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Aprendamos a hacer un Proyecto dePrevención de Drogas
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Consejo Nacional para el Control de EstupefacientesMinisterio del InteriorGobierno de ChileA
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Presentación
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En todas las comunidades se encuentran personas destacadas que por su rol -dirigentesvecinales; líderes de organizaciones juveniles; culturales, deportivas; monitores; representantesde organizaciones formales e informales-, poseen la capacidad y habilidad para promoverdiversas acciones de prevención del consumo de drogas, incentivando a la comunidad aasumir un rol protagónico en el enfrentamiento del problema desde una perspectiva localy comunitaria.
En la medida que el consumo y tráfico de drogas aparece dentro de la propia comunidadcomo resultado de la interacción de una serie de factores -individuales, familiares, sociales-,se desprende la necesidad de que las personas, grupos e instituciones que conforman lavida comunitaria, se comprometan en la búsqueda de soluciones y en la realización deun conjunto de acciones de carácter preventivo.
Por este motivo, el Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes -CONACE- ponea disposición de los agentes sociales esta cartilla metodológica para la elaboración deun proyecto comunitario de prevención del consumo de drogas. Queremos apoyar apersonas como ustedes, dirigentes y representantes de su comunidad, a construir un proyectosocial de carácter preventivo con y para su comunidad.
I Importancia del trabajo preventivoen el ámbito comunitario
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Cuando hablamos de comunidad nos estamosrefiriendo a un grupo de personas quecomparten no sólo necesidades y problemas,sino también capacidades y fortalezas que seexpresan en un determinado espacio geográficoque denominamos localidad. En este espaciocomunitario se expresa la participación, lasolidaridad, la recreación y el esparcimiento,allí las personas se unen en forma espontáneay/u organizadamente para iniciar accionesque van en pro de su bienestar social, económicoy de seguridad, entre otros. Por tanto, la“comunidad” es más que el espacio físico oterritorio, es un “sentir” de barrio o de población.
El modelo comunitario de prevención de drogasse basa en que la comunidad asuma laresponsabilidad que le compete en el problemade las drogas y sea acompañada en labúsqueda de alternativas de solución,fortaleciendo sus capacidades, la toma dedecisiones y el protagonismo de sus propiosactores o representantes en las formas deabordar el fenómeno de las drogas, teniendoen consideración el diagnóstico y característicasde la población.
Por su parte, la prevención en el ámbitocomunitario se puede comprender como unproceso colaborativo que se realiza entrepersonas y organizaciones, dirigido a evitar eluso y abuso de alcohol y/o drogas al interiorde una comunidad.
La prevención promueve conocimientos yhabilidades que permiten a las personasenfrentar y resistir circunstancias riesgosas yestimulan cambios en los sistemas yorganizaciones, apuntando al desarrollo deuna cultura preventiva en la comunidad.
Se ha comprobado que las accionespreventivas más exitosas deberían:
• Apuntar al desarrollo de capacidades y recursospersonales que refuercen a los participantes delproyecto.- Por ejemplo: fomentar alternativas de ocupacióndel tiempo libre que le ayuden a elegir estilos devida saludables, incompatibles con el uso de drogas;ayudarlos a valorarse y cuidarse más evitando lapresión de los grupos; promover la comunicacióny expresión de los sentimientos al interior de lafamilia.
• Abordar tanto las drogas legales como las ilegales;alcohol, marihuana, cocaína, pasta base, inhalantes,otras
• Informar sobre los riesgos del consumo, así comoanalizar y discutir los mitos y creencias que motivano llevan al consumo.
• Implementar acciones específicas para cada edad.- Por ejemplo: con los jóvenes es mejor realizaractividades de conversación y discusión, tambiénactividades culturales, deportivas y recreativas desu interés y que refuercen aspectos positivos.
• Priorizar las actividades que se centran en elconjunto de la familia -incluyendo en lo posible atodos sus miembros- porque tienen un mayor impactoque las acciones que se centran únicamente en lospadres o únicamente en los hijos/as.
• Utilizar una metodología participativa eintegradora, donde las personas se comprometany se sientan protagonistas del proyecto.
• Promover la reflexión, el análisis y la discusiónentre los integrantes del proyecto, en un clima deconfianza y de respeto.
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II Tipos de proyectos de prevencióndel consumo de drogas
Un proyecto es un conjunto de actividades quese realizan en un tiempo y espacio determinado,con el propósito de producir determinadoscambios, orientados a satisfacer una necesidado resolver un problema de una comunidad ode un grupo de personas, en nuestro caso, unproblema relacionado con las drogas.
La mayoría de los proyectos de prevención queson específicos en el tema drogas, se puedenenmarcar dentro de las siguientes áreas otemáticas:
a) Proyectos de información ysensibilización:
Son actividades que tienen por objetivo informar,promover la toma de conciencia y desarrollarla capacidad crítica de las personas frente alconsumo de drogas. Aquí pueden desarrollarse,por ejemplo:
Todo ello a través de:
b) Proyectos de formación de agentescomunitarios de prevención:
Son acciones destinadas a entregarconocimientos y preparar a agentes o líderessociales de la comunidad -animadores sociales,dirigentes vecinales, monitores juveniles, entreotros- y personas que tengan experiencia entrabajar con la comunidad para realizaractividades de sensibilización o de prevenciónespecífica con grupos.
• Proyectos de información y educacióncomunitaria.
• Diseño y ejecución de campañaslocales de comunicación.
• Implementación de centroscomunitarios de información sobre drogas.
• Programas radiales• Radios populares• Revistas• Boletines• Videos - Foros• Cine - Foros• Kioscos o stand de información• Diarios• Diarios murales• Talleres acerca del tema• Folletos• Conferencias• Dípticos - trípticos• Afiches
c) Proyectos de prevención quecontribuyan a fortalecer factoresprotectores y disminuir riesgos frenteal consumo:
Son actividades y acciones de prevencióndirigidas a desarrollar habilidades ycapacidades y fomentar estilos de vidasaludable, es decir, disminuir los factores deriesgo y potenciar los factores protectoresdirectamente relacionados al consumo de drogasen familias, niños, niñas, jóvenes y grupos enriesgo social.
A continuación, se describen los posibles temasa desarrollar para fortalecer los factoresprotectores en las personas (niños, niñas yjóvenes especialmente).
A modo de ejemplo, se presentan los siguientestemas posibles de abordar en dichascapacitaciones:
• El problema de las drogas en Chile.
• Clasificación de las drogas.
• Efectos y consecuencias del uso.
• Factores de riesgo y protección.
• Manejo básico de personas con compromisode consumo (acogida y referencia).
La persona con su entorno sociocultural
• Promocionar estilo de vida saludable.
• Crear oportunidades alternativas al usode drogas.
• Uso positivo del tiempo libre.
La persona en relación con la droga
• Reflexionar y analizar determinadosmitos en relación al consumo, por ejemplo:“la mayoría de la población consumedrogas”, “la marihuana hace menos dañoque el tabaco”, entre otros.
• Informar sobre el uso de drogas y susconsecuencias.
La persona con su contexto vital
• Aprender a resistir a la presión del grupofrente al consumo de drogas.
• Aprender habilidades de comunicación(expresar bien, escuchar al otro, etc).
• Ejercitar la toma de decisionesresponsable frente al consumo de drogas.
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III Diseño y elaboración de un proyectode prevención del consumo de drogas
1. Nombre del proyecto
La idea aquí es utilizar un nombre breve quepermita identificar y comprender que se quierehacer con el proyecto.
Por ejemplo:
Comuna: Esperanza
Localidad: Población El Sol
“Nuestro entorno librede drogas”
Presentar adecuadamente un proyecto, significa entregar de manera resumida toda la informaciónque se solicita y en el orden que se pide. Cabe señalar que quienes leen y evalúan el proyectocuentan sólo con esa información para formarse una idea de lo que se pretende alcanzar.
Al igual que muchas otras fuentes de financiamiento de proyectos, el CONACE exige que seapresentado en un formato especial, denominado Formulario de Presentación del Proyecto.
A continuación, se presentan algunas sugerencias de cada componente del formulario de presentaciónde proyecto del CONACE.
2. Localización del proyecto
Localizar un proyecto consiste en determinar elárea en donde se ubicará. Para ello se debeindicar la comuna y la localidad en que seejecutará.
Por ejemplo:
Nombre de la OrganizaciónNombre del Representante LegalRUT del Representante LegalDirecciónTélefono - FaxE-mail
Organización Comunitaria “Juntos crecemos”Catalina Andrea Poblete Espinoza14.445.674-kEl Quillay # 0232 Población El [email protected]
4. Identificación de las organizaciones o instituciones colaboradoras
Corresponde indicar las organizaciones e instituciones que colaborarán y aportarán en la ejecucióndel proyecto, ya sea a través de equipamiento, infraestructura o recursos humanos. Se debe adjuntarcarta de compromiso de las instituciones colaboradoras.
Por ejemplo:
3. Identificación de la organización o institución responsable
Aquí se requiere información acerca de la organización responsable de la planificación y ejecucióndel proyecto comunitario en prevención de drogas.
Por ejemplo:
Nombre Dirección Télefono - Fax Tipo de Aporte(Infraestructura, recursos humanos,
equipamiento, otros)
Unidad Vecinal Nº 3“Organizamos nuestro hoy”
Escuela “Camilo Prat”
El Ulmo # 222 221.234.456 Sede Vecinal
El Avellano # 456 234.567.987 Gimnasio
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5. Equipo directivo del proyecto
Para poner en marcha el proyecto se debe conformar un equipo responsable que dirija su ejecución,que considere a un encargado del proyecto. En esta parte se debe describir la organización delequipo de trabajo, indicando el nombre de las personas y la función o responsabilidad que tendrán.
Nombre Cargo o Función
Francisco Toro Campos
Andrea Parada Olmos
Eduardo Villegas Contreras
Coordinador del proyecto
Monitora
Monitor
6. Diagnóstico y definición del problema
El diagnóstico es un proceso que busca conocer de manera ordenada nuestra localidad o barrio,obteniendo la mayor cantidad de información posible. Para describir las características de nuestrobarrio es importante preguntarnos lo siguiente:
Con el fin de tener una descripción lo más detallada posible de la realidad, es necesario consideraralgunas preguntas que se describen a continuación, aunque siempre hay que centrarse y profundizaren los datos o aspectos que explican la situación que queremos cambiar, en este caso el problemade drogas.
• ¿Cuál es nuestra población?• ¿Cuáles son los problemas de drogas que lo afectan?• ¿A quiénes afecta el problema de las drogas?• ¿Cuáles serían sus causas?• ¿Cuáles serían sus concecuencias?
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Preguntas a considerar en la elaboración del diagnóstico .1
1 Pueden acceder a esta información en los PREVIENE y SERPLAC de tu comuna
1. Características de la comunidad. (“El mapa de mi comuna o sector”)
- ¿Cuándo y cómo nace la población?- ¿Son casas, departamentos, mediaguas, otros?- ¿Cómo es la iluminación?- ¿Existen áreas verdes y espacios de recreación como plazas, juegos, otros?- ¿Hay escuelas y/o liceos en el sector? ¿cuántos?- ¿Hay servicios de salud? ¿cuántos?- Existencia de organizaciones juveniles, vecinales, centros de madres,
grupos de adulto mayor, clubes deportivos. También organizaciones oinstituciones formales como ONG, CAD, otros.¿cuántos?
- ¿Existen botillerías?- ¿Hay unidades policiales?- Existencia de medios de comunicación comunitarios.
2. Características de la población.
- Número total de pobladores.- Número de mujeres y número de hombres.- Número de personas por grupos etáreos (niños, niñas, jóvenes, adultos y adultos mayores).- ¿Cómo se presentan las relaciones familiares?- ¿Cuál es la situación socioeconómica de las personas del sector?- ¿Cuál es la situación escolar?- ¿Qué fuentes laborales existen? (empresas, industrias, comercio,
trabajo independiente, otros)- ¿Cuál es la situación de empleo o desempleo?- ¿La participación de las personas es alta, media o baja?- ¿En qué espacios participan mayormente?- ¿En qué ocupan el tiempo libre?
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• ¿A cuántas personas afecta el problema?• ¿Quiénes lo sufren más?• ¿En qué momentos se manifiesta?• ¿Cuándo es más grave?• ¿Dónde se presenta el problema?• ¿Es un problema de la población o también
es de la comuna?• ¿Qué conflictos se asocian al problema?
3. Información sobre la oferta y demanda de drogas.
- ¿Cuánto se consume? (el consumo es muy alto, alto, medio, regularmente bajo)- ¿Se conocen los sectores o lugares de consumo y venta de drogas?- ¿Cómo se presenta la oferta de drogas? (venta y distribución: es cerca, fácil, barata)- ¿Qué tipo de droga se consume más? (alcohol, marihuana, pasta base, cocaína, otros)- ¿Cuál es el grupo (niños/as, jóvenes, adultos, adultos mayores) que consume más?- ¿Cuál es la opinión que tienen las personas respecto al consumo de drogas en su sector?
Toda esta información se analiza y se llega auna primera gran conclusión que podríamosentender como el o los problemas de lacomunidad.
Supongamos que nuestro problema principales el siguiente:
Las preguntas para profundizar el conocimientode este problema pueden ser las siguientes:
Una vez definido y delimitado el problemaprincipal, se deben descubrir las causas (origen)y consecuencias (resultados) del mismo. Lascausas nos permiten definir lo que es necesariohacer o cambiar, y las consecuencias nospermiten determinar los resultados quetendríamos al actuar sobre las causas.
Aumento del consumo de drogas,especialmente marihuana y alcohol,
de los jóvenes de la PoblaciónEl Sol de la Comuna Esperanza.
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Consecuencias
Problema
Causas
Violenciajuvenil enel barrio
Aumento del consumo de drogas - especialmente marihuana y alcohol -de los jóvenes de la Población El Sol de la Comuna Esperanza
Fracaso y/odeserciónescolar
Deterioro dela convivenciaen el barrio
Uso negativodel tiempo
libre
Aumento delconsumo de
drogas
Presión delgrupo deamigos
Desmotivaciónpor asistir aclases en el
Liceo
Relacionesconflictivas
entre jóvenesy adultos
Carencia deespaciosjuveniles
Aumento deltráfico dedrogas
• Deben ser claros y concretos.• Ser reales, es decir, que se puedan cumplir
a través de la ejecución de actividades.• Que se inicien con un verbo, por ejemplo:
- realizar- evitar- disminuir- fomentar- facilitar- construir- etc.
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Este análisis causa - efecto determina el ámbitode intervención del proyecto, es decir, pordónde se puede enfrentar o atacar el problemay cuáles son las posibilidades que tengo paraabordar la totalidad del problema o sólo algunaspartes.
Con los contenidos aprendidos los invitamos aque elaboren el diagnóstico y definan elproblema que desean abordar con un proyectocomunitario de prevención del consumo dedrogas.
7. Objetivos del proyecto
Los objetivos reflejan cuál es el resultado ocambio que se quiere alcanzar o lograr con laimplementación del proyecto. Asimismo, losobjetivos permiten tener una herramienta deevaluación, una vez realizado el proyecto. Lascaracterísticas que deben tener los objetivosson:
Evitar el consumo de drogas -alcohol ymarihuana- en los jóvenes de ambos sexos
de la población El Sol de lacomuna Esperanza, a través del
fortalecimiento de factores protectores
1. Formación de agentes juveniles enprevención del consumo de drogas.
2. Sensibilizar a la comunidad local respectode las consecuencias del consumode drogas.
3. Desarrollar habilidades de comunicación ymanejo de conflictos entre los jóvenes.
4. Habilitar espacios para el uso positivo deltiempo libre.
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• Objetivo general
El objetivo general del proyecto, correspondea la formulación del problema central, definidoen el diagnóstico. Corresponde al cambio quequeremos alcanzar a largo plazo dentro de lacomunidad, y que justifica la realización delproyecto.
Por ejemplo:
• Objetivos específicos
Una vez definido el objetivo general, éste sepuede descomponer en una serie de objetivosespecíficos, los que en su conjunto conduciránal logro del objetivo general. Por tanto, son unmedio para alcanzar el logro final, por lo quedeben estar en estrecha relación.
Los objetivos específicos reflejan las actividadesdel proyecto y generalmente son acciones deprevención específica dirigidas a fomentarestilos de vida más saludables, acciones desensibilización, cambio de actitudes, entre otros.
8. Actividades del proyecto
Las actividades son las tareas o accionesnecesarias de realizar para alcanzar losobjetivos específicos señalados en el proyecto.Es decir, para cada objetivo específico se debendiseñar las actividades necesarias para sulogro. Puede darse la situación que un objetivoespecífico puede requerir más de una actividad.
Para la planificación de las actividades, primerodebemos enumerar todas las acciones quequeremos ejecutar ordenándolas de acuerdo acada objetivo específico, considerando el ordentemporal de las mismas. Luego es necesariorealizar una breve descripción de cada actividady la metodología a utilizar. Especificar el lugarfísico donde se implementará la actividad,duración, frecuencia y número de horas quese le destinará. Finalmente, se deben señalartodos los recursos necesarios para desarrollarla actividad (gastos operacionales, equipamientoy recursos humanos).
Por ejemplo:
Se pretende a través del taller trabajar contenidos generales sobre drogas lícitas e ilícitas,junto con entregar herramientas para organizarse y realizar acciones de prevención ensu comunidad, con esto se busca ejercitar habilidades para enfrentar situaciones deconsumo y tráfico de drogas entre los jóvenes de la población.La metodología a utilizar es un taller con actividades participativas de juegos, representacionesde discusión y reflexión crítica frente al tema.
Actividad Nº1
Nombre de la Actividad: Taller de drogas y liderazgo juvenil
Descripción y Metodología de la Actividad
Sede Vecinal Nº3 dela Población El Sol
3 meses 2 sesiones semanales 4 horas semanales
Materiales de escritorio y de talleres como hojas, cartulinas, pegamento, tijeras, plumones,revistas,varios.
Televisor, video, radio, mesas, sillas, pizarra.
1 monitor contratado para impartir las sesiones.
Lugar, espaciofísico en que se vaa desarrollar
Duraciónen semanaso meses
Frecuencia,cuántas vecesal día/semana/mes
Nº total de horasdedicadas a laactividad
Recursos destinados a la Actividad.
Gastos Operacionales:
Equipamiento:
Recursos Humanos:
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Por ejemplo:
Convocatoria a la comunidad
Realizar una reunión con los jóvenes y adultos
Invitación formal a los jóvenes aparticipar en el taller
Ejecución del Taller
Evaluación del Taller
Reunión con los Padres
Evento de Cierre del Taller
Evaluación Final del Proyecto
Elaboración de Informe Final
Nombre de la ActividadNº Mes 1 Mes 6Mes 5Mes 4Mes 3Mes 2
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9. Cronograma o calendario de actividades
Un cronograma es un cuadro resumen donde se especifican ordenadamente las actividades quedeben realizarse a lo largo del tiempo que dure el proyecto.
El cronograma sirve para planificar, en el tiempo, la totalidad de las actividades propuestas paraejecutar nuestro proyecto.
Por ejemplo:
• Objetivos logrados- ¿Se cumplió el objetivo general y los objetivos
específicos propuestos?- ¿Se provocaron los cambios esperados?- ¿Qué problemas impidieron, dificultaron o
constituyeron obstáculos a su cumplimiento?- ¿Qué factores favorecieron el cumplimiento de
objetivos?
• Participación de la comunidad- ¿Número de los beneficiarios que participaron
en el proyecto?- ¿Asistieron a las actividades propuestas?- ¿Contribuyeron con iniciativas propias en la
implementación del proyecto?- ¿Participaron en la evaluación del proceso?- ¿Qué impedimentos existieron para una mejor
participación?- ¿Qué aspectos positivos facilitaron la
participación?
• Actividades propuestas- ¿Las actividades propuestas permitieron cumplir
con los objetivos?- ¿Fue necesario incorporar otras actividades
no contempladas antes?- ¿Hubo actividades que no condujeron a ningún
resultado?. ¿Por qué razón?- ¿Cuáles fueron las mejores actividades para
cumplir los objetivos propuestos?
• Etapas y fechas- ¿Se cumplieron los plazos f i jados?- Si no se cumplieron ¿qué lo impidió?- Si se cumplieron ¿qué hechos lo favorecieron?
Duración del Proyecto en meses: 6 meses
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10. Duración del proyecto
A partir del calendario de actividades, se debeindicar la duración total de la propuesta enmeses.
Por ejemplo:
11. Evaluación del proyecto
Evaluar un proyecto es una actividadindispensable. Significa comprobar si lasactividades y objetivos específicos se estáncumpliendo en la forma prevista y dentro delos plazos programados. También permitedetectar las dificultades que se van presentandoy tomar las medidas para solucionarlas a tiempo.
Es necesario señalar y describir la metodologíay técnicas a utilizar para evaluar laimplementación del proyecto. En este sentido,se debe evaluar tanto el cumplimiento de lasactividades programadas, señalando loscambios esperados en los beneficiarios alfinalizar la propuesta, como las causas del éxitoo fracaso de su implementación.
La mayoría de los proyectos comunitarios deprevención del consumo de drogas utilizan unametodología participativa e integradora de losbeneficiarios del proyecto, considerándoloscomo “protagonistas” para el desarrollo delmismo. Las técnicas son los instrumentos quenos sirven para recoger la información, algunasde ellas son reuniones con los beneficiarios ycon el equipo responsable, jornadas, asambleas,entrevistas, cuestionarios, otros.
A continuación se sugieren las siguientespreguntas a considerar para evaluar un proyectoterminado:
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PoblaciónBeneficiaria Género
Varones
Mujeres
TotalEstimado Características de los Beneficiarios
Niños(0 a 12 años)
Jóvenes(13 a 25 años)
Varones
Mujeres
Adultos Grupo 1(26 a 34 años)
Varones
Mujeres
Adultos Grupo 2(35 a 44 años)
Adultos Grupo 3(45 en adelante)
Total
Varones
Mujeres
Varones
Mujeres
12
8
20
20
200
50
50
20
20
Jóvenes de ambos sexos de la Población El Sol de laComuna Esperanza, insertos o no dentro del sistemaescolar
Familiares, vecinos y profesores de los jóvenes queasisten al proyecto
Familiares, vecinos y profesores de los jóvenes queasisten al proyecto
Familiares, vecinos y profesores de los jóvenes queasisten al proyecto
• Responsables- ¿Los encargados/as cumplieron las distintas tareas asignadas?- Si hubo incumplimiento, ¿a qué se debió?- ¿Supervisaron bien la realización del proyecto?- ¿Introdujeron a tiempo las modificaciones necesarias?- ¿Involucraron a los beneficiarios del proyecto?
• Aprendizajes logrados- ¿Qué aprendizajes obtuvieron los ejecutores y beneficiarios del proyecto?
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12. Beneficiarios del proyecto
Los beneficiarios son todas aquellas personas que serán favorecidas por las actividades del proyecto.Es necesario señalar algunas de sus características como género, nivel educacional, situaciónsocioeconómica, ocupación, otros, de acuerdo al diagnóstico efectuado.
Por ejemplo:
Total Item $ xxxx
Tipo CantidadQuién y Cuánto Aporta $
Aporte Propio CONACE Total $Materiales de escritorio
Materiales de librería
x
x xxxx
xxxx xxxx
xxxx
Total Item $ xxxx
Tipo de Equipamiento CantidadQuién y Cuánto Aporta $
Aporte Propio CONACE Total $Televisor
Equipo de video
x
x xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
Cinta de video x
xxxx
xxxx
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13. Determinación de los recursos
Todo proyecto de prevención del consumo de drogas requiere de una serie de recursos para suejecución, los cuales se pueden agrupar en:
a) Gastos operacionales:
Tales como locomoción, alimentación, papelería, artículos de escritorio, material de librería-entre otros- a utilizar en el proyecto, especificando los que están con cargo al proyecto y los quefinancia la organización o institución.
Por ejemplo:
b) Equipamiento:
Especificar el tipo de equipamiento como muebles, radio, televisor, sillas que la organización oinstitución dispone y/o requiere para desarrollar las actividades del proyecto. Cabe recordar quese financiará el equipamiento estrictamente necesario para implementar el proyecto, el cual nopodrá exceder el 8 % del total del monto solicitado al CONACE.
Por ejemplo:
NombreProfesiónu oficio
Quién y Cuánto Aporta $Aporte Propio CONACE Total $
Francisco Toro Campos
Andrea Parada Olmosxxxx
xxxx
Eduardo Villegas Contreras
xxxxCoordinadordel proyecto
Nº de Horasdestinadas
Monitora
Monitor
24
24
24 xxxx
xxxx
xxxx
Total Item $ xxxx
Item Aporte Propio CONACE Total ItemGastos Operacionales
Equipamiento
Recursos Humanos
Total
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
c) Recursos humanos:
Aquí se debe identificar a las personas que trabajarán en la ejecución del proyecto pertenecientesa la organización o institución responsable, como a aquellas que apoyarán las actividades(profesionales, técnicos, monitores, otros), especificando las tareas a desempeñar en el proyectoy las horas que destinará cada uno de ellos. Asimismo, se deben especificar los honorarios apercibir, ya sea con cargo CONACE, como los financiados por la organización o institución.
Por ejemplo:
14. Presupuesto total del proyecto
Registrar el gasto total del proyecto en gastos operacionales, equipamiento y recursos humanos,señalando el origen y monto de los aportes.
Por ejemplo:
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Anexo I: Documentos a adjuntar en lapresentación de un proyecto
1. Carta - compromiso de organizaciones o instituciones colaboradoras:
Se deben adjuntar las cartas-compromiso de aquellas organizaciones o instituciones que quieranapoyar el proyecto en forma directa, indicando el tipo de aporte o participación al que secomprometen. De acuerdo al siguiente formato:
Santiago, 12 de Abril de 2003
SeñorJuan Pérez P.CONACEPRESENTE
De mi consideración:
En mi carácter de (cargo) de la (nombre de la organización o institución)declaro y certifico que:
Nuestra (organización o institución colaboradora) está en conocimientode que la (organización o institución responsable) presentará un proyectoal Fondo de Inversión para Proyectos de Prevención que CONACEfinancia.
En el caso de que el proyecto sea financiado, nuestra(organización o institución) se compromete a participar ycolaborar activamente en su ejecución, aportando(infraestructura/equipamiento/recursos humanos/otros):
Nombre:
Firma:
Cargo:
Organización/Institución:
Dirección:
Teléfono:
Firma
2. Declaración jurada simple:
Se debe adjuntar una declaración jurada simple (no notarial), en original, de cada uno de losdirectores o administradores de la entidad postulante. De acuerdo al siguiente formato:
La persona que suscribe, en su calidad de representante legal y/o directorde (indicar nombre de la organización o institución responsable) y enconformidad con lo prevenido en el artículo 8º del Decreto Supremo Nº1369, del Ministerio del Interior, de 12 de marzo de 1999, declara bajojuramento lo siguiente:
1. Que la organización o institución que representa no está declarada enquiebra;
2. Que el suscrito no está declarado en quiebra;
3. Que el suscrito no está sometido a proceso ni condenado en causacriminal, en especial por infracción a la Ley Nº 19.366 y sus modificaciones;
4. Que ni a la organización o institución ni al suscrito le afecta algunainhabilidad legal o judicial para celebrar contratos;
5. Que no existe entre los directores y/o administradores de la organizacióno institución que represento ningún funcionario perteneciente a las entidadesregidas por el Decreto Ley Nº 249, de 1974, (escala única de sueldos delsector público);
6. Que no existe entre los directores y/o administradores de la organizacióno institución que represento ninguna persona que preste asesorías permanentesa entidades públicas y se encuentre vinculada con ésta a través de Contratosa Honorarios o a Suma Alzada, y
7. Que ninguno de los directores y/o administradores de la organizacióno institución que represento tiene parientes consanguíneos o por afinidaden toda la línea recta o cónyuge que sean funcionarios o se encuentrenvinculados en forma permanente con el Ministerio del Interior a través deContrato a Honorarios o de Suma Alzada o de las unidades de su dependencia,de las Intendencias o de las Gobernaciones.
En (ciudad que corresponda), a , de , de 2003
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Anexo II: Saber más es arriesgarse menos
2 Consumo reciente: prevalencia de último año o porcentaje deusuarios de la droga en los últimos 12 meses previos a la encuesta.
3 Usuarios actuales: prevalencia de último mes, dado que ladependencia se calcula en base a usuarios de una determinadadroga en los últimos 30 días previos a la encuesta.
4 Dependencia: según estándares de la Organización Mundial de laSalud, de acuerdo a preguntas específicas de la ClasificaciónInternacional de Enfermedades (CIE-10).
La marihuana es la droga ilícita de mayorconsumo en Chile y esta tendencia ha sidopersistente desde 1994 hasta la fecha. Entrelos estudiantes esta droga es más consumidapor los hombres, sin embargo, comienza apresentar un mayor acercamiento entre las tasasde consumo de ambos sexos. El estudio de2001, entre los escolares de 8º básico a 4ºmedio, indica que la tasa de consumo recientede marihuana en los hombres es de 16% y lade las mujeres de casi 14%. En el análisis poredad se observa que las tasas de uso demarihuana entre hombres y mujeres son muysimilares entre los 13 y 18 años. A partir deentonces las tasas de consumo de las mujerescomienzan a descender, mientras que las tasasde los hombres presentan aumentosconsiderables.
La situación anterior es similar en las tasas deconsumo de drogas ilícitas de la poblacióngeneral (12 a 64 años de edad). Según elestudio del año 2000, las tasas de consumoreciente de marihuana en los hombres eran de9% y la de las mujeres de 3%. Sin embargo,cuando se analiza al grupo etáreo de 12 a 18años las diferencias en el uso de marihuanade ambos sexos son más estrechas, con tasasde uso reciente de 9% para los hombres y 7%para las mujeres.
El uso de marihuana es mayor en los nivelessocioeconómicos Alto y Medio-alto con tasasde uso reciente que bordean el 7%, contra un5% en los niveles socioeconómicos Medios yBajos. No obstante y tal como sucede contodas las drogas i l íci tas, los nivelesde dependencia de esta droga son mucho másaltos en los niveles socioeconómicos bajos.Es así como casi el 50% de los usuarios
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actuales son dependientes en los estratosMedio-bajo y Bajo, contra sólo un 13% en elestrato Alto.
Para profundizar lo anterior, a continuación sepresenta una caracterización de las drogasilícitas más consumidas en nuestro país.
1. ¿Qué es la marihuana?
Marihuana es el nombre común por el cual seconoce la droga obtenida de la planta CannabisSativa. Su principal componente es el THC(tetrahidrocannabinol), que tiene efectosriesgosos en el sistema nervioso central. El“pito” o cigarrillo de marihuana se hace de laspartículas secas de la planta. La marihuanadenominada “paraguaya”, una de las másconsumidas hoy en Chile, es hasta 10 vecesmás potente y tóxica que la que se usaba aprincipios de los años 70.
• La marihuana en el cuerpo
Cuando la marihuana se fuma, el humo pasaal torrente sanguíneo. Ya en la sangre, el THCes absorbido por la mayor parte de los tejidosy órganos del cuerpo. La “euforia” alcanza supunto más alto luego de 10 a 30 minutos dehaberla consumido y dura entre 2 y 8 horasdependiendo de la cantidad consumida.
Mientras más marihuana se fuma, más THC seacumula en las células, y el cuerpo permaneceintoxicado.
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• Señales y síntomas que puedenaparecer al usarla
- Hablar en voz alta y risa compulsiva enlas primeras etapas del efecto del consumo.
- Somnolencia o estupor en las últimas etapasdel consumo.
- Perder el hilo de la conversación.- Disminución de la capacidad en el trabajo
o en la escuela.- Despreocupación por la higiene personal.- Paranoia, actitud defensiva; ensimismarse
(irse pa` dentro).- Depresión; desmotivación.- Sentido distorsionado del tiempo.
• Efectos inmediatos de la marihuana
Los efectos inmediatos de la marihuana son laaceleración del pulso y los latidos del corazón,ojos rojos, la boca y la garganta secas.
La marihuana puede disminuir o reducir lamemoria a corto plazo y la habilidad paraejecutar actividades que requieran concentración(por ejemplo: manejar y estudiar).
• Efectos a largo plazo de la marihuana
La marihuana causa anomalías en las células,lo que produce una transmisión deficiente delos impulsos del sistema nervioso. Esto se traduceen:
- Dificultad para hablar y entender ideascomplejas.
- Pérdida de la memoria.- Dificultad para concentrarse.
- Insomnio.- Cambios de humor.- Falta de coordinación en el cuerpo;
disminución de la fuerza muscular.- Disminución de la percepción visual.- Disminución del placer sexual.- Enfermedades respiratorias; cáncer de los
bronquios y bronquitis crónica.- La marihuana daña todo el sistema
respiratorio, desde la nariz hasta lospulmones, y su humo es tanto o más dañinoque el tabaco.
- En los hombres el uso de la marihuanapuede reducir los niveles de la hormonamasculina testosterona, alterando lacantidad y calidad de espermatozoides,lo que aumenta el riesgo de infertilidad.
• Efecto de la marihuana durante elembarazo
El uso de marihuana durante el embarazo puedeprovocar partos prematuros, bajo peso y menortamaño al nacer, malformaciones congénitas yun aumento en la mortalidad infantil. Las madreslactantes pueden transferir el THC a sus hijos/asa través de la leche.
• La droga de iniciación
La marihuana se considera como la droga ilícitade mayor consumo en el planeta. Quienes laconsumen podrían seguir la tendencia deexperimentar con drogas más dañinas. Por otraparte, cuando la marihuana se combina conotras sustancias como el alcohol, los efectos decada una se acrecentarían.
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• Otros efectos del uso de la cocaína
- Cambios drásticos en el ánimo: inquietud,náuseas, insomnio, estados de pánico.
- Pérdida de amigos.- Abortos y/o malformaciones congénitas
en los hijos de madres consumidoras.- Pérdida de peso.- Dolores de cabeza crónicos, infartos
cardiacos y accidentes vascularescerebrales.
- Enfermedades respiratorias.- Los adictos podrían llegar a tener
convulsiones e impotencia sexual.
2. ¿Qué es la cocaína?
Es un poderoso estimulante de corta duraciónque actúa sobre el sistema nervioso central. Lacocaína proviene del arbusto de la coca(Erthroxilon coca) que crece en América delSur. Es un polvo blanco y cristalino (clorhidratode cocaína) que se extrae tras la maceraciónde las hojas. La cocaína que se compra en lascalles es una mezcla de cocaína pura y otrassustancias (talco, harina, laxantes, azúcar,anestesia local y otros estimulantes en polvos)que se le añaden para hacerla rendir y aumentarlas ganancias del vendedor. Su pureza oscilaentre 25% y 80%. Esta droga se consumeinhalándola o por vía in travenosa.
• Señales y síntomas inmediatos deluso del clorhidrato de cocaína
- Pupilas dilatadas.- Boca y nariz secas y mal aliento.- Actividad excesiva, dificultad en quedarse
quieto.- Hablador, pero la conversación carece de
continuidad.- Catarro o sinusitis crónica, problemas
nasales.- Facilidad para accidentes y caer en
problemas.
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3. Pasta base, otra forma de usarcocaína
La forma más peligrosa de cocaína que sepuede fumar es la pasta base (PBC), la cualcontiene gasolina, ácido sulfúrico, ácidoclorhidrato, acetona, éter, amoniaco entre otrosquímicos.
La pasta se seca y se fuma en una pipa o setritura para hacer un cigarro. Su efecto apareceen 20 segundos y no dura más de 10 minutos.A diferencia de otras drogas, la dependenciafísica y síquica de la PBC es muy rápida, ensólo dos meses un consumidor se puede volveradicto.
• Efectos físicos de la pasta base
- Dilatación de pupilas.- Disminución de peso, palidez.- Taquicardia, insomnio.- Rigidez muscular.- Vómitos, diarrea.- Agitación sicomotriz.- Fiebre.- Falta de coordinación.
• Uso crónico de la pasta base
Tras su consumo, sigue a menudo un estado deangustia o “bajón”. Durante este período, elconsumidor se siente cansado, ansioso e irritado.
El uso de PBC proporciona un alivio inmediatoa estos síntomas y crea un ciclo de uso paraevitar precisamente el “bajón”. Generalmente,mientras mayor sea la euforia peor serán lasconsecuencias.
• Efectos por adicción
- Déficit de memoria.- Desinterés laboral y académico.- Alteraciones del juicio.- Comportamiento antisocial.- Paranoia.- Dependencia.- Deterioro sicoorgánico.
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Direcciones CONACE
Región Dirección Fono Fax
Iquique Orella Nº 642 (57) 424144 (57) 424093
Antofagasta M. A. Matta Nº 1999, Piso 3 (55) 498060 (55) 493491
Copiapó Colipí Nº 611 (52) 232767 (52) 233445
La Serena Cordovés Nº 490, Of. 301 (51) 214346 (51) 210163
Valparaíso Errázuriz Nº 1852 (32) 225191 (32) 233618
Rancagua Freire Nº 640 (72) 222343 (72) 221919
Talca 2 Sur Nº 550 (71) 234378 (71) 234378
Concepción Ongolmo Nº 272 (41) 741430 (41) 741431
Temuco Arturo Prat Nº 969, Of.209 (45) 210123 (45) 239494
Puerto Montt Vial Nº 865 (65) 295421 (65) 280784
Coyhaique Baquedano Nº 310 (67) 250178 (67) 251392
Punta Arenas Magallanes Nº453 (61) 220331 (61) 229708
R. Metropolitana Agustinas Nº 1235, Piso 7 (02) 6713173 (02) 6713795
CONACE es la institución del gobierno en políticas de drogas.Se ubica en Agustinas 1235, piso 9, Santiago, Chile.
Su fono es el 5100800 y su fax es el 5994923.El fonodrogas es el 188 800 100 800.
Su dirección electrónica es www.conace.cl y www.conacedrogas.cl
• Oficinas Regionales de CONACE.
Región Comuna Teléfono Dirección
I Arica 58/262608 Capitán Avalos Nº 2441I Iquique 57/514604 Tarapacá Nº 369I Pozo Almonte 57/751497 Balmaceda Nº 276II Calama 55/363359 Vicuña Mackenna Nº 2001II Antofagasta 55/358295 Av. Séptimo de Línea Nº 3505II Tocopilla 55/816079 Aníbal Pinto s/nIII Copiapó 52/245454 Los Concejales s/nIII Caldera 52/319853 Batallones de Atacama Nº 305III Vallenar 51/610053 Erasmo Escala Esquina MercedIV La Serena 51/213120 Brasil Nº 465IV Ovalle 53/620489 Vicuña Mackenna Nº 441IV Illapel 53/521051 Constitución Nº 24IV Coquimbo 51/341821 Aldunate Nº 955V Valparaíso 32/226249 Condell Nº 1386 p.2V Viña del Mar 35/991621 4 Oriente Nº 1235V V. Alemana 32/957302 Londres Nº 779, Piso 2V Quillota 33/291232 O’Higgins Nº 480, Of. 14V Quilpué 32/926535 Camilo Henríquez Nº 394V Los Andes 34/469650 Esmeralda Nº 536V Limache 33/412169 Palmira Romano Nº 210V San Felipe 34/509090 Salinas Nº 203, Edificio ConsistorialV La Calera 33/221759 Avda. Gonzalo Lizasoain Nº 405, Of.6VI Machalí 72/411210 Plaza de Armas Nº 11VI San Fernando 72/721442 Carampague Nº 865VI Rancagua 72/251644 Chorrillos Nº 860VII Talca 71/215316 Oriente 2 y 3 Sur Nº 956VII Curicó 75/327867 An.169 Carmen s/nVII Constitución 71/672058 Portales Nº 450VII Linares 73/560129 Kurt Moller Nº 391
• Oficinas Comunales de Prevención
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VIII Concepción 41/213562 San Martín Nº 865, Dpto. 1VIII Curanilahue 41/691005 Ernesto Riquelme Nº 702VIII Talcahuano 41/558214 Aníbal Pinto Nº 222 Dpto. 63VIII Los Ángeles 43/320822 Colón Nº 185VIII Chiguayante 41/353911 Cochrane Nº 253VIII San Carlos 42/411508 Vicuña Mackenna Nº 436, Piso 1VIII San Pedro 41/287049 Los Acacios Nº 43, Villa San PedroVIII Coronel 41/774655 Bannen Nº 70VIII Lota 41/873614 Covarrubias Nº 220, Lota AltoVIII Penco 41/451453 O’Higgins Nº 500VIII Tomé 41/656643 Ignacio Serrano Nº 1185VIII Chillán 42/220716 Erminda Martín Nº 553IX Temuco 45/203655 Bulnes Nº 345 P.2IX Angol 45/717808 Pedro Aguirre Cerda Nº 509IX Pucón 45/293025 O´Higgins Nº 483IX Villarrica 45/412464 Pedro de Valdivia Nº 1070X Valdivia 63/220320 Independencia Nº 455X Ancud 65/628116 Libertad Nº 663X Puerto Montt 65/344770 Benavente Nº 338X Osorno 64/264343 Mackenna Nº 851XI Coyhaique 67/231157 Francisco de Bilbao Nº 357XII Punta Arenas 61/200639 Avda. Colón Nº 815
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Región Comuna Teléfono Dirección
R.M. Buin 8218434 Carlos Condell Nº 415R.M. Cerrillos 8707800 Piloto Lazo Nº 120R.M. Cerro Navia 3766863 Del Consistorial Nº 6645R.M. Colina 8444748 Avda. Concepción Nº 02R.M. Conchalí 7286527 Avda. Dorsal Nº 1901R.M. Estación Central 7643075 Alameda Nº 4202R.M. El Bosque 5591077 Gran Avenida Nº 9880, Piso 29R.M. Huechuraba 6264738 Premio Nobel Nº 5555R.M. Independencia 7321267 Gamero Nº 2761R.M. La Cisterna 5271451 Américo Vespucio Nº 0606,R.M. La Florida 6365027 Rupanco Nº 120, Paradero 13 V. MackennaR.M. La Granja 5168812 San Gregorio Nº 070R.M. La Pintana 3896816 Porto Alegre Nº 12537R.M. La Reina 2730515 Avda. Larraín Nº 9760R.M. Lampa 8421039 Ismael Carmona s/nR.M. Lo Barnechea 2156680 Avda. Las Condes Nº 14891R.M. Lo Espejo 5641155 Puerto Príncipe Nº 03130R.M. Lo Prado 7866207 San Germán Nº 1052R.M. Macul 3562876 Avda. Macul Nº 3430R.M. Maipú 5382600 5 de Abril Nº 1150R.M. Melipilla 6326058 Avda. Vicuña Mackenna Nº 0383-AR.M. Ñuñoa 2533926 Los Tres Antonios Nº 1650R.M. Pedro Aguirre Cerda 5170919 Avda. La Marina Nº 2256 –BR.M. Peñaflor 8125079 Alcalde Luis Araya Cereceda Nº 1215R.M. Peñalolén 2920907 Avda. Grecia Nº 8735, Casa de la CulturaR.M. Pudahuel 4407309 San Pablo Nº 8444, Piso 2R.M. Puente Alto 8490080 Balmaceda Nº 265R.M. Quilicura 3666730 José Fco. Vergara Nº 450, Of. 22
• Región Metropolitana
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R.M. Quinta Normal 7866208 Gonzalo Bulnes Nº 2484R.M. Recoleta 6202922 Avda. El Salto Nº 1979R.M. Renca 6463469 Blanco Encalada Nº 1335, Piso 2R.M. San Bernardo 7563726 San José Nº 545R.M. San Joaquín 5122021 Sierra Bella Nº 2888, esquina C. ValdovinosR.M. San Miguel 5510070 Gran Avda. Nº 3418, P. 2, Edif. MunicipalR.M. San Ramón 3909197 Avenida Ossa Nº 1771R.M. Talagante 8210024 Esmeralda Nº 2049
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La institución del Gobierno en políticas de Drogas
Agustinas 1235, piso 9. Santiago, Chile.fono 5100800 - fax 5994923
www.conace.cl
