Upload
others
View
7
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
APORTES PARA LA CONSTRUCCIOacuteN Y REFLEXIOacuteN DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMEacuteRICA LATINAUna experiencia de intercambio de 30 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe Guatemala octubre 2019
wwwproteccionsocialparatodosorg
wwwwsmbees
CON EL APOYO DE
APORTES PARA LA CONSTRUCCIOacuteN Y REFLEXIOacuteNDE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMEacuteRICA LATINA
wwwproteccionsocialparatodosorg
Una experiencia de intercambio de 30 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo
en Ameacuterica Latina y Caribe Guatemala octubre 2019
CON EL APOYO DE
IacuteNDICE
Elaboracioacuten del documento Georgina Celeste BrunoCoordinadora Temaacutetica Latinoameacuterica WSM
Colaboracioacuten Gijs JustaertCoordinador Continental Latinoameacuterica WSM
Santiago FischerResponsable poliacutetico Latinoameacuterica WSM
Maquetacioacuten NODO Comunicacioacuten + Disentildeo
Junio 2020
APORTES PARA LA CONSTRUCCIOacuteN Y REFLEXIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMEacuteRICA LATINA
WWWWSMBEESWWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
Con el apoyo de
Este documento se escribe como capitalizacioacuten temaacutetica basado en las solicitudes de los miembros de Red temaacutetica Derecho a la proteccioacuten social en Ameacuterica Latina y Caribe en el marco del programa 2019 ndash 2021 coordinado por WSM y financiado por el ministerio belga de la cooperacioacuten al desarrollo
Una experiencia de intercambio de 30 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe Guatemala octubre 2019
CON EL APOYO DE
AGRADECIMIENTOS 5
Documento Guiacutea para trabajo en Organizaciones o Grupos Metas 7
INTRODUCCIOacuteN 8
RED TEMAacuteTICA ldquoDERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIALrdquo EN AMEacuteRICA LATINA Y CARIBE 12
NUESTRA VISIOacuteN COMO RED DE LA ESS Y EL DERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIAL 14
iquestCOacuteMO LEER Y APLICAR EL DOCUMENTO 18
Moacutedulo 1
VAMOS CONSTRUYENDO COLECTIVAMENTE EL CONCEPTO DE LA ESS 19
iquestQueacute entendemos por ESS 19
Como aplicamos internamente La ESS 20
Mapeo de servicios acciones que realiza su organizacioacuten yo stakeholders 21
Moacutedulo 2
AUTOANAacuteLISIS ORGANIZACIONAL
Hacia un modelo econoacutemico solidario desde mi organizacioacuten 23
FICHAS DE TRABAJO INICIATIVAS
bull Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza Incubadora
de Emprendimientos Sociales y Solidarios con Enfoque de Genero 27
bull MOSCTHA (Movimiento Sociocultural para los Trabajadores Haitianos)-
Repuacuteblica Dominicana Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y
Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) 29
bull GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute Grupo Iniciativa
Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque 31
5
La capitalizacioacuten de este documento surge como un instrumento clave para continuar fortaleciendo el accionar de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe y fue construida desde la realidad de las orga-nizaciones que conforman la misma La praacutectica del documento fue llevada a cabo en el Taller de Economiacutea Social y Solidaria realizado en octubre 2019 en Quetzaltenzango Repuacuteblica de Guatemala y valorada por ellos mismos por eso el primer agradecimiento es a todas las personas que estuvieron involucradas en la preparacioacuten aplicacioacuten y cierre del evento
Para la sostenibilidad de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe (RED) potenciamos el intercambio de experiencias y estrategias de las organizaciones parte de la RED y de organizaciones o redes que trabajan temaacuteticas que creemos valiosa su participacioacuten Por ello queremos agradecer a quienes han participado en la construccioacuten colectiva del taller RIPESS LAC CSA (Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas) (Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica Dominicana) MOSCTHA Especiacuteficamente al MTC (Movimiento de Trabajadores Cris-tianos en Guatemala) Tambieacuten a expositores externos como Roberto Bonilla de la Plataforma de Economiacutea Solidaria de Guatemala (PECOSOL) y Anne Mernier de AID de Beacutelgica
Un agradecimiento especial a la Sinergia de organizaciones de Guatemala quien hizo realidad el taller de Economiacutea Social y Solidaria mediante la asuncioacuten de la responsabilidad local de la logiacutestica y acompantildeamiento del taller La Sinergia de Organizaciones de Guatemala es constituida por CGTG (Confederacioacuten Gene-ral de Trabajadores de Guatemala) JOC Guate (Juventud Obrera Cristiana de Guatemala) MOJOCA (Movimiento de Joacutevenes Trabajadores) MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos de Guatemala)
AGRADECIMIENTOS
Georgina Celeste Bruno Coordinadora Temaacutetica de Ameacuterica Latina de WSM
Gijs Justaert Coordinador Continental de Ameacuterica Latina de WSM
bull Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP 33
bull Movimiento de Trabajadores Campesinos - MTC-San Marcos- Guatemala
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral 35
Moacutedulo 3
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
Algunos ejemplos de Articulacioacuten 38
Moacutedulo 4
MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA 46
LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Nuestra Red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe 52
Moacutedulo 5
LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL 55
Anexos 59
76
Este documento de Trabajo de Economiacutea Social Solidaria (ESS) tiene el objetivo de llevar a las organizaciones de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe la observacioacuten reflexioacuten y accioacuten sobre construir sociedades redes y organizaciones donde se pueda cambiar el paradigma actual donde el ser humano sirve a la econoacutemica por La Economiacutea esta al servicio del ser humano Aquiacute tenemos la particularidad que es un documento realizado a partir de reflexiones del camino que realiza red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe quien cree fuertemente que la ESS es una estrategia poderosa de empoderamiento social que lleva a una autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que protege al medio ambiente y donde el trabajo decente y la proteccioacuten social van maacutes allaacute de lo que estaacute establecido por Ley
Estaacute dividido en tres aacutereas de las cuales se desglosan cinco moacutedulos La primera aacuterea tiene la intencioacuten de establecer un marco conceptual de ESS y abordar aspectos fundamentales de su funcionamiento y desarrollo aplicado a cada organizacioacuten y contexto La segunda parte del Documento de Trabajo explora las estrategias existentes y estudios de caso de la ESS y el trabajo decente de redes miembros de nuestra Red y la tercera parte posee aspectos de pasar de la economiacutea informal a la formal mediante la generacioacuten de leyes o marcos juriacutedicos como estrategia de la sinergia nacional y de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe En esta guiacutea temaacutetica de abordaje hay sugerencias de preguntas y ejercicios de aplicacioacuten con una lista de materiales para que la persona que lidere estas reflexiones con su grupo de trabajo pueda acceder Los temas abordados han sido sugeridos principalmente por los participantes del taller realizado por la misma Red Proteccioacuten Social en octubre 2019 en Quetzaltenango Guatemala
Puedes acceder a este documento asiacute como a todas las herramientas en httpproteccionsocialparatodosorg
DOCUMENTO GUIacuteA PARA TRABAJO EN ORGANIZACIONES O GRUPOS METAS
Este documento pretende servir de aporte para analizar identificar activi-dades servicios acciones poliacuteticas que beneficien el progreso del anclaje de la ESS como estrategia de la proteccioacuten social para mejorar la calidad de vida de los y las trabajadoras asociadas
Estaacute destinado a las organizacio-nes o grupos metas que quienes no soacutelo se embarcaraacuten en tareas de acompantildeamiento o ejecucioacuten de proyectos productivos comerciales asociativos etc sino tambieacuten a sensi-bilizar y reflexionar con los miembros de su organizacioacuten sobre que es la ESS
sus valores como podriacuteamos aplicarla en nuestra organizacioacuten y organismos gubernamentales
Tambieacuten serviraacute para replantearse si la estrategia que estaacuten utilizando como organizacioacuten estaacute sirviendo a los objetivos que se han planteado como proyecto
La metodologiacutea ocupada es basada en el intercambio y construccioacuten de conocimientos valoraciones apre-ciaciones y experiencias Pensamos en un intercambio genuino abier- to complejo
98
INTRODUCCIOacuteN
1 httpsrepositoriocepalorgbitstreamhandle11362446041S1900309_espdf
El trabajo actual y futuro se visualiza con transformaciones econoacutemicas sociales demograacuteficas y poliacuteticas especialmente en Ameacuterica Latina Mientras muchos paiacuteses estaacuten pensando como estrategia fomentar el emprendedurismo y autoem-pleo como alternativa para salir de la pobreza este ldquoautoempleordquo se convierte en un empleo precario donde la persona y su familia se expone a adaptarse diacutea a diacutea sin ninguacuten respaldo y aporte a la proteccioacuten social El Panorama Laboral 2020 de Ameacuterica Latina de la OIT afirma un crecimiento del ldquoautoempleordquo precario en la regioacuten El empleo por cuenta propia seguacuten el panorama laboral La expansioacuten del trabajo por cuenta propia y en varios paiacuteses genera una mayor informalidad del empleo asalariado representan nuevos retrocesos en el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 sobre el trabajo digno 1
A estos desafiacuteos del sistema las organizaciones que forman parte de la red temaacute-tica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe estaacuten acompa-ntildeando a muacuteltiples actores que promueven acompantildeamientos a trabajadores (as) joacutevenes y mujeres mediante servicios vinculados a la Economiacutea Social y Solidaria
La ESS abarca un conjunto diverso y heterogeacuteneo de modelos y enfoques orga-nizativos lo cual hace que los principales actores de la ESS compartan una serie de caracteriacutesticas comunes que los hacen idealmente apropiados para asumir parte de los problemas planteados en relacioacuten al futuro del trabajo
La OIT ha realizado un anaacutelisis que demuestra que las organizaciones de ESS pueden ayudar realmente a crear y a conservar el empleo en los sectores tradi-cionales y promover el trabajo decente generando puestos de trabajo estables y de calidad facilitando la entrada de las mujeres en el mercado de trabajo incor-porando a los trabajadores desfavorecidos y apoyando la transicioacuten del empleo informal al empleo formal
Este documento de trabajo estaacute divi-dido en cinco partes La primera y segunda parte tiene la intencioacuten de establecer un marco conceptual de ESS y abordar aspectos fundamen-tales de su funcionamiento y desa-rrollo aplicado a cada organizacioacuten y contexto La tercera parte explora las estrategias existentes y estudios de caso de la ESS y el trabajo decente de redes miembros de nuestra Red la cuarta parte posee aspectos de pasar de la economiacutea informal a la formal
mediante la generacioacuten de leyes o marcos juriacutedicos como estrategia La quinta parte se refiere a como llevar la sensibilizacioacuten y accioacuten poliacutetica desde lo local a lo internacional Los temas abordados han sido sugeridos prin-cipalmente por los participantes del taller realizado en octubre 2019 en Quetzaltenango Guatemala Tambieacuten encontraraacute anexo documentos para cada moacutedulo donde habraacute presenta-ciones viacutedeos como herramientas de debate profundizacioacuten de cada parte
1 Identificacioacuten de las iniciativas de Economiacutea Social Solidaria y estra-tegias micro y regionales exitosas de las organizaciones de la Red
2 Lograr a una visioacuten comuacuten como Red de la Economiacutea Social Soli-daria como una estrategia de la Proteccioacuten Social y de Derechos Humanos
3 Mediante el intercambio de expe-riencias reforzar las posibilidades
de sostenibilidad socioeconoacutemi-cas-incidencia poliacutetica
4 Identificacioacuten de los avances opor- tunidades y dificultades al nivel de los paiacuteses para lograr un marco regulatorio promoviendo a la ECOSOL
5 Actualizar la estrategia poliacutetica de la red en cuanto a la ECOSOL y la proteccioacuten social al nivel continental e internacional
El objetivo general de este documento de trabajo es el reforzamiento de capacidades temaacuteticas (y teacutecnicas) sobre ldquoECOSOLrdquo y su relacioacuten directa con la proteccioacuten social para que logre una ruta poliacutetica de la y las organizaciones a nivel paiacutes y a nivel regional
Para lograr ese objetivo hemos realizado la siguiente
9
10 11
Segunda foto Sao Paulo Brasil Pasantia realizada en el mes de mayo del antildeo 2019 de la Red Temaacutetica donde se formo parte de las actividades del Pre Congreso de la UGT (Union General de Trabajadores del Brasil en esa actividad se compartioacute sobre el futuro del trabajoTercera foto Conferencia el Futuro del trabajo y la Proteccioacuten social en marzo 2019 en Lima Peruacute con las organizaciones del comiteacute de pilotaje de la red la sinergia Peruacute y las organizaciones sociales
En esta paacutegina y primera foto de la derecha APTHAPI DE INTEGRACIOacuteN CONTINENTAL TODOS Y TODAS POR LA PROTECCIOacuteN SOCIAL Actividad realizada por CEJUPA (Asociacion Centro Juvenil para el Desarrollo Humano) ubicada en el Alto La Paz en el encuentro de la Red tematica realizada en Marzo 2018 en La Paz Bolivia
1312
RED TEMAacuteTICA ldquoDERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIALrdquo EN AMEacuteRICA LATINA Y CARIBE
Red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe es una red temaacutetica compuesta por organizaciones sociales sindicatos movimien-tos socioculturales redes de la economiacutea social y solidario organizaciones de mujeres o de joacutevenes de cinco paiacuteses de Ameacuterica Latina Brasil Bolivia Guate-mala Peruacute y Repuacuteblica Dominicana Estas organizaciones sociales que ya llevan muchos antildeos trabajando en sus paiacuteses han adquirido una experiencia y un conocimiento fuerte en las comunidades en las que organizan a las mujeres y a los hombres que trabajan en la economiacutea informal y en empleos precarios a joacutevenes campesinosas migrantes colectivo de mujeres etc Junto con ellos desarrollan mecanismos innovadores que proporcionan un abanico de servicios de proteccioacuten social en respuesta a sus necesidades maacutes significativas
En cuatro paiacuteses (excepto Brasil) estas organizaciones sociales y sindicales forman parte de sinergias o redes nacionales sobre la proteccioacuten social
La Red Latinoamericana trabaja en alianza de manera estructural con cuatro organizaciones y redes de la sociedad civil y del mundo sindical a nivel conti-nental la Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA la Marcha Mundial de Mujeres- MMM La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA y la Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Visioacuten de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
ldquoPromover poliacuteticas de proteccioacuten social nacionales integrales y amplia-mente apoyadas Siendo conscientes de la necesidad de cambios sisteacutemicos las actuales poliacuteticas de proteccioacuten social dejan muchas
personas sin proteccioacuten y necesitan ser transformadas con el fin de incluir en su aacutembito de aplicacioacuten a toda(o)s las mujeres y hombres ocupados en la economiacutea informal y en empleos precarios y los que no pueden tener un trabajo pagado Se trata de un imperativo juriacutedico (la proteccioacuten social es un derecho humano) asiacute como de un imperativo social (no dejaremos a nadie atraacutes)rdquo
LA PROTECCIOacuteN SOCIAL ES UN DERECHO HUMANOEl derecho a la proteccioacuten social ha sido reconocido en varias convencio-nes y declaraciones internacionales y en la constitucioacuten de la OIT (1919) y entre ellas la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (DUDH artiacuteculos 22-25 1948) Ha sido desarrollado en el Convenio 102 de la OIT (1952) y estaacute bien integrado en el Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Cultu-rales (PIDESC artiacuteculos 9-13 1966)
Sobre la base de estos convenios y tratados es evidente que la protec-cioacuten social es un derecho universal que debe ser respetado protegido y garantizado para todas las personas independientemente de su estatus o situacioacuten laboral sin discriminacioacuten alguna Todas las personas son ldquotitu-lares de derechosrdquo Por lo tanto los enfoques muy selectivos no aportan una respuesta adecuada para garan-tizar el derecho a la proteccioacuten social para todos
CONVENIO 102 DE LA OITEl Convenio 102 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) de 1952 representa la norma internacional de referencia en materia de seguridad social Establece las normas miacutenimas para nueve ramas de la seguridad social atencioacuten meacutedica enfermedad desem-
pleo vejez accidentes de trabajo pres-taciones familiares por maternidad de invalidez y de supervivientes Ademaacutes contiene las condiciones que rigen el otorgamiento de las prestaciones
LA PROTECCIOacuteN SOCIAL PALANCA PARA EL DESARROLLO ECONOacuteMICO Y SOCIALLa proteccioacuten social es una inversioacuten econoacutemica inteligente y productiva Genera riqueza porque mantiene el poder adquisitivo a un nivel adecuado en tiempos difiacuteciles en el plano econoacute-mico Funciona como un estabilizador econoacutemico porque evita que las crisis se conviertan en un fenoacutemeno que se refuerza mutuamente Muchos econo-mistas consideran que la proteccioacuten social es una de las principales medi-das para detener una espiral descen-dente de inflacioacuten desempleo y caiacuteda de las inversiones La proteccioacuten social garantiza un nivel adecuado de ingre-sos y de poder adquisitivo cuando se producen determinados riesgos o acontecimientos durante el ciclo de vida como la vejez la enfermedad o la maternidad Tambieacuten es una inver-sioacuten en la salud y la educacioacuten de las personas en el capital humano en el aumento de la productividad y de la empleabilidad que permite apoyar los activos productivos y aumentar los ingresos el consumo y el ahorro de los hogares
1514
Los siguientes aspectos son globalizados por la ESS Y la Proteccioacuten Social
NUESTRA VISIOacuteN COMO RED DE LA ESS Y EL DERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIAL
Para la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe la Economiacutea Social y Solidaria es una estrategia global donde la economiacutea se basa en aplicar y hacer cumplir los derechos humanos mediante el empode-ramiento y participacioacuten de los sectores2 En el contexto de la agenda 2030 la economiacutea social hace cumplir los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) los 12 puntos de anaacutelisis de la ldquoPlataforma Beijing +25rdquo3 de geacutenero los tratados de medio ambiente y aporta a la base de debate y formacioacuten de masa criacutetica para lograr la proteccioacuten social universal yo cumplimientos de leyes y poliacuteticas puacutebli-cas Reconocer la ESS como motor econoacutemico social y ambiental es asegurarse que integren al sistema los sectores de economiacutea informal o popular valorizando su aporte al desarrollo local y cuidados Esta se considera cada vez maacutes como un enfoque del coacutemo aplicar los objetivos globales (ODS) al nivel local
La red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe (RED) ha pasado y sigue pasando por debates internos y construcciones colectivas todos han sido importantes han enriquecido la visioacuten logrando una adaptacioacuten a los cambios poliacuteticos sociales y econoacutemicos que suceden en Ameacuterica Latina El gran desafiacuteo fue y sigue siendo promover poliacuteticas puacuteblicas con el objetivo de que todos y todas accedan a una vida digna En estos momentos comprendiendo que el continente latinoamericano es el continente con mayor desigualdad en el mundo nos cues-tionamos el modelo de proteccioacuten social que promueven los paises nos cuestiona-mos el modelo de igualdad que guiacutea las actuales decisiones de los gobernantes y la participacioacuten del pueblo ya que las perspectivas futuras no son alentadoras Como la desigualdad es el mayor vector y promotor de la pobreza entendemos prioritario la necesidad de reconocer formalmente los aportes econoacutemicos sociales cultura-les y medioambientales que proveen millones de trabajadores (as) de la economiacutea
2 httpswwwacademiaedu3708766EconomC3ADa_social_y_derechos_humanos_Cone-xiones_teC3B3ricas_y_posibilidades_prC3A1cticas_Documento_de_trabajo
3 httpslacunwomenorgesnoticias-y-eventosen-la-mirabeijing-plus-25 4 WSM visioacuten proteccioacuten social
informal (migrantes campesinos economiacutea del cuidado trabajadoras domeacutesticas sexuales etc) Por eso es importante valorizar los sistemas de economiacutea social y soli-daria como una respuesta humana ante el modelo econoacutemico actual mitigando las diferencias y desigualdades existentes en el mundo
La economiacutea social y solidaria es un producto de la participacioacuten de la sociedad y decisiones poliacuteticas no es algo teacutecnico ni vertical impulsa la formacioacuten de masas criacuteticas Por ello es tan importante reflexionar observar unirse y realizar propues-tas territoriales para lograr la igualdad de derechos que sean vinculantes a la PS
EN RESUMEN Si la proteccioacuten social se entiende desde este enfoque basado en los derechos se trata en realidad de un conjunto de medidas que toda persona tiene derecho a proteger armarse y fortalecerse contra los posibles riesgos que puedan surgir en la vida Se trata de proteger y fortalecer a las personas y a la comunidad en su conjunto4 El derecho a la proteccioacuten social se refiere a la proteccioacuten la resi-liencia y el empoderamiento Y ese es precisamente el objetivo de la Economia Social y Solidaria
4 Bienestar y calidad de vida mediante el acceso y adaptacioacuten a las necesidades locales de vivienda educacioacuten trans-porte bienes comunes manejo de recur-sos naturales
5 Medioambiente mediante el cuidado y un acceso sostenible los recursos naturales la soberaniacutea alimentaria reducir el impacto ambiental educacioacuten ambiental relacio-nado con el bienestar de la vida
6 Geacutenero la equidad y paridad de geacutenero educacioacuten y corresponsabilidad familiar las iniciativas de ESS son las que contem-plan maacutes derechos que los existentes legalmente al menos en Ameacuterica latina Y este tipo de lineamientos posee una repercusioacuten donde al tener esos aspec-tos de cuidado las que maacutes acceden son las mujeres empoderaacutendolas y daacutendoles autonomiacutea econoacutemica
1 Gobernanza yo Democracia al fomentar la democracia fomenta el flujo de informa-cioacuten y la participacioacuten ciudadana de los movimientos sociales sindicatos para el diaacutelogo y construccioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas para el bien comuacuten (Trabajo migra-cioacuten geacutenero medio ambiente joacutevenes )
2 Cohesioacuten Social Favorecer la construc-cioacuten o reconstruccioacuten del tejido social el pensamiento colectivo mediante la orga-nizacioacuten social en los procesos productivos econoacutemicos y sociales Fomenta la inclu-sioacuten cultural cultura ocio y turismo
3 Creacioacuten de empleo y de sistemas de organizacioacuten diferentes las ESS impul- sa fomenta y desarrolla de iniciativas econoacutemicas-productivas que satisfagan necesidades sociales generan ingresos promoviendo empleo decente con prote-ccioacuten social
16 17
SENTEC en Bolivia es una organizacioacuten de ESS miembro de la RED estas imaacutegenes pertenecen a la feria organizada para nuestra visita donde muestran los productos que realizan articulado con centros de capacitacioacuten terciarios de alimentos Tambieacuten hacen capacitaciones a jovenes para la fabricacioacuten de calentadores y cocinas solares
18
iquestCOacuteMO LEER Y APLICAR EL DOCUMENTO
Moacutedulo 1 VAMOS CONSTRUYENDO COLECTIVAMENTE EL CONCEPTO DE LA ESS
La propuesta o enfoque de la ESS es relativamente nueva y existen diferentes puntos de vista alrededor por eso decimos que el concepto de la ESS esta en constante construccioacuten Para este propoacutesito hemos escogido 3 diferentes versio-nes del concepto de la ESS como referencia 1) OIT 2) RIPESS y 3) el resultado del levantamiento de las organizaciones de la RED
iquestQUEacute ENTENDEMOS POR ESS
Seguacuten la OIT5 ldquoLa economiacutea social y solidaria es un concepto paraguas que designa a las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria (EOESS) en particular las cooperativas las mutuales las asociaciones las fundaciones y las empresas sociales que tienen la caracteriacutestica especiacutefica de producir bienes servicios y conocimiento a la vez que persiguen objetivos tanto econoacutemicos como sociales y promueven la solidaridad6rdquoldquoLa Economiacutea Social y Solidaria empuja hacia una transformacioacuten social que va maacutes allaacute de un cambio superficial en el cual las raiacuteces opresivas estructurales permanecieran intactas7rdquo
Seguacuten los movimientos sociales tienen otras definiciones
bull Economiacutea centrada en el bien comuacuten y en la persona
bull Iniciativas econoacutemicas alternativas de salida de la pobreza
5 La Organizacioacuten Internacional del Trabajo mdashILO por su sigla en ingleacutes mdash es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales Fue fundada el 11 de abril de 1919 en virtud del Tratado de Versalles
6 httpswwwiloorgwcmsp5groupspublic---ed_emp---emp_ent---coopdocumentspublicationwcms_649952pdf
7 (RIPESS 1997-es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria-) 19
Este documento pretende que el lector pueda comprender e identificar en su organizacioacuten alguna necesidad de reflexioacuten y construccioacuten sobre la ESS
bull El objetivo de cada punto a analizar
bull Ejercicios sugeridos para utilizar para las reflexiones y construccioacuten colectiva
bull En algunos casos preguntas guiacutea al finalizar cada punto para reflexionar y alimentar el trabajo del multiplicador de la experiencia
bull Casos de experiencia de ESS de los socios de la RED para utilizar como ejem-plos de posibles praacutecticas que desee realizar el facilitador
bull Para lograr ampliar sus conocimietos tambien encontrara ejemplos euro-peos de ESS normas y estructuras organizativas
Pasos a tener en cuenta para preparar un taller de discusioacuten o reflexioacuten sobre la Economiacutea social y solidaria
Primer paso defina el objetivo del taller teniendo en cuenta el puacuteblico objetivo (Dialogue con los interesados esto es muy importante para lograr un impacto)
Segundo paso definir el tiempo que posee para organizar este taller esta parte es esencial para saber que partes priorizar que dinaacutemicas aplicar
Tercer paso buscar los ejemplos locales de las acciones que se describen o teniendo en cuenta las fichas de ejemplo de casos realizar
Cuarto paso organizar los trabajos las dinaacutemicas y ejemplos
20 21
bull Economiacutea basada en la democracia solidaridad autogestioacuten medio ambiente paridad de geacutenero corresponsabilidad familiar
bull Iniciativas socio productivas formales informales colectivas yo individuales que se unen con un fin
bull Orientada a compartir los beneficios con la comunidad
EJERCICIO DE SENSIBILIZACIOacuteN PREPARATORIO PARA PROFUNDIZAR EN EL CONCEPTO DE ESS
Realizar un ciacuterculo donde todos y todas puedan verse Comenzar el debate con la exposicioacuten de las personas que pasen al centro y quieran explicar lo siguientes temas
1 iquestHas oiacutedo hablar de la economiacutea social y solidaria iquestQueacute crees que puede signif icar iquestTe parecen contradictorias las palabras economiacutea y social
2 iquestLa economiacutea actual del sistema promueve una mayor calidad de vida
3 iquestEs una economiacutea que repara nutre apoya a los y las trabajadoras o es una economiacutea que busca el mayor reacutedito de algunos pocos
4 iquestCoacutemo seriacutea el modelo de economiacutea o trabajo que nos gustariacutea formar parte
COMO APLICAMOS INTERNAMENTE LA ESS
Es primordial que estemos de acuerdo de como la organizacioacuten red o asociacio-nes como aplicamos los valores de la ESS en la medida que nuestro contexto nos permite y potencia realizar las acciones Para ello a continuacioacuten un ejercicio que hemos aplicado en el taller de Guatemala para comprender cual es la percep-cioacuten de aplicar la Economiacutea Social y Solidaria en nuestro aacutembito
EJERCICIO REFLEXIOacuteN DE SUGERENCIA PARA EL FACILITADOR (A)
Al grupo del taller le hemos presentado este ejercicio con unos resultados muy interesantes Para que el facilitador (a) del taller pueda realizarlo le damos una lista de posibles puntos a colocar en la mesa para los participantes del taller
bull Conocen los derechos de los trabajadores y trabajadoras
bull Se enfocan en aplicar poliacuteticas internas que promuevan la paridad hombre mujer
bull Concilian estudio con el trabajo de sus trabajadores
bull Promueven capacitaciones y actividades basadas en los valores de la Econoacutemica Solidaria
bull iquestLa entidad incorpora criterios ecoloacutegicos o de sostenibilidad a nivel interno con proveedores de servicios yo incide en poliacuteticas publicas ambientales
bull Se han promovido y constituido iniciativas como iquestSe han aplicado acciones positivas para fomentar la diversidad iquestPracticas de apli-cacioacuten de poliacuteticas de genero La entidad apoya el desarrollo perso-nal y profesional de los trabajadores
El Mapeo de servicios acciones productos que realiza la organizacioacuten a la cual pertenece el grupo meta comprender y observar los otros actores (entidades redes universidades estado)que complementan o podriacutean mejorar el intercambio entre las partes formando un circuito solidario9
MAPEO DE SERVICIOS ACCIONES QUE REALIZA SU ORGANIZACIOacuteN YO STAKEHOLDERS
8 Entidades que participaron durante el ejercicio 2014 en el proceso de auditoriacutea social llevado a cabo por REAS en todo el estado espantildeol
9 Maacutes adelante en los siguientes capiacutetulos tendremos el recurso de conocer el significado de circuito solidario y esta informacioacuten que recogemos nos serviraacute para ello
Para un mejor desarrollo de la practica en ESS se consideroacute implementar un ejercicio cuya aplicacioacuten y elementos son estos
El Empleo digno una experiencia comprobable en Espantildea Empleo digno y estable la economiacutea social y solidaria no se conforma con crear empleo sino que intenta garantizar la calidad de vida de las personas trabajadoras a traveacutes de la estabilidad laboral en los tipos de contrato de buenos salarios y facilitando el desarrollo personal La economiacutea social y solidaria se caracteriza por tender hacia la equidad salarial de tal modo que las escalas salariales ndashla diferencia entre la persona que maacutes cobra y la que menos dentro de una organizacioacutenndash son mucho menores (1 a 8 como mucho) que en las empresas de capital (en Espantildea supera el 1 a 100) Muestra de ello es la diferencia salarial de 16 existente entre el total de entidades de la economiacutea social y solidaria (320)8
Esta primer etapa es base para saber el conocimiento base de la organizacion y personas Por ello sugerimos realizar un primer abordaje sobre las siguiente preguntas con el objetivo de conocer como facilitador o tutor la realidad de la organizacion y saber como acompantildearla en su reflexion
iquestQueacute concepto entendemos de Economiacutea Social y Solidaria
iquestQueacute servicios o actividades realizamos como organizacioacuten
Si consideramos que nuestra organizacioacuten posee el enfoque de ESS iquestDoacutende estamos como organizacioacuten aplicando la ESS
2322
Realizar este levantamiento de capacidades nos hacer valorar los servicios que brinda la organizacioacuten red o federacioacuten para fortalecer futuras alianzas y redes Comprender que el servicio que le otorgan a un beneficiario puede complementarse con otra organizacioacuten para seguir siendo parte de este circuito solidario de servicios capacitacioacuten e incidencia poliacutetica
EJEMPLO DE DIAGNOSTICO DE SERVICIOS BRINDADOS POR ORGANIZACIO-NES MIEMBROS DE LA RED En el diagnostico es importante logremos ver la diversidad de acciones yo servi-cios que realizan las organizaciones a propoacutesito de ello aquiacute esta descrito el ejem-plo de 15 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe donde la mayoriacutea da cursos de formacioacuten de agroecologiacutea (huertos urbanos familiares comunitarios y fincas) formacioacuten poliacute-tica (derechos geacutenero leyes laborales) cursos cortos para empleo (INFOTEP en Repuacuteblica Dominicana) en comercializacioacuten (turismo solidario acceso a la protec-cioacuten social por organizaciones fuera del sistema venta de verduras artesaniacuteas tejedoras) en produccioacuten la mayoriacutea es artesaniacutea y alimentos
Produccioacuten 6 (40)
Comercializacioacuten 5 (333)
Formacioacuten 13 (867)
Difusioacuten 8 (533)
Servicios 6 (40)
Incidencia por una proteccioacuten social ma 1 (67)
Promocioacuten e incidencia 1 (67)
0 5 10 15
15 respuestas
iquestCOacuteMO PODEMOS ORGANIZAR EL MAPEO CON NUESTROS GRUPOS METAS
1 Sobre un afiche dibujar la ciudad o paiacutes donde van a hacer el mapeo2 Luego de realizar un ejercicio previo de levantamiento de las empre-
sas y entidades cercanas mas importantes marcarlas en el mapa 3 Luego hacer el mismo ejercicio anterior pero con otros actores como ser
(ongs asociaciones universidades cooperacioacuten etc)4 Colocar en el cartel papelitos de colores con el nombre de los servi-
cios que realiza cada actor (para visualizar y vincular mismo color = misma accioacuten)
5 Planificar un circuito de posibilidades de complementar de los bene-ficiarios
Moacutedulo 2 AUTOANAacuteLISISORGANIZACIONALHacia un modelo econoacutemico solidario desde mi organizacioacuten
El objetivo de este capiacutetulo es brindar herramientas de reflexioacuten para poder cualificar y cuantificar el estado en que se encuentra la praacutectica de la econo-miacutea social solidaria en la organizacioacuten yo en la red a la cual pertenecemos Para lograr medir mejor los avances y logros obtenidos hasta ahora
ldquoSolo conociendo como trabaja mi organizacioacuten puedo compren-der en que parte del circuito de la Economiacutea Social Solidaria se encuentra y partiendo de ahiacute puedo planificar que necesito para profundizar los aspectos a mejorar a corto mediano y largo plazordquoAlfonso Cotera secretario teacutecnico de RIPESS LAC en el taller de Guatemala
A continuacioacuten usted puede apreciar la descripcioacuten de cada valor expliacutecito en la ESS y como reflexionar ante ellos aplicado a su organizacioacuten o movimiento
Los temas que profundizaron fueron divididos en los ejes de la Economiacutea Social y Solidaria
VALOR DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
CONCEPTO
ORGANIZACIOacuteN SOCIALDentro de este concepto se valoran la autogestioacuten basada en tipo de organi-zacioacuten tipo de participacioacuten de socios equidad de geacutenero en cargos directivos relacioacuten con la comunidad como eligen sus dirigentes rinden cuentas etc
24 25
FINANCIAMIENTOSe trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemicos (dinero) Quien provee el dinero los socios yo familias cooperativa cooperacioacuten donacioacuten preacutes-tamos a los bancos entidades financieras iquestReinvierten las utilidades iquestRedistribu-cioacuten de los ingresos dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
FORMA DE PRODUCCIOacuteNDe que manera realizan la actividad econoacute-mica sistemas de produccioacuten (reparten el trabajo rotacioacuten del trabajo entre hombres y mujeres en una organizacioacuten ayuda comunitaria si es una familia (venden el sobrante luego de satisfacer la alimenta-cioacuten sana de la familia) produccioacuten local prevencioacuten ante accidentes corresponsa-bilidad familiar maternidad paternidad conciliacioacuten con el estudio estudio de los hijos etc Si es una formacioacuten iquestcuaacutel es el enfoque socioeconoacutemico del mismo
COMERCIALIZACIOacuteNCoacutemo se relaciona con el mercado Lugar donde colocan sus productos (tiendas ferias otros) relacioacuten con sus clientes conocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegico Coacutemo se relaciona con los estudiantes en el caso de una forma-cioacuten existe un modo de fomento mediante la financiacioacuten de emprendimientos
IMPACTO AMBIENTALConocer su praacutectica ambiental utilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo conta-minantes en su produccioacuten reutilizan reci-clan readaptan rehacen los insumos o productos conocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidad iquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
RELACIOacuteN CON EL ESTADOSe trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
En base a estos elementos se puede medir la autosostenibilidad
iquestCuaacuteles son los desafios que poseen para la autosostenibilidad como organizacioacuten y de los beneficiarios que reciben sus servicios
El objetivo de esta pregunta es poder concientizarnos que la organizacioacuten debe ser autosostenible y de generar sus propios recursos de esta manera mantiene maacutes fuertemente la autogestioacuten y libertad entre sus miembros
EJERCICIO SUGERIDO Construyendo colectivamente el concepto de autosostenibilidad
Palabras generadoras para un construir colectivo del concepto de Ausosostenibilidad Para animar la participacioacuten y reflexioacuten Siendo importante esta metodologiacutea para reconocer el proceso autosostenible Cuando realizamos ejercicios donde se colocan palabras generadoras el facilitador introduce sin decir el significado de las palabras el ejercicio se practica el saber popular de Paulo Freyre donde se valora el conocimiento que viene traen desde su propia experiencia
En un ciacuterculo de palabras generadoras SOSTENIBILIDAD AUTOGES-TIOacuteN LIBERTAD SOBERANIacuteA
1 Hablan todos y todas por turno
2 No se corrige
3 No se juzga
4 Cada participante va comprendiendo y aportando cada vez maacutes hasta que se forman los significados como resultado del saber colectivo
5 El o la facilitador (a) guiacutean no controlan el resultado pues es un diag-noacutestico
6 Puede complementarse un cierre por grupo sobre esas palabras una obra de teatro una poesia un dibujo que represente la autosos-tenibilidad
7 Plan de accion para lograr la Autosostenibilidad
26 27
ANAacuteLISIS DE LOS PARAacuteMETROS DE ESS ORGANIZACIONALES EN GRUPOS
Este ejercicio es muy importante pues nos ayuda a comprender como es una organizacioacuten con valores ESS puedes usar las fichas o buscar organi-zaciones para visitar
1 Divida en grupos a los participantes
2 Que cada grupo elija dos casos de las fichas anexas de ejemplos de organizaciones ESS
3 Cada grupo se encargaraacute de identificar las respuestas pueden buscar informacioacuten en internet de la organizacioacuten o emprendimiento y hasta llamar a la persona responsable que figura en la ficha
4 Cada grupo presentara su apreciacioacuten en cuento a las preguntas y recomendaciones al respecto
Anexo a este documento encontraraacute la lista de preguntas que hemos utilizado para hacer un diagnoacutestico Este cuestionario puede servirle de guiacutea al multiplicador para realizar en la o las organizaciones que este asesorando
Existen diversas formas de organizacion de la ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE como ser Cooperativas asociaciones civiles asociaciones econoacutemicas solidarias mutuales asociaciones sin fines de lucro ongs Redes empresas comercio justo etc A continuacion para comprender mejor cada una de ellas vamos a mostrar ejemplos presentes en la red latinoa-mericana por el derecho a la proteccion social
El Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza es una Institucioacuten de Desarrollo Social que trabaja en el Alto desde 1983 promoviendo la igualdad y equidad entre hombres y mujeres
httpswwwgregoriasorgbo
httpswwwfacebookcomgregoriaapaza
Directora y contacto Carla Gutierrez
Servicios cursos teacutecnicos profesionales poliacuteticos para mujeres y hombres incidencia poliacutetica radio de promocioacuten de informacioacuten y reivindicacioacuten de derechos Asesoria legal
Redes ayuntamiento red de proteccioacuten social de Bolivia etcFinanciamiento externo cooperacioacuten internacional
CENTRO DE PROMOCIOacuteN DE LA MUJER GREGORIA APAZA
Gregoria Apaza lanzoacute la primera versioacuten de la ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo en el antildeo 2019 Este modelo de formacioacuten se trata de una escuela que forma a las mujeres de Gregoria Apaza que son destacadas o que ya han terminado el ciclo de formacioacuten teacutecnico profesional Se trata de nueve meses de clases y asesoriacuteas que ensentildean el manejo de la gestioacuten empresarial basada en los principios de Economiacutea Social y Solidaria y que apuntan a generar asociaciones
Dentro de la carga curricular se tocan temas de Administracioacuten de Costos contabilidad mercadeo innovacioacuten derechos laborales y temaacuteticas transversales como economiacutea del cuidado Todas estas temaacuteticas son trabajadas con enfoque de geacutenero cuidado al medio ambiente la no explotacioacuten infantil principios de asociacioacuten y colaboracioacuten y aceptacioacuten de las diversidades
Incubadora de emprendimientos sociales y solidarios con enfoque de genero
27
28 29
Mercedes Quispe Redondo de 34 antildeos de edad fue formada en tejidos a maacutequina en el Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza y luego pasa a formar parte del proyecto de ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo que surge en el 2019 en la organizacioacuten
Mercedes es madre soltera de dos hijos y es responsable del hogar en todos los aspectos incluyendo del cuidado de su padre que es una persona de tercera edad En su pasado matrimonio Mercedes fue viacutectima de violencia de geacutenero encontrando a traveacutes del centro un espacio de apoyo psicoloacutegico y empoderamiento y no solo un lugar de formacioacuten profesional
Hace 4 antildeos inicioacute la Asociacioacuten de Tejidos y Suentildeos siendo la primera asociacioacuten referente creada desde Gregoria Apaza y que en el antildeo 2019 se fortalecioacute con los conocimientos adquiridos en la Incubadora de Emprendimientos En el antildeo 2019 Tejidos y Suentildeos realizoacute la primera exportacioacuten de sus productos al extranjero con el apoyo de asesoriacutea brindado por Gregoria Apaza y se encuentra en proceso de identificacioacuten de inversionistas crear sostenibilidad en la exportacioacuten de sus productos artesanales a otros paiacuteses
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
El propoacutesito principal de MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana es apoyar a los trabajadores y a las familias de los haitianos a traveacutes de diversas actividades dirigidas a la proteccioacuten social Para ello ofrecen una amplia gama de praacutecticas que contribuyen a los cuatro niveles de proteccioacuten social (proteccioacuten prevencioacuten promocioacuten y transformacioacuten)
El puacuteblico meta de MOSCTHA son en principio las personas fiacutesicas que entran en denominacioacuten de ldquoapatridasrdquo (Que carece de nacionalidad legal) migrantes nativos dominicanos que no estaacuten regularizados o que no son documentadas mujeres y hombres que esteacuten buscando alternativas para lograr la autonomiacutea econoacutemica y de toda persona fiacutesica interesada que no logre acceder al seguro de salud baacutesico ni las capacitaciones de insercioacuten laboral
Servicios de MOSCTHA Asesoramiento derechos humanos gratuitos cursos para insercioacuten laboral medio ambiente
Financiamiento aporte miacutenimo de los beneficiarios proyectos financiados por donantes personas fiacutesicas y organizaciones internacionales
Contacto Maria Bisenny Coordinadora de Programas de MOSCTHA
httpswwwfacebookcommosctha
MOSCTHA (MOVIMIENTO SOCIOCULTURAL PARA LOS TRABAJADORES HAITIANOS)-REPUacuteBLICA DOMINICANA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
APORTES PARA LA CONSTRUCCIOacuteN Y REFLEXIOacuteNDE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMEacuteRICA LATINA
wwwproteccionsocialparatodosorg
Una experiencia de intercambio de 30 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo
en Ameacuterica Latina y Caribe Guatemala octubre 2019
CON EL APOYO DE
IacuteNDICE
Elaboracioacuten del documento Georgina Celeste BrunoCoordinadora Temaacutetica Latinoameacuterica WSM
Colaboracioacuten Gijs JustaertCoordinador Continental Latinoameacuterica WSM
Santiago FischerResponsable poliacutetico Latinoameacuterica WSM
Maquetacioacuten NODO Comunicacioacuten + Disentildeo
Junio 2020
APORTES PARA LA CONSTRUCCIOacuteN Y REFLEXIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMEacuteRICA LATINA
WWWWSMBEESWWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
Con el apoyo de
Este documento se escribe como capitalizacioacuten temaacutetica basado en las solicitudes de los miembros de Red temaacutetica Derecho a la proteccioacuten social en Ameacuterica Latina y Caribe en el marco del programa 2019 ndash 2021 coordinado por WSM y financiado por el ministerio belga de la cooperacioacuten al desarrollo
Una experiencia de intercambio de 30 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe Guatemala octubre 2019
CON EL APOYO DE
AGRADECIMIENTOS 5
Documento Guiacutea para trabajo en Organizaciones o Grupos Metas 7
INTRODUCCIOacuteN 8
RED TEMAacuteTICA ldquoDERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIALrdquo EN AMEacuteRICA LATINA Y CARIBE 12
NUESTRA VISIOacuteN COMO RED DE LA ESS Y EL DERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIAL 14
iquestCOacuteMO LEER Y APLICAR EL DOCUMENTO 18
Moacutedulo 1
VAMOS CONSTRUYENDO COLECTIVAMENTE EL CONCEPTO DE LA ESS 19
iquestQueacute entendemos por ESS 19
Como aplicamos internamente La ESS 20
Mapeo de servicios acciones que realiza su organizacioacuten yo stakeholders 21
Moacutedulo 2
AUTOANAacuteLISIS ORGANIZACIONAL
Hacia un modelo econoacutemico solidario desde mi organizacioacuten 23
FICHAS DE TRABAJO INICIATIVAS
bull Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza Incubadora
de Emprendimientos Sociales y Solidarios con Enfoque de Genero 27
bull MOSCTHA (Movimiento Sociocultural para los Trabajadores Haitianos)-
Repuacuteblica Dominicana Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y
Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) 29
bull GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute Grupo Iniciativa
Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque 31
5
La capitalizacioacuten de este documento surge como un instrumento clave para continuar fortaleciendo el accionar de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe y fue construida desde la realidad de las orga-nizaciones que conforman la misma La praacutectica del documento fue llevada a cabo en el Taller de Economiacutea Social y Solidaria realizado en octubre 2019 en Quetzaltenzango Repuacuteblica de Guatemala y valorada por ellos mismos por eso el primer agradecimiento es a todas las personas que estuvieron involucradas en la preparacioacuten aplicacioacuten y cierre del evento
Para la sostenibilidad de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe (RED) potenciamos el intercambio de experiencias y estrategias de las organizaciones parte de la RED y de organizaciones o redes que trabajan temaacuteticas que creemos valiosa su participacioacuten Por ello queremos agradecer a quienes han participado en la construccioacuten colectiva del taller RIPESS LAC CSA (Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas) (Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica Dominicana) MOSCTHA Especiacuteficamente al MTC (Movimiento de Trabajadores Cris-tianos en Guatemala) Tambieacuten a expositores externos como Roberto Bonilla de la Plataforma de Economiacutea Solidaria de Guatemala (PECOSOL) y Anne Mernier de AID de Beacutelgica
Un agradecimiento especial a la Sinergia de organizaciones de Guatemala quien hizo realidad el taller de Economiacutea Social y Solidaria mediante la asuncioacuten de la responsabilidad local de la logiacutestica y acompantildeamiento del taller La Sinergia de Organizaciones de Guatemala es constituida por CGTG (Confederacioacuten Gene-ral de Trabajadores de Guatemala) JOC Guate (Juventud Obrera Cristiana de Guatemala) MOJOCA (Movimiento de Joacutevenes Trabajadores) MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos de Guatemala)
AGRADECIMIENTOS
Georgina Celeste Bruno Coordinadora Temaacutetica de Ameacuterica Latina de WSM
Gijs Justaert Coordinador Continental de Ameacuterica Latina de WSM
bull Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP 33
bull Movimiento de Trabajadores Campesinos - MTC-San Marcos- Guatemala
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral 35
Moacutedulo 3
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
Algunos ejemplos de Articulacioacuten 38
Moacutedulo 4
MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA 46
LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Nuestra Red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe 52
Moacutedulo 5
LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL 55
Anexos 59
76
Este documento de Trabajo de Economiacutea Social Solidaria (ESS) tiene el objetivo de llevar a las organizaciones de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe la observacioacuten reflexioacuten y accioacuten sobre construir sociedades redes y organizaciones donde se pueda cambiar el paradigma actual donde el ser humano sirve a la econoacutemica por La Economiacutea esta al servicio del ser humano Aquiacute tenemos la particularidad que es un documento realizado a partir de reflexiones del camino que realiza red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe quien cree fuertemente que la ESS es una estrategia poderosa de empoderamiento social que lleva a una autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que protege al medio ambiente y donde el trabajo decente y la proteccioacuten social van maacutes allaacute de lo que estaacute establecido por Ley
Estaacute dividido en tres aacutereas de las cuales se desglosan cinco moacutedulos La primera aacuterea tiene la intencioacuten de establecer un marco conceptual de ESS y abordar aspectos fundamentales de su funcionamiento y desarrollo aplicado a cada organizacioacuten y contexto La segunda parte del Documento de Trabajo explora las estrategias existentes y estudios de caso de la ESS y el trabajo decente de redes miembros de nuestra Red y la tercera parte posee aspectos de pasar de la economiacutea informal a la formal mediante la generacioacuten de leyes o marcos juriacutedicos como estrategia de la sinergia nacional y de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe En esta guiacutea temaacutetica de abordaje hay sugerencias de preguntas y ejercicios de aplicacioacuten con una lista de materiales para que la persona que lidere estas reflexiones con su grupo de trabajo pueda acceder Los temas abordados han sido sugeridos principalmente por los participantes del taller realizado por la misma Red Proteccioacuten Social en octubre 2019 en Quetzaltenango Guatemala
Puedes acceder a este documento asiacute como a todas las herramientas en httpproteccionsocialparatodosorg
DOCUMENTO GUIacuteA PARA TRABAJO EN ORGANIZACIONES O GRUPOS METAS
Este documento pretende servir de aporte para analizar identificar activi-dades servicios acciones poliacuteticas que beneficien el progreso del anclaje de la ESS como estrategia de la proteccioacuten social para mejorar la calidad de vida de los y las trabajadoras asociadas
Estaacute destinado a las organizacio-nes o grupos metas que quienes no soacutelo se embarcaraacuten en tareas de acompantildeamiento o ejecucioacuten de proyectos productivos comerciales asociativos etc sino tambieacuten a sensi-bilizar y reflexionar con los miembros de su organizacioacuten sobre que es la ESS
sus valores como podriacuteamos aplicarla en nuestra organizacioacuten y organismos gubernamentales
Tambieacuten serviraacute para replantearse si la estrategia que estaacuten utilizando como organizacioacuten estaacute sirviendo a los objetivos que se han planteado como proyecto
La metodologiacutea ocupada es basada en el intercambio y construccioacuten de conocimientos valoraciones apre-ciaciones y experiencias Pensamos en un intercambio genuino abier- to complejo
98
INTRODUCCIOacuteN
1 httpsrepositoriocepalorgbitstreamhandle11362446041S1900309_espdf
El trabajo actual y futuro se visualiza con transformaciones econoacutemicas sociales demograacuteficas y poliacuteticas especialmente en Ameacuterica Latina Mientras muchos paiacuteses estaacuten pensando como estrategia fomentar el emprendedurismo y autoem-pleo como alternativa para salir de la pobreza este ldquoautoempleordquo se convierte en un empleo precario donde la persona y su familia se expone a adaptarse diacutea a diacutea sin ninguacuten respaldo y aporte a la proteccioacuten social El Panorama Laboral 2020 de Ameacuterica Latina de la OIT afirma un crecimiento del ldquoautoempleordquo precario en la regioacuten El empleo por cuenta propia seguacuten el panorama laboral La expansioacuten del trabajo por cuenta propia y en varios paiacuteses genera una mayor informalidad del empleo asalariado representan nuevos retrocesos en el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 sobre el trabajo digno 1
A estos desafiacuteos del sistema las organizaciones que forman parte de la red temaacute-tica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe estaacuten acompa-ntildeando a muacuteltiples actores que promueven acompantildeamientos a trabajadores (as) joacutevenes y mujeres mediante servicios vinculados a la Economiacutea Social y Solidaria
La ESS abarca un conjunto diverso y heterogeacuteneo de modelos y enfoques orga-nizativos lo cual hace que los principales actores de la ESS compartan una serie de caracteriacutesticas comunes que los hacen idealmente apropiados para asumir parte de los problemas planteados en relacioacuten al futuro del trabajo
La OIT ha realizado un anaacutelisis que demuestra que las organizaciones de ESS pueden ayudar realmente a crear y a conservar el empleo en los sectores tradi-cionales y promover el trabajo decente generando puestos de trabajo estables y de calidad facilitando la entrada de las mujeres en el mercado de trabajo incor-porando a los trabajadores desfavorecidos y apoyando la transicioacuten del empleo informal al empleo formal
Este documento de trabajo estaacute divi-dido en cinco partes La primera y segunda parte tiene la intencioacuten de establecer un marco conceptual de ESS y abordar aspectos fundamen-tales de su funcionamiento y desa-rrollo aplicado a cada organizacioacuten y contexto La tercera parte explora las estrategias existentes y estudios de caso de la ESS y el trabajo decente de redes miembros de nuestra Red la cuarta parte posee aspectos de pasar de la economiacutea informal a la formal
mediante la generacioacuten de leyes o marcos juriacutedicos como estrategia La quinta parte se refiere a como llevar la sensibilizacioacuten y accioacuten poliacutetica desde lo local a lo internacional Los temas abordados han sido sugeridos prin-cipalmente por los participantes del taller realizado en octubre 2019 en Quetzaltenango Guatemala Tambieacuten encontraraacute anexo documentos para cada moacutedulo donde habraacute presenta-ciones viacutedeos como herramientas de debate profundizacioacuten de cada parte
1 Identificacioacuten de las iniciativas de Economiacutea Social Solidaria y estra-tegias micro y regionales exitosas de las organizaciones de la Red
2 Lograr a una visioacuten comuacuten como Red de la Economiacutea Social Soli-daria como una estrategia de la Proteccioacuten Social y de Derechos Humanos
3 Mediante el intercambio de expe-riencias reforzar las posibilidades
de sostenibilidad socioeconoacutemi-cas-incidencia poliacutetica
4 Identificacioacuten de los avances opor- tunidades y dificultades al nivel de los paiacuteses para lograr un marco regulatorio promoviendo a la ECOSOL
5 Actualizar la estrategia poliacutetica de la red en cuanto a la ECOSOL y la proteccioacuten social al nivel continental e internacional
El objetivo general de este documento de trabajo es el reforzamiento de capacidades temaacuteticas (y teacutecnicas) sobre ldquoECOSOLrdquo y su relacioacuten directa con la proteccioacuten social para que logre una ruta poliacutetica de la y las organizaciones a nivel paiacutes y a nivel regional
Para lograr ese objetivo hemos realizado la siguiente
9
10 11
Segunda foto Sao Paulo Brasil Pasantia realizada en el mes de mayo del antildeo 2019 de la Red Temaacutetica donde se formo parte de las actividades del Pre Congreso de la UGT (Union General de Trabajadores del Brasil en esa actividad se compartioacute sobre el futuro del trabajoTercera foto Conferencia el Futuro del trabajo y la Proteccioacuten social en marzo 2019 en Lima Peruacute con las organizaciones del comiteacute de pilotaje de la red la sinergia Peruacute y las organizaciones sociales
En esta paacutegina y primera foto de la derecha APTHAPI DE INTEGRACIOacuteN CONTINENTAL TODOS Y TODAS POR LA PROTECCIOacuteN SOCIAL Actividad realizada por CEJUPA (Asociacion Centro Juvenil para el Desarrollo Humano) ubicada en el Alto La Paz en el encuentro de la Red tematica realizada en Marzo 2018 en La Paz Bolivia
1312
RED TEMAacuteTICA ldquoDERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIALrdquo EN AMEacuteRICA LATINA Y CARIBE
Red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe es una red temaacutetica compuesta por organizaciones sociales sindicatos movimien-tos socioculturales redes de la economiacutea social y solidario organizaciones de mujeres o de joacutevenes de cinco paiacuteses de Ameacuterica Latina Brasil Bolivia Guate-mala Peruacute y Repuacuteblica Dominicana Estas organizaciones sociales que ya llevan muchos antildeos trabajando en sus paiacuteses han adquirido una experiencia y un conocimiento fuerte en las comunidades en las que organizan a las mujeres y a los hombres que trabajan en la economiacutea informal y en empleos precarios a joacutevenes campesinosas migrantes colectivo de mujeres etc Junto con ellos desarrollan mecanismos innovadores que proporcionan un abanico de servicios de proteccioacuten social en respuesta a sus necesidades maacutes significativas
En cuatro paiacuteses (excepto Brasil) estas organizaciones sociales y sindicales forman parte de sinergias o redes nacionales sobre la proteccioacuten social
La Red Latinoamericana trabaja en alianza de manera estructural con cuatro organizaciones y redes de la sociedad civil y del mundo sindical a nivel conti-nental la Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA la Marcha Mundial de Mujeres- MMM La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA y la Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Visioacuten de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
ldquoPromover poliacuteticas de proteccioacuten social nacionales integrales y amplia-mente apoyadas Siendo conscientes de la necesidad de cambios sisteacutemicos las actuales poliacuteticas de proteccioacuten social dejan muchas
personas sin proteccioacuten y necesitan ser transformadas con el fin de incluir en su aacutembito de aplicacioacuten a toda(o)s las mujeres y hombres ocupados en la economiacutea informal y en empleos precarios y los que no pueden tener un trabajo pagado Se trata de un imperativo juriacutedico (la proteccioacuten social es un derecho humano) asiacute como de un imperativo social (no dejaremos a nadie atraacutes)rdquo
LA PROTECCIOacuteN SOCIAL ES UN DERECHO HUMANOEl derecho a la proteccioacuten social ha sido reconocido en varias convencio-nes y declaraciones internacionales y en la constitucioacuten de la OIT (1919) y entre ellas la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (DUDH artiacuteculos 22-25 1948) Ha sido desarrollado en el Convenio 102 de la OIT (1952) y estaacute bien integrado en el Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Cultu-rales (PIDESC artiacuteculos 9-13 1966)
Sobre la base de estos convenios y tratados es evidente que la protec-cioacuten social es un derecho universal que debe ser respetado protegido y garantizado para todas las personas independientemente de su estatus o situacioacuten laboral sin discriminacioacuten alguna Todas las personas son ldquotitu-lares de derechosrdquo Por lo tanto los enfoques muy selectivos no aportan una respuesta adecuada para garan-tizar el derecho a la proteccioacuten social para todos
CONVENIO 102 DE LA OITEl Convenio 102 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) de 1952 representa la norma internacional de referencia en materia de seguridad social Establece las normas miacutenimas para nueve ramas de la seguridad social atencioacuten meacutedica enfermedad desem-
pleo vejez accidentes de trabajo pres-taciones familiares por maternidad de invalidez y de supervivientes Ademaacutes contiene las condiciones que rigen el otorgamiento de las prestaciones
LA PROTECCIOacuteN SOCIAL PALANCA PARA EL DESARROLLO ECONOacuteMICO Y SOCIALLa proteccioacuten social es una inversioacuten econoacutemica inteligente y productiva Genera riqueza porque mantiene el poder adquisitivo a un nivel adecuado en tiempos difiacuteciles en el plano econoacute-mico Funciona como un estabilizador econoacutemico porque evita que las crisis se conviertan en un fenoacutemeno que se refuerza mutuamente Muchos econo-mistas consideran que la proteccioacuten social es una de las principales medi-das para detener una espiral descen-dente de inflacioacuten desempleo y caiacuteda de las inversiones La proteccioacuten social garantiza un nivel adecuado de ingre-sos y de poder adquisitivo cuando se producen determinados riesgos o acontecimientos durante el ciclo de vida como la vejez la enfermedad o la maternidad Tambieacuten es una inver-sioacuten en la salud y la educacioacuten de las personas en el capital humano en el aumento de la productividad y de la empleabilidad que permite apoyar los activos productivos y aumentar los ingresos el consumo y el ahorro de los hogares
1514
Los siguientes aspectos son globalizados por la ESS Y la Proteccioacuten Social
NUESTRA VISIOacuteN COMO RED DE LA ESS Y EL DERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIAL
Para la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe la Economiacutea Social y Solidaria es una estrategia global donde la economiacutea se basa en aplicar y hacer cumplir los derechos humanos mediante el empode-ramiento y participacioacuten de los sectores2 En el contexto de la agenda 2030 la economiacutea social hace cumplir los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) los 12 puntos de anaacutelisis de la ldquoPlataforma Beijing +25rdquo3 de geacutenero los tratados de medio ambiente y aporta a la base de debate y formacioacuten de masa criacutetica para lograr la proteccioacuten social universal yo cumplimientos de leyes y poliacuteticas puacutebli-cas Reconocer la ESS como motor econoacutemico social y ambiental es asegurarse que integren al sistema los sectores de economiacutea informal o popular valorizando su aporte al desarrollo local y cuidados Esta se considera cada vez maacutes como un enfoque del coacutemo aplicar los objetivos globales (ODS) al nivel local
La red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe (RED) ha pasado y sigue pasando por debates internos y construcciones colectivas todos han sido importantes han enriquecido la visioacuten logrando una adaptacioacuten a los cambios poliacuteticos sociales y econoacutemicos que suceden en Ameacuterica Latina El gran desafiacuteo fue y sigue siendo promover poliacuteticas puacuteblicas con el objetivo de que todos y todas accedan a una vida digna En estos momentos comprendiendo que el continente latinoamericano es el continente con mayor desigualdad en el mundo nos cues-tionamos el modelo de proteccioacuten social que promueven los paises nos cuestiona-mos el modelo de igualdad que guiacutea las actuales decisiones de los gobernantes y la participacioacuten del pueblo ya que las perspectivas futuras no son alentadoras Como la desigualdad es el mayor vector y promotor de la pobreza entendemos prioritario la necesidad de reconocer formalmente los aportes econoacutemicos sociales cultura-les y medioambientales que proveen millones de trabajadores (as) de la economiacutea
2 httpswwwacademiaedu3708766EconomC3ADa_social_y_derechos_humanos_Cone-xiones_teC3B3ricas_y_posibilidades_prC3A1cticas_Documento_de_trabajo
3 httpslacunwomenorgesnoticias-y-eventosen-la-mirabeijing-plus-25 4 WSM visioacuten proteccioacuten social
informal (migrantes campesinos economiacutea del cuidado trabajadoras domeacutesticas sexuales etc) Por eso es importante valorizar los sistemas de economiacutea social y soli-daria como una respuesta humana ante el modelo econoacutemico actual mitigando las diferencias y desigualdades existentes en el mundo
La economiacutea social y solidaria es un producto de la participacioacuten de la sociedad y decisiones poliacuteticas no es algo teacutecnico ni vertical impulsa la formacioacuten de masas criacuteticas Por ello es tan importante reflexionar observar unirse y realizar propues-tas territoriales para lograr la igualdad de derechos que sean vinculantes a la PS
EN RESUMEN Si la proteccioacuten social se entiende desde este enfoque basado en los derechos se trata en realidad de un conjunto de medidas que toda persona tiene derecho a proteger armarse y fortalecerse contra los posibles riesgos que puedan surgir en la vida Se trata de proteger y fortalecer a las personas y a la comunidad en su conjunto4 El derecho a la proteccioacuten social se refiere a la proteccioacuten la resi-liencia y el empoderamiento Y ese es precisamente el objetivo de la Economia Social y Solidaria
4 Bienestar y calidad de vida mediante el acceso y adaptacioacuten a las necesidades locales de vivienda educacioacuten trans-porte bienes comunes manejo de recur-sos naturales
5 Medioambiente mediante el cuidado y un acceso sostenible los recursos naturales la soberaniacutea alimentaria reducir el impacto ambiental educacioacuten ambiental relacio-nado con el bienestar de la vida
6 Geacutenero la equidad y paridad de geacutenero educacioacuten y corresponsabilidad familiar las iniciativas de ESS son las que contem-plan maacutes derechos que los existentes legalmente al menos en Ameacuterica latina Y este tipo de lineamientos posee una repercusioacuten donde al tener esos aspec-tos de cuidado las que maacutes acceden son las mujeres empoderaacutendolas y daacutendoles autonomiacutea econoacutemica
1 Gobernanza yo Democracia al fomentar la democracia fomenta el flujo de informa-cioacuten y la participacioacuten ciudadana de los movimientos sociales sindicatos para el diaacutelogo y construccioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas para el bien comuacuten (Trabajo migra-cioacuten geacutenero medio ambiente joacutevenes )
2 Cohesioacuten Social Favorecer la construc-cioacuten o reconstruccioacuten del tejido social el pensamiento colectivo mediante la orga-nizacioacuten social en los procesos productivos econoacutemicos y sociales Fomenta la inclu-sioacuten cultural cultura ocio y turismo
3 Creacioacuten de empleo y de sistemas de organizacioacuten diferentes las ESS impul- sa fomenta y desarrolla de iniciativas econoacutemicas-productivas que satisfagan necesidades sociales generan ingresos promoviendo empleo decente con prote-ccioacuten social
16 17
SENTEC en Bolivia es una organizacioacuten de ESS miembro de la RED estas imaacutegenes pertenecen a la feria organizada para nuestra visita donde muestran los productos que realizan articulado con centros de capacitacioacuten terciarios de alimentos Tambieacuten hacen capacitaciones a jovenes para la fabricacioacuten de calentadores y cocinas solares
18
iquestCOacuteMO LEER Y APLICAR EL DOCUMENTO
Moacutedulo 1 VAMOS CONSTRUYENDO COLECTIVAMENTE EL CONCEPTO DE LA ESS
La propuesta o enfoque de la ESS es relativamente nueva y existen diferentes puntos de vista alrededor por eso decimos que el concepto de la ESS esta en constante construccioacuten Para este propoacutesito hemos escogido 3 diferentes versio-nes del concepto de la ESS como referencia 1) OIT 2) RIPESS y 3) el resultado del levantamiento de las organizaciones de la RED
iquestQUEacute ENTENDEMOS POR ESS
Seguacuten la OIT5 ldquoLa economiacutea social y solidaria es un concepto paraguas que designa a las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria (EOESS) en particular las cooperativas las mutuales las asociaciones las fundaciones y las empresas sociales que tienen la caracteriacutestica especiacutefica de producir bienes servicios y conocimiento a la vez que persiguen objetivos tanto econoacutemicos como sociales y promueven la solidaridad6rdquoldquoLa Economiacutea Social y Solidaria empuja hacia una transformacioacuten social que va maacutes allaacute de un cambio superficial en el cual las raiacuteces opresivas estructurales permanecieran intactas7rdquo
Seguacuten los movimientos sociales tienen otras definiciones
bull Economiacutea centrada en el bien comuacuten y en la persona
bull Iniciativas econoacutemicas alternativas de salida de la pobreza
5 La Organizacioacuten Internacional del Trabajo mdashILO por su sigla en ingleacutes mdash es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales Fue fundada el 11 de abril de 1919 en virtud del Tratado de Versalles
6 httpswwwiloorgwcmsp5groupspublic---ed_emp---emp_ent---coopdocumentspublicationwcms_649952pdf
7 (RIPESS 1997-es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria-) 19
Este documento pretende que el lector pueda comprender e identificar en su organizacioacuten alguna necesidad de reflexioacuten y construccioacuten sobre la ESS
bull El objetivo de cada punto a analizar
bull Ejercicios sugeridos para utilizar para las reflexiones y construccioacuten colectiva
bull En algunos casos preguntas guiacutea al finalizar cada punto para reflexionar y alimentar el trabajo del multiplicador de la experiencia
bull Casos de experiencia de ESS de los socios de la RED para utilizar como ejem-plos de posibles praacutecticas que desee realizar el facilitador
bull Para lograr ampliar sus conocimietos tambien encontrara ejemplos euro-peos de ESS normas y estructuras organizativas
Pasos a tener en cuenta para preparar un taller de discusioacuten o reflexioacuten sobre la Economiacutea social y solidaria
Primer paso defina el objetivo del taller teniendo en cuenta el puacuteblico objetivo (Dialogue con los interesados esto es muy importante para lograr un impacto)
Segundo paso definir el tiempo que posee para organizar este taller esta parte es esencial para saber que partes priorizar que dinaacutemicas aplicar
Tercer paso buscar los ejemplos locales de las acciones que se describen o teniendo en cuenta las fichas de ejemplo de casos realizar
Cuarto paso organizar los trabajos las dinaacutemicas y ejemplos
20 21
bull Economiacutea basada en la democracia solidaridad autogestioacuten medio ambiente paridad de geacutenero corresponsabilidad familiar
bull Iniciativas socio productivas formales informales colectivas yo individuales que se unen con un fin
bull Orientada a compartir los beneficios con la comunidad
EJERCICIO DE SENSIBILIZACIOacuteN PREPARATORIO PARA PROFUNDIZAR EN EL CONCEPTO DE ESS
Realizar un ciacuterculo donde todos y todas puedan verse Comenzar el debate con la exposicioacuten de las personas que pasen al centro y quieran explicar lo siguientes temas
1 iquestHas oiacutedo hablar de la economiacutea social y solidaria iquestQueacute crees que puede signif icar iquestTe parecen contradictorias las palabras economiacutea y social
2 iquestLa economiacutea actual del sistema promueve una mayor calidad de vida
3 iquestEs una economiacutea que repara nutre apoya a los y las trabajadoras o es una economiacutea que busca el mayor reacutedito de algunos pocos
4 iquestCoacutemo seriacutea el modelo de economiacutea o trabajo que nos gustariacutea formar parte
COMO APLICAMOS INTERNAMENTE LA ESS
Es primordial que estemos de acuerdo de como la organizacioacuten red o asociacio-nes como aplicamos los valores de la ESS en la medida que nuestro contexto nos permite y potencia realizar las acciones Para ello a continuacioacuten un ejercicio que hemos aplicado en el taller de Guatemala para comprender cual es la percep-cioacuten de aplicar la Economiacutea Social y Solidaria en nuestro aacutembito
EJERCICIO REFLEXIOacuteN DE SUGERENCIA PARA EL FACILITADOR (A)
Al grupo del taller le hemos presentado este ejercicio con unos resultados muy interesantes Para que el facilitador (a) del taller pueda realizarlo le damos una lista de posibles puntos a colocar en la mesa para los participantes del taller
bull Conocen los derechos de los trabajadores y trabajadoras
bull Se enfocan en aplicar poliacuteticas internas que promuevan la paridad hombre mujer
bull Concilian estudio con el trabajo de sus trabajadores
bull Promueven capacitaciones y actividades basadas en los valores de la Econoacutemica Solidaria
bull iquestLa entidad incorpora criterios ecoloacutegicos o de sostenibilidad a nivel interno con proveedores de servicios yo incide en poliacuteticas publicas ambientales
bull Se han promovido y constituido iniciativas como iquestSe han aplicado acciones positivas para fomentar la diversidad iquestPracticas de apli-cacioacuten de poliacuteticas de genero La entidad apoya el desarrollo perso-nal y profesional de los trabajadores
El Mapeo de servicios acciones productos que realiza la organizacioacuten a la cual pertenece el grupo meta comprender y observar los otros actores (entidades redes universidades estado)que complementan o podriacutean mejorar el intercambio entre las partes formando un circuito solidario9
MAPEO DE SERVICIOS ACCIONES QUE REALIZA SU ORGANIZACIOacuteN YO STAKEHOLDERS
8 Entidades que participaron durante el ejercicio 2014 en el proceso de auditoriacutea social llevado a cabo por REAS en todo el estado espantildeol
9 Maacutes adelante en los siguientes capiacutetulos tendremos el recurso de conocer el significado de circuito solidario y esta informacioacuten que recogemos nos serviraacute para ello
Para un mejor desarrollo de la practica en ESS se consideroacute implementar un ejercicio cuya aplicacioacuten y elementos son estos
El Empleo digno una experiencia comprobable en Espantildea Empleo digno y estable la economiacutea social y solidaria no se conforma con crear empleo sino que intenta garantizar la calidad de vida de las personas trabajadoras a traveacutes de la estabilidad laboral en los tipos de contrato de buenos salarios y facilitando el desarrollo personal La economiacutea social y solidaria se caracteriza por tender hacia la equidad salarial de tal modo que las escalas salariales ndashla diferencia entre la persona que maacutes cobra y la que menos dentro de una organizacioacutenndash son mucho menores (1 a 8 como mucho) que en las empresas de capital (en Espantildea supera el 1 a 100) Muestra de ello es la diferencia salarial de 16 existente entre el total de entidades de la economiacutea social y solidaria (320)8
Esta primer etapa es base para saber el conocimiento base de la organizacion y personas Por ello sugerimos realizar un primer abordaje sobre las siguiente preguntas con el objetivo de conocer como facilitador o tutor la realidad de la organizacion y saber como acompantildearla en su reflexion
iquestQueacute concepto entendemos de Economiacutea Social y Solidaria
iquestQueacute servicios o actividades realizamos como organizacioacuten
Si consideramos que nuestra organizacioacuten posee el enfoque de ESS iquestDoacutende estamos como organizacioacuten aplicando la ESS
2322
Realizar este levantamiento de capacidades nos hacer valorar los servicios que brinda la organizacioacuten red o federacioacuten para fortalecer futuras alianzas y redes Comprender que el servicio que le otorgan a un beneficiario puede complementarse con otra organizacioacuten para seguir siendo parte de este circuito solidario de servicios capacitacioacuten e incidencia poliacutetica
EJEMPLO DE DIAGNOSTICO DE SERVICIOS BRINDADOS POR ORGANIZACIO-NES MIEMBROS DE LA RED En el diagnostico es importante logremos ver la diversidad de acciones yo servi-cios que realizan las organizaciones a propoacutesito de ello aquiacute esta descrito el ejem-plo de 15 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe donde la mayoriacutea da cursos de formacioacuten de agroecologiacutea (huertos urbanos familiares comunitarios y fincas) formacioacuten poliacute-tica (derechos geacutenero leyes laborales) cursos cortos para empleo (INFOTEP en Repuacuteblica Dominicana) en comercializacioacuten (turismo solidario acceso a la protec-cioacuten social por organizaciones fuera del sistema venta de verduras artesaniacuteas tejedoras) en produccioacuten la mayoriacutea es artesaniacutea y alimentos
Produccioacuten 6 (40)
Comercializacioacuten 5 (333)
Formacioacuten 13 (867)
Difusioacuten 8 (533)
Servicios 6 (40)
Incidencia por una proteccioacuten social ma 1 (67)
Promocioacuten e incidencia 1 (67)
0 5 10 15
15 respuestas
iquestCOacuteMO PODEMOS ORGANIZAR EL MAPEO CON NUESTROS GRUPOS METAS
1 Sobre un afiche dibujar la ciudad o paiacutes donde van a hacer el mapeo2 Luego de realizar un ejercicio previo de levantamiento de las empre-
sas y entidades cercanas mas importantes marcarlas en el mapa 3 Luego hacer el mismo ejercicio anterior pero con otros actores como ser
(ongs asociaciones universidades cooperacioacuten etc)4 Colocar en el cartel papelitos de colores con el nombre de los servi-
cios que realiza cada actor (para visualizar y vincular mismo color = misma accioacuten)
5 Planificar un circuito de posibilidades de complementar de los bene-ficiarios
Moacutedulo 2 AUTOANAacuteLISISORGANIZACIONALHacia un modelo econoacutemico solidario desde mi organizacioacuten
El objetivo de este capiacutetulo es brindar herramientas de reflexioacuten para poder cualificar y cuantificar el estado en que se encuentra la praacutectica de la econo-miacutea social solidaria en la organizacioacuten yo en la red a la cual pertenecemos Para lograr medir mejor los avances y logros obtenidos hasta ahora
ldquoSolo conociendo como trabaja mi organizacioacuten puedo compren-der en que parte del circuito de la Economiacutea Social Solidaria se encuentra y partiendo de ahiacute puedo planificar que necesito para profundizar los aspectos a mejorar a corto mediano y largo plazordquoAlfonso Cotera secretario teacutecnico de RIPESS LAC en el taller de Guatemala
A continuacioacuten usted puede apreciar la descripcioacuten de cada valor expliacutecito en la ESS y como reflexionar ante ellos aplicado a su organizacioacuten o movimiento
Los temas que profundizaron fueron divididos en los ejes de la Economiacutea Social y Solidaria
VALOR DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
CONCEPTO
ORGANIZACIOacuteN SOCIALDentro de este concepto se valoran la autogestioacuten basada en tipo de organi-zacioacuten tipo de participacioacuten de socios equidad de geacutenero en cargos directivos relacioacuten con la comunidad como eligen sus dirigentes rinden cuentas etc
24 25
FINANCIAMIENTOSe trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemicos (dinero) Quien provee el dinero los socios yo familias cooperativa cooperacioacuten donacioacuten preacutes-tamos a los bancos entidades financieras iquestReinvierten las utilidades iquestRedistribu-cioacuten de los ingresos dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
FORMA DE PRODUCCIOacuteNDe que manera realizan la actividad econoacute-mica sistemas de produccioacuten (reparten el trabajo rotacioacuten del trabajo entre hombres y mujeres en una organizacioacuten ayuda comunitaria si es una familia (venden el sobrante luego de satisfacer la alimenta-cioacuten sana de la familia) produccioacuten local prevencioacuten ante accidentes corresponsa-bilidad familiar maternidad paternidad conciliacioacuten con el estudio estudio de los hijos etc Si es una formacioacuten iquestcuaacutel es el enfoque socioeconoacutemico del mismo
COMERCIALIZACIOacuteNCoacutemo se relaciona con el mercado Lugar donde colocan sus productos (tiendas ferias otros) relacioacuten con sus clientes conocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegico Coacutemo se relaciona con los estudiantes en el caso de una forma-cioacuten existe un modo de fomento mediante la financiacioacuten de emprendimientos
IMPACTO AMBIENTALConocer su praacutectica ambiental utilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo conta-minantes en su produccioacuten reutilizan reci-clan readaptan rehacen los insumos o productos conocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidad iquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
RELACIOacuteN CON EL ESTADOSe trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
En base a estos elementos se puede medir la autosostenibilidad
iquestCuaacuteles son los desafios que poseen para la autosostenibilidad como organizacioacuten y de los beneficiarios que reciben sus servicios
El objetivo de esta pregunta es poder concientizarnos que la organizacioacuten debe ser autosostenible y de generar sus propios recursos de esta manera mantiene maacutes fuertemente la autogestioacuten y libertad entre sus miembros
EJERCICIO SUGERIDO Construyendo colectivamente el concepto de autosostenibilidad
Palabras generadoras para un construir colectivo del concepto de Ausosostenibilidad Para animar la participacioacuten y reflexioacuten Siendo importante esta metodologiacutea para reconocer el proceso autosostenible Cuando realizamos ejercicios donde se colocan palabras generadoras el facilitador introduce sin decir el significado de las palabras el ejercicio se practica el saber popular de Paulo Freyre donde se valora el conocimiento que viene traen desde su propia experiencia
En un ciacuterculo de palabras generadoras SOSTENIBILIDAD AUTOGES-TIOacuteN LIBERTAD SOBERANIacuteA
1 Hablan todos y todas por turno
2 No se corrige
3 No se juzga
4 Cada participante va comprendiendo y aportando cada vez maacutes hasta que se forman los significados como resultado del saber colectivo
5 El o la facilitador (a) guiacutean no controlan el resultado pues es un diag-noacutestico
6 Puede complementarse un cierre por grupo sobre esas palabras una obra de teatro una poesia un dibujo que represente la autosos-tenibilidad
7 Plan de accion para lograr la Autosostenibilidad
26 27
ANAacuteLISIS DE LOS PARAacuteMETROS DE ESS ORGANIZACIONALES EN GRUPOS
Este ejercicio es muy importante pues nos ayuda a comprender como es una organizacioacuten con valores ESS puedes usar las fichas o buscar organi-zaciones para visitar
1 Divida en grupos a los participantes
2 Que cada grupo elija dos casos de las fichas anexas de ejemplos de organizaciones ESS
3 Cada grupo se encargaraacute de identificar las respuestas pueden buscar informacioacuten en internet de la organizacioacuten o emprendimiento y hasta llamar a la persona responsable que figura en la ficha
4 Cada grupo presentara su apreciacioacuten en cuento a las preguntas y recomendaciones al respecto
Anexo a este documento encontraraacute la lista de preguntas que hemos utilizado para hacer un diagnoacutestico Este cuestionario puede servirle de guiacutea al multiplicador para realizar en la o las organizaciones que este asesorando
Existen diversas formas de organizacion de la ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE como ser Cooperativas asociaciones civiles asociaciones econoacutemicas solidarias mutuales asociaciones sin fines de lucro ongs Redes empresas comercio justo etc A continuacion para comprender mejor cada una de ellas vamos a mostrar ejemplos presentes en la red latinoa-mericana por el derecho a la proteccion social
El Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza es una Institucioacuten de Desarrollo Social que trabaja en el Alto desde 1983 promoviendo la igualdad y equidad entre hombres y mujeres
httpswwwgregoriasorgbo
httpswwwfacebookcomgregoriaapaza
Directora y contacto Carla Gutierrez
Servicios cursos teacutecnicos profesionales poliacuteticos para mujeres y hombres incidencia poliacutetica radio de promocioacuten de informacioacuten y reivindicacioacuten de derechos Asesoria legal
Redes ayuntamiento red de proteccioacuten social de Bolivia etcFinanciamiento externo cooperacioacuten internacional
CENTRO DE PROMOCIOacuteN DE LA MUJER GREGORIA APAZA
Gregoria Apaza lanzoacute la primera versioacuten de la ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo en el antildeo 2019 Este modelo de formacioacuten se trata de una escuela que forma a las mujeres de Gregoria Apaza que son destacadas o que ya han terminado el ciclo de formacioacuten teacutecnico profesional Se trata de nueve meses de clases y asesoriacuteas que ensentildean el manejo de la gestioacuten empresarial basada en los principios de Economiacutea Social y Solidaria y que apuntan a generar asociaciones
Dentro de la carga curricular se tocan temas de Administracioacuten de Costos contabilidad mercadeo innovacioacuten derechos laborales y temaacuteticas transversales como economiacutea del cuidado Todas estas temaacuteticas son trabajadas con enfoque de geacutenero cuidado al medio ambiente la no explotacioacuten infantil principios de asociacioacuten y colaboracioacuten y aceptacioacuten de las diversidades
Incubadora de emprendimientos sociales y solidarios con enfoque de genero
27
28 29
Mercedes Quispe Redondo de 34 antildeos de edad fue formada en tejidos a maacutequina en el Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza y luego pasa a formar parte del proyecto de ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo que surge en el 2019 en la organizacioacuten
Mercedes es madre soltera de dos hijos y es responsable del hogar en todos los aspectos incluyendo del cuidado de su padre que es una persona de tercera edad En su pasado matrimonio Mercedes fue viacutectima de violencia de geacutenero encontrando a traveacutes del centro un espacio de apoyo psicoloacutegico y empoderamiento y no solo un lugar de formacioacuten profesional
Hace 4 antildeos inicioacute la Asociacioacuten de Tejidos y Suentildeos siendo la primera asociacioacuten referente creada desde Gregoria Apaza y que en el antildeo 2019 se fortalecioacute con los conocimientos adquiridos en la Incubadora de Emprendimientos En el antildeo 2019 Tejidos y Suentildeos realizoacute la primera exportacioacuten de sus productos al extranjero con el apoyo de asesoriacutea brindado por Gregoria Apaza y se encuentra en proceso de identificacioacuten de inversionistas crear sostenibilidad en la exportacioacuten de sus productos artesanales a otros paiacuteses
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
El propoacutesito principal de MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana es apoyar a los trabajadores y a las familias de los haitianos a traveacutes de diversas actividades dirigidas a la proteccioacuten social Para ello ofrecen una amplia gama de praacutecticas que contribuyen a los cuatro niveles de proteccioacuten social (proteccioacuten prevencioacuten promocioacuten y transformacioacuten)
El puacuteblico meta de MOSCTHA son en principio las personas fiacutesicas que entran en denominacioacuten de ldquoapatridasrdquo (Que carece de nacionalidad legal) migrantes nativos dominicanos que no estaacuten regularizados o que no son documentadas mujeres y hombres que esteacuten buscando alternativas para lograr la autonomiacutea econoacutemica y de toda persona fiacutesica interesada que no logre acceder al seguro de salud baacutesico ni las capacitaciones de insercioacuten laboral
Servicios de MOSCTHA Asesoramiento derechos humanos gratuitos cursos para insercioacuten laboral medio ambiente
Financiamiento aporte miacutenimo de los beneficiarios proyectos financiados por donantes personas fiacutesicas y organizaciones internacionales
Contacto Maria Bisenny Coordinadora de Programas de MOSCTHA
httpswwwfacebookcommosctha
MOSCTHA (MOVIMIENTO SOCIOCULTURAL PARA LOS TRABAJADORES HAITIANOS)-REPUacuteBLICA DOMINICANA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
IacuteNDICE
Elaboracioacuten del documento Georgina Celeste BrunoCoordinadora Temaacutetica Latinoameacuterica WSM
Colaboracioacuten Gijs JustaertCoordinador Continental Latinoameacuterica WSM
Santiago FischerResponsable poliacutetico Latinoameacuterica WSM
Maquetacioacuten NODO Comunicacioacuten + Disentildeo
Junio 2020
APORTES PARA LA CONSTRUCCIOacuteN Y REFLEXIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMEacuteRICA LATINA
WWWWSMBEESWWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
Con el apoyo de
Este documento se escribe como capitalizacioacuten temaacutetica basado en las solicitudes de los miembros de Red temaacutetica Derecho a la proteccioacuten social en Ameacuterica Latina y Caribe en el marco del programa 2019 ndash 2021 coordinado por WSM y financiado por el ministerio belga de la cooperacioacuten al desarrollo
Una experiencia de intercambio de 30 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe Guatemala octubre 2019
CON EL APOYO DE
AGRADECIMIENTOS 5
Documento Guiacutea para trabajo en Organizaciones o Grupos Metas 7
INTRODUCCIOacuteN 8
RED TEMAacuteTICA ldquoDERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIALrdquo EN AMEacuteRICA LATINA Y CARIBE 12
NUESTRA VISIOacuteN COMO RED DE LA ESS Y EL DERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIAL 14
iquestCOacuteMO LEER Y APLICAR EL DOCUMENTO 18
Moacutedulo 1
VAMOS CONSTRUYENDO COLECTIVAMENTE EL CONCEPTO DE LA ESS 19
iquestQueacute entendemos por ESS 19
Como aplicamos internamente La ESS 20
Mapeo de servicios acciones que realiza su organizacioacuten yo stakeholders 21
Moacutedulo 2
AUTOANAacuteLISIS ORGANIZACIONAL
Hacia un modelo econoacutemico solidario desde mi organizacioacuten 23
FICHAS DE TRABAJO INICIATIVAS
bull Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza Incubadora
de Emprendimientos Sociales y Solidarios con Enfoque de Genero 27
bull MOSCTHA (Movimiento Sociocultural para los Trabajadores Haitianos)-
Repuacuteblica Dominicana Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y
Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) 29
bull GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute Grupo Iniciativa
Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque 31
5
La capitalizacioacuten de este documento surge como un instrumento clave para continuar fortaleciendo el accionar de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe y fue construida desde la realidad de las orga-nizaciones que conforman la misma La praacutectica del documento fue llevada a cabo en el Taller de Economiacutea Social y Solidaria realizado en octubre 2019 en Quetzaltenzango Repuacuteblica de Guatemala y valorada por ellos mismos por eso el primer agradecimiento es a todas las personas que estuvieron involucradas en la preparacioacuten aplicacioacuten y cierre del evento
Para la sostenibilidad de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe (RED) potenciamos el intercambio de experiencias y estrategias de las organizaciones parte de la RED y de organizaciones o redes que trabajan temaacuteticas que creemos valiosa su participacioacuten Por ello queremos agradecer a quienes han participado en la construccioacuten colectiva del taller RIPESS LAC CSA (Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas) (Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica Dominicana) MOSCTHA Especiacuteficamente al MTC (Movimiento de Trabajadores Cris-tianos en Guatemala) Tambieacuten a expositores externos como Roberto Bonilla de la Plataforma de Economiacutea Solidaria de Guatemala (PECOSOL) y Anne Mernier de AID de Beacutelgica
Un agradecimiento especial a la Sinergia de organizaciones de Guatemala quien hizo realidad el taller de Economiacutea Social y Solidaria mediante la asuncioacuten de la responsabilidad local de la logiacutestica y acompantildeamiento del taller La Sinergia de Organizaciones de Guatemala es constituida por CGTG (Confederacioacuten Gene-ral de Trabajadores de Guatemala) JOC Guate (Juventud Obrera Cristiana de Guatemala) MOJOCA (Movimiento de Joacutevenes Trabajadores) MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos de Guatemala)
AGRADECIMIENTOS
Georgina Celeste Bruno Coordinadora Temaacutetica de Ameacuterica Latina de WSM
Gijs Justaert Coordinador Continental de Ameacuterica Latina de WSM
bull Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP 33
bull Movimiento de Trabajadores Campesinos - MTC-San Marcos- Guatemala
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral 35
Moacutedulo 3
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
Algunos ejemplos de Articulacioacuten 38
Moacutedulo 4
MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA 46
LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Nuestra Red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe 52
Moacutedulo 5
LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL 55
Anexos 59
76
Este documento de Trabajo de Economiacutea Social Solidaria (ESS) tiene el objetivo de llevar a las organizaciones de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe la observacioacuten reflexioacuten y accioacuten sobre construir sociedades redes y organizaciones donde se pueda cambiar el paradigma actual donde el ser humano sirve a la econoacutemica por La Economiacutea esta al servicio del ser humano Aquiacute tenemos la particularidad que es un documento realizado a partir de reflexiones del camino que realiza red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe quien cree fuertemente que la ESS es una estrategia poderosa de empoderamiento social que lleva a una autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que protege al medio ambiente y donde el trabajo decente y la proteccioacuten social van maacutes allaacute de lo que estaacute establecido por Ley
Estaacute dividido en tres aacutereas de las cuales se desglosan cinco moacutedulos La primera aacuterea tiene la intencioacuten de establecer un marco conceptual de ESS y abordar aspectos fundamentales de su funcionamiento y desarrollo aplicado a cada organizacioacuten y contexto La segunda parte del Documento de Trabajo explora las estrategias existentes y estudios de caso de la ESS y el trabajo decente de redes miembros de nuestra Red y la tercera parte posee aspectos de pasar de la economiacutea informal a la formal mediante la generacioacuten de leyes o marcos juriacutedicos como estrategia de la sinergia nacional y de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe En esta guiacutea temaacutetica de abordaje hay sugerencias de preguntas y ejercicios de aplicacioacuten con una lista de materiales para que la persona que lidere estas reflexiones con su grupo de trabajo pueda acceder Los temas abordados han sido sugeridos principalmente por los participantes del taller realizado por la misma Red Proteccioacuten Social en octubre 2019 en Quetzaltenango Guatemala
Puedes acceder a este documento asiacute como a todas las herramientas en httpproteccionsocialparatodosorg
DOCUMENTO GUIacuteA PARA TRABAJO EN ORGANIZACIONES O GRUPOS METAS
Este documento pretende servir de aporte para analizar identificar activi-dades servicios acciones poliacuteticas que beneficien el progreso del anclaje de la ESS como estrategia de la proteccioacuten social para mejorar la calidad de vida de los y las trabajadoras asociadas
Estaacute destinado a las organizacio-nes o grupos metas que quienes no soacutelo se embarcaraacuten en tareas de acompantildeamiento o ejecucioacuten de proyectos productivos comerciales asociativos etc sino tambieacuten a sensi-bilizar y reflexionar con los miembros de su organizacioacuten sobre que es la ESS
sus valores como podriacuteamos aplicarla en nuestra organizacioacuten y organismos gubernamentales
Tambieacuten serviraacute para replantearse si la estrategia que estaacuten utilizando como organizacioacuten estaacute sirviendo a los objetivos que se han planteado como proyecto
La metodologiacutea ocupada es basada en el intercambio y construccioacuten de conocimientos valoraciones apre-ciaciones y experiencias Pensamos en un intercambio genuino abier- to complejo
98
INTRODUCCIOacuteN
1 httpsrepositoriocepalorgbitstreamhandle11362446041S1900309_espdf
El trabajo actual y futuro se visualiza con transformaciones econoacutemicas sociales demograacuteficas y poliacuteticas especialmente en Ameacuterica Latina Mientras muchos paiacuteses estaacuten pensando como estrategia fomentar el emprendedurismo y autoem-pleo como alternativa para salir de la pobreza este ldquoautoempleordquo se convierte en un empleo precario donde la persona y su familia se expone a adaptarse diacutea a diacutea sin ninguacuten respaldo y aporte a la proteccioacuten social El Panorama Laboral 2020 de Ameacuterica Latina de la OIT afirma un crecimiento del ldquoautoempleordquo precario en la regioacuten El empleo por cuenta propia seguacuten el panorama laboral La expansioacuten del trabajo por cuenta propia y en varios paiacuteses genera una mayor informalidad del empleo asalariado representan nuevos retrocesos en el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 sobre el trabajo digno 1
A estos desafiacuteos del sistema las organizaciones que forman parte de la red temaacute-tica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe estaacuten acompa-ntildeando a muacuteltiples actores que promueven acompantildeamientos a trabajadores (as) joacutevenes y mujeres mediante servicios vinculados a la Economiacutea Social y Solidaria
La ESS abarca un conjunto diverso y heterogeacuteneo de modelos y enfoques orga-nizativos lo cual hace que los principales actores de la ESS compartan una serie de caracteriacutesticas comunes que los hacen idealmente apropiados para asumir parte de los problemas planteados en relacioacuten al futuro del trabajo
La OIT ha realizado un anaacutelisis que demuestra que las organizaciones de ESS pueden ayudar realmente a crear y a conservar el empleo en los sectores tradi-cionales y promover el trabajo decente generando puestos de trabajo estables y de calidad facilitando la entrada de las mujeres en el mercado de trabajo incor-porando a los trabajadores desfavorecidos y apoyando la transicioacuten del empleo informal al empleo formal
Este documento de trabajo estaacute divi-dido en cinco partes La primera y segunda parte tiene la intencioacuten de establecer un marco conceptual de ESS y abordar aspectos fundamen-tales de su funcionamiento y desa-rrollo aplicado a cada organizacioacuten y contexto La tercera parte explora las estrategias existentes y estudios de caso de la ESS y el trabajo decente de redes miembros de nuestra Red la cuarta parte posee aspectos de pasar de la economiacutea informal a la formal
mediante la generacioacuten de leyes o marcos juriacutedicos como estrategia La quinta parte se refiere a como llevar la sensibilizacioacuten y accioacuten poliacutetica desde lo local a lo internacional Los temas abordados han sido sugeridos prin-cipalmente por los participantes del taller realizado en octubre 2019 en Quetzaltenango Guatemala Tambieacuten encontraraacute anexo documentos para cada moacutedulo donde habraacute presenta-ciones viacutedeos como herramientas de debate profundizacioacuten de cada parte
1 Identificacioacuten de las iniciativas de Economiacutea Social Solidaria y estra-tegias micro y regionales exitosas de las organizaciones de la Red
2 Lograr a una visioacuten comuacuten como Red de la Economiacutea Social Soli-daria como una estrategia de la Proteccioacuten Social y de Derechos Humanos
3 Mediante el intercambio de expe-riencias reforzar las posibilidades
de sostenibilidad socioeconoacutemi-cas-incidencia poliacutetica
4 Identificacioacuten de los avances opor- tunidades y dificultades al nivel de los paiacuteses para lograr un marco regulatorio promoviendo a la ECOSOL
5 Actualizar la estrategia poliacutetica de la red en cuanto a la ECOSOL y la proteccioacuten social al nivel continental e internacional
El objetivo general de este documento de trabajo es el reforzamiento de capacidades temaacuteticas (y teacutecnicas) sobre ldquoECOSOLrdquo y su relacioacuten directa con la proteccioacuten social para que logre una ruta poliacutetica de la y las organizaciones a nivel paiacutes y a nivel regional
Para lograr ese objetivo hemos realizado la siguiente
9
10 11
Segunda foto Sao Paulo Brasil Pasantia realizada en el mes de mayo del antildeo 2019 de la Red Temaacutetica donde se formo parte de las actividades del Pre Congreso de la UGT (Union General de Trabajadores del Brasil en esa actividad se compartioacute sobre el futuro del trabajoTercera foto Conferencia el Futuro del trabajo y la Proteccioacuten social en marzo 2019 en Lima Peruacute con las organizaciones del comiteacute de pilotaje de la red la sinergia Peruacute y las organizaciones sociales
En esta paacutegina y primera foto de la derecha APTHAPI DE INTEGRACIOacuteN CONTINENTAL TODOS Y TODAS POR LA PROTECCIOacuteN SOCIAL Actividad realizada por CEJUPA (Asociacion Centro Juvenil para el Desarrollo Humano) ubicada en el Alto La Paz en el encuentro de la Red tematica realizada en Marzo 2018 en La Paz Bolivia
1312
RED TEMAacuteTICA ldquoDERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIALrdquo EN AMEacuteRICA LATINA Y CARIBE
Red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe es una red temaacutetica compuesta por organizaciones sociales sindicatos movimien-tos socioculturales redes de la economiacutea social y solidario organizaciones de mujeres o de joacutevenes de cinco paiacuteses de Ameacuterica Latina Brasil Bolivia Guate-mala Peruacute y Repuacuteblica Dominicana Estas organizaciones sociales que ya llevan muchos antildeos trabajando en sus paiacuteses han adquirido una experiencia y un conocimiento fuerte en las comunidades en las que organizan a las mujeres y a los hombres que trabajan en la economiacutea informal y en empleos precarios a joacutevenes campesinosas migrantes colectivo de mujeres etc Junto con ellos desarrollan mecanismos innovadores que proporcionan un abanico de servicios de proteccioacuten social en respuesta a sus necesidades maacutes significativas
En cuatro paiacuteses (excepto Brasil) estas organizaciones sociales y sindicales forman parte de sinergias o redes nacionales sobre la proteccioacuten social
La Red Latinoamericana trabaja en alianza de manera estructural con cuatro organizaciones y redes de la sociedad civil y del mundo sindical a nivel conti-nental la Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA la Marcha Mundial de Mujeres- MMM La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA y la Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Visioacuten de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
ldquoPromover poliacuteticas de proteccioacuten social nacionales integrales y amplia-mente apoyadas Siendo conscientes de la necesidad de cambios sisteacutemicos las actuales poliacuteticas de proteccioacuten social dejan muchas
personas sin proteccioacuten y necesitan ser transformadas con el fin de incluir en su aacutembito de aplicacioacuten a toda(o)s las mujeres y hombres ocupados en la economiacutea informal y en empleos precarios y los que no pueden tener un trabajo pagado Se trata de un imperativo juriacutedico (la proteccioacuten social es un derecho humano) asiacute como de un imperativo social (no dejaremos a nadie atraacutes)rdquo
LA PROTECCIOacuteN SOCIAL ES UN DERECHO HUMANOEl derecho a la proteccioacuten social ha sido reconocido en varias convencio-nes y declaraciones internacionales y en la constitucioacuten de la OIT (1919) y entre ellas la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (DUDH artiacuteculos 22-25 1948) Ha sido desarrollado en el Convenio 102 de la OIT (1952) y estaacute bien integrado en el Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Cultu-rales (PIDESC artiacuteculos 9-13 1966)
Sobre la base de estos convenios y tratados es evidente que la protec-cioacuten social es un derecho universal que debe ser respetado protegido y garantizado para todas las personas independientemente de su estatus o situacioacuten laboral sin discriminacioacuten alguna Todas las personas son ldquotitu-lares de derechosrdquo Por lo tanto los enfoques muy selectivos no aportan una respuesta adecuada para garan-tizar el derecho a la proteccioacuten social para todos
CONVENIO 102 DE LA OITEl Convenio 102 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) de 1952 representa la norma internacional de referencia en materia de seguridad social Establece las normas miacutenimas para nueve ramas de la seguridad social atencioacuten meacutedica enfermedad desem-
pleo vejez accidentes de trabajo pres-taciones familiares por maternidad de invalidez y de supervivientes Ademaacutes contiene las condiciones que rigen el otorgamiento de las prestaciones
LA PROTECCIOacuteN SOCIAL PALANCA PARA EL DESARROLLO ECONOacuteMICO Y SOCIALLa proteccioacuten social es una inversioacuten econoacutemica inteligente y productiva Genera riqueza porque mantiene el poder adquisitivo a un nivel adecuado en tiempos difiacuteciles en el plano econoacute-mico Funciona como un estabilizador econoacutemico porque evita que las crisis se conviertan en un fenoacutemeno que se refuerza mutuamente Muchos econo-mistas consideran que la proteccioacuten social es una de las principales medi-das para detener una espiral descen-dente de inflacioacuten desempleo y caiacuteda de las inversiones La proteccioacuten social garantiza un nivel adecuado de ingre-sos y de poder adquisitivo cuando se producen determinados riesgos o acontecimientos durante el ciclo de vida como la vejez la enfermedad o la maternidad Tambieacuten es una inver-sioacuten en la salud y la educacioacuten de las personas en el capital humano en el aumento de la productividad y de la empleabilidad que permite apoyar los activos productivos y aumentar los ingresos el consumo y el ahorro de los hogares
1514
Los siguientes aspectos son globalizados por la ESS Y la Proteccioacuten Social
NUESTRA VISIOacuteN COMO RED DE LA ESS Y EL DERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIAL
Para la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe la Economiacutea Social y Solidaria es una estrategia global donde la economiacutea se basa en aplicar y hacer cumplir los derechos humanos mediante el empode-ramiento y participacioacuten de los sectores2 En el contexto de la agenda 2030 la economiacutea social hace cumplir los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) los 12 puntos de anaacutelisis de la ldquoPlataforma Beijing +25rdquo3 de geacutenero los tratados de medio ambiente y aporta a la base de debate y formacioacuten de masa criacutetica para lograr la proteccioacuten social universal yo cumplimientos de leyes y poliacuteticas puacutebli-cas Reconocer la ESS como motor econoacutemico social y ambiental es asegurarse que integren al sistema los sectores de economiacutea informal o popular valorizando su aporte al desarrollo local y cuidados Esta se considera cada vez maacutes como un enfoque del coacutemo aplicar los objetivos globales (ODS) al nivel local
La red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe (RED) ha pasado y sigue pasando por debates internos y construcciones colectivas todos han sido importantes han enriquecido la visioacuten logrando una adaptacioacuten a los cambios poliacuteticos sociales y econoacutemicos que suceden en Ameacuterica Latina El gran desafiacuteo fue y sigue siendo promover poliacuteticas puacuteblicas con el objetivo de que todos y todas accedan a una vida digna En estos momentos comprendiendo que el continente latinoamericano es el continente con mayor desigualdad en el mundo nos cues-tionamos el modelo de proteccioacuten social que promueven los paises nos cuestiona-mos el modelo de igualdad que guiacutea las actuales decisiones de los gobernantes y la participacioacuten del pueblo ya que las perspectivas futuras no son alentadoras Como la desigualdad es el mayor vector y promotor de la pobreza entendemos prioritario la necesidad de reconocer formalmente los aportes econoacutemicos sociales cultura-les y medioambientales que proveen millones de trabajadores (as) de la economiacutea
2 httpswwwacademiaedu3708766EconomC3ADa_social_y_derechos_humanos_Cone-xiones_teC3B3ricas_y_posibilidades_prC3A1cticas_Documento_de_trabajo
3 httpslacunwomenorgesnoticias-y-eventosen-la-mirabeijing-plus-25 4 WSM visioacuten proteccioacuten social
informal (migrantes campesinos economiacutea del cuidado trabajadoras domeacutesticas sexuales etc) Por eso es importante valorizar los sistemas de economiacutea social y soli-daria como una respuesta humana ante el modelo econoacutemico actual mitigando las diferencias y desigualdades existentes en el mundo
La economiacutea social y solidaria es un producto de la participacioacuten de la sociedad y decisiones poliacuteticas no es algo teacutecnico ni vertical impulsa la formacioacuten de masas criacuteticas Por ello es tan importante reflexionar observar unirse y realizar propues-tas territoriales para lograr la igualdad de derechos que sean vinculantes a la PS
EN RESUMEN Si la proteccioacuten social se entiende desde este enfoque basado en los derechos se trata en realidad de un conjunto de medidas que toda persona tiene derecho a proteger armarse y fortalecerse contra los posibles riesgos que puedan surgir en la vida Se trata de proteger y fortalecer a las personas y a la comunidad en su conjunto4 El derecho a la proteccioacuten social se refiere a la proteccioacuten la resi-liencia y el empoderamiento Y ese es precisamente el objetivo de la Economia Social y Solidaria
4 Bienestar y calidad de vida mediante el acceso y adaptacioacuten a las necesidades locales de vivienda educacioacuten trans-porte bienes comunes manejo de recur-sos naturales
5 Medioambiente mediante el cuidado y un acceso sostenible los recursos naturales la soberaniacutea alimentaria reducir el impacto ambiental educacioacuten ambiental relacio-nado con el bienestar de la vida
6 Geacutenero la equidad y paridad de geacutenero educacioacuten y corresponsabilidad familiar las iniciativas de ESS son las que contem-plan maacutes derechos que los existentes legalmente al menos en Ameacuterica latina Y este tipo de lineamientos posee una repercusioacuten donde al tener esos aspec-tos de cuidado las que maacutes acceden son las mujeres empoderaacutendolas y daacutendoles autonomiacutea econoacutemica
1 Gobernanza yo Democracia al fomentar la democracia fomenta el flujo de informa-cioacuten y la participacioacuten ciudadana de los movimientos sociales sindicatos para el diaacutelogo y construccioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas para el bien comuacuten (Trabajo migra-cioacuten geacutenero medio ambiente joacutevenes )
2 Cohesioacuten Social Favorecer la construc-cioacuten o reconstruccioacuten del tejido social el pensamiento colectivo mediante la orga-nizacioacuten social en los procesos productivos econoacutemicos y sociales Fomenta la inclu-sioacuten cultural cultura ocio y turismo
3 Creacioacuten de empleo y de sistemas de organizacioacuten diferentes las ESS impul- sa fomenta y desarrolla de iniciativas econoacutemicas-productivas que satisfagan necesidades sociales generan ingresos promoviendo empleo decente con prote-ccioacuten social
16 17
SENTEC en Bolivia es una organizacioacuten de ESS miembro de la RED estas imaacutegenes pertenecen a la feria organizada para nuestra visita donde muestran los productos que realizan articulado con centros de capacitacioacuten terciarios de alimentos Tambieacuten hacen capacitaciones a jovenes para la fabricacioacuten de calentadores y cocinas solares
18
iquestCOacuteMO LEER Y APLICAR EL DOCUMENTO
Moacutedulo 1 VAMOS CONSTRUYENDO COLECTIVAMENTE EL CONCEPTO DE LA ESS
La propuesta o enfoque de la ESS es relativamente nueva y existen diferentes puntos de vista alrededor por eso decimos que el concepto de la ESS esta en constante construccioacuten Para este propoacutesito hemos escogido 3 diferentes versio-nes del concepto de la ESS como referencia 1) OIT 2) RIPESS y 3) el resultado del levantamiento de las organizaciones de la RED
iquestQUEacute ENTENDEMOS POR ESS
Seguacuten la OIT5 ldquoLa economiacutea social y solidaria es un concepto paraguas que designa a las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria (EOESS) en particular las cooperativas las mutuales las asociaciones las fundaciones y las empresas sociales que tienen la caracteriacutestica especiacutefica de producir bienes servicios y conocimiento a la vez que persiguen objetivos tanto econoacutemicos como sociales y promueven la solidaridad6rdquoldquoLa Economiacutea Social y Solidaria empuja hacia una transformacioacuten social que va maacutes allaacute de un cambio superficial en el cual las raiacuteces opresivas estructurales permanecieran intactas7rdquo
Seguacuten los movimientos sociales tienen otras definiciones
bull Economiacutea centrada en el bien comuacuten y en la persona
bull Iniciativas econoacutemicas alternativas de salida de la pobreza
5 La Organizacioacuten Internacional del Trabajo mdashILO por su sigla en ingleacutes mdash es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales Fue fundada el 11 de abril de 1919 en virtud del Tratado de Versalles
6 httpswwwiloorgwcmsp5groupspublic---ed_emp---emp_ent---coopdocumentspublicationwcms_649952pdf
7 (RIPESS 1997-es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria-) 19
Este documento pretende que el lector pueda comprender e identificar en su organizacioacuten alguna necesidad de reflexioacuten y construccioacuten sobre la ESS
bull El objetivo de cada punto a analizar
bull Ejercicios sugeridos para utilizar para las reflexiones y construccioacuten colectiva
bull En algunos casos preguntas guiacutea al finalizar cada punto para reflexionar y alimentar el trabajo del multiplicador de la experiencia
bull Casos de experiencia de ESS de los socios de la RED para utilizar como ejem-plos de posibles praacutecticas que desee realizar el facilitador
bull Para lograr ampliar sus conocimietos tambien encontrara ejemplos euro-peos de ESS normas y estructuras organizativas
Pasos a tener en cuenta para preparar un taller de discusioacuten o reflexioacuten sobre la Economiacutea social y solidaria
Primer paso defina el objetivo del taller teniendo en cuenta el puacuteblico objetivo (Dialogue con los interesados esto es muy importante para lograr un impacto)
Segundo paso definir el tiempo que posee para organizar este taller esta parte es esencial para saber que partes priorizar que dinaacutemicas aplicar
Tercer paso buscar los ejemplos locales de las acciones que se describen o teniendo en cuenta las fichas de ejemplo de casos realizar
Cuarto paso organizar los trabajos las dinaacutemicas y ejemplos
20 21
bull Economiacutea basada en la democracia solidaridad autogestioacuten medio ambiente paridad de geacutenero corresponsabilidad familiar
bull Iniciativas socio productivas formales informales colectivas yo individuales que se unen con un fin
bull Orientada a compartir los beneficios con la comunidad
EJERCICIO DE SENSIBILIZACIOacuteN PREPARATORIO PARA PROFUNDIZAR EN EL CONCEPTO DE ESS
Realizar un ciacuterculo donde todos y todas puedan verse Comenzar el debate con la exposicioacuten de las personas que pasen al centro y quieran explicar lo siguientes temas
1 iquestHas oiacutedo hablar de la economiacutea social y solidaria iquestQueacute crees que puede signif icar iquestTe parecen contradictorias las palabras economiacutea y social
2 iquestLa economiacutea actual del sistema promueve una mayor calidad de vida
3 iquestEs una economiacutea que repara nutre apoya a los y las trabajadoras o es una economiacutea que busca el mayor reacutedito de algunos pocos
4 iquestCoacutemo seriacutea el modelo de economiacutea o trabajo que nos gustariacutea formar parte
COMO APLICAMOS INTERNAMENTE LA ESS
Es primordial que estemos de acuerdo de como la organizacioacuten red o asociacio-nes como aplicamos los valores de la ESS en la medida que nuestro contexto nos permite y potencia realizar las acciones Para ello a continuacioacuten un ejercicio que hemos aplicado en el taller de Guatemala para comprender cual es la percep-cioacuten de aplicar la Economiacutea Social y Solidaria en nuestro aacutembito
EJERCICIO REFLEXIOacuteN DE SUGERENCIA PARA EL FACILITADOR (A)
Al grupo del taller le hemos presentado este ejercicio con unos resultados muy interesantes Para que el facilitador (a) del taller pueda realizarlo le damos una lista de posibles puntos a colocar en la mesa para los participantes del taller
bull Conocen los derechos de los trabajadores y trabajadoras
bull Se enfocan en aplicar poliacuteticas internas que promuevan la paridad hombre mujer
bull Concilian estudio con el trabajo de sus trabajadores
bull Promueven capacitaciones y actividades basadas en los valores de la Econoacutemica Solidaria
bull iquestLa entidad incorpora criterios ecoloacutegicos o de sostenibilidad a nivel interno con proveedores de servicios yo incide en poliacuteticas publicas ambientales
bull Se han promovido y constituido iniciativas como iquestSe han aplicado acciones positivas para fomentar la diversidad iquestPracticas de apli-cacioacuten de poliacuteticas de genero La entidad apoya el desarrollo perso-nal y profesional de los trabajadores
El Mapeo de servicios acciones productos que realiza la organizacioacuten a la cual pertenece el grupo meta comprender y observar los otros actores (entidades redes universidades estado)que complementan o podriacutean mejorar el intercambio entre las partes formando un circuito solidario9
MAPEO DE SERVICIOS ACCIONES QUE REALIZA SU ORGANIZACIOacuteN YO STAKEHOLDERS
8 Entidades que participaron durante el ejercicio 2014 en el proceso de auditoriacutea social llevado a cabo por REAS en todo el estado espantildeol
9 Maacutes adelante en los siguientes capiacutetulos tendremos el recurso de conocer el significado de circuito solidario y esta informacioacuten que recogemos nos serviraacute para ello
Para un mejor desarrollo de la practica en ESS se consideroacute implementar un ejercicio cuya aplicacioacuten y elementos son estos
El Empleo digno una experiencia comprobable en Espantildea Empleo digno y estable la economiacutea social y solidaria no se conforma con crear empleo sino que intenta garantizar la calidad de vida de las personas trabajadoras a traveacutes de la estabilidad laboral en los tipos de contrato de buenos salarios y facilitando el desarrollo personal La economiacutea social y solidaria se caracteriza por tender hacia la equidad salarial de tal modo que las escalas salariales ndashla diferencia entre la persona que maacutes cobra y la que menos dentro de una organizacioacutenndash son mucho menores (1 a 8 como mucho) que en las empresas de capital (en Espantildea supera el 1 a 100) Muestra de ello es la diferencia salarial de 16 existente entre el total de entidades de la economiacutea social y solidaria (320)8
Esta primer etapa es base para saber el conocimiento base de la organizacion y personas Por ello sugerimos realizar un primer abordaje sobre las siguiente preguntas con el objetivo de conocer como facilitador o tutor la realidad de la organizacion y saber como acompantildearla en su reflexion
iquestQueacute concepto entendemos de Economiacutea Social y Solidaria
iquestQueacute servicios o actividades realizamos como organizacioacuten
Si consideramos que nuestra organizacioacuten posee el enfoque de ESS iquestDoacutende estamos como organizacioacuten aplicando la ESS
2322
Realizar este levantamiento de capacidades nos hacer valorar los servicios que brinda la organizacioacuten red o federacioacuten para fortalecer futuras alianzas y redes Comprender que el servicio que le otorgan a un beneficiario puede complementarse con otra organizacioacuten para seguir siendo parte de este circuito solidario de servicios capacitacioacuten e incidencia poliacutetica
EJEMPLO DE DIAGNOSTICO DE SERVICIOS BRINDADOS POR ORGANIZACIO-NES MIEMBROS DE LA RED En el diagnostico es importante logremos ver la diversidad de acciones yo servi-cios que realizan las organizaciones a propoacutesito de ello aquiacute esta descrito el ejem-plo de 15 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe donde la mayoriacutea da cursos de formacioacuten de agroecologiacutea (huertos urbanos familiares comunitarios y fincas) formacioacuten poliacute-tica (derechos geacutenero leyes laborales) cursos cortos para empleo (INFOTEP en Repuacuteblica Dominicana) en comercializacioacuten (turismo solidario acceso a la protec-cioacuten social por organizaciones fuera del sistema venta de verduras artesaniacuteas tejedoras) en produccioacuten la mayoriacutea es artesaniacutea y alimentos
Produccioacuten 6 (40)
Comercializacioacuten 5 (333)
Formacioacuten 13 (867)
Difusioacuten 8 (533)
Servicios 6 (40)
Incidencia por una proteccioacuten social ma 1 (67)
Promocioacuten e incidencia 1 (67)
0 5 10 15
15 respuestas
iquestCOacuteMO PODEMOS ORGANIZAR EL MAPEO CON NUESTROS GRUPOS METAS
1 Sobre un afiche dibujar la ciudad o paiacutes donde van a hacer el mapeo2 Luego de realizar un ejercicio previo de levantamiento de las empre-
sas y entidades cercanas mas importantes marcarlas en el mapa 3 Luego hacer el mismo ejercicio anterior pero con otros actores como ser
(ongs asociaciones universidades cooperacioacuten etc)4 Colocar en el cartel papelitos de colores con el nombre de los servi-
cios que realiza cada actor (para visualizar y vincular mismo color = misma accioacuten)
5 Planificar un circuito de posibilidades de complementar de los bene-ficiarios
Moacutedulo 2 AUTOANAacuteLISISORGANIZACIONALHacia un modelo econoacutemico solidario desde mi organizacioacuten
El objetivo de este capiacutetulo es brindar herramientas de reflexioacuten para poder cualificar y cuantificar el estado en que se encuentra la praacutectica de la econo-miacutea social solidaria en la organizacioacuten yo en la red a la cual pertenecemos Para lograr medir mejor los avances y logros obtenidos hasta ahora
ldquoSolo conociendo como trabaja mi organizacioacuten puedo compren-der en que parte del circuito de la Economiacutea Social Solidaria se encuentra y partiendo de ahiacute puedo planificar que necesito para profundizar los aspectos a mejorar a corto mediano y largo plazordquoAlfonso Cotera secretario teacutecnico de RIPESS LAC en el taller de Guatemala
A continuacioacuten usted puede apreciar la descripcioacuten de cada valor expliacutecito en la ESS y como reflexionar ante ellos aplicado a su organizacioacuten o movimiento
Los temas que profundizaron fueron divididos en los ejes de la Economiacutea Social y Solidaria
VALOR DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
CONCEPTO
ORGANIZACIOacuteN SOCIALDentro de este concepto se valoran la autogestioacuten basada en tipo de organi-zacioacuten tipo de participacioacuten de socios equidad de geacutenero en cargos directivos relacioacuten con la comunidad como eligen sus dirigentes rinden cuentas etc
24 25
FINANCIAMIENTOSe trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemicos (dinero) Quien provee el dinero los socios yo familias cooperativa cooperacioacuten donacioacuten preacutes-tamos a los bancos entidades financieras iquestReinvierten las utilidades iquestRedistribu-cioacuten de los ingresos dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
FORMA DE PRODUCCIOacuteNDe que manera realizan la actividad econoacute-mica sistemas de produccioacuten (reparten el trabajo rotacioacuten del trabajo entre hombres y mujeres en una organizacioacuten ayuda comunitaria si es una familia (venden el sobrante luego de satisfacer la alimenta-cioacuten sana de la familia) produccioacuten local prevencioacuten ante accidentes corresponsa-bilidad familiar maternidad paternidad conciliacioacuten con el estudio estudio de los hijos etc Si es una formacioacuten iquestcuaacutel es el enfoque socioeconoacutemico del mismo
COMERCIALIZACIOacuteNCoacutemo se relaciona con el mercado Lugar donde colocan sus productos (tiendas ferias otros) relacioacuten con sus clientes conocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegico Coacutemo se relaciona con los estudiantes en el caso de una forma-cioacuten existe un modo de fomento mediante la financiacioacuten de emprendimientos
IMPACTO AMBIENTALConocer su praacutectica ambiental utilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo conta-minantes en su produccioacuten reutilizan reci-clan readaptan rehacen los insumos o productos conocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidad iquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
RELACIOacuteN CON EL ESTADOSe trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
En base a estos elementos se puede medir la autosostenibilidad
iquestCuaacuteles son los desafios que poseen para la autosostenibilidad como organizacioacuten y de los beneficiarios que reciben sus servicios
El objetivo de esta pregunta es poder concientizarnos que la organizacioacuten debe ser autosostenible y de generar sus propios recursos de esta manera mantiene maacutes fuertemente la autogestioacuten y libertad entre sus miembros
EJERCICIO SUGERIDO Construyendo colectivamente el concepto de autosostenibilidad
Palabras generadoras para un construir colectivo del concepto de Ausosostenibilidad Para animar la participacioacuten y reflexioacuten Siendo importante esta metodologiacutea para reconocer el proceso autosostenible Cuando realizamos ejercicios donde se colocan palabras generadoras el facilitador introduce sin decir el significado de las palabras el ejercicio se practica el saber popular de Paulo Freyre donde se valora el conocimiento que viene traen desde su propia experiencia
En un ciacuterculo de palabras generadoras SOSTENIBILIDAD AUTOGES-TIOacuteN LIBERTAD SOBERANIacuteA
1 Hablan todos y todas por turno
2 No se corrige
3 No se juzga
4 Cada participante va comprendiendo y aportando cada vez maacutes hasta que se forman los significados como resultado del saber colectivo
5 El o la facilitador (a) guiacutean no controlan el resultado pues es un diag-noacutestico
6 Puede complementarse un cierre por grupo sobre esas palabras una obra de teatro una poesia un dibujo que represente la autosos-tenibilidad
7 Plan de accion para lograr la Autosostenibilidad
26 27
ANAacuteLISIS DE LOS PARAacuteMETROS DE ESS ORGANIZACIONALES EN GRUPOS
Este ejercicio es muy importante pues nos ayuda a comprender como es una organizacioacuten con valores ESS puedes usar las fichas o buscar organi-zaciones para visitar
1 Divida en grupos a los participantes
2 Que cada grupo elija dos casos de las fichas anexas de ejemplos de organizaciones ESS
3 Cada grupo se encargaraacute de identificar las respuestas pueden buscar informacioacuten en internet de la organizacioacuten o emprendimiento y hasta llamar a la persona responsable que figura en la ficha
4 Cada grupo presentara su apreciacioacuten en cuento a las preguntas y recomendaciones al respecto
Anexo a este documento encontraraacute la lista de preguntas que hemos utilizado para hacer un diagnoacutestico Este cuestionario puede servirle de guiacutea al multiplicador para realizar en la o las organizaciones que este asesorando
Existen diversas formas de organizacion de la ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE como ser Cooperativas asociaciones civiles asociaciones econoacutemicas solidarias mutuales asociaciones sin fines de lucro ongs Redes empresas comercio justo etc A continuacion para comprender mejor cada una de ellas vamos a mostrar ejemplos presentes en la red latinoa-mericana por el derecho a la proteccion social
El Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza es una Institucioacuten de Desarrollo Social que trabaja en el Alto desde 1983 promoviendo la igualdad y equidad entre hombres y mujeres
httpswwwgregoriasorgbo
httpswwwfacebookcomgregoriaapaza
Directora y contacto Carla Gutierrez
Servicios cursos teacutecnicos profesionales poliacuteticos para mujeres y hombres incidencia poliacutetica radio de promocioacuten de informacioacuten y reivindicacioacuten de derechos Asesoria legal
Redes ayuntamiento red de proteccioacuten social de Bolivia etcFinanciamiento externo cooperacioacuten internacional
CENTRO DE PROMOCIOacuteN DE LA MUJER GREGORIA APAZA
Gregoria Apaza lanzoacute la primera versioacuten de la ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo en el antildeo 2019 Este modelo de formacioacuten se trata de una escuela que forma a las mujeres de Gregoria Apaza que son destacadas o que ya han terminado el ciclo de formacioacuten teacutecnico profesional Se trata de nueve meses de clases y asesoriacuteas que ensentildean el manejo de la gestioacuten empresarial basada en los principios de Economiacutea Social y Solidaria y que apuntan a generar asociaciones
Dentro de la carga curricular se tocan temas de Administracioacuten de Costos contabilidad mercadeo innovacioacuten derechos laborales y temaacuteticas transversales como economiacutea del cuidado Todas estas temaacuteticas son trabajadas con enfoque de geacutenero cuidado al medio ambiente la no explotacioacuten infantil principios de asociacioacuten y colaboracioacuten y aceptacioacuten de las diversidades
Incubadora de emprendimientos sociales y solidarios con enfoque de genero
27
28 29
Mercedes Quispe Redondo de 34 antildeos de edad fue formada en tejidos a maacutequina en el Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza y luego pasa a formar parte del proyecto de ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo que surge en el 2019 en la organizacioacuten
Mercedes es madre soltera de dos hijos y es responsable del hogar en todos los aspectos incluyendo del cuidado de su padre que es una persona de tercera edad En su pasado matrimonio Mercedes fue viacutectima de violencia de geacutenero encontrando a traveacutes del centro un espacio de apoyo psicoloacutegico y empoderamiento y no solo un lugar de formacioacuten profesional
Hace 4 antildeos inicioacute la Asociacioacuten de Tejidos y Suentildeos siendo la primera asociacioacuten referente creada desde Gregoria Apaza y que en el antildeo 2019 se fortalecioacute con los conocimientos adquiridos en la Incubadora de Emprendimientos En el antildeo 2019 Tejidos y Suentildeos realizoacute la primera exportacioacuten de sus productos al extranjero con el apoyo de asesoriacutea brindado por Gregoria Apaza y se encuentra en proceso de identificacioacuten de inversionistas crear sostenibilidad en la exportacioacuten de sus productos artesanales a otros paiacuteses
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
El propoacutesito principal de MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana es apoyar a los trabajadores y a las familias de los haitianos a traveacutes de diversas actividades dirigidas a la proteccioacuten social Para ello ofrecen una amplia gama de praacutecticas que contribuyen a los cuatro niveles de proteccioacuten social (proteccioacuten prevencioacuten promocioacuten y transformacioacuten)
El puacuteblico meta de MOSCTHA son en principio las personas fiacutesicas que entran en denominacioacuten de ldquoapatridasrdquo (Que carece de nacionalidad legal) migrantes nativos dominicanos que no estaacuten regularizados o que no son documentadas mujeres y hombres que esteacuten buscando alternativas para lograr la autonomiacutea econoacutemica y de toda persona fiacutesica interesada que no logre acceder al seguro de salud baacutesico ni las capacitaciones de insercioacuten laboral
Servicios de MOSCTHA Asesoramiento derechos humanos gratuitos cursos para insercioacuten laboral medio ambiente
Financiamiento aporte miacutenimo de los beneficiarios proyectos financiados por donantes personas fiacutesicas y organizaciones internacionales
Contacto Maria Bisenny Coordinadora de Programas de MOSCTHA
httpswwwfacebookcommosctha
MOSCTHA (MOVIMIENTO SOCIOCULTURAL PARA LOS TRABAJADORES HAITIANOS)-REPUacuteBLICA DOMINICANA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
5
La capitalizacioacuten de este documento surge como un instrumento clave para continuar fortaleciendo el accionar de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe y fue construida desde la realidad de las orga-nizaciones que conforman la misma La praacutectica del documento fue llevada a cabo en el Taller de Economiacutea Social y Solidaria realizado en octubre 2019 en Quetzaltenzango Repuacuteblica de Guatemala y valorada por ellos mismos por eso el primer agradecimiento es a todas las personas que estuvieron involucradas en la preparacioacuten aplicacioacuten y cierre del evento
Para la sostenibilidad de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe (RED) potenciamos el intercambio de experiencias y estrategias de las organizaciones parte de la RED y de organizaciones o redes que trabajan temaacuteticas que creemos valiosa su participacioacuten Por ello queremos agradecer a quienes han participado en la construccioacuten colectiva del taller RIPESS LAC CSA (Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas) (Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica Dominicana) MOSCTHA Especiacuteficamente al MTC (Movimiento de Trabajadores Cris-tianos en Guatemala) Tambieacuten a expositores externos como Roberto Bonilla de la Plataforma de Economiacutea Solidaria de Guatemala (PECOSOL) y Anne Mernier de AID de Beacutelgica
Un agradecimiento especial a la Sinergia de organizaciones de Guatemala quien hizo realidad el taller de Economiacutea Social y Solidaria mediante la asuncioacuten de la responsabilidad local de la logiacutestica y acompantildeamiento del taller La Sinergia de Organizaciones de Guatemala es constituida por CGTG (Confederacioacuten Gene-ral de Trabajadores de Guatemala) JOC Guate (Juventud Obrera Cristiana de Guatemala) MOJOCA (Movimiento de Joacutevenes Trabajadores) MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos de Guatemala)
AGRADECIMIENTOS
Georgina Celeste Bruno Coordinadora Temaacutetica de Ameacuterica Latina de WSM
Gijs Justaert Coordinador Continental de Ameacuterica Latina de WSM
bull Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP 33
bull Movimiento de Trabajadores Campesinos - MTC-San Marcos- Guatemala
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral 35
Moacutedulo 3
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
Algunos ejemplos de Articulacioacuten 38
Moacutedulo 4
MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA 46
LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Nuestra Red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe 52
Moacutedulo 5
LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL 55
Anexos 59
76
Este documento de Trabajo de Economiacutea Social Solidaria (ESS) tiene el objetivo de llevar a las organizaciones de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe la observacioacuten reflexioacuten y accioacuten sobre construir sociedades redes y organizaciones donde se pueda cambiar el paradigma actual donde el ser humano sirve a la econoacutemica por La Economiacutea esta al servicio del ser humano Aquiacute tenemos la particularidad que es un documento realizado a partir de reflexiones del camino que realiza red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe quien cree fuertemente que la ESS es una estrategia poderosa de empoderamiento social que lleva a una autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que protege al medio ambiente y donde el trabajo decente y la proteccioacuten social van maacutes allaacute de lo que estaacute establecido por Ley
Estaacute dividido en tres aacutereas de las cuales se desglosan cinco moacutedulos La primera aacuterea tiene la intencioacuten de establecer un marco conceptual de ESS y abordar aspectos fundamentales de su funcionamiento y desarrollo aplicado a cada organizacioacuten y contexto La segunda parte del Documento de Trabajo explora las estrategias existentes y estudios de caso de la ESS y el trabajo decente de redes miembros de nuestra Red y la tercera parte posee aspectos de pasar de la economiacutea informal a la formal mediante la generacioacuten de leyes o marcos juriacutedicos como estrategia de la sinergia nacional y de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe En esta guiacutea temaacutetica de abordaje hay sugerencias de preguntas y ejercicios de aplicacioacuten con una lista de materiales para que la persona que lidere estas reflexiones con su grupo de trabajo pueda acceder Los temas abordados han sido sugeridos principalmente por los participantes del taller realizado por la misma Red Proteccioacuten Social en octubre 2019 en Quetzaltenango Guatemala
Puedes acceder a este documento asiacute como a todas las herramientas en httpproteccionsocialparatodosorg
DOCUMENTO GUIacuteA PARA TRABAJO EN ORGANIZACIONES O GRUPOS METAS
Este documento pretende servir de aporte para analizar identificar activi-dades servicios acciones poliacuteticas que beneficien el progreso del anclaje de la ESS como estrategia de la proteccioacuten social para mejorar la calidad de vida de los y las trabajadoras asociadas
Estaacute destinado a las organizacio-nes o grupos metas que quienes no soacutelo se embarcaraacuten en tareas de acompantildeamiento o ejecucioacuten de proyectos productivos comerciales asociativos etc sino tambieacuten a sensi-bilizar y reflexionar con los miembros de su organizacioacuten sobre que es la ESS
sus valores como podriacuteamos aplicarla en nuestra organizacioacuten y organismos gubernamentales
Tambieacuten serviraacute para replantearse si la estrategia que estaacuten utilizando como organizacioacuten estaacute sirviendo a los objetivos que se han planteado como proyecto
La metodologiacutea ocupada es basada en el intercambio y construccioacuten de conocimientos valoraciones apre-ciaciones y experiencias Pensamos en un intercambio genuino abier- to complejo
98
INTRODUCCIOacuteN
1 httpsrepositoriocepalorgbitstreamhandle11362446041S1900309_espdf
El trabajo actual y futuro se visualiza con transformaciones econoacutemicas sociales demograacuteficas y poliacuteticas especialmente en Ameacuterica Latina Mientras muchos paiacuteses estaacuten pensando como estrategia fomentar el emprendedurismo y autoem-pleo como alternativa para salir de la pobreza este ldquoautoempleordquo se convierte en un empleo precario donde la persona y su familia se expone a adaptarse diacutea a diacutea sin ninguacuten respaldo y aporte a la proteccioacuten social El Panorama Laboral 2020 de Ameacuterica Latina de la OIT afirma un crecimiento del ldquoautoempleordquo precario en la regioacuten El empleo por cuenta propia seguacuten el panorama laboral La expansioacuten del trabajo por cuenta propia y en varios paiacuteses genera una mayor informalidad del empleo asalariado representan nuevos retrocesos en el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 sobre el trabajo digno 1
A estos desafiacuteos del sistema las organizaciones que forman parte de la red temaacute-tica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe estaacuten acompa-ntildeando a muacuteltiples actores que promueven acompantildeamientos a trabajadores (as) joacutevenes y mujeres mediante servicios vinculados a la Economiacutea Social y Solidaria
La ESS abarca un conjunto diverso y heterogeacuteneo de modelos y enfoques orga-nizativos lo cual hace que los principales actores de la ESS compartan una serie de caracteriacutesticas comunes que los hacen idealmente apropiados para asumir parte de los problemas planteados en relacioacuten al futuro del trabajo
La OIT ha realizado un anaacutelisis que demuestra que las organizaciones de ESS pueden ayudar realmente a crear y a conservar el empleo en los sectores tradi-cionales y promover el trabajo decente generando puestos de trabajo estables y de calidad facilitando la entrada de las mujeres en el mercado de trabajo incor-porando a los trabajadores desfavorecidos y apoyando la transicioacuten del empleo informal al empleo formal
Este documento de trabajo estaacute divi-dido en cinco partes La primera y segunda parte tiene la intencioacuten de establecer un marco conceptual de ESS y abordar aspectos fundamen-tales de su funcionamiento y desa-rrollo aplicado a cada organizacioacuten y contexto La tercera parte explora las estrategias existentes y estudios de caso de la ESS y el trabajo decente de redes miembros de nuestra Red la cuarta parte posee aspectos de pasar de la economiacutea informal a la formal
mediante la generacioacuten de leyes o marcos juriacutedicos como estrategia La quinta parte se refiere a como llevar la sensibilizacioacuten y accioacuten poliacutetica desde lo local a lo internacional Los temas abordados han sido sugeridos prin-cipalmente por los participantes del taller realizado en octubre 2019 en Quetzaltenango Guatemala Tambieacuten encontraraacute anexo documentos para cada moacutedulo donde habraacute presenta-ciones viacutedeos como herramientas de debate profundizacioacuten de cada parte
1 Identificacioacuten de las iniciativas de Economiacutea Social Solidaria y estra-tegias micro y regionales exitosas de las organizaciones de la Red
2 Lograr a una visioacuten comuacuten como Red de la Economiacutea Social Soli-daria como una estrategia de la Proteccioacuten Social y de Derechos Humanos
3 Mediante el intercambio de expe-riencias reforzar las posibilidades
de sostenibilidad socioeconoacutemi-cas-incidencia poliacutetica
4 Identificacioacuten de los avances opor- tunidades y dificultades al nivel de los paiacuteses para lograr un marco regulatorio promoviendo a la ECOSOL
5 Actualizar la estrategia poliacutetica de la red en cuanto a la ECOSOL y la proteccioacuten social al nivel continental e internacional
El objetivo general de este documento de trabajo es el reforzamiento de capacidades temaacuteticas (y teacutecnicas) sobre ldquoECOSOLrdquo y su relacioacuten directa con la proteccioacuten social para que logre una ruta poliacutetica de la y las organizaciones a nivel paiacutes y a nivel regional
Para lograr ese objetivo hemos realizado la siguiente
9
10 11
Segunda foto Sao Paulo Brasil Pasantia realizada en el mes de mayo del antildeo 2019 de la Red Temaacutetica donde se formo parte de las actividades del Pre Congreso de la UGT (Union General de Trabajadores del Brasil en esa actividad se compartioacute sobre el futuro del trabajoTercera foto Conferencia el Futuro del trabajo y la Proteccioacuten social en marzo 2019 en Lima Peruacute con las organizaciones del comiteacute de pilotaje de la red la sinergia Peruacute y las organizaciones sociales
En esta paacutegina y primera foto de la derecha APTHAPI DE INTEGRACIOacuteN CONTINENTAL TODOS Y TODAS POR LA PROTECCIOacuteN SOCIAL Actividad realizada por CEJUPA (Asociacion Centro Juvenil para el Desarrollo Humano) ubicada en el Alto La Paz en el encuentro de la Red tematica realizada en Marzo 2018 en La Paz Bolivia
1312
RED TEMAacuteTICA ldquoDERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIALrdquo EN AMEacuteRICA LATINA Y CARIBE
Red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe es una red temaacutetica compuesta por organizaciones sociales sindicatos movimien-tos socioculturales redes de la economiacutea social y solidario organizaciones de mujeres o de joacutevenes de cinco paiacuteses de Ameacuterica Latina Brasil Bolivia Guate-mala Peruacute y Repuacuteblica Dominicana Estas organizaciones sociales que ya llevan muchos antildeos trabajando en sus paiacuteses han adquirido una experiencia y un conocimiento fuerte en las comunidades en las que organizan a las mujeres y a los hombres que trabajan en la economiacutea informal y en empleos precarios a joacutevenes campesinosas migrantes colectivo de mujeres etc Junto con ellos desarrollan mecanismos innovadores que proporcionan un abanico de servicios de proteccioacuten social en respuesta a sus necesidades maacutes significativas
En cuatro paiacuteses (excepto Brasil) estas organizaciones sociales y sindicales forman parte de sinergias o redes nacionales sobre la proteccioacuten social
La Red Latinoamericana trabaja en alianza de manera estructural con cuatro organizaciones y redes de la sociedad civil y del mundo sindical a nivel conti-nental la Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA la Marcha Mundial de Mujeres- MMM La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA y la Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Visioacuten de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
ldquoPromover poliacuteticas de proteccioacuten social nacionales integrales y amplia-mente apoyadas Siendo conscientes de la necesidad de cambios sisteacutemicos las actuales poliacuteticas de proteccioacuten social dejan muchas
personas sin proteccioacuten y necesitan ser transformadas con el fin de incluir en su aacutembito de aplicacioacuten a toda(o)s las mujeres y hombres ocupados en la economiacutea informal y en empleos precarios y los que no pueden tener un trabajo pagado Se trata de un imperativo juriacutedico (la proteccioacuten social es un derecho humano) asiacute como de un imperativo social (no dejaremos a nadie atraacutes)rdquo
LA PROTECCIOacuteN SOCIAL ES UN DERECHO HUMANOEl derecho a la proteccioacuten social ha sido reconocido en varias convencio-nes y declaraciones internacionales y en la constitucioacuten de la OIT (1919) y entre ellas la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (DUDH artiacuteculos 22-25 1948) Ha sido desarrollado en el Convenio 102 de la OIT (1952) y estaacute bien integrado en el Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Cultu-rales (PIDESC artiacuteculos 9-13 1966)
Sobre la base de estos convenios y tratados es evidente que la protec-cioacuten social es un derecho universal que debe ser respetado protegido y garantizado para todas las personas independientemente de su estatus o situacioacuten laboral sin discriminacioacuten alguna Todas las personas son ldquotitu-lares de derechosrdquo Por lo tanto los enfoques muy selectivos no aportan una respuesta adecuada para garan-tizar el derecho a la proteccioacuten social para todos
CONVENIO 102 DE LA OITEl Convenio 102 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) de 1952 representa la norma internacional de referencia en materia de seguridad social Establece las normas miacutenimas para nueve ramas de la seguridad social atencioacuten meacutedica enfermedad desem-
pleo vejez accidentes de trabajo pres-taciones familiares por maternidad de invalidez y de supervivientes Ademaacutes contiene las condiciones que rigen el otorgamiento de las prestaciones
LA PROTECCIOacuteN SOCIAL PALANCA PARA EL DESARROLLO ECONOacuteMICO Y SOCIALLa proteccioacuten social es una inversioacuten econoacutemica inteligente y productiva Genera riqueza porque mantiene el poder adquisitivo a un nivel adecuado en tiempos difiacuteciles en el plano econoacute-mico Funciona como un estabilizador econoacutemico porque evita que las crisis se conviertan en un fenoacutemeno que se refuerza mutuamente Muchos econo-mistas consideran que la proteccioacuten social es una de las principales medi-das para detener una espiral descen-dente de inflacioacuten desempleo y caiacuteda de las inversiones La proteccioacuten social garantiza un nivel adecuado de ingre-sos y de poder adquisitivo cuando se producen determinados riesgos o acontecimientos durante el ciclo de vida como la vejez la enfermedad o la maternidad Tambieacuten es una inver-sioacuten en la salud y la educacioacuten de las personas en el capital humano en el aumento de la productividad y de la empleabilidad que permite apoyar los activos productivos y aumentar los ingresos el consumo y el ahorro de los hogares
1514
Los siguientes aspectos son globalizados por la ESS Y la Proteccioacuten Social
NUESTRA VISIOacuteN COMO RED DE LA ESS Y EL DERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIAL
Para la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe la Economiacutea Social y Solidaria es una estrategia global donde la economiacutea se basa en aplicar y hacer cumplir los derechos humanos mediante el empode-ramiento y participacioacuten de los sectores2 En el contexto de la agenda 2030 la economiacutea social hace cumplir los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) los 12 puntos de anaacutelisis de la ldquoPlataforma Beijing +25rdquo3 de geacutenero los tratados de medio ambiente y aporta a la base de debate y formacioacuten de masa criacutetica para lograr la proteccioacuten social universal yo cumplimientos de leyes y poliacuteticas puacutebli-cas Reconocer la ESS como motor econoacutemico social y ambiental es asegurarse que integren al sistema los sectores de economiacutea informal o popular valorizando su aporte al desarrollo local y cuidados Esta se considera cada vez maacutes como un enfoque del coacutemo aplicar los objetivos globales (ODS) al nivel local
La red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe (RED) ha pasado y sigue pasando por debates internos y construcciones colectivas todos han sido importantes han enriquecido la visioacuten logrando una adaptacioacuten a los cambios poliacuteticos sociales y econoacutemicos que suceden en Ameacuterica Latina El gran desafiacuteo fue y sigue siendo promover poliacuteticas puacuteblicas con el objetivo de que todos y todas accedan a una vida digna En estos momentos comprendiendo que el continente latinoamericano es el continente con mayor desigualdad en el mundo nos cues-tionamos el modelo de proteccioacuten social que promueven los paises nos cuestiona-mos el modelo de igualdad que guiacutea las actuales decisiones de los gobernantes y la participacioacuten del pueblo ya que las perspectivas futuras no son alentadoras Como la desigualdad es el mayor vector y promotor de la pobreza entendemos prioritario la necesidad de reconocer formalmente los aportes econoacutemicos sociales cultura-les y medioambientales que proveen millones de trabajadores (as) de la economiacutea
2 httpswwwacademiaedu3708766EconomC3ADa_social_y_derechos_humanos_Cone-xiones_teC3B3ricas_y_posibilidades_prC3A1cticas_Documento_de_trabajo
3 httpslacunwomenorgesnoticias-y-eventosen-la-mirabeijing-plus-25 4 WSM visioacuten proteccioacuten social
informal (migrantes campesinos economiacutea del cuidado trabajadoras domeacutesticas sexuales etc) Por eso es importante valorizar los sistemas de economiacutea social y soli-daria como una respuesta humana ante el modelo econoacutemico actual mitigando las diferencias y desigualdades existentes en el mundo
La economiacutea social y solidaria es un producto de la participacioacuten de la sociedad y decisiones poliacuteticas no es algo teacutecnico ni vertical impulsa la formacioacuten de masas criacuteticas Por ello es tan importante reflexionar observar unirse y realizar propues-tas territoriales para lograr la igualdad de derechos que sean vinculantes a la PS
EN RESUMEN Si la proteccioacuten social se entiende desde este enfoque basado en los derechos se trata en realidad de un conjunto de medidas que toda persona tiene derecho a proteger armarse y fortalecerse contra los posibles riesgos que puedan surgir en la vida Se trata de proteger y fortalecer a las personas y a la comunidad en su conjunto4 El derecho a la proteccioacuten social se refiere a la proteccioacuten la resi-liencia y el empoderamiento Y ese es precisamente el objetivo de la Economia Social y Solidaria
4 Bienestar y calidad de vida mediante el acceso y adaptacioacuten a las necesidades locales de vivienda educacioacuten trans-porte bienes comunes manejo de recur-sos naturales
5 Medioambiente mediante el cuidado y un acceso sostenible los recursos naturales la soberaniacutea alimentaria reducir el impacto ambiental educacioacuten ambiental relacio-nado con el bienestar de la vida
6 Geacutenero la equidad y paridad de geacutenero educacioacuten y corresponsabilidad familiar las iniciativas de ESS son las que contem-plan maacutes derechos que los existentes legalmente al menos en Ameacuterica latina Y este tipo de lineamientos posee una repercusioacuten donde al tener esos aspec-tos de cuidado las que maacutes acceden son las mujeres empoderaacutendolas y daacutendoles autonomiacutea econoacutemica
1 Gobernanza yo Democracia al fomentar la democracia fomenta el flujo de informa-cioacuten y la participacioacuten ciudadana de los movimientos sociales sindicatos para el diaacutelogo y construccioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas para el bien comuacuten (Trabajo migra-cioacuten geacutenero medio ambiente joacutevenes )
2 Cohesioacuten Social Favorecer la construc-cioacuten o reconstruccioacuten del tejido social el pensamiento colectivo mediante la orga-nizacioacuten social en los procesos productivos econoacutemicos y sociales Fomenta la inclu-sioacuten cultural cultura ocio y turismo
3 Creacioacuten de empleo y de sistemas de organizacioacuten diferentes las ESS impul- sa fomenta y desarrolla de iniciativas econoacutemicas-productivas que satisfagan necesidades sociales generan ingresos promoviendo empleo decente con prote-ccioacuten social
16 17
SENTEC en Bolivia es una organizacioacuten de ESS miembro de la RED estas imaacutegenes pertenecen a la feria organizada para nuestra visita donde muestran los productos que realizan articulado con centros de capacitacioacuten terciarios de alimentos Tambieacuten hacen capacitaciones a jovenes para la fabricacioacuten de calentadores y cocinas solares
18
iquestCOacuteMO LEER Y APLICAR EL DOCUMENTO
Moacutedulo 1 VAMOS CONSTRUYENDO COLECTIVAMENTE EL CONCEPTO DE LA ESS
La propuesta o enfoque de la ESS es relativamente nueva y existen diferentes puntos de vista alrededor por eso decimos que el concepto de la ESS esta en constante construccioacuten Para este propoacutesito hemos escogido 3 diferentes versio-nes del concepto de la ESS como referencia 1) OIT 2) RIPESS y 3) el resultado del levantamiento de las organizaciones de la RED
iquestQUEacute ENTENDEMOS POR ESS
Seguacuten la OIT5 ldquoLa economiacutea social y solidaria es un concepto paraguas que designa a las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria (EOESS) en particular las cooperativas las mutuales las asociaciones las fundaciones y las empresas sociales que tienen la caracteriacutestica especiacutefica de producir bienes servicios y conocimiento a la vez que persiguen objetivos tanto econoacutemicos como sociales y promueven la solidaridad6rdquoldquoLa Economiacutea Social y Solidaria empuja hacia una transformacioacuten social que va maacutes allaacute de un cambio superficial en el cual las raiacuteces opresivas estructurales permanecieran intactas7rdquo
Seguacuten los movimientos sociales tienen otras definiciones
bull Economiacutea centrada en el bien comuacuten y en la persona
bull Iniciativas econoacutemicas alternativas de salida de la pobreza
5 La Organizacioacuten Internacional del Trabajo mdashILO por su sigla en ingleacutes mdash es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales Fue fundada el 11 de abril de 1919 en virtud del Tratado de Versalles
6 httpswwwiloorgwcmsp5groupspublic---ed_emp---emp_ent---coopdocumentspublicationwcms_649952pdf
7 (RIPESS 1997-es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria-) 19
Este documento pretende que el lector pueda comprender e identificar en su organizacioacuten alguna necesidad de reflexioacuten y construccioacuten sobre la ESS
bull El objetivo de cada punto a analizar
bull Ejercicios sugeridos para utilizar para las reflexiones y construccioacuten colectiva
bull En algunos casos preguntas guiacutea al finalizar cada punto para reflexionar y alimentar el trabajo del multiplicador de la experiencia
bull Casos de experiencia de ESS de los socios de la RED para utilizar como ejem-plos de posibles praacutecticas que desee realizar el facilitador
bull Para lograr ampliar sus conocimietos tambien encontrara ejemplos euro-peos de ESS normas y estructuras organizativas
Pasos a tener en cuenta para preparar un taller de discusioacuten o reflexioacuten sobre la Economiacutea social y solidaria
Primer paso defina el objetivo del taller teniendo en cuenta el puacuteblico objetivo (Dialogue con los interesados esto es muy importante para lograr un impacto)
Segundo paso definir el tiempo que posee para organizar este taller esta parte es esencial para saber que partes priorizar que dinaacutemicas aplicar
Tercer paso buscar los ejemplos locales de las acciones que se describen o teniendo en cuenta las fichas de ejemplo de casos realizar
Cuarto paso organizar los trabajos las dinaacutemicas y ejemplos
20 21
bull Economiacutea basada en la democracia solidaridad autogestioacuten medio ambiente paridad de geacutenero corresponsabilidad familiar
bull Iniciativas socio productivas formales informales colectivas yo individuales que se unen con un fin
bull Orientada a compartir los beneficios con la comunidad
EJERCICIO DE SENSIBILIZACIOacuteN PREPARATORIO PARA PROFUNDIZAR EN EL CONCEPTO DE ESS
Realizar un ciacuterculo donde todos y todas puedan verse Comenzar el debate con la exposicioacuten de las personas que pasen al centro y quieran explicar lo siguientes temas
1 iquestHas oiacutedo hablar de la economiacutea social y solidaria iquestQueacute crees que puede signif icar iquestTe parecen contradictorias las palabras economiacutea y social
2 iquestLa economiacutea actual del sistema promueve una mayor calidad de vida
3 iquestEs una economiacutea que repara nutre apoya a los y las trabajadoras o es una economiacutea que busca el mayor reacutedito de algunos pocos
4 iquestCoacutemo seriacutea el modelo de economiacutea o trabajo que nos gustariacutea formar parte
COMO APLICAMOS INTERNAMENTE LA ESS
Es primordial que estemos de acuerdo de como la organizacioacuten red o asociacio-nes como aplicamos los valores de la ESS en la medida que nuestro contexto nos permite y potencia realizar las acciones Para ello a continuacioacuten un ejercicio que hemos aplicado en el taller de Guatemala para comprender cual es la percep-cioacuten de aplicar la Economiacutea Social y Solidaria en nuestro aacutembito
EJERCICIO REFLEXIOacuteN DE SUGERENCIA PARA EL FACILITADOR (A)
Al grupo del taller le hemos presentado este ejercicio con unos resultados muy interesantes Para que el facilitador (a) del taller pueda realizarlo le damos una lista de posibles puntos a colocar en la mesa para los participantes del taller
bull Conocen los derechos de los trabajadores y trabajadoras
bull Se enfocan en aplicar poliacuteticas internas que promuevan la paridad hombre mujer
bull Concilian estudio con el trabajo de sus trabajadores
bull Promueven capacitaciones y actividades basadas en los valores de la Econoacutemica Solidaria
bull iquestLa entidad incorpora criterios ecoloacutegicos o de sostenibilidad a nivel interno con proveedores de servicios yo incide en poliacuteticas publicas ambientales
bull Se han promovido y constituido iniciativas como iquestSe han aplicado acciones positivas para fomentar la diversidad iquestPracticas de apli-cacioacuten de poliacuteticas de genero La entidad apoya el desarrollo perso-nal y profesional de los trabajadores
El Mapeo de servicios acciones productos que realiza la organizacioacuten a la cual pertenece el grupo meta comprender y observar los otros actores (entidades redes universidades estado)que complementan o podriacutean mejorar el intercambio entre las partes formando un circuito solidario9
MAPEO DE SERVICIOS ACCIONES QUE REALIZA SU ORGANIZACIOacuteN YO STAKEHOLDERS
8 Entidades que participaron durante el ejercicio 2014 en el proceso de auditoriacutea social llevado a cabo por REAS en todo el estado espantildeol
9 Maacutes adelante en los siguientes capiacutetulos tendremos el recurso de conocer el significado de circuito solidario y esta informacioacuten que recogemos nos serviraacute para ello
Para un mejor desarrollo de la practica en ESS se consideroacute implementar un ejercicio cuya aplicacioacuten y elementos son estos
El Empleo digno una experiencia comprobable en Espantildea Empleo digno y estable la economiacutea social y solidaria no se conforma con crear empleo sino que intenta garantizar la calidad de vida de las personas trabajadoras a traveacutes de la estabilidad laboral en los tipos de contrato de buenos salarios y facilitando el desarrollo personal La economiacutea social y solidaria se caracteriza por tender hacia la equidad salarial de tal modo que las escalas salariales ndashla diferencia entre la persona que maacutes cobra y la que menos dentro de una organizacioacutenndash son mucho menores (1 a 8 como mucho) que en las empresas de capital (en Espantildea supera el 1 a 100) Muestra de ello es la diferencia salarial de 16 existente entre el total de entidades de la economiacutea social y solidaria (320)8
Esta primer etapa es base para saber el conocimiento base de la organizacion y personas Por ello sugerimos realizar un primer abordaje sobre las siguiente preguntas con el objetivo de conocer como facilitador o tutor la realidad de la organizacion y saber como acompantildearla en su reflexion
iquestQueacute concepto entendemos de Economiacutea Social y Solidaria
iquestQueacute servicios o actividades realizamos como organizacioacuten
Si consideramos que nuestra organizacioacuten posee el enfoque de ESS iquestDoacutende estamos como organizacioacuten aplicando la ESS
2322
Realizar este levantamiento de capacidades nos hacer valorar los servicios que brinda la organizacioacuten red o federacioacuten para fortalecer futuras alianzas y redes Comprender que el servicio que le otorgan a un beneficiario puede complementarse con otra organizacioacuten para seguir siendo parte de este circuito solidario de servicios capacitacioacuten e incidencia poliacutetica
EJEMPLO DE DIAGNOSTICO DE SERVICIOS BRINDADOS POR ORGANIZACIO-NES MIEMBROS DE LA RED En el diagnostico es importante logremos ver la diversidad de acciones yo servi-cios que realizan las organizaciones a propoacutesito de ello aquiacute esta descrito el ejem-plo de 15 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe donde la mayoriacutea da cursos de formacioacuten de agroecologiacutea (huertos urbanos familiares comunitarios y fincas) formacioacuten poliacute-tica (derechos geacutenero leyes laborales) cursos cortos para empleo (INFOTEP en Repuacuteblica Dominicana) en comercializacioacuten (turismo solidario acceso a la protec-cioacuten social por organizaciones fuera del sistema venta de verduras artesaniacuteas tejedoras) en produccioacuten la mayoriacutea es artesaniacutea y alimentos
Produccioacuten 6 (40)
Comercializacioacuten 5 (333)
Formacioacuten 13 (867)
Difusioacuten 8 (533)
Servicios 6 (40)
Incidencia por una proteccioacuten social ma 1 (67)
Promocioacuten e incidencia 1 (67)
0 5 10 15
15 respuestas
iquestCOacuteMO PODEMOS ORGANIZAR EL MAPEO CON NUESTROS GRUPOS METAS
1 Sobre un afiche dibujar la ciudad o paiacutes donde van a hacer el mapeo2 Luego de realizar un ejercicio previo de levantamiento de las empre-
sas y entidades cercanas mas importantes marcarlas en el mapa 3 Luego hacer el mismo ejercicio anterior pero con otros actores como ser
(ongs asociaciones universidades cooperacioacuten etc)4 Colocar en el cartel papelitos de colores con el nombre de los servi-
cios que realiza cada actor (para visualizar y vincular mismo color = misma accioacuten)
5 Planificar un circuito de posibilidades de complementar de los bene-ficiarios
Moacutedulo 2 AUTOANAacuteLISISORGANIZACIONALHacia un modelo econoacutemico solidario desde mi organizacioacuten
El objetivo de este capiacutetulo es brindar herramientas de reflexioacuten para poder cualificar y cuantificar el estado en que se encuentra la praacutectica de la econo-miacutea social solidaria en la organizacioacuten yo en la red a la cual pertenecemos Para lograr medir mejor los avances y logros obtenidos hasta ahora
ldquoSolo conociendo como trabaja mi organizacioacuten puedo compren-der en que parte del circuito de la Economiacutea Social Solidaria se encuentra y partiendo de ahiacute puedo planificar que necesito para profundizar los aspectos a mejorar a corto mediano y largo plazordquoAlfonso Cotera secretario teacutecnico de RIPESS LAC en el taller de Guatemala
A continuacioacuten usted puede apreciar la descripcioacuten de cada valor expliacutecito en la ESS y como reflexionar ante ellos aplicado a su organizacioacuten o movimiento
Los temas que profundizaron fueron divididos en los ejes de la Economiacutea Social y Solidaria
VALOR DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
CONCEPTO
ORGANIZACIOacuteN SOCIALDentro de este concepto se valoran la autogestioacuten basada en tipo de organi-zacioacuten tipo de participacioacuten de socios equidad de geacutenero en cargos directivos relacioacuten con la comunidad como eligen sus dirigentes rinden cuentas etc
24 25
FINANCIAMIENTOSe trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemicos (dinero) Quien provee el dinero los socios yo familias cooperativa cooperacioacuten donacioacuten preacutes-tamos a los bancos entidades financieras iquestReinvierten las utilidades iquestRedistribu-cioacuten de los ingresos dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
FORMA DE PRODUCCIOacuteNDe que manera realizan la actividad econoacute-mica sistemas de produccioacuten (reparten el trabajo rotacioacuten del trabajo entre hombres y mujeres en una organizacioacuten ayuda comunitaria si es una familia (venden el sobrante luego de satisfacer la alimenta-cioacuten sana de la familia) produccioacuten local prevencioacuten ante accidentes corresponsa-bilidad familiar maternidad paternidad conciliacioacuten con el estudio estudio de los hijos etc Si es una formacioacuten iquestcuaacutel es el enfoque socioeconoacutemico del mismo
COMERCIALIZACIOacuteNCoacutemo se relaciona con el mercado Lugar donde colocan sus productos (tiendas ferias otros) relacioacuten con sus clientes conocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegico Coacutemo se relaciona con los estudiantes en el caso de una forma-cioacuten existe un modo de fomento mediante la financiacioacuten de emprendimientos
IMPACTO AMBIENTALConocer su praacutectica ambiental utilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo conta-minantes en su produccioacuten reutilizan reci-clan readaptan rehacen los insumos o productos conocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidad iquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
RELACIOacuteN CON EL ESTADOSe trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
En base a estos elementos se puede medir la autosostenibilidad
iquestCuaacuteles son los desafios que poseen para la autosostenibilidad como organizacioacuten y de los beneficiarios que reciben sus servicios
El objetivo de esta pregunta es poder concientizarnos que la organizacioacuten debe ser autosostenible y de generar sus propios recursos de esta manera mantiene maacutes fuertemente la autogestioacuten y libertad entre sus miembros
EJERCICIO SUGERIDO Construyendo colectivamente el concepto de autosostenibilidad
Palabras generadoras para un construir colectivo del concepto de Ausosostenibilidad Para animar la participacioacuten y reflexioacuten Siendo importante esta metodologiacutea para reconocer el proceso autosostenible Cuando realizamos ejercicios donde se colocan palabras generadoras el facilitador introduce sin decir el significado de las palabras el ejercicio se practica el saber popular de Paulo Freyre donde se valora el conocimiento que viene traen desde su propia experiencia
En un ciacuterculo de palabras generadoras SOSTENIBILIDAD AUTOGES-TIOacuteN LIBERTAD SOBERANIacuteA
1 Hablan todos y todas por turno
2 No se corrige
3 No se juzga
4 Cada participante va comprendiendo y aportando cada vez maacutes hasta que se forman los significados como resultado del saber colectivo
5 El o la facilitador (a) guiacutean no controlan el resultado pues es un diag-noacutestico
6 Puede complementarse un cierre por grupo sobre esas palabras una obra de teatro una poesia un dibujo que represente la autosos-tenibilidad
7 Plan de accion para lograr la Autosostenibilidad
26 27
ANAacuteLISIS DE LOS PARAacuteMETROS DE ESS ORGANIZACIONALES EN GRUPOS
Este ejercicio es muy importante pues nos ayuda a comprender como es una organizacioacuten con valores ESS puedes usar las fichas o buscar organi-zaciones para visitar
1 Divida en grupos a los participantes
2 Que cada grupo elija dos casos de las fichas anexas de ejemplos de organizaciones ESS
3 Cada grupo se encargaraacute de identificar las respuestas pueden buscar informacioacuten en internet de la organizacioacuten o emprendimiento y hasta llamar a la persona responsable que figura en la ficha
4 Cada grupo presentara su apreciacioacuten en cuento a las preguntas y recomendaciones al respecto
Anexo a este documento encontraraacute la lista de preguntas que hemos utilizado para hacer un diagnoacutestico Este cuestionario puede servirle de guiacutea al multiplicador para realizar en la o las organizaciones que este asesorando
Existen diversas formas de organizacion de la ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE como ser Cooperativas asociaciones civiles asociaciones econoacutemicas solidarias mutuales asociaciones sin fines de lucro ongs Redes empresas comercio justo etc A continuacion para comprender mejor cada una de ellas vamos a mostrar ejemplos presentes en la red latinoa-mericana por el derecho a la proteccion social
El Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza es una Institucioacuten de Desarrollo Social que trabaja en el Alto desde 1983 promoviendo la igualdad y equidad entre hombres y mujeres
httpswwwgregoriasorgbo
httpswwwfacebookcomgregoriaapaza
Directora y contacto Carla Gutierrez
Servicios cursos teacutecnicos profesionales poliacuteticos para mujeres y hombres incidencia poliacutetica radio de promocioacuten de informacioacuten y reivindicacioacuten de derechos Asesoria legal
Redes ayuntamiento red de proteccioacuten social de Bolivia etcFinanciamiento externo cooperacioacuten internacional
CENTRO DE PROMOCIOacuteN DE LA MUJER GREGORIA APAZA
Gregoria Apaza lanzoacute la primera versioacuten de la ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo en el antildeo 2019 Este modelo de formacioacuten se trata de una escuela que forma a las mujeres de Gregoria Apaza que son destacadas o que ya han terminado el ciclo de formacioacuten teacutecnico profesional Se trata de nueve meses de clases y asesoriacuteas que ensentildean el manejo de la gestioacuten empresarial basada en los principios de Economiacutea Social y Solidaria y que apuntan a generar asociaciones
Dentro de la carga curricular se tocan temas de Administracioacuten de Costos contabilidad mercadeo innovacioacuten derechos laborales y temaacuteticas transversales como economiacutea del cuidado Todas estas temaacuteticas son trabajadas con enfoque de geacutenero cuidado al medio ambiente la no explotacioacuten infantil principios de asociacioacuten y colaboracioacuten y aceptacioacuten de las diversidades
Incubadora de emprendimientos sociales y solidarios con enfoque de genero
27
28 29
Mercedes Quispe Redondo de 34 antildeos de edad fue formada en tejidos a maacutequina en el Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza y luego pasa a formar parte del proyecto de ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo que surge en el 2019 en la organizacioacuten
Mercedes es madre soltera de dos hijos y es responsable del hogar en todos los aspectos incluyendo del cuidado de su padre que es una persona de tercera edad En su pasado matrimonio Mercedes fue viacutectima de violencia de geacutenero encontrando a traveacutes del centro un espacio de apoyo psicoloacutegico y empoderamiento y no solo un lugar de formacioacuten profesional
Hace 4 antildeos inicioacute la Asociacioacuten de Tejidos y Suentildeos siendo la primera asociacioacuten referente creada desde Gregoria Apaza y que en el antildeo 2019 se fortalecioacute con los conocimientos adquiridos en la Incubadora de Emprendimientos En el antildeo 2019 Tejidos y Suentildeos realizoacute la primera exportacioacuten de sus productos al extranjero con el apoyo de asesoriacutea brindado por Gregoria Apaza y se encuentra en proceso de identificacioacuten de inversionistas crear sostenibilidad en la exportacioacuten de sus productos artesanales a otros paiacuteses
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
El propoacutesito principal de MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana es apoyar a los trabajadores y a las familias de los haitianos a traveacutes de diversas actividades dirigidas a la proteccioacuten social Para ello ofrecen una amplia gama de praacutecticas que contribuyen a los cuatro niveles de proteccioacuten social (proteccioacuten prevencioacuten promocioacuten y transformacioacuten)
El puacuteblico meta de MOSCTHA son en principio las personas fiacutesicas que entran en denominacioacuten de ldquoapatridasrdquo (Que carece de nacionalidad legal) migrantes nativos dominicanos que no estaacuten regularizados o que no son documentadas mujeres y hombres que esteacuten buscando alternativas para lograr la autonomiacutea econoacutemica y de toda persona fiacutesica interesada que no logre acceder al seguro de salud baacutesico ni las capacitaciones de insercioacuten laboral
Servicios de MOSCTHA Asesoramiento derechos humanos gratuitos cursos para insercioacuten laboral medio ambiente
Financiamiento aporte miacutenimo de los beneficiarios proyectos financiados por donantes personas fiacutesicas y organizaciones internacionales
Contacto Maria Bisenny Coordinadora de Programas de MOSCTHA
httpswwwfacebookcommosctha
MOSCTHA (MOVIMIENTO SOCIOCULTURAL PARA LOS TRABAJADORES HAITIANOS)-REPUacuteBLICA DOMINICANA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
76
Este documento de Trabajo de Economiacutea Social Solidaria (ESS) tiene el objetivo de llevar a las organizaciones de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe la observacioacuten reflexioacuten y accioacuten sobre construir sociedades redes y organizaciones donde se pueda cambiar el paradigma actual donde el ser humano sirve a la econoacutemica por La Economiacutea esta al servicio del ser humano Aquiacute tenemos la particularidad que es un documento realizado a partir de reflexiones del camino que realiza red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe quien cree fuertemente que la ESS es una estrategia poderosa de empoderamiento social que lleva a una autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que protege al medio ambiente y donde el trabajo decente y la proteccioacuten social van maacutes allaacute de lo que estaacute establecido por Ley
Estaacute dividido en tres aacutereas de las cuales se desglosan cinco moacutedulos La primera aacuterea tiene la intencioacuten de establecer un marco conceptual de ESS y abordar aspectos fundamentales de su funcionamiento y desarrollo aplicado a cada organizacioacuten y contexto La segunda parte del Documento de Trabajo explora las estrategias existentes y estudios de caso de la ESS y el trabajo decente de redes miembros de nuestra Red y la tercera parte posee aspectos de pasar de la economiacutea informal a la formal mediante la generacioacuten de leyes o marcos juriacutedicos como estrategia de la sinergia nacional y de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe En esta guiacutea temaacutetica de abordaje hay sugerencias de preguntas y ejercicios de aplicacioacuten con una lista de materiales para que la persona que lidere estas reflexiones con su grupo de trabajo pueda acceder Los temas abordados han sido sugeridos principalmente por los participantes del taller realizado por la misma Red Proteccioacuten Social en octubre 2019 en Quetzaltenango Guatemala
Puedes acceder a este documento asiacute como a todas las herramientas en httpproteccionsocialparatodosorg
DOCUMENTO GUIacuteA PARA TRABAJO EN ORGANIZACIONES O GRUPOS METAS
Este documento pretende servir de aporte para analizar identificar activi-dades servicios acciones poliacuteticas que beneficien el progreso del anclaje de la ESS como estrategia de la proteccioacuten social para mejorar la calidad de vida de los y las trabajadoras asociadas
Estaacute destinado a las organizacio-nes o grupos metas que quienes no soacutelo se embarcaraacuten en tareas de acompantildeamiento o ejecucioacuten de proyectos productivos comerciales asociativos etc sino tambieacuten a sensi-bilizar y reflexionar con los miembros de su organizacioacuten sobre que es la ESS
sus valores como podriacuteamos aplicarla en nuestra organizacioacuten y organismos gubernamentales
Tambieacuten serviraacute para replantearse si la estrategia que estaacuten utilizando como organizacioacuten estaacute sirviendo a los objetivos que se han planteado como proyecto
La metodologiacutea ocupada es basada en el intercambio y construccioacuten de conocimientos valoraciones apre-ciaciones y experiencias Pensamos en un intercambio genuino abier- to complejo
98
INTRODUCCIOacuteN
1 httpsrepositoriocepalorgbitstreamhandle11362446041S1900309_espdf
El trabajo actual y futuro se visualiza con transformaciones econoacutemicas sociales demograacuteficas y poliacuteticas especialmente en Ameacuterica Latina Mientras muchos paiacuteses estaacuten pensando como estrategia fomentar el emprendedurismo y autoem-pleo como alternativa para salir de la pobreza este ldquoautoempleordquo se convierte en un empleo precario donde la persona y su familia se expone a adaptarse diacutea a diacutea sin ninguacuten respaldo y aporte a la proteccioacuten social El Panorama Laboral 2020 de Ameacuterica Latina de la OIT afirma un crecimiento del ldquoautoempleordquo precario en la regioacuten El empleo por cuenta propia seguacuten el panorama laboral La expansioacuten del trabajo por cuenta propia y en varios paiacuteses genera una mayor informalidad del empleo asalariado representan nuevos retrocesos en el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 sobre el trabajo digno 1
A estos desafiacuteos del sistema las organizaciones que forman parte de la red temaacute-tica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe estaacuten acompa-ntildeando a muacuteltiples actores que promueven acompantildeamientos a trabajadores (as) joacutevenes y mujeres mediante servicios vinculados a la Economiacutea Social y Solidaria
La ESS abarca un conjunto diverso y heterogeacuteneo de modelos y enfoques orga-nizativos lo cual hace que los principales actores de la ESS compartan una serie de caracteriacutesticas comunes que los hacen idealmente apropiados para asumir parte de los problemas planteados en relacioacuten al futuro del trabajo
La OIT ha realizado un anaacutelisis que demuestra que las organizaciones de ESS pueden ayudar realmente a crear y a conservar el empleo en los sectores tradi-cionales y promover el trabajo decente generando puestos de trabajo estables y de calidad facilitando la entrada de las mujeres en el mercado de trabajo incor-porando a los trabajadores desfavorecidos y apoyando la transicioacuten del empleo informal al empleo formal
Este documento de trabajo estaacute divi-dido en cinco partes La primera y segunda parte tiene la intencioacuten de establecer un marco conceptual de ESS y abordar aspectos fundamen-tales de su funcionamiento y desa-rrollo aplicado a cada organizacioacuten y contexto La tercera parte explora las estrategias existentes y estudios de caso de la ESS y el trabajo decente de redes miembros de nuestra Red la cuarta parte posee aspectos de pasar de la economiacutea informal a la formal
mediante la generacioacuten de leyes o marcos juriacutedicos como estrategia La quinta parte se refiere a como llevar la sensibilizacioacuten y accioacuten poliacutetica desde lo local a lo internacional Los temas abordados han sido sugeridos prin-cipalmente por los participantes del taller realizado en octubre 2019 en Quetzaltenango Guatemala Tambieacuten encontraraacute anexo documentos para cada moacutedulo donde habraacute presenta-ciones viacutedeos como herramientas de debate profundizacioacuten de cada parte
1 Identificacioacuten de las iniciativas de Economiacutea Social Solidaria y estra-tegias micro y regionales exitosas de las organizaciones de la Red
2 Lograr a una visioacuten comuacuten como Red de la Economiacutea Social Soli-daria como una estrategia de la Proteccioacuten Social y de Derechos Humanos
3 Mediante el intercambio de expe-riencias reforzar las posibilidades
de sostenibilidad socioeconoacutemi-cas-incidencia poliacutetica
4 Identificacioacuten de los avances opor- tunidades y dificultades al nivel de los paiacuteses para lograr un marco regulatorio promoviendo a la ECOSOL
5 Actualizar la estrategia poliacutetica de la red en cuanto a la ECOSOL y la proteccioacuten social al nivel continental e internacional
El objetivo general de este documento de trabajo es el reforzamiento de capacidades temaacuteticas (y teacutecnicas) sobre ldquoECOSOLrdquo y su relacioacuten directa con la proteccioacuten social para que logre una ruta poliacutetica de la y las organizaciones a nivel paiacutes y a nivel regional
Para lograr ese objetivo hemos realizado la siguiente
9
10 11
Segunda foto Sao Paulo Brasil Pasantia realizada en el mes de mayo del antildeo 2019 de la Red Temaacutetica donde se formo parte de las actividades del Pre Congreso de la UGT (Union General de Trabajadores del Brasil en esa actividad se compartioacute sobre el futuro del trabajoTercera foto Conferencia el Futuro del trabajo y la Proteccioacuten social en marzo 2019 en Lima Peruacute con las organizaciones del comiteacute de pilotaje de la red la sinergia Peruacute y las organizaciones sociales
En esta paacutegina y primera foto de la derecha APTHAPI DE INTEGRACIOacuteN CONTINENTAL TODOS Y TODAS POR LA PROTECCIOacuteN SOCIAL Actividad realizada por CEJUPA (Asociacion Centro Juvenil para el Desarrollo Humano) ubicada en el Alto La Paz en el encuentro de la Red tematica realizada en Marzo 2018 en La Paz Bolivia
1312
RED TEMAacuteTICA ldquoDERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIALrdquo EN AMEacuteRICA LATINA Y CARIBE
Red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe es una red temaacutetica compuesta por organizaciones sociales sindicatos movimien-tos socioculturales redes de la economiacutea social y solidario organizaciones de mujeres o de joacutevenes de cinco paiacuteses de Ameacuterica Latina Brasil Bolivia Guate-mala Peruacute y Repuacuteblica Dominicana Estas organizaciones sociales que ya llevan muchos antildeos trabajando en sus paiacuteses han adquirido una experiencia y un conocimiento fuerte en las comunidades en las que organizan a las mujeres y a los hombres que trabajan en la economiacutea informal y en empleos precarios a joacutevenes campesinosas migrantes colectivo de mujeres etc Junto con ellos desarrollan mecanismos innovadores que proporcionan un abanico de servicios de proteccioacuten social en respuesta a sus necesidades maacutes significativas
En cuatro paiacuteses (excepto Brasil) estas organizaciones sociales y sindicales forman parte de sinergias o redes nacionales sobre la proteccioacuten social
La Red Latinoamericana trabaja en alianza de manera estructural con cuatro organizaciones y redes de la sociedad civil y del mundo sindical a nivel conti-nental la Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA la Marcha Mundial de Mujeres- MMM La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA y la Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Visioacuten de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
ldquoPromover poliacuteticas de proteccioacuten social nacionales integrales y amplia-mente apoyadas Siendo conscientes de la necesidad de cambios sisteacutemicos las actuales poliacuteticas de proteccioacuten social dejan muchas
personas sin proteccioacuten y necesitan ser transformadas con el fin de incluir en su aacutembito de aplicacioacuten a toda(o)s las mujeres y hombres ocupados en la economiacutea informal y en empleos precarios y los que no pueden tener un trabajo pagado Se trata de un imperativo juriacutedico (la proteccioacuten social es un derecho humano) asiacute como de un imperativo social (no dejaremos a nadie atraacutes)rdquo
LA PROTECCIOacuteN SOCIAL ES UN DERECHO HUMANOEl derecho a la proteccioacuten social ha sido reconocido en varias convencio-nes y declaraciones internacionales y en la constitucioacuten de la OIT (1919) y entre ellas la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (DUDH artiacuteculos 22-25 1948) Ha sido desarrollado en el Convenio 102 de la OIT (1952) y estaacute bien integrado en el Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Cultu-rales (PIDESC artiacuteculos 9-13 1966)
Sobre la base de estos convenios y tratados es evidente que la protec-cioacuten social es un derecho universal que debe ser respetado protegido y garantizado para todas las personas independientemente de su estatus o situacioacuten laboral sin discriminacioacuten alguna Todas las personas son ldquotitu-lares de derechosrdquo Por lo tanto los enfoques muy selectivos no aportan una respuesta adecuada para garan-tizar el derecho a la proteccioacuten social para todos
CONVENIO 102 DE LA OITEl Convenio 102 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) de 1952 representa la norma internacional de referencia en materia de seguridad social Establece las normas miacutenimas para nueve ramas de la seguridad social atencioacuten meacutedica enfermedad desem-
pleo vejez accidentes de trabajo pres-taciones familiares por maternidad de invalidez y de supervivientes Ademaacutes contiene las condiciones que rigen el otorgamiento de las prestaciones
LA PROTECCIOacuteN SOCIAL PALANCA PARA EL DESARROLLO ECONOacuteMICO Y SOCIALLa proteccioacuten social es una inversioacuten econoacutemica inteligente y productiva Genera riqueza porque mantiene el poder adquisitivo a un nivel adecuado en tiempos difiacuteciles en el plano econoacute-mico Funciona como un estabilizador econoacutemico porque evita que las crisis se conviertan en un fenoacutemeno que se refuerza mutuamente Muchos econo-mistas consideran que la proteccioacuten social es una de las principales medi-das para detener una espiral descen-dente de inflacioacuten desempleo y caiacuteda de las inversiones La proteccioacuten social garantiza un nivel adecuado de ingre-sos y de poder adquisitivo cuando se producen determinados riesgos o acontecimientos durante el ciclo de vida como la vejez la enfermedad o la maternidad Tambieacuten es una inver-sioacuten en la salud y la educacioacuten de las personas en el capital humano en el aumento de la productividad y de la empleabilidad que permite apoyar los activos productivos y aumentar los ingresos el consumo y el ahorro de los hogares
1514
Los siguientes aspectos son globalizados por la ESS Y la Proteccioacuten Social
NUESTRA VISIOacuteN COMO RED DE LA ESS Y EL DERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIAL
Para la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe la Economiacutea Social y Solidaria es una estrategia global donde la economiacutea se basa en aplicar y hacer cumplir los derechos humanos mediante el empode-ramiento y participacioacuten de los sectores2 En el contexto de la agenda 2030 la economiacutea social hace cumplir los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) los 12 puntos de anaacutelisis de la ldquoPlataforma Beijing +25rdquo3 de geacutenero los tratados de medio ambiente y aporta a la base de debate y formacioacuten de masa criacutetica para lograr la proteccioacuten social universal yo cumplimientos de leyes y poliacuteticas puacutebli-cas Reconocer la ESS como motor econoacutemico social y ambiental es asegurarse que integren al sistema los sectores de economiacutea informal o popular valorizando su aporte al desarrollo local y cuidados Esta se considera cada vez maacutes como un enfoque del coacutemo aplicar los objetivos globales (ODS) al nivel local
La red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe (RED) ha pasado y sigue pasando por debates internos y construcciones colectivas todos han sido importantes han enriquecido la visioacuten logrando una adaptacioacuten a los cambios poliacuteticos sociales y econoacutemicos que suceden en Ameacuterica Latina El gran desafiacuteo fue y sigue siendo promover poliacuteticas puacuteblicas con el objetivo de que todos y todas accedan a una vida digna En estos momentos comprendiendo que el continente latinoamericano es el continente con mayor desigualdad en el mundo nos cues-tionamos el modelo de proteccioacuten social que promueven los paises nos cuestiona-mos el modelo de igualdad que guiacutea las actuales decisiones de los gobernantes y la participacioacuten del pueblo ya que las perspectivas futuras no son alentadoras Como la desigualdad es el mayor vector y promotor de la pobreza entendemos prioritario la necesidad de reconocer formalmente los aportes econoacutemicos sociales cultura-les y medioambientales que proveen millones de trabajadores (as) de la economiacutea
2 httpswwwacademiaedu3708766EconomC3ADa_social_y_derechos_humanos_Cone-xiones_teC3B3ricas_y_posibilidades_prC3A1cticas_Documento_de_trabajo
3 httpslacunwomenorgesnoticias-y-eventosen-la-mirabeijing-plus-25 4 WSM visioacuten proteccioacuten social
informal (migrantes campesinos economiacutea del cuidado trabajadoras domeacutesticas sexuales etc) Por eso es importante valorizar los sistemas de economiacutea social y soli-daria como una respuesta humana ante el modelo econoacutemico actual mitigando las diferencias y desigualdades existentes en el mundo
La economiacutea social y solidaria es un producto de la participacioacuten de la sociedad y decisiones poliacuteticas no es algo teacutecnico ni vertical impulsa la formacioacuten de masas criacuteticas Por ello es tan importante reflexionar observar unirse y realizar propues-tas territoriales para lograr la igualdad de derechos que sean vinculantes a la PS
EN RESUMEN Si la proteccioacuten social se entiende desde este enfoque basado en los derechos se trata en realidad de un conjunto de medidas que toda persona tiene derecho a proteger armarse y fortalecerse contra los posibles riesgos que puedan surgir en la vida Se trata de proteger y fortalecer a las personas y a la comunidad en su conjunto4 El derecho a la proteccioacuten social se refiere a la proteccioacuten la resi-liencia y el empoderamiento Y ese es precisamente el objetivo de la Economia Social y Solidaria
4 Bienestar y calidad de vida mediante el acceso y adaptacioacuten a las necesidades locales de vivienda educacioacuten trans-porte bienes comunes manejo de recur-sos naturales
5 Medioambiente mediante el cuidado y un acceso sostenible los recursos naturales la soberaniacutea alimentaria reducir el impacto ambiental educacioacuten ambiental relacio-nado con el bienestar de la vida
6 Geacutenero la equidad y paridad de geacutenero educacioacuten y corresponsabilidad familiar las iniciativas de ESS son las que contem-plan maacutes derechos que los existentes legalmente al menos en Ameacuterica latina Y este tipo de lineamientos posee una repercusioacuten donde al tener esos aspec-tos de cuidado las que maacutes acceden son las mujeres empoderaacutendolas y daacutendoles autonomiacutea econoacutemica
1 Gobernanza yo Democracia al fomentar la democracia fomenta el flujo de informa-cioacuten y la participacioacuten ciudadana de los movimientos sociales sindicatos para el diaacutelogo y construccioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas para el bien comuacuten (Trabajo migra-cioacuten geacutenero medio ambiente joacutevenes )
2 Cohesioacuten Social Favorecer la construc-cioacuten o reconstruccioacuten del tejido social el pensamiento colectivo mediante la orga-nizacioacuten social en los procesos productivos econoacutemicos y sociales Fomenta la inclu-sioacuten cultural cultura ocio y turismo
3 Creacioacuten de empleo y de sistemas de organizacioacuten diferentes las ESS impul- sa fomenta y desarrolla de iniciativas econoacutemicas-productivas que satisfagan necesidades sociales generan ingresos promoviendo empleo decente con prote-ccioacuten social
16 17
SENTEC en Bolivia es una organizacioacuten de ESS miembro de la RED estas imaacutegenes pertenecen a la feria organizada para nuestra visita donde muestran los productos que realizan articulado con centros de capacitacioacuten terciarios de alimentos Tambieacuten hacen capacitaciones a jovenes para la fabricacioacuten de calentadores y cocinas solares
18
iquestCOacuteMO LEER Y APLICAR EL DOCUMENTO
Moacutedulo 1 VAMOS CONSTRUYENDO COLECTIVAMENTE EL CONCEPTO DE LA ESS
La propuesta o enfoque de la ESS es relativamente nueva y existen diferentes puntos de vista alrededor por eso decimos que el concepto de la ESS esta en constante construccioacuten Para este propoacutesito hemos escogido 3 diferentes versio-nes del concepto de la ESS como referencia 1) OIT 2) RIPESS y 3) el resultado del levantamiento de las organizaciones de la RED
iquestQUEacute ENTENDEMOS POR ESS
Seguacuten la OIT5 ldquoLa economiacutea social y solidaria es un concepto paraguas que designa a las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria (EOESS) en particular las cooperativas las mutuales las asociaciones las fundaciones y las empresas sociales que tienen la caracteriacutestica especiacutefica de producir bienes servicios y conocimiento a la vez que persiguen objetivos tanto econoacutemicos como sociales y promueven la solidaridad6rdquoldquoLa Economiacutea Social y Solidaria empuja hacia una transformacioacuten social que va maacutes allaacute de un cambio superficial en el cual las raiacuteces opresivas estructurales permanecieran intactas7rdquo
Seguacuten los movimientos sociales tienen otras definiciones
bull Economiacutea centrada en el bien comuacuten y en la persona
bull Iniciativas econoacutemicas alternativas de salida de la pobreza
5 La Organizacioacuten Internacional del Trabajo mdashILO por su sigla en ingleacutes mdash es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales Fue fundada el 11 de abril de 1919 en virtud del Tratado de Versalles
6 httpswwwiloorgwcmsp5groupspublic---ed_emp---emp_ent---coopdocumentspublicationwcms_649952pdf
7 (RIPESS 1997-es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria-) 19
Este documento pretende que el lector pueda comprender e identificar en su organizacioacuten alguna necesidad de reflexioacuten y construccioacuten sobre la ESS
bull El objetivo de cada punto a analizar
bull Ejercicios sugeridos para utilizar para las reflexiones y construccioacuten colectiva
bull En algunos casos preguntas guiacutea al finalizar cada punto para reflexionar y alimentar el trabajo del multiplicador de la experiencia
bull Casos de experiencia de ESS de los socios de la RED para utilizar como ejem-plos de posibles praacutecticas que desee realizar el facilitador
bull Para lograr ampliar sus conocimietos tambien encontrara ejemplos euro-peos de ESS normas y estructuras organizativas
Pasos a tener en cuenta para preparar un taller de discusioacuten o reflexioacuten sobre la Economiacutea social y solidaria
Primer paso defina el objetivo del taller teniendo en cuenta el puacuteblico objetivo (Dialogue con los interesados esto es muy importante para lograr un impacto)
Segundo paso definir el tiempo que posee para organizar este taller esta parte es esencial para saber que partes priorizar que dinaacutemicas aplicar
Tercer paso buscar los ejemplos locales de las acciones que se describen o teniendo en cuenta las fichas de ejemplo de casos realizar
Cuarto paso organizar los trabajos las dinaacutemicas y ejemplos
20 21
bull Economiacutea basada en la democracia solidaridad autogestioacuten medio ambiente paridad de geacutenero corresponsabilidad familiar
bull Iniciativas socio productivas formales informales colectivas yo individuales que se unen con un fin
bull Orientada a compartir los beneficios con la comunidad
EJERCICIO DE SENSIBILIZACIOacuteN PREPARATORIO PARA PROFUNDIZAR EN EL CONCEPTO DE ESS
Realizar un ciacuterculo donde todos y todas puedan verse Comenzar el debate con la exposicioacuten de las personas que pasen al centro y quieran explicar lo siguientes temas
1 iquestHas oiacutedo hablar de la economiacutea social y solidaria iquestQueacute crees que puede signif icar iquestTe parecen contradictorias las palabras economiacutea y social
2 iquestLa economiacutea actual del sistema promueve una mayor calidad de vida
3 iquestEs una economiacutea que repara nutre apoya a los y las trabajadoras o es una economiacutea que busca el mayor reacutedito de algunos pocos
4 iquestCoacutemo seriacutea el modelo de economiacutea o trabajo que nos gustariacutea formar parte
COMO APLICAMOS INTERNAMENTE LA ESS
Es primordial que estemos de acuerdo de como la organizacioacuten red o asociacio-nes como aplicamos los valores de la ESS en la medida que nuestro contexto nos permite y potencia realizar las acciones Para ello a continuacioacuten un ejercicio que hemos aplicado en el taller de Guatemala para comprender cual es la percep-cioacuten de aplicar la Economiacutea Social y Solidaria en nuestro aacutembito
EJERCICIO REFLEXIOacuteN DE SUGERENCIA PARA EL FACILITADOR (A)
Al grupo del taller le hemos presentado este ejercicio con unos resultados muy interesantes Para que el facilitador (a) del taller pueda realizarlo le damos una lista de posibles puntos a colocar en la mesa para los participantes del taller
bull Conocen los derechos de los trabajadores y trabajadoras
bull Se enfocan en aplicar poliacuteticas internas que promuevan la paridad hombre mujer
bull Concilian estudio con el trabajo de sus trabajadores
bull Promueven capacitaciones y actividades basadas en los valores de la Econoacutemica Solidaria
bull iquestLa entidad incorpora criterios ecoloacutegicos o de sostenibilidad a nivel interno con proveedores de servicios yo incide en poliacuteticas publicas ambientales
bull Se han promovido y constituido iniciativas como iquestSe han aplicado acciones positivas para fomentar la diversidad iquestPracticas de apli-cacioacuten de poliacuteticas de genero La entidad apoya el desarrollo perso-nal y profesional de los trabajadores
El Mapeo de servicios acciones productos que realiza la organizacioacuten a la cual pertenece el grupo meta comprender y observar los otros actores (entidades redes universidades estado)que complementan o podriacutean mejorar el intercambio entre las partes formando un circuito solidario9
MAPEO DE SERVICIOS ACCIONES QUE REALIZA SU ORGANIZACIOacuteN YO STAKEHOLDERS
8 Entidades que participaron durante el ejercicio 2014 en el proceso de auditoriacutea social llevado a cabo por REAS en todo el estado espantildeol
9 Maacutes adelante en los siguientes capiacutetulos tendremos el recurso de conocer el significado de circuito solidario y esta informacioacuten que recogemos nos serviraacute para ello
Para un mejor desarrollo de la practica en ESS se consideroacute implementar un ejercicio cuya aplicacioacuten y elementos son estos
El Empleo digno una experiencia comprobable en Espantildea Empleo digno y estable la economiacutea social y solidaria no se conforma con crear empleo sino que intenta garantizar la calidad de vida de las personas trabajadoras a traveacutes de la estabilidad laboral en los tipos de contrato de buenos salarios y facilitando el desarrollo personal La economiacutea social y solidaria se caracteriza por tender hacia la equidad salarial de tal modo que las escalas salariales ndashla diferencia entre la persona que maacutes cobra y la que menos dentro de una organizacioacutenndash son mucho menores (1 a 8 como mucho) que en las empresas de capital (en Espantildea supera el 1 a 100) Muestra de ello es la diferencia salarial de 16 existente entre el total de entidades de la economiacutea social y solidaria (320)8
Esta primer etapa es base para saber el conocimiento base de la organizacion y personas Por ello sugerimos realizar un primer abordaje sobre las siguiente preguntas con el objetivo de conocer como facilitador o tutor la realidad de la organizacion y saber como acompantildearla en su reflexion
iquestQueacute concepto entendemos de Economiacutea Social y Solidaria
iquestQueacute servicios o actividades realizamos como organizacioacuten
Si consideramos que nuestra organizacioacuten posee el enfoque de ESS iquestDoacutende estamos como organizacioacuten aplicando la ESS
2322
Realizar este levantamiento de capacidades nos hacer valorar los servicios que brinda la organizacioacuten red o federacioacuten para fortalecer futuras alianzas y redes Comprender que el servicio que le otorgan a un beneficiario puede complementarse con otra organizacioacuten para seguir siendo parte de este circuito solidario de servicios capacitacioacuten e incidencia poliacutetica
EJEMPLO DE DIAGNOSTICO DE SERVICIOS BRINDADOS POR ORGANIZACIO-NES MIEMBROS DE LA RED En el diagnostico es importante logremos ver la diversidad de acciones yo servi-cios que realizan las organizaciones a propoacutesito de ello aquiacute esta descrito el ejem-plo de 15 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe donde la mayoriacutea da cursos de formacioacuten de agroecologiacutea (huertos urbanos familiares comunitarios y fincas) formacioacuten poliacute-tica (derechos geacutenero leyes laborales) cursos cortos para empleo (INFOTEP en Repuacuteblica Dominicana) en comercializacioacuten (turismo solidario acceso a la protec-cioacuten social por organizaciones fuera del sistema venta de verduras artesaniacuteas tejedoras) en produccioacuten la mayoriacutea es artesaniacutea y alimentos
Produccioacuten 6 (40)
Comercializacioacuten 5 (333)
Formacioacuten 13 (867)
Difusioacuten 8 (533)
Servicios 6 (40)
Incidencia por una proteccioacuten social ma 1 (67)
Promocioacuten e incidencia 1 (67)
0 5 10 15
15 respuestas
iquestCOacuteMO PODEMOS ORGANIZAR EL MAPEO CON NUESTROS GRUPOS METAS
1 Sobre un afiche dibujar la ciudad o paiacutes donde van a hacer el mapeo2 Luego de realizar un ejercicio previo de levantamiento de las empre-
sas y entidades cercanas mas importantes marcarlas en el mapa 3 Luego hacer el mismo ejercicio anterior pero con otros actores como ser
(ongs asociaciones universidades cooperacioacuten etc)4 Colocar en el cartel papelitos de colores con el nombre de los servi-
cios que realiza cada actor (para visualizar y vincular mismo color = misma accioacuten)
5 Planificar un circuito de posibilidades de complementar de los bene-ficiarios
Moacutedulo 2 AUTOANAacuteLISISORGANIZACIONALHacia un modelo econoacutemico solidario desde mi organizacioacuten
El objetivo de este capiacutetulo es brindar herramientas de reflexioacuten para poder cualificar y cuantificar el estado en que se encuentra la praacutectica de la econo-miacutea social solidaria en la organizacioacuten yo en la red a la cual pertenecemos Para lograr medir mejor los avances y logros obtenidos hasta ahora
ldquoSolo conociendo como trabaja mi organizacioacuten puedo compren-der en que parte del circuito de la Economiacutea Social Solidaria se encuentra y partiendo de ahiacute puedo planificar que necesito para profundizar los aspectos a mejorar a corto mediano y largo plazordquoAlfonso Cotera secretario teacutecnico de RIPESS LAC en el taller de Guatemala
A continuacioacuten usted puede apreciar la descripcioacuten de cada valor expliacutecito en la ESS y como reflexionar ante ellos aplicado a su organizacioacuten o movimiento
Los temas que profundizaron fueron divididos en los ejes de la Economiacutea Social y Solidaria
VALOR DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
CONCEPTO
ORGANIZACIOacuteN SOCIALDentro de este concepto se valoran la autogestioacuten basada en tipo de organi-zacioacuten tipo de participacioacuten de socios equidad de geacutenero en cargos directivos relacioacuten con la comunidad como eligen sus dirigentes rinden cuentas etc
24 25
FINANCIAMIENTOSe trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemicos (dinero) Quien provee el dinero los socios yo familias cooperativa cooperacioacuten donacioacuten preacutes-tamos a los bancos entidades financieras iquestReinvierten las utilidades iquestRedistribu-cioacuten de los ingresos dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
FORMA DE PRODUCCIOacuteNDe que manera realizan la actividad econoacute-mica sistemas de produccioacuten (reparten el trabajo rotacioacuten del trabajo entre hombres y mujeres en una organizacioacuten ayuda comunitaria si es una familia (venden el sobrante luego de satisfacer la alimenta-cioacuten sana de la familia) produccioacuten local prevencioacuten ante accidentes corresponsa-bilidad familiar maternidad paternidad conciliacioacuten con el estudio estudio de los hijos etc Si es una formacioacuten iquestcuaacutel es el enfoque socioeconoacutemico del mismo
COMERCIALIZACIOacuteNCoacutemo se relaciona con el mercado Lugar donde colocan sus productos (tiendas ferias otros) relacioacuten con sus clientes conocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegico Coacutemo se relaciona con los estudiantes en el caso de una forma-cioacuten existe un modo de fomento mediante la financiacioacuten de emprendimientos
IMPACTO AMBIENTALConocer su praacutectica ambiental utilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo conta-minantes en su produccioacuten reutilizan reci-clan readaptan rehacen los insumos o productos conocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidad iquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
RELACIOacuteN CON EL ESTADOSe trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
En base a estos elementos se puede medir la autosostenibilidad
iquestCuaacuteles son los desafios que poseen para la autosostenibilidad como organizacioacuten y de los beneficiarios que reciben sus servicios
El objetivo de esta pregunta es poder concientizarnos que la organizacioacuten debe ser autosostenible y de generar sus propios recursos de esta manera mantiene maacutes fuertemente la autogestioacuten y libertad entre sus miembros
EJERCICIO SUGERIDO Construyendo colectivamente el concepto de autosostenibilidad
Palabras generadoras para un construir colectivo del concepto de Ausosostenibilidad Para animar la participacioacuten y reflexioacuten Siendo importante esta metodologiacutea para reconocer el proceso autosostenible Cuando realizamos ejercicios donde se colocan palabras generadoras el facilitador introduce sin decir el significado de las palabras el ejercicio se practica el saber popular de Paulo Freyre donde se valora el conocimiento que viene traen desde su propia experiencia
En un ciacuterculo de palabras generadoras SOSTENIBILIDAD AUTOGES-TIOacuteN LIBERTAD SOBERANIacuteA
1 Hablan todos y todas por turno
2 No se corrige
3 No se juzga
4 Cada participante va comprendiendo y aportando cada vez maacutes hasta que se forman los significados como resultado del saber colectivo
5 El o la facilitador (a) guiacutean no controlan el resultado pues es un diag-noacutestico
6 Puede complementarse un cierre por grupo sobre esas palabras una obra de teatro una poesia un dibujo que represente la autosos-tenibilidad
7 Plan de accion para lograr la Autosostenibilidad
26 27
ANAacuteLISIS DE LOS PARAacuteMETROS DE ESS ORGANIZACIONALES EN GRUPOS
Este ejercicio es muy importante pues nos ayuda a comprender como es una organizacioacuten con valores ESS puedes usar las fichas o buscar organi-zaciones para visitar
1 Divida en grupos a los participantes
2 Que cada grupo elija dos casos de las fichas anexas de ejemplos de organizaciones ESS
3 Cada grupo se encargaraacute de identificar las respuestas pueden buscar informacioacuten en internet de la organizacioacuten o emprendimiento y hasta llamar a la persona responsable que figura en la ficha
4 Cada grupo presentara su apreciacioacuten en cuento a las preguntas y recomendaciones al respecto
Anexo a este documento encontraraacute la lista de preguntas que hemos utilizado para hacer un diagnoacutestico Este cuestionario puede servirle de guiacutea al multiplicador para realizar en la o las organizaciones que este asesorando
Existen diversas formas de organizacion de la ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE como ser Cooperativas asociaciones civiles asociaciones econoacutemicas solidarias mutuales asociaciones sin fines de lucro ongs Redes empresas comercio justo etc A continuacion para comprender mejor cada una de ellas vamos a mostrar ejemplos presentes en la red latinoa-mericana por el derecho a la proteccion social
El Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza es una Institucioacuten de Desarrollo Social que trabaja en el Alto desde 1983 promoviendo la igualdad y equidad entre hombres y mujeres
httpswwwgregoriasorgbo
httpswwwfacebookcomgregoriaapaza
Directora y contacto Carla Gutierrez
Servicios cursos teacutecnicos profesionales poliacuteticos para mujeres y hombres incidencia poliacutetica radio de promocioacuten de informacioacuten y reivindicacioacuten de derechos Asesoria legal
Redes ayuntamiento red de proteccioacuten social de Bolivia etcFinanciamiento externo cooperacioacuten internacional
CENTRO DE PROMOCIOacuteN DE LA MUJER GREGORIA APAZA
Gregoria Apaza lanzoacute la primera versioacuten de la ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo en el antildeo 2019 Este modelo de formacioacuten se trata de una escuela que forma a las mujeres de Gregoria Apaza que son destacadas o que ya han terminado el ciclo de formacioacuten teacutecnico profesional Se trata de nueve meses de clases y asesoriacuteas que ensentildean el manejo de la gestioacuten empresarial basada en los principios de Economiacutea Social y Solidaria y que apuntan a generar asociaciones
Dentro de la carga curricular se tocan temas de Administracioacuten de Costos contabilidad mercadeo innovacioacuten derechos laborales y temaacuteticas transversales como economiacutea del cuidado Todas estas temaacuteticas son trabajadas con enfoque de geacutenero cuidado al medio ambiente la no explotacioacuten infantil principios de asociacioacuten y colaboracioacuten y aceptacioacuten de las diversidades
Incubadora de emprendimientos sociales y solidarios con enfoque de genero
27
28 29
Mercedes Quispe Redondo de 34 antildeos de edad fue formada en tejidos a maacutequina en el Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza y luego pasa a formar parte del proyecto de ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo que surge en el 2019 en la organizacioacuten
Mercedes es madre soltera de dos hijos y es responsable del hogar en todos los aspectos incluyendo del cuidado de su padre que es una persona de tercera edad En su pasado matrimonio Mercedes fue viacutectima de violencia de geacutenero encontrando a traveacutes del centro un espacio de apoyo psicoloacutegico y empoderamiento y no solo un lugar de formacioacuten profesional
Hace 4 antildeos inicioacute la Asociacioacuten de Tejidos y Suentildeos siendo la primera asociacioacuten referente creada desde Gregoria Apaza y que en el antildeo 2019 se fortalecioacute con los conocimientos adquiridos en la Incubadora de Emprendimientos En el antildeo 2019 Tejidos y Suentildeos realizoacute la primera exportacioacuten de sus productos al extranjero con el apoyo de asesoriacutea brindado por Gregoria Apaza y se encuentra en proceso de identificacioacuten de inversionistas crear sostenibilidad en la exportacioacuten de sus productos artesanales a otros paiacuteses
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
El propoacutesito principal de MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana es apoyar a los trabajadores y a las familias de los haitianos a traveacutes de diversas actividades dirigidas a la proteccioacuten social Para ello ofrecen una amplia gama de praacutecticas que contribuyen a los cuatro niveles de proteccioacuten social (proteccioacuten prevencioacuten promocioacuten y transformacioacuten)
El puacuteblico meta de MOSCTHA son en principio las personas fiacutesicas que entran en denominacioacuten de ldquoapatridasrdquo (Que carece de nacionalidad legal) migrantes nativos dominicanos que no estaacuten regularizados o que no son documentadas mujeres y hombres que esteacuten buscando alternativas para lograr la autonomiacutea econoacutemica y de toda persona fiacutesica interesada que no logre acceder al seguro de salud baacutesico ni las capacitaciones de insercioacuten laboral
Servicios de MOSCTHA Asesoramiento derechos humanos gratuitos cursos para insercioacuten laboral medio ambiente
Financiamiento aporte miacutenimo de los beneficiarios proyectos financiados por donantes personas fiacutesicas y organizaciones internacionales
Contacto Maria Bisenny Coordinadora de Programas de MOSCTHA
httpswwwfacebookcommosctha
MOSCTHA (MOVIMIENTO SOCIOCULTURAL PARA LOS TRABAJADORES HAITIANOS)-REPUacuteBLICA DOMINICANA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
98
INTRODUCCIOacuteN
1 httpsrepositoriocepalorgbitstreamhandle11362446041S1900309_espdf
El trabajo actual y futuro se visualiza con transformaciones econoacutemicas sociales demograacuteficas y poliacuteticas especialmente en Ameacuterica Latina Mientras muchos paiacuteses estaacuten pensando como estrategia fomentar el emprendedurismo y autoem-pleo como alternativa para salir de la pobreza este ldquoautoempleordquo se convierte en un empleo precario donde la persona y su familia se expone a adaptarse diacutea a diacutea sin ninguacuten respaldo y aporte a la proteccioacuten social El Panorama Laboral 2020 de Ameacuterica Latina de la OIT afirma un crecimiento del ldquoautoempleordquo precario en la regioacuten El empleo por cuenta propia seguacuten el panorama laboral La expansioacuten del trabajo por cuenta propia y en varios paiacuteses genera una mayor informalidad del empleo asalariado representan nuevos retrocesos en el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 sobre el trabajo digno 1
A estos desafiacuteos del sistema las organizaciones que forman parte de la red temaacute-tica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe estaacuten acompa-ntildeando a muacuteltiples actores que promueven acompantildeamientos a trabajadores (as) joacutevenes y mujeres mediante servicios vinculados a la Economiacutea Social y Solidaria
La ESS abarca un conjunto diverso y heterogeacuteneo de modelos y enfoques orga-nizativos lo cual hace que los principales actores de la ESS compartan una serie de caracteriacutesticas comunes que los hacen idealmente apropiados para asumir parte de los problemas planteados en relacioacuten al futuro del trabajo
La OIT ha realizado un anaacutelisis que demuestra que las organizaciones de ESS pueden ayudar realmente a crear y a conservar el empleo en los sectores tradi-cionales y promover el trabajo decente generando puestos de trabajo estables y de calidad facilitando la entrada de las mujeres en el mercado de trabajo incor-porando a los trabajadores desfavorecidos y apoyando la transicioacuten del empleo informal al empleo formal
Este documento de trabajo estaacute divi-dido en cinco partes La primera y segunda parte tiene la intencioacuten de establecer un marco conceptual de ESS y abordar aspectos fundamen-tales de su funcionamiento y desa-rrollo aplicado a cada organizacioacuten y contexto La tercera parte explora las estrategias existentes y estudios de caso de la ESS y el trabajo decente de redes miembros de nuestra Red la cuarta parte posee aspectos de pasar de la economiacutea informal a la formal
mediante la generacioacuten de leyes o marcos juriacutedicos como estrategia La quinta parte se refiere a como llevar la sensibilizacioacuten y accioacuten poliacutetica desde lo local a lo internacional Los temas abordados han sido sugeridos prin-cipalmente por los participantes del taller realizado en octubre 2019 en Quetzaltenango Guatemala Tambieacuten encontraraacute anexo documentos para cada moacutedulo donde habraacute presenta-ciones viacutedeos como herramientas de debate profundizacioacuten de cada parte
1 Identificacioacuten de las iniciativas de Economiacutea Social Solidaria y estra-tegias micro y regionales exitosas de las organizaciones de la Red
2 Lograr a una visioacuten comuacuten como Red de la Economiacutea Social Soli-daria como una estrategia de la Proteccioacuten Social y de Derechos Humanos
3 Mediante el intercambio de expe-riencias reforzar las posibilidades
de sostenibilidad socioeconoacutemi-cas-incidencia poliacutetica
4 Identificacioacuten de los avances opor- tunidades y dificultades al nivel de los paiacuteses para lograr un marco regulatorio promoviendo a la ECOSOL
5 Actualizar la estrategia poliacutetica de la red en cuanto a la ECOSOL y la proteccioacuten social al nivel continental e internacional
El objetivo general de este documento de trabajo es el reforzamiento de capacidades temaacuteticas (y teacutecnicas) sobre ldquoECOSOLrdquo y su relacioacuten directa con la proteccioacuten social para que logre una ruta poliacutetica de la y las organizaciones a nivel paiacutes y a nivel regional
Para lograr ese objetivo hemos realizado la siguiente
9
10 11
Segunda foto Sao Paulo Brasil Pasantia realizada en el mes de mayo del antildeo 2019 de la Red Temaacutetica donde se formo parte de las actividades del Pre Congreso de la UGT (Union General de Trabajadores del Brasil en esa actividad se compartioacute sobre el futuro del trabajoTercera foto Conferencia el Futuro del trabajo y la Proteccioacuten social en marzo 2019 en Lima Peruacute con las organizaciones del comiteacute de pilotaje de la red la sinergia Peruacute y las organizaciones sociales
En esta paacutegina y primera foto de la derecha APTHAPI DE INTEGRACIOacuteN CONTINENTAL TODOS Y TODAS POR LA PROTECCIOacuteN SOCIAL Actividad realizada por CEJUPA (Asociacion Centro Juvenil para el Desarrollo Humano) ubicada en el Alto La Paz en el encuentro de la Red tematica realizada en Marzo 2018 en La Paz Bolivia
1312
RED TEMAacuteTICA ldquoDERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIALrdquo EN AMEacuteRICA LATINA Y CARIBE
Red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe es una red temaacutetica compuesta por organizaciones sociales sindicatos movimien-tos socioculturales redes de la economiacutea social y solidario organizaciones de mujeres o de joacutevenes de cinco paiacuteses de Ameacuterica Latina Brasil Bolivia Guate-mala Peruacute y Repuacuteblica Dominicana Estas organizaciones sociales que ya llevan muchos antildeos trabajando en sus paiacuteses han adquirido una experiencia y un conocimiento fuerte en las comunidades en las que organizan a las mujeres y a los hombres que trabajan en la economiacutea informal y en empleos precarios a joacutevenes campesinosas migrantes colectivo de mujeres etc Junto con ellos desarrollan mecanismos innovadores que proporcionan un abanico de servicios de proteccioacuten social en respuesta a sus necesidades maacutes significativas
En cuatro paiacuteses (excepto Brasil) estas organizaciones sociales y sindicales forman parte de sinergias o redes nacionales sobre la proteccioacuten social
La Red Latinoamericana trabaja en alianza de manera estructural con cuatro organizaciones y redes de la sociedad civil y del mundo sindical a nivel conti-nental la Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA la Marcha Mundial de Mujeres- MMM La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA y la Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Visioacuten de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
ldquoPromover poliacuteticas de proteccioacuten social nacionales integrales y amplia-mente apoyadas Siendo conscientes de la necesidad de cambios sisteacutemicos las actuales poliacuteticas de proteccioacuten social dejan muchas
personas sin proteccioacuten y necesitan ser transformadas con el fin de incluir en su aacutembito de aplicacioacuten a toda(o)s las mujeres y hombres ocupados en la economiacutea informal y en empleos precarios y los que no pueden tener un trabajo pagado Se trata de un imperativo juriacutedico (la proteccioacuten social es un derecho humano) asiacute como de un imperativo social (no dejaremos a nadie atraacutes)rdquo
LA PROTECCIOacuteN SOCIAL ES UN DERECHO HUMANOEl derecho a la proteccioacuten social ha sido reconocido en varias convencio-nes y declaraciones internacionales y en la constitucioacuten de la OIT (1919) y entre ellas la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (DUDH artiacuteculos 22-25 1948) Ha sido desarrollado en el Convenio 102 de la OIT (1952) y estaacute bien integrado en el Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Cultu-rales (PIDESC artiacuteculos 9-13 1966)
Sobre la base de estos convenios y tratados es evidente que la protec-cioacuten social es un derecho universal que debe ser respetado protegido y garantizado para todas las personas independientemente de su estatus o situacioacuten laboral sin discriminacioacuten alguna Todas las personas son ldquotitu-lares de derechosrdquo Por lo tanto los enfoques muy selectivos no aportan una respuesta adecuada para garan-tizar el derecho a la proteccioacuten social para todos
CONVENIO 102 DE LA OITEl Convenio 102 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) de 1952 representa la norma internacional de referencia en materia de seguridad social Establece las normas miacutenimas para nueve ramas de la seguridad social atencioacuten meacutedica enfermedad desem-
pleo vejez accidentes de trabajo pres-taciones familiares por maternidad de invalidez y de supervivientes Ademaacutes contiene las condiciones que rigen el otorgamiento de las prestaciones
LA PROTECCIOacuteN SOCIAL PALANCA PARA EL DESARROLLO ECONOacuteMICO Y SOCIALLa proteccioacuten social es una inversioacuten econoacutemica inteligente y productiva Genera riqueza porque mantiene el poder adquisitivo a un nivel adecuado en tiempos difiacuteciles en el plano econoacute-mico Funciona como un estabilizador econoacutemico porque evita que las crisis se conviertan en un fenoacutemeno que se refuerza mutuamente Muchos econo-mistas consideran que la proteccioacuten social es una de las principales medi-das para detener una espiral descen-dente de inflacioacuten desempleo y caiacuteda de las inversiones La proteccioacuten social garantiza un nivel adecuado de ingre-sos y de poder adquisitivo cuando se producen determinados riesgos o acontecimientos durante el ciclo de vida como la vejez la enfermedad o la maternidad Tambieacuten es una inver-sioacuten en la salud y la educacioacuten de las personas en el capital humano en el aumento de la productividad y de la empleabilidad que permite apoyar los activos productivos y aumentar los ingresos el consumo y el ahorro de los hogares
1514
Los siguientes aspectos son globalizados por la ESS Y la Proteccioacuten Social
NUESTRA VISIOacuteN COMO RED DE LA ESS Y EL DERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIAL
Para la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe la Economiacutea Social y Solidaria es una estrategia global donde la economiacutea se basa en aplicar y hacer cumplir los derechos humanos mediante el empode-ramiento y participacioacuten de los sectores2 En el contexto de la agenda 2030 la economiacutea social hace cumplir los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) los 12 puntos de anaacutelisis de la ldquoPlataforma Beijing +25rdquo3 de geacutenero los tratados de medio ambiente y aporta a la base de debate y formacioacuten de masa criacutetica para lograr la proteccioacuten social universal yo cumplimientos de leyes y poliacuteticas puacutebli-cas Reconocer la ESS como motor econoacutemico social y ambiental es asegurarse que integren al sistema los sectores de economiacutea informal o popular valorizando su aporte al desarrollo local y cuidados Esta se considera cada vez maacutes como un enfoque del coacutemo aplicar los objetivos globales (ODS) al nivel local
La red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe (RED) ha pasado y sigue pasando por debates internos y construcciones colectivas todos han sido importantes han enriquecido la visioacuten logrando una adaptacioacuten a los cambios poliacuteticos sociales y econoacutemicos que suceden en Ameacuterica Latina El gran desafiacuteo fue y sigue siendo promover poliacuteticas puacuteblicas con el objetivo de que todos y todas accedan a una vida digna En estos momentos comprendiendo que el continente latinoamericano es el continente con mayor desigualdad en el mundo nos cues-tionamos el modelo de proteccioacuten social que promueven los paises nos cuestiona-mos el modelo de igualdad que guiacutea las actuales decisiones de los gobernantes y la participacioacuten del pueblo ya que las perspectivas futuras no son alentadoras Como la desigualdad es el mayor vector y promotor de la pobreza entendemos prioritario la necesidad de reconocer formalmente los aportes econoacutemicos sociales cultura-les y medioambientales que proveen millones de trabajadores (as) de la economiacutea
2 httpswwwacademiaedu3708766EconomC3ADa_social_y_derechos_humanos_Cone-xiones_teC3B3ricas_y_posibilidades_prC3A1cticas_Documento_de_trabajo
3 httpslacunwomenorgesnoticias-y-eventosen-la-mirabeijing-plus-25 4 WSM visioacuten proteccioacuten social
informal (migrantes campesinos economiacutea del cuidado trabajadoras domeacutesticas sexuales etc) Por eso es importante valorizar los sistemas de economiacutea social y soli-daria como una respuesta humana ante el modelo econoacutemico actual mitigando las diferencias y desigualdades existentes en el mundo
La economiacutea social y solidaria es un producto de la participacioacuten de la sociedad y decisiones poliacuteticas no es algo teacutecnico ni vertical impulsa la formacioacuten de masas criacuteticas Por ello es tan importante reflexionar observar unirse y realizar propues-tas territoriales para lograr la igualdad de derechos que sean vinculantes a la PS
EN RESUMEN Si la proteccioacuten social se entiende desde este enfoque basado en los derechos se trata en realidad de un conjunto de medidas que toda persona tiene derecho a proteger armarse y fortalecerse contra los posibles riesgos que puedan surgir en la vida Se trata de proteger y fortalecer a las personas y a la comunidad en su conjunto4 El derecho a la proteccioacuten social se refiere a la proteccioacuten la resi-liencia y el empoderamiento Y ese es precisamente el objetivo de la Economia Social y Solidaria
4 Bienestar y calidad de vida mediante el acceso y adaptacioacuten a las necesidades locales de vivienda educacioacuten trans-porte bienes comunes manejo de recur-sos naturales
5 Medioambiente mediante el cuidado y un acceso sostenible los recursos naturales la soberaniacutea alimentaria reducir el impacto ambiental educacioacuten ambiental relacio-nado con el bienestar de la vida
6 Geacutenero la equidad y paridad de geacutenero educacioacuten y corresponsabilidad familiar las iniciativas de ESS son las que contem-plan maacutes derechos que los existentes legalmente al menos en Ameacuterica latina Y este tipo de lineamientos posee una repercusioacuten donde al tener esos aspec-tos de cuidado las que maacutes acceden son las mujeres empoderaacutendolas y daacutendoles autonomiacutea econoacutemica
1 Gobernanza yo Democracia al fomentar la democracia fomenta el flujo de informa-cioacuten y la participacioacuten ciudadana de los movimientos sociales sindicatos para el diaacutelogo y construccioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas para el bien comuacuten (Trabajo migra-cioacuten geacutenero medio ambiente joacutevenes )
2 Cohesioacuten Social Favorecer la construc-cioacuten o reconstruccioacuten del tejido social el pensamiento colectivo mediante la orga-nizacioacuten social en los procesos productivos econoacutemicos y sociales Fomenta la inclu-sioacuten cultural cultura ocio y turismo
3 Creacioacuten de empleo y de sistemas de organizacioacuten diferentes las ESS impul- sa fomenta y desarrolla de iniciativas econoacutemicas-productivas que satisfagan necesidades sociales generan ingresos promoviendo empleo decente con prote-ccioacuten social
16 17
SENTEC en Bolivia es una organizacioacuten de ESS miembro de la RED estas imaacutegenes pertenecen a la feria organizada para nuestra visita donde muestran los productos que realizan articulado con centros de capacitacioacuten terciarios de alimentos Tambieacuten hacen capacitaciones a jovenes para la fabricacioacuten de calentadores y cocinas solares
18
iquestCOacuteMO LEER Y APLICAR EL DOCUMENTO
Moacutedulo 1 VAMOS CONSTRUYENDO COLECTIVAMENTE EL CONCEPTO DE LA ESS
La propuesta o enfoque de la ESS es relativamente nueva y existen diferentes puntos de vista alrededor por eso decimos que el concepto de la ESS esta en constante construccioacuten Para este propoacutesito hemos escogido 3 diferentes versio-nes del concepto de la ESS como referencia 1) OIT 2) RIPESS y 3) el resultado del levantamiento de las organizaciones de la RED
iquestQUEacute ENTENDEMOS POR ESS
Seguacuten la OIT5 ldquoLa economiacutea social y solidaria es un concepto paraguas que designa a las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria (EOESS) en particular las cooperativas las mutuales las asociaciones las fundaciones y las empresas sociales que tienen la caracteriacutestica especiacutefica de producir bienes servicios y conocimiento a la vez que persiguen objetivos tanto econoacutemicos como sociales y promueven la solidaridad6rdquoldquoLa Economiacutea Social y Solidaria empuja hacia una transformacioacuten social que va maacutes allaacute de un cambio superficial en el cual las raiacuteces opresivas estructurales permanecieran intactas7rdquo
Seguacuten los movimientos sociales tienen otras definiciones
bull Economiacutea centrada en el bien comuacuten y en la persona
bull Iniciativas econoacutemicas alternativas de salida de la pobreza
5 La Organizacioacuten Internacional del Trabajo mdashILO por su sigla en ingleacutes mdash es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales Fue fundada el 11 de abril de 1919 en virtud del Tratado de Versalles
6 httpswwwiloorgwcmsp5groupspublic---ed_emp---emp_ent---coopdocumentspublicationwcms_649952pdf
7 (RIPESS 1997-es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria-) 19
Este documento pretende que el lector pueda comprender e identificar en su organizacioacuten alguna necesidad de reflexioacuten y construccioacuten sobre la ESS
bull El objetivo de cada punto a analizar
bull Ejercicios sugeridos para utilizar para las reflexiones y construccioacuten colectiva
bull En algunos casos preguntas guiacutea al finalizar cada punto para reflexionar y alimentar el trabajo del multiplicador de la experiencia
bull Casos de experiencia de ESS de los socios de la RED para utilizar como ejem-plos de posibles praacutecticas que desee realizar el facilitador
bull Para lograr ampliar sus conocimietos tambien encontrara ejemplos euro-peos de ESS normas y estructuras organizativas
Pasos a tener en cuenta para preparar un taller de discusioacuten o reflexioacuten sobre la Economiacutea social y solidaria
Primer paso defina el objetivo del taller teniendo en cuenta el puacuteblico objetivo (Dialogue con los interesados esto es muy importante para lograr un impacto)
Segundo paso definir el tiempo que posee para organizar este taller esta parte es esencial para saber que partes priorizar que dinaacutemicas aplicar
Tercer paso buscar los ejemplos locales de las acciones que se describen o teniendo en cuenta las fichas de ejemplo de casos realizar
Cuarto paso organizar los trabajos las dinaacutemicas y ejemplos
20 21
bull Economiacutea basada en la democracia solidaridad autogestioacuten medio ambiente paridad de geacutenero corresponsabilidad familiar
bull Iniciativas socio productivas formales informales colectivas yo individuales que se unen con un fin
bull Orientada a compartir los beneficios con la comunidad
EJERCICIO DE SENSIBILIZACIOacuteN PREPARATORIO PARA PROFUNDIZAR EN EL CONCEPTO DE ESS
Realizar un ciacuterculo donde todos y todas puedan verse Comenzar el debate con la exposicioacuten de las personas que pasen al centro y quieran explicar lo siguientes temas
1 iquestHas oiacutedo hablar de la economiacutea social y solidaria iquestQueacute crees que puede signif icar iquestTe parecen contradictorias las palabras economiacutea y social
2 iquestLa economiacutea actual del sistema promueve una mayor calidad de vida
3 iquestEs una economiacutea que repara nutre apoya a los y las trabajadoras o es una economiacutea que busca el mayor reacutedito de algunos pocos
4 iquestCoacutemo seriacutea el modelo de economiacutea o trabajo que nos gustariacutea formar parte
COMO APLICAMOS INTERNAMENTE LA ESS
Es primordial que estemos de acuerdo de como la organizacioacuten red o asociacio-nes como aplicamos los valores de la ESS en la medida que nuestro contexto nos permite y potencia realizar las acciones Para ello a continuacioacuten un ejercicio que hemos aplicado en el taller de Guatemala para comprender cual es la percep-cioacuten de aplicar la Economiacutea Social y Solidaria en nuestro aacutembito
EJERCICIO REFLEXIOacuteN DE SUGERENCIA PARA EL FACILITADOR (A)
Al grupo del taller le hemos presentado este ejercicio con unos resultados muy interesantes Para que el facilitador (a) del taller pueda realizarlo le damos una lista de posibles puntos a colocar en la mesa para los participantes del taller
bull Conocen los derechos de los trabajadores y trabajadoras
bull Se enfocan en aplicar poliacuteticas internas que promuevan la paridad hombre mujer
bull Concilian estudio con el trabajo de sus trabajadores
bull Promueven capacitaciones y actividades basadas en los valores de la Econoacutemica Solidaria
bull iquestLa entidad incorpora criterios ecoloacutegicos o de sostenibilidad a nivel interno con proveedores de servicios yo incide en poliacuteticas publicas ambientales
bull Se han promovido y constituido iniciativas como iquestSe han aplicado acciones positivas para fomentar la diversidad iquestPracticas de apli-cacioacuten de poliacuteticas de genero La entidad apoya el desarrollo perso-nal y profesional de los trabajadores
El Mapeo de servicios acciones productos que realiza la organizacioacuten a la cual pertenece el grupo meta comprender y observar los otros actores (entidades redes universidades estado)que complementan o podriacutean mejorar el intercambio entre las partes formando un circuito solidario9
MAPEO DE SERVICIOS ACCIONES QUE REALIZA SU ORGANIZACIOacuteN YO STAKEHOLDERS
8 Entidades que participaron durante el ejercicio 2014 en el proceso de auditoriacutea social llevado a cabo por REAS en todo el estado espantildeol
9 Maacutes adelante en los siguientes capiacutetulos tendremos el recurso de conocer el significado de circuito solidario y esta informacioacuten que recogemos nos serviraacute para ello
Para un mejor desarrollo de la practica en ESS se consideroacute implementar un ejercicio cuya aplicacioacuten y elementos son estos
El Empleo digno una experiencia comprobable en Espantildea Empleo digno y estable la economiacutea social y solidaria no se conforma con crear empleo sino que intenta garantizar la calidad de vida de las personas trabajadoras a traveacutes de la estabilidad laboral en los tipos de contrato de buenos salarios y facilitando el desarrollo personal La economiacutea social y solidaria se caracteriza por tender hacia la equidad salarial de tal modo que las escalas salariales ndashla diferencia entre la persona que maacutes cobra y la que menos dentro de una organizacioacutenndash son mucho menores (1 a 8 como mucho) que en las empresas de capital (en Espantildea supera el 1 a 100) Muestra de ello es la diferencia salarial de 16 existente entre el total de entidades de la economiacutea social y solidaria (320)8
Esta primer etapa es base para saber el conocimiento base de la organizacion y personas Por ello sugerimos realizar un primer abordaje sobre las siguiente preguntas con el objetivo de conocer como facilitador o tutor la realidad de la organizacion y saber como acompantildearla en su reflexion
iquestQueacute concepto entendemos de Economiacutea Social y Solidaria
iquestQueacute servicios o actividades realizamos como organizacioacuten
Si consideramos que nuestra organizacioacuten posee el enfoque de ESS iquestDoacutende estamos como organizacioacuten aplicando la ESS
2322
Realizar este levantamiento de capacidades nos hacer valorar los servicios que brinda la organizacioacuten red o federacioacuten para fortalecer futuras alianzas y redes Comprender que el servicio que le otorgan a un beneficiario puede complementarse con otra organizacioacuten para seguir siendo parte de este circuito solidario de servicios capacitacioacuten e incidencia poliacutetica
EJEMPLO DE DIAGNOSTICO DE SERVICIOS BRINDADOS POR ORGANIZACIO-NES MIEMBROS DE LA RED En el diagnostico es importante logremos ver la diversidad de acciones yo servi-cios que realizan las organizaciones a propoacutesito de ello aquiacute esta descrito el ejem-plo de 15 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe donde la mayoriacutea da cursos de formacioacuten de agroecologiacutea (huertos urbanos familiares comunitarios y fincas) formacioacuten poliacute-tica (derechos geacutenero leyes laborales) cursos cortos para empleo (INFOTEP en Repuacuteblica Dominicana) en comercializacioacuten (turismo solidario acceso a la protec-cioacuten social por organizaciones fuera del sistema venta de verduras artesaniacuteas tejedoras) en produccioacuten la mayoriacutea es artesaniacutea y alimentos
Produccioacuten 6 (40)
Comercializacioacuten 5 (333)
Formacioacuten 13 (867)
Difusioacuten 8 (533)
Servicios 6 (40)
Incidencia por una proteccioacuten social ma 1 (67)
Promocioacuten e incidencia 1 (67)
0 5 10 15
15 respuestas
iquestCOacuteMO PODEMOS ORGANIZAR EL MAPEO CON NUESTROS GRUPOS METAS
1 Sobre un afiche dibujar la ciudad o paiacutes donde van a hacer el mapeo2 Luego de realizar un ejercicio previo de levantamiento de las empre-
sas y entidades cercanas mas importantes marcarlas en el mapa 3 Luego hacer el mismo ejercicio anterior pero con otros actores como ser
(ongs asociaciones universidades cooperacioacuten etc)4 Colocar en el cartel papelitos de colores con el nombre de los servi-
cios que realiza cada actor (para visualizar y vincular mismo color = misma accioacuten)
5 Planificar un circuito de posibilidades de complementar de los bene-ficiarios
Moacutedulo 2 AUTOANAacuteLISISORGANIZACIONALHacia un modelo econoacutemico solidario desde mi organizacioacuten
El objetivo de este capiacutetulo es brindar herramientas de reflexioacuten para poder cualificar y cuantificar el estado en que se encuentra la praacutectica de la econo-miacutea social solidaria en la organizacioacuten yo en la red a la cual pertenecemos Para lograr medir mejor los avances y logros obtenidos hasta ahora
ldquoSolo conociendo como trabaja mi organizacioacuten puedo compren-der en que parte del circuito de la Economiacutea Social Solidaria se encuentra y partiendo de ahiacute puedo planificar que necesito para profundizar los aspectos a mejorar a corto mediano y largo plazordquoAlfonso Cotera secretario teacutecnico de RIPESS LAC en el taller de Guatemala
A continuacioacuten usted puede apreciar la descripcioacuten de cada valor expliacutecito en la ESS y como reflexionar ante ellos aplicado a su organizacioacuten o movimiento
Los temas que profundizaron fueron divididos en los ejes de la Economiacutea Social y Solidaria
VALOR DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
CONCEPTO
ORGANIZACIOacuteN SOCIALDentro de este concepto se valoran la autogestioacuten basada en tipo de organi-zacioacuten tipo de participacioacuten de socios equidad de geacutenero en cargos directivos relacioacuten con la comunidad como eligen sus dirigentes rinden cuentas etc
24 25
FINANCIAMIENTOSe trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemicos (dinero) Quien provee el dinero los socios yo familias cooperativa cooperacioacuten donacioacuten preacutes-tamos a los bancos entidades financieras iquestReinvierten las utilidades iquestRedistribu-cioacuten de los ingresos dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
FORMA DE PRODUCCIOacuteNDe que manera realizan la actividad econoacute-mica sistemas de produccioacuten (reparten el trabajo rotacioacuten del trabajo entre hombres y mujeres en una organizacioacuten ayuda comunitaria si es una familia (venden el sobrante luego de satisfacer la alimenta-cioacuten sana de la familia) produccioacuten local prevencioacuten ante accidentes corresponsa-bilidad familiar maternidad paternidad conciliacioacuten con el estudio estudio de los hijos etc Si es una formacioacuten iquestcuaacutel es el enfoque socioeconoacutemico del mismo
COMERCIALIZACIOacuteNCoacutemo se relaciona con el mercado Lugar donde colocan sus productos (tiendas ferias otros) relacioacuten con sus clientes conocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegico Coacutemo se relaciona con los estudiantes en el caso de una forma-cioacuten existe un modo de fomento mediante la financiacioacuten de emprendimientos
IMPACTO AMBIENTALConocer su praacutectica ambiental utilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo conta-minantes en su produccioacuten reutilizan reci-clan readaptan rehacen los insumos o productos conocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidad iquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
RELACIOacuteN CON EL ESTADOSe trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
En base a estos elementos se puede medir la autosostenibilidad
iquestCuaacuteles son los desafios que poseen para la autosostenibilidad como organizacioacuten y de los beneficiarios que reciben sus servicios
El objetivo de esta pregunta es poder concientizarnos que la organizacioacuten debe ser autosostenible y de generar sus propios recursos de esta manera mantiene maacutes fuertemente la autogestioacuten y libertad entre sus miembros
EJERCICIO SUGERIDO Construyendo colectivamente el concepto de autosostenibilidad
Palabras generadoras para un construir colectivo del concepto de Ausosostenibilidad Para animar la participacioacuten y reflexioacuten Siendo importante esta metodologiacutea para reconocer el proceso autosostenible Cuando realizamos ejercicios donde se colocan palabras generadoras el facilitador introduce sin decir el significado de las palabras el ejercicio se practica el saber popular de Paulo Freyre donde se valora el conocimiento que viene traen desde su propia experiencia
En un ciacuterculo de palabras generadoras SOSTENIBILIDAD AUTOGES-TIOacuteN LIBERTAD SOBERANIacuteA
1 Hablan todos y todas por turno
2 No se corrige
3 No se juzga
4 Cada participante va comprendiendo y aportando cada vez maacutes hasta que se forman los significados como resultado del saber colectivo
5 El o la facilitador (a) guiacutean no controlan el resultado pues es un diag-noacutestico
6 Puede complementarse un cierre por grupo sobre esas palabras una obra de teatro una poesia un dibujo que represente la autosos-tenibilidad
7 Plan de accion para lograr la Autosostenibilidad
26 27
ANAacuteLISIS DE LOS PARAacuteMETROS DE ESS ORGANIZACIONALES EN GRUPOS
Este ejercicio es muy importante pues nos ayuda a comprender como es una organizacioacuten con valores ESS puedes usar las fichas o buscar organi-zaciones para visitar
1 Divida en grupos a los participantes
2 Que cada grupo elija dos casos de las fichas anexas de ejemplos de organizaciones ESS
3 Cada grupo se encargaraacute de identificar las respuestas pueden buscar informacioacuten en internet de la organizacioacuten o emprendimiento y hasta llamar a la persona responsable que figura en la ficha
4 Cada grupo presentara su apreciacioacuten en cuento a las preguntas y recomendaciones al respecto
Anexo a este documento encontraraacute la lista de preguntas que hemos utilizado para hacer un diagnoacutestico Este cuestionario puede servirle de guiacutea al multiplicador para realizar en la o las organizaciones que este asesorando
Existen diversas formas de organizacion de la ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE como ser Cooperativas asociaciones civiles asociaciones econoacutemicas solidarias mutuales asociaciones sin fines de lucro ongs Redes empresas comercio justo etc A continuacion para comprender mejor cada una de ellas vamos a mostrar ejemplos presentes en la red latinoa-mericana por el derecho a la proteccion social
El Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza es una Institucioacuten de Desarrollo Social que trabaja en el Alto desde 1983 promoviendo la igualdad y equidad entre hombres y mujeres
httpswwwgregoriasorgbo
httpswwwfacebookcomgregoriaapaza
Directora y contacto Carla Gutierrez
Servicios cursos teacutecnicos profesionales poliacuteticos para mujeres y hombres incidencia poliacutetica radio de promocioacuten de informacioacuten y reivindicacioacuten de derechos Asesoria legal
Redes ayuntamiento red de proteccioacuten social de Bolivia etcFinanciamiento externo cooperacioacuten internacional
CENTRO DE PROMOCIOacuteN DE LA MUJER GREGORIA APAZA
Gregoria Apaza lanzoacute la primera versioacuten de la ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo en el antildeo 2019 Este modelo de formacioacuten se trata de una escuela que forma a las mujeres de Gregoria Apaza que son destacadas o que ya han terminado el ciclo de formacioacuten teacutecnico profesional Se trata de nueve meses de clases y asesoriacuteas que ensentildean el manejo de la gestioacuten empresarial basada en los principios de Economiacutea Social y Solidaria y que apuntan a generar asociaciones
Dentro de la carga curricular se tocan temas de Administracioacuten de Costos contabilidad mercadeo innovacioacuten derechos laborales y temaacuteticas transversales como economiacutea del cuidado Todas estas temaacuteticas son trabajadas con enfoque de geacutenero cuidado al medio ambiente la no explotacioacuten infantil principios de asociacioacuten y colaboracioacuten y aceptacioacuten de las diversidades
Incubadora de emprendimientos sociales y solidarios con enfoque de genero
27
28 29
Mercedes Quispe Redondo de 34 antildeos de edad fue formada en tejidos a maacutequina en el Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza y luego pasa a formar parte del proyecto de ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo que surge en el 2019 en la organizacioacuten
Mercedes es madre soltera de dos hijos y es responsable del hogar en todos los aspectos incluyendo del cuidado de su padre que es una persona de tercera edad En su pasado matrimonio Mercedes fue viacutectima de violencia de geacutenero encontrando a traveacutes del centro un espacio de apoyo psicoloacutegico y empoderamiento y no solo un lugar de formacioacuten profesional
Hace 4 antildeos inicioacute la Asociacioacuten de Tejidos y Suentildeos siendo la primera asociacioacuten referente creada desde Gregoria Apaza y que en el antildeo 2019 se fortalecioacute con los conocimientos adquiridos en la Incubadora de Emprendimientos En el antildeo 2019 Tejidos y Suentildeos realizoacute la primera exportacioacuten de sus productos al extranjero con el apoyo de asesoriacutea brindado por Gregoria Apaza y se encuentra en proceso de identificacioacuten de inversionistas crear sostenibilidad en la exportacioacuten de sus productos artesanales a otros paiacuteses
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
El propoacutesito principal de MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana es apoyar a los trabajadores y a las familias de los haitianos a traveacutes de diversas actividades dirigidas a la proteccioacuten social Para ello ofrecen una amplia gama de praacutecticas que contribuyen a los cuatro niveles de proteccioacuten social (proteccioacuten prevencioacuten promocioacuten y transformacioacuten)
El puacuteblico meta de MOSCTHA son en principio las personas fiacutesicas que entran en denominacioacuten de ldquoapatridasrdquo (Que carece de nacionalidad legal) migrantes nativos dominicanos que no estaacuten regularizados o que no son documentadas mujeres y hombres que esteacuten buscando alternativas para lograr la autonomiacutea econoacutemica y de toda persona fiacutesica interesada que no logre acceder al seguro de salud baacutesico ni las capacitaciones de insercioacuten laboral
Servicios de MOSCTHA Asesoramiento derechos humanos gratuitos cursos para insercioacuten laboral medio ambiente
Financiamiento aporte miacutenimo de los beneficiarios proyectos financiados por donantes personas fiacutesicas y organizaciones internacionales
Contacto Maria Bisenny Coordinadora de Programas de MOSCTHA
httpswwwfacebookcommosctha
MOSCTHA (MOVIMIENTO SOCIOCULTURAL PARA LOS TRABAJADORES HAITIANOS)-REPUacuteBLICA DOMINICANA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
10 11
Segunda foto Sao Paulo Brasil Pasantia realizada en el mes de mayo del antildeo 2019 de la Red Temaacutetica donde se formo parte de las actividades del Pre Congreso de la UGT (Union General de Trabajadores del Brasil en esa actividad se compartioacute sobre el futuro del trabajoTercera foto Conferencia el Futuro del trabajo y la Proteccioacuten social en marzo 2019 en Lima Peruacute con las organizaciones del comiteacute de pilotaje de la red la sinergia Peruacute y las organizaciones sociales
En esta paacutegina y primera foto de la derecha APTHAPI DE INTEGRACIOacuteN CONTINENTAL TODOS Y TODAS POR LA PROTECCIOacuteN SOCIAL Actividad realizada por CEJUPA (Asociacion Centro Juvenil para el Desarrollo Humano) ubicada en el Alto La Paz en el encuentro de la Red tematica realizada en Marzo 2018 en La Paz Bolivia
1312
RED TEMAacuteTICA ldquoDERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIALrdquo EN AMEacuteRICA LATINA Y CARIBE
Red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe es una red temaacutetica compuesta por organizaciones sociales sindicatos movimien-tos socioculturales redes de la economiacutea social y solidario organizaciones de mujeres o de joacutevenes de cinco paiacuteses de Ameacuterica Latina Brasil Bolivia Guate-mala Peruacute y Repuacuteblica Dominicana Estas organizaciones sociales que ya llevan muchos antildeos trabajando en sus paiacuteses han adquirido una experiencia y un conocimiento fuerte en las comunidades en las que organizan a las mujeres y a los hombres que trabajan en la economiacutea informal y en empleos precarios a joacutevenes campesinosas migrantes colectivo de mujeres etc Junto con ellos desarrollan mecanismos innovadores que proporcionan un abanico de servicios de proteccioacuten social en respuesta a sus necesidades maacutes significativas
En cuatro paiacuteses (excepto Brasil) estas organizaciones sociales y sindicales forman parte de sinergias o redes nacionales sobre la proteccioacuten social
La Red Latinoamericana trabaja en alianza de manera estructural con cuatro organizaciones y redes de la sociedad civil y del mundo sindical a nivel conti-nental la Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA la Marcha Mundial de Mujeres- MMM La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA y la Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Visioacuten de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
ldquoPromover poliacuteticas de proteccioacuten social nacionales integrales y amplia-mente apoyadas Siendo conscientes de la necesidad de cambios sisteacutemicos las actuales poliacuteticas de proteccioacuten social dejan muchas
personas sin proteccioacuten y necesitan ser transformadas con el fin de incluir en su aacutembito de aplicacioacuten a toda(o)s las mujeres y hombres ocupados en la economiacutea informal y en empleos precarios y los que no pueden tener un trabajo pagado Se trata de un imperativo juriacutedico (la proteccioacuten social es un derecho humano) asiacute como de un imperativo social (no dejaremos a nadie atraacutes)rdquo
LA PROTECCIOacuteN SOCIAL ES UN DERECHO HUMANOEl derecho a la proteccioacuten social ha sido reconocido en varias convencio-nes y declaraciones internacionales y en la constitucioacuten de la OIT (1919) y entre ellas la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (DUDH artiacuteculos 22-25 1948) Ha sido desarrollado en el Convenio 102 de la OIT (1952) y estaacute bien integrado en el Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Cultu-rales (PIDESC artiacuteculos 9-13 1966)
Sobre la base de estos convenios y tratados es evidente que la protec-cioacuten social es un derecho universal que debe ser respetado protegido y garantizado para todas las personas independientemente de su estatus o situacioacuten laboral sin discriminacioacuten alguna Todas las personas son ldquotitu-lares de derechosrdquo Por lo tanto los enfoques muy selectivos no aportan una respuesta adecuada para garan-tizar el derecho a la proteccioacuten social para todos
CONVENIO 102 DE LA OITEl Convenio 102 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) de 1952 representa la norma internacional de referencia en materia de seguridad social Establece las normas miacutenimas para nueve ramas de la seguridad social atencioacuten meacutedica enfermedad desem-
pleo vejez accidentes de trabajo pres-taciones familiares por maternidad de invalidez y de supervivientes Ademaacutes contiene las condiciones que rigen el otorgamiento de las prestaciones
LA PROTECCIOacuteN SOCIAL PALANCA PARA EL DESARROLLO ECONOacuteMICO Y SOCIALLa proteccioacuten social es una inversioacuten econoacutemica inteligente y productiva Genera riqueza porque mantiene el poder adquisitivo a un nivel adecuado en tiempos difiacuteciles en el plano econoacute-mico Funciona como un estabilizador econoacutemico porque evita que las crisis se conviertan en un fenoacutemeno que se refuerza mutuamente Muchos econo-mistas consideran que la proteccioacuten social es una de las principales medi-das para detener una espiral descen-dente de inflacioacuten desempleo y caiacuteda de las inversiones La proteccioacuten social garantiza un nivel adecuado de ingre-sos y de poder adquisitivo cuando se producen determinados riesgos o acontecimientos durante el ciclo de vida como la vejez la enfermedad o la maternidad Tambieacuten es una inver-sioacuten en la salud y la educacioacuten de las personas en el capital humano en el aumento de la productividad y de la empleabilidad que permite apoyar los activos productivos y aumentar los ingresos el consumo y el ahorro de los hogares
1514
Los siguientes aspectos son globalizados por la ESS Y la Proteccioacuten Social
NUESTRA VISIOacuteN COMO RED DE LA ESS Y EL DERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIAL
Para la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe la Economiacutea Social y Solidaria es una estrategia global donde la economiacutea se basa en aplicar y hacer cumplir los derechos humanos mediante el empode-ramiento y participacioacuten de los sectores2 En el contexto de la agenda 2030 la economiacutea social hace cumplir los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) los 12 puntos de anaacutelisis de la ldquoPlataforma Beijing +25rdquo3 de geacutenero los tratados de medio ambiente y aporta a la base de debate y formacioacuten de masa criacutetica para lograr la proteccioacuten social universal yo cumplimientos de leyes y poliacuteticas puacutebli-cas Reconocer la ESS como motor econoacutemico social y ambiental es asegurarse que integren al sistema los sectores de economiacutea informal o popular valorizando su aporte al desarrollo local y cuidados Esta se considera cada vez maacutes como un enfoque del coacutemo aplicar los objetivos globales (ODS) al nivel local
La red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe (RED) ha pasado y sigue pasando por debates internos y construcciones colectivas todos han sido importantes han enriquecido la visioacuten logrando una adaptacioacuten a los cambios poliacuteticos sociales y econoacutemicos que suceden en Ameacuterica Latina El gran desafiacuteo fue y sigue siendo promover poliacuteticas puacuteblicas con el objetivo de que todos y todas accedan a una vida digna En estos momentos comprendiendo que el continente latinoamericano es el continente con mayor desigualdad en el mundo nos cues-tionamos el modelo de proteccioacuten social que promueven los paises nos cuestiona-mos el modelo de igualdad que guiacutea las actuales decisiones de los gobernantes y la participacioacuten del pueblo ya que las perspectivas futuras no son alentadoras Como la desigualdad es el mayor vector y promotor de la pobreza entendemos prioritario la necesidad de reconocer formalmente los aportes econoacutemicos sociales cultura-les y medioambientales que proveen millones de trabajadores (as) de la economiacutea
2 httpswwwacademiaedu3708766EconomC3ADa_social_y_derechos_humanos_Cone-xiones_teC3B3ricas_y_posibilidades_prC3A1cticas_Documento_de_trabajo
3 httpslacunwomenorgesnoticias-y-eventosen-la-mirabeijing-plus-25 4 WSM visioacuten proteccioacuten social
informal (migrantes campesinos economiacutea del cuidado trabajadoras domeacutesticas sexuales etc) Por eso es importante valorizar los sistemas de economiacutea social y soli-daria como una respuesta humana ante el modelo econoacutemico actual mitigando las diferencias y desigualdades existentes en el mundo
La economiacutea social y solidaria es un producto de la participacioacuten de la sociedad y decisiones poliacuteticas no es algo teacutecnico ni vertical impulsa la formacioacuten de masas criacuteticas Por ello es tan importante reflexionar observar unirse y realizar propues-tas territoriales para lograr la igualdad de derechos que sean vinculantes a la PS
EN RESUMEN Si la proteccioacuten social se entiende desde este enfoque basado en los derechos se trata en realidad de un conjunto de medidas que toda persona tiene derecho a proteger armarse y fortalecerse contra los posibles riesgos que puedan surgir en la vida Se trata de proteger y fortalecer a las personas y a la comunidad en su conjunto4 El derecho a la proteccioacuten social se refiere a la proteccioacuten la resi-liencia y el empoderamiento Y ese es precisamente el objetivo de la Economia Social y Solidaria
4 Bienestar y calidad de vida mediante el acceso y adaptacioacuten a las necesidades locales de vivienda educacioacuten trans-porte bienes comunes manejo de recur-sos naturales
5 Medioambiente mediante el cuidado y un acceso sostenible los recursos naturales la soberaniacutea alimentaria reducir el impacto ambiental educacioacuten ambiental relacio-nado con el bienestar de la vida
6 Geacutenero la equidad y paridad de geacutenero educacioacuten y corresponsabilidad familiar las iniciativas de ESS son las que contem-plan maacutes derechos que los existentes legalmente al menos en Ameacuterica latina Y este tipo de lineamientos posee una repercusioacuten donde al tener esos aspec-tos de cuidado las que maacutes acceden son las mujeres empoderaacutendolas y daacutendoles autonomiacutea econoacutemica
1 Gobernanza yo Democracia al fomentar la democracia fomenta el flujo de informa-cioacuten y la participacioacuten ciudadana de los movimientos sociales sindicatos para el diaacutelogo y construccioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas para el bien comuacuten (Trabajo migra-cioacuten geacutenero medio ambiente joacutevenes )
2 Cohesioacuten Social Favorecer la construc-cioacuten o reconstruccioacuten del tejido social el pensamiento colectivo mediante la orga-nizacioacuten social en los procesos productivos econoacutemicos y sociales Fomenta la inclu-sioacuten cultural cultura ocio y turismo
3 Creacioacuten de empleo y de sistemas de organizacioacuten diferentes las ESS impul- sa fomenta y desarrolla de iniciativas econoacutemicas-productivas que satisfagan necesidades sociales generan ingresos promoviendo empleo decente con prote-ccioacuten social
16 17
SENTEC en Bolivia es una organizacioacuten de ESS miembro de la RED estas imaacutegenes pertenecen a la feria organizada para nuestra visita donde muestran los productos que realizan articulado con centros de capacitacioacuten terciarios de alimentos Tambieacuten hacen capacitaciones a jovenes para la fabricacioacuten de calentadores y cocinas solares
18
iquestCOacuteMO LEER Y APLICAR EL DOCUMENTO
Moacutedulo 1 VAMOS CONSTRUYENDO COLECTIVAMENTE EL CONCEPTO DE LA ESS
La propuesta o enfoque de la ESS es relativamente nueva y existen diferentes puntos de vista alrededor por eso decimos que el concepto de la ESS esta en constante construccioacuten Para este propoacutesito hemos escogido 3 diferentes versio-nes del concepto de la ESS como referencia 1) OIT 2) RIPESS y 3) el resultado del levantamiento de las organizaciones de la RED
iquestQUEacute ENTENDEMOS POR ESS
Seguacuten la OIT5 ldquoLa economiacutea social y solidaria es un concepto paraguas que designa a las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria (EOESS) en particular las cooperativas las mutuales las asociaciones las fundaciones y las empresas sociales que tienen la caracteriacutestica especiacutefica de producir bienes servicios y conocimiento a la vez que persiguen objetivos tanto econoacutemicos como sociales y promueven la solidaridad6rdquoldquoLa Economiacutea Social y Solidaria empuja hacia una transformacioacuten social que va maacutes allaacute de un cambio superficial en el cual las raiacuteces opresivas estructurales permanecieran intactas7rdquo
Seguacuten los movimientos sociales tienen otras definiciones
bull Economiacutea centrada en el bien comuacuten y en la persona
bull Iniciativas econoacutemicas alternativas de salida de la pobreza
5 La Organizacioacuten Internacional del Trabajo mdashILO por su sigla en ingleacutes mdash es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales Fue fundada el 11 de abril de 1919 en virtud del Tratado de Versalles
6 httpswwwiloorgwcmsp5groupspublic---ed_emp---emp_ent---coopdocumentspublicationwcms_649952pdf
7 (RIPESS 1997-es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria-) 19
Este documento pretende que el lector pueda comprender e identificar en su organizacioacuten alguna necesidad de reflexioacuten y construccioacuten sobre la ESS
bull El objetivo de cada punto a analizar
bull Ejercicios sugeridos para utilizar para las reflexiones y construccioacuten colectiva
bull En algunos casos preguntas guiacutea al finalizar cada punto para reflexionar y alimentar el trabajo del multiplicador de la experiencia
bull Casos de experiencia de ESS de los socios de la RED para utilizar como ejem-plos de posibles praacutecticas que desee realizar el facilitador
bull Para lograr ampliar sus conocimietos tambien encontrara ejemplos euro-peos de ESS normas y estructuras organizativas
Pasos a tener en cuenta para preparar un taller de discusioacuten o reflexioacuten sobre la Economiacutea social y solidaria
Primer paso defina el objetivo del taller teniendo en cuenta el puacuteblico objetivo (Dialogue con los interesados esto es muy importante para lograr un impacto)
Segundo paso definir el tiempo que posee para organizar este taller esta parte es esencial para saber que partes priorizar que dinaacutemicas aplicar
Tercer paso buscar los ejemplos locales de las acciones que se describen o teniendo en cuenta las fichas de ejemplo de casos realizar
Cuarto paso organizar los trabajos las dinaacutemicas y ejemplos
20 21
bull Economiacutea basada en la democracia solidaridad autogestioacuten medio ambiente paridad de geacutenero corresponsabilidad familiar
bull Iniciativas socio productivas formales informales colectivas yo individuales que se unen con un fin
bull Orientada a compartir los beneficios con la comunidad
EJERCICIO DE SENSIBILIZACIOacuteN PREPARATORIO PARA PROFUNDIZAR EN EL CONCEPTO DE ESS
Realizar un ciacuterculo donde todos y todas puedan verse Comenzar el debate con la exposicioacuten de las personas que pasen al centro y quieran explicar lo siguientes temas
1 iquestHas oiacutedo hablar de la economiacutea social y solidaria iquestQueacute crees que puede signif icar iquestTe parecen contradictorias las palabras economiacutea y social
2 iquestLa economiacutea actual del sistema promueve una mayor calidad de vida
3 iquestEs una economiacutea que repara nutre apoya a los y las trabajadoras o es una economiacutea que busca el mayor reacutedito de algunos pocos
4 iquestCoacutemo seriacutea el modelo de economiacutea o trabajo que nos gustariacutea formar parte
COMO APLICAMOS INTERNAMENTE LA ESS
Es primordial que estemos de acuerdo de como la organizacioacuten red o asociacio-nes como aplicamos los valores de la ESS en la medida que nuestro contexto nos permite y potencia realizar las acciones Para ello a continuacioacuten un ejercicio que hemos aplicado en el taller de Guatemala para comprender cual es la percep-cioacuten de aplicar la Economiacutea Social y Solidaria en nuestro aacutembito
EJERCICIO REFLEXIOacuteN DE SUGERENCIA PARA EL FACILITADOR (A)
Al grupo del taller le hemos presentado este ejercicio con unos resultados muy interesantes Para que el facilitador (a) del taller pueda realizarlo le damos una lista de posibles puntos a colocar en la mesa para los participantes del taller
bull Conocen los derechos de los trabajadores y trabajadoras
bull Se enfocan en aplicar poliacuteticas internas que promuevan la paridad hombre mujer
bull Concilian estudio con el trabajo de sus trabajadores
bull Promueven capacitaciones y actividades basadas en los valores de la Econoacutemica Solidaria
bull iquestLa entidad incorpora criterios ecoloacutegicos o de sostenibilidad a nivel interno con proveedores de servicios yo incide en poliacuteticas publicas ambientales
bull Se han promovido y constituido iniciativas como iquestSe han aplicado acciones positivas para fomentar la diversidad iquestPracticas de apli-cacioacuten de poliacuteticas de genero La entidad apoya el desarrollo perso-nal y profesional de los trabajadores
El Mapeo de servicios acciones productos que realiza la organizacioacuten a la cual pertenece el grupo meta comprender y observar los otros actores (entidades redes universidades estado)que complementan o podriacutean mejorar el intercambio entre las partes formando un circuito solidario9
MAPEO DE SERVICIOS ACCIONES QUE REALIZA SU ORGANIZACIOacuteN YO STAKEHOLDERS
8 Entidades que participaron durante el ejercicio 2014 en el proceso de auditoriacutea social llevado a cabo por REAS en todo el estado espantildeol
9 Maacutes adelante en los siguientes capiacutetulos tendremos el recurso de conocer el significado de circuito solidario y esta informacioacuten que recogemos nos serviraacute para ello
Para un mejor desarrollo de la practica en ESS se consideroacute implementar un ejercicio cuya aplicacioacuten y elementos son estos
El Empleo digno una experiencia comprobable en Espantildea Empleo digno y estable la economiacutea social y solidaria no se conforma con crear empleo sino que intenta garantizar la calidad de vida de las personas trabajadoras a traveacutes de la estabilidad laboral en los tipos de contrato de buenos salarios y facilitando el desarrollo personal La economiacutea social y solidaria se caracteriza por tender hacia la equidad salarial de tal modo que las escalas salariales ndashla diferencia entre la persona que maacutes cobra y la que menos dentro de una organizacioacutenndash son mucho menores (1 a 8 como mucho) que en las empresas de capital (en Espantildea supera el 1 a 100) Muestra de ello es la diferencia salarial de 16 existente entre el total de entidades de la economiacutea social y solidaria (320)8
Esta primer etapa es base para saber el conocimiento base de la organizacion y personas Por ello sugerimos realizar un primer abordaje sobre las siguiente preguntas con el objetivo de conocer como facilitador o tutor la realidad de la organizacion y saber como acompantildearla en su reflexion
iquestQueacute concepto entendemos de Economiacutea Social y Solidaria
iquestQueacute servicios o actividades realizamos como organizacioacuten
Si consideramos que nuestra organizacioacuten posee el enfoque de ESS iquestDoacutende estamos como organizacioacuten aplicando la ESS
2322
Realizar este levantamiento de capacidades nos hacer valorar los servicios que brinda la organizacioacuten red o federacioacuten para fortalecer futuras alianzas y redes Comprender que el servicio que le otorgan a un beneficiario puede complementarse con otra organizacioacuten para seguir siendo parte de este circuito solidario de servicios capacitacioacuten e incidencia poliacutetica
EJEMPLO DE DIAGNOSTICO DE SERVICIOS BRINDADOS POR ORGANIZACIO-NES MIEMBROS DE LA RED En el diagnostico es importante logremos ver la diversidad de acciones yo servi-cios que realizan las organizaciones a propoacutesito de ello aquiacute esta descrito el ejem-plo de 15 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe donde la mayoriacutea da cursos de formacioacuten de agroecologiacutea (huertos urbanos familiares comunitarios y fincas) formacioacuten poliacute-tica (derechos geacutenero leyes laborales) cursos cortos para empleo (INFOTEP en Repuacuteblica Dominicana) en comercializacioacuten (turismo solidario acceso a la protec-cioacuten social por organizaciones fuera del sistema venta de verduras artesaniacuteas tejedoras) en produccioacuten la mayoriacutea es artesaniacutea y alimentos
Produccioacuten 6 (40)
Comercializacioacuten 5 (333)
Formacioacuten 13 (867)
Difusioacuten 8 (533)
Servicios 6 (40)
Incidencia por una proteccioacuten social ma 1 (67)
Promocioacuten e incidencia 1 (67)
0 5 10 15
15 respuestas
iquestCOacuteMO PODEMOS ORGANIZAR EL MAPEO CON NUESTROS GRUPOS METAS
1 Sobre un afiche dibujar la ciudad o paiacutes donde van a hacer el mapeo2 Luego de realizar un ejercicio previo de levantamiento de las empre-
sas y entidades cercanas mas importantes marcarlas en el mapa 3 Luego hacer el mismo ejercicio anterior pero con otros actores como ser
(ongs asociaciones universidades cooperacioacuten etc)4 Colocar en el cartel papelitos de colores con el nombre de los servi-
cios que realiza cada actor (para visualizar y vincular mismo color = misma accioacuten)
5 Planificar un circuito de posibilidades de complementar de los bene-ficiarios
Moacutedulo 2 AUTOANAacuteLISISORGANIZACIONALHacia un modelo econoacutemico solidario desde mi organizacioacuten
El objetivo de este capiacutetulo es brindar herramientas de reflexioacuten para poder cualificar y cuantificar el estado en que se encuentra la praacutectica de la econo-miacutea social solidaria en la organizacioacuten yo en la red a la cual pertenecemos Para lograr medir mejor los avances y logros obtenidos hasta ahora
ldquoSolo conociendo como trabaja mi organizacioacuten puedo compren-der en que parte del circuito de la Economiacutea Social Solidaria se encuentra y partiendo de ahiacute puedo planificar que necesito para profundizar los aspectos a mejorar a corto mediano y largo plazordquoAlfonso Cotera secretario teacutecnico de RIPESS LAC en el taller de Guatemala
A continuacioacuten usted puede apreciar la descripcioacuten de cada valor expliacutecito en la ESS y como reflexionar ante ellos aplicado a su organizacioacuten o movimiento
Los temas que profundizaron fueron divididos en los ejes de la Economiacutea Social y Solidaria
VALOR DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
CONCEPTO
ORGANIZACIOacuteN SOCIALDentro de este concepto se valoran la autogestioacuten basada en tipo de organi-zacioacuten tipo de participacioacuten de socios equidad de geacutenero en cargos directivos relacioacuten con la comunidad como eligen sus dirigentes rinden cuentas etc
24 25
FINANCIAMIENTOSe trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemicos (dinero) Quien provee el dinero los socios yo familias cooperativa cooperacioacuten donacioacuten preacutes-tamos a los bancos entidades financieras iquestReinvierten las utilidades iquestRedistribu-cioacuten de los ingresos dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
FORMA DE PRODUCCIOacuteNDe que manera realizan la actividad econoacute-mica sistemas de produccioacuten (reparten el trabajo rotacioacuten del trabajo entre hombres y mujeres en una organizacioacuten ayuda comunitaria si es una familia (venden el sobrante luego de satisfacer la alimenta-cioacuten sana de la familia) produccioacuten local prevencioacuten ante accidentes corresponsa-bilidad familiar maternidad paternidad conciliacioacuten con el estudio estudio de los hijos etc Si es una formacioacuten iquestcuaacutel es el enfoque socioeconoacutemico del mismo
COMERCIALIZACIOacuteNCoacutemo se relaciona con el mercado Lugar donde colocan sus productos (tiendas ferias otros) relacioacuten con sus clientes conocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegico Coacutemo se relaciona con los estudiantes en el caso de una forma-cioacuten existe un modo de fomento mediante la financiacioacuten de emprendimientos
IMPACTO AMBIENTALConocer su praacutectica ambiental utilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo conta-minantes en su produccioacuten reutilizan reci-clan readaptan rehacen los insumos o productos conocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidad iquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
RELACIOacuteN CON EL ESTADOSe trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
En base a estos elementos se puede medir la autosostenibilidad
iquestCuaacuteles son los desafios que poseen para la autosostenibilidad como organizacioacuten y de los beneficiarios que reciben sus servicios
El objetivo de esta pregunta es poder concientizarnos que la organizacioacuten debe ser autosostenible y de generar sus propios recursos de esta manera mantiene maacutes fuertemente la autogestioacuten y libertad entre sus miembros
EJERCICIO SUGERIDO Construyendo colectivamente el concepto de autosostenibilidad
Palabras generadoras para un construir colectivo del concepto de Ausosostenibilidad Para animar la participacioacuten y reflexioacuten Siendo importante esta metodologiacutea para reconocer el proceso autosostenible Cuando realizamos ejercicios donde se colocan palabras generadoras el facilitador introduce sin decir el significado de las palabras el ejercicio se practica el saber popular de Paulo Freyre donde se valora el conocimiento que viene traen desde su propia experiencia
En un ciacuterculo de palabras generadoras SOSTENIBILIDAD AUTOGES-TIOacuteN LIBERTAD SOBERANIacuteA
1 Hablan todos y todas por turno
2 No se corrige
3 No se juzga
4 Cada participante va comprendiendo y aportando cada vez maacutes hasta que se forman los significados como resultado del saber colectivo
5 El o la facilitador (a) guiacutean no controlan el resultado pues es un diag-noacutestico
6 Puede complementarse un cierre por grupo sobre esas palabras una obra de teatro una poesia un dibujo que represente la autosos-tenibilidad
7 Plan de accion para lograr la Autosostenibilidad
26 27
ANAacuteLISIS DE LOS PARAacuteMETROS DE ESS ORGANIZACIONALES EN GRUPOS
Este ejercicio es muy importante pues nos ayuda a comprender como es una organizacioacuten con valores ESS puedes usar las fichas o buscar organi-zaciones para visitar
1 Divida en grupos a los participantes
2 Que cada grupo elija dos casos de las fichas anexas de ejemplos de organizaciones ESS
3 Cada grupo se encargaraacute de identificar las respuestas pueden buscar informacioacuten en internet de la organizacioacuten o emprendimiento y hasta llamar a la persona responsable que figura en la ficha
4 Cada grupo presentara su apreciacioacuten en cuento a las preguntas y recomendaciones al respecto
Anexo a este documento encontraraacute la lista de preguntas que hemos utilizado para hacer un diagnoacutestico Este cuestionario puede servirle de guiacutea al multiplicador para realizar en la o las organizaciones que este asesorando
Existen diversas formas de organizacion de la ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE como ser Cooperativas asociaciones civiles asociaciones econoacutemicas solidarias mutuales asociaciones sin fines de lucro ongs Redes empresas comercio justo etc A continuacion para comprender mejor cada una de ellas vamos a mostrar ejemplos presentes en la red latinoa-mericana por el derecho a la proteccion social
El Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza es una Institucioacuten de Desarrollo Social que trabaja en el Alto desde 1983 promoviendo la igualdad y equidad entre hombres y mujeres
httpswwwgregoriasorgbo
httpswwwfacebookcomgregoriaapaza
Directora y contacto Carla Gutierrez
Servicios cursos teacutecnicos profesionales poliacuteticos para mujeres y hombres incidencia poliacutetica radio de promocioacuten de informacioacuten y reivindicacioacuten de derechos Asesoria legal
Redes ayuntamiento red de proteccioacuten social de Bolivia etcFinanciamiento externo cooperacioacuten internacional
CENTRO DE PROMOCIOacuteN DE LA MUJER GREGORIA APAZA
Gregoria Apaza lanzoacute la primera versioacuten de la ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo en el antildeo 2019 Este modelo de formacioacuten se trata de una escuela que forma a las mujeres de Gregoria Apaza que son destacadas o que ya han terminado el ciclo de formacioacuten teacutecnico profesional Se trata de nueve meses de clases y asesoriacuteas que ensentildean el manejo de la gestioacuten empresarial basada en los principios de Economiacutea Social y Solidaria y que apuntan a generar asociaciones
Dentro de la carga curricular se tocan temas de Administracioacuten de Costos contabilidad mercadeo innovacioacuten derechos laborales y temaacuteticas transversales como economiacutea del cuidado Todas estas temaacuteticas son trabajadas con enfoque de geacutenero cuidado al medio ambiente la no explotacioacuten infantil principios de asociacioacuten y colaboracioacuten y aceptacioacuten de las diversidades
Incubadora de emprendimientos sociales y solidarios con enfoque de genero
27
28 29
Mercedes Quispe Redondo de 34 antildeos de edad fue formada en tejidos a maacutequina en el Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza y luego pasa a formar parte del proyecto de ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo que surge en el 2019 en la organizacioacuten
Mercedes es madre soltera de dos hijos y es responsable del hogar en todos los aspectos incluyendo del cuidado de su padre que es una persona de tercera edad En su pasado matrimonio Mercedes fue viacutectima de violencia de geacutenero encontrando a traveacutes del centro un espacio de apoyo psicoloacutegico y empoderamiento y no solo un lugar de formacioacuten profesional
Hace 4 antildeos inicioacute la Asociacioacuten de Tejidos y Suentildeos siendo la primera asociacioacuten referente creada desde Gregoria Apaza y que en el antildeo 2019 se fortalecioacute con los conocimientos adquiridos en la Incubadora de Emprendimientos En el antildeo 2019 Tejidos y Suentildeos realizoacute la primera exportacioacuten de sus productos al extranjero con el apoyo de asesoriacutea brindado por Gregoria Apaza y se encuentra en proceso de identificacioacuten de inversionistas crear sostenibilidad en la exportacioacuten de sus productos artesanales a otros paiacuteses
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
El propoacutesito principal de MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana es apoyar a los trabajadores y a las familias de los haitianos a traveacutes de diversas actividades dirigidas a la proteccioacuten social Para ello ofrecen una amplia gama de praacutecticas que contribuyen a los cuatro niveles de proteccioacuten social (proteccioacuten prevencioacuten promocioacuten y transformacioacuten)
El puacuteblico meta de MOSCTHA son en principio las personas fiacutesicas que entran en denominacioacuten de ldquoapatridasrdquo (Que carece de nacionalidad legal) migrantes nativos dominicanos que no estaacuten regularizados o que no son documentadas mujeres y hombres que esteacuten buscando alternativas para lograr la autonomiacutea econoacutemica y de toda persona fiacutesica interesada que no logre acceder al seguro de salud baacutesico ni las capacitaciones de insercioacuten laboral
Servicios de MOSCTHA Asesoramiento derechos humanos gratuitos cursos para insercioacuten laboral medio ambiente
Financiamiento aporte miacutenimo de los beneficiarios proyectos financiados por donantes personas fiacutesicas y organizaciones internacionales
Contacto Maria Bisenny Coordinadora de Programas de MOSCTHA
httpswwwfacebookcommosctha
MOSCTHA (MOVIMIENTO SOCIOCULTURAL PARA LOS TRABAJADORES HAITIANOS)-REPUacuteBLICA DOMINICANA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
1312
RED TEMAacuteTICA ldquoDERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIALrdquo EN AMEacuteRICA LATINA Y CARIBE
Red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe es una red temaacutetica compuesta por organizaciones sociales sindicatos movimien-tos socioculturales redes de la economiacutea social y solidario organizaciones de mujeres o de joacutevenes de cinco paiacuteses de Ameacuterica Latina Brasil Bolivia Guate-mala Peruacute y Repuacuteblica Dominicana Estas organizaciones sociales que ya llevan muchos antildeos trabajando en sus paiacuteses han adquirido una experiencia y un conocimiento fuerte en las comunidades en las que organizan a las mujeres y a los hombres que trabajan en la economiacutea informal y en empleos precarios a joacutevenes campesinosas migrantes colectivo de mujeres etc Junto con ellos desarrollan mecanismos innovadores que proporcionan un abanico de servicios de proteccioacuten social en respuesta a sus necesidades maacutes significativas
En cuatro paiacuteses (excepto Brasil) estas organizaciones sociales y sindicales forman parte de sinergias o redes nacionales sobre la proteccioacuten social
La Red Latinoamericana trabaja en alianza de manera estructural con cuatro organizaciones y redes de la sociedad civil y del mundo sindical a nivel conti-nental la Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA la Marcha Mundial de Mujeres- MMM La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA y la Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Visioacuten de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
ldquoPromover poliacuteticas de proteccioacuten social nacionales integrales y amplia-mente apoyadas Siendo conscientes de la necesidad de cambios sisteacutemicos las actuales poliacuteticas de proteccioacuten social dejan muchas
personas sin proteccioacuten y necesitan ser transformadas con el fin de incluir en su aacutembito de aplicacioacuten a toda(o)s las mujeres y hombres ocupados en la economiacutea informal y en empleos precarios y los que no pueden tener un trabajo pagado Se trata de un imperativo juriacutedico (la proteccioacuten social es un derecho humano) asiacute como de un imperativo social (no dejaremos a nadie atraacutes)rdquo
LA PROTECCIOacuteN SOCIAL ES UN DERECHO HUMANOEl derecho a la proteccioacuten social ha sido reconocido en varias convencio-nes y declaraciones internacionales y en la constitucioacuten de la OIT (1919) y entre ellas la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (DUDH artiacuteculos 22-25 1948) Ha sido desarrollado en el Convenio 102 de la OIT (1952) y estaacute bien integrado en el Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Cultu-rales (PIDESC artiacuteculos 9-13 1966)
Sobre la base de estos convenios y tratados es evidente que la protec-cioacuten social es un derecho universal que debe ser respetado protegido y garantizado para todas las personas independientemente de su estatus o situacioacuten laboral sin discriminacioacuten alguna Todas las personas son ldquotitu-lares de derechosrdquo Por lo tanto los enfoques muy selectivos no aportan una respuesta adecuada para garan-tizar el derecho a la proteccioacuten social para todos
CONVENIO 102 DE LA OITEl Convenio 102 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) de 1952 representa la norma internacional de referencia en materia de seguridad social Establece las normas miacutenimas para nueve ramas de la seguridad social atencioacuten meacutedica enfermedad desem-
pleo vejez accidentes de trabajo pres-taciones familiares por maternidad de invalidez y de supervivientes Ademaacutes contiene las condiciones que rigen el otorgamiento de las prestaciones
LA PROTECCIOacuteN SOCIAL PALANCA PARA EL DESARROLLO ECONOacuteMICO Y SOCIALLa proteccioacuten social es una inversioacuten econoacutemica inteligente y productiva Genera riqueza porque mantiene el poder adquisitivo a un nivel adecuado en tiempos difiacuteciles en el plano econoacute-mico Funciona como un estabilizador econoacutemico porque evita que las crisis se conviertan en un fenoacutemeno que se refuerza mutuamente Muchos econo-mistas consideran que la proteccioacuten social es una de las principales medi-das para detener una espiral descen-dente de inflacioacuten desempleo y caiacuteda de las inversiones La proteccioacuten social garantiza un nivel adecuado de ingre-sos y de poder adquisitivo cuando se producen determinados riesgos o acontecimientos durante el ciclo de vida como la vejez la enfermedad o la maternidad Tambieacuten es una inver-sioacuten en la salud y la educacioacuten de las personas en el capital humano en el aumento de la productividad y de la empleabilidad que permite apoyar los activos productivos y aumentar los ingresos el consumo y el ahorro de los hogares
1514
Los siguientes aspectos son globalizados por la ESS Y la Proteccioacuten Social
NUESTRA VISIOacuteN COMO RED DE LA ESS Y EL DERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIAL
Para la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe la Economiacutea Social y Solidaria es una estrategia global donde la economiacutea se basa en aplicar y hacer cumplir los derechos humanos mediante el empode-ramiento y participacioacuten de los sectores2 En el contexto de la agenda 2030 la economiacutea social hace cumplir los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) los 12 puntos de anaacutelisis de la ldquoPlataforma Beijing +25rdquo3 de geacutenero los tratados de medio ambiente y aporta a la base de debate y formacioacuten de masa criacutetica para lograr la proteccioacuten social universal yo cumplimientos de leyes y poliacuteticas puacutebli-cas Reconocer la ESS como motor econoacutemico social y ambiental es asegurarse que integren al sistema los sectores de economiacutea informal o popular valorizando su aporte al desarrollo local y cuidados Esta se considera cada vez maacutes como un enfoque del coacutemo aplicar los objetivos globales (ODS) al nivel local
La red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe (RED) ha pasado y sigue pasando por debates internos y construcciones colectivas todos han sido importantes han enriquecido la visioacuten logrando una adaptacioacuten a los cambios poliacuteticos sociales y econoacutemicos que suceden en Ameacuterica Latina El gran desafiacuteo fue y sigue siendo promover poliacuteticas puacuteblicas con el objetivo de que todos y todas accedan a una vida digna En estos momentos comprendiendo que el continente latinoamericano es el continente con mayor desigualdad en el mundo nos cues-tionamos el modelo de proteccioacuten social que promueven los paises nos cuestiona-mos el modelo de igualdad que guiacutea las actuales decisiones de los gobernantes y la participacioacuten del pueblo ya que las perspectivas futuras no son alentadoras Como la desigualdad es el mayor vector y promotor de la pobreza entendemos prioritario la necesidad de reconocer formalmente los aportes econoacutemicos sociales cultura-les y medioambientales que proveen millones de trabajadores (as) de la economiacutea
2 httpswwwacademiaedu3708766EconomC3ADa_social_y_derechos_humanos_Cone-xiones_teC3B3ricas_y_posibilidades_prC3A1cticas_Documento_de_trabajo
3 httpslacunwomenorgesnoticias-y-eventosen-la-mirabeijing-plus-25 4 WSM visioacuten proteccioacuten social
informal (migrantes campesinos economiacutea del cuidado trabajadoras domeacutesticas sexuales etc) Por eso es importante valorizar los sistemas de economiacutea social y soli-daria como una respuesta humana ante el modelo econoacutemico actual mitigando las diferencias y desigualdades existentes en el mundo
La economiacutea social y solidaria es un producto de la participacioacuten de la sociedad y decisiones poliacuteticas no es algo teacutecnico ni vertical impulsa la formacioacuten de masas criacuteticas Por ello es tan importante reflexionar observar unirse y realizar propues-tas territoriales para lograr la igualdad de derechos que sean vinculantes a la PS
EN RESUMEN Si la proteccioacuten social se entiende desde este enfoque basado en los derechos se trata en realidad de un conjunto de medidas que toda persona tiene derecho a proteger armarse y fortalecerse contra los posibles riesgos que puedan surgir en la vida Se trata de proteger y fortalecer a las personas y a la comunidad en su conjunto4 El derecho a la proteccioacuten social se refiere a la proteccioacuten la resi-liencia y el empoderamiento Y ese es precisamente el objetivo de la Economia Social y Solidaria
4 Bienestar y calidad de vida mediante el acceso y adaptacioacuten a las necesidades locales de vivienda educacioacuten trans-porte bienes comunes manejo de recur-sos naturales
5 Medioambiente mediante el cuidado y un acceso sostenible los recursos naturales la soberaniacutea alimentaria reducir el impacto ambiental educacioacuten ambiental relacio-nado con el bienestar de la vida
6 Geacutenero la equidad y paridad de geacutenero educacioacuten y corresponsabilidad familiar las iniciativas de ESS son las que contem-plan maacutes derechos que los existentes legalmente al menos en Ameacuterica latina Y este tipo de lineamientos posee una repercusioacuten donde al tener esos aspec-tos de cuidado las que maacutes acceden son las mujeres empoderaacutendolas y daacutendoles autonomiacutea econoacutemica
1 Gobernanza yo Democracia al fomentar la democracia fomenta el flujo de informa-cioacuten y la participacioacuten ciudadana de los movimientos sociales sindicatos para el diaacutelogo y construccioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas para el bien comuacuten (Trabajo migra-cioacuten geacutenero medio ambiente joacutevenes )
2 Cohesioacuten Social Favorecer la construc-cioacuten o reconstruccioacuten del tejido social el pensamiento colectivo mediante la orga-nizacioacuten social en los procesos productivos econoacutemicos y sociales Fomenta la inclu-sioacuten cultural cultura ocio y turismo
3 Creacioacuten de empleo y de sistemas de organizacioacuten diferentes las ESS impul- sa fomenta y desarrolla de iniciativas econoacutemicas-productivas que satisfagan necesidades sociales generan ingresos promoviendo empleo decente con prote-ccioacuten social
16 17
SENTEC en Bolivia es una organizacioacuten de ESS miembro de la RED estas imaacutegenes pertenecen a la feria organizada para nuestra visita donde muestran los productos que realizan articulado con centros de capacitacioacuten terciarios de alimentos Tambieacuten hacen capacitaciones a jovenes para la fabricacioacuten de calentadores y cocinas solares
18
iquestCOacuteMO LEER Y APLICAR EL DOCUMENTO
Moacutedulo 1 VAMOS CONSTRUYENDO COLECTIVAMENTE EL CONCEPTO DE LA ESS
La propuesta o enfoque de la ESS es relativamente nueva y existen diferentes puntos de vista alrededor por eso decimos que el concepto de la ESS esta en constante construccioacuten Para este propoacutesito hemos escogido 3 diferentes versio-nes del concepto de la ESS como referencia 1) OIT 2) RIPESS y 3) el resultado del levantamiento de las organizaciones de la RED
iquestQUEacute ENTENDEMOS POR ESS
Seguacuten la OIT5 ldquoLa economiacutea social y solidaria es un concepto paraguas que designa a las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria (EOESS) en particular las cooperativas las mutuales las asociaciones las fundaciones y las empresas sociales que tienen la caracteriacutestica especiacutefica de producir bienes servicios y conocimiento a la vez que persiguen objetivos tanto econoacutemicos como sociales y promueven la solidaridad6rdquoldquoLa Economiacutea Social y Solidaria empuja hacia una transformacioacuten social que va maacutes allaacute de un cambio superficial en el cual las raiacuteces opresivas estructurales permanecieran intactas7rdquo
Seguacuten los movimientos sociales tienen otras definiciones
bull Economiacutea centrada en el bien comuacuten y en la persona
bull Iniciativas econoacutemicas alternativas de salida de la pobreza
5 La Organizacioacuten Internacional del Trabajo mdashILO por su sigla en ingleacutes mdash es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales Fue fundada el 11 de abril de 1919 en virtud del Tratado de Versalles
6 httpswwwiloorgwcmsp5groupspublic---ed_emp---emp_ent---coopdocumentspublicationwcms_649952pdf
7 (RIPESS 1997-es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria-) 19
Este documento pretende que el lector pueda comprender e identificar en su organizacioacuten alguna necesidad de reflexioacuten y construccioacuten sobre la ESS
bull El objetivo de cada punto a analizar
bull Ejercicios sugeridos para utilizar para las reflexiones y construccioacuten colectiva
bull En algunos casos preguntas guiacutea al finalizar cada punto para reflexionar y alimentar el trabajo del multiplicador de la experiencia
bull Casos de experiencia de ESS de los socios de la RED para utilizar como ejem-plos de posibles praacutecticas que desee realizar el facilitador
bull Para lograr ampliar sus conocimietos tambien encontrara ejemplos euro-peos de ESS normas y estructuras organizativas
Pasos a tener en cuenta para preparar un taller de discusioacuten o reflexioacuten sobre la Economiacutea social y solidaria
Primer paso defina el objetivo del taller teniendo en cuenta el puacuteblico objetivo (Dialogue con los interesados esto es muy importante para lograr un impacto)
Segundo paso definir el tiempo que posee para organizar este taller esta parte es esencial para saber que partes priorizar que dinaacutemicas aplicar
Tercer paso buscar los ejemplos locales de las acciones que se describen o teniendo en cuenta las fichas de ejemplo de casos realizar
Cuarto paso organizar los trabajos las dinaacutemicas y ejemplos
20 21
bull Economiacutea basada en la democracia solidaridad autogestioacuten medio ambiente paridad de geacutenero corresponsabilidad familiar
bull Iniciativas socio productivas formales informales colectivas yo individuales que se unen con un fin
bull Orientada a compartir los beneficios con la comunidad
EJERCICIO DE SENSIBILIZACIOacuteN PREPARATORIO PARA PROFUNDIZAR EN EL CONCEPTO DE ESS
Realizar un ciacuterculo donde todos y todas puedan verse Comenzar el debate con la exposicioacuten de las personas que pasen al centro y quieran explicar lo siguientes temas
1 iquestHas oiacutedo hablar de la economiacutea social y solidaria iquestQueacute crees que puede signif icar iquestTe parecen contradictorias las palabras economiacutea y social
2 iquestLa economiacutea actual del sistema promueve una mayor calidad de vida
3 iquestEs una economiacutea que repara nutre apoya a los y las trabajadoras o es una economiacutea que busca el mayor reacutedito de algunos pocos
4 iquestCoacutemo seriacutea el modelo de economiacutea o trabajo que nos gustariacutea formar parte
COMO APLICAMOS INTERNAMENTE LA ESS
Es primordial que estemos de acuerdo de como la organizacioacuten red o asociacio-nes como aplicamos los valores de la ESS en la medida que nuestro contexto nos permite y potencia realizar las acciones Para ello a continuacioacuten un ejercicio que hemos aplicado en el taller de Guatemala para comprender cual es la percep-cioacuten de aplicar la Economiacutea Social y Solidaria en nuestro aacutembito
EJERCICIO REFLEXIOacuteN DE SUGERENCIA PARA EL FACILITADOR (A)
Al grupo del taller le hemos presentado este ejercicio con unos resultados muy interesantes Para que el facilitador (a) del taller pueda realizarlo le damos una lista de posibles puntos a colocar en la mesa para los participantes del taller
bull Conocen los derechos de los trabajadores y trabajadoras
bull Se enfocan en aplicar poliacuteticas internas que promuevan la paridad hombre mujer
bull Concilian estudio con el trabajo de sus trabajadores
bull Promueven capacitaciones y actividades basadas en los valores de la Econoacutemica Solidaria
bull iquestLa entidad incorpora criterios ecoloacutegicos o de sostenibilidad a nivel interno con proveedores de servicios yo incide en poliacuteticas publicas ambientales
bull Se han promovido y constituido iniciativas como iquestSe han aplicado acciones positivas para fomentar la diversidad iquestPracticas de apli-cacioacuten de poliacuteticas de genero La entidad apoya el desarrollo perso-nal y profesional de los trabajadores
El Mapeo de servicios acciones productos que realiza la organizacioacuten a la cual pertenece el grupo meta comprender y observar los otros actores (entidades redes universidades estado)que complementan o podriacutean mejorar el intercambio entre las partes formando un circuito solidario9
MAPEO DE SERVICIOS ACCIONES QUE REALIZA SU ORGANIZACIOacuteN YO STAKEHOLDERS
8 Entidades que participaron durante el ejercicio 2014 en el proceso de auditoriacutea social llevado a cabo por REAS en todo el estado espantildeol
9 Maacutes adelante en los siguientes capiacutetulos tendremos el recurso de conocer el significado de circuito solidario y esta informacioacuten que recogemos nos serviraacute para ello
Para un mejor desarrollo de la practica en ESS se consideroacute implementar un ejercicio cuya aplicacioacuten y elementos son estos
El Empleo digno una experiencia comprobable en Espantildea Empleo digno y estable la economiacutea social y solidaria no se conforma con crear empleo sino que intenta garantizar la calidad de vida de las personas trabajadoras a traveacutes de la estabilidad laboral en los tipos de contrato de buenos salarios y facilitando el desarrollo personal La economiacutea social y solidaria se caracteriza por tender hacia la equidad salarial de tal modo que las escalas salariales ndashla diferencia entre la persona que maacutes cobra y la que menos dentro de una organizacioacutenndash son mucho menores (1 a 8 como mucho) que en las empresas de capital (en Espantildea supera el 1 a 100) Muestra de ello es la diferencia salarial de 16 existente entre el total de entidades de la economiacutea social y solidaria (320)8
Esta primer etapa es base para saber el conocimiento base de la organizacion y personas Por ello sugerimos realizar un primer abordaje sobre las siguiente preguntas con el objetivo de conocer como facilitador o tutor la realidad de la organizacion y saber como acompantildearla en su reflexion
iquestQueacute concepto entendemos de Economiacutea Social y Solidaria
iquestQueacute servicios o actividades realizamos como organizacioacuten
Si consideramos que nuestra organizacioacuten posee el enfoque de ESS iquestDoacutende estamos como organizacioacuten aplicando la ESS
2322
Realizar este levantamiento de capacidades nos hacer valorar los servicios que brinda la organizacioacuten red o federacioacuten para fortalecer futuras alianzas y redes Comprender que el servicio que le otorgan a un beneficiario puede complementarse con otra organizacioacuten para seguir siendo parte de este circuito solidario de servicios capacitacioacuten e incidencia poliacutetica
EJEMPLO DE DIAGNOSTICO DE SERVICIOS BRINDADOS POR ORGANIZACIO-NES MIEMBROS DE LA RED En el diagnostico es importante logremos ver la diversidad de acciones yo servi-cios que realizan las organizaciones a propoacutesito de ello aquiacute esta descrito el ejem-plo de 15 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe donde la mayoriacutea da cursos de formacioacuten de agroecologiacutea (huertos urbanos familiares comunitarios y fincas) formacioacuten poliacute-tica (derechos geacutenero leyes laborales) cursos cortos para empleo (INFOTEP en Repuacuteblica Dominicana) en comercializacioacuten (turismo solidario acceso a la protec-cioacuten social por organizaciones fuera del sistema venta de verduras artesaniacuteas tejedoras) en produccioacuten la mayoriacutea es artesaniacutea y alimentos
Produccioacuten 6 (40)
Comercializacioacuten 5 (333)
Formacioacuten 13 (867)
Difusioacuten 8 (533)
Servicios 6 (40)
Incidencia por una proteccioacuten social ma 1 (67)
Promocioacuten e incidencia 1 (67)
0 5 10 15
15 respuestas
iquestCOacuteMO PODEMOS ORGANIZAR EL MAPEO CON NUESTROS GRUPOS METAS
1 Sobre un afiche dibujar la ciudad o paiacutes donde van a hacer el mapeo2 Luego de realizar un ejercicio previo de levantamiento de las empre-
sas y entidades cercanas mas importantes marcarlas en el mapa 3 Luego hacer el mismo ejercicio anterior pero con otros actores como ser
(ongs asociaciones universidades cooperacioacuten etc)4 Colocar en el cartel papelitos de colores con el nombre de los servi-
cios que realiza cada actor (para visualizar y vincular mismo color = misma accioacuten)
5 Planificar un circuito de posibilidades de complementar de los bene-ficiarios
Moacutedulo 2 AUTOANAacuteLISISORGANIZACIONALHacia un modelo econoacutemico solidario desde mi organizacioacuten
El objetivo de este capiacutetulo es brindar herramientas de reflexioacuten para poder cualificar y cuantificar el estado en que se encuentra la praacutectica de la econo-miacutea social solidaria en la organizacioacuten yo en la red a la cual pertenecemos Para lograr medir mejor los avances y logros obtenidos hasta ahora
ldquoSolo conociendo como trabaja mi organizacioacuten puedo compren-der en que parte del circuito de la Economiacutea Social Solidaria se encuentra y partiendo de ahiacute puedo planificar que necesito para profundizar los aspectos a mejorar a corto mediano y largo plazordquoAlfonso Cotera secretario teacutecnico de RIPESS LAC en el taller de Guatemala
A continuacioacuten usted puede apreciar la descripcioacuten de cada valor expliacutecito en la ESS y como reflexionar ante ellos aplicado a su organizacioacuten o movimiento
Los temas que profundizaron fueron divididos en los ejes de la Economiacutea Social y Solidaria
VALOR DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
CONCEPTO
ORGANIZACIOacuteN SOCIALDentro de este concepto se valoran la autogestioacuten basada en tipo de organi-zacioacuten tipo de participacioacuten de socios equidad de geacutenero en cargos directivos relacioacuten con la comunidad como eligen sus dirigentes rinden cuentas etc
24 25
FINANCIAMIENTOSe trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemicos (dinero) Quien provee el dinero los socios yo familias cooperativa cooperacioacuten donacioacuten preacutes-tamos a los bancos entidades financieras iquestReinvierten las utilidades iquestRedistribu-cioacuten de los ingresos dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
FORMA DE PRODUCCIOacuteNDe que manera realizan la actividad econoacute-mica sistemas de produccioacuten (reparten el trabajo rotacioacuten del trabajo entre hombres y mujeres en una organizacioacuten ayuda comunitaria si es una familia (venden el sobrante luego de satisfacer la alimenta-cioacuten sana de la familia) produccioacuten local prevencioacuten ante accidentes corresponsa-bilidad familiar maternidad paternidad conciliacioacuten con el estudio estudio de los hijos etc Si es una formacioacuten iquestcuaacutel es el enfoque socioeconoacutemico del mismo
COMERCIALIZACIOacuteNCoacutemo se relaciona con el mercado Lugar donde colocan sus productos (tiendas ferias otros) relacioacuten con sus clientes conocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegico Coacutemo se relaciona con los estudiantes en el caso de una forma-cioacuten existe un modo de fomento mediante la financiacioacuten de emprendimientos
IMPACTO AMBIENTALConocer su praacutectica ambiental utilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo conta-minantes en su produccioacuten reutilizan reci-clan readaptan rehacen los insumos o productos conocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidad iquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
RELACIOacuteN CON EL ESTADOSe trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
En base a estos elementos se puede medir la autosostenibilidad
iquestCuaacuteles son los desafios que poseen para la autosostenibilidad como organizacioacuten y de los beneficiarios que reciben sus servicios
El objetivo de esta pregunta es poder concientizarnos que la organizacioacuten debe ser autosostenible y de generar sus propios recursos de esta manera mantiene maacutes fuertemente la autogestioacuten y libertad entre sus miembros
EJERCICIO SUGERIDO Construyendo colectivamente el concepto de autosostenibilidad
Palabras generadoras para un construir colectivo del concepto de Ausosostenibilidad Para animar la participacioacuten y reflexioacuten Siendo importante esta metodologiacutea para reconocer el proceso autosostenible Cuando realizamos ejercicios donde se colocan palabras generadoras el facilitador introduce sin decir el significado de las palabras el ejercicio se practica el saber popular de Paulo Freyre donde se valora el conocimiento que viene traen desde su propia experiencia
En un ciacuterculo de palabras generadoras SOSTENIBILIDAD AUTOGES-TIOacuteN LIBERTAD SOBERANIacuteA
1 Hablan todos y todas por turno
2 No se corrige
3 No se juzga
4 Cada participante va comprendiendo y aportando cada vez maacutes hasta que se forman los significados como resultado del saber colectivo
5 El o la facilitador (a) guiacutean no controlan el resultado pues es un diag-noacutestico
6 Puede complementarse un cierre por grupo sobre esas palabras una obra de teatro una poesia un dibujo que represente la autosos-tenibilidad
7 Plan de accion para lograr la Autosostenibilidad
26 27
ANAacuteLISIS DE LOS PARAacuteMETROS DE ESS ORGANIZACIONALES EN GRUPOS
Este ejercicio es muy importante pues nos ayuda a comprender como es una organizacioacuten con valores ESS puedes usar las fichas o buscar organi-zaciones para visitar
1 Divida en grupos a los participantes
2 Que cada grupo elija dos casos de las fichas anexas de ejemplos de organizaciones ESS
3 Cada grupo se encargaraacute de identificar las respuestas pueden buscar informacioacuten en internet de la organizacioacuten o emprendimiento y hasta llamar a la persona responsable que figura en la ficha
4 Cada grupo presentara su apreciacioacuten en cuento a las preguntas y recomendaciones al respecto
Anexo a este documento encontraraacute la lista de preguntas que hemos utilizado para hacer un diagnoacutestico Este cuestionario puede servirle de guiacutea al multiplicador para realizar en la o las organizaciones que este asesorando
Existen diversas formas de organizacion de la ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE como ser Cooperativas asociaciones civiles asociaciones econoacutemicas solidarias mutuales asociaciones sin fines de lucro ongs Redes empresas comercio justo etc A continuacion para comprender mejor cada una de ellas vamos a mostrar ejemplos presentes en la red latinoa-mericana por el derecho a la proteccion social
El Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza es una Institucioacuten de Desarrollo Social que trabaja en el Alto desde 1983 promoviendo la igualdad y equidad entre hombres y mujeres
httpswwwgregoriasorgbo
httpswwwfacebookcomgregoriaapaza
Directora y contacto Carla Gutierrez
Servicios cursos teacutecnicos profesionales poliacuteticos para mujeres y hombres incidencia poliacutetica radio de promocioacuten de informacioacuten y reivindicacioacuten de derechos Asesoria legal
Redes ayuntamiento red de proteccioacuten social de Bolivia etcFinanciamiento externo cooperacioacuten internacional
CENTRO DE PROMOCIOacuteN DE LA MUJER GREGORIA APAZA
Gregoria Apaza lanzoacute la primera versioacuten de la ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo en el antildeo 2019 Este modelo de formacioacuten se trata de una escuela que forma a las mujeres de Gregoria Apaza que son destacadas o que ya han terminado el ciclo de formacioacuten teacutecnico profesional Se trata de nueve meses de clases y asesoriacuteas que ensentildean el manejo de la gestioacuten empresarial basada en los principios de Economiacutea Social y Solidaria y que apuntan a generar asociaciones
Dentro de la carga curricular se tocan temas de Administracioacuten de Costos contabilidad mercadeo innovacioacuten derechos laborales y temaacuteticas transversales como economiacutea del cuidado Todas estas temaacuteticas son trabajadas con enfoque de geacutenero cuidado al medio ambiente la no explotacioacuten infantil principios de asociacioacuten y colaboracioacuten y aceptacioacuten de las diversidades
Incubadora de emprendimientos sociales y solidarios con enfoque de genero
27
28 29
Mercedes Quispe Redondo de 34 antildeos de edad fue formada en tejidos a maacutequina en el Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza y luego pasa a formar parte del proyecto de ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo que surge en el 2019 en la organizacioacuten
Mercedes es madre soltera de dos hijos y es responsable del hogar en todos los aspectos incluyendo del cuidado de su padre que es una persona de tercera edad En su pasado matrimonio Mercedes fue viacutectima de violencia de geacutenero encontrando a traveacutes del centro un espacio de apoyo psicoloacutegico y empoderamiento y no solo un lugar de formacioacuten profesional
Hace 4 antildeos inicioacute la Asociacioacuten de Tejidos y Suentildeos siendo la primera asociacioacuten referente creada desde Gregoria Apaza y que en el antildeo 2019 se fortalecioacute con los conocimientos adquiridos en la Incubadora de Emprendimientos En el antildeo 2019 Tejidos y Suentildeos realizoacute la primera exportacioacuten de sus productos al extranjero con el apoyo de asesoriacutea brindado por Gregoria Apaza y se encuentra en proceso de identificacioacuten de inversionistas crear sostenibilidad en la exportacioacuten de sus productos artesanales a otros paiacuteses
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
El propoacutesito principal de MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana es apoyar a los trabajadores y a las familias de los haitianos a traveacutes de diversas actividades dirigidas a la proteccioacuten social Para ello ofrecen una amplia gama de praacutecticas que contribuyen a los cuatro niveles de proteccioacuten social (proteccioacuten prevencioacuten promocioacuten y transformacioacuten)
El puacuteblico meta de MOSCTHA son en principio las personas fiacutesicas que entran en denominacioacuten de ldquoapatridasrdquo (Que carece de nacionalidad legal) migrantes nativos dominicanos que no estaacuten regularizados o que no son documentadas mujeres y hombres que esteacuten buscando alternativas para lograr la autonomiacutea econoacutemica y de toda persona fiacutesica interesada que no logre acceder al seguro de salud baacutesico ni las capacitaciones de insercioacuten laboral
Servicios de MOSCTHA Asesoramiento derechos humanos gratuitos cursos para insercioacuten laboral medio ambiente
Financiamiento aporte miacutenimo de los beneficiarios proyectos financiados por donantes personas fiacutesicas y organizaciones internacionales
Contacto Maria Bisenny Coordinadora de Programas de MOSCTHA
httpswwwfacebookcommosctha
MOSCTHA (MOVIMIENTO SOCIOCULTURAL PARA LOS TRABAJADORES HAITIANOS)-REPUacuteBLICA DOMINICANA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
1514
Los siguientes aspectos son globalizados por la ESS Y la Proteccioacuten Social
NUESTRA VISIOacuteN COMO RED DE LA ESS Y EL DERECHO A LA PROTECCIOacuteN SOCIAL
Para la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe la Economiacutea Social y Solidaria es una estrategia global donde la economiacutea se basa en aplicar y hacer cumplir los derechos humanos mediante el empode-ramiento y participacioacuten de los sectores2 En el contexto de la agenda 2030 la economiacutea social hace cumplir los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) los 12 puntos de anaacutelisis de la ldquoPlataforma Beijing +25rdquo3 de geacutenero los tratados de medio ambiente y aporta a la base de debate y formacioacuten de masa criacutetica para lograr la proteccioacuten social universal yo cumplimientos de leyes y poliacuteticas puacutebli-cas Reconocer la ESS como motor econoacutemico social y ambiental es asegurarse que integren al sistema los sectores de economiacutea informal o popular valorizando su aporte al desarrollo local y cuidados Esta se considera cada vez maacutes como un enfoque del coacutemo aplicar los objetivos globales (ODS) al nivel local
La red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe (RED) ha pasado y sigue pasando por debates internos y construcciones colectivas todos han sido importantes han enriquecido la visioacuten logrando una adaptacioacuten a los cambios poliacuteticos sociales y econoacutemicos que suceden en Ameacuterica Latina El gran desafiacuteo fue y sigue siendo promover poliacuteticas puacuteblicas con el objetivo de que todos y todas accedan a una vida digna En estos momentos comprendiendo que el continente latinoamericano es el continente con mayor desigualdad en el mundo nos cues-tionamos el modelo de proteccioacuten social que promueven los paises nos cuestiona-mos el modelo de igualdad que guiacutea las actuales decisiones de los gobernantes y la participacioacuten del pueblo ya que las perspectivas futuras no son alentadoras Como la desigualdad es el mayor vector y promotor de la pobreza entendemos prioritario la necesidad de reconocer formalmente los aportes econoacutemicos sociales cultura-les y medioambientales que proveen millones de trabajadores (as) de la economiacutea
2 httpswwwacademiaedu3708766EconomC3ADa_social_y_derechos_humanos_Cone-xiones_teC3B3ricas_y_posibilidades_prC3A1cticas_Documento_de_trabajo
3 httpslacunwomenorgesnoticias-y-eventosen-la-mirabeijing-plus-25 4 WSM visioacuten proteccioacuten social
informal (migrantes campesinos economiacutea del cuidado trabajadoras domeacutesticas sexuales etc) Por eso es importante valorizar los sistemas de economiacutea social y soli-daria como una respuesta humana ante el modelo econoacutemico actual mitigando las diferencias y desigualdades existentes en el mundo
La economiacutea social y solidaria es un producto de la participacioacuten de la sociedad y decisiones poliacuteticas no es algo teacutecnico ni vertical impulsa la formacioacuten de masas criacuteticas Por ello es tan importante reflexionar observar unirse y realizar propues-tas territoriales para lograr la igualdad de derechos que sean vinculantes a la PS
EN RESUMEN Si la proteccioacuten social se entiende desde este enfoque basado en los derechos se trata en realidad de un conjunto de medidas que toda persona tiene derecho a proteger armarse y fortalecerse contra los posibles riesgos que puedan surgir en la vida Se trata de proteger y fortalecer a las personas y a la comunidad en su conjunto4 El derecho a la proteccioacuten social se refiere a la proteccioacuten la resi-liencia y el empoderamiento Y ese es precisamente el objetivo de la Economia Social y Solidaria
4 Bienestar y calidad de vida mediante el acceso y adaptacioacuten a las necesidades locales de vivienda educacioacuten trans-porte bienes comunes manejo de recur-sos naturales
5 Medioambiente mediante el cuidado y un acceso sostenible los recursos naturales la soberaniacutea alimentaria reducir el impacto ambiental educacioacuten ambiental relacio-nado con el bienestar de la vida
6 Geacutenero la equidad y paridad de geacutenero educacioacuten y corresponsabilidad familiar las iniciativas de ESS son las que contem-plan maacutes derechos que los existentes legalmente al menos en Ameacuterica latina Y este tipo de lineamientos posee una repercusioacuten donde al tener esos aspec-tos de cuidado las que maacutes acceden son las mujeres empoderaacutendolas y daacutendoles autonomiacutea econoacutemica
1 Gobernanza yo Democracia al fomentar la democracia fomenta el flujo de informa-cioacuten y la participacioacuten ciudadana de los movimientos sociales sindicatos para el diaacutelogo y construccioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas para el bien comuacuten (Trabajo migra-cioacuten geacutenero medio ambiente joacutevenes )
2 Cohesioacuten Social Favorecer la construc-cioacuten o reconstruccioacuten del tejido social el pensamiento colectivo mediante la orga-nizacioacuten social en los procesos productivos econoacutemicos y sociales Fomenta la inclu-sioacuten cultural cultura ocio y turismo
3 Creacioacuten de empleo y de sistemas de organizacioacuten diferentes las ESS impul- sa fomenta y desarrolla de iniciativas econoacutemicas-productivas que satisfagan necesidades sociales generan ingresos promoviendo empleo decente con prote-ccioacuten social
16 17
SENTEC en Bolivia es una organizacioacuten de ESS miembro de la RED estas imaacutegenes pertenecen a la feria organizada para nuestra visita donde muestran los productos que realizan articulado con centros de capacitacioacuten terciarios de alimentos Tambieacuten hacen capacitaciones a jovenes para la fabricacioacuten de calentadores y cocinas solares
18
iquestCOacuteMO LEER Y APLICAR EL DOCUMENTO
Moacutedulo 1 VAMOS CONSTRUYENDO COLECTIVAMENTE EL CONCEPTO DE LA ESS
La propuesta o enfoque de la ESS es relativamente nueva y existen diferentes puntos de vista alrededor por eso decimos que el concepto de la ESS esta en constante construccioacuten Para este propoacutesito hemos escogido 3 diferentes versio-nes del concepto de la ESS como referencia 1) OIT 2) RIPESS y 3) el resultado del levantamiento de las organizaciones de la RED
iquestQUEacute ENTENDEMOS POR ESS
Seguacuten la OIT5 ldquoLa economiacutea social y solidaria es un concepto paraguas que designa a las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria (EOESS) en particular las cooperativas las mutuales las asociaciones las fundaciones y las empresas sociales que tienen la caracteriacutestica especiacutefica de producir bienes servicios y conocimiento a la vez que persiguen objetivos tanto econoacutemicos como sociales y promueven la solidaridad6rdquoldquoLa Economiacutea Social y Solidaria empuja hacia una transformacioacuten social que va maacutes allaacute de un cambio superficial en el cual las raiacuteces opresivas estructurales permanecieran intactas7rdquo
Seguacuten los movimientos sociales tienen otras definiciones
bull Economiacutea centrada en el bien comuacuten y en la persona
bull Iniciativas econoacutemicas alternativas de salida de la pobreza
5 La Organizacioacuten Internacional del Trabajo mdashILO por su sigla en ingleacutes mdash es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales Fue fundada el 11 de abril de 1919 en virtud del Tratado de Versalles
6 httpswwwiloorgwcmsp5groupspublic---ed_emp---emp_ent---coopdocumentspublicationwcms_649952pdf
7 (RIPESS 1997-es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria-) 19
Este documento pretende que el lector pueda comprender e identificar en su organizacioacuten alguna necesidad de reflexioacuten y construccioacuten sobre la ESS
bull El objetivo de cada punto a analizar
bull Ejercicios sugeridos para utilizar para las reflexiones y construccioacuten colectiva
bull En algunos casos preguntas guiacutea al finalizar cada punto para reflexionar y alimentar el trabajo del multiplicador de la experiencia
bull Casos de experiencia de ESS de los socios de la RED para utilizar como ejem-plos de posibles praacutecticas que desee realizar el facilitador
bull Para lograr ampliar sus conocimietos tambien encontrara ejemplos euro-peos de ESS normas y estructuras organizativas
Pasos a tener en cuenta para preparar un taller de discusioacuten o reflexioacuten sobre la Economiacutea social y solidaria
Primer paso defina el objetivo del taller teniendo en cuenta el puacuteblico objetivo (Dialogue con los interesados esto es muy importante para lograr un impacto)
Segundo paso definir el tiempo que posee para organizar este taller esta parte es esencial para saber que partes priorizar que dinaacutemicas aplicar
Tercer paso buscar los ejemplos locales de las acciones que se describen o teniendo en cuenta las fichas de ejemplo de casos realizar
Cuarto paso organizar los trabajos las dinaacutemicas y ejemplos
20 21
bull Economiacutea basada en la democracia solidaridad autogestioacuten medio ambiente paridad de geacutenero corresponsabilidad familiar
bull Iniciativas socio productivas formales informales colectivas yo individuales que se unen con un fin
bull Orientada a compartir los beneficios con la comunidad
EJERCICIO DE SENSIBILIZACIOacuteN PREPARATORIO PARA PROFUNDIZAR EN EL CONCEPTO DE ESS
Realizar un ciacuterculo donde todos y todas puedan verse Comenzar el debate con la exposicioacuten de las personas que pasen al centro y quieran explicar lo siguientes temas
1 iquestHas oiacutedo hablar de la economiacutea social y solidaria iquestQueacute crees que puede signif icar iquestTe parecen contradictorias las palabras economiacutea y social
2 iquestLa economiacutea actual del sistema promueve una mayor calidad de vida
3 iquestEs una economiacutea que repara nutre apoya a los y las trabajadoras o es una economiacutea que busca el mayor reacutedito de algunos pocos
4 iquestCoacutemo seriacutea el modelo de economiacutea o trabajo que nos gustariacutea formar parte
COMO APLICAMOS INTERNAMENTE LA ESS
Es primordial que estemos de acuerdo de como la organizacioacuten red o asociacio-nes como aplicamos los valores de la ESS en la medida que nuestro contexto nos permite y potencia realizar las acciones Para ello a continuacioacuten un ejercicio que hemos aplicado en el taller de Guatemala para comprender cual es la percep-cioacuten de aplicar la Economiacutea Social y Solidaria en nuestro aacutembito
EJERCICIO REFLEXIOacuteN DE SUGERENCIA PARA EL FACILITADOR (A)
Al grupo del taller le hemos presentado este ejercicio con unos resultados muy interesantes Para que el facilitador (a) del taller pueda realizarlo le damos una lista de posibles puntos a colocar en la mesa para los participantes del taller
bull Conocen los derechos de los trabajadores y trabajadoras
bull Se enfocan en aplicar poliacuteticas internas que promuevan la paridad hombre mujer
bull Concilian estudio con el trabajo de sus trabajadores
bull Promueven capacitaciones y actividades basadas en los valores de la Econoacutemica Solidaria
bull iquestLa entidad incorpora criterios ecoloacutegicos o de sostenibilidad a nivel interno con proveedores de servicios yo incide en poliacuteticas publicas ambientales
bull Se han promovido y constituido iniciativas como iquestSe han aplicado acciones positivas para fomentar la diversidad iquestPracticas de apli-cacioacuten de poliacuteticas de genero La entidad apoya el desarrollo perso-nal y profesional de los trabajadores
El Mapeo de servicios acciones productos que realiza la organizacioacuten a la cual pertenece el grupo meta comprender y observar los otros actores (entidades redes universidades estado)que complementan o podriacutean mejorar el intercambio entre las partes formando un circuito solidario9
MAPEO DE SERVICIOS ACCIONES QUE REALIZA SU ORGANIZACIOacuteN YO STAKEHOLDERS
8 Entidades que participaron durante el ejercicio 2014 en el proceso de auditoriacutea social llevado a cabo por REAS en todo el estado espantildeol
9 Maacutes adelante en los siguientes capiacutetulos tendremos el recurso de conocer el significado de circuito solidario y esta informacioacuten que recogemos nos serviraacute para ello
Para un mejor desarrollo de la practica en ESS se consideroacute implementar un ejercicio cuya aplicacioacuten y elementos son estos
El Empleo digno una experiencia comprobable en Espantildea Empleo digno y estable la economiacutea social y solidaria no se conforma con crear empleo sino que intenta garantizar la calidad de vida de las personas trabajadoras a traveacutes de la estabilidad laboral en los tipos de contrato de buenos salarios y facilitando el desarrollo personal La economiacutea social y solidaria se caracteriza por tender hacia la equidad salarial de tal modo que las escalas salariales ndashla diferencia entre la persona que maacutes cobra y la que menos dentro de una organizacioacutenndash son mucho menores (1 a 8 como mucho) que en las empresas de capital (en Espantildea supera el 1 a 100) Muestra de ello es la diferencia salarial de 16 existente entre el total de entidades de la economiacutea social y solidaria (320)8
Esta primer etapa es base para saber el conocimiento base de la organizacion y personas Por ello sugerimos realizar un primer abordaje sobre las siguiente preguntas con el objetivo de conocer como facilitador o tutor la realidad de la organizacion y saber como acompantildearla en su reflexion
iquestQueacute concepto entendemos de Economiacutea Social y Solidaria
iquestQueacute servicios o actividades realizamos como organizacioacuten
Si consideramos que nuestra organizacioacuten posee el enfoque de ESS iquestDoacutende estamos como organizacioacuten aplicando la ESS
2322
Realizar este levantamiento de capacidades nos hacer valorar los servicios que brinda la organizacioacuten red o federacioacuten para fortalecer futuras alianzas y redes Comprender que el servicio que le otorgan a un beneficiario puede complementarse con otra organizacioacuten para seguir siendo parte de este circuito solidario de servicios capacitacioacuten e incidencia poliacutetica
EJEMPLO DE DIAGNOSTICO DE SERVICIOS BRINDADOS POR ORGANIZACIO-NES MIEMBROS DE LA RED En el diagnostico es importante logremos ver la diversidad de acciones yo servi-cios que realizan las organizaciones a propoacutesito de ello aquiacute esta descrito el ejem-plo de 15 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe donde la mayoriacutea da cursos de formacioacuten de agroecologiacutea (huertos urbanos familiares comunitarios y fincas) formacioacuten poliacute-tica (derechos geacutenero leyes laborales) cursos cortos para empleo (INFOTEP en Repuacuteblica Dominicana) en comercializacioacuten (turismo solidario acceso a la protec-cioacuten social por organizaciones fuera del sistema venta de verduras artesaniacuteas tejedoras) en produccioacuten la mayoriacutea es artesaniacutea y alimentos
Produccioacuten 6 (40)
Comercializacioacuten 5 (333)
Formacioacuten 13 (867)
Difusioacuten 8 (533)
Servicios 6 (40)
Incidencia por una proteccioacuten social ma 1 (67)
Promocioacuten e incidencia 1 (67)
0 5 10 15
15 respuestas
iquestCOacuteMO PODEMOS ORGANIZAR EL MAPEO CON NUESTROS GRUPOS METAS
1 Sobre un afiche dibujar la ciudad o paiacutes donde van a hacer el mapeo2 Luego de realizar un ejercicio previo de levantamiento de las empre-
sas y entidades cercanas mas importantes marcarlas en el mapa 3 Luego hacer el mismo ejercicio anterior pero con otros actores como ser
(ongs asociaciones universidades cooperacioacuten etc)4 Colocar en el cartel papelitos de colores con el nombre de los servi-
cios que realiza cada actor (para visualizar y vincular mismo color = misma accioacuten)
5 Planificar un circuito de posibilidades de complementar de los bene-ficiarios
Moacutedulo 2 AUTOANAacuteLISISORGANIZACIONALHacia un modelo econoacutemico solidario desde mi organizacioacuten
El objetivo de este capiacutetulo es brindar herramientas de reflexioacuten para poder cualificar y cuantificar el estado en que se encuentra la praacutectica de la econo-miacutea social solidaria en la organizacioacuten yo en la red a la cual pertenecemos Para lograr medir mejor los avances y logros obtenidos hasta ahora
ldquoSolo conociendo como trabaja mi organizacioacuten puedo compren-der en que parte del circuito de la Economiacutea Social Solidaria se encuentra y partiendo de ahiacute puedo planificar que necesito para profundizar los aspectos a mejorar a corto mediano y largo plazordquoAlfonso Cotera secretario teacutecnico de RIPESS LAC en el taller de Guatemala
A continuacioacuten usted puede apreciar la descripcioacuten de cada valor expliacutecito en la ESS y como reflexionar ante ellos aplicado a su organizacioacuten o movimiento
Los temas que profundizaron fueron divididos en los ejes de la Economiacutea Social y Solidaria
VALOR DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
CONCEPTO
ORGANIZACIOacuteN SOCIALDentro de este concepto se valoran la autogestioacuten basada en tipo de organi-zacioacuten tipo de participacioacuten de socios equidad de geacutenero en cargos directivos relacioacuten con la comunidad como eligen sus dirigentes rinden cuentas etc
24 25
FINANCIAMIENTOSe trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemicos (dinero) Quien provee el dinero los socios yo familias cooperativa cooperacioacuten donacioacuten preacutes-tamos a los bancos entidades financieras iquestReinvierten las utilidades iquestRedistribu-cioacuten de los ingresos dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
FORMA DE PRODUCCIOacuteNDe que manera realizan la actividad econoacute-mica sistemas de produccioacuten (reparten el trabajo rotacioacuten del trabajo entre hombres y mujeres en una organizacioacuten ayuda comunitaria si es una familia (venden el sobrante luego de satisfacer la alimenta-cioacuten sana de la familia) produccioacuten local prevencioacuten ante accidentes corresponsa-bilidad familiar maternidad paternidad conciliacioacuten con el estudio estudio de los hijos etc Si es una formacioacuten iquestcuaacutel es el enfoque socioeconoacutemico del mismo
COMERCIALIZACIOacuteNCoacutemo se relaciona con el mercado Lugar donde colocan sus productos (tiendas ferias otros) relacioacuten con sus clientes conocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegico Coacutemo se relaciona con los estudiantes en el caso de una forma-cioacuten existe un modo de fomento mediante la financiacioacuten de emprendimientos
IMPACTO AMBIENTALConocer su praacutectica ambiental utilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo conta-minantes en su produccioacuten reutilizan reci-clan readaptan rehacen los insumos o productos conocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidad iquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
RELACIOacuteN CON EL ESTADOSe trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
En base a estos elementos se puede medir la autosostenibilidad
iquestCuaacuteles son los desafios que poseen para la autosostenibilidad como organizacioacuten y de los beneficiarios que reciben sus servicios
El objetivo de esta pregunta es poder concientizarnos que la organizacioacuten debe ser autosostenible y de generar sus propios recursos de esta manera mantiene maacutes fuertemente la autogestioacuten y libertad entre sus miembros
EJERCICIO SUGERIDO Construyendo colectivamente el concepto de autosostenibilidad
Palabras generadoras para un construir colectivo del concepto de Ausosostenibilidad Para animar la participacioacuten y reflexioacuten Siendo importante esta metodologiacutea para reconocer el proceso autosostenible Cuando realizamos ejercicios donde se colocan palabras generadoras el facilitador introduce sin decir el significado de las palabras el ejercicio se practica el saber popular de Paulo Freyre donde se valora el conocimiento que viene traen desde su propia experiencia
En un ciacuterculo de palabras generadoras SOSTENIBILIDAD AUTOGES-TIOacuteN LIBERTAD SOBERANIacuteA
1 Hablan todos y todas por turno
2 No se corrige
3 No se juzga
4 Cada participante va comprendiendo y aportando cada vez maacutes hasta que se forman los significados como resultado del saber colectivo
5 El o la facilitador (a) guiacutean no controlan el resultado pues es un diag-noacutestico
6 Puede complementarse un cierre por grupo sobre esas palabras una obra de teatro una poesia un dibujo que represente la autosos-tenibilidad
7 Plan de accion para lograr la Autosostenibilidad
26 27
ANAacuteLISIS DE LOS PARAacuteMETROS DE ESS ORGANIZACIONALES EN GRUPOS
Este ejercicio es muy importante pues nos ayuda a comprender como es una organizacioacuten con valores ESS puedes usar las fichas o buscar organi-zaciones para visitar
1 Divida en grupos a los participantes
2 Que cada grupo elija dos casos de las fichas anexas de ejemplos de organizaciones ESS
3 Cada grupo se encargaraacute de identificar las respuestas pueden buscar informacioacuten en internet de la organizacioacuten o emprendimiento y hasta llamar a la persona responsable que figura en la ficha
4 Cada grupo presentara su apreciacioacuten en cuento a las preguntas y recomendaciones al respecto
Anexo a este documento encontraraacute la lista de preguntas que hemos utilizado para hacer un diagnoacutestico Este cuestionario puede servirle de guiacutea al multiplicador para realizar en la o las organizaciones que este asesorando
Existen diversas formas de organizacion de la ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE como ser Cooperativas asociaciones civiles asociaciones econoacutemicas solidarias mutuales asociaciones sin fines de lucro ongs Redes empresas comercio justo etc A continuacion para comprender mejor cada una de ellas vamos a mostrar ejemplos presentes en la red latinoa-mericana por el derecho a la proteccion social
El Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza es una Institucioacuten de Desarrollo Social que trabaja en el Alto desde 1983 promoviendo la igualdad y equidad entre hombres y mujeres
httpswwwgregoriasorgbo
httpswwwfacebookcomgregoriaapaza
Directora y contacto Carla Gutierrez
Servicios cursos teacutecnicos profesionales poliacuteticos para mujeres y hombres incidencia poliacutetica radio de promocioacuten de informacioacuten y reivindicacioacuten de derechos Asesoria legal
Redes ayuntamiento red de proteccioacuten social de Bolivia etcFinanciamiento externo cooperacioacuten internacional
CENTRO DE PROMOCIOacuteN DE LA MUJER GREGORIA APAZA
Gregoria Apaza lanzoacute la primera versioacuten de la ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo en el antildeo 2019 Este modelo de formacioacuten se trata de una escuela que forma a las mujeres de Gregoria Apaza que son destacadas o que ya han terminado el ciclo de formacioacuten teacutecnico profesional Se trata de nueve meses de clases y asesoriacuteas que ensentildean el manejo de la gestioacuten empresarial basada en los principios de Economiacutea Social y Solidaria y que apuntan a generar asociaciones
Dentro de la carga curricular se tocan temas de Administracioacuten de Costos contabilidad mercadeo innovacioacuten derechos laborales y temaacuteticas transversales como economiacutea del cuidado Todas estas temaacuteticas son trabajadas con enfoque de geacutenero cuidado al medio ambiente la no explotacioacuten infantil principios de asociacioacuten y colaboracioacuten y aceptacioacuten de las diversidades
Incubadora de emprendimientos sociales y solidarios con enfoque de genero
27
28 29
Mercedes Quispe Redondo de 34 antildeos de edad fue formada en tejidos a maacutequina en el Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza y luego pasa a formar parte del proyecto de ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo que surge en el 2019 en la organizacioacuten
Mercedes es madre soltera de dos hijos y es responsable del hogar en todos los aspectos incluyendo del cuidado de su padre que es una persona de tercera edad En su pasado matrimonio Mercedes fue viacutectima de violencia de geacutenero encontrando a traveacutes del centro un espacio de apoyo psicoloacutegico y empoderamiento y no solo un lugar de formacioacuten profesional
Hace 4 antildeos inicioacute la Asociacioacuten de Tejidos y Suentildeos siendo la primera asociacioacuten referente creada desde Gregoria Apaza y que en el antildeo 2019 se fortalecioacute con los conocimientos adquiridos en la Incubadora de Emprendimientos En el antildeo 2019 Tejidos y Suentildeos realizoacute la primera exportacioacuten de sus productos al extranjero con el apoyo de asesoriacutea brindado por Gregoria Apaza y se encuentra en proceso de identificacioacuten de inversionistas crear sostenibilidad en la exportacioacuten de sus productos artesanales a otros paiacuteses
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
El propoacutesito principal de MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana es apoyar a los trabajadores y a las familias de los haitianos a traveacutes de diversas actividades dirigidas a la proteccioacuten social Para ello ofrecen una amplia gama de praacutecticas que contribuyen a los cuatro niveles de proteccioacuten social (proteccioacuten prevencioacuten promocioacuten y transformacioacuten)
El puacuteblico meta de MOSCTHA son en principio las personas fiacutesicas que entran en denominacioacuten de ldquoapatridasrdquo (Que carece de nacionalidad legal) migrantes nativos dominicanos que no estaacuten regularizados o que no son documentadas mujeres y hombres que esteacuten buscando alternativas para lograr la autonomiacutea econoacutemica y de toda persona fiacutesica interesada que no logre acceder al seguro de salud baacutesico ni las capacitaciones de insercioacuten laboral
Servicios de MOSCTHA Asesoramiento derechos humanos gratuitos cursos para insercioacuten laboral medio ambiente
Financiamiento aporte miacutenimo de los beneficiarios proyectos financiados por donantes personas fiacutesicas y organizaciones internacionales
Contacto Maria Bisenny Coordinadora de Programas de MOSCTHA
httpswwwfacebookcommosctha
MOSCTHA (MOVIMIENTO SOCIOCULTURAL PARA LOS TRABAJADORES HAITIANOS)-REPUacuteBLICA DOMINICANA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
16 17
SENTEC en Bolivia es una organizacioacuten de ESS miembro de la RED estas imaacutegenes pertenecen a la feria organizada para nuestra visita donde muestran los productos que realizan articulado con centros de capacitacioacuten terciarios de alimentos Tambieacuten hacen capacitaciones a jovenes para la fabricacioacuten de calentadores y cocinas solares
18
iquestCOacuteMO LEER Y APLICAR EL DOCUMENTO
Moacutedulo 1 VAMOS CONSTRUYENDO COLECTIVAMENTE EL CONCEPTO DE LA ESS
La propuesta o enfoque de la ESS es relativamente nueva y existen diferentes puntos de vista alrededor por eso decimos que el concepto de la ESS esta en constante construccioacuten Para este propoacutesito hemos escogido 3 diferentes versio-nes del concepto de la ESS como referencia 1) OIT 2) RIPESS y 3) el resultado del levantamiento de las organizaciones de la RED
iquestQUEacute ENTENDEMOS POR ESS
Seguacuten la OIT5 ldquoLa economiacutea social y solidaria es un concepto paraguas que designa a las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria (EOESS) en particular las cooperativas las mutuales las asociaciones las fundaciones y las empresas sociales que tienen la caracteriacutestica especiacutefica de producir bienes servicios y conocimiento a la vez que persiguen objetivos tanto econoacutemicos como sociales y promueven la solidaridad6rdquoldquoLa Economiacutea Social y Solidaria empuja hacia una transformacioacuten social que va maacutes allaacute de un cambio superficial en el cual las raiacuteces opresivas estructurales permanecieran intactas7rdquo
Seguacuten los movimientos sociales tienen otras definiciones
bull Economiacutea centrada en el bien comuacuten y en la persona
bull Iniciativas econoacutemicas alternativas de salida de la pobreza
5 La Organizacioacuten Internacional del Trabajo mdashILO por su sigla en ingleacutes mdash es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales Fue fundada el 11 de abril de 1919 en virtud del Tratado de Versalles
6 httpswwwiloorgwcmsp5groupspublic---ed_emp---emp_ent---coopdocumentspublicationwcms_649952pdf
7 (RIPESS 1997-es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria-) 19
Este documento pretende que el lector pueda comprender e identificar en su organizacioacuten alguna necesidad de reflexioacuten y construccioacuten sobre la ESS
bull El objetivo de cada punto a analizar
bull Ejercicios sugeridos para utilizar para las reflexiones y construccioacuten colectiva
bull En algunos casos preguntas guiacutea al finalizar cada punto para reflexionar y alimentar el trabajo del multiplicador de la experiencia
bull Casos de experiencia de ESS de los socios de la RED para utilizar como ejem-plos de posibles praacutecticas que desee realizar el facilitador
bull Para lograr ampliar sus conocimietos tambien encontrara ejemplos euro-peos de ESS normas y estructuras organizativas
Pasos a tener en cuenta para preparar un taller de discusioacuten o reflexioacuten sobre la Economiacutea social y solidaria
Primer paso defina el objetivo del taller teniendo en cuenta el puacuteblico objetivo (Dialogue con los interesados esto es muy importante para lograr un impacto)
Segundo paso definir el tiempo que posee para organizar este taller esta parte es esencial para saber que partes priorizar que dinaacutemicas aplicar
Tercer paso buscar los ejemplos locales de las acciones que se describen o teniendo en cuenta las fichas de ejemplo de casos realizar
Cuarto paso organizar los trabajos las dinaacutemicas y ejemplos
20 21
bull Economiacutea basada en la democracia solidaridad autogestioacuten medio ambiente paridad de geacutenero corresponsabilidad familiar
bull Iniciativas socio productivas formales informales colectivas yo individuales que se unen con un fin
bull Orientada a compartir los beneficios con la comunidad
EJERCICIO DE SENSIBILIZACIOacuteN PREPARATORIO PARA PROFUNDIZAR EN EL CONCEPTO DE ESS
Realizar un ciacuterculo donde todos y todas puedan verse Comenzar el debate con la exposicioacuten de las personas que pasen al centro y quieran explicar lo siguientes temas
1 iquestHas oiacutedo hablar de la economiacutea social y solidaria iquestQueacute crees que puede signif icar iquestTe parecen contradictorias las palabras economiacutea y social
2 iquestLa economiacutea actual del sistema promueve una mayor calidad de vida
3 iquestEs una economiacutea que repara nutre apoya a los y las trabajadoras o es una economiacutea que busca el mayor reacutedito de algunos pocos
4 iquestCoacutemo seriacutea el modelo de economiacutea o trabajo que nos gustariacutea formar parte
COMO APLICAMOS INTERNAMENTE LA ESS
Es primordial que estemos de acuerdo de como la organizacioacuten red o asociacio-nes como aplicamos los valores de la ESS en la medida que nuestro contexto nos permite y potencia realizar las acciones Para ello a continuacioacuten un ejercicio que hemos aplicado en el taller de Guatemala para comprender cual es la percep-cioacuten de aplicar la Economiacutea Social y Solidaria en nuestro aacutembito
EJERCICIO REFLEXIOacuteN DE SUGERENCIA PARA EL FACILITADOR (A)
Al grupo del taller le hemos presentado este ejercicio con unos resultados muy interesantes Para que el facilitador (a) del taller pueda realizarlo le damos una lista de posibles puntos a colocar en la mesa para los participantes del taller
bull Conocen los derechos de los trabajadores y trabajadoras
bull Se enfocan en aplicar poliacuteticas internas que promuevan la paridad hombre mujer
bull Concilian estudio con el trabajo de sus trabajadores
bull Promueven capacitaciones y actividades basadas en los valores de la Econoacutemica Solidaria
bull iquestLa entidad incorpora criterios ecoloacutegicos o de sostenibilidad a nivel interno con proveedores de servicios yo incide en poliacuteticas publicas ambientales
bull Se han promovido y constituido iniciativas como iquestSe han aplicado acciones positivas para fomentar la diversidad iquestPracticas de apli-cacioacuten de poliacuteticas de genero La entidad apoya el desarrollo perso-nal y profesional de los trabajadores
El Mapeo de servicios acciones productos que realiza la organizacioacuten a la cual pertenece el grupo meta comprender y observar los otros actores (entidades redes universidades estado)que complementan o podriacutean mejorar el intercambio entre las partes formando un circuito solidario9
MAPEO DE SERVICIOS ACCIONES QUE REALIZA SU ORGANIZACIOacuteN YO STAKEHOLDERS
8 Entidades que participaron durante el ejercicio 2014 en el proceso de auditoriacutea social llevado a cabo por REAS en todo el estado espantildeol
9 Maacutes adelante en los siguientes capiacutetulos tendremos el recurso de conocer el significado de circuito solidario y esta informacioacuten que recogemos nos serviraacute para ello
Para un mejor desarrollo de la practica en ESS se consideroacute implementar un ejercicio cuya aplicacioacuten y elementos son estos
El Empleo digno una experiencia comprobable en Espantildea Empleo digno y estable la economiacutea social y solidaria no se conforma con crear empleo sino que intenta garantizar la calidad de vida de las personas trabajadoras a traveacutes de la estabilidad laboral en los tipos de contrato de buenos salarios y facilitando el desarrollo personal La economiacutea social y solidaria se caracteriza por tender hacia la equidad salarial de tal modo que las escalas salariales ndashla diferencia entre la persona que maacutes cobra y la que menos dentro de una organizacioacutenndash son mucho menores (1 a 8 como mucho) que en las empresas de capital (en Espantildea supera el 1 a 100) Muestra de ello es la diferencia salarial de 16 existente entre el total de entidades de la economiacutea social y solidaria (320)8
Esta primer etapa es base para saber el conocimiento base de la organizacion y personas Por ello sugerimos realizar un primer abordaje sobre las siguiente preguntas con el objetivo de conocer como facilitador o tutor la realidad de la organizacion y saber como acompantildearla en su reflexion
iquestQueacute concepto entendemos de Economiacutea Social y Solidaria
iquestQueacute servicios o actividades realizamos como organizacioacuten
Si consideramos que nuestra organizacioacuten posee el enfoque de ESS iquestDoacutende estamos como organizacioacuten aplicando la ESS
2322
Realizar este levantamiento de capacidades nos hacer valorar los servicios que brinda la organizacioacuten red o federacioacuten para fortalecer futuras alianzas y redes Comprender que el servicio que le otorgan a un beneficiario puede complementarse con otra organizacioacuten para seguir siendo parte de este circuito solidario de servicios capacitacioacuten e incidencia poliacutetica
EJEMPLO DE DIAGNOSTICO DE SERVICIOS BRINDADOS POR ORGANIZACIO-NES MIEMBROS DE LA RED En el diagnostico es importante logremos ver la diversidad de acciones yo servi-cios que realizan las organizaciones a propoacutesito de ello aquiacute esta descrito el ejem-plo de 15 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe donde la mayoriacutea da cursos de formacioacuten de agroecologiacutea (huertos urbanos familiares comunitarios y fincas) formacioacuten poliacute-tica (derechos geacutenero leyes laborales) cursos cortos para empleo (INFOTEP en Repuacuteblica Dominicana) en comercializacioacuten (turismo solidario acceso a la protec-cioacuten social por organizaciones fuera del sistema venta de verduras artesaniacuteas tejedoras) en produccioacuten la mayoriacutea es artesaniacutea y alimentos
Produccioacuten 6 (40)
Comercializacioacuten 5 (333)
Formacioacuten 13 (867)
Difusioacuten 8 (533)
Servicios 6 (40)
Incidencia por una proteccioacuten social ma 1 (67)
Promocioacuten e incidencia 1 (67)
0 5 10 15
15 respuestas
iquestCOacuteMO PODEMOS ORGANIZAR EL MAPEO CON NUESTROS GRUPOS METAS
1 Sobre un afiche dibujar la ciudad o paiacutes donde van a hacer el mapeo2 Luego de realizar un ejercicio previo de levantamiento de las empre-
sas y entidades cercanas mas importantes marcarlas en el mapa 3 Luego hacer el mismo ejercicio anterior pero con otros actores como ser
(ongs asociaciones universidades cooperacioacuten etc)4 Colocar en el cartel papelitos de colores con el nombre de los servi-
cios que realiza cada actor (para visualizar y vincular mismo color = misma accioacuten)
5 Planificar un circuito de posibilidades de complementar de los bene-ficiarios
Moacutedulo 2 AUTOANAacuteLISISORGANIZACIONALHacia un modelo econoacutemico solidario desde mi organizacioacuten
El objetivo de este capiacutetulo es brindar herramientas de reflexioacuten para poder cualificar y cuantificar el estado en que se encuentra la praacutectica de la econo-miacutea social solidaria en la organizacioacuten yo en la red a la cual pertenecemos Para lograr medir mejor los avances y logros obtenidos hasta ahora
ldquoSolo conociendo como trabaja mi organizacioacuten puedo compren-der en que parte del circuito de la Economiacutea Social Solidaria se encuentra y partiendo de ahiacute puedo planificar que necesito para profundizar los aspectos a mejorar a corto mediano y largo plazordquoAlfonso Cotera secretario teacutecnico de RIPESS LAC en el taller de Guatemala
A continuacioacuten usted puede apreciar la descripcioacuten de cada valor expliacutecito en la ESS y como reflexionar ante ellos aplicado a su organizacioacuten o movimiento
Los temas que profundizaron fueron divididos en los ejes de la Economiacutea Social y Solidaria
VALOR DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
CONCEPTO
ORGANIZACIOacuteN SOCIALDentro de este concepto se valoran la autogestioacuten basada en tipo de organi-zacioacuten tipo de participacioacuten de socios equidad de geacutenero en cargos directivos relacioacuten con la comunidad como eligen sus dirigentes rinden cuentas etc
24 25
FINANCIAMIENTOSe trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemicos (dinero) Quien provee el dinero los socios yo familias cooperativa cooperacioacuten donacioacuten preacutes-tamos a los bancos entidades financieras iquestReinvierten las utilidades iquestRedistribu-cioacuten de los ingresos dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
FORMA DE PRODUCCIOacuteNDe que manera realizan la actividad econoacute-mica sistemas de produccioacuten (reparten el trabajo rotacioacuten del trabajo entre hombres y mujeres en una organizacioacuten ayuda comunitaria si es una familia (venden el sobrante luego de satisfacer la alimenta-cioacuten sana de la familia) produccioacuten local prevencioacuten ante accidentes corresponsa-bilidad familiar maternidad paternidad conciliacioacuten con el estudio estudio de los hijos etc Si es una formacioacuten iquestcuaacutel es el enfoque socioeconoacutemico del mismo
COMERCIALIZACIOacuteNCoacutemo se relaciona con el mercado Lugar donde colocan sus productos (tiendas ferias otros) relacioacuten con sus clientes conocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegico Coacutemo se relaciona con los estudiantes en el caso de una forma-cioacuten existe un modo de fomento mediante la financiacioacuten de emprendimientos
IMPACTO AMBIENTALConocer su praacutectica ambiental utilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo conta-minantes en su produccioacuten reutilizan reci-clan readaptan rehacen los insumos o productos conocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidad iquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
RELACIOacuteN CON EL ESTADOSe trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
En base a estos elementos se puede medir la autosostenibilidad
iquestCuaacuteles son los desafios que poseen para la autosostenibilidad como organizacioacuten y de los beneficiarios que reciben sus servicios
El objetivo de esta pregunta es poder concientizarnos que la organizacioacuten debe ser autosostenible y de generar sus propios recursos de esta manera mantiene maacutes fuertemente la autogestioacuten y libertad entre sus miembros
EJERCICIO SUGERIDO Construyendo colectivamente el concepto de autosostenibilidad
Palabras generadoras para un construir colectivo del concepto de Ausosostenibilidad Para animar la participacioacuten y reflexioacuten Siendo importante esta metodologiacutea para reconocer el proceso autosostenible Cuando realizamos ejercicios donde se colocan palabras generadoras el facilitador introduce sin decir el significado de las palabras el ejercicio se practica el saber popular de Paulo Freyre donde se valora el conocimiento que viene traen desde su propia experiencia
En un ciacuterculo de palabras generadoras SOSTENIBILIDAD AUTOGES-TIOacuteN LIBERTAD SOBERANIacuteA
1 Hablan todos y todas por turno
2 No se corrige
3 No se juzga
4 Cada participante va comprendiendo y aportando cada vez maacutes hasta que se forman los significados como resultado del saber colectivo
5 El o la facilitador (a) guiacutean no controlan el resultado pues es un diag-noacutestico
6 Puede complementarse un cierre por grupo sobre esas palabras una obra de teatro una poesia un dibujo que represente la autosos-tenibilidad
7 Plan de accion para lograr la Autosostenibilidad
26 27
ANAacuteLISIS DE LOS PARAacuteMETROS DE ESS ORGANIZACIONALES EN GRUPOS
Este ejercicio es muy importante pues nos ayuda a comprender como es una organizacioacuten con valores ESS puedes usar las fichas o buscar organi-zaciones para visitar
1 Divida en grupos a los participantes
2 Que cada grupo elija dos casos de las fichas anexas de ejemplos de organizaciones ESS
3 Cada grupo se encargaraacute de identificar las respuestas pueden buscar informacioacuten en internet de la organizacioacuten o emprendimiento y hasta llamar a la persona responsable que figura en la ficha
4 Cada grupo presentara su apreciacioacuten en cuento a las preguntas y recomendaciones al respecto
Anexo a este documento encontraraacute la lista de preguntas que hemos utilizado para hacer un diagnoacutestico Este cuestionario puede servirle de guiacutea al multiplicador para realizar en la o las organizaciones que este asesorando
Existen diversas formas de organizacion de la ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE como ser Cooperativas asociaciones civiles asociaciones econoacutemicas solidarias mutuales asociaciones sin fines de lucro ongs Redes empresas comercio justo etc A continuacion para comprender mejor cada una de ellas vamos a mostrar ejemplos presentes en la red latinoa-mericana por el derecho a la proteccion social
El Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza es una Institucioacuten de Desarrollo Social que trabaja en el Alto desde 1983 promoviendo la igualdad y equidad entre hombres y mujeres
httpswwwgregoriasorgbo
httpswwwfacebookcomgregoriaapaza
Directora y contacto Carla Gutierrez
Servicios cursos teacutecnicos profesionales poliacuteticos para mujeres y hombres incidencia poliacutetica radio de promocioacuten de informacioacuten y reivindicacioacuten de derechos Asesoria legal
Redes ayuntamiento red de proteccioacuten social de Bolivia etcFinanciamiento externo cooperacioacuten internacional
CENTRO DE PROMOCIOacuteN DE LA MUJER GREGORIA APAZA
Gregoria Apaza lanzoacute la primera versioacuten de la ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo en el antildeo 2019 Este modelo de formacioacuten se trata de una escuela que forma a las mujeres de Gregoria Apaza que son destacadas o que ya han terminado el ciclo de formacioacuten teacutecnico profesional Se trata de nueve meses de clases y asesoriacuteas que ensentildean el manejo de la gestioacuten empresarial basada en los principios de Economiacutea Social y Solidaria y que apuntan a generar asociaciones
Dentro de la carga curricular se tocan temas de Administracioacuten de Costos contabilidad mercadeo innovacioacuten derechos laborales y temaacuteticas transversales como economiacutea del cuidado Todas estas temaacuteticas son trabajadas con enfoque de geacutenero cuidado al medio ambiente la no explotacioacuten infantil principios de asociacioacuten y colaboracioacuten y aceptacioacuten de las diversidades
Incubadora de emprendimientos sociales y solidarios con enfoque de genero
27
28 29
Mercedes Quispe Redondo de 34 antildeos de edad fue formada en tejidos a maacutequina en el Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza y luego pasa a formar parte del proyecto de ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo que surge en el 2019 en la organizacioacuten
Mercedes es madre soltera de dos hijos y es responsable del hogar en todos los aspectos incluyendo del cuidado de su padre que es una persona de tercera edad En su pasado matrimonio Mercedes fue viacutectima de violencia de geacutenero encontrando a traveacutes del centro un espacio de apoyo psicoloacutegico y empoderamiento y no solo un lugar de formacioacuten profesional
Hace 4 antildeos inicioacute la Asociacioacuten de Tejidos y Suentildeos siendo la primera asociacioacuten referente creada desde Gregoria Apaza y que en el antildeo 2019 se fortalecioacute con los conocimientos adquiridos en la Incubadora de Emprendimientos En el antildeo 2019 Tejidos y Suentildeos realizoacute la primera exportacioacuten de sus productos al extranjero con el apoyo de asesoriacutea brindado por Gregoria Apaza y se encuentra en proceso de identificacioacuten de inversionistas crear sostenibilidad en la exportacioacuten de sus productos artesanales a otros paiacuteses
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
El propoacutesito principal de MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana es apoyar a los trabajadores y a las familias de los haitianos a traveacutes de diversas actividades dirigidas a la proteccioacuten social Para ello ofrecen una amplia gama de praacutecticas que contribuyen a los cuatro niveles de proteccioacuten social (proteccioacuten prevencioacuten promocioacuten y transformacioacuten)
El puacuteblico meta de MOSCTHA son en principio las personas fiacutesicas que entran en denominacioacuten de ldquoapatridasrdquo (Que carece de nacionalidad legal) migrantes nativos dominicanos que no estaacuten regularizados o que no son documentadas mujeres y hombres que esteacuten buscando alternativas para lograr la autonomiacutea econoacutemica y de toda persona fiacutesica interesada que no logre acceder al seguro de salud baacutesico ni las capacitaciones de insercioacuten laboral
Servicios de MOSCTHA Asesoramiento derechos humanos gratuitos cursos para insercioacuten laboral medio ambiente
Financiamiento aporte miacutenimo de los beneficiarios proyectos financiados por donantes personas fiacutesicas y organizaciones internacionales
Contacto Maria Bisenny Coordinadora de Programas de MOSCTHA
httpswwwfacebookcommosctha
MOSCTHA (MOVIMIENTO SOCIOCULTURAL PARA LOS TRABAJADORES HAITIANOS)-REPUacuteBLICA DOMINICANA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
18
iquestCOacuteMO LEER Y APLICAR EL DOCUMENTO
Moacutedulo 1 VAMOS CONSTRUYENDO COLECTIVAMENTE EL CONCEPTO DE LA ESS
La propuesta o enfoque de la ESS es relativamente nueva y existen diferentes puntos de vista alrededor por eso decimos que el concepto de la ESS esta en constante construccioacuten Para este propoacutesito hemos escogido 3 diferentes versio-nes del concepto de la ESS como referencia 1) OIT 2) RIPESS y 3) el resultado del levantamiento de las organizaciones de la RED
iquestQUEacute ENTENDEMOS POR ESS
Seguacuten la OIT5 ldquoLa economiacutea social y solidaria es un concepto paraguas que designa a las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria (EOESS) en particular las cooperativas las mutuales las asociaciones las fundaciones y las empresas sociales que tienen la caracteriacutestica especiacutefica de producir bienes servicios y conocimiento a la vez que persiguen objetivos tanto econoacutemicos como sociales y promueven la solidaridad6rdquoldquoLa Economiacutea Social y Solidaria empuja hacia una transformacioacuten social que va maacutes allaacute de un cambio superficial en el cual las raiacuteces opresivas estructurales permanecieran intactas7rdquo
Seguacuten los movimientos sociales tienen otras definiciones
bull Economiacutea centrada en el bien comuacuten y en la persona
bull Iniciativas econoacutemicas alternativas de salida de la pobreza
5 La Organizacioacuten Internacional del Trabajo mdashILO por su sigla en ingleacutes mdash es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales Fue fundada el 11 de abril de 1919 en virtud del Tratado de Versalles
6 httpswwwiloorgwcmsp5groupspublic---ed_emp---emp_ent---coopdocumentspublicationwcms_649952pdf
7 (RIPESS 1997-es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria-) 19
Este documento pretende que el lector pueda comprender e identificar en su organizacioacuten alguna necesidad de reflexioacuten y construccioacuten sobre la ESS
bull El objetivo de cada punto a analizar
bull Ejercicios sugeridos para utilizar para las reflexiones y construccioacuten colectiva
bull En algunos casos preguntas guiacutea al finalizar cada punto para reflexionar y alimentar el trabajo del multiplicador de la experiencia
bull Casos de experiencia de ESS de los socios de la RED para utilizar como ejem-plos de posibles praacutecticas que desee realizar el facilitador
bull Para lograr ampliar sus conocimietos tambien encontrara ejemplos euro-peos de ESS normas y estructuras organizativas
Pasos a tener en cuenta para preparar un taller de discusioacuten o reflexioacuten sobre la Economiacutea social y solidaria
Primer paso defina el objetivo del taller teniendo en cuenta el puacuteblico objetivo (Dialogue con los interesados esto es muy importante para lograr un impacto)
Segundo paso definir el tiempo que posee para organizar este taller esta parte es esencial para saber que partes priorizar que dinaacutemicas aplicar
Tercer paso buscar los ejemplos locales de las acciones que se describen o teniendo en cuenta las fichas de ejemplo de casos realizar
Cuarto paso organizar los trabajos las dinaacutemicas y ejemplos
20 21
bull Economiacutea basada en la democracia solidaridad autogestioacuten medio ambiente paridad de geacutenero corresponsabilidad familiar
bull Iniciativas socio productivas formales informales colectivas yo individuales que se unen con un fin
bull Orientada a compartir los beneficios con la comunidad
EJERCICIO DE SENSIBILIZACIOacuteN PREPARATORIO PARA PROFUNDIZAR EN EL CONCEPTO DE ESS
Realizar un ciacuterculo donde todos y todas puedan verse Comenzar el debate con la exposicioacuten de las personas que pasen al centro y quieran explicar lo siguientes temas
1 iquestHas oiacutedo hablar de la economiacutea social y solidaria iquestQueacute crees que puede signif icar iquestTe parecen contradictorias las palabras economiacutea y social
2 iquestLa economiacutea actual del sistema promueve una mayor calidad de vida
3 iquestEs una economiacutea que repara nutre apoya a los y las trabajadoras o es una economiacutea que busca el mayor reacutedito de algunos pocos
4 iquestCoacutemo seriacutea el modelo de economiacutea o trabajo que nos gustariacutea formar parte
COMO APLICAMOS INTERNAMENTE LA ESS
Es primordial que estemos de acuerdo de como la organizacioacuten red o asociacio-nes como aplicamos los valores de la ESS en la medida que nuestro contexto nos permite y potencia realizar las acciones Para ello a continuacioacuten un ejercicio que hemos aplicado en el taller de Guatemala para comprender cual es la percep-cioacuten de aplicar la Economiacutea Social y Solidaria en nuestro aacutembito
EJERCICIO REFLEXIOacuteN DE SUGERENCIA PARA EL FACILITADOR (A)
Al grupo del taller le hemos presentado este ejercicio con unos resultados muy interesantes Para que el facilitador (a) del taller pueda realizarlo le damos una lista de posibles puntos a colocar en la mesa para los participantes del taller
bull Conocen los derechos de los trabajadores y trabajadoras
bull Se enfocan en aplicar poliacuteticas internas que promuevan la paridad hombre mujer
bull Concilian estudio con el trabajo de sus trabajadores
bull Promueven capacitaciones y actividades basadas en los valores de la Econoacutemica Solidaria
bull iquestLa entidad incorpora criterios ecoloacutegicos o de sostenibilidad a nivel interno con proveedores de servicios yo incide en poliacuteticas publicas ambientales
bull Se han promovido y constituido iniciativas como iquestSe han aplicado acciones positivas para fomentar la diversidad iquestPracticas de apli-cacioacuten de poliacuteticas de genero La entidad apoya el desarrollo perso-nal y profesional de los trabajadores
El Mapeo de servicios acciones productos que realiza la organizacioacuten a la cual pertenece el grupo meta comprender y observar los otros actores (entidades redes universidades estado)que complementan o podriacutean mejorar el intercambio entre las partes formando un circuito solidario9
MAPEO DE SERVICIOS ACCIONES QUE REALIZA SU ORGANIZACIOacuteN YO STAKEHOLDERS
8 Entidades que participaron durante el ejercicio 2014 en el proceso de auditoriacutea social llevado a cabo por REAS en todo el estado espantildeol
9 Maacutes adelante en los siguientes capiacutetulos tendremos el recurso de conocer el significado de circuito solidario y esta informacioacuten que recogemos nos serviraacute para ello
Para un mejor desarrollo de la practica en ESS se consideroacute implementar un ejercicio cuya aplicacioacuten y elementos son estos
El Empleo digno una experiencia comprobable en Espantildea Empleo digno y estable la economiacutea social y solidaria no se conforma con crear empleo sino que intenta garantizar la calidad de vida de las personas trabajadoras a traveacutes de la estabilidad laboral en los tipos de contrato de buenos salarios y facilitando el desarrollo personal La economiacutea social y solidaria se caracteriza por tender hacia la equidad salarial de tal modo que las escalas salariales ndashla diferencia entre la persona que maacutes cobra y la que menos dentro de una organizacioacutenndash son mucho menores (1 a 8 como mucho) que en las empresas de capital (en Espantildea supera el 1 a 100) Muestra de ello es la diferencia salarial de 16 existente entre el total de entidades de la economiacutea social y solidaria (320)8
Esta primer etapa es base para saber el conocimiento base de la organizacion y personas Por ello sugerimos realizar un primer abordaje sobre las siguiente preguntas con el objetivo de conocer como facilitador o tutor la realidad de la organizacion y saber como acompantildearla en su reflexion
iquestQueacute concepto entendemos de Economiacutea Social y Solidaria
iquestQueacute servicios o actividades realizamos como organizacioacuten
Si consideramos que nuestra organizacioacuten posee el enfoque de ESS iquestDoacutende estamos como organizacioacuten aplicando la ESS
2322
Realizar este levantamiento de capacidades nos hacer valorar los servicios que brinda la organizacioacuten red o federacioacuten para fortalecer futuras alianzas y redes Comprender que el servicio que le otorgan a un beneficiario puede complementarse con otra organizacioacuten para seguir siendo parte de este circuito solidario de servicios capacitacioacuten e incidencia poliacutetica
EJEMPLO DE DIAGNOSTICO DE SERVICIOS BRINDADOS POR ORGANIZACIO-NES MIEMBROS DE LA RED En el diagnostico es importante logremos ver la diversidad de acciones yo servi-cios que realizan las organizaciones a propoacutesito de ello aquiacute esta descrito el ejem-plo de 15 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe donde la mayoriacutea da cursos de formacioacuten de agroecologiacutea (huertos urbanos familiares comunitarios y fincas) formacioacuten poliacute-tica (derechos geacutenero leyes laborales) cursos cortos para empleo (INFOTEP en Repuacuteblica Dominicana) en comercializacioacuten (turismo solidario acceso a la protec-cioacuten social por organizaciones fuera del sistema venta de verduras artesaniacuteas tejedoras) en produccioacuten la mayoriacutea es artesaniacutea y alimentos
Produccioacuten 6 (40)
Comercializacioacuten 5 (333)
Formacioacuten 13 (867)
Difusioacuten 8 (533)
Servicios 6 (40)
Incidencia por una proteccioacuten social ma 1 (67)
Promocioacuten e incidencia 1 (67)
0 5 10 15
15 respuestas
iquestCOacuteMO PODEMOS ORGANIZAR EL MAPEO CON NUESTROS GRUPOS METAS
1 Sobre un afiche dibujar la ciudad o paiacutes donde van a hacer el mapeo2 Luego de realizar un ejercicio previo de levantamiento de las empre-
sas y entidades cercanas mas importantes marcarlas en el mapa 3 Luego hacer el mismo ejercicio anterior pero con otros actores como ser
(ongs asociaciones universidades cooperacioacuten etc)4 Colocar en el cartel papelitos de colores con el nombre de los servi-
cios que realiza cada actor (para visualizar y vincular mismo color = misma accioacuten)
5 Planificar un circuito de posibilidades de complementar de los bene-ficiarios
Moacutedulo 2 AUTOANAacuteLISISORGANIZACIONALHacia un modelo econoacutemico solidario desde mi organizacioacuten
El objetivo de este capiacutetulo es brindar herramientas de reflexioacuten para poder cualificar y cuantificar el estado en que se encuentra la praacutectica de la econo-miacutea social solidaria en la organizacioacuten yo en la red a la cual pertenecemos Para lograr medir mejor los avances y logros obtenidos hasta ahora
ldquoSolo conociendo como trabaja mi organizacioacuten puedo compren-der en que parte del circuito de la Economiacutea Social Solidaria se encuentra y partiendo de ahiacute puedo planificar que necesito para profundizar los aspectos a mejorar a corto mediano y largo plazordquoAlfonso Cotera secretario teacutecnico de RIPESS LAC en el taller de Guatemala
A continuacioacuten usted puede apreciar la descripcioacuten de cada valor expliacutecito en la ESS y como reflexionar ante ellos aplicado a su organizacioacuten o movimiento
Los temas que profundizaron fueron divididos en los ejes de la Economiacutea Social y Solidaria
VALOR DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
CONCEPTO
ORGANIZACIOacuteN SOCIALDentro de este concepto se valoran la autogestioacuten basada en tipo de organi-zacioacuten tipo de participacioacuten de socios equidad de geacutenero en cargos directivos relacioacuten con la comunidad como eligen sus dirigentes rinden cuentas etc
24 25
FINANCIAMIENTOSe trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemicos (dinero) Quien provee el dinero los socios yo familias cooperativa cooperacioacuten donacioacuten preacutes-tamos a los bancos entidades financieras iquestReinvierten las utilidades iquestRedistribu-cioacuten de los ingresos dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
FORMA DE PRODUCCIOacuteNDe que manera realizan la actividad econoacute-mica sistemas de produccioacuten (reparten el trabajo rotacioacuten del trabajo entre hombres y mujeres en una organizacioacuten ayuda comunitaria si es una familia (venden el sobrante luego de satisfacer la alimenta-cioacuten sana de la familia) produccioacuten local prevencioacuten ante accidentes corresponsa-bilidad familiar maternidad paternidad conciliacioacuten con el estudio estudio de los hijos etc Si es una formacioacuten iquestcuaacutel es el enfoque socioeconoacutemico del mismo
COMERCIALIZACIOacuteNCoacutemo se relaciona con el mercado Lugar donde colocan sus productos (tiendas ferias otros) relacioacuten con sus clientes conocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegico Coacutemo se relaciona con los estudiantes en el caso de una forma-cioacuten existe un modo de fomento mediante la financiacioacuten de emprendimientos
IMPACTO AMBIENTALConocer su praacutectica ambiental utilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo conta-minantes en su produccioacuten reutilizan reci-clan readaptan rehacen los insumos o productos conocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidad iquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
RELACIOacuteN CON EL ESTADOSe trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
En base a estos elementos se puede medir la autosostenibilidad
iquestCuaacuteles son los desafios que poseen para la autosostenibilidad como organizacioacuten y de los beneficiarios que reciben sus servicios
El objetivo de esta pregunta es poder concientizarnos que la organizacioacuten debe ser autosostenible y de generar sus propios recursos de esta manera mantiene maacutes fuertemente la autogestioacuten y libertad entre sus miembros
EJERCICIO SUGERIDO Construyendo colectivamente el concepto de autosostenibilidad
Palabras generadoras para un construir colectivo del concepto de Ausosostenibilidad Para animar la participacioacuten y reflexioacuten Siendo importante esta metodologiacutea para reconocer el proceso autosostenible Cuando realizamos ejercicios donde se colocan palabras generadoras el facilitador introduce sin decir el significado de las palabras el ejercicio se practica el saber popular de Paulo Freyre donde se valora el conocimiento que viene traen desde su propia experiencia
En un ciacuterculo de palabras generadoras SOSTENIBILIDAD AUTOGES-TIOacuteN LIBERTAD SOBERANIacuteA
1 Hablan todos y todas por turno
2 No se corrige
3 No se juzga
4 Cada participante va comprendiendo y aportando cada vez maacutes hasta que se forman los significados como resultado del saber colectivo
5 El o la facilitador (a) guiacutean no controlan el resultado pues es un diag-noacutestico
6 Puede complementarse un cierre por grupo sobre esas palabras una obra de teatro una poesia un dibujo que represente la autosos-tenibilidad
7 Plan de accion para lograr la Autosostenibilidad
26 27
ANAacuteLISIS DE LOS PARAacuteMETROS DE ESS ORGANIZACIONALES EN GRUPOS
Este ejercicio es muy importante pues nos ayuda a comprender como es una organizacioacuten con valores ESS puedes usar las fichas o buscar organi-zaciones para visitar
1 Divida en grupos a los participantes
2 Que cada grupo elija dos casos de las fichas anexas de ejemplos de organizaciones ESS
3 Cada grupo se encargaraacute de identificar las respuestas pueden buscar informacioacuten en internet de la organizacioacuten o emprendimiento y hasta llamar a la persona responsable que figura en la ficha
4 Cada grupo presentara su apreciacioacuten en cuento a las preguntas y recomendaciones al respecto
Anexo a este documento encontraraacute la lista de preguntas que hemos utilizado para hacer un diagnoacutestico Este cuestionario puede servirle de guiacutea al multiplicador para realizar en la o las organizaciones que este asesorando
Existen diversas formas de organizacion de la ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE como ser Cooperativas asociaciones civiles asociaciones econoacutemicas solidarias mutuales asociaciones sin fines de lucro ongs Redes empresas comercio justo etc A continuacion para comprender mejor cada una de ellas vamos a mostrar ejemplos presentes en la red latinoa-mericana por el derecho a la proteccion social
El Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza es una Institucioacuten de Desarrollo Social que trabaja en el Alto desde 1983 promoviendo la igualdad y equidad entre hombres y mujeres
httpswwwgregoriasorgbo
httpswwwfacebookcomgregoriaapaza
Directora y contacto Carla Gutierrez
Servicios cursos teacutecnicos profesionales poliacuteticos para mujeres y hombres incidencia poliacutetica radio de promocioacuten de informacioacuten y reivindicacioacuten de derechos Asesoria legal
Redes ayuntamiento red de proteccioacuten social de Bolivia etcFinanciamiento externo cooperacioacuten internacional
CENTRO DE PROMOCIOacuteN DE LA MUJER GREGORIA APAZA
Gregoria Apaza lanzoacute la primera versioacuten de la ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo en el antildeo 2019 Este modelo de formacioacuten se trata de una escuela que forma a las mujeres de Gregoria Apaza que son destacadas o que ya han terminado el ciclo de formacioacuten teacutecnico profesional Se trata de nueve meses de clases y asesoriacuteas que ensentildean el manejo de la gestioacuten empresarial basada en los principios de Economiacutea Social y Solidaria y que apuntan a generar asociaciones
Dentro de la carga curricular se tocan temas de Administracioacuten de Costos contabilidad mercadeo innovacioacuten derechos laborales y temaacuteticas transversales como economiacutea del cuidado Todas estas temaacuteticas son trabajadas con enfoque de geacutenero cuidado al medio ambiente la no explotacioacuten infantil principios de asociacioacuten y colaboracioacuten y aceptacioacuten de las diversidades
Incubadora de emprendimientos sociales y solidarios con enfoque de genero
27
28 29
Mercedes Quispe Redondo de 34 antildeos de edad fue formada en tejidos a maacutequina en el Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza y luego pasa a formar parte del proyecto de ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo que surge en el 2019 en la organizacioacuten
Mercedes es madre soltera de dos hijos y es responsable del hogar en todos los aspectos incluyendo del cuidado de su padre que es una persona de tercera edad En su pasado matrimonio Mercedes fue viacutectima de violencia de geacutenero encontrando a traveacutes del centro un espacio de apoyo psicoloacutegico y empoderamiento y no solo un lugar de formacioacuten profesional
Hace 4 antildeos inicioacute la Asociacioacuten de Tejidos y Suentildeos siendo la primera asociacioacuten referente creada desde Gregoria Apaza y que en el antildeo 2019 se fortalecioacute con los conocimientos adquiridos en la Incubadora de Emprendimientos En el antildeo 2019 Tejidos y Suentildeos realizoacute la primera exportacioacuten de sus productos al extranjero con el apoyo de asesoriacutea brindado por Gregoria Apaza y se encuentra en proceso de identificacioacuten de inversionistas crear sostenibilidad en la exportacioacuten de sus productos artesanales a otros paiacuteses
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
El propoacutesito principal de MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana es apoyar a los trabajadores y a las familias de los haitianos a traveacutes de diversas actividades dirigidas a la proteccioacuten social Para ello ofrecen una amplia gama de praacutecticas que contribuyen a los cuatro niveles de proteccioacuten social (proteccioacuten prevencioacuten promocioacuten y transformacioacuten)
El puacuteblico meta de MOSCTHA son en principio las personas fiacutesicas que entran en denominacioacuten de ldquoapatridasrdquo (Que carece de nacionalidad legal) migrantes nativos dominicanos que no estaacuten regularizados o que no son documentadas mujeres y hombres que esteacuten buscando alternativas para lograr la autonomiacutea econoacutemica y de toda persona fiacutesica interesada que no logre acceder al seguro de salud baacutesico ni las capacitaciones de insercioacuten laboral
Servicios de MOSCTHA Asesoramiento derechos humanos gratuitos cursos para insercioacuten laboral medio ambiente
Financiamiento aporte miacutenimo de los beneficiarios proyectos financiados por donantes personas fiacutesicas y organizaciones internacionales
Contacto Maria Bisenny Coordinadora de Programas de MOSCTHA
httpswwwfacebookcommosctha
MOSCTHA (MOVIMIENTO SOCIOCULTURAL PARA LOS TRABAJADORES HAITIANOS)-REPUacuteBLICA DOMINICANA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
20 21
bull Economiacutea basada en la democracia solidaridad autogestioacuten medio ambiente paridad de geacutenero corresponsabilidad familiar
bull Iniciativas socio productivas formales informales colectivas yo individuales que se unen con un fin
bull Orientada a compartir los beneficios con la comunidad
EJERCICIO DE SENSIBILIZACIOacuteN PREPARATORIO PARA PROFUNDIZAR EN EL CONCEPTO DE ESS
Realizar un ciacuterculo donde todos y todas puedan verse Comenzar el debate con la exposicioacuten de las personas que pasen al centro y quieran explicar lo siguientes temas
1 iquestHas oiacutedo hablar de la economiacutea social y solidaria iquestQueacute crees que puede signif icar iquestTe parecen contradictorias las palabras economiacutea y social
2 iquestLa economiacutea actual del sistema promueve una mayor calidad de vida
3 iquestEs una economiacutea que repara nutre apoya a los y las trabajadoras o es una economiacutea que busca el mayor reacutedito de algunos pocos
4 iquestCoacutemo seriacutea el modelo de economiacutea o trabajo que nos gustariacutea formar parte
COMO APLICAMOS INTERNAMENTE LA ESS
Es primordial que estemos de acuerdo de como la organizacioacuten red o asociacio-nes como aplicamos los valores de la ESS en la medida que nuestro contexto nos permite y potencia realizar las acciones Para ello a continuacioacuten un ejercicio que hemos aplicado en el taller de Guatemala para comprender cual es la percep-cioacuten de aplicar la Economiacutea Social y Solidaria en nuestro aacutembito
EJERCICIO REFLEXIOacuteN DE SUGERENCIA PARA EL FACILITADOR (A)
Al grupo del taller le hemos presentado este ejercicio con unos resultados muy interesantes Para que el facilitador (a) del taller pueda realizarlo le damos una lista de posibles puntos a colocar en la mesa para los participantes del taller
bull Conocen los derechos de los trabajadores y trabajadoras
bull Se enfocan en aplicar poliacuteticas internas que promuevan la paridad hombre mujer
bull Concilian estudio con el trabajo de sus trabajadores
bull Promueven capacitaciones y actividades basadas en los valores de la Econoacutemica Solidaria
bull iquestLa entidad incorpora criterios ecoloacutegicos o de sostenibilidad a nivel interno con proveedores de servicios yo incide en poliacuteticas publicas ambientales
bull Se han promovido y constituido iniciativas como iquestSe han aplicado acciones positivas para fomentar la diversidad iquestPracticas de apli-cacioacuten de poliacuteticas de genero La entidad apoya el desarrollo perso-nal y profesional de los trabajadores
El Mapeo de servicios acciones productos que realiza la organizacioacuten a la cual pertenece el grupo meta comprender y observar los otros actores (entidades redes universidades estado)que complementan o podriacutean mejorar el intercambio entre las partes formando un circuito solidario9
MAPEO DE SERVICIOS ACCIONES QUE REALIZA SU ORGANIZACIOacuteN YO STAKEHOLDERS
8 Entidades que participaron durante el ejercicio 2014 en el proceso de auditoriacutea social llevado a cabo por REAS en todo el estado espantildeol
9 Maacutes adelante en los siguientes capiacutetulos tendremos el recurso de conocer el significado de circuito solidario y esta informacioacuten que recogemos nos serviraacute para ello
Para un mejor desarrollo de la practica en ESS se consideroacute implementar un ejercicio cuya aplicacioacuten y elementos son estos
El Empleo digno una experiencia comprobable en Espantildea Empleo digno y estable la economiacutea social y solidaria no se conforma con crear empleo sino que intenta garantizar la calidad de vida de las personas trabajadoras a traveacutes de la estabilidad laboral en los tipos de contrato de buenos salarios y facilitando el desarrollo personal La economiacutea social y solidaria se caracteriza por tender hacia la equidad salarial de tal modo que las escalas salariales ndashla diferencia entre la persona que maacutes cobra y la que menos dentro de una organizacioacutenndash son mucho menores (1 a 8 como mucho) que en las empresas de capital (en Espantildea supera el 1 a 100) Muestra de ello es la diferencia salarial de 16 existente entre el total de entidades de la economiacutea social y solidaria (320)8
Esta primer etapa es base para saber el conocimiento base de la organizacion y personas Por ello sugerimos realizar un primer abordaje sobre las siguiente preguntas con el objetivo de conocer como facilitador o tutor la realidad de la organizacion y saber como acompantildearla en su reflexion
iquestQueacute concepto entendemos de Economiacutea Social y Solidaria
iquestQueacute servicios o actividades realizamos como organizacioacuten
Si consideramos que nuestra organizacioacuten posee el enfoque de ESS iquestDoacutende estamos como organizacioacuten aplicando la ESS
2322
Realizar este levantamiento de capacidades nos hacer valorar los servicios que brinda la organizacioacuten red o federacioacuten para fortalecer futuras alianzas y redes Comprender que el servicio que le otorgan a un beneficiario puede complementarse con otra organizacioacuten para seguir siendo parte de este circuito solidario de servicios capacitacioacuten e incidencia poliacutetica
EJEMPLO DE DIAGNOSTICO DE SERVICIOS BRINDADOS POR ORGANIZACIO-NES MIEMBROS DE LA RED En el diagnostico es importante logremos ver la diversidad de acciones yo servi-cios que realizan las organizaciones a propoacutesito de ello aquiacute esta descrito el ejem-plo de 15 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe donde la mayoriacutea da cursos de formacioacuten de agroecologiacutea (huertos urbanos familiares comunitarios y fincas) formacioacuten poliacute-tica (derechos geacutenero leyes laborales) cursos cortos para empleo (INFOTEP en Repuacuteblica Dominicana) en comercializacioacuten (turismo solidario acceso a la protec-cioacuten social por organizaciones fuera del sistema venta de verduras artesaniacuteas tejedoras) en produccioacuten la mayoriacutea es artesaniacutea y alimentos
Produccioacuten 6 (40)
Comercializacioacuten 5 (333)
Formacioacuten 13 (867)
Difusioacuten 8 (533)
Servicios 6 (40)
Incidencia por una proteccioacuten social ma 1 (67)
Promocioacuten e incidencia 1 (67)
0 5 10 15
15 respuestas
iquestCOacuteMO PODEMOS ORGANIZAR EL MAPEO CON NUESTROS GRUPOS METAS
1 Sobre un afiche dibujar la ciudad o paiacutes donde van a hacer el mapeo2 Luego de realizar un ejercicio previo de levantamiento de las empre-
sas y entidades cercanas mas importantes marcarlas en el mapa 3 Luego hacer el mismo ejercicio anterior pero con otros actores como ser
(ongs asociaciones universidades cooperacioacuten etc)4 Colocar en el cartel papelitos de colores con el nombre de los servi-
cios que realiza cada actor (para visualizar y vincular mismo color = misma accioacuten)
5 Planificar un circuito de posibilidades de complementar de los bene-ficiarios
Moacutedulo 2 AUTOANAacuteLISISORGANIZACIONALHacia un modelo econoacutemico solidario desde mi organizacioacuten
El objetivo de este capiacutetulo es brindar herramientas de reflexioacuten para poder cualificar y cuantificar el estado en que se encuentra la praacutectica de la econo-miacutea social solidaria en la organizacioacuten yo en la red a la cual pertenecemos Para lograr medir mejor los avances y logros obtenidos hasta ahora
ldquoSolo conociendo como trabaja mi organizacioacuten puedo compren-der en que parte del circuito de la Economiacutea Social Solidaria se encuentra y partiendo de ahiacute puedo planificar que necesito para profundizar los aspectos a mejorar a corto mediano y largo plazordquoAlfonso Cotera secretario teacutecnico de RIPESS LAC en el taller de Guatemala
A continuacioacuten usted puede apreciar la descripcioacuten de cada valor expliacutecito en la ESS y como reflexionar ante ellos aplicado a su organizacioacuten o movimiento
Los temas que profundizaron fueron divididos en los ejes de la Economiacutea Social y Solidaria
VALOR DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
CONCEPTO
ORGANIZACIOacuteN SOCIALDentro de este concepto se valoran la autogestioacuten basada en tipo de organi-zacioacuten tipo de participacioacuten de socios equidad de geacutenero en cargos directivos relacioacuten con la comunidad como eligen sus dirigentes rinden cuentas etc
24 25
FINANCIAMIENTOSe trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemicos (dinero) Quien provee el dinero los socios yo familias cooperativa cooperacioacuten donacioacuten preacutes-tamos a los bancos entidades financieras iquestReinvierten las utilidades iquestRedistribu-cioacuten de los ingresos dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
FORMA DE PRODUCCIOacuteNDe que manera realizan la actividad econoacute-mica sistemas de produccioacuten (reparten el trabajo rotacioacuten del trabajo entre hombres y mujeres en una organizacioacuten ayuda comunitaria si es una familia (venden el sobrante luego de satisfacer la alimenta-cioacuten sana de la familia) produccioacuten local prevencioacuten ante accidentes corresponsa-bilidad familiar maternidad paternidad conciliacioacuten con el estudio estudio de los hijos etc Si es una formacioacuten iquestcuaacutel es el enfoque socioeconoacutemico del mismo
COMERCIALIZACIOacuteNCoacutemo se relaciona con el mercado Lugar donde colocan sus productos (tiendas ferias otros) relacioacuten con sus clientes conocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegico Coacutemo se relaciona con los estudiantes en el caso de una forma-cioacuten existe un modo de fomento mediante la financiacioacuten de emprendimientos
IMPACTO AMBIENTALConocer su praacutectica ambiental utilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo conta-minantes en su produccioacuten reutilizan reci-clan readaptan rehacen los insumos o productos conocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidad iquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
RELACIOacuteN CON EL ESTADOSe trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
En base a estos elementos se puede medir la autosostenibilidad
iquestCuaacuteles son los desafios que poseen para la autosostenibilidad como organizacioacuten y de los beneficiarios que reciben sus servicios
El objetivo de esta pregunta es poder concientizarnos que la organizacioacuten debe ser autosostenible y de generar sus propios recursos de esta manera mantiene maacutes fuertemente la autogestioacuten y libertad entre sus miembros
EJERCICIO SUGERIDO Construyendo colectivamente el concepto de autosostenibilidad
Palabras generadoras para un construir colectivo del concepto de Ausosostenibilidad Para animar la participacioacuten y reflexioacuten Siendo importante esta metodologiacutea para reconocer el proceso autosostenible Cuando realizamos ejercicios donde se colocan palabras generadoras el facilitador introduce sin decir el significado de las palabras el ejercicio se practica el saber popular de Paulo Freyre donde se valora el conocimiento que viene traen desde su propia experiencia
En un ciacuterculo de palabras generadoras SOSTENIBILIDAD AUTOGES-TIOacuteN LIBERTAD SOBERANIacuteA
1 Hablan todos y todas por turno
2 No se corrige
3 No se juzga
4 Cada participante va comprendiendo y aportando cada vez maacutes hasta que se forman los significados como resultado del saber colectivo
5 El o la facilitador (a) guiacutean no controlan el resultado pues es un diag-noacutestico
6 Puede complementarse un cierre por grupo sobre esas palabras una obra de teatro una poesia un dibujo que represente la autosos-tenibilidad
7 Plan de accion para lograr la Autosostenibilidad
26 27
ANAacuteLISIS DE LOS PARAacuteMETROS DE ESS ORGANIZACIONALES EN GRUPOS
Este ejercicio es muy importante pues nos ayuda a comprender como es una organizacioacuten con valores ESS puedes usar las fichas o buscar organi-zaciones para visitar
1 Divida en grupos a los participantes
2 Que cada grupo elija dos casos de las fichas anexas de ejemplos de organizaciones ESS
3 Cada grupo se encargaraacute de identificar las respuestas pueden buscar informacioacuten en internet de la organizacioacuten o emprendimiento y hasta llamar a la persona responsable que figura en la ficha
4 Cada grupo presentara su apreciacioacuten en cuento a las preguntas y recomendaciones al respecto
Anexo a este documento encontraraacute la lista de preguntas que hemos utilizado para hacer un diagnoacutestico Este cuestionario puede servirle de guiacutea al multiplicador para realizar en la o las organizaciones que este asesorando
Existen diversas formas de organizacion de la ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE como ser Cooperativas asociaciones civiles asociaciones econoacutemicas solidarias mutuales asociaciones sin fines de lucro ongs Redes empresas comercio justo etc A continuacion para comprender mejor cada una de ellas vamos a mostrar ejemplos presentes en la red latinoa-mericana por el derecho a la proteccion social
El Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza es una Institucioacuten de Desarrollo Social que trabaja en el Alto desde 1983 promoviendo la igualdad y equidad entre hombres y mujeres
httpswwwgregoriasorgbo
httpswwwfacebookcomgregoriaapaza
Directora y contacto Carla Gutierrez
Servicios cursos teacutecnicos profesionales poliacuteticos para mujeres y hombres incidencia poliacutetica radio de promocioacuten de informacioacuten y reivindicacioacuten de derechos Asesoria legal
Redes ayuntamiento red de proteccioacuten social de Bolivia etcFinanciamiento externo cooperacioacuten internacional
CENTRO DE PROMOCIOacuteN DE LA MUJER GREGORIA APAZA
Gregoria Apaza lanzoacute la primera versioacuten de la ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo en el antildeo 2019 Este modelo de formacioacuten se trata de una escuela que forma a las mujeres de Gregoria Apaza que son destacadas o que ya han terminado el ciclo de formacioacuten teacutecnico profesional Se trata de nueve meses de clases y asesoriacuteas que ensentildean el manejo de la gestioacuten empresarial basada en los principios de Economiacutea Social y Solidaria y que apuntan a generar asociaciones
Dentro de la carga curricular se tocan temas de Administracioacuten de Costos contabilidad mercadeo innovacioacuten derechos laborales y temaacuteticas transversales como economiacutea del cuidado Todas estas temaacuteticas son trabajadas con enfoque de geacutenero cuidado al medio ambiente la no explotacioacuten infantil principios de asociacioacuten y colaboracioacuten y aceptacioacuten de las diversidades
Incubadora de emprendimientos sociales y solidarios con enfoque de genero
27
28 29
Mercedes Quispe Redondo de 34 antildeos de edad fue formada en tejidos a maacutequina en el Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza y luego pasa a formar parte del proyecto de ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo que surge en el 2019 en la organizacioacuten
Mercedes es madre soltera de dos hijos y es responsable del hogar en todos los aspectos incluyendo del cuidado de su padre que es una persona de tercera edad En su pasado matrimonio Mercedes fue viacutectima de violencia de geacutenero encontrando a traveacutes del centro un espacio de apoyo psicoloacutegico y empoderamiento y no solo un lugar de formacioacuten profesional
Hace 4 antildeos inicioacute la Asociacioacuten de Tejidos y Suentildeos siendo la primera asociacioacuten referente creada desde Gregoria Apaza y que en el antildeo 2019 se fortalecioacute con los conocimientos adquiridos en la Incubadora de Emprendimientos En el antildeo 2019 Tejidos y Suentildeos realizoacute la primera exportacioacuten de sus productos al extranjero con el apoyo de asesoriacutea brindado por Gregoria Apaza y se encuentra en proceso de identificacioacuten de inversionistas crear sostenibilidad en la exportacioacuten de sus productos artesanales a otros paiacuteses
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
El propoacutesito principal de MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana es apoyar a los trabajadores y a las familias de los haitianos a traveacutes de diversas actividades dirigidas a la proteccioacuten social Para ello ofrecen una amplia gama de praacutecticas que contribuyen a los cuatro niveles de proteccioacuten social (proteccioacuten prevencioacuten promocioacuten y transformacioacuten)
El puacuteblico meta de MOSCTHA son en principio las personas fiacutesicas que entran en denominacioacuten de ldquoapatridasrdquo (Que carece de nacionalidad legal) migrantes nativos dominicanos que no estaacuten regularizados o que no son documentadas mujeres y hombres que esteacuten buscando alternativas para lograr la autonomiacutea econoacutemica y de toda persona fiacutesica interesada que no logre acceder al seguro de salud baacutesico ni las capacitaciones de insercioacuten laboral
Servicios de MOSCTHA Asesoramiento derechos humanos gratuitos cursos para insercioacuten laboral medio ambiente
Financiamiento aporte miacutenimo de los beneficiarios proyectos financiados por donantes personas fiacutesicas y organizaciones internacionales
Contacto Maria Bisenny Coordinadora de Programas de MOSCTHA
httpswwwfacebookcommosctha
MOSCTHA (MOVIMIENTO SOCIOCULTURAL PARA LOS TRABAJADORES HAITIANOS)-REPUacuteBLICA DOMINICANA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
2322
Realizar este levantamiento de capacidades nos hacer valorar los servicios que brinda la organizacioacuten red o federacioacuten para fortalecer futuras alianzas y redes Comprender que el servicio que le otorgan a un beneficiario puede complementarse con otra organizacioacuten para seguir siendo parte de este circuito solidario de servicios capacitacioacuten e incidencia poliacutetica
EJEMPLO DE DIAGNOSTICO DE SERVICIOS BRINDADOS POR ORGANIZACIO-NES MIEMBROS DE LA RED En el diagnostico es importante logremos ver la diversidad de acciones yo servi-cios que realizan las organizaciones a propoacutesito de ello aquiacute esta descrito el ejem-plo de 15 organizaciones miembros de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe donde la mayoriacutea da cursos de formacioacuten de agroecologiacutea (huertos urbanos familiares comunitarios y fincas) formacioacuten poliacute-tica (derechos geacutenero leyes laborales) cursos cortos para empleo (INFOTEP en Repuacuteblica Dominicana) en comercializacioacuten (turismo solidario acceso a la protec-cioacuten social por organizaciones fuera del sistema venta de verduras artesaniacuteas tejedoras) en produccioacuten la mayoriacutea es artesaniacutea y alimentos
Produccioacuten 6 (40)
Comercializacioacuten 5 (333)
Formacioacuten 13 (867)
Difusioacuten 8 (533)
Servicios 6 (40)
Incidencia por una proteccioacuten social ma 1 (67)
Promocioacuten e incidencia 1 (67)
0 5 10 15
15 respuestas
iquestCOacuteMO PODEMOS ORGANIZAR EL MAPEO CON NUESTROS GRUPOS METAS
1 Sobre un afiche dibujar la ciudad o paiacutes donde van a hacer el mapeo2 Luego de realizar un ejercicio previo de levantamiento de las empre-
sas y entidades cercanas mas importantes marcarlas en el mapa 3 Luego hacer el mismo ejercicio anterior pero con otros actores como ser
(ongs asociaciones universidades cooperacioacuten etc)4 Colocar en el cartel papelitos de colores con el nombre de los servi-
cios que realiza cada actor (para visualizar y vincular mismo color = misma accioacuten)
5 Planificar un circuito de posibilidades de complementar de los bene-ficiarios
Moacutedulo 2 AUTOANAacuteLISISORGANIZACIONALHacia un modelo econoacutemico solidario desde mi organizacioacuten
El objetivo de este capiacutetulo es brindar herramientas de reflexioacuten para poder cualificar y cuantificar el estado en que se encuentra la praacutectica de la econo-miacutea social solidaria en la organizacioacuten yo en la red a la cual pertenecemos Para lograr medir mejor los avances y logros obtenidos hasta ahora
ldquoSolo conociendo como trabaja mi organizacioacuten puedo compren-der en que parte del circuito de la Economiacutea Social Solidaria se encuentra y partiendo de ahiacute puedo planificar que necesito para profundizar los aspectos a mejorar a corto mediano y largo plazordquoAlfonso Cotera secretario teacutecnico de RIPESS LAC en el taller de Guatemala
A continuacioacuten usted puede apreciar la descripcioacuten de cada valor expliacutecito en la ESS y como reflexionar ante ellos aplicado a su organizacioacuten o movimiento
Los temas que profundizaron fueron divididos en los ejes de la Economiacutea Social y Solidaria
VALOR DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
CONCEPTO
ORGANIZACIOacuteN SOCIALDentro de este concepto se valoran la autogestioacuten basada en tipo de organi-zacioacuten tipo de participacioacuten de socios equidad de geacutenero en cargos directivos relacioacuten con la comunidad como eligen sus dirigentes rinden cuentas etc
24 25
FINANCIAMIENTOSe trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemicos (dinero) Quien provee el dinero los socios yo familias cooperativa cooperacioacuten donacioacuten preacutes-tamos a los bancos entidades financieras iquestReinvierten las utilidades iquestRedistribu-cioacuten de los ingresos dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
FORMA DE PRODUCCIOacuteNDe que manera realizan la actividad econoacute-mica sistemas de produccioacuten (reparten el trabajo rotacioacuten del trabajo entre hombres y mujeres en una organizacioacuten ayuda comunitaria si es una familia (venden el sobrante luego de satisfacer la alimenta-cioacuten sana de la familia) produccioacuten local prevencioacuten ante accidentes corresponsa-bilidad familiar maternidad paternidad conciliacioacuten con el estudio estudio de los hijos etc Si es una formacioacuten iquestcuaacutel es el enfoque socioeconoacutemico del mismo
COMERCIALIZACIOacuteNCoacutemo se relaciona con el mercado Lugar donde colocan sus productos (tiendas ferias otros) relacioacuten con sus clientes conocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegico Coacutemo se relaciona con los estudiantes en el caso de una forma-cioacuten existe un modo de fomento mediante la financiacioacuten de emprendimientos
IMPACTO AMBIENTALConocer su praacutectica ambiental utilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo conta-minantes en su produccioacuten reutilizan reci-clan readaptan rehacen los insumos o productos conocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidad iquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
RELACIOacuteN CON EL ESTADOSe trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
En base a estos elementos se puede medir la autosostenibilidad
iquestCuaacuteles son los desafios que poseen para la autosostenibilidad como organizacioacuten y de los beneficiarios que reciben sus servicios
El objetivo de esta pregunta es poder concientizarnos que la organizacioacuten debe ser autosostenible y de generar sus propios recursos de esta manera mantiene maacutes fuertemente la autogestioacuten y libertad entre sus miembros
EJERCICIO SUGERIDO Construyendo colectivamente el concepto de autosostenibilidad
Palabras generadoras para un construir colectivo del concepto de Ausosostenibilidad Para animar la participacioacuten y reflexioacuten Siendo importante esta metodologiacutea para reconocer el proceso autosostenible Cuando realizamos ejercicios donde se colocan palabras generadoras el facilitador introduce sin decir el significado de las palabras el ejercicio se practica el saber popular de Paulo Freyre donde se valora el conocimiento que viene traen desde su propia experiencia
En un ciacuterculo de palabras generadoras SOSTENIBILIDAD AUTOGES-TIOacuteN LIBERTAD SOBERANIacuteA
1 Hablan todos y todas por turno
2 No se corrige
3 No se juzga
4 Cada participante va comprendiendo y aportando cada vez maacutes hasta que se forman los significados como resultado del saber colectivo
5 El o la facilitador (a) guiacutean no controlan el resultado pues es un diag-noacutestico
6 Puede complementarse un cierre por grupo sobre esas palabras una obra de teatro una poesia un dibujo que represente la autosos-tenibilidad
7 Plan de accion para lograr la Autosostenibilidad
26 27
ANAacuteLISIS DE LOS PARAacuteMETROS DE ESS ORGANIZACIONALES EN GRUPOS
Este ejercicio es muy importante pues nos ayuda a comprender como es una organizacioacuten con valores ESS puedes usar las fichas o buscar organi-zaciones para visitar
1 Divida en grupos a los participantes
2 Que cada grupo elija dos casos de las fichas anexas de ejemplos de organizaciones ESS
3 Cada grupo se encargaraacute de identificar las respuestas pueden buscar informacioacuten en internet de la organizacioacuten o emprendimiento y hasta llamar a la persona responsable que figura en la ficha
4 Cada grupo presentara su apreciacioacuten en cuento a las preguntas y recomendaciones al respecto
Anexo a este documento encontraraacute la lista de preguntas que hemos utilizado para hacer un diagnoacutestico Este cuestionario puede servirle de guiacutea al multiplicador para realizar en la o las organizaciones que este asesorando
Existen diversas formas de organizacion de la ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE como ser Cooperativas asociaciones civiles asociaciones econoacutemicas solidarias mutuales asociaciones sin fines de lucro ongs Redes empresas comercio justo etc A continuacion para comprender mejor cada una de ellas vamos a mostrar ejemplos presentes en la red latinoa-mericana por el derecho a la proteccion social
El Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza es una Institucioacuten de Desarrollo Social que trabaja en el Alto desde 1983 promoviendo la igualdad y equidad entre hombres y mujeres
httpswwwgregoriasorgbo
httpswwwfacebookcomgregoriaapaza
Directora y contacto Carla Gutierrez
Servicios cursos teacutecnicos profesionales poliacuteticos para mujeres y hombres incidencia poliacutetica radio de promocioacuten de informacioacuten y reivindicacioacuten de derechos Asesoria legal
Redes ayuntamiento red de proteccioacuten social de Bolivia etcFinanciamiento externo cooperacioacuten internacional
CENTRO DE PROMOCIOacuteN DE LA MUJER GREGORIA APAZA
Gregoria Apaza lanzoacute la primera versioacuten de la ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo en el antildeo 2019 Este modelo de formacioacuten se trata de una escuela que forma a las mujeres de Gregoria Apaza que son destacadas o que ya han terminado el ciclo de formacioacuten teacutecnico profesional Se trata de nueve meses de clases y asesoriacuteas que ensentildean el manejo de la gestioacuten empresarial basada en los principios de Economiacutea Social y Solidaria y que apuntan a generar asociaciones
Dentro de la carga curricular se tocan temas de Administracioacuten de Costos contabilidad mercadeo innovacioacuten derechos laborales y temaacuteticas transversales como economiacutea del cuidado Todas estas temaacuteticas son trabajadas con enfoque de geacutenero cuidado al medio ambiente la no explotacioacuten infantil principios de asociacioacuten y colaboracioacuten y aceptacioacuten de las diversidades
Incubadora de emprendimientos sociales y solidarios con enfoque de genero
27
28 29
Mercedes Quispe Redondo de 34 antildeos de edad fue formada en tejidos a maacutequina en el Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza y luego pasa a formar parte del proyecto de ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo que surge en el 2019 en la organizacioacuten
Mercedes es madre soltera de dos hijos y es responsable del hogar en todos los aspectos incluyendo del cuidado de su padre que es una persona de tercera edad En su pasado matrimonio Mercedes fue viacutectima de violencia de geacutenero encontrando a traveacutes del centro un espacio de apoyo psicoloacutegico y empoderamiento y no solo un lugar de formacioacuten profesional
Hace 4 antildeos inicioacute la Asociacioacuten de Tejidos y Suentildeos siendo la primera asociacioacuten referente creada desde Gregoria Apaza y que en el antildeo 2019 se fortalecioacute con los conocimientos adquiridos en la Incubadora de Emprendimientos En el antildeo 2019 Tejidos y Suentildeos realizoacute la primera exportacioacuten de sus productos al extranjero con el apoyo de asesoriacutea brindado por Gregoria Apaza y se encuentra en proceso de identificacioacuten de inversionistas crear sostenibilidad en la exportacioacuten de sus productos artesanales a otros paiacuteses
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
El propoacutesito principal de MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana es apoyar a los trabajadores y a las familias de los haitianos a traveacutes de diversas actividades dirigidas a la proteccioacuten social Para ello ofrecen una amplia gama de praacutecticas que contribuyen a los cuatro niveles de proteccioacuten social (proteccioacuten prevencioacuten promocioacuten y transformacioacuten)
El puacuteblico meta de MOSCTHA son en principio las personas fiacutesicas que entran en denominacioacuten de ldquoapatridasrdquo (Que carece de nacionalidad legal) migrantes nativos dominicanos que no estaacuten regularizados o que no son documentadas mujeres y hombres que esteacuten buscando alternativas para lograr la autonomiacutea econoacutemica y de toda persona fiacutesica interesada que no logre acceder al seguro de salud baacutesico ni las capacitaciones de insercioacuten laboral
Servicios de MOSCTHA Asesoramiento derechos humanos gratuitos cursos para insercioacuten laboral medio ambiente
Financiamiento aporte miacutenimo de los beneficiarios proyectos financiados por donantes personas fiacutesicas y organizaciones internacionales
Contacto Maria Bisenny Coordinadora de Programas de MOSCTHA
httpswwwfacebookcommosctha
MOSCTHA (MOVIMIENTO SOCIOCULTURAL PARA LOS TRABAJADORES HAITIANOS)-REPUacuteBLICA DOMINICANA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
24 25
FINANCIAMIENTOSe trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemicos (dinero) Quien provee el dinero los socios yo familias cooperativa cooperacioacuten donacioacuten preacutes-tamos a los bancos entidades financieras iquestReinvierten las utilidades iquestRedistribu-cioacuten de los ingresos dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
FORMA DE PRODUCCIOacuteNDe que manera realizan la actividad econoacute-mica sistemas de produccioacuten (reparten el trabajo rotacioacuten del trabajo entre hombres y mujeres en una organizacioacuten ayuda comunitaria si es una familia (venden el sobrante luego de satisfacer la alimenta-cioacuten sana de la familia) produccioacuten local prevencioacuten ante accidentes corresponsa-bilidad familiar maternidad paternidad conciliacioacuten con el estudio estudio de los hijos etc Si es una formacioacuten iquestcuaacutel es el enfoque socioeconoacutemico del mismo
COMERCIALIZACIOacuteNCoacutemo se relaciona con el mercado Lugar donde colocan sus productos (tiendas ferias otros) relacioacuten con sus clientes conocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegico Coacutemo se relaciona con los estudiantes en el caso de una forma-cioacuten existe un modo de fomento mediante la financiacioacuten de emprendimientos
IMPACTO AMBIENTALConocer su praacutectica ambiental utilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo conta-minantes en su produccioacuten reutilizan reci-clan readaptan rehacen los insumos o productos conocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidad iquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
RELACIOacuteN CON EL ESTADOSe trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
En base a estos elementos se puede medir la autosostenibilidad
iquestCuaacuteles son los desafios que poseen para la autosostenibilidad como organizacioacuten y de los beneficiarios que reciben sus servicios
El objetivo de esta pregunta es poder concientizarnos que la organizacioacuten debe ser autosostenible y de generar sus propios recursos de esta manera mantiene maacutes fuertemente la autogestioacuten y libertad entre sus miembros
EJERCICIO SUGERIDO Construyendo colectivamente el concepto de autosostenibilidad
Palabras generadoras para un construir colectivo del concepto de Ausosostenibilidad Para animar la participacioacuten y reflexioacuten Siendo importante esta metodologiacutea para reconocer el proceso autosostenible Cuando realizamos ejercicios donde se colocan palabras generadoras el facilitador introduce sin decir el significado de las palabras el ejercicio se practica el saber popular de Paulo Freyre donde se valora el conocimiento que viene traen desde su propia experiencia
En un ciacuterculo de palabras generadoras SOSTENIBILIDAD AUTOGES-TIOacuteN LIBERTAD SOBERANIacuteA
1 Hablan todos y todas por turno
2 No se corrige
3 No se juzga
4 Cada participante va comprendiendo y aportando cada vez maacutes hasta que se forman los significados como resultado del saber colectivo
5 El o la facilitador (a) guiacutean no controlan el resultado pues es un diag-noacutestico
6 Puede complementarse un cierre por grupo sobre esas palabras una obra de teatro una poesia un dibujo que represente la autosos-tenibilidad
7 Plan de accion para lograr la Autosostenibilidad
26 27
ANAacuteLISIS DE LOS PARAacuteMETROS DE ESS ORGANIZACIONALES EN GRUPOS
Este ejercicio es muy importante pues nos ayuda a comprender como es una organizacioacuten con valores ESS puedes usar las fichas o buscar organi-zaciones para visitar
1 Divida en grupos a los participantes
2 Que cada grupo elija dos casos de las fichas anexas de ejemplos de organizaciones ESS
3 Cada grupo se encargaraacute de identificar las respuestas pueden buscar informacioacuten en internet de la organizacioacuten o emprendimiento y hasta llamar a la persona responsable que figura en la ficha
4 Cada grupo presentara su apreciacioacuten en cuento a las preguntas y recomendaciones al respecto
Anexo a este documento encontraraacute la lista de preguntas que hemos utilizado para hacer un diagnoacutestico Este cuestionario puede servirle de guiacutea al multiplicador para realizar en la o las organizaciones que este asesorando
Existen diversas formas de organizacion de la ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE como ser Cooperativas asociaciones civiles asociaciones econoacutemicas solidarias mutuales asociaciones sin fines de lucro ongs Redes empresas comercio justo etc A continuacion para comprender mejor cada una de ellas vamos a mostrar ejemplos presentes en la red latinoa-mericana por el derecho a la proteccion social
El Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza es una Institucioacuten de Desarrollo Social que trabaja en el Alto desde 1983 promoviendo la igualdad y equidad entre hombres y mujeres
httpswwwgregoriasorgbo
httpswwwfacebookcomgregoriaapaza
Directora y contacto Carla Gutierrez
Servicios cursos teacutecnicos profesionales poliacuteticos para mujeres y hombres incidencia poliacutetica radio de promocioacuten de informacioacuten y reivindicacioacuten de derechos Asesoria legal
Redes ayuntamiento red de proteccioacuten social de Bolivia etcFinanciamiento externo cooperacioacuten internacional
CENTRO DE PROMOCIOacuteN DE LA MUJER GREGORIA APAZA
Gregoria Apaza lanzoacute la primera versioacuten de la ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo en el antildeo 2019 Este modelo de formacioacuten se trata de una escuela que forma a las mujeres de Gregoria Apaza que son destacadas o que ya han terminado el ciclo de formacioacuten teacutecnico profesional Se trata de nueve meses de clases y asesoriacuteas que ensentildean el manejo de la gestioacuten empresarial basada en los principios de Economiacutea Social y Solidaria y que apuntan a generar asociaciones
Dentro de la carga curricular se tocan temas de Administracioacuten de Costos contabilidad mercadeo innovacioacuten derechos laborales y temaacuteticas transversales como economiacutea del cuidado Todas estas temaacuteticas son trabajadas con enfoque de geacutenero cuidado al medio ambiente la no explotacioacuten infantil principios de asociacioacuten y colaboracioacuten y aceptacioacuten de las diversidades
Incubadora de emprendimientos sociales y solidarios con enfoque de genero
27
28 29
Mercedes Quispe Redondo de 34 antildeos de edad fue formada en tejidos a maacutequina en el Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza y luego pasa a formar parte del proyecto de ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo que surge en el 2019 en la organizacioacuten
Mercedes es madre soltera de dos hijos y es responsable del hogar en todos los aspectos incluyendo del cuidado de su padre que es una persona de tercera edad En su pasado matrimonio Mercedes fue viacutectima de violencia de geacutenero encontrando a traveacutes del centro un espacio de apoyo psicoloacutegico y empoderamiento y no solo un lugar de formacioacuten profesional
Hace 4 antildeos inicioacute la Asociacioacuten de Tejidos y Suentildeos siendo la primera asociacioacuten referente creada desde Gregoria Apaza y que en el antildeo 2019 se fortalecioacute con los conocimientos adquiridos en la Incubadora de Emprendimientos En el antildeo 2019 Tejidos y Suentildeos realizoacute la primera exportacioacuten de sus productos al extranjero con el apoyo de asesoriacutea brindado por Gregoria Apaza y se encuentra en proceso de identificacioacuten de inversionistas crear sostenibilidad en la exportacioacuten de sus productos artesanales a otros paiacuteses
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
El propoacutesito principal de MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana es apoyar a los trabajadores y a las familias de los haitianos a traveacutes de diversas actividades dirigidas a la proteccioacuten social Para ello ofrecen una amplia gama de praacutecticas que contribuyen a los cuatro niveles de proteccioacuten social (proteccioacuten prevencioacuten promocioacuten y transformacioacuten)
El puacuteblico meta de MOSCTHA son en principio las personas fiacutesicas que entran en denominacioacuten de ldquoapatridasrdquo (Que carece de nacionalidad legal) migrantes nativos dominicanos que no estaacuten regularizados o que no son documentadas mujeres y hombres que esteacuten buscando alternativas para lograr la autonomiacutea econoacutemica y de toda persona fiacutesica interesada que no logre acceder al seguro de salud baacutesico ni las capacitaciones de insercioacuten laboral
Servicios de MOSCTHA Asesoramiento derechos humanos gratuitos cursos para insercioacuten laboral medio ambiente
Financiamiento aporte miacutenimo de los beneficiarios proyectos financiados por donantes personas fiacutesicas y organizaciones internacionales
Contacto Maria Bisenny Coordinadora de Programas de MOSCTHA
httpswwwfacebookcommosctha
MOSCTHA (MOVIMIENTO SOCIOCULTURAL PARA LOS TRABAJADORES HAITIANOS)-REPUacuteBLICA DOMINICANA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
26 27
ANAacuteLISIS DE LOS PARAacuteMETROS DE ESS ORGANIZACIONALES EN GRUPOS
Este ejercicio es muy importante pues nos ayuda a comprender como es una organizacioacuten con valores ESS puedes usar las fichas o buscar organi-zaciones para visitar
1 Divida en grupos a los participantes
2 Que cada grupo elija dos casos de las fichas anexas de ejemplos de organizaciones ESS
3 Cada grupo se encargaraacute de identificar las respuestas pueden buscar informacioacuten en internet de la organizacioacuten o emprendimiento y hasta llamar a la persona responsable que figura en la ficha
4 Cada grupo presentara su apreciacioacuten en cuento a las preguntas y recomendaciones al respecto
Anexo a este documento encontraraacute la lista de preguntas que hemos utilizado para hacer un diagnoacutestico Este cuestionario puede servirle de guiacutea al multiplicador para realizar en la o las organizaciones que este asesorando
Existen diversas formas de organizacion de la ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE como ser Cooperativas asociaciones civiles asociaciones econoacutemicas solidarias mutuales asociaciones sin fines de lucro ongs Redes empresas comercio justo etc A continuacion para comprender mejor cada una de ellas vamos a mostrar ejemplos presentes en la red latinoa-mericana por el derecho a la proteccion social
El Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza es una Institucioacuten de Desarrollo Social que trabaja en el Alto desde 1983 promoviendo la igualdad y equidad entre hombres y mujeres
httpswwwgregoriasorgbo
httpswwwfacebookcomgregoriaapaza
Directora y contacto Carla Gutierrez
Servicios cursos teacutecnicos profesionales poliacuteticos para mujeres y hombres incidencia poliacutetica radio de promocioacuten de informacioacuten y reivindicacioacuten de derechos Asesoria legal
Redes ayuntamiento red de proteccioacuten social de Bolivia etcFinanciamiento externo cooperacioacuten internacional
CENTRO DE PROMOCIOacuteN DE LA MUJER GREGORIA APAZA
Gregoria Apaza lanzoacute la primera versioacuten de la ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo en el antildeo 2019 Este modelo de formacioacuten se trata de una escuela que forma a las mujeres de Gregoria Apaza que son destacadas o que ya han terminado el ciclo de formacioacuten teacutecnico profesional Se trata de nueve meses de clases y asesoriacuteas que ensentildean el manejo de la gestioacuten empresarial basada en los principios de Economiacutea Social y Solidaria y que apuntan a generar asociaciones
Dentro de la carga curricular se tocan temas de Administracioacuten de Costos contabilidad mercadeo innovacioacuten derechos laborales y temaacuteticas transversales como economiacutea del cuidado Todas estas temaacuteticas son trabajadas con enfoque de geacutenero cuidado al medio ambiente la no explotacioacuten infantil principios de asociacioacuten y colaboracioacuten y aceptacioacuten de las diversidades
Incubadora de emprendimientos sociales y solidarios con enfoque de genero
27
28 29
Mercedes Quispe Redondo de 34 antildeos de edad fue formada en tejidos a maacutequina en el Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza y luego pasa a formar parte del proyecto de ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo que surge en el 2019 en la organizacioacuten
Mercedes es madre soltera de dos hijos y es responsable del hogar en todos los aspectos incluyendo del cuidado de su padre que es una persona de tercera edad En su pasado matrimonio Mercedes fue viacutectima de violencia de geacutenero encontrando a traveacutes del centro un espacio de apoyo psicoloacutegico y empoderamiento y no solo un lugar de formacioacuten profesional
Hace 4 antildeos inicioacute la Asociacioacuten de Tejidos y Suentildeos siendo la primera asociacioacuten referente creada desde Gregoria Apaza y que en el antildeo 2019 se fortalecioacute con los conocimientos adquiridos en la Incubadora de Emprendimientos En el antildeo 2019 Tejidos y Suentildeos realizoacute la primera exportacioacuten de sus productos al extranjero con el apoyo de asesoriacutea brindado por Gregoria Apaza y se encuentra en proceso de identificacioacuten de inversionistas crear sostenibilidad en la exportacioacuten de sus productos artesanales a otros paiacuteses
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
El propoacutesito principal de MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana es apoyar a los trabajadores y a las familias de los haitianos a traveacutes de diversas actividades dirigidas a la proteccioacuten social Para ello ofrecen una amplia gama de praacutecticas que contribuyen a los cuatro niveles de proteccioacuten social (proteccioacuten prevencioacuten promocioacuten y transformacioacuten)
El puacuteblico meta de MOSCTHA son en principio las personas fiacutesicas que entran en denominacioacuten de ldquoapatridasrdquo (Que carece de nacionalidad legal) migrantes nativos dominicanos que no estaacuten regularizados o que no son documentadas mujeres y hombres que esteacuten buscando alternativas para lograr la autonomiacutea econoacutemica y de toda persona fiacutesica interesada que no logre acceder al seguro de salud baacutesico ni las capacitaciones de insercioacuten laboral
Servicios de MOSCTHA Asesoramiento derechos humanos gratuitos cursos para insercioacuten laboral medio ambiente
Financiamiento aporte miacutenimo de los beneficiarios proyectos financiados por donantes personas fiacutesicas y organizaciones internacionales
Contacto Maria Bisenny Coordinadora de Programas de MOSCTHA
httpswwwfacebookcommosctha
MOSCTHA (MOVIMIENTO SOCIOCULTURAL PARA LOS TRABAJADORES HAITIANOS)-REPUacuteBLICA DOMINICANA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
28 29
Mercedes Quispe Redondo de 34 antildeos de edad fue formada en tejidos a maacutequina en el Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza y luego pasa a formar parte del proyecto de ldquoIncubadora de Emprendimientos Sociales y Solidariosrdquo que surge en el 2019 en la organizacioacuten
Mercedes es madre soltera de dos hijos y es responsable del hogar en todos los aspectos incluyendo del cuidado de su padre que es una persona de tercera edad En su pasado matrimonio Mercedes fue viacutectima de violencia de geacutenero encontrando a traveacutes del centro un espacio de apoyo psicoloacutegico y empoderamiento y no solo un lugar de formacioacuten profesional
Hace 4 antildeos inicioacute la Asociacioacuten de Tejidos y Suentildeos siendo la primera asociacioacuten referente creada desde Gregoria Apaza y que en el antildeo 2019 se fortalecioacute con los conocimientos adquiridos en la Incubadora de Emprendimientos En el antildeo 2019 Tejidos y Suentildeos realizoacute la primera exportacioacuten de sus productos al extranjero con el apoyo de asesoriacutea brindado por Gregoria Apaza y se encuentra en proceso de identificacioacuten de inversionistas crear sostenibilidad en la exportacioacuten de sus productos artesanales a otros paiacuteses
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
El propoacutesito principal de MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana es apoyar a los trabajadores y a las familias de los haitianos a traveacutes de diversas actividades dirigidas a la proteccioacuten social Para ello ofrecen una amplia gama de praacutecticas que contribuyen a los cuatro niveles de proteccioacuten social (proteccioacuten prevencioacuten promocioacuten y transformacioacuten)
El puacuteblico meta de MOSCTHA son en principio las personas fiacutesicas que entran en denominacioacuten de ldquoapatridasrdquo (Que carece de nacionalidad legal) migrantes nativos dominicanos que no estaacuten regularizados o que no son documentadas mujeres y hombres que esteacuten buscando alternativas para lograr la autonomiacutea econoacutemica y de toda persona fiacutesica interesada que no logre acceder al seguro de salud baacutesico ni las capacitaciones de insercioacuten laboral
Servicios de MOSCTHA Asesoramiento derechos humanos gratuitos cursos para insercioacuten laboral medio ambiente
Financiamiento aporte miacutenimo de los beneficiarios proyectos financiados por donantes personas fiacutesicas y organizaciones internacionales
Contacto Maria Bisenny Coordinadora de Programas de MOSCTHA
httpswwwfacebookcommosctha
MOSCTHA (MOVIMIENTO SOCIOCULTURAL PARA LOS TRABAJADORES HAITIANOS)-REPUacuteBLICA DOMINICANA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
30 31
COOP-APS En 2017 junto con organizaciones de vendedores ambulantes informales trabajadoras sexuales y otra que representa al futuro personal de los profesionales de la salud cofundaron la Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS) COOP-APS Ofrece servicios de salud baacutesicos y preventivos a los afiliados que se suscriben a pagar por lo menos 200 pesos mensuales ( 4 USD) Estas medidas preventivas estaacuten abiertas a todos los que puedan pagar los 200 pesos y la membresiacutea es cada vez maacutes amplia y diversa incluyendo a los y las migrantes trabajadores y trabajadoras sexuales domesticas trabajadores y trabajadoras de la economiacutea informal y otras personas que simplemente aprecian el servicio
COOP-APS no requiere documentacioacuten formal como la mayoriacutea de los demaacutes proveedores siendo de servicios solidarios para otras que temen la discriminacioacuten financiera o social por el hecho de ser portadoras del VIHSIDA Para algunos de ellos la cooperativa constituye incluso la uacutenica opcioacuten disponible para obtener servicios baacutesicos de salud siendo asiacute que COOP-APS ofrece en la actualidad servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita esto debido a que en muchos casos estas personas se encuentran en situacioacuten criacutetica y no pueden pagar la cuota del seguro Este es un ejemplo particular de coacutemo las organizaciones de ESS proporcionan sistemaacuteticamente medidas de proteccioacuten financiando estos servicios gratuitos mediante subvenciones cruzadas a traveacutes de sus contribuyentes de pago pero tambieacuten movilizando fondos del proyecto
Cantidad de Miembros 300
Servicios Servicios De Salud Baacutesicos Y Preventivos A Los Afiliados ahorro servicios especiacuteficos a las personas con VIH SIDA de forma gratuita servicios funerarios
Organizacioacuten socia fundadora MOSCTHA Repuacuteblica Dominicana Levantamiento de pasantes
Cooperativa de Ahorros Creacuteditos y Servicios Muacuteltiples de Atencioacuten Primaria en Salud (COOP-APS)
El grupo fomenta la colaboracioacuten entre los trabajadores y organiza la comercializacioacuten de productos en diferentes lugares Los grupos asociados ahora pueden producir una gama de productos de alta calidad incluyendo ropa mantas y decoracioacuten pero tambieacuten alimentos como yogures naturales panaderiacutea y pasteleriacutea para las fiestas especiales peruanas
Servicios talleres regulares de capacitacioacuten a sus artesanos asociados pequentildeos agricultores y otros emprendimientos vinculados a la ESS Venta en comuacuten en tiendas locales de Chiclayo Lima y Cuzco
Viacutenculo con el estado Apoyo y articulacioacuten con autoridades locales para lograr espacios de venta lograr mejorar
Financiamiento Proyectos locales y organismos internacionales
Es una Asociacioacuten Civil integrada por Gremios Sociales Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones de Confesioacuten Religiosa Entidades de Cooperacioacuten Internacional con sede en el Peruacute y personas comprometidas que promueven praacutecticas de economiacutea asociativa y relaciones de solidaridad en la economiacutea
El Grupo de GRESP da un techo comuacuten a las numerosas organizaciones locales de ESS sino que tambieacuten ha incubado un nuacutemero respetable de iniciativas locales de ESS - o Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria (GIES) Realiza investigaciones a nivel paiacutes para lograr incidir en espacios legales y de sensibilizacioacuten como ser universidades gobiernos foros sociales
httpwwwsocioecoorgbdf_organisme-35_eshtml
httpswwwfacebookcomgresperu
GRESP GRUPO RED DE ECONOMIacuteA SOLIDARIA DEL PERUacute
Grupo Iniciativa Economiacutea Solidaria - GIES Chiclayo- GIES Cuzco Es miembro de GRESP Peruacute
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
32 33
Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute (CSP)
La forma maacutes innovadora de proteccioacuten social de los Emprendedores son los talleres de ortopedia Con la ayuda de una ONG holandesa un ortopedista fue invitado a impartir a sus miembros cursos sobre teoriacutea y praacutectica de la ortopedia Despueacutes de ser evaluados profesionalmente sobre su capacidad para practicar ortopedia ellos mismos los miembros - la mayoriacutea con discapacidades fiacutesicas - comenzaron a ofrecer tratamientos ortopeacutedicos a los clientes locales Hasta la fecha ya se han capacitado 30 personas en la regioacuten en tres lugares diferentes para que maacutes personas puedan beneficiarse Las mesas el equipo y los materiales pueden ser proporcionados con la ayuda externa y luego la operacioacuten puede ser mantenida de manera autoacutenoma Esta praacutectica muestra coacutemo una disposicioacuten puede proporcionar una medida promocional (para los discapacitados que la ofrecen) y una preventiva (para los que se benefician de un tratamiento ortopeacutedico a un menor coste) al mismo tiempo
Propoacutesito Desarrollo de capacidades para personas con discapacidad centradas en el desarrollo personal y acceso a implementos ortopeacutedicos a un precio solidario
Servicios Mercado de Empleo mediante acuerdos con empleadores puacuteblicos y privados para personas con discapacidad Insercioacuten al mercado laboral mediante capacitaciones en masajes terapeacuteuticos tratamientos fisioterapeacuteuticos a un costo solidario produccioacuten artesanal de implementos ortopedas
Articulacioacuten con el Estado en Red con las GIES trabajan para mejorar e insistir en la aplicacioacuten del marco juriacutedico para las personas con discapacidad por ejemplo un mejor acceso al empleo y medios de transporte sin barreras
Otros GIES EN PERUGIES CUZCO
httpwwwsocioecoorgbdf_fiche-document-1570_eshtml
Emprendedores Solidarios Ortopedas de Lambayeque
Servicios acompantildeamiento de trabajadores (as) procesos legales asesoramiento de cooperativas
Financiamiento Con el aporte de los socios (as) y con la cooperacioacuten internacional
Socios 32 federaciones de trabajadores (as)
Redes CSI CSA
En Peruacute Existen alrededor de 30 mil Emolienteros (as) directos cada uno de ellos corresponde a una familia de 5 personas que trabajan en cada carrito en las viacuteas puacuteblicas del acompantildeamiento de la CPS (Confederacioacuten de Trabajadores Sindicales del Peruacute) nace la Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute (FENTEP)
Objetivo lograr una mejor calidad de vida de los y las vendedoras de emolientes en el Peruacute aportando al desarrollo local mediante la conservacioacuten del desayuno mas nutritivo de productos locales y maacutes econoacutemico del Peruacute
Servicios de la Federacions asesoramiento legal financiamiento de carritos de expendio articulacioacuten con gobiernos locales para financiamiento de los carritos ecoloacutegicos capacitaciones para buenas practicas de manejo de alimentos atencioacuten al cliente
Publico Meta emprendedores que vendan emolientes o interesados en formar parte de la asociacioacuten local que forme parte de por completar
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
34 35
Financiamiento Pagan una cuota a la federacioacuten los participantes y para investigacioacuten tienen apoyo internacional de fondos de la cooperacioacuten coreana y articulacioacuten con el municipio para capacitaciones a los emolienteros
Federacioacuten Nacional de Trabajadores Emolienteros y Afines del Peruacute - FENTEP
Logros de incidencia poliacutetica en conjunto con la CPS
LEY Nordm 30198 - Ley que reconoce la preparacioacuten y expendio o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales en la viacutea puacuteblica como microempresas generadoras de autoempleo productivo (Ley del Emolientero)Basado en el reconocimiento de las autoridades locales mediante leyes y programas de financiamiento de los servicios brindados
1 Son consumidores y demandantes de la cadena del emoliente quinua kiwicha ponche de habas y otros Entre todos los emolienteros atienden a 5 millones de desayunos diario
2 Representan en la economiacutea con la compra de 10800 toneladas de quinua 5400 toneladas de cebada 5400 toneladas de linaza 5400 de limoacuten 20600 toneladas de pintildea y 1836 toneladas de atuacuten anual
3 Se han organizado entre los y las trabajadoras para poder cuidar los hijos en horarios de trabajo y llevarlos al colegio
4 La CSP estaacute trabajando en un proyecto de ley para el acceso a la proteccion social de los vendedores en la via publica donde los emolienteros (as) y sus familias se veriacutean beneficiados
5 Cooperativa de ahorro y compra de insumos de los emolienterios
6 Aporte al medio ambiente comprando productos de produccioacuten local Seguridad alimentaria
7 Construccioacuten de carritos de venta solares que cuestan el doble de los que utilizan pero para ello han conseguido el apoyo del gobierno local para financiarlo con fondos a los incentivos de lucha contra el cambio climaacutetico que existe en el Peru
El Movimiento de Trabajadores Campesinos (MTC) fue fundado en 1997 como una iniciativa diocesana para mejorar las condiciones de trabajo en las fincas cafetaleras Poseen una estructura descentralizada para que tengan autonomiacutea y participacioacuten todos los miembros Se dividen en dos aacutereas el Altiplano y la Costa Actualmente posee aproximadamente 700 miembros activos y estaacuten legalmente constituidos como asociacioacuten y obtienen sus fondos principalmente de financiamiento de cooperacioacuten internacional y cuotas de los socios
Servicios Lo que MTC todaviacutea ofrece hoy en diacutea son sus servicios legales atencioacuten a viacutectimas de violencia intrafamiliar asesoramiento agroecoloacutegico contaminacioacuten ambiental lucha por defender la tierra mediante cumplimiento de leyes acceso a microcreacuteditos a traveacutes dos cooperativas de microcreacutedito y de ahorro una cooperativa de viviendas Desarrolla proyectos que respondan al desarrollo local de sus miembros y el territorio
Financiamiento MTC fundaciones internacionales de desarrollo o de ONGs cristianas
Del movimiento de Trabajadores Campesinos se generan varios proyectos de un circuito solidario basados en las necesidades locales y el desarrollo
mtcdesanmarcos
MOVIMIENTO DE TRABAJADORES CAMPESINOS - MTC-SAN MARCOS- GUATEMALA
Ficha realizada del estudio El Reto de la Proteccion Social y el papel de la Economia Social y solidaria Informe hecho para WSM por Samuel Brulisauer y Boris Colinas Pereira
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
36 37
Objetivo de formar a joacutevenes hombres y mujeres para que puedan acceder a un puesto de trabajo digno o crear su propio negocio
Los talleres impartidos por facilitadores capacitados incluyen ceraacutemica maya tejido artesanal o computacioacuten huerta realizacioacuten de velas para miembros y no miembros del MTC Se promueve la compra o venta asociadada para lograr
Promueve una educacioacuten poliacutetica que sensibiliza a los participantes sobre los problemas sociales les ensentildea valores como la equidad social la igualdad de geacutenero y el respeto por el medio ambiente les permite ayudar a sus comunidades y a otros a conocer y defender sus derechos mantienen viva su cosmovisioacuten maya mediante las ceremonias y la valorizacioacuten de las ensentildeanzas de sus ancestros les ayuda en su desarrollo personal y profesional y les dota de capacidades de liderazgo valiosas en contextos poliacuteticos culturales y otros contextos sociales
Financiamiento Al igual que otras actividades del MTC los programas de capacitacioacuten y educacioacuten poliacutetica son financiados en gran medida por fondos de solidaridad internacional y por el uso de las instalaciones de las cuales son propietarios el MTC
Cooperativas de Ahorro y de Viviendas que se formoacute para mitigar el alto riesgo de terremotos en la regioacuten investigando el uso de materiales locales y reciclados en el paiacutes
REDES el MTC forma parte de la Plataforma Centroamericana de Economiacutea Solidaria (PECOSOL) que promueve la causa de la ESS por medios poliacuteticos y organizativos
Centro de formacioacuten teacutecnico-artesanal Txolbe (entre caminos)
Escuela Campesina de Formacioacuten Poliacutetica Integral
Estas formas organizativas tambien estan presentes en Europa pero con reco-nocimiento juriacutedico o puacuteblico del estado y un ejemplo de ello presentamos en la siguiente figura Pueden ser diversas en europa para comparar
Diferentes formas juriacutedicas existentes en el mundo de ESS10
Estas son algunos de los modelos reconocidos a nivel mundial mas bien en ameacuterica latina los modelos que mas se reconocen son las cooperativas aunque hay otros niveles de emprendimientos que trabajan con este enfoque pero no se autodefinen como de ESS
COOPERATIVAS empresas de propiedad conjunta que pretenden satisfacer necesidades sociales y econoacutemicas del grupo que las conforma y de la zona en la que viven integrando los valores del cooperativismo y de la ESS Pueden ser de distintos tipos de trabajo de ensentildeanza de salud de servicios de iniciativa social de vivienda de transporte alimentos fabricas recuperadas etc
MUTUALIDADES entidades que ejercen una actividad aseguradora de caraacutecter voluntario complementaria de la Seguridad Social (AMUSSOL)
SOCIEDADES LABORALES empresas en las que la propiedad mayoritaria corresponde a las personas trabajadoras y en las que ninguna persona socia trabajadora puede tener maacutes de 13 del capital sociala
EMPRESAS DE INSERCIOacuteN empresas que combinan la loacutegica de la rentabilidad empresarial con objetivos de insercioacuten laboral de personas en situacioacuten o grave riesgo de exclusioacuten social
INICIATIVAS CIUDADANAS entidades que responden a diversas formas juriacutedicas ndashen algunos casos carecen incluso de ella como los grupos de consumo comunitario los mercados de intercambio mercado consumidores ecoloacutegicos el San uniones de ahorro y preacutestamo sin intereses etc
ENTIDADES DE FINANZAS EacuteTICAS Y SOLIDARIAS empresas que ofrecen servicios financieros bajo principios eacuteticos y solidarios
ASOCIACIONES Y FUNDACIONES DEL TERCER SECTOR SOCIAL entidades sin aacutenimo de lucro creadas con un objetivo social y que prestan servicios educativos sociales de salud etc para conseguir alcanzar su fin social (Asociaciones campesinas de mujeres jovenes trabajadores)
10 Guia didactica de ESS ndash Mares del REA Madrid Parte de la clasificacioacuten 37
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
3938
Moacutedulo 3 ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIAAlgunos ejemplos de Articulacioacuten
ESTRATEGIAS DE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
En Ameacuterica Latina existe desde hace muchiacutesimos antildeos desde las culturas origi-narias lo que llamamos el valor antildeadido fundamental de la economiacutea social y solidaria que es la intercooperacioacuten es decir el establecimiento de redes de apoyo y cooperacioacuten que se establece entre quienes la componen En lugar de competir las diferentes entidades y organizaciones grupos humanos tratan de establecer relaciones en sinergia con el mismo objetivo y se ayudan mutua-mente para conseguirlo
En ALC ese compartir y ayuda proviene de la cosmovisioacuten andina amazoacutenica y maya llevan y tratan de continuar el legado de los pueblos originarios de una relacioacuten respetuosa con la naturaleza (Pacha Mama) Realizan las praacutecticas de reciprocidad a traveacutes del trabajo colectivo rotatorio en las comunidades A pesar que la cultura occidental a traveacutes de los antildeos ha desvalorizado sus creencias son organizaciones sociales cuyo viacutenculo econoacutemico es la propiedad comuacuten de la tierra de los animales y de los instrumentos de trabajo Son aprovechables tambieacuten las praacutecticas de intercambio directo de productos y servicios en el terri-torio local11
La formacioacuten de diversos tipos de economiacutea adaptadas a la vida humana y la naturaleza ha llevado a que se creen diversas maneras de intercambios y estra-tegias de complementariedad entre las mismas porque de esa forma es la uacutenica de lograr que la ESS no sea algo aislado de una organizacioacuten sino algo en cons-tante crecimiento y movimiento de un sistema para que sea inclusivo y solidario
LAS REDES EN ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA COMO ESTRATEGIA PARA UN DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRAL ROBERTO BONILLA coordinador de la Plataforma de Economiacutea Social Solidaria (PECOSOL)
Comprender coacutemo son y coacutemo funcionan las REDES con enfoque de Econo-miacutea Social y Solidaria
ldquoLa Red es un conjunto de nodos interconectados y articulados en dife-rentes escalas mediante los cuales existe un flujo e intercambio continuo Teniendo en cuenta la ESS la red no es la suma de las acciones de las orga-nizaciones miembros Es maacutes bien las acciones que solo pueden lograr estando en red y que por siacute solas son incapaces de lograr La red en siacute misma no es un fin Es un medio una plataforma para impulsar procesos de economiacutea social solidaria en las distintas escalas y esferas territorialesrdquo
Enfoques Gobernanza cohesioacuten social creacioacuten de empresas y empleo calidad de vida
Niveles gobernanza cohesioacuten social circuitos econoacutemicos y calidad de vida
En esta parte del documento vamos a compartir estrategias enfoques y alcances de la Economiacutea Social y Solidaria el objetivo es lograr que el multiplicadorlector del documento pueda visualizar diferentes estrategias y aspectos de Economiacutea Social Solidaria para lograr una sociedad donde se acceda en el aacutembito econoacute-mico a los derechos humanos y laborales y de proteccioacuten social
Cada ejemplo fue parte de los intercambios que hemos realizado en el taller de ESS en Guatemala por ello en el link del BLOG encontrara la carpeta con las presentaciones y viacutedeos del evento para profundizar mas sus conocimientos
11 Estudio sobre marcos regulatorios dela economiacutea social y solidaria y su rela- cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
40 41
CIRCUITOS ECONOacuteMICOS SOLIDARIOS TERRITORIALESALFONSO COTERA Secretario Teacutecnico RIPESS LAC
Los circuitos econoacutemicos solidarios (CES) son procesos de articulacioacuten y esla-bonamientos de las actividades econoacutemicas y de los actores sociales con perspectiva de desarrollar equidad y justicia en las relaciones Estos CES pueden ser temaacuteticos (comercio justo f inanzas eacuteticas turismo responsable culturales etc) y territoriales (desarrollo econoacutemico local) en los que se busca desarrollar procesos de integralidad sostenibilidad y sustentabilidad
DESARROLLO ENDOacuteGENO DE LOS CIRCUITOSbull Pone de relieve las relaciones al interior del territorio
bull Promueve el desarrollo de las capacidades locales
bull Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales
bull Busca la maacutes amplia participacioacutenconcertacioacuten de los actores sociales y poliacute-ticos locales y
bull Desarrolla una clara relacioacuten de cooperacioacuten y solidaridad con otros actores de la regioacuten el paiacutes y el mundo
CIRCUITO TERRITORIAL DE LA ESS PARA DESARROLLO LOCAL INTEGRAL Y SOSTENIDO ES PARTE DE UN SISTEMA MULTIDIMENSIONAL INTEGRAL
bull Dinamizar la economiacutea de un territorio determinado con un enfoque de desarrollo humano integral y sostenido
bull Impulsar articulaciones inter-sectorial (entre los diversos sectores de produc-cioacuten comercio servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sector productivo integrar a los proveedores de materias primas e insumos con los productores y a estos con los encargados de la distribucioacuten y venta)
ESS RELACIONES DE EQUIDAD DE GEacuteNERO GRACIELA LOacutePEZ Marcha Mundial de Mujeres
ESS economiacutea con enfoque en la igualdad de geacuteneroUn punto fuerte de la ESS es su fuerte impacto en la promocioacuten de la igualdad de geacutenero y la entrada de mujeres en el mercado laboral12 Dos tercios () de las personas empleadas en la economiacutea social y por tanto remuneradas son muje-res Esto se debe entre otras cosas al aumento significativo de la economiacutea del cuidado dentro de la ESS en la que las mujeres suelen estar empleadas prepa-racioacuten de comidas cuidado de nintildeos trabajo domeacutestico etc
Una excelente publicacioacuten de la rama latina de la Marcha Mundial de Mujeres (MMM) muestra con muchos ejemplos cuaacutentas iniciativas en la ESS han surgido de una lucha de mujeres13
Desde una contrarreaccioacuten contra la loacutegica de la acumulacioacuten capitalista Una loacutegica que no es amigable con las mujeres (basta pensar en la brecha salarial que sigue siendo un hecho en 2020) porque es incompatible con la loacutegica del cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza Seguacuten la MMM las mujeres no consi-deran su participacioacuten en el mercado laboral uacutenicamente desde el punto de vista econoacutemico o desde el punto de vista de la remuneracioacuten Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipado-res como la violencia contra las mujeres etc Tambieacuten contemplan la posibilidad de aprender la posibilidad de convivir la posibilidad de trabajar en temas emancipa-dores como la violencia contra las mujeres etc En general la MMM afirma que las mujeres que participan en iniciativas colectivas y solidarias se sienten maacutes fuertes maacutes valoradas con mayor autoestima y confianza en sus propios conocimientos y habilidades y en su capacidad de innovar desde un punto de vista muy pequentildeo
12 SOLSOC laquo Lrsquoeconomie sociale et solidaire agrave lrsquoheure du travail deacutecent raquo 2019 Y OIT ldquoLa economiacutea social y soli-daria y el futuro del trabajordquo Julio 2017
13 Marcha Mundial de Mujeres ldquoMujeres en lucha Construyendo alternativas de economiacutea feminista y solidaria en las Ameacutericasrdquo 2018
40
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
4342
LA CONFEDERACIOacuteN SINDICAL DE LAS AMEacuteRICAS (CSA) POSEE UN SU PLATAFORMA DE DESARROLLO DE LAS AMEacuteRICAS LA CUAL FUE APROBADA POR TODOS LOS SINDICATOS DEL MUNDO LA APLICACIOacuteN DE ESSALEXANDRA ARGUEDAS Responsable Del Departamento de Geacutenero de da CSA Sede Costa Rica
El PLADA (Plataforma de Desarrollo de las Ameacutericas) propone una alternativa para el modelo econoacutemico actual ratificando el modelo asociativo y cooperativo como una alternativa de trabajo decente En el documento ratifica que la Econo-miacutea Social y Solidaria abarca las dimensiones econoacutemica social ambiental y poliacutetica En las propuestas habla de lo acordado por los sindicatos en Ameacuterica Latina y el Caribe para la propuesta EcoSol
Las propuestas especiacuteficas
1 Propiciar poliacuteticas estatales de financiamiento
2 Promover modelos y generar elementos institucionales cooperativos comu-nitarios y sociales
3 Programas de desarrollo tecnoloacutegico
4 Promocioacuten de desarrollo local a traveacutes de implementacioacuten de proyectos
5 Fortalecimiento de institucionalidad
La Marcha Mundial de Mujeres vincula esta ldquoeconomiacutea feminista solidariardquo a una agenda poliacutetica una agenda de desmercantilizacioacuten de la vida de la agroecolo-giacutea y de la alimentacioacuten sostenible de una poliacutetica construida para y en torno al cuidado de la vida del ser humano y de la naturaleza y de una ldquocultura del sufi-cienterdquo como alternativa a la cultura existente de cada vez maacutes
Sin embargo persisten los desafiacuteos en la ESS para lograr la plena igualdad entre hombres y mujeres Todaviacutea no existe plena igualdad por ejemplo en la gestioacuten de las empresas de ESS la igualdad de remuneracioacuten por un trabajo igual la posi-bilidad de eleccioacuten y el acceso a los canales econoacutemicos y poliacuteticos En efecto el grupo de trabajo de RIPESS ldquoLa mujer y la ESSrdquo afirma que las estructuras de ESS pueden hacer mucho maacutes para abordar las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres prestando maacutes atencioacuten a las diferencias en las realidades necesidades deseos y obligaciones entre hombres y mujeres Una verdadera perspectiva de geacutenero para la economiacutea social como la que propugna el Grupo de Trabajo tambieacuten deberiacutea eliminar todos los obstaacuteculos que encuentran las mujeres en su proceso de empoderamiento socioeconoacutemico14
SABIacuteAS QUE Los sindicatos en muchos paiacuteses consideran que el camino para lograr el trabajo decente y la justicia econoacutemica no puede estar limitado a la accioacuten poliacutetica y la negociacioacuten de buenos acuerdos colectivos Ellos demandan ser reconocidos como interlocutores econoacutemicos plenos con opinioacuten propia en la manera en que se adminis-tran los negocios se invierte el dinero del fondo de pensiones y se definen las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico A medida que participan maacutes activamente en el desarrollo econoacutemico tambieacuten se convierten en socios importantes de la ESS15Los cinco ejemplos siguientes muestran coacutemo y por queacute los sindicatos estaacuten partici-pando en el desarrollo de la ESS
El sindicato brasilentildeo Central Uacutenica de los Traba-jadores (CUT) miembro de la CSA participa activa-mente en el apoyo a la ESS Desde 2001 la CUT ha apoyado a maacutes de 100 cooperativas de trabajado-res que representan a 10 000 miembros Tambieacuten apoya a varias cooperativas de ahorro y locales incluyendo ECOSOL una red de 4 500 miembros que administra 1 200 000 doacutelares de los Estados Unidos en preacutestamos Esta organizacioacuten desem-pentildea un importante papel junto con la CUT en ayudar a los trabajadores a lograr su independen-cia financiera
HYPERLINK httpwwwcutorgbr
CUADRO 413 Federacioacuten laboral crea institucioacutenfinanciera uacutenica en Quebec En 1971 sindicalistas de la Confederacioacuten Sindical Nacional (CSN) en Quebec Canadaacute fundaron una cooperativa de creacutedito para responder a las necesi-dades de los sindicatos locales pero tambieacuten para contribuir a la transformacioacuten social Conocida actualmente como la Caisse drsquoeacuteconomie solidaire esta institucioacuten financiera uacutenica se ha centrado exclusivamente en conceder preacutestamos a las OESS con resultados financieros extremadamente exito-sos Con sus 2 500 miembros colectivos empresas no lucrativas organizaciones comunitarias y sindi-catos y su maacutes de 7 000 miembros individuales esta institucioacuten financiera ha desempentildeado un importantiacutesimo papel en apoyar a la ESS y forta-lecer los viacutenculos entre el movimiento sindical y la economiacutea social en Quebec e internacionalmente
HYPERLINK httpwwwcecosolcoop
CUADRO 414 Un dirigente sindical latinoameri-cano explica su compromiso con la ESSEn una reunioacuten latinoamericana de redes de econo-miacutea solidaria organizada por RIPESS-LAC (Red Intercontinental para la Promocioacuten de la Econo-miacutea Social y Solidaria-Latinoameacuterica y el Caribe) en Medelliacuten Colombia en julio de 2010 Luis Alejandro Pedraza presidente de la Unioacuten Nacional Agro-alimentaria de Colombia (UNAC) y miembro del comiteacute ejecutivo de la UITA en Ameacuterica Latina la
Unioacuten Internacional de Trabajadores de la Alimen-tacioacuten Agriacutecolas Hoteles Restaurantes Tabaco y Afines hizo la siguiente declaracioacutenldquoEl objetivo fundamental de la UNAC-UITA es la defensa y promocioacuten de los derechos humanos la libertad de asociacioacuten el desarrollo y fortale-cimiento institucional del estado de derecho y el logro de la justicia social y la paz La UNAC apoya la colaboracioacuten entre los sindicatos y las organi-zaciones agriacutecolas en la creacioacuten e implementa-cioacuten de la reforma agraria a traveacutes del comercio y los negocios agriacutecolas autogestionados Promo-vemos formas alternativas de organizacioacuten de los campesinos desplazados viacutectimas de la violencia y la marginacioacuten a traveacutes de empresas sociales basadas en la produccioacuten agroecoloacutegica en alianza con las comunidades indiacutegenas en aacutereas urbanas y rurales de Colombia Por tanto implementamos los objetivos estrateacutegicos del modelo de economiacutea solidaria a traveacutes de cooperativas y asociaciones mutuales Luis Alejandro Pedraza julio de 2010 Medelliacuten Colombia EL Sindicato CASC (Confederacioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista )miembro de la CSA (Confedera-cioacuten Sindical de las Ameacutericas Lleva apoyando la formacioacuten de cooperativas desde hace muchos anos habiendo logrado la formacioacuten de mas de 20 cooperativas que se han ido convirtiendo en entes financieros con tasas bajas de creacutedito y de acceso a creacutedito blancos por los trabajadores y para empren-dimientos rurales Tambieacuten ha formado AMUSSOL (Una ONG porque en Republica Dominicana no es legal las mutuales) cuyo objetivo es ser un emplea-dor virtual para los trabajadores informales que no tienen acceso a la Proteccioacuten Social del estado Esto fue realizado mediante un permiso d el estado para lograr esta afiliacioacuten a la PS de mas de 60 mil traba-jadores El Sindicato CGT (Confederacioacuten de trabajadores de Guatemala) ha realizado botiquines de medica-mentos a bajos precios accesibles para los trabaja-dores de las diferentes localidades de Guatemala y es socio de PECOSOL Guatemala (Pl
42 4315 DOCUMENTO DE TRABAJO 2010 ldquoECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA NUESTRO CAMINO COMUacuteN HACIA EL TRABAJO DECENTErdquo ISBN 978-92-9049-611-3 Primera edicioacuten 2010
14 En la caja de herramientas del blog encontraras una guia para la inclusion de genero en las organizaciones de ESS
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
44 45
EMPRESAS DE CAPACITACIOacuteN POR EL TRABAJOANNE MERNIER16 (AID)
Objetivo permitir un nuevo modelo de formacioacuten al empleo para personas excluidas socialmente gracias a instructores teacutecnicos para lograr la inser-cioacuten laboral
Puacuteblico meta Enfocada en personas mayores de 18 antildeos quienes no han finali-zado la escuela y estaacuten alejados del mundo del empleo
Contexto del paiacutes Beacutelgica es un paiacutes europeo con alta proteccioacuten social y finan-ciamiento de las organizaciones de Economiacutea social y Solidaria formalizado mediante leyes aprobadas
Una de las actividades capacitacioacuten por el trabajo
Doble objetivo de la actividad comercial calidad de trabajo pagado por el cliente y valorizar el trabajador por el trabajo realizado
Desafiacuteos Falta de financiamiento el apoyo del estado no alcanza para financiar todos los costos
El cliente verdadero es el estudiante que por el acompantildeamiento social y labo-ral ayuda a que obtenga la confianza y apoyo para encontrar un trabajo
EJEMPLO DE TRABAJO EN REDES
Se ha trabajado en diferentes formas para realizar el proyecto red institu-cional y local red de empresas y red de clientes
16 Anne Mernier es directora desde maacutes de 10 antildeos de dos proyectos de insercioacuten socio-profesional en Beacutelgica en la regioacuten de Valonia (sur de Beacutelgica) Los proyectos HABILUX y LA TREVE permiten a maacutes de 150 personas vulnerables de capacitarse cada antildeo con el objetivo final de conseguir un trabajo en varias aacutereas jardines secretaria restauracioacuten etc
Conocer mas sobre la experiencia de Anne Mernier durante el seminario ECOSOL en Guatemala httpswwwwsmbeactuseminaire-guatemalahtml (en franceacutes)
Teniendo en cuenta la necesidad de realizar los cambios estructurales en nuestras socie-dades mediante la participacioacuten y cambio de modelos econoacutemicos quisieacuteramos traer a colacioacuten las conclusiones que expuso en el Foro de Economiacutea Social Mundial realizado en Bilbao en octubre 2018 la Sra Magdalena Valerio ministra de Trabajo Migraciones y Seguridad Social Gobierno de Espantildea
1 La Economia Social y Solidaria no es caridad sino que es responsable compe-titiva y equitativa
2 Fortalece el desarrollo equitativo de igualdad de genero co- responsabilidad familiar Ayuda a fortalecer el crecimiento de las personas
3 En Espantildea ha brindado empleos estables de calidad de tiempo indefinido La mitad que los conforman son mujeres en el comite directivo o como direc-toras hay mujeres en un 50 Apenas existe la brecha salarial y posee un alto porcentaje de conciliacion laboral
4 250 billones de personas en el mundo estan asociadas en cooperativas
5 Las organizaciones de ESS son las maacutes resilientes ante situaciones mundiales de crisis econoacutemicas
6 Un modelo de desarrollo econoacutemico pone a la persona en el centro
7 Dan respuesta a retos globales como los ODS de la ONU
8 Genera igualdad empleos de calidad e inclusioacuten
9 Participacioacuten de las y los trabajadores en los resultados de la empresa aten-cioacuten a las comunidades donde se asientan a las empresas desarrollo sostenible
10 El concepto de ESS va mas allaacute del concepto juriacutedico que se realiza Las asocia-ciones no se basan en la loacutegica del mercado
11 La ESS es un modelo que queremos construir conjuntos con los sindicatos y las organizaciones Ganar todos sin que nadie se quede atraacutes
Efectivamente el cambio cultural social y de gobernanza implica sensibilizarnos sobre algunas estrategias utilizadas para ello la propuesta es mirar mas allaacute de nuestra organizacioacuten comprender el panorama que abarca la ESS para lograr la el impacto que deseamos de obtener un trabajo decente con proteccioacuten social equitativo participativo y que tenga en cuenta la economiacutea al servicio del hombre y no al reveacutes
45
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
Moacutedulo 4 MARCOS JURIacuteDICOS PARA LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA
La economiacutea informal comprende maacutes de la mitad de la mano de obra mundial y maacutes del 90 por ciento de las microempresas y pequentildeas empresas (MYPE) a escala mundial La informalidad es una caracteriacutestica importante de los mercados laborales del mundo Hay millones de unidades econoacutemicas en funcionamiento y cientos de millones de trabajadores que procuran ganarse la vida en condicio-nes de informalidad17 Esta condicioacuten en vez de ayudarnos a llegar a cumplir la agenda 2030 de los ODS la retrasa por ello el gran desafiacuteo es mediante estrate-gias que promuevan valores humanos pasar de la informalidad a la formalidad respetando las estructuras organizativas que ya poseen
Para lograr eso hay que buscar respaldos tanto nacionales como internacionales para lograr la ldquovisibilidadrdquo de los trabajadores joacutevenes mujeres y ancianos que apor-tan al sistema y merecen tener una vida digna y acceder a los beneficios como los demaacutes Para nuestra visioacuten la ESS es una herramienta importantiacutesima que cons-truye seguacuten las condiciones de cada paiacutes lo que se aproxima a un trabajo decente
En el ldquoEstudio sobre marcos regulatorios de la economiacutea social y solidaria y su rela-cioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latinardquo realizado por RIPESS LAC en colaboracioacuten de las Sinergias nacionales de la RED se busca comparar los caminos realizados por los 5 paiacuteses (Repuacuteblica Dominicana Bolivia Peruacute Brasil y Ecuador) tanto de iniciativas estatales destinadas a regular y promover la ESS o de movimientos sociales los sectores clave de esta Sin embargo variacutean considerable-mente en cuanto a su historia economiacutea poliacutetica y contextos institucionales sus caracteriacutesticas comunes en lo que respecta al apoyo activo a las poliacuteticas de ESS nos permiten identificar y evaluar el papel que desempentildean los diferentes tipos de leyes las poliacuteticas sociales y econoacutemicas del gobierno los programas y planes
17 httpswwwiloorgglobaltopicsdw4sdthemesinformal-economylang--esindexhtm
GRUPO DE TRABAJO
Preguntas guiacutea
1 iquestPor queacute es importante tener leyes o marcos juriacutedicos donde contemple las formas asociadas de ESS para pasar de la informali-dad a la formalidad
2 Si lo hubiere tomar el ejemplo de su paiacutes iquestCuaacutel es la realidad en su paiacutes iquestCuaacutel es de esas leyes nombradas pueden servir en el aacutembito de su trabajo para incentivar formalizar la organizacioacuten que forma parte o asesora Estrategias nacionales e internacionales
En esta seccioacuten les invitamos a analizar el documento donde se exami-nan estos aspectos Ver el Estudio sobre marcos regulatorios dela econo-miacutea social y solidaria y su relacioacuten con poliacuteticas de Proteccioacuten Social en Ameacuterica Latina en los documentos para descargar en la pagina BLOG
nacionales de desarrollo y los tipos especiacuteficos de instituciones de reglamenta-cioacuten y apoyo Por otra parte sus diferencias histoacutericas institucionales econoacutemi-cas y poliacuteticas dan lugar inevitablemente a diversas interpretaciones de la ESS asiacute como a prioridades y desafiacuteos
46 47
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
48 49
Ultima resolucioacuten aprobada por la Asamblea general de ONNU sobre la importacia del rol en las cooperativas para un trabajo justo y equitativo como el cuidado del medio ambiente La inclusioacuten de los joacutevenes envejecientes y personas con discapacidad y sus familias
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
50 51
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
53
AMUSSOLASOCIACIOacuteN MUTUAL DE SERVICIOS SOCIALES SOLIDARIOS ONG CON ENFOQUE ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIO
Ante una resolucioacuten del ministerio de transporte de Repuacuteblica Dominicana AMUSSOL - CASC acompantildea a sus socios en la legalizacioacuten de sus asociaciones de transportistas a Empresas SRL y de esa manera legalizar a las entidades a un modelo de gestioacuten lo maacutes cercano a una empresa con enfoque de ESS
La mayoriacutea de los mercados de trabajo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe se caracterizan por altos niveles de informalidad Un desafiacuteo ineludible es mejorar la legislacioacuten con el fin de ampliar la cobertura de proteccioacuten social universal y contemplar legalizar modelos de empresas u organizaciones sociales inclusivas adaptadas a los desafiacuteos econoacutemi-cos existentes Con esto se puede incorporar a los trabajadores informales tambieacuten a los migrantes para que logren entrar a los sistemas de protec-cioacuten social ademaacutes de sensibilizar a los empleadores para que tomen en cuenta los derechos de estos trabajadores (OIT 2015)
La economiacutea informal en Repuacuteblica Dominicana asciende a maacutes del 5718
de los trabajadores y trabajadoras del sistema Y aunque el paiacutes figura en el puesto nuacutemero 18 de 34 paiacuteses con un ingreso per caacutepita de maacutes de USD
7000 y el estado realiza un gasto social de apenas USD 500 doacutelares por habi-tante estos beneficios no se ven refle-jados en el bienestar de la poblacioacuten y acceso a la proteccioacuten social de los habitantes del paiacutes
18 Datos del Banco Central Dominicano 2018 Medido mediante el manual de la OIT para medir estadiacutestica-mente el sector de la Informalidad
LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA En nuestra red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe
A partir de esta problemaacutetica la Confe-deracioacuten Autoacutenoma Sindical Clasista como un servicio a sus afiliados primero ha conformado una mutual19 de servicios solidarios la cual mediante un acuerdo por estado dominicano fue autorizada para incorporar a los trabajadores asociados (sindicaliza-dos) especiacuteficamente hablando de los transportistas y vendedores al sistema de seguridad social Cuando se afilian los trabajadores entran al sistema de seguridad social teniendo a AMUSSOL (Asociacioacuten Mutual de Servicios Soli-darios) como empleador virtual lo cual es una solucioacuten temporal para lograr acceder a la proteccioacuten social De esta forma AMUSSOL ha logrado en el 2019 a 21482 beneficiarios directos y 64871 beneficiarios dependientes (esposa hijos madres padres)
Cuando una persona solicita su seguro de salud con AMUSSOL sin saberlo estaacute realizando el primer paso para lograr la formalizacioacuten si tuviera un emprendi-miento informal con cinco empleados denominaacutendose por las leyes domini-canas en una microempresa Luego la Mutual mediante el trabajo de inter-vencioacuten sensibilizacioacuten y seguimiento de las promotoras y de la misma gerente logran acompantildear al trabaja-dor que tenga una microempresa en este proceso el sujeto se va concienti-zando econoacutemica y mentalmente de los beneficios de legalizar el emprendi-miento para mejorar la calidad de vida de sus trabajadores acceso al creacutedito y otros beneficios de su empresa
Un acelerador del proceso de formaliza-cioacuten fue que en el antildeo 2017 se aprueba la Ley 63-17 que exige que todos los sindicatos del transporte puacuteblico para seguir operando las rutas deberaacuten convertirse en una empresa Teniendo en cuenta eso AMUSSOL logra acom-pantildear la formalizacioacuten de 784 empre-sas de las cuales el 85 son sindicatos de transporte luego siendo el otro 15 colmados salones de belleza cafe-teriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
Los modelos de empresas existentes maacutes parecido a los asociativos (hasta 50 socios) son las SRL (Empresa de responsabilidad Limitada)20 Entre esas empresas de patrimonio mixto donde han comenzado como socios (duentildeos de transporte choferes y cobradores) estaacuten SITRABAPU (Sindicato Trabaja-dores Baacutevaro Punta Cana) junto con TRAUMABAPU
784 empresas legalizadas - 85 Sindi-catos a empresas SRL -15 Colmados salones de Belleza Cafeteriacuteas talleres mecaacutenicos y negocios de mercado
En los salones de belleza y cafeteriacuteas el 95 son trabajadoras y mediante esta posibilidad logran acceder no solo a una proteccioacuten social sinoacute que este asesoramiento brindando por AMUS-SOL acompantildea a lograr la autonomiacutea econoacutemica de las mujeres que es uno de los desafiacuteos del milenio
19 La legislacioacuten dominicana auacuten no reconoce a la mutual como una organizacioacuten por ello AMUSSOL estaacute registrada como una ONG
20 En Repuacuteblica Dominicana se ha presentado en el 2011 un proyecto de ley para otras formas mas sociales ambientales y adaptadas a las organizaciones existentes econoacutemicas populares llamado ECONOMIacuteA social y
solidaria httpbasesocioecooArgdocsley_de_ecosol_revenero011_7pdf52 53
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
En el caso de los transportistas la mayo-riacutea son hombres y tienen las mujeres trabajando en el sector comuacuten que es limpieza cobro de boletos en los loca-les comerciales etc
El aporte de AMUSSOL a estas asociaciones
bull Un programa permanente sobre los beneficios que otorga la ley la necesidad de mantenerse asocia-dos sindicalmente y la importan-cia de registrar la empresa en el Registro Nacional de Contribuyente (RNC) Mediante una campantildea a la Resolucioacuten 204 de la OIT
bull Las formas de organizacioacuten produc-tiva y del trabajo y los desafiacuteos que implican para el desarrollo social inclusivo en sociedades y merca-dos de trabajo caracterizados por desigualdades estructurales baja capacidad de negociacioacuten colec-tiva importantes barreras a la organizacioacuten sindical altos nive-les de informalidad y debilidades en los sistemas de proteccioacuten social deben ser objeto de una amplia reflexioacuten (CEPAL 2018)
bull La economiacutea social y solidaria mdashque se refiere a la actividad de coope-rativas mutuales organizaciones comunitarias empresas sociales y fundaciones que producen bienes y prestan servicios enfatizando objeti-vos sociales y la solidaridad por sobre las necesarias ganancias econoacutemi-casmdash se presenta en la regioacuten como
una alternativa innovadora de gene-racioacuten de trabajo decente e ingresos y una respuesta a favor de la inclu-sioacuten social y laboral (OIT 2011 Neto Morais y Menezes 2019) Su conexioacuten con las estrategias y enfoques de desarrollo local puede activar siner-gias virtuosas para avanzar en la senda del desarrollo social inclusivo y del trabajo decente en la regioacuten
bull El nivel de evasioacuten y elusioacuten fiscales en Ameacuterica Latina ascendioacute a un total del 63 del PIB (un 23 del PIB en el caso del IVA y un 40 del PIB en el caso del impuesto sobre la renta) el equivalente a un total de 335000 millones de doacutelares en 2017 (CEPAL 2019) ldquoSi los paiacuteses pudieran reducir una parte de este incumplimiento esos ingresos adicionales podriacutean dar un iacutempetu importante para lograr las metas sociales y econoacutemi-cas incorporadas en los Objetivos de Desarrollo Sosteniblerdquo (CEPAL 2019b paacuteg 37)
laquoEconomiacutea informalraquoa Hace referencia a todas las activi-
dades econoacutemicas desarrolladas por los trabajadores y las unida-des econoacutemicas que mdash en la legis-lacioacuten o en la praacutectica mdash estaacuten insuficientemente cubiertas por sistemas formales o no lo estaacuten en absoluto y
httpswwwiloorgdynnormlexenfp=NOR-MLEXPUB121000NOP12100_INSTRUMENT_IDP12100_LANG_CODE3243110es
Moacutedulo 5 LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA iexclDE LO LOCAL A LO INTERNACIONAL
Las actividades de economiacutea social y solidaria se llevan a cabo a nivel local en la gran mayoriacutea de los paiacuteses del mundo Son actores locales que trabajan diaria-mente para hacer posible una economiacutea maacutes centrada en el ser humano y en los valores de la solidaridad
Con el fin de dar voz a estas miles de iniciativas se han formado plataformas coaliciones y otras organizaciones a nivel internacional para defender sus inte-reses y hacer comprender a los responsables poliacuteticos que la economiacutea social es una alternativa creiacuteble que debe ser promovida para luchar contra las muacuteltiples crisis que afectan a nuestro planeta
DESCUBRAN ALGUNAS DE ESAS INICIATIVAS
LA ORGANIZACIOacuteN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Cuenta con una academia de la economiacutea social y solidaria Es un espacio interactivo virtual que tiene el objetivo de enriquecer las actividades de la OIT en ese campo La OIT posee una larga tradicioacuten y ha desarrollado una experiencia significativa sobre empresas y organizaciones de ESS y considera que ese tipo de herramientas pueden contribuir en fortalecer las redes continentales e intercontinentales en el campo de la ESS
httpssecollectivebrainnetilo-academy-on-sse
54 55
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
56 57
GSEF (FORO GLOBAL DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL)
Es un evento que cuenta con la participacioacuten de representantes de muni-cipios y emprendimientos a traveacutes del mundo entero El GSEF es organi-zado cada dos antildeos La edicioacuten 2020 en Meacutexico se ha pasado al 2021 por el COVID 19 sobre el tema ldquoLa Economiacutea Social y Solidaria para el desarrollo sostenible inclusivo y el bienestarrdquo
wwwgsef2020org
RIPESS (RED INTERCONTINENTAL DE PROMO-CIOacuteN DE LA ECONOMIacuteA SOCIAL SOLIDARIA
La RIPESS es una red mundial de redes continentales comprometidas con la promocioacuten de la economiacutea social y solidaria Las redes miembros de la RIPESS (Ameacuterica Latina y el Caribe Ameacuterica del Norte Europa Aacutefrica Asia y Oceaniacutea) reuacutenen a su vez redes nacionales y sectoriales asegurando asiacute un fuerte anclaje territorial Su alcance a la vez global y local le da legiti-midad para promover la ESS favorecer la cooperacioacuten intercontinental e incidir sobre poliacuteticas a distintos niveles
wwwripessorg
RIPESS TOMA EL LIDERAZGO EN LA ORGANIZACIOacuteN DEL FORO MUNDIAL DE ECONOMIacuteAS TRANSFORMADORAS
Ese foro es un proceso de confluencia de los diferentes movimientos de la economiacutea alternativa presentes en distintas partes del mundo en los aacutembitos local e internacional a los que llamamos economiacuteas transformadoras
El principal objetivo de este proceso es acercar movimientos socia-les e iniciativas que comparten la voluntad de poner en el centro de la economiacutea a las personas y el medio ambiente y acabar con la economiacutea basada en la extraccioacuten el crecimiento la competitividad y el mercado y que luchen por caminar hacia sociedades resilientes y colaborativas que construyan y refuercen alianzas y acciones estrateacutegicas a base de trabajar conjuntamente
httpstransformadoraorges
EL FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOacuteMICO LOCAL
La proacutexima edicioacuten se llevaraacute a cabo en Coacuterdoba Argentina la edicioacuten 2020 se ha pasado al 2021 por el COVID 19 Este evento es parte de un proceso de trabajo abierto iniciado en 2011 que promueve un intercam-bio internacional de diaacutelogo y experiencia en Desarrollo Econoacutemico Local (DEL) Se ofrece la oportunidad de transformar una alianza global de acto-res que participan en alianzas concretas a nivel nacional y local
El Foro constituye una plataforma para el diaacutelogo sobre cuestiones funda-mentales como la erradicacioacuten de la pobreza el empleo y el trabajo decente el espiacuteritu empresarial sostenible asociaciones de muacuteltiples partes intere-sadas incluyendo la participacioacuten de la sociedad civil de trabajadores y de empleadores El Foro es un proceso continuo que culmina cada dos antildeos con un evento mundial Comenzoacute en 2011 en Sevilla Espantildea con la primera edicioacuten del Foro Mundial de Desarrollo Econoacutemico Local
httpsledworldforumorg
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
58 59
EL GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ECONOMIacuteA SOCIAL Y SOLIDARIA (TFSSE)
Reuacutene a los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales con un intereacutes directo en la ESS asiacute como a las asociaciones de redes internacionales de economiacutea social y solidaria La reunioacuten fundacional del TFSSE tuvo lugar el 30 de septiembre de 2013 en Ginebra
Ese grupo tiene por objeto sensibilizar y mejorar la visibilidad de la ESS dentro del sistema de las Naciones Unidas y dar un mayor impulso a la incorporacioacuten de la cuestioacuten de la ESS en los marcos normativos interna-cionales y nacionales
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS
bull Aumentar el reconocimiento de las empresas y organizaciones de economiacutea social y solidaria
bull Promover el conocimiento de la economiacutea social y solidaria y consoli-dar las redes de ESS
bull Apoyar el establecimiento de un entorno institucional y normativo propicio para la ESS
bull Asegurar la coordinacioacuten de los esfuerzos internacionales y fortalecer y establecer asociaciones
El grupo emprende iniciativas conjuntas entre sus miembros como la elaboracioacuten de informes y resuacutemenes la organizacioacuten de actos relaciona-dos con la ESS en relacioacuten con los procesos y conferencias pertinentes de las Naciones Unidas y las asociaciones con entidades gubernamentales
httpwwwunrisdorgtfsseampcntxt=E7E2Campcookielang=estop
ANEXOS
GUIacuteA PARA VISITA A CAMPO
Bienvenidos a este trabajo de campo el objetivo de esta tarea es que puedas conocer diferentes experiencias de Economiacutea Social y Solidaria vinculado a la mirada de la ESS
Este cuestionario fue realizado en el taller de ESS en Guatemala como herramienta de participacioacuten de las organizaciones que haciacutean el diagnostico para su grupo de trabajo Se realizaron las preguntas a las organizaciones que forman parte del MTC (Movimiento de Trabajadores Cristianos) de San Marcos Guatemala
El objetivo es que puedas realizar un intercambio donde visites y un aprendizaje que puedas llevar a tu organizacioacuten
METODOLOGIacuteA MIRAR EL GAFETE1 Nos dividimos en dos zonas
Color AZUL Zona del altiplano
bull Estar atento al horario de salida del bus que le toca por colorbull Luego veras que te toca un nuacutemero y deberaacutes buscar en el bus quienes son
los que te tocan del mismo nuacutemero y ese seraacute tu grupo Ejemplo Rojo 2bull Cada participante del grupo se encargaraacute de observar sobre un Aacuterea de
ECOSOL principalmente las preguntas que encontraras debajo seraacuten una guiacutea y serviraacute para completar la informacioacuten (Ejemplo de un grupo X) MOSCTHA Organizacioacuten Social Gregoria Apaza Financiamiento JOC Guate Formas de Produccioacuten etcDe esa manera en todas las visitas podraacute tener una comparativa y adecuar su pregunta al contexto donde va
MATERIALES Grabar en el teleacutefono un cuestionario por tema cuaderno propio
Color ROJO Zona de la Costa
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
60 61
3) FORMA DE PRODUCCIOacuteN Se trata de conocer la manera en que realizan la actividad econoacutemica
iquestTrabajan todos los socios o soacutelo algunos en la experienciaiquestContratan trabajadores iquestcumplen con sus derechos laboralesiquestDoacutende trabajan iquestSe ayudan mutuamente en le ejecucioacuten del trabajoiquestCuentan con proteccioacuten y ambiente adecuado en la zona de produccioacuten
1) ORGANIZACIOacuteN SOCIAL AUTOGESTION Se trata de conocer a la experiencia en su relacioacuten social interna y externa
iquestQueacute tipo de organizacioacuten esiquestCuaacutento tiempo de funcionamientoiquestCuaacutentos hombres y cuantas mujeres socios Hay personas con alguna discapacidadiquestCoacutemo eligen a sus dirigentes y funcionarios (trabajadores)iquestDe queacute manera se comunican (rendicioacuten de cuentas) y toman los acuerdosiquestCoacutemo es la participacioacuten de las mujeres y de los joacutevenesiquestCoacutemo se relacionan con la comunidadiquestCuantas personas conforman la organizacioacuten y o iniciativa iquestSu organizacioacuten hace capacitaciones para los socios
2) FINANCIAMIENTO Se trata de conocer como obtienen y manejan sus recursos econoacutemi-cos (dinero) para el funcionamiento de la experiencia
iquestLo proveen los socios yo familiasiquestLo obtienen de una junta o cooperativa vinculada a la organizacioacuteniquestSolicitan prestamos a los bancos yo entidades financierasiquestReciben apoyo de la cooperacioacuten externa yo el EstadoiquestReinvierten las utilidades iquestCoacutemo se realiza el proceso de redistribucioacuten iquestCoacutemo dan oportunidades a personas que no pueden entrar a la inicia-tiva por falta de recursos
iquestCuaacutel es su sistema productivoiquestLa produccioacuten es localiquestPoseen alguna forma de proteccioacuten social Ej fondo propio para ayuda entre los integrantes socios yo trabajadores Como desarrollan la solidaridad ante un accidente En el caso de que una sociatrabajadora tenga que acceder a una licencia de maternidad como protege la organizacioacuten a esta integrante y la criaturaiquestSi una trabajadora no tiene donde dejar los nintildeos para efectuar los compromi-sos laborales (ya sea en casa o en la empresa) que hacen (Ej organizan mujeres cuidadoras sensibilizan al esposo para que se quede con los nintildeos)Cuando una trabajadora o hijao de trabajador no puede ir al colegio por falta de recursos para libros y uniforme como apoyan a esta situacioacutenAcceden alguna proteccioacuten por riesgo laboral
4) COMERCIALIZACIOacuteN Se trata de conocer coacutemo se relaciona con el mercado
iquestDoacutende colocan sus productos (tiendas ferias otros)iquestCoacutemo se relacionan con sus clientesiquestConocen el comercio justo comunitario solidario ecoloacutegicoiquestRealizando intercambio de semillas entre zonasiquestLo que producen lo venden todo o solo una parte
5) IMPACTO AMBIENTAL Se trata de conocer su practica ambiental en el proceso econoacutemico que realizan
iquestUtilizan agroquiacutemicos sustancias toacutexicas yo contaminantes en su produccioacuteniquestReutilizan reciclan readaptan rehacenhellip los insumos o productosiquestConocen el impacto ambiental de su actividad en la comunidadiquestSaben del consumo responsable eacutetico sostenible
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
62 63
6) RELACIOacuteN CON EL ESTADO Se trata de conocer coacutemo se relacionan con las diversas entidades puacuteblicas de aacutembito local nacional e internacional
iquestCuaacutel es su relacioacuten con el gobierno localiquestConoce las normas y leyes que afecta su actividad econoacutemicaiquestParticipa en alguna actividad yo espacio puacuteblicoiquestHa presentado alguna iniciativa de caraacutecter poliacutetico a alguna entidad puacuteblicaiquestIngresaron en la planificacioacuten del municipioQueacute tipo de proteccioacuten social del estado recibenEj Alimentos Pensioacuten Bono Gas Bono Luz seguro familiar de salud
Cuando finalices de contestar en tu cuaderno las preguntas que has visto del tema que te ha tocado (ejemplo Grupo Verde 2 tema Auto-gestioacuten le toca a Miguel de Sentec a otro del mismo grupo le toca Financiamiento) con tu grupo pondraacutes un puntaje del 1 al 10 a ese aspecto que te ha tocado analizar de lo que les ha tocado observar
Pasos a seguir luego del levantamiento de informacion para presen-tar en grupo
Parte 1Juntos realizaran una presentacioacuten de una de las visitas que han visto con el anaacutelisis de lo observado basado en los aspectos de ESSConclusiones
Parte 2 2a Que puntaje promedio (del 1 al 10) tiene mi grupo de los mismos aspectos observados a campo de nuestras propias organizaciones
2b iquestEn que aspectos nos destacamos y podriacuteamos compartir nuestro conocimiento y acciones hechas a otras organizaciones
2c iquestQue aspectos nos falta para mejorar para solicitar apoyo PORFA-VOR PONER EN ORDEN DE PRIORIDAD
LISTADO DE HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO TEMAacuteTICO DE LOS MOacuteDULOS Y FACILITAR LA REFLEXIOacuteN
MOacuteDULO 1 y 2 Construyendo el concepto de Economiacutea Social y Soli-daria y al autoanaacutelisis organizacional
1 Cuestionario diagnostico de ESS en organizaciones2 httplaaventuradeaprenderintefesguiascomo-hacer-un-mapeo-colectivo Puedes descargar de ahiacute el documento de mapeo colectivo yo puedes acce-
der a el desde la carpeta de herramientas del Blog3 Presentaciones de levantamiento del cuestionario de la RED en el taller de
Guatemala4 Viacutedeos del concepto de ESS
Concepto general httpswwwyoutubecomwatchv=ko7Qujp4DHE
Proyecto Mares httpswwwyoutubecomwatchv=t9SPBm73K38
Jose Luis Coraggio httpswwwyoutubecomwatchv=iMgTATybFLg
Retos en ESS httpswwwyoutubecomwatchv=Vy5fLxc_oXI
MOacuteDULO 3Estrategias de articulacioacuten de ESS
bull Youtube de la red temaacutetica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe suscribete
bull Todos las presentaciones de estas ponencias estaacuten en la carpeta descargable en nuestro Blog
Roberto Bonilla ndash Redes den Economia Social y Solidaria ndash PECOSOLhttpswwwyoutubecomwatchv=RyDSR9KSRmQ
Alfonso Cotera ndash Secretario Teacutecnico de RIPESS LAC - Circuitos Solidarios en Guatemala taller ESS Octubre 2019 httpswwwyoutubecomwatchv=KgckrfQe8Gc
Graciela Lopez de la Marcha Mundial de Mujeres Feminismo y econo-miacutea social y solidaria en Guatemala taller ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=6YXmMdjDH8c
Economiacutea Social y genero en CHILE MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=2ik_qQrWgBs
Economiacutea Social y genero en Brasil MMMhttpswwwyoutubecomwatchv=bp1sCzc893o
Anne Mernier AID Belgica en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=JOcoymcKrlU
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
64 3
Alexandra Arguedas teacutecnica del departamento de Genero de la CSA PLADA en Guatemala taller de ESS Octubre 2019httpswwwyoutubecomwatchv=QdTYEkkauN8
Circuitos Solidarios Experiencia de MESSE miembro de RIPESS en Ecuador
Circuitos solidarios 1 httpswwwyoutubecomwatchv=-1VWkvgcCtU
Circuitos solidarios 2 httpswwwyoutubecomwatchv=SKlCs_7_aDk
Euclides Mance y la Economiacutea Solidaria en MeacutexicoExperiencia de circuitos y redes en Meacutexico reorganizando cadenas productivashttpswwwyoutubecomwatchv=w7b11QqnIZQ
MOacuteDULO 4Marcos Regulatorios para la Economiacutea Social y SolidariaDocumento a descargar el documento aquiacute desde este articulo httpproteccionsocialparatodosorgFullPostphpid=90
Enlace para acceder a Google Drive con todos los documentos complementarios httpsdrivegooglecomdrivefolders1HweNphzkzi-9pY6CEXM3BQEZhy0aXq5Ovusp=sharing
LISTADO DE SIGLAS UTILIZADAS EN EL DOCUMENTO
RED red tematica ldquoderecho a la proteccioacuten socialrdquo en Ameacuterica Latina y Caribe ALC Ameacuterica Latina y el CaribeCSA Confederacioacuten Sindical de las AmeacutericasMOSCTHA Movimiento de los trabajadores Haitianos en Repuacuteblica DominicanaESS Economia Social SolidariaECOSOL Economia Social SolidariaINFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico ProfesionalODS Objetivos de Desarrollo sostenibleONNU Organizacioacuten de las Naciones UnidasCSI Confederacioacuten Sindical InternacionalCEPAL La Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el CaribeRIPESS LAC es una red continental que agrupa a organizaciones de caraacutecter comunitario asociativo cooperativo mutualista asiacute como a movimientos ciudadanos actuando para una economiacutea solidaria en Ameacuterica LatinaMMM marcha mundial de mujeres
ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA RED
Sinergia Repuacuteblica Dominicana httpsinergiardproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Peruacutehttpsinergiaperuproteccionsocialparatodosorg
Sinergia de Guatemalahttpsinergiaguatemalaproteccionsocialparatodosorg
Sinergia Boliviahttpsinergiaboliviaproteccionsocialparatodosorg
Asociacioacuten Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL-CASC) httpwwwamussolorgdoweb
Confederacioacuten Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) httpswwwfacebookcommujeresconamuca
Confederacion Autoacutenoma Sindical Clasista (CASC)
Movimiento sociocultural para los trabajadores Haitianos MOSCTHA httpswwwfacebookcommosctha
Fundacion Etica Integral httpsfundacionetnicaintegralwordpresscom
Juventud Obrera Cristiana de Guatemala JOC Guatemala httpswwwfacebookcomjocguate
Confederacion Central de Trabajadores de Guatemala CGTG httpswwwfacebookcomConfederaciC3B3n-CGTG-297719956910706ref=page_internal
Movimiento de trabajadores cristianos MTChttpswwwfacebookcommtcdesanmarcospostsmensaje-del-mmtc-con-motivo-del-primero-de-mayo-20201-de-mayo-trabajadores-una-m2651814518476925
Movimiento de Jovenes de la Calle MOJOCAhttpwwwmojocaorggtProgramashtml
Centro de Promocion de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA) httpswwwgregoriasorgbo
Servicio de ensentildeanza tecnica y capacitacion SENTEC httpsentec-boliviacomcontactophp
Corriente de renovacion integral solidaria y laboral CRISOLhttpcrisolboliviacom
Centro Juvenil para el Desarrollo Humano CEJUPAhttpswwwfacebookcomasociacioncejupa
Juventud Obrera Cristiana del Peru JOC PERUhttpswwwfacebookcompagesJoc-Peru1526513510911701
Confederacioacuten Sindical de Trabajadores del Peru (CSP)
Asociacion Nacional de Periodistas del Peruhttpwwwanporgpe
Grupo Red de Economiacutea Solidaria de Peru (GRESP)httpswwwfacebookcomgresperu
Confederacioacuten Sindical de las Ameacutericas ndash CSA
la Marcha Mundial de Mujeres- MMM
La Juventud Obrera Cristiana de las Ameacutericas- JOCA
Red Intercontinental de Promocioacuten de la Economiacutea Social y Solidaria de Ameacuterica Latina y el Caribe ndash RIPESS-LAC
Centro de Promocioacuten de la Mujer Gregoria Apaza
GRESP Grupo Red de Economiacutea Solidaria del Peruacute
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG
WWWWSMBEES WWWPROTECCIONSOCIALPARATODOSORG