE
LA OPERACION Y SEGURIDAD DE SUS
PUERTOS Y BUQUES *
La Organización Marítima Internacional
adopta
en Diciembre 2002,
el “Código Internacional de Proteccion para
Buques e Instalaciones Portuarias” (PBIP),
y
varias enmiendas
al “CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD
DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR” (SOLAS)
LAS ENMIENDAS TOMARON
EFECTO
1 de Julio, 2004
Y SON
“DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO”
OBJETIVOS DEL CODIGO
Y
SU CUMPLIMIENTO
PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD
… “Evitar que personas no autorizadas accedan a una
instalación portuaria o a un buque, por tierra o por agua”
… “Evitar que armas y mercancías no autorizadas sean introducidasen una instalación portuaria o en
un buque” *
“Para cada instalacion portuaria y buque, se
elaborara y mantendra, …
un Plan de Seguridad ” ...
AUTORIDAD ESTATAL
ORGANISMO
SUPERVISOR/CERTIFICADOR
INFRAESTRUCTURA TERMINALES
PORTUARIA
RECINTO PORTUARIO / BUQUE MIGRACION
CONTROL
SANITARIO “Plan de Seguridad”
ADUANAS CAPITANIA DE PUERTO ORGANO
ANTIDROGAS
SERVICIOS DE POLICIA LOCAL/ESTATAL
SINDICATOS
NAVIERAS, USUARIOS, PRESTADORES DE SERVICIOS
DEPTO. DE SEGURIDAD: ESTRUCTURA, ADMINISTRACION, POLITICA,
Y PROCEDIMIENTOS DE ACUERDO A LOS NIVELES
DE SEGURIDAD 1, 2, Y 3
DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD
PUERTO/BUQUE
Sistema de Comunicaciones Programa de Capacitación
Ubicación materiales Planes de Contingencia
peligrosos
Procedimientos para Control Medidas Seguridad Física y
de Tripulaciones Equipamiento
Plan de Seguridad Procedimientos
Organización Dept. de Seguridad estándar de
operación
Sistema electrónico de alta tecnología
Procedimientos de enlace su Diseño y Procedimientos
con Autoridades del Estado
Procedimientos para Control de Acceso de acuerdo a los Niveles 1, 2, & 3 *
DE ACUERDO AL REPORTE DE LA OFICINA DE
RESPONSABILIDAD DEL GOBIERNO FEDERAL (GAO),
de ABRIL DEL AÑO 2010, TITULADO
“Acciones para mejorar la seguridad de
los cruceros”
Menciona que: USCG ha notado la presencia de
grupos terroristas que tienen la capacidadde atacar a un buque de pasajeros.
A la vez que ha identificado las posibles
concecuencias de un ataque, el cual incluiria no
solo la posible perdida de vidas sino los efectos
economicos.
NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas)
EL CONTROL DE ACCESO
SE DEBE HACER
POR AGUA Y POR TIERRA
NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas)
Control de acceso por agua
NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas)
Control de acceso por agua
“Instalar sistemas automáticos de
detección, para controlar el
movimiento de naves en las
proximidades de los buques que
utilicen la instalación portuaria”
SISTEMAS DE DETECCION
> IAS system, desarrollado por el Guarda
Costa. Es un sistema sonar de fibra
optica, que detecta cualquier objeto,
persona o buque, tanto sobre el agua,
como debajo del agua
ALGUNOS SISTEMAS QUE SE OFRECEN EN EL MERCADO
> Desert Star . Es un robot de solo 8 libras de
peso, posicionado debajo del agua, que
muestra claramente el casco de los buques
> Parametric Port Security Sonar System.
Detecta personas y objetos bajo el agua a
un alcance de mas de mil metros
Radar Video Surveillance System
desarrollado por el Puerto de Miami.
Detecta sobre el agua, cualquier buque,
objeto, o persona, en proximidad del
puerto
Control de acceso por agua
MEDIDA MINIMA
“CONTROL DE ACCESO POR TIERRA” *
NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas)
Control de Acceso por tierra
> Designar físicamente el área restringida
> Determinar los puntos para control de acceso
> Bloqueo de accesos no usados
> Supervisión constante de cada punto
de control
> Sistemas de comunicación
NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas)
Control de Acceso por tierra
> Utilizacion de rayos X/Gama, para la inspeccionde equipajes acompañados y no acompañados
> Utilizacion de detectores de metal
> Instalacion de sistemas electronicos paradetectar el acceso no autorizado
> Entrega de provisiones al buque
> Sistemas de identificación *
NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas)
Control de acceso por tierra
EMPLEA-
DOS
PROVEE-
DORESTRIPU-
LANTES
PASAJE-
ROS
OTROS
EMPLEA-
DOS
VISITAN-
TES
Tarjeta de Identificacion “Transportation
Worker Identification Credential” (TWIC)
Es una credencial biometrica que asegura
solo legitimos trabajadores tener acceso a
un puerto o buque en EEUU., sin tener
que ser acompañado.
Es valida por 5 años
PORT OF MIAMI
“ONE DAY GATE CONTROL PASS”
Puerto de Miami esta implementando
“INTEGRATED CARGO GATE VEHICLE
PROCESSING SYSTEM” *
INTEGRATED CARGO GATE VEHICLE
PROCESSING SYSTEM”
• Es el sistema portuario para control de acceso de la carga, mas avanzado de EEUU
• Es operado a control remoto
• Toma la foto del conductor, la licencia de manejar, la matricula del vehiculo, el # del contenedor, y el nombre de la compañia
• Facilita ver en vivo al conductor y hacerle preguntas, si es necesario
Hoy en el mercado, esta el Sistema
“SPARCS N4”, rastrea a control remoto
un contenedor desde la garita principal, al
patio o yarda, hasta el buque
NIVEL 2 (reforzado), por aumento de riesgo
Control de Acceso por agua y tierra
>Aumentar personal de seguridad
>Reforzar el numero y frecuencia de
patrullas por agua
>Agregar barreras físicas de
protección
>Aumentar frecuencia de registros
>Suspender acceso a ciertos lugares
NIVEL 3 (excepcional), cuando el riesgo es
probable o inminente
Control de Acceso por agua y tierra
>Restringir o suspender la entrega de cargas/
provisiones para los buques, parcial/total
> Suspender el acceso a la instalacion
portuaria, parcial/total
>Implementar Plan de Contingencia *
Plan de Contingencia
Procedimientos para Control de Acceso
> DEFINIR QUE AUTORIDADES:
ESTARAN EN LAS PUERTAS DE ACCESO
CONTROLARAN LAS TRIPULACIONES EN PUNTOS DE
ACCESO
CONTROLARAN ACCESO DE BUQUES AL PUERTO
CONTROLARAN LOS MEDIOS DE COMUNICACION
> PROTECCION FISICA DEL PUERTO/BUQUE: EVACUACION
Complemento al control de acceso efectivo
> DIALOGO O ENLACE CON LOS SERVICIOS DE INTELIGENCIA DEL
ESTADO ASIGNADOS A LOS PUERTOS
> PAGO DE INFORMANTES
> SELECCIÓN DE PERSONAL
> PATRULLAJE CONTINUO DE LAS AREAS RESTRINGIDAS
TANTO A PIE COMO MOTORIZADO
> CAPACITACION O ENTRENAMIENTO SOBRE
PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL DE ACCESO
EN RESUMEN…
INDUDABLEMENTE LA SEGURIDAD DE LA
INDUSTRIA
HA MEJORADO NOTABLEMENTE,
SIN EMBARGO
QUEDA MUCHO CAMINO POR RECORRER
• > EL PLAN DE SEGURIDAD, DEBERIA SER
EL DOCUMENTO DIARIO DE REFERENCIA
DE LOS ADMINISTRADORES DE SEGURIDAD
• > EL CONTROL DE ACCESO ES EL PRIMER
ANILLO O BARRERA DE SEGURIDAD
• > UN CONTROL DE ACCESO EFECTIVO Y
EFICIENTE, REDUCIRA LA ACTIVIDAD DE LA
DELINCUENCIA COMUN EN UN 80%, Y
PREVENDRA QUE EL RECINTO PORTUARIO
SEA USADO POR POLIZONES,
NARCOTRAFICANTES Y TERRORISTAS
• > LA SEGURIDAD MARITIMA – PORTUARIA
ES COSTOSA, SINEMBARGO LA SEGURIDAD
MEDIOCRE O LA FALTA DE SEGURIDAD ES
MUCHISIMO MAS COSTOSA
• > UN SOLO DESCUIDO EN EL CONTROL DE
ACCESO, PODRIA TENER CONSECUECIAS
LAMENTABLES
