Argentina: Income Support Policies toward the Bicentennial

8/14/2019 Argentina: Income Support Policies toward the Bicentennial

http://slidepdf.com/reader/full/argentina-income-support-policies-toward-the-bicentennial 1/118

Jrfkdtldj Ldòak Pupport Yoel`lks towjrh

tmk Nl`kdtkddlje

J V O ^ E H N J D B @ O [ D X ^ \ P X [ H \

XMK VOÊH NJDB





J V O ^ E H N J D B @ O [ D X ^ \ P X [ H \

JrfkdtldjLdòak Pupport Yoel`lks towjrh tmk Nl`kdtkddlje



@opyrlfmt © >99<

Xmk Ldtkrdjtlodje Njdb gor ^kòdstru`tlod jdh Hkvkeopakdt / Xmk Voreh Njdb

:=:= M Ptrkkt, D.V.

Vjsmldftod, H.@. >9800, [.P.J.

Jee rlfmts rkskrvkhAjdugj`turkh ld tmk [dltkh Ptjtks og Jakrl`j

Glrst Yrldtldf3 Cudk >99<

Yrldtkh od rk`yèkh pjpkr

: > 0 8 ; :> :: :9 9<

Voreh Njdb Vorbldf Yjpkrs jrk punelsmkh to òaaudl`jtk tmk rksuets og tmk Njdb“s worb to tmk

hkvkeopakdt òaaudlty wltm tmk ekjst posslnek hkejy. Xmk ajdus`rlpt og tmls pjpkr tmkrkgork mjs

dot nkkd prkpjrkh ld j`òrhjd`k wltm tmk pro`khurks jpproprljtk to gorajeey-khltkh tkxts. Poak

sour`ks ̀ ltkh ld tmls pjpkr ajy nk ldgoraje hoùakdts tmjt jrk dot rkjhley jvjlejnek.Xmk gldhldfs, ldtkrprktjtlods, jdh òdèuslods kxprksskh mkrkld jrk tmosk og tmk jutmor(s)

jdh ho dot dk`kssjrley rkgek`t tmk vlkws og tmk Ldtkrdjtlodje Njdb gor ^kòdstru`tlod jdh

Hkvkeopakdt/Xmk Voreh Njdb jdh lts jggleljtkh orfjdlzjtlods, or tmosk og tmk Kxkùtlvk

Hlrk`tors og Xmk Voreh Njdb or tmk fovkrdakdts tmky rkprkskdt.

Xmk Voreh Njdb hoks dot fujrjdtkk tmk j`ùrj`y og tmk hjtj ldèuhkh ld tmls worb. Xmk

noudhjrlks, òeors, hkdoaldjtlods, jdh otmkr ldgorajtlod smowd od jdy ajp ld tmls worb ho

dot lapey jdy cuhfakdt od tmk pjrt og Xmk Voreh Njdb og tmk ekfje stjtus og jdy tkrrltory or

tmk kdhorskakdt or j``kptjd`k og su`m noudhjrlks.

Xmk ajtkrlje ld tmls punel`jtlod ls òpyrlfmtkh. @opyldf jdh/or trjdsalttldf portlods or

jee og tmls worb wltmout pkralsslod ajy nk j vloejtlod og jppel`jnek ejw. Xmk LdtkrdjtlodjeNjdb gor ^kòdstru`tlod jdh Hkvkeopakdt/Xmk Voreh Njdb kdòurjfks hlsskaldjtlod og lts

worb jdh wlee dorajeey frjdt pkralsslod proaptey to rkprohu`k portlods og tmk worb.

Gor pkralsslod to pmotoòpy or rkprldt jdy pjrt og tmls worb, pekjsk skdh j rkqukst wltm

òapektk ldgorajtlod to tmk @opyrlfmt @ekjrjd`k @kdtkr, Ld`., >>> ôskwooh Hrlvk, Hjdvkrs,

AJ 9:<>0, [PJ, Xke3 <6=-6;9-=899, Gjx3 <6=-6;9-8869, www.òpyrlfmt.òa.

Jee otmkr qukrlks od rlfmts jdh el`kdsks, ldèuhldf sunslhljry rlfmts, smoueh nk jhhrksskh

to tmk Oggl`k og tmk Yunelsmkr, Xmk Voreh Njdb, :=:= M Ptrkkt DV, Vjsmldftod, H@ >9800,

[PJ, Gjx3 >9>-;>>->8>>, kajle3 punrlfmtsIworehnjdb.orf.

LPND-:03 <6=-9-=>:0-=9;:->

kLPND3 <6=-9-=>:0-=9;>-<

LPPD3 9>;0->:>0 HOL3 :9.:;<7/<6=-9-=>:0-=9;:->

Elnrjry og @odfrkss @jtjeofldf-ld-Yunel`jtlod HjtjJrfkdtldj 3 ldòak support poel`lks towjrh tmk nl`kdtkddlje / Xmk Voreh Njdb‘‘p. à.‘LPND <6=-9-=>:0-=9;:-> (pnb.) ‘ LPND <6=-9-=>:0-=9;>-< (knoob)‐:. Ldòak ajldtkdjd`k profrjas‘Jrfkdtldj. >. Kòdoal` jsslstjd`k, Hoakstl`‘Jrfkdtldj.0. Po`lje skùrlty‘Jrfkdtldj. 8. Jrfkdtldj‘Kòdoal` poel`y. ;. Jrfkdtldj‘Po`lje poel`y.L. Voreh Njdb. Jrfkdtldj, @mlek, Yjrjfujy jdh [rufujy @oudtry Ajdjfkakdt Hkpt.‘M@:=9.Y70J68 >99<

‘07>.;'=>9<=>‘h`>>‘ >99<9:<>9<



lll

Jnnrkvljtlods jdh J`rodyas

JJJ Jdjeytl`je jdh jhvlsory j`tlvltlks

JEAY J`tlvk ejnor ajrbkt profrja

JDPKP Jhaldlstrj`lðd Dj`lodje hk ej Pkfurlhjh Po`lje

@@X @odhltlodje `jsm trjdsgkr

@KHEJP @kdtro hk Kstuhlos Hlstrlnutlvos, Ejnorjeks y Po`ljeks / @kdtkr gor

Hlstrlnutlvk, Ejnor jdh Po`lje Ptuhlks

@L@ Ldtkfrjtkh @oaaudlty @kdtkr

KYM @odtlduous Ykrajdkdt Mouskmoeh Purvky

KYYP Kdùkstj hk Ykr`kp`lðd hk Yejdks Po`ljeks kd ej Jrfkdtldj / Djtlodje

Purvky og Ykr`kptlods og Po`lje Yoel`y ld Jrfkdtldj

GDK Godho Dj`lodje hk KapekoLDHK@ Ldstltuto Dj`lodje hk Kstjhástl`js y @kdsos

LXY Ldòak Xrjdsgkr Yrofrja

AHP Aldlstry og Po`lje Hkvkeopakdt

AXKPP Aldlstry og Ejnor, Kapeoyakdt jdh Po`lje Pkùrlty

D@Y Dodòdtrlnutory pkdslods

DKJ Jrfkdtldljd Dortm Kjst rkflod

DOJ Jrfkdtldljd Dortm Vkst rkflod

OK@H Orfjdlsjtlod gor Kòdoal` @o-opkrjtlod jdh Hkvkeopakdt

YLY Yejd hk Ldèuslðd Yrkvlslodje (Ykdslod Ldèuslod Yejd, or Aorjtorlj)

[XHX [dlvkrslhjh Xorùjto hl Xkeej

@urrkd`y Kqulvjekdts

@urrkd`y [dlt 1 Jrfkdtldk Ykso (Jrf$)

: [.P. Hoeejr 1 Jrf$0.9>9>

: Ykso 1 [P$9.00:

(js og Cudk >0, >997)

GLP@JE \KJ^ Cjdujry : to Hk`kankr 0:



lv

@odtkdts

J`bdowekhfakdts ................................................................................................................ vlll

Yrkgj`k ........................................................................................................................................lx

Kxkùtlvk Puaajry.................................................................................................................. xl

Vmy Hoks Jrfkdtldj Dkkh Po`lje Yrotk`tlod?..............................................................xll

Vmjt Ls tmk Ptjtus og Po`lje Yrotk`tlod ld Jrfkdtldj?.................................................xlll

Vmjt Mjppkdkh to Ldòak Pupport hurldf tmk @rlsls? ..............................................xv

Vmjt Mjs Mjppkdkh sld`k tmk @rlsls? ........................................................................... xv

Vmjt Ho Jrfkdtldks Xmldb jnout Po`lje Yrotk`tlod?..................................................xvl

Vmjt Hoks tmk Guturk Moeh gor Ldòak Pupport ld Jrfkdtldj? .............................xvlll

Vmjt Ls tmk Yotkdtlje og Ldòak Pupport to ^khu`k Ptru`turje Yovkrty

ld Jrfkdtldj?............................................................................................................. xlx

Gldje ^kgek`tlods3 Vmjt Jrk tmk Yrkòdhltlods gor Ldtkfrjtkh Po`lje Yrotk`tlod? ...xxl

Xmk ^kport .......................................................................................................................xxll

:. Ldòak Xrjdsgkr Yrofrjas jdh Po`lje Yrotk`tlod .......................................................... :

Ldtrohu`tlod......................................................................................................................... :

Hkgldltlods3 Po`lje Yrotk`tlod jdh Ldòak Pupport ....................................................... >

Xmk Plzk og Ldòak Xrjdsgkr Yrofrjas ld Jrfkdtldj..................................................... ;

>. Ldòak Pupport Yoel`lks ld Jrfkdtldj3 Orlflds jdh Hkvkeopakdt ........................... 6

Xmk Orlflds og Ldòak Xrjdsgkr Yrofrjas ld Jrfkdtldj............................................... 6

Kakrfkd`y ^kspodsk jdh @urrkdt Ldòak Pupport Yoel`y ........................................ :8

@urrkdt Ldòak Pupport Yoel`y ...................................................................................... >;

0. Opldlods jdh Yrkgkrkd`ks Xowjrh Ldòak Pupport.................................................... 0>

Hjtj jdh Jpproj`m .......................................................................................................... 00

Gjaleljrlty jdh Kxpkrlkd`k wltm Yrofrjas................................................................... 06

Wlkws jnout Yrofrjas ..................................................................................................... 0<Ykr`kptlods og Nkdkgl`ljrlks............................................................................................. 8:

Yrofrja Hkslfd ................................................................................................................ 8>

@odèuslods ....................................................................................................................... 86

8. Ldòak Pupport jdh tmk ôek og tmk Yrovld`ks............................................................. ;9

Xmk Gkhkrje Aohke ld Jrfkdtldj..................................................................................... ;:

Po`lje Ppkdhldf jt tmk Pundjtlodje Ekvke ld Jrfkdtldj .............................................. ;8

Ldòak Pupport Yoel`lks jt tmk Yrovld`lje jdh Audl`lpje Ekvkes.............................. ;6

;. Yoel`y Optlods jdh Guturk @mjeekdfks........................................................................... 79

Xmk ôek og Ldòak Pupport gor tmk Yoor ...................................................................... 7:

J Xypoeofy og Optlods..................................................................................................... 7:



@odtkdts v

Xmk Yotkdtlje Lapj`t og Ldòak Xrjdsgkrs..................................................................... 70

Xmk Plauejtlods................................................................................................................. 7;

Ldtrohu`ldf Nkmjvlorje ^kspodsks................................................................................. 69

Lapekakdtjtlod @mjeekdfks............................................................................................. 60

7. ^kgek`tlods, @mjeekdfks, jdh Yoel`y @odslhkrjtlods ................................................... 6;

6. ^kgkrkd`ks............................................................................................................................. 6=

Jppkdhlxks............................................................................................................................... =:

Jppkdhlx J3 Aktmohoeofy og tmk KYYP............................................................................. =0

Jppkdhlx N3 Yrovld`lje @odsuetjtlods3 Yro`kss jdh Aktmohoeofy ............................. =;

Pkek`tlod og Yrovld`ks jdh Bky Ldgorajdts................................................................... =;

Aktmohoeofy ..................................................................................................................... =7

Jppkdhlx @3 Aktmohoeofy og tmk Nkmjvlorje Plauejtlod .............................................. =6

Xjneks

Xjnek :. Plauejtkh Yoel`y Lapj t̀s ............................................................................................. xx

Xjnek :.:. Yunel` Kxpkdhlturk jdh Otmkr Punltkas ld @odstjdt Doaldje Xkras jdh

js % og FHY, >996 ................................................................................................................... ;

Xjnek >.:. Ldòak Xrjdsgkr Yrofrjas ld Jrfkdtldj, >996 ....................................................... >;

Xjnek >.>. Ldòak Xrjdsgkr Yrofrjas ld Jrfkdtldj‘Njsl` Kekakdts js og >996................. 09

Xjnek ;.:. Ldòak Xrjdsgkrs Xypoeofy jdh tmk Xmrkk Wlslods................................................ 7>

Xjnek ;.>. Njsl` Hks`rlptlvk Ptjtlstl`s gor tmk [rnjd Yopuejtlod, Pkòdh skakstkr >997....70Xjnek ;.0. Jhcustkh Njskeldk Hjtj [skh gor tmk Plauejtlods.................................................. 7;

Xjnek ;.8. Plauejtkh P`kdjrlos.................................................................................................... 7;

Xjnek ;.;. Plauejtkh Kggk`t od P`mooe Jttkdhjd`k‘Xrjdsltlod Ajtrlx, @mlehrkd Jfks

:>‐:= ....................................................................................................................................... 6:

Xjnek J:.: Hlstrlnutlod og Moaks ny ^kflod jdh Purvkys @jrrlkh Out.............................. =0

Xjnek J:.> Hlstrlnutlod og Moaks ny Ptrjtj jdh Purvkys @jrrlkh Out ................................ =8

Xjnek J0.: Eof Kjrdldfs ^kfrksslod gor ^kportkh Kjrdldfs og @mlehrkd Jfks :>‐:=........ ==

GlfurksGlfurk :. Xrkdhs ld Ldgorajelty jdh Yovkrty, :<<>‐>997 ........................................................xll

Glfurk >. Kvoeutlod og Yunel` Kxpkdhlturks od Ldòak Xrjdsgkr Yrofrjas,

:<<;‐>996 ..............................................................................................................................xlll

Glfurk 0. Po`lje Yrotk`tlod Ppkdhldf jt tmk Yrovld`lje Ekvke, :<=9‐>997 (% og FHY) .......xlv

Glfurk 8. Yejd Ckgks Kxlt Yjtms og Ckgks Nkdkgl̀ ljrlks, >990‐>996 .............................................xvl

Glfurk ;. Kvoeutlod og Po`lje Pkùrlty Nkdkglts.......................................................................xvll

Glfurk :.:. Kvoeutlod og Ldòak Xrjdsgkr Ppkdhldf, :<<8‐>997 ..............................................7

Glfurk >.:. Nkdkglts jdh Nkdkgl`ljrlks og tmk Ykdslod Pystka, :<;9‐>996 ............................... =

Glfurk >.>. Nkdkgl`ljrlks og tmk Ykdslod Pystka ny Jhaldlstrjtor, :<;9‐>996 ......................<

Glfurk >.0. @odtrlnutory ^ksour`ks js j Ykr`kdtjfk og Po`lje Pkùrlty Ppkdhldf,:<;9‐>996 ............................................................................................................................... :9

Glfurk >.8. Nkdkgl`ljrlks og tmk Ldòak Pupport Yrofrjas, :<<>‐>997 .................................::



vl J Voreh Njdb @oudtry Ptuhy

Glfurk >.;. Ykdslods jdh Purvlvors“ Ykdslods‘Nkdkgl`ljrlks jdh Jvkrjfk Nkdkglts,

:<69‐>996 ............................................................................................................................... :>

Glfurk >.7. Gjaley Jeeowjd`ks jdh [dkapeoyakdt Ldsurjd`k‘Duankr og

Nkdkgl̀ ljrlks, :<<>‐>996.......................................................................................................:0

Glfurk >.6. FHY, Yovkrty, jdh Ldkqujelty, :<=9‐>996..............................................................:;Glfurk >.=. FHY, [dkapeoyakdt, jdh Ldgorajelty, :<=9‐>996.............................................. :7

Glfurk >.<. @jsm Xrjdsgkr Yrofrjas (@@Xs jdh Vorbgjrk) groa tmk Gkhkrje

Fovkrdakdt‘Duankr jdh Jaoudt og Nkdkglts, :<<0‐>996 .........................................:=

Glfurk >.:9 Yejd Ckgks3 Kxlt pjtms og Ckgks“ nkdkgl̀ ljrlks, >990‐>996......................................... :<

Glfurk >.::. D@Y‘Duankr jdh Jaoudt og Nkdkglts, :<=<‐>996 ......................................... >>

Glfurk >.:>. Jvkrjfk jdh Aldlaua ^kje Nkdkglts, jdh Ykr`kdtjfk og Nkdkgl`ljrlks

Kjrdldf tmk Aldlaua Nkdkglt, :<66‐>996......................................................................... >8

Glfurk >.:0. Yotkdtlje Yovkrty ^jtk Ld`rkjsk ld tmk Jnskd`k og Ldòak Xrjdsgkr

Yrofrjas, :<<6‐>996 ............................................................................................................>7

Glfurk >.:8. Duankr og Ldòak Xrjdsgkrs ^k`klvkh ny Mouskmoehs‘Xotje jdh GlrstZuldtlek, :<<6‐>996............................................................................................................... >6

Glfurk >.:;. Ykr`kdtjfk og Mouskmoehs ^k`klvldf Yrofrja Nkdkglts ny Yovkrty

@odhltlod, :<<6‐>996 ........................................................................................................... >=

Glfurk >.:7. Eorkdz @urvks gor Ykr @jpltj Ldòak jdh Ldòak Xrjdsgkr Yrofrjas,

:<<6‐>996 ............................................................................................................................... ><

Glfurk 0.:. Onck`tlvk og Po`lje Yrofrjas3 [dlvkrsje Nkdkglt jdh Gjaley Jeeowjd`ks ........ 06

Glfurk 0.>. Gjaleljrlty wltm Po`lje Yrofrjas (Ppodtjdkous jdh Fulhkh ^kspodsks) ........ 0=

Glfurk 0.0. Ldtkrj`tlod wltm Po`lje Yrofrjas, >99>‐>996 ........................................................0<

Glfurk 0.8. Ovkrjee Wlkws od Kxlstldf Po`lje Yrofrjas (Ekjvk or ^kpej`k Xmka).............. 89

Glfurk 0.;. Fkdkrje Kvjeujtlod og Yrofrjas (Jfrkkakdt wltm tmk Ptjtkakdt

―Xmk Yrofrjas Vorb Vkee jdh Pmoueh Nk Ekgt js Xmky Jrk‑)....................................... 8:

Glfurk 0.7. ^kjsods gor Kxltldf Nkdkglt Yrofrjas.................................................................... 8>

Glfurk 0.6. Xypks og @odtrjprkstj`lodks....................................................................................... 80

Glfurk 0.=. Yrkgkrrkh Jaoudt og Aodtmey Yejd Ckgks Nkdkglt................................................... 8;

Glfurk 0.<. Opldlods od Gora og Nkdkglts.................................................................................. 87

Glfurk 0.:9. Xmk @mol`k nktwkkd Ckgks jdh Mypotmktl`je Yrofrjas (slalejr to

Gjaleljs/Pkfuro)...................................................................................................................... 87

Glfurk 0.::. Yrkgkrrkh @mjrj`tkrlstl`s og Po`lje Yrofrjas (Punaohuek) .............................. 8=

Glfurk 8.:. Ptru`turk og Yunel` ^kvkduks jdh Kxpkdhlturks, ny Ekvke, :<7:‐>998.............. ;>Glfurk 8.>. Xotje Po`lje Ppkdhldf, ny Fovkrdakdt Ekvke, >999‐>996 ................................... ;8

Glfurk 8.0. Yjrtl`lpjtlod og Fovkrdakdt Ekvkes ld Ppkdhldf od Po`lje Pk`tors, >996

(Ykr`kdt og FHY) ................................................................................................................... ;;

Glfurk 8.8. Yrovld`lje Ppkdhldf od Po`lje Yrotk`tlod, ny Pk`tor, :<=9‐>996

(Ykr`kdt og FHY) ................................................................................................................... ;7

Glfurk 8.;. Duankr og Nkdkgl`ljrlks og Yrovld`lje Kapeoyakdt Yrofrjas, >999‐>997......;=

Glfurk ;.:. Plauejtlod ^ksuets gor j Xrjdsgkr to [dkapeoykh Ykopek .................................. 77

Glfurk ;.>. Plauejtlod ^ksuets gor j Xrjdsgkr to Yoor Mouskmoehs........................................ 76

Glfurk ;.0. Plauejtlod ^ksuets gor j Xrjdsgkr to Mouskmoehs wltm @mlehrkd udhkr :=....... 7=

Glfurk ;.8. Plauejtlod ^ksuets gor Gjaley Jeeowjd`ks jdh j Xrjdsgkr to tmk Kehkrey......... 7<Glfurk ;.;. Do P`mooe Jttkdhjd`k og Nkdkgl`ljrlks, ny Jfk.................................................... 6:



@odtkdts vll

Noxks

Nox :. Xmk Yrkgkrkd`k gor Kapeoyakdt ..................................................................................xvlll

Nox :.:. Ldtkfrjtlod og Po`lje Yrotk`tlod...................................................................................... 8

Nox >.:. Xmk Xrjdsltlod og Yejd Ckgks , Gjaleljs , jdh Pkfuro ....................................................... >:

Nox >.>. Xmk Aorjtorlj................................................................................................................. >0

Nox 0.:. Ho Opldlod Purvkys Ajttkr?........................................................................................ 00

Nox 8.:. Xmk @jsk og @luhjhjdlj Yortkúj ................................................................................. ;=

Nox ;.:. Gjaley Jeeowjd`ks ld [rufujy ................................................................................... 6>



vlll

J`bdowekhfakdts

mls rkport suaajrlzks tmk worb og j tkja ekh ny ^jgjke ôgajd (@o-XXE, G\9=) jdh

Hkdj ^ldfoeh (@o-XXE, G\96-9=), jdh òdslstldf og Hjvlh Pktm Vjrrkd (@o-XXE,

G\96), Cujd Ajrtld Aorkdo, Fjstod Ajrljdo Nejdò, Yoeey Codks, Ajr`kej Pjevjhor,

Kvkeyd Wkzzj, Pjrjm ûtm Njleky, jdh Gknk Aj`bky. Xmk rkport ltskeg wjs wrlttkd ny Hkdj

^ldfoeh, ^jgjke ôgajd, Cujd Ajrtld Aorkdo, jdh Kvkeyd Wkzzj, wltm support groa

Pjrjm ûtm Njleky. Xmk worb wjs udhkrtjbkd wltm support jdh fulhjd`k groa Cksbo

Mkdts`mke (Muajd Hkvkeopakdt @oudtry Pk`tor Ekjhkr udtle Jufust >996), Mkrajdd

vod Fkrshorgg (Muajd Hkvkeopakdt @oudtry Pk`tor Ekjhkr groa Dovkankr >996),Mkekdj ^lnk (Po`lje Yrotk`tlod Pk`tor Ajdjfkr), Jxke vjd Xrotskdnurf (@oudtry Hlrk`tor

udtle Cudk >996), jdh Ykhro Jenj (@oudtry Hlrk`tor groa Cuey >996). Ykkr rkvlkwkrs wkrk

Jdhrkw Dortod, Ajrfjrkt Frosm, jdh Oajr Jrljs.

Xmls rkport sydtmkslzks tmk gldhldfs og j two-ykjr profrja og jdjeytl`je jdh jhvlsory

j`tlvltlks (JJJ), wml`m nkdkgltkh groa tmk outstjdhldf òeejnorjtlod jdh pjrtl`lpjtlod og

j wlhk rjdfk og orfjdlzjtlods jdh ldhlvlhujes. Xmk Voreh Njdb tkja ls frjtkgue to tmksk

pjrtdkrs gor tmklr support jdh òdtrlnutlods. Xmk tkja woueh kspk`ljeey elbk to tmjdb jee

og tmk ldhlvlhujes wmo fjvk tmklr tlak to nk ldtkrvlkwkh ld tmk provld`lje òdsuetjtlods

jdh wmo pjrtl`lpjtkh ld tmk opldlod survky.

@odsuetjtlods jt tmk provld`lje ekvke wkrk ekh ny j tkja groa tmk [dlvkrslhjhXorùjto hl Xkeej ([XHX), ekh ny @jtjeldj Paueovltz jdh Jekcjdhro Nodvk``ml, jsslstkh

ny j tkja og glkeh rkskjr`mkrs.

Xmk opldlod survky (KYYP) wjs udhkrtjbkd ny j coldt tkja groa tmk @kdtro hk

Kstuhlos Hlstrlnutlvos, Ejnorjeks y Po`ljeks jt tmk [dlvkrslhjh Dj`lodje hk Ej Yejtj

(@KHEJP) jdh Kqulpos AO^L Jrfkdtldj, ekh ny Fuleekrao @ru`ks (@KHEJP) jdh Mkekdj

ôvdkr (Kqulpos AO^L) jdh jsslstkh ny j tkja og glkehworbkrs jdh rkskjr`mkrs.

Grjd`ls`j Ykrkyrj òdtrlnutkh j pjpkr rkvlkwldf kxlstldf poel`y proposjes `lrùejtldf

ld Jrfkdtldj. Jekcjdhro Nodvk``ml udhkrtoob j stuhy og tmk hktkraldjdts og sundjtlodje

so`lje poel`y ld Jrfkdtldj jdh otmkr òudtrlks ld tmk rkflod. Jrlkej Foehs`malt prkpjrkh j

nj`bfroudh pjpkr od provld`lje gldjd`ldf og so`lje poel`y.Kjrelkr vkrslods og tmk worb ldèuhkh ld tmls rkport wkrk prkskdtkh jt two ajcor

òdgkrkd`ks od ―Po`lje Yoel`y ld Jrfkdtldj3 Xowjrhs tmk Nl`kdtkdjry,‑ L jdh LL, mkeh ld

Nukdos Jlrks ld Cudk >996 jdh Jprle >99=. Xmksk kvkdts wkrk coldtey orfjdlzkh wltm tmk

Aldlstry og Ejnor, Kapeoyakdt jdh Po`lje Pkùrlty (AXKPP)2 tmk [dlvkrslhjh hk Nukdos

Jlrks2 tmk Jso`lj`lðd Jrfkdtldj hk Yoeátl`js Po`ljeks2 @KHEJP2 jdh tmk Nrltlsm kanjssy.

Xmk Voreh Njdb tkja tmjdbs tmksk pjrtdkrs gor tmklr kx`keekdt òeejnorjtlod, js wkee js jee

og tmk spkjbkrs jdh pjrtl`lpjdts ld tmk two kvkdts.

Xmls profrja woueh dot mjvk nkkd posslnek wltmout tmk ldvoevkakdt og Aldlstkr og

Ejnor, Kapeoyakdt jdh Po`lje Pkùrlty @jreos Xoajhj jdh mls tkja jdh Aldlstkr og

Po`lje Hkvkeopakdt Jel`lj Blr`mdkr jdh tmk oggl`ljes ld mkr aldlstry.

X



lx

Yrkgj`k

mls rkport sydtmkslzks tmk gldhldfs og jd ldtkdslvk profrja og jdjeysls, hljeofuk,

jdh pjrtdkrsmlps goùskh od tmk guturk og so`lje protk`tlod jdh ldòak support ld

Jrfkdtldj. Xmk worb wjs `jrrlkh out nktwkkd Cuey >997 jdh Cudk >99= ny j Voreh

Njdb tkja ld òeejnorjtlod wltm j wlhk rjdfk og pjrtdkrs ld Jrfkdtldj, pjrtlùejrey

tmk AXKPP jdh tmk Aldlstry og Po`lje Hkvkeopakdt (AHP). Xmk sòpk og tmk worb

wkdt nkyodh tmk jdjeysls prkskdtkh ld tmls hoùakdt jdh ldòrporjtkh jd kxtkdslvk

pro`kss og hljeofuk, òdsuetjtlods, outrkj`m, jdh stjbkmoehkr ldvoevkakdt j`ross tmk

òudtry.Xmk stjrtldf poldt gor tmk worb wjs tmk rkòfdltlod tmjt Jrfkdtldj mjs jd

laportjdt opportudlty to hkvkeop j eodf-tkra strjtkfy gor so`lje protk`tlod.

Goeeowldf tmk kòdoal` `rlsls og >99:‐9>, tmk fovkrdakdt ldtrohu`kh j skt og

kakrfkd`y akjsurks to altlfjtk tmk kggk`ts og ks`jejtldf povkrty jdh udkapeoyakdt.

Xmk `kdtkrplk`k og tmls strjtkfy, Yejd Ckgks y Ckgjs ( Ckgks , or tmk ―Mkjhs og Mouskmoeh‑

Yrofrja), su``kkhkh ld rkj`mldf ovkr > aleelod nkdkgl`ljrlks ny >990. Dow tmjt

frowtm mjs rkturdkh, jdh povkrty jdh udkapeoyakdt mjvk rkturdkh to prk`rlsls

ekvkes jdh jrk hkèldldf gurtmkr, tmkrk ls spj`k to hkvkeop j vlslod gor so`lje protk`tlod

nkyodh tmk kakrfkd`y profrjas.

Yejd Ckgks jlakh to òdtrlnutk to jdh ldgora tmk hknjtk jnout tmk guturk og ldòaksupport poel`lks ld Jrfkdtldj, tjbldf js stjrtldf poldts tmk vlkws, vjeuks, jdh

prkgkrkd`ks og stjbkmoehkrs jdh tmk popuejtlod. Xmk worb ldvoevkh two lddovjtlvk

kggorts to òeek`t jdh udhkrstjdh tmk ejdhs`jpk og lhkjs rkfjrhldf optlods gor so`lje

protk`tlod `lrùejtldf ld Jrfkdtldj. Xmk glrst kggort ldvoevkh jd kxtkdslvk skt og

òdsuetjtlods wltm poel`y ajbkrs jdh prj`tltlodkrs ld so`lje poel`y, ajldey jt tmk

provld`lje ekvke. Xmk skòdh kggort wjs j djtlodjeey rkprkskdtjtlvk opldlod survky od

tmk vlkws jdh pkr`kptlods og tmk popuejtlod rkfjrhldf so`lje poel`y jdh ldòak support

profrjas ld pjrtlùejr.

Xmksk gldhldfs wkrk uskh to lhkdtlgy qukstlods jdh lssuks gor gurtmkr jdjeysls jdh

hlsùsslod. Xmk òdsuetjtlvk pro`kss udòvkrkh j rl`m skt og vlkws jdh pkrspk`tlvksrkfjrhldf so`lje poel`y. Ld fkdkrje, tmk rksuets goudh nrojh support gor tmk guturk roek og

ldòak trjdsgkr profrjas ld Jrfkdtldj.

Jrfkdtldj mjs j rl`m mlstory ld tmls jrkj. Aork rk`kdtey, ldòak trjdsgkr profrjas

jdh òaaudlty hkvkeopakdt profrjas mjvk pejykh jd laportjdt roek ld ovkròaldf

tmk `rlsls jdh laprovldf tmk elvldf òdhltlods og Jrfkdtldj“s poorkst jdh aost

vuedkrjnek popuejtlods. Xmk `mjeekdfk jmkjh ls to hkvkeop jd ldtkfrjtkh jpproj`m to

so`lje protk`tlod tmjt kxtkdhs òvkrjfk, jvolhs fjps jdh hupel`jtlod j`ross profrjas

gor notm goraje jdh ldgoraje worbkrs, ldtkfrjtks òdtrlnutory jdh dodòdtrlnutory

gldjd`ldf ak`mjdlsas, òorhldjtks djtlodje jdh provld`lje kggorts, jdh proaotks worb

ld`kdtlvks.

Xmk lssuks rjlskh wkrk jeso hkvkeopkh gurtmkr ld two ajcor òdgkrkd`ks3 ―Po`lje

Yoel`y ld Jrfkdtldj3 Xowjrhs tmk Nl`kdtkdjry,‑ L jdh LL, mkeh ld Nukdos Jlrks ld Cudk

X



x J Voreh Njdb @oudtry Ptuhy

>996 jdh Jprle >99=.: Xmk òdgkrkd`ks jeeowkh gor gurtmkr gorauejtlod og lhkjs js wkee

js tmk hlsùsslod og kvjeujtlods og kxlstldf kxpkrlkd`k jdh ldtkrdjtlodje kxjapeks. Lt ls

mopkh tmjt tmls rkport jdh tmk òdvkrsjtlods ldltljtkh hurldf tmk hljeofuk tmroufmout

tmls profrja wlee òdtlduk to òdtrlnutk to tmk hkvkeopakdt og j eodf-tkra strjtkfy gor

so`lje protk`tlod ld Jrfkdtldj.

Dotks

: Xmk kvkdts wkrk coldtey orfjdlzkh wltm tmk AXKPP, tmk [dlvkrslhjh hk Nukdos Jlrks, tmk

Jso`lj`lðd Jrfkdtldj hk Yoeátl`js Po`ljeks, @KHEJP, jdh tmk Nrltlsm kanjssy.

Wl`k Yrkslhkdt Yjakej @ox

@oudtry Hlrk`tor Ykhro Jenj

Pk`tor Hlrk`tor Kvjdfkeldk Cjvlkr

Po`lje Yrotk`tlod Pk`tor Ajdjfkr Mkekdj ^lnk

Muajd Hkvkeopakdt Pk`tor Ekjhkr Mkrajdd vod Fkrshorgg

@o-Xkja Ekjhkrs Hkdj ^ldfoeh/^jgjke ôgajd



xl

Kxkùtlvk Puaajry

s Jrfkdtldj jpproj`mks lts nl`kdtkddlje js jd ldhkpkdhkdt rkpunel`, lt mjs j wldhow og

opportudlty ld so`lje protk`tlod poel`y. Goeeowldf tmk aost skrlous kòdoal` `rlsls ld lts

mlstory hurldf >99:‐9>, tmk òudtry aonlelzkh jd udprk`khkdtkh kggort to provlhk ldòak

support to tmk popuejtlod ld dkkh. Dow, js frowtm mjs rkturdkh jdh so`lje ldhl`jtors mjvk

rkòvkrkh to prk`rlsls ekvkes, tmkrk ls jd opkdldf to aovk groa kakrfkd`y ldòak support

profrjas to j aork òaprkmkdslvk, eodf-tkra, jdh sustjldjnek strjtkfy gor so`lje protk`tlod.

Xmk kakrfkd`y rkspodsk wjs kggk`tlvk, js lt mkepkh tmk òudtry to ovkròak tmk worst

og tmk `rlsls. Xmk `kdtkrplk`k og tmk strjtkfy, Yejd Ckgks y Ckgjs , provlhkh nkdkglts to dkjrey >

aleelod mouskmoehs hurldf j pkrloh wmkd povkrty jggk`tkh aork tmjd mjeg tmk popuejtlodjdh udkapeoyakdt rkj`mkh rkòrh ekvkes. Xmk duankr og nkdkgl`ljrlks seowey hkèldkh

nkflddldf ld >990, jdh wjs jt dkjrey odk-tmlrh og lts ajxlaua vjeuk ny kjrey >99=. Xmls

rkhu`tlod wjs j`mlkvkh ny tmk rkkdtry og nkdkgl`ljrlks ldto tmk goraje ejnor ajrbkt, tmk eoss

og kelflnlelty (ld aost `jsks, wmkd `mlehrkd turdkh :=), jdh tmk smlgt og nkdkgl`ljrlks to

Gjaleljs jdh Pkfuro hk @jpj`ltj`lðd y Kapeko (Pkfuro), tmk su``kssor profrjas to Ckgks.

Dow tmjt tmk `rlsls mjs pjsskh, tmk poel`y hknjtk mjs smlgtkh towjrh tmk guturk og

so`lje protk`tlod ovkr tmk eodfkr tkra. Xmk laprovkakdt ld ovkrjee kòdoal` òdhltlods

sld`k >990 mjs rksuetkh ld j hkèldk ld udkapeoyakdt, povkrty, jdh ldkqujelty, jdh j

rkòvkry og goraje kapeoyakdt jdh rkje sjejrlks to prk`rlsls ekvkes. Xmksk posltlvk trkdhs

mjvk fkdkrjtkh opportudltlks to òdslhkr eodfkr-tkra jdh stru`turje lssuks, ldèuhldf j

hknjtk ovkr tmk guturk og wmktmkr tmls dkw typk og dodòdtrlnutory so`lje poel`lks, njskh

od ldòak trjdsgkrs to mouskmoehs jdh ldhlvlhujes, smoueh òdtlduk.

Xmkrk ls j strodf prkgkrkd`k ld Jrfkdtldj gor so`lje profrjas tmjt wlee kxpjdh kapeoyakdt

opportudltlks. Djtlodje opldlod rkskjr`m jdh stjbkmoehkr òdsuetjtlods tmjt wkrk òdhu`tkh gor

tmls rkport goudh tmjt pkopek gjvor profrjas tmjt ylkeh tjdflnek ejnor ajrbkt outòaks.

Yotkdtlje nkdkgl`ljrlks prkgkr nkdkglts j`òapjdlkh ny trjldldf, j``kss to kapeoyakdt skrvl`ks,

or con pej`kakdts, kvkd lg lt woueh akjd j sajeekr aodktjry nkdkglt. Xmk `mjeekdfks elk ld

profrja hkslfd, jdh kqujeey, lg dot aork laportjdt, kdsurldf kggk`tlvk lapekakdtjtlod. Yoel`lks

wlee dkkh to nk òorhldjtkh j`ross auetlpek jfkd`lks jdh fovkrdakdt ekvkes, rkspodh to òd`rktk

hkajdhs groa nkdkgl`ljrlks, jdh kdsurk tmjt jd jhkqujtk skt og ld`kdtlvks jdh opportudltlks jrk

jvjlejnek gor nkdkgl`ljrlks to nkòak skeg-suggl`lkdt wltmld tmk ejnor ajrbkt.

Xmk `mjeekdfk ls to hkslfd jdh gueey lapekakdt j so`lje protk`tlod systka tmjt mjs jhkqujtk

òvkrjfk jdh nkdkglts jdh ls ldtkfrjtkh jdh sustjldjnek. Xmk aohke og ldòak trjdsgkr profrjas

ùrrkdtey udhkr lapekakdtjtlod ld Jrfkdtldj mjs tmk potkdtlje to glee tmls dl`mk. Xmk dkw

jpproj`m òanldks two trjdsgkr profrjas, Pkfuro jdh Gjaleljs , òanldkh wltm aork hlrk̀ t

ldtkrvkdtlods jt tmk òaaudlty ekvke‘ldèuhldf tmk Ldtkfrjtkh @oaaudlty @kdtkrs (@L@s).

Mowkvkr, `mjeekdfks ldèuhk òvkrldf jee vuedkrjnek froups, ldèuhldf tmosk ld tmk ldgoraje jdh

goraje sk`tors2 kdsurldf tmjt nkdkglts jrk jhkqujtk to akkt tmk profrjas“ onck`tlvks2 jvolhldf

fjps jdh ovkrejps nktwkkd profrjas, ldstltutlods, jdh ekvkes og fovkrdakdt2 jdh kdsurldf tmjttmk ovkrjee so`lje protk`tlod systka ls gls`jeey jdh poeltl`jeey sustjldjnek.

Po`lje protk`tlod ls hkgldkh mkrk js tmk skt og profrjas tmjt mkep ldhlvlhujes jdh

mouskmoehs ajdjfk so`lje rlsbs, òpk wltm tmklr lapj`ts, jdh ovkròak stru`turje

J



xll J Voreh Njdb @oudtry Ptuhy

povkrty. ^lsbs jdh smo`bs `jd ldèuhk tmosk su`m js con eoss, mkjetm, `mlehnlrtm, oeh jfk,

hroufmts, jdh geoohs. Xmk onck`tlvks og so`lje protk`tlod jrk povkrty rkelkg, kapeoyakdt

opportudltlks, jdh òdsuaptlod saootmldf. Po`lje protk`tlod profrjas rjdfk groa

òdtrlnutory so`lje ldsurjd`k nkdkglts, ldèuhldf pkdslods jdh otmkr nkdkglts eldbkh to

goraje kapeoyakdt, js wkee js dodòdtrlnutory so`lje jsslstjd`k jdh so`lje sjgkty dkt nkdkglts jdh skrvl`ks tjrfktkh jt tmk poor. Ldòak support rkgkrs to tmk skt og so`lje

protk`tlod profrjas tmjt, tmroufm `jsm jdh ld-bldh trjdsgkrs (òdtrlnutory jdh

dodòdtrlnutory), mkep mouskmoehs ajdjfk ldòak-rkejtkh rlsbs jdh smo`bs.

Vmy Hoks Jrfkdtldj Dkkh Po`lje Yrotk`tlod?

Xmk >99:‐9> `rlsls ajrbkh odk og tmk aost slfdlgl`jdt smo`bs to ldòaks jdh kapeoyakdt ld

Jrfkdtldj“s mlstory. Mowkvkr, owldf to tmk kakrfkd`y rkspodsk jdh rksuaptlod og frowtm,

so`lje ldhl`jtors mjvk nkkd laprovldf hurldf tmk pjst slx ykjrs. Jetmoufm tmk povkrty rjtk

ekjpkh >= pkr`kdtjfk poldts to ;6.; pkr`kdt ld >99>, ny tmk kdh og >997 lt mjh hkèldkh to >7

pkr`kdt. Nktwkkd >99> jdh >997, jpproxlajtkey ::.> aleelod Jrfkdtldks kakrfkh groa

povkrty. Plalejrey, udkapeoyakdt rkj`mkh j mlstorl`je pkjb ld >99>, jt >9 pkr`kdt, jdh mjs

sld`k hkèldkh to udhkr :9 pkr`kdt. Ldgorajelty jeso splbkh to 8=.; pkr`kdt hurldf tmk `rlsls nut

mjs hkèldkh aork seowey tmjd povkrty jdh udkapeoyakdt. ^k`kdt kstlajtks suffkst tmjt tmk

rjtk og ldgoraje kapeoyakdt pkrslsts jt 80 pkr`kdt (skòdh mjeg og >997, glfurk :).

Hkspltk tmk rkòvkry, so`lje dkkhs pkrslst jdh òvkrjfk og ùrrkdt so`lje protk`tlod

profrjas ls elaltkh. Yovkrty rkajlds mlfm jt jnout >9 pkr`kdt, wltm rjtks slfdlgl`jdtey mlfmkr

ld poorkr rkflods, ldhl`jtldf tmk dkkh gor j sjgkty dkt. Plalejrey, tmkrk jrk fjps ld òvkrjfk og

so`lje ldsurjd`k profrjas. @eosk to 0.0 aleelod sjejrlkh worbkrs jdh j vkry mlfm duankr og

tmk skeg-kapeoykh òdtlduk to nk kxèuhkh groa tmk so`lje skùrlty systka, jdh jnout < aleelodJrfkdtldks ej`b j``kss to mkjetm `jrk òvkrjfk tmroufm so`lje skùrlty.

Glfurk :. Xrkdhs ld Ldgorajelty jdh Yovkrty, :<<>‐>997

j. Ldgorajelty jdh so`lje skùrlty òvkrjfk.

9

>9

89

79

=9

:99

:<<> :<<8 :<<7 :<<= >999 >99> >998 >997

% o g p o p u e j t l o d

@ovkrjfk 7;+

Ldgoraje sjejrlkh worbkrs

n. Yovkrty.

9

>9

89

79

=9

:<<> :<<8 :<<7 :<<= >999 >99> >998 >997

% o g p o p u e j t l o d

Pour`ks3 ôgajd jdh Eu``mkttl >9972 Voreh Njdb stjgg òaplejtlod usldf @KHEJP jdh Ldstltuto Dj`lodje

hk Kstjhástl`js y @kdsos (LDHK@) hjtj sour`ks.

Dotk3 Xmk hlsòdtldultlks ld tmk skrlks jrk huk to aktmohoeofl`je ̀ mjdfks ld tmk Ykrajdkdt Mouskmoeh

Purvky (groa kplsohl` to òdtlduous).



Kxkùtlvk Puaajry xlll

Vmjt Ls tmk Ptjtus og Po`lje Yrotk`tlod ld Jrfkdtldj?

Jrfkdtldj mjs j rl`m mlstory to nuleh od ld tmk jrkj og ldòak support. Groa tmk outskt,

profrjas ajldey mjvk nkkd tlkh to goraje kapeoyakdt. Goraje sk`tor so`lje ldsurjd`k

profrjas, ldèuhldf pkdslods, gjaley nkdkglts, jdh udkapeoyakdt, kvoevkh groa kjrey kggorts

ny trjhk udlods to òvkr tmklr akankrs. Dodòdtrlnutory so l̀je jsslstjd`k profrjas mjvk

kvoevkh aork rk`kdtey. Xmk òudtry“s rkspodsk to tmk >99:‐9> `rlsls ldèuhkh tmk

lapekakdtjtlod og j wlhksprkjh kakrfkd`y worbgjrk profrja‘Yejd Ckgks y Ckgjs‘wml`m

òvkrkh dkjrey > aleelod nkdkgl`ljrlks hurldf lts pkjb ld >99>. Ckgks wjs kggk`tlvk ld rkhu`ldf tmk

laakhljtk kggk`t og tmk `rlsls. Xmls kxpkrlkd`k, jeodf wltm tmk skt og kxlstldf so`lje protk`tlod

profrjas, provlhks jd laportjdt stjrtldf poldt gor j guturk strjtkfy gor so`lje protk`tlod.

Ld >996, Jrfkdtldj spkdt >0.7 pkr`kdt og FHY od so`lje poel`lks‘ldèuhldf khu`jtlod,

mkjetm, jdh so`lje protk`tlod‘jdh :: pkr`kdt og FHY od ldòak trjdsgkr profrjas (glfurk >).

Vltmld ldòak trjdsgkrs, òdtrlnutory pkdslods rkprkskdtkh tmk ejrfkst smjrk og spkdhldf

(jeaost =9 pkr`kdt), jdh tmk rkst wjs jeeo`jtkh to Yejd Ckgks y Ckgjs , gjaley jeeowjd`ks gorgoraje sk`tor worbkrs, dodòdtrlnutory pkdslods (D@Y), Gjaleljs , jdh tmk òdtrlnutory

udkapeoyakdt ldsurjd`k profrja.

Vltm rkspk`t to so`lje jsslstjd`k, j trjdsltlod ls ùrrkdtey udhkr wjy, groa tmk kakrfkd`y

support profrja, Ckgks , to tmk fovkrdakdt“s dkw profrjas og ldòak support‘jd kapeoyakdt

ldsurjd`k jdh trjldldf profrja (Pkfuro), rud ny tmk AXKPP, jdh j òdhltlodje `jsm trjdsgkr

(@@X) profrja, Gjaleljs , jhaldlstkrkh ny tmk AHP. Ld jhhltlod, `mjdfks ld tmk so`lje skùrlty

systka mjvk jeeowkh ajdy oehkr ldhlvlhujes to rk`klvk j pkdslod rkfjrhekss og tmklr

òdtrlnutory mlstory. Ajdy worbkrs jrk aovldf ldto cons or ldto tmk dkw profrjas. Zukstlods

rkajld jnout tmk guturk og tmosk ld Ckgks jdh tmk pj`k og trjdsltlod, flvkd tmk pmjskh roeeout og

Pkfuro. Xmk `mjeekdfk ls dot cust to aovk pkopek groa odk profrja to jdotmkr nut to òdtrlnutkto tmk hkvkeopakdt og jd ldtkfrjtkh jdh kqultjnek systka tmjt akkts tmk dkkhs og tmosk òaldf

groa tmk goraje jdh ldgoraje sk`tors. @ovkrjfk ls jeso j òd`krd, js to hjtk, kelflnlelty gor tmk

profrjas mjs nkkd rkstrl`tkh to gorakr Ckgks nkdkgl`ljrlks.

Glfurk >. Kvoeutlod og Yunel` Kxpkdhlturks od Ldòak Xrjdsgkr Yrofrjas, :<<;‐>996

j. Ppkdhldf js % og FHY.

;%

7%

6%

=%

<%

:9%

: < < ;

: < < 6

: < < <

> 9 9 :

> 9 9 0

> 9 9 ;

> 9 9 6

n. Nrkjbhowd og spkdhldf.

9%

>9%

89%

79%

=9%

:99%

: < < ;

: < < 6

: < < <

> 9 9 :

> 9 9 0

> 9 9 ;

> 9 9 6

Xrjnjcjr, Ckgks,

Gjaleljs,

Pkfuro

[dkapeoyakdt

ldsurjd`k

Gjaley

jeeowjd`ks

Dodòdtrlnutory

pkdslods

Ykdslods

(aorjtorlj)

Ykdslods (oeh

jfk jdh

survlvor)

Pour`k3 Voreh Njdb stjgg òaplejtlod usldf Aldlstry og tmk Kòdoay jdh Jhaldlstrj`lðd Dj`lodje hk ej

Pkfurlhjh Po`lje (JDPKP) hjtj.



xlv J Voreh Njdb @oudtry Ptuhy

Jrfkdtldj jeso mjs j strodf so`lje ldsurjd`k systka. Lts ajld profrjas jrk pkdslods

(ldèuhldf oeh jfk, survlvors, jdh hlsjnlelty), gjaley jeeowjd`ks, jdh j òdtrlnutory

udkapeoyakdt ldsurjd`k. Xo nk kelflnek gor j òdtrlnutory oeh-jfk pkdslod, akd dkkh

to nk oehkr tmjd 7; ykjrs, jdh woakd oehkr tmjd 79, notm wltm jt ekjst 09 ykjrs og

òdtrlnutlods. Gjaley jeeowjd`ks jrk rkstrl`tkh to `mlehrkd og goraje sjejrlkh worbkrswltm eow- jdh akhlua-wjfk ekvkes. [dkapeoyakdt ldsurjd`k `jd nk èjlakh odey ny

goraje worbkrs wltm jt ekjst slx aodtms og òdtrlnutlods, jdh lt mjs j elalt og odk ykjr

og nkdkglts.

Gkhkrje so`lje protk`tlod poel`lks ld Jrfkdtldj fo nkyodh ldòak trjdsgkrs. Otmkr

profrjas ldèuhk ld-bldh trjdsgkrs jdh, aork laportjdtey, kggorts to proaotk

strodfkr òaaudlty hkvkeopakdt. Jaodf tmosk ls j ejrfk jdh frowldf profrja to

nuleh @L@s ld poor dklfmnormoohs jroudh tmk òudtry. Xmk AHP mjs j`tlvkey

supportkh tmls profrja, rksuetldf ld aork tmjd >;9 `kdtkrs nulet ny >996. Xmk `kdtkrs

jrk ajdjfkh ny eo`je òaaudlty òud`les, wltm pjrtl`lpjtlod og audl`lpje

jutmorltlks, jdh provlhk auetlpek skrvl`ks, su`m js njsl` mkjetm òdtroes, trjldldf,so`lje j`tlvltlks, jdh `mleh `jrk.

Xmk Djtlodje @oud`le og Po`lje Yoel`lks mjs rk`kdtey hkvkeopkh j pejd to ldtkfrjtk

so`lje poel`lks jt tmk eo`je ekvke. Xmk dkw profrja, `jeekh Yejd Jml , wlee goùs od

òorhldjtldf sk`tor poel`lks, ldèuhldf mousldf, rojhs, òaaudl`jtlod, khu`jtlod, mkjetm,

òaaudlty hkvkeopakdt, con ajrbkt ldèuslod, D@Y, ùeturk, jdh otmkrs. Xmk onck`tlvk og

Jml ls dot to rkpej`k tmk kxlstldf poel`lks jdh profrjas, nut to òdtrlnutk to j nkttkr

òorhldjtlod jaodf tmka.

Glfurk 0. Po`lje Yrotk`tlod Ppkdhldf jt tmk Yrovld`lje Ekvke, :<=9‐>997 (% og FHY)

Pour`k3 AK@OD >996. Hlrk``lðd hk Jdêelsls hk Fjsto Yónelò y Yrofrjajs Po`ljeks (HJFYYP) >996.

Dotk3 Otmkr PY 1 Gjaley jeeowjd`ks, udkapeoyakdt ldsurjd`k, kapeoyakdt profrjas



Kxkùtlvk Puaajry xv

Yrovld`lje fovkrdakdts pejy jd laportjdt roek ld so`lje protk`tlod. Yrovld`lje

jutmorltlks ld Jrfkdtldj mjvk tmk powkr to lapekakdt tmklr owd so`lje protk`tlod

profrjas, ldèuhldf ldòak trjdsgkrs. [dtle tmk kjrey :<<9s, aost og tmklr so`lje protk`tlod

spkdhldf wjs od pkdslods, nut sld`k :<<9 tmk rksour`ks spkdt od otmkr trjdsgkrs mjvk

frowd òdslstkdtey. Ny :<<= dodpkdslod spkdhldf jt tmk provld`lje ekvke rkj`mkh 9.;pkr`kdt og FHY, jdh ld >996 lt rkj`mkh jeaost : pkr`kdt. Aost profrjas jt tmk

sundjtlodje ekvke goùs od njsl` so`lje jsslstjd`k, dutrltlod, jdh ld-bldh trjdsgkrs, nut

kapeoyakdt profrjas jeso mjvk frowd jdh dowjhjys ajbk up 9.: pkr`kdt og FHY. Xmk

pkdslod s`mkaks, od tmk otmkr mjdh, mjh j stjnek sltujtlod jgtkr tmk rkgoras jdh trjdsgkrs

og tmk alh-:<<9s, wltm spkdhldf jt jnout :.; pkr`kdt og FHY (glfurk 0). Xmk òanldjtlod

og so`lje ldsurjd`k jdh so`lje jsslstjd`k, kxkùtkh notm jt tmk gkhkrje jdh provld`lje

ekvkes, rksuets ld j vkry òapekx so`lje protk`tlod poel`y, wltm auetlpek ejykrs jdh

ldstruakdts. Xjnek ;.: ld `mjptkr > oggkrs j slapelglkh ovkrvlkw og tmk ajld `mjrj`tkrlstl`s

og tmksk profrjas, ldèuhldf tmk rueks gor pjrtl`lpjtlod, gldjd`ldf sour`ks, lapekakdtldf

jfkd`lks, jdh hurjtlod og nkdkglts.

Vmjt Mjppkdkh to Ldòak Pupport hurldf tmk @rlsls?

Ckgks wjs tmk fovkrdakdt“s kakrfkd`y rkspodsk to tmk `rlsls, wml`m rkj`mkh aork tmjd >

aleelod mouskmoehs jt lts pkjb. Xmk profrja frjdts j nkdkglt to mouskmoehs wltm `mlehrkd

wmosk mkjh ls udkapeoykh (or jt ekjst dot gorajeey kapeoykh) gor j vjeuk tmjt jt tmk

nkflddldf og tmk pejd wjs èosk to tmk povkrty eldk gor j ajek jhuet.: Xmk profrja

òanldks j worbgjrk profrja jdh j @@X profrja, ld wml`m nkdkgl`ljrlks jrk rkqulrkh to

worb jdh kdsurk tmjt tmklr `mlehrkd fo to s`mooe jdh fkt akhl`je `mk`bups.

Ckgks su``kkhkh ld tjrfktldf tmk poor popuejtlod jdh altlfjtldf tmk lapj`t og tmkso`lje jdh kòdoal` `rlsls. Jnout =9 pkr`kdt og tmk nkdkglts wkrk rk`klvkh ny tmk poorkst

89 pkr`kdt og tmk popuejtlod, j pkrgorajd`k tmjt ld tkras og tjrfktldf ls vkry fooh

òapjrkh wltm otmkr profrjas ld tmk rkflod. Ld tmk jnskd`k og tmk profrja, dkjrey :9

pkr`kdt og tmk nkdkgl`ljrlks woueh mjvk gjeekd nkeow tmk povkrty eldk. Xmk òvkrjfk wjs

jeso qultk kggl`lkdt, sld`k tmk profrja rkj`mkh j tmlrh og tmk popuejtlod ld tmk eowkst

quldtlek. Xmk profrja wjs elbkwlsk gudhjakdtje ld laprovldf tmk ldòak hlstrlnutlod

hurldf tmk glrst stjfk og kòdoal` rkòvkry ld Jrfkdtldj (Ajy >99>‐Ajy >990).

Vmjt Mjs Mjppkdkh sld`k tmk @rlsls?

Aork rk`kdtey, tmk fovkrdakdt mjs ejud`mkh two dkw profrjas to frjhujeey rkpej`k Ckgks.Gjaleljs oggkrs j njsl` ldòak to mouskmoehs wltm tmrkk or aork `mlehrkd. > Jt tmk sjak

tlak, Pkfuro ls j dodòdtrlnutory udkapeoyakdt nkdkglt j`òapjdlkh ny trjldldf jdh

kapeoyakdt skrvl`ks. Ajdy Ckgks nkdkgl`ljrlks mjvk trjdsltlodkh out og tmk profrja

nk`jusk tmky fot j goraje con (èosk to ;;9,999) or nk`jusk tmky aovkh ldto dkw profrjas

(0>7,999) (glfurk 8). Js j rksuet, tmk totje duankr og Ckgks nkdkgl`ljrlks, wml`m pkjbkh jt >

aleelod ld >990, wjs jnout =99,999 jt tmk kdh og >996.

J òrk `mjeekdfk ls kxpjdhldf tmk òvkrjfk og tmk dkw dodòdtrlnutory ldòak

support profrjas. Notm Pkfuro jdh Gjaleljs mjvk opkrjtkh js trjdsltlod strjtkflks gor tmk

nkdkgl`ljrlks og Ckgks2 tmky mjvk dot nkkd opkdkh to dkw nkdkgl`ljrlks wmo wkrk dot

pjrtl`lpjdts ld Ckgks. Xmls rkprkskdts jd laportjdt òvkrjfk fjp, js dkjrey :.= aleelod

mouskmoehs ld tmk òudtry akkt tmk kelflnlelty `rltkrlj og Ckgks nut jrk dot rk`klvldf lt

nk`jusk tmky hlh dot jppey ld >990.



xvl J Voreh Njdb @oudtry Ptuhy

Glfurk 8. Yejd Ckgks Kxlt Yjtms og Ckgks Nkdkgl`ljrlks, >990‐>996

9

>;

;9

6;

:99

6/90 ::/90 0/98 6/98 ::/98 0/9; 6/9; ::/9; 0/97 6/97 ::/97 0/96

% o

g l d l t l j e s t o ` b o g n k d k g l ` l j r l k s

Otmkr Goraje ejnor ajrbkt Pkfuro hk @jpj`ltj`lðd y Kapeko Gjaleljs Ckgjs y Ckgks hk Mofjr

Pour`k3 Ptjgg `jeùejtlods, njskh od hjtj groa tmk AXKPP.

Xmk fovkrdakdt rk`kdtey lapekakdtkh j strjtkfy to kxpjdh pkdslod òvkrjfk jaodf

tmk kehkrey. Xmk Ykdslod Ldèuslod Yejd (YLY), j odk-tlak opportudlty tmjt èoskh ld >996,

jlakh jt ldèuhldf aost og tmk kehkrey ld tmk pkdslod systka. Xmk pejd jeeowkh

ldhlvlhujes wmo akt tmk aldlaua rktlrkakdt jfk, nut dot tmk aldlaua òdtrlnutlod

rkqulrkakdts, to rk`klvk j pkdslod. Xmls provlhkh gor tmk odk-ogg ldèuslod og

jpproxlajtkey :.6 aleelod dkw nkdkgl`ljrlks ld tmk òdtrlnutory systka, jetmoufm lt ls dot

èkjr mow ajdy og tmka wkrk jerkjhy rk`klvldf otmkr nkdkglts. Glfurk ; smows tmjt, ny tmk

kdh og >996, tmk djtlodje systka wjs pjyldf selfmtey ovkr 8 aleelod ldhlvlhuje nkdkglts, tojd udbdowd duankr og nkdkgl`ljrlks.

Vmjt Ho Jrfkdtldks Xmldb jnout Po`lje Yrotk`tlod?

Xmk fkdkrje òdskdsus ld Jrfkdtldj ls tmjt tmk ùrrkdt ldòak support profrjas jrk

laportjdt.0 Ekss tmjd 09 pkr`kdt og tmk popuejtlod woueh kelaldjtk ldòak support

profrjas lg tmky òueh dot nk laprovkh. J ajcorlty (7: pkr`kdt) jfrkkh tmjt ―profrjas

jrk jewjys dkkhkh nk`jusk tmkrk jrk pkopek wmo dkkh tmka,‑ wmkrkjs >= pkr`kdt

jfrkkh tmjt ―profrjas jrk odey dkkhkh hurldf kòdoal` `rlsks.‑ Plalejrey, 8: pkr`kdt

nkelkvk tmjt povkrty woueh nk worsk ld Jrfkdtldj wltmout tmk profrjas, 0= pkr`kdttmldb tmjt udkapeoyakdt woueh nk worsk, jdh 06 pkr`kdt tmldb tmjt ldkqujelty woueh

nk dkfjtlvkey jggk`tkh.



Kxkùtlvk Puaajry xvll

Glfurk ;. Kvoeutlod og Po`lje Pkùrlty Nkdkglts

Pour`k3 Aorkdo >996.

Xmk survkys smowkh fkdkrje jfrkkakdt jaodf stjbkmoehkrs tmjt tmk kakrfkd`y

profrjas (tmjt ls, Ckgks) wkrk jpproprljtk gor tmk post`rlsls pkrloh jdh mjh skrvkh

tmklr purposk. Mowkvkr, tmkrk wjs jeso jfrkkakdt od tmk dkkh gor j eodfkr-tkra

vlslod jdh strjtkfy. ^kspodhkdts hlh dot kxprkss jdy pjrtlùejr hlsjfrkkakdt wltm

tmk trjdsltlod strjtkfy to tmk dkw Pkfuro jdh Gjaleljs profrjas nut smowkh òd`krds

jnout wmktmkr tmk profrjas woueh nk kdoufm to sjtlsgy tmk kxlstldf hkajdh gor

so`lje poel`lks.

J ajcor tmkak kakrfkh surroudhldf tmk eldb nktwkkd ldòak support profrjas

jdh tmk ejnor ajrbkt. Vmlek tmkrk ls hknjtk jnout tmk ekvke to wml`m so`lje profrjas

smoueh nk eldbkh to tmk ejnor ajrbkt, notm tmk òdsuetjtlods jdh tmk survky skdt strodf

akssjfks tmjt kapeoyakdt smoueh nk jd onck`tlvk og so`lje poel`y, jdh tmjt ejnor

ajrbkt ld`kdtlvks jdh opportudltlks smoueh nk òdslhkrkh ld poel`y hkslfd. ^kejtkh to

tmls skdtlakdt, tmkrk wjs dkjrey udlvkrsje support (<0 pkr`kdt ld tmk KYYP) goròdtrjprkstj`lodks , or gor soak gora og òdhltlodjelty to nk ldèuhkh ld tmk hkslfd og

so`lje profrjas.



xvlll J Voreh Njdb @oudtry Ptuhy

Nox :. Xmk Yrkgkrkd`k gor Kapeoyakdt

Xmk survky og prkgkrkd`ks od so`lje profrjas, prkpjrkh gor tmk Voreh Njdb ny @KHEJP-AO^L-NAld >996, smowkh tmjt tmk aost vuedkrjnek popuejtlods mjvk j èkjr prkgkrkd`k gor kapeoyakdt js j

sour`k og kòdoal` skùrlty. Ldhkkh, tmk survky hktk`tkh tmjt aost og tmk rkspodhkdts prkgkr nkttkrejnor opportudltlks to rk`klvldf mlfmkr trjdsgkrs. Out og tmrkk optlods og òanldjtlods nktwkkdtrjdsgkrs jdh j``kss to tmk ejnor ajrbkt, tmk rkspodhkdts (lhkdtlglkh js vuedkrjnek njskh od tmklrkapeoyakdt or ldòak stjtus) ̀ ekjrey prkgkrrkh tmk optlods wltm frkjtkr kapeoyakdt opportudltlks.

Optlods proposkh @moskd ny (%)

* J pejd tmjt pjys Jrf$899 wltmout con trjldldf :7

* J pejd tmjt pjys Jrf$>;9 jdh oggkrs con trjldldf 0;

* J pejd tmjt pjys Jrf$:;9 jdh oggkrs con trjldldf tmjtfrjdts, upod òapektlod, j `krtlgl`jtk gor j trjhk

86

Pour`k3 KYYP2 @KHEJP-AO^L-NA >996.Dotk3 Xmk pkr`kdtjfks ho dot jhh to :99% nk`jusk og dodrkspodsks (>%).

Xmk potkdtlje nkdkgl`ljry popuejtlod kxprksskh j strodf prkgkrkd`k gor profrjas wltm

tjdflnek ejnor ajrbkt outòaks. Nkdkgl`ljrlks prkgkr profrjas tmjt woueh provlhk

trjldldf, kapeoyakdt skrvl`ks, jdh lhkjeey j fujrjdtkkh con upod òapektlod, kvkd lg lt

woueh akjd j eowkr nkdkglt jaoudt or hurjtlod og kelflnlelty (skk nox :). Xmls gldhldf

ldhl`jtks support gor tmk typk og profrja tmk fovkrdakdt ls ùrrkdtey ldtrohu`ldf3

Pkfuro. Jeso, lt suffksts tmjt otmkr profrjas, su`m js Gjaleljs , òueh nk jhjptkh to

ldòrporjtk aork og j ejnor ajrbkt orlkdtjtlod, gor kxjapek, tmroufm tmk ldtrohu`tlod og

trjldldf opportudltlks or worb rkqulrkakdts.

Vmjt Hoks tmk Guturk Moeh gor Ldòak Pupport ld Jrfkdtldj?

Xmk guturk roek og ldòak trjdsgkr profrjas ld so`lje poel`y ls udqukstlodjnek. Yunel`

ldòak trjdsgkr profrjas gor tmk aost vuedkrjnek, su`m js Ckgks jdh Gjaleljs , js wkee

js òaaudlty hkvkeopakdt profrjas, mjvk pejykh laportjdt roeks ld ovkròaldf tmk

`rlsls, laprovldf tmk elvldf òdhltlods og Jrfkdtldj“s poorkst jdh aost vuedkrjnekpopuejtlods, jdh jlhldf ld mouskmoehs“ j`ùauejtlod og muajd `jpltje ld orhkr to

nrkjb out og tmk vl`lous `yèk og povkrty. Mowkvkr, j gorwjrh-eoobldf jpproj`m ls

dkkhkh.

Nk`jusk kòdoal` frowtm mjs rkturdkh jdh povkrty jdh udkapeoyakdt mjvk

hkèldkh sld`k tmk `rlsls, tmkrk ls j wldhow og opportudlty to hkvkeop j eodf-tkra

strjtkfy. Xmk òdsuetjtlods ldhl`jtkh support gor profrjas to jsslst tmk poor, dot odey

hurldf tlaks og `rlsls. Xmk nulehldf neo`bs gor j sustjldjnek jdh ldtkfrjtkh so`lje

protk`tlod systka kxlst ld Jrfkdtldj, ldèuhldf jhaldlstrjtlvk `jpj`lty jdh strodf

ldtkrkst ld frkjtkr ldvoevkakdt og tmk provld`lje ekvke. Xmk Fovkrdakdt mjs hkaodstrjtkh

lts `jpj`lty‘tmroufm tmk kxpkrlkd`k og tmk Ckgks profrja‘to aonlelzk djtlodje ldòaksupport profrjas. Od tmk gls`je slhk, tmk udprk`khkdtkh strodf gls`je sltujtlod og tmk





xx J Voreh Njdb @oudtry Ptuhy

Xjnek :. Plauejtkh Yoel`y Lapj`ts

Njskeldk(%)

[dkapeoyakdttrjdsgkr (%)

Yovkrtytrjdsgkr

(%)

Gjaleyjeeowjd`ks

(%)

Gjaleyjeeowjd`ksjdh oeh-jfktrjdsgkr (%)

Kxtrkak povkrty 6.= 7.; >.: >.6 >.7

Yovkrty >;.9 >>.8 :8.; :<.= :<.=

Yovkrty fjp :9.> =.< 8.: ;.6 ;.6

Fldl 9.867; 9.8780 9.88:: 9.8;8> 9.8;8

@ovkrjfk (> quldtleks) :>.9 :<.9 88.9 0=.9 86.9

Xotje òst (% FHY) <.:: <.77 <.66 <.;= <.60

Ajrfldje òst (% FHY) 9.;; 9.77 9.86 9.7:

Pour`k3 Voreh Njdb stjgg `jeùejtlods.

Dotk3 Wjeuks jrk pkr`kdtjfks kx`kpt wmkrk dotkh (Fldl òkggl`lkdts).

Og òursk, tmk kxkr`lsk usldf slauejtlods ajsbs tmk òapekxlty og lapekakdtjtlod

jdh tmk poeltl`je kòdoay ldvoevkh ld jdy rkgora og kxlstldf profrjas. Xmk slauejtlods

rkprkskdt kxtrkakey slapelglkh aohkes og rkjelty, wmkrk do lapekakdtjtlod `mjeekdfks,

poeltl`je kòdoay òdslhkrjtlods, nkmjvlorje rkspodsks groa tmk popuejtlod, or otmkr

onstjèks jrk òdslhkrkh. [dhkr tmksk s`kdjrlos, jssuaptlods og pkrgk`t tjrfktldf, do

krrors or òvkrjfk fjps huk to opkrjtlodje or hkslfd pronekas, jdh mlfm kggl`lkd`y ld

ajdjfkakdt jrk grkkey ajhk. Xmk rkje woreh òdslsts og ajdy laakhljtk jdh potkdtljepronekas, wml`m aust nk `jrkgueey òdslhkrkh nkgork proposldf jdy rkgora. Xmk

goeeowldf jrk soak og tmk aost rkekvjdt3

Ldstltutlods. @omkrkdt ldstltutlodje jrrjdfkakdts gor profrja lapekakdtjtlod jrk

ksskdtlje ld jdy òudtry nut jrk pjrtlùejrey rkekvjdt ld tmk gkhkrje òdtkxt og

Jrfkdtldj. Ldstltutlodje hkslfd dkkhs to kdsurk òorhldjtlod jaodf j`tors jt tmk

djtlodje jdh provld`lje ekvkes jdh provlhk soudh jrrjdfkakdts gor profrja

hkelvkry, gldjd`ldf, aodltorldf, jdh kvjeujtlod.

Jhaldlstrjtlvk òst og tjrfktldf systkas. Xjrfktldf nkdkglts to tmk poor kdtjles

jhaldlstrjtlvk òsts, kspk`ljeey tmosk tmjt ldvoevk jd ldòak tkst. @jtkforl`je nkdkglts to spk`lgl` popuejtlod froups (gor kxjapek, `mlehrkd) jrk ekss kxpkdslvk

jdh kjslkr to lapekakdt, rkhu`ldf òsts jdh ldèuslod or kxèuslod krrors.

Elaltjtlods ld rkj`mldf nkdkgl`ljrlks. Kvkd ld tmk nkst-hkslfdkh profrjas, j duankr og

potkdtlje nkdkgl`ljrlks dkvkr smow up to èjla tmklr nkdkglts. Xmls ajy soaktlaks

opkrjtk js j skeg-tjrfktldf kggk`t, js ldhlvlhujes or mouskmoehs tmjt wkrk jssuakh to

dkkh tmk trjdsgkr jrk dot ldtkrkstkh od lt, nut ld ajdy otmkr `jsks tmk proneka ls

ldsuggl`lkdt j``kss, ldgorajtlod, or rksour`ks to jppey gor tmk nkdkglts.

Ldgorajtlod systkas. Xrjdsgkr profrjas jrk ldgorajtlod ldtkdslvk jdh rkqulrk

rkeljnek nkdkgl`ljry rkflstrlks jdh òorhldjtlod og hjtjnjsks to ajdjfk

hktkraldjtlod og kelflnlelty, pjyakdts, aodltorldf, jdh òdtroes. Lg

òdhltlodjeltlks jrk to nk ldèuhkh ld tmk systka, jd kggl`lkdt systka to vkrlgy

òapeljd`k woueh nk dk`kssjry.



Kxkùtlvk Puaajry xxl

Ejnor ajrbkt ld`kdtlvks. Ejnor ajrbkt hlsld`kdtlvk kggk`ts og trjdsgkr profrjas

`jddot nk kelaldjtkh2 mowkvkr, tmky `jd nk altlfjtkh. Jdy trjdsgkr dot rkejtkh to

ejnor kggort ajy j`t js j hlsld`kdtlvk to worb. Xmk `mjeekdfk ls dot to kelaldjtk

tmksk kggk`ts, nut to rkhu`k tmklr rkekvjd`k, ld pjrtlùejr ld òapjrlsod wltm

potkdtlje posltlvk kggk`ts og tmk profrja. Orfjdlsjtlod gor Kòdoal` @o-opkrjtlod jdh Hkvkeopakdt (OK@H) òudtrlks jrk ld`rkjsldfey ldòrporjtldf

ejnor ajrbkt ld`kdtlvks ldto trjdsgkr profrjas to ld`kdtlvlzk kapeoyakdt jdh

kjsk tmk trjdsltlod groa wkegjrk to worb.

Kxlstldf profrjas. Jrfkdtldj mjs j strodf njsls og kxlstldf so`lje protk`tlod

profrjas od wml`m to nuleh. Jdy dkw profrjas wlee dkkh to tjbk ldto j`òudt

tmk kxlstldf djtlodje jdh provld`lje profrjas to kdsurk òorhldjtlod og

ld`kdtlvks jdh ldstltutlodje jrrjdfkakdts.

Gldje ^kgek`tlods3 Vmjt Jrk tmk Yrkòdhltlods gor Ldtkfrjtkh Po`lje Yrotk`tlod?

Xmk qukstlod og òvkrjfk ls pronjney tmk aost urfkdt. Gjaleljs jdh Pkfuro , js hkgldkh

tohjy, ho dot òvkr jee ldhlvlhujes jdh mouskmoehs ld dkkh og support. Xmk òdstrjldts jrk

smort-tkra gls`je rkstrl`tlods jdh tmk òdskqukd`k og j hkajdhldf lapekakdtjtlod

pro`kss (Pkfuro ls dot odey jd ldòak trjdsgkr, nut jeso j skt og kapeoyakdt skrvl`ks tmjt

dkkh to nk skt up jt tmk eo`je ekvke tmroufmout tmk òudtry). Od tmk otmkr mjdh, tmk

pkdslod systka hrjajtl`jeey kxpjdhkh lts òvkrjfk wltmld j ykjr, nut lt ls dot èkjr

wmktmkr tmls kxpjdslod mjs rkj`mkh jee tmk poor kehkrey or lg gurtmkr kggorts wlee nk

dkkhkh.

Jhkquj`y og nkdkglts ls jeso `rltl`je. Xmk nkdkglt ekvkes og Ckgks mjvk nkkd glxkh sld`k

tmk profrja“s `rkjtlod ld >99>, rksuetldf ld j rkje hkèldk og aork tmjd ;9 pkr`kdt. Xmkdkw profrjas provlhk mlfmkr nkdkglts (jroudh Jrf$>>;, od jvkrjfk), nut nkdkglts mjvk

dot nkkd ld`rkjskh sld`k tmk profrjas“ `rkjtlod, jdh do jhcustakdt ak`mjdlsa ls hkgldkh

gor tmka. Xmls proneka ls slalejr jaodf òdtrlnutory nkdkglts (pkdslods, gjaley

jeeowjd`ks, jdh udkapeoyakdt ldsurjd`k)2 jetmoufm ld tmksk `jsks tmkrk mjvk nkkd

hls`rktlodje jhcustakdts. Xmls strjtkfy hoks dot skka òdslstkdt wltm j eodf-tkra vlkw, js

nkdkgl`ljrlks smoueh mjvk j èkjrkr kxpk`tjtlod rkfjrhldf tmk pur`mjsldf powkr og tmklr

nkdkglts, jdh hkgldltlod og nkdkglt ekvkes smoueh òdslhkr poel`y fojes.

Ldtkfrjtlod ls j `mjeekdfldf lssuk. Kdsurldf òmkrkd`k j`ross profrjas, ekvkes og

fovkrdakdt, jdh ldstltutlods rkqulrks pjrtlùejr jttkdtlod. Po`lje protk`tlod profrjas ld

Jrfkdtldj skka to worb, ld aost `jsks, js ldhkpkdhkdt systkas wltm elttek ldtkrj`tlodjaodf tmk profrjas. Ovkrejp nktwkkd profrjas o`ùrs j`ross curlshl`tlods, js soak

provld`ks mjvk s`mkaks tmjt rkpel`jtk or hupel`jtk tmosk jt tmk djtlodje ekvke, nut jeso

nktwkkd djtlodje jfkd`lks, jdh kvkd wltmld spk`lgl` profrjas. J èkjr kxjapek og

ldsuggl`lkdt ldtkfrjtlod ld poel`y pejddldf jdh lapekakdtjtlod wjs tmk rk`kdt Aorjtorlj , j

profrja tmjt frjdtkh rktlrkakdt nkdkglts to dkjrey :.6 aleelod oehkr `ltlzkds wltmout

vkrlgyldf wmktmkr tmky jerkjhy mjh otmkr nkdkglts or trjdsgkrs. Nk`jusk rksour`ks jrk

elaltkh, tmk kxjapek poldts out tmk `rltl`je dkkh to laprovk tmk òorhldjtlod og poel`lks

jdh j`tlods nktwkkd tmk hlggkrkdt j`tors jt tmk djtlodje, provld`lje, jdh audl`lpje ekvkes.

Pustjldjnlelty mjs dot nkkd j `rltl`je òd`krd ld rk`kdt ykjrs, nut lt ls potkdtljeey

grjflek. Ykdslod kxpkdhlturks ld Jrfkdtldj mjvk nkkd nkeow = pkr`kdt og FHY sld`k tmkalh-:<<9s. Xmk ldtrohu`tlod og Ckgks ld >99> jdh Gjaleljs jdh Pkfuro ejtkr od mjh j sajee

lapj`t, js tmklr òdsoelhjtkh òst njrkey rkj`mkh : pkr`kdt og FHY ld >990 jdh tmkd



xxll J Voreh Njdb @oudtry Ptuhy

hkèldkh to mjeg tmjt glfurk ld j gkw ykjrs. Xmk slauejtlods prkskdtkh ld `mjptkr ; smow

tmjt jd jhhltlodje 9.; pkr`kdt og FHY òueh ylkeh mlfm lapj`ts od wkegjrk jdh òvkrjfk.

Od tmk otmkr mjdh, tmk rk`kdt rkgoras ld tmk pkdslod systka `rkjtkh j potkdtlje gls`je

prkssurk, wml`m alfmt kdh up `rowhldf out otmkr profrjas. Glrst, tmk Aorjtorlj profrja

mjs jd kstlajtkh òst og :.; to > pkr`kdt og FHY ld >99= jdh ls kxpk`tkh to hkèldk ovkrtlak. Jeso, tmk Gknrujry >996 rkgora prohu`kh j odk-tlak ld`rkjsk ld gls`je rkvkduks js j

rksuet og tmk trjdsgkr og òdtrlnutors to tmk punel` skòdh pleejr pkdslod s`mkak, nut js

tmksk òdtrlnutors nkfld to rktlrk, tmk lapj`t wlee nk dkutrje or dkfjtlvk ld gls`je tkras.

Xmk >99> `rlsls smowkh mow laportjdt lt ls to mjvk j so`lje protk`tlod systka jnek

to rkspodh kggk`tlvkey to smort-tkra smo`bs. Xmk rkspodsk to tmk `rlsls wjs kggk`tlvk, nut

aost poel`lks jdh profrjas wkrk dot ld pej`k jdh mjh to nk hkslfdkh jdh lapekakdtkh ld

j murry, rksuetldf ld uddk`kssjry hkejys jdh pronekas. Xmls kxpkrlkd`k mjs provlhkh jd

laportjdt ekssod gor poel`y ajbkrs ld Jrfkdtldj. ^jplh rkspodsk to `rltl`je sltujtlods ls

vkry hlgglùet to lapekakdt, udekss ldstltutlods, profrjas, jdh ldstruakdts jrk jerkjhy ld

pej`k, provlhldf povkrty jeekvljtlod to tmosk ld dkkh, jdh `jd nk s`jekh up lg dk`kssjry.Xmk òanldjtlod og posltlvk trkdhs ld aj`rokòdoal` jdh so`lje ldhl`jtors jdh tmk

òdskdsus j`ross so`lkty jnout tmk dkkh to jhvjd`k stru`turje poel`lks mjs opkdkh j

wldhow og opportudlty gor tmk so`lje protk`tlod sk`tor. Xmk strodf kòdoal` frowtm og

rk`kdt ykjrs jdh tmk kggk`ts og skvkrje poel`y ldltljtlvks mjvk rkejxkh prkssurks od tmk

sk`tor, js gls`je rkstrl`tlods rkejxkh jdh hkajdhs gor urfkdt ldtkrvkdtlods hlaldlsmkh.

Vltmld tmls òdtkxt, poel`y ajbkrs, jdjeysts, jdh tmk popuejtlod ld fkdkrje smow j

frowldf jwjrkdkss og tmk dkkh to lapekakdt eodf-tkra poel`lks. Xmls òanldjtlod mjs

`rkjtkh j rjrk wldhow og opportudlty gor jutmorltlks to hlsùss, hkslfd, jdh lapekakdt

òdslstkdt rkgoras to jhhrkss tmk lssuks og òvkrjfk, jhkquj`y, ldtkfrjtlod, jdh

sustjldjnlelty hlsùsskh mkrk.

Xmk ^kport

Xmk onck`tlvk og tmls rkport ls to òdtrlnutk to tmk hlsùsslod og optlods gor so`lje

protk`tlod. Ppk`lgl`jeey, lt goùsks od dodòdtrlnutory ldòak support ld Jrfkdtldj

tmroufm hlsùsslod og tmk ùrrkdt skt og profrjas‘ld tkras og tmklr òvkrjfk (goùsldf

pjrtlùejrey od tmk trud`jtkh systka gor ldgoraje jdh goraje worbkrs), kggk`tlvkdkss,

òsts, jdh sustjldjnlelty. Lt eoobs jt tmk potkdtlje lapj`t og tmk fovkrdakdt“s dkw so`lje

protk`tlod profrjas‘Pkfuro jdh Gjaleljs‘wml`m jrk ld tmk kjrey stjfks og nkldf roeekh

out. Xmk rkport jeso eoobs spk`lgl`jeey jt tmk ldstltutlodje sktup gor so`lje protk`tlod jdhtmk potkdtlje roek og provld`ks ld Jrfkdtldj“s gkhkrje systka.

Xmk rkport prkskdts j sydtmksls og gldhldfs jdh jdjeysls jgtkr jd ldtkdslvk two-ykjr

pro`kss og jdjeysls, hljeofuk, jdh pjrtdkrsmlps goùskh od ldòak support ld

Jrfkdtldj. Xmk worb wjs `jrrlkh out nktwkkd Cuey >997 jdh Cudk >99= ny j Voreh Njdb

tkja ld òeejnorjtlod wltm j wlhk rjdfk og pjrtdkrs ld Jrfkdtldj. Xmk sòpk og tmk worb

wkdt nkyodh tmk jdjeysls prkskdtkh ld tmls hoùakdt jdh ldòrporjtkh jd kxtkdslvk

pro`kss og hljeofuk, òdsuetjtlod, outrkj`m, jdh stjbkmoehkr ldvoevkakdt j`ross tmk

òudtry.

Ld pjrtlùejr, tmk jdjeytl`je profrja ldòrporjtkh j strodf kapmjsls od

òdsuetjtlod jdh pjrtl`lpjtlod. Xmls kggort jlakh to suppekakdt qujdtltjtlvk jdhldstltutlodje jdjeysls wltm j hlsùsslod og tmk vjeuks jdh prkgkrkd`ks og hlggkrkdt

popuejtlod froups. Xmk jla wjs to udhkrstjdh tmk ejdhs`jpk og lhkjs rkfjrhldf optlods



Kxkùtlvk Puaajry xxlll

gor so`lje protk`tlod mkeh ny opldlod ekjhkrs jdh tmk popuejtlod. Xmk worb hkvkeopkh two

dkw hjtj sour`ks, wml`m jrk prkskdtkh ld tmls rkport3 glrst, jd kxtkdslvk skt og

òdsuetjtlods wltm poel`y ajbkrs jdh prj`tltlodkrs ld so`lje poel`y, ajldey jt tmk

provld`lje ekvke2 jdh skòdh, j djtlodjeey rkprkskdtjtlvk opldlod survky od tmk vlkws jdh

pkr`kptlods og tmk popuejtlod rkfjrhldf so`lje poel`y jdh ldòak support profrjas ldpjrtlùejr.

Xmk òdtkdts og tmk rkport ldèuhk tmk goeeowldf. Xmk glrst `mjptkr og tmls rkport

ldtrohu`ks tmk òd`kpts og so`lje protk`tlod jdh ldòak support jdh provlhks jd

ovkrvlkw og tmk ùrrkdt systka. @mjptkr > hlsùssks tmk orlfld og profrjas jdh jdjeysls

og tmk kggk`tlvkdkss og tmk ùrrkdt profrjas. @mjptkr 0 prkskdts tmk gldhldfs groa tmk

òdsuetjtlod pro`kss wltm provld`lje stjbkmoehkrs, js wkee js opldlods jdh prkgkrkd`ks og

tmk popuejtlod towjrh ldòak support poel`y. @mjptkr 8 hlsùssks tmk roek og provld`ks ld

provlhldf ldòak support. @mjptkr ; prkskdts slauejtlods og jetkrdjtlvk poel`y s`kdjrlos,

jdh `mjptkr 7 prkskdts òdèuslods.

Dotks

: Nk`jusk tmk jaoudt wjs dkvkr uphjtkh, ny tmk kdh og >996 lt wjs jpproxlajtkey kqulvjekdt to mjeg

tmk povkrty eldk, or tmk kxtrkak povkrty eldk gor jd jhuet ajek.> Yejd Gjaleljs wjs ld gj`t ejud`mkh ld >99>, nut lt rkajldkh sajee udtle jutmorltlks nkfjd to proaotk

tmk trjdsgkr og nkdkgl`ljrlks og Ckgks to lt ld >997.0 Xwo ldstruakdts wkrk uskh to jsskss tmk popuejtlod vlkws3 glrst, ovkr 099 ̀ odsuetjtlods wltm

stjbkmoehkrs jt tmk provld`lje ekvke, jdh skòdh, KYYP. Notm jrk hlsùsskh ld ̀ mjptkr 0 og tmls rkport.



xxlv Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr



:

@ M J Y X K ^ :

:. Ldòak Xrjdsgkr Yrofrjasjdh Po`lje Yrotk`tlod

Ldtrohu`tlod

Ld >99:‐9> Jrfkdtldj wjs mlt ny odk og tmk aost skvkrk kòdoal` `rlsks ld lts mlstory.Punskqukdtey, lt mjs kxpkrlkd`kh odk og tmk aost sustjldkh pkrlohs og kòdoal` frowtm. Xmk

`rlsls wjs j turdldf poldt gor so`lje protk`tlod jdh ldòak support, js tmk fovkrdakdt rjplhey

kxpjdhkh so`lje jsslstjd`k to altlfjtk tmk kggk`ts og ks`jejtldf povkrty jdh udkapeoyakdt. Jt

tmk sjak tlak, òvkrjfk og so`lje ldsurjd`k profrjas hkèldkh, jdh gls`je sustjldjnlelty wjs

wkjbkdkh, wltm ld`rkjsldf udkapeoyakdt jdh ldgorajelty ld tmk ejnor ajrbkt. Xmk rksuet wjs

j gudhjakdtje smlgt ld tmk òdtkdt og so`lje protk`tlod ld Jrfkdtldj.

Js frowtm mjs rkturdkh jdh so`lje ldhl`jtors mjvk rkòvkrkh to prk`rlsls ekvkes, tmkrk ls

jd opkdldf to aovk groa kakrfkd`y ldòak support profrjas to j aork òaprkmkdslvk,

eodf-tkra, jdh sustjldjnek strjtkfy gor so`lje protk`tlod. Nk`jusk kòdoal` kxpjdslods jrk

trjdsltory, tmls pkrloh og frowtm ls jd jpproprljtk tlak to rkòdslhkr jpproj`mks to so`lje

poel`y. Xmk rk`kdt poel`y rkspodsk to tmk `rlsls provlhks ldvjeujnek ekssods groa kxpkrlkd`k

jdh ̀ odslhkrjtlods og ldòak support poel`y gor tmk guturk.

Xmls rkport jlas to òdtrlnutk to tmk hlsùsslod og guturk optlods gor so`lje

protk`tlod jdh ldòak support ld Jrfkdtldj. Lt goùsks od udhkrstjdhldf tmk orlflds og

ldòak support ld Jrfkdtldj jdh jdjeyzldf tmk ùrrkdt skt og profrjas‘tmklr òvkrjfk

(pjrtlùejrey tmk grjfakdtkh systka gor ldgoraje jdh goraje worbkrs), kggk`tlvkdkss, òsts,

jdh sustjldjnlelty. Xmk rkport jeso jlas jt suppekakdtldf tmk hknjtk jnout guturk pjtms,

wltm j hlsùsslod og vjeuks jdh prkgkrkd`ks og stjbkmoehkrs jdh popuejtlod froups, njskh

od two dkw hjtj sour`ks.

Xmk onck`tlvk og tmls profrja og jdjeysls wjs to udhkrstjdh tmk ejdhs`jpk og lhkjs

rkfjrhldf optlods gor so`lje protk`tlod mkeh ny opldlod ekjhkrs jdh tmk popuejtlod. Xmk

glrst dkw hjtj sour`k wjs jd kxtkdslvk skt og òdsuetjtlods wltm poel`y ajbkrs jdh

prj`tltlodkrs ld so`lje poel`y, ajldey jt tmk provld`lje ekvke. Xmk skòdh rkskjr`m ldstruakdt

ldvoevkh j djtlodjeey rkprkskdtjtlvk opldlod survky od tmk vlkws jdh pkr`kptlods og tmk

popuejtlod rkfjrhldf so`lje poel`y jdh ldòak support profrjas ld pjrtlùejr.

[sldf qujdtltjtlvk jdh qujeltjtlvk hlsùsslods og ùrrkdt profrjas jdh guturk

optlods, tmk rkport lhkdtlglks j skt og poel`y optlods jdh slauejtks tmklr lapj`t, notm ld

tkras og wkegjrk kggk`ts jdh gls`je sustjldjnlelty. Jetmoufm tmk rkport rkvlkws tmk totjelty

og so`lje protk`tlod ld lts hlsùsslod og tmk ùrrkdt systka‘ldèuhldf ldòak trjdsgkrswltmld so`lje ldsurjd`k jdh so`lje jsslstjd`k, ld-bldh trjdsgkrs, jdh òaaudlty

hkvkeopakdt poel`lks‘tmk poel`y slauejtlods goùs od tmk potkdtlje lapj`t og hlggkrkdt

dodòdtrlnutory ldòak trjdsgkr s`mkaks. Xmls `mol`k wjs aotlvjtkh ny tmk dkkh to goùs



> Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

tmk sòpk og tmk jdjeysls, jdh nk`jusk tmk guturk og kxlstldf profrjas su`m js Ckgks y Ckgjs ,

Gjaleljs , jdh Pkfuro ls ùrrkdtey j `kdtrje hknjtk ld Jrfkdtldj.

Xmls glrst `mjptkr ldtrohu`ks tmk òd`kpts og ldòak support jdh so`lje protk`tlod.

Ppk`lje jttkdtlod ls hkvotkh to hkgldltlods jdh jdjeytl`je jpproj`mks gor èjsslgyldf tmk

wlhk spk`trua og ldòak trjdsgkr profrjas goudh ld Jrfkdtldj. Xmk `mjptkr òdèuhkswltm jd ovkrvlkw og tmk slzk og tmk so`lje protk`tlod sk`tor. @mjptkr > trj`ks tmk orlflds og

profrjas jdh jdjeyzks tmk kggk`tlvkdkss og tmk ùrrkdt profrjas. @mjptkr 0 prkskdts tmk

gldhldfs groa tmk òdsuetjtlod pro`kss wltm provld`lje stjbkmoehkrs, js wkee js opldlods

jdh prkgkrkd`ks og tmk popuejtlod towjrh ldòak support poel`lks. @mjptkr 8 hlsùssks

tmk roek og provld`ks ld provlhldf ldòak support. @mjptkr ; prkskdts slauejtlods og

jetkrdjtlvk poel`y s`kdjrlos, jdh `mjptkr 7 prkskdts òdèuslods.

Hkgldltlods3 Po`lje Yrotk`tlod jdh Ldòak Pupport

Po`lje protk`tlod rkgkrs to tmk skt og profrjas tmjt mkep ldhlvlhujes jdh mouskmoehs ajdjfk

so`lje rlsbs jdh smo`bs, jeekvljtk tmklr lapj`ts, jdh rkhu`k tmk kggk`t og stru`turje povkrty od

tmk wkegjrk og tmk popuejtlod. Xmk eltkrjturk òdtjlds auetlpek hkgldltlods og tmk tkra. Gor

kxjapek, Nkrtrjdou jdh Nodjrl (>997) hkgldk so`lje protk`tlod js tmk skt og punel` jdh prlvjtk

ldtkrvkdtlods tmjt jla to rkhu`k tmk lapj`t og so`lje rlsbs od mouskmoehs jdh ldhlvlhujes.

Ortlz (>99:) hks`rlnks so`lje protk`tlod js ―tmk skt og poel`lks jdh profrjas hkslfdkh to

òanjt povkrty jdh vuedkrjnlelty tmroufm tmk proaotlod og kggl`lkdt ejnor ajrbkts,

hlaldlsmldf tmk popuejtlod“s kxposurk to rlsb jdh kdmjd`ldf tmklr `jpj`lty to protk`t

tmkaskevks jfjldst mjzjrhs jdh ldtkrruptlods/eoss og ldòak.‑ Jrrljfjhj jdh Mjee (>999)

kapeoy j slalejr hkgldltlod, rkòfdlzldf so`lje protk`tlod js tmk òanldjtlod og notm

òdtrlnutory so`lje ldsurjd`k jdh dodòdtrlnutory so`lje jsslstjd`k ak`mjdlsas.Xmk onck`tlvks og so`lje protk`tlod jrk povkrty rkelkg, kapeoyakdt opportudltlks,

jdh òdsuaptlod saootmldf (Njrr >99=). Xmls rkport hrjws od tmksk hkgldltlods jdh usks

tmk tkra so`lje protk`tlod to rkgkr to òdtrlnutory so`lje ldsurjd`k nkdkglts, ldèuhldf

pkdslods jdh otmkr nkdkglts eldbkh to goraje kapeoyakdt, js wkee js dodòdtrlnutory

so`lje jsslstjd`k jdh so`lje sjgkty dkt nkdkglts jdh skrvl`ks tjrfktkh jt tmk poor.

Ldòak support ls hkgldkh ld tmls rkport js tmk skt og so`lje protk`tlod nkdkglts‘

ajldey `jsm trjdsgkrs‘ldtkdhkh to mkep mouskmoehs jdh ldhlvlhujes òpk wltm rlsbs

jdh smo`bs to tmklr ldòak, js wkee js òpk wltm stru`turje povkrty. ^lsbs jdh smo`bs

`jd ldèuhk con eoss, mkjetm, `mlehnlrtm, jdh oeh jfk, js wkee js otmkr nrojhkr kvkdts su`m

js kòdoal` or so`lje `rlsks jdh èlajtk-rkejtkh kvkdts su`m js hroufmts jdh geoohs.Ldòak support rkgkrs ajldey to `jsm trjdsgkrs2 mowkvkr, soak profrjas‘su`m js

Jrfkdtldj“s Pkfuro profrja‘ajy ldòrporjtk ld-bldh kekakdts jeodfslhk `jsm trjdsgkrs,

su`m js trjldldf or kapeoyakdt skrvl`ks. Xmk ajld profrjas ldèuhk òdtrlnutory

nkdkglts (oeh-jfk pkdslods, gjaley nkdkglts, jdh udkapeoyakdt ldsurjd`k), js wkee js

dodòdtrlnutory so`lje jsslstjd`k nkdkglts gor tmk poor or udkapeoykh (ldèuhldf

worbgjrk profrjas jdh @@Xs). Mkjetm ldsurjd`k, jetmoufm ldèuhkh js pjrt og so`lje

protk`tlod ld soak j`òudtldf aktmohoeoflks, ls dot ldèuhkh ld tmls jdjeysls.

Ldòak trjdsgkr profrjas `jd nk èjsslglkh jeodf vjrlous hlakdslods. Glrst, tmky `jd

nk kltmkr ldsurjd`k or jsslstjd`k. Yrofrjas `jd notm protk`t ldhlvlhujes jdh mouskmoehs

jfjldst tmk rlsbs og `krtjld smo`bs jdh provlhk jsslstjd`k od`k tmk smo`bs o`ùr. Pkòdh,ldòak trjdsgkr profrjas `jd nk gldjd`kh out og òdtrlnutlods or out og fkdkrje rkvkduks.

Xmlrh, profrjas `jd provlhk udlvkrsje òvkrjfk og spk`lgl` froups, or tmky `jd nk





8 Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

Nox :.:. Ldtkfrjtlod og Po`lje Yrotk`tlod

Po`lje protk`tlod systkas ld Ejtld Jakrl`j jrk jggk`tkh ny j mlfm ekvke og grjfakdtjtlod, jggk`tldftmklr òvkrjfk, hkslfd, ajdjfkakdt, jdh gldjd`ldf. Xmls grjfakdtjtlod ls rjrkey ldtkdtlodje, nut

rjtmkr tmk òdskqukd`k og jd j`ùauejtlod og ―fkoeofl`je ejykrs‑ og poel`lks ldtrohu`kh wltm hlggkrkdtonck`tlvks ovkr tlak jdh ej`bldf tmk dk`kssjry òmkrkd`k. Xmls grjfakdtjtlod mjs rkhu`kh tmksystkas“ kggk`tlvkdkss, js ajdy profrjas jrk ldkggl`lkdt, poorey tjrfktkh, or ldjhkqujtkey gldjd`kh.Xmk sltujtlod mjs ekh to j frowldf òdskdsus jnout tmk dkkh to ldtkfrjtk tmk poel`lks, kelaldjtldfldkqujeltlks jdh ldkggl`lkd`lks jdh ld`rkjsldf tmklr ekvke og ldtkrdje òmkrkd`k. Xmk proneka ogldtkfrjtlod jdh òmkrkd`k og so`lje protk`tlod systkas `jd nk òdslhkrkh jeodf j duankr oghlggkrkdt hlakdslods.

Glrst, òvkrjfk jdh kqulty . Po`lje protk`tlod profrjas ld tmk rkflod mjvk nkkd trjhltlodjeey tjrfktkhto goraje worbkrs, kxèuhldf tmosk wmo jrk udkapeoykh or ldgorajeey kapeoykh. Xmls sltujtlod, ldwml`m soak ldhlvlhujes rk`klvk guee òvkrjfk jdh jhkqujtk skrvl`ks wmlek otmkrs jrk òapektkeykxèuhkh, rkfjrhekss og tmklr vuedkrjnlelty to so`lje rlsbs, mjs ekh to tmk `mjrj`tkrlzjtlod og Ejtld Jakrl`jd wkegjrk stjtks js ―trud`jtkh.‑ Ld rk`kdt ykjrs, skvkrje òudtrlks mjvk nkfud to kxpjdh

tmklr dodòdtrlnutory s`mkaks js j wjy to provlhk njsl` protk`tlod to tmosk wmo wkrk kxèuhkh.Mowkvkr, ld aost `jsks tmk qujelty og tmksk s`mkaks‘ld tkras og j``kss, nkdkglt ekvkes, or qujeltyog skrvl`ks‘ls èkjrey nkeow tmjt og tmk trjhltlodje òdtrlnutory s`mkaks, ajldtjldldf tmk trud`jtlodld tmk systka.

Pkòdh, profrja hkslfd jdh ld`kdtlvks. Nk`jusk so`lje protk`tlod systkas jla jt provlhldfprotk`tlod to js ajdy worbkrs js posslnek, tmky soaktlaks suggkr groa skrlous pronekas òd`krdldftmk ldhlrk`t lapj`ts og tmklr profrjas hkslfd. Yrofrjas tmjt jrk too fkdkrous ajy fkdkrjtkdkfjtlvk ld`kdtlvks gor tmk ejnor ajrbkt, or vkry janltlous s`mkaks ajy nkòak too kxpkdslvk jdh,lg gldjd`kh ny òdtrlnutlods, kdh up pusmldf worbkrs ldto ldgorajelty. Xmk kxlstkd`k og auetlpek,jutodoaous so`lje protk`tlod s`mkaks tmjt jrk dot òapekakdtjry, or jt j aldlaua, òmkrkdteyhkslfdkh, ajy jeso rksuet ld dkfjtlvk lapj`ts od tmk ejnor ajrbkt.

Xmlrh, ldstltutlods. Xmk kxlstkd`k og hlggkrkdt ldstltutlods wltmout suggl`lkdt òorhldjtlod ajy rksuet ld

dkfjtlvk kggk`ts. Xmls ldèuhks two ajld jspk`ts3

Ldstltutlodje grjfakdtjtlod j`ross ekvkes og fovkrdakdt . Ld j gkhkrje òudtry su`m js Jrfkdtldj, ajdyprofrjas jrk rud jt tmk gkhkrje ekvke, wmlek otmkrs jrk ajdjfkh ny provld`lje or audl`lpjejutmorltlks. Vmlek tmls ls rkjsodjnek jdh `jd nk jhvjdtjfkous gor tmk systka, tmkrk ls j dkkh tokdsurk tmjt tmk hlggkrkdt ldstltutlods òorhldjtk tmklr j`tlods jdh strjtkflks, jvolhldf fjps jdhovkrejps ld òvkrjfk (ld tkras og rlsbs jdh ldhlvlhujes), jdh kdsurldf tmjt strjtkflks jrk ldtkfrjtkh ldj ̀ omkrkdt grjakworb.

Jhaldlstrjtlvk òorhldjtlod. Jaodf ldstltutlods jdh jfkd`lks ldvoevkh ld tmk hkelvkry og so`ljeprotk`tlod profrjas, jhaldlstrjtlvk òorhldjtlod ls dkkhkh to kdsurk kggl`lkd`y jdh kggk`tlvkdkss.Pmjrkh hjtjnjsks gor `ross-`mk`bldf ldgorajtlod od kelflnlelty jrk odk bky kekakdt. Jhaldlstrjtlvkldtkfrjtlod `jd jeso laprovk hkelvkry og skrvl`ks jdh rkhu`k òsts laposkh od nkdkgl`ljrlks. Jduankr og OK@H òudtrlks mjvk aovkh towjrh tmk jpproj`m og ―odk-stop smops‑ wmkrk nkdkgltsudhkr tmk juspl`ks og hlggkrkdt fovkrdakdt jfkd`lks jrk provlhkh jt j sldfek skrvl`k `kdtkr (gorkxjapek, udkapeoyakdt nkdkglts jdh mousldf).

Gourtm, gldjd`ldf og so`lje protk`tlod. Xmls rkgkrs to skvkrje jspk`ts. Xmk hlvlslod og profrjas ldtoòdtrlnutory jdh dodòdtrlnutory profrjas, ld j òdtkxt wmkrk j slfdlgl`jdt pjrt og rkvkduks òakgroa fkdkrje tjxjtlod, `rkjtks uddk`kssjry ldkggl`lkd`lks ld gldjd`ldf strjtkflks. Jeso, tmk roek og tmkhlggkrkdt ekvkes og fovkrdakdt ld gldjd`ldf profrjas ajy `rkjtk gurtmkr ldkqujeltlks. Gor kxjapek, ld Jrfkdtldj soak provld`ks rud tmklr owd pkdslod systkas gor `lvle skrvjdts, wml`m mjvk aorkfkdkrous rueks tmjd tmk djtlodje profrja, nut tmky tmkd rk`klvk gldjd`lje support groa tmk gkhkrjefovkrdakdt to gldjd`k tmklr hkgl`lts.

Xmk qukstlod og ldtkfrjtlod jdh òmkrkd`k og so`lje protk`tlod systkas ls j skrlous `mjeekdfk. Xmkrkls do kx jdtk rkjsod to jrfuk tmjt `kdtrjelzjtlod og ajdjfkakdt og jee profrjas ldto odk sldfek

jfkd`y ls aork kggl`lkdt, js lt hkpkdhs od tmk `mjrj`tkrlstl`s og tmk profrjas. Nut lt ls èkjr tmjtpoel`lks dkkh to nk òmkrkdt, ekjvldf aldlaua spj`k gor ldkqujeltlks, ldkggl`lkd`lks, fjps, jdhovkrejps j`ross tmosk poel`lks.



Jrfkdtldj ;

Ejtld Jakrl`jd òudtrlks mjvk nkkd `mjrj`tkrlzkh js ―trud`jtkh wkegjrk stjtks,‑

nk`jusk og tmk udkvkd òvkrjfk og popuejtlod jdh rlsbs. Xmk pmrjsk rkgkrs to tmk hlvlslod

nktwkkd òdtrlnutory so`lje ldsurjd`k profrjas tmjt òvkr goraje worbkrs jdh

dodòdtrlnutory so`lje jsslstjd`k profrjas gor tmk poor. Xmk ejttkr profrjas tkdh to nk

sajee jdh grjfakdtkh (Eldhkrt >9902 hk Gkrrjdtl kt je. >99;, >997). Xmk njsl` lhkj ls tmjtòudtrlks ld tmk rkflod mjvk hkvkeopkh tmklr so`lje protk`tlod systkas njskh od

òdtrlnutory rkflaks tmjt jrk èoskey tlkh to tmk ejnor ajrbkt. Xmk ld`rkjsks ld ldgorajelty

jdh udkapeoyakdt mjvk rkhu`kh tmk proportlod og tmk popuejtlod wmo jrk pjyldf ldto

jdh òvkrkh ny tmksk systkas, elaltldf notm òvkrjfk jdh tmk `jpj`lty og tmk fovkrdakdt

to rkj`t ld tmk gj`k og kòdoal` howdturds.

Xmk Plzk og Ldòak Xrjdsgkr Yrofrjas ld Jrfkdtldj

Ld >996, Jrfkdtldj spkdt >0.7 pkr`kdt og FHY od so`lje poel`y, og wml`m :: pkr`kdtjfk

poldts wkrk spkdt od ldòak trjdsgkr profrjas. Vltmld ldòak trjdsgkrs, òdtrlnutory

pkdslods rkprkskdtkh tmk ejrfkst smjrk og spkdhldf, jt jpproxlajtkey =9 pkr`kdt og tmk

totje, wmlek tmk rkst wjs jeeo`jtkh to Ckgks y Ckgjs, gjaley jeeowjd`ks, D@Y, Gjaleljs (j @@X

profrja), jdh udkapeoyakdt ldsurjd`k. Aost og tmksk trjdsgkrs wkrk gldjd`kh wltm tmk

gkhkrje nuhfkt, nut soak provld`ks rud soak sajeekr pkdslod s`mkaks gor tmklr

kapeoykks, wml`m rkprkskdtkh dkjrey :.; pkr`kdt og FHY.

Ld >996, gkhkrje ldòak support spkdhldf jaoudtkh to =.> pkr`kdt og FHY, aostey

jeeo`jtkh to tmk pkdslod systka. @odsoelhjtkh punel` spkdhldf j`òudtkh gor dkjrey 09

pkr`kdt og FHY. Xwo-tmlrhs og fovkrdakdt kxpkdhlturk wjs jeeo`jtkh to so`lje

spkdhldf, wmlek tmk rkst wjs jeeo`jtkh to stjtk gud`tlods (jhaldlstrjtlod, custl`k, jdh

hkgkdsk jdh skùrlty), hknt skrvl`k, jdh kòdoal` skrvl`ks (trjdsport, òaaudl`jtlod,kdkrfy, jdh so od).

Ppkdhldf od ldòak support mjs geu`tujtkh pro-`yèl`jeey hurldf tmk pjst :; ykjrs.

^kje spkdhldf od so`lje protk`tlod mjs ld`rkjskh jeodfslhk FHY (glfurk :.:). Flvkd tmjt

FHY ekvkes jrk aork voejtlek tmjd kxpkdhlturks, j rkvkrsk trkdh ls onskrvkh wmkd

akjsurkh js j smjrk og FHY. Ppkdhldf od ldòak trjdsgkrs rkejtlvk to FHY hkèldks

hurldf pkrlohs og kòdoal` kxpjdslod jdh ld`rkjsks hurldf rk`ksslods. Js ldòak

support spkdhldf ls j voejtlek òapodkdt og so`lje protk`tlod spkdhldf, trkdhs jrk ekss

smjrp wmkd akjsurkh js j pkr`kdtjfk og FHY. Glfurk :.: smows tmjt so`lje protk`tlod jdh

FHY geu`tujtk ld tjdhka, js j rksuet og vjrljtlods ld spkdhldf od ldòak support.

Xjnek :.:. Yunel` Kxpkdhlturk jdh Otmkr Punltkas ld@odstjdt Doaldje Xkras jdh js % og FHY, >996

Jffrkfjtk % og FHY

@odsoelhjtkh punel` spkdhldf 07.<

Po`lje spkdhldf >0.7

Ppkdhldf od ldòak support ::.:

Gkhkrje spkdhldf od ldòak support 9=.>

Pour`k3 Foehs`malt >99=.




Ppkdhldf ld`rkjskh wltm kxpjdhkh òvkrjfk og nkdkgl`ljrlks‘pjrtlùejrey goeeowldf

tmk >99:‐9> `rlsls‘jdh òdtrj`tkh wltm rkhu`tlods ld tmk rkje vjeuk og nkdkglts. Ej`b og

ldhkxjtlod rueks gor pkdslod nkdkglts jeeowkh gor jh mo` doaldje jhcustakdts tmjt

slfdlgl`jdtey rkhu`kh tmk hlspkrslod og nkdkglts wmlek tmky ld`rkjskh tmk rkje vjeuk og tmk

jvkrjfk nkdkglt groa >99> odwjrh. Notm udkapeoyakdt ldsurjd`k jdh gjaley jeeowjd`kswkrk jhcustkh jeodfslhk doaldje wjfk ld`rkjsks jgtkr tmk hkvjeujtlod og tmk eo`je

ùrrkd`y ld >99>. Gldjeey, Ckgks mjs mjh j gejt nkdkglt glxkh jt lts ldltlje >99> ekvke. Xmls wjs

aost elbkey ldtkdhkh to ld`rkjsk tmk opportudlty òst og dot pjrtl`lpjtldf ld tmk goraje

ejnor ajrbkt, js wkee js to provlhk jd ld`kdtlvk gor nkdkgl`ljrlks to aovk to tmk dkw

profrjas, Gjaleljs jdh Pkfuro , wml`m mjvk su``kkhkh Ckgks.

Glfurk :.:. Kvoeutlod og Ldòak Xrjdsgkr Ppkdhldf, :<<8‐>997

A l e e l o d s

o g ` o d s t j d t J r f $ ( > 9 9 : )

F H Y ( n l e e l o d s o g : < < 0 ` o d s t j d t J r f $ )

Ldòak trjdsgkr profs. (a. Jrf$ hk >99:)

Otmkr so`lje spkdhldf (a. Jrf$ hk >99:)

Ejnor ajrbkt jdh udkapeoyakdt (a. $ hk >99:)

FHY

;9,999

09,999

>>,999

:9,999

9

0;9

099

>;9

>99

9

:<<8 :<<7 :<<= >999 >99> >998 >997:<<; :<<6 :<<< >99: >990 >99;

\kjr

Pour`ks3 Aldlstry og Kòdoay2 HJFYYP (>996).



6

@ M J Y X K ^ >

>. Ldòak Pupport Yoel`lksld Jrfkdtldj3 Orlflds

jdh Hkvkeopakdt

mk >99> `rlsls wjs j turdldf poldt gor so`lje protk`tlod jdh ldòak support ld

Jrfkdtldj. Xmk rjplh ld`rkjsk ld povkrty, udkapeoyakdt, jdh ejnor ajrbkt

ldgorajelty hrjajtl`jeey ld`rkjskh tmk dkkh gor so`lje protk`tlod jdh `mjeekdfkh tmk roek

og tmk kxlstldf systka. Xmk fovkrdakdt rjplhey s`jekh up so`lje jsslstjd`k, aost dotjney

tmroufm tmk ldtrohu`tlod og tmk kakrfkd`y worbgjrk profrja Yejd Ckgks y Ckgjs smlgtldf tmk

njejd`k og so`lje protk`tlod groa so`lje ldsurjd`k to so`lje jsslstjd`k. Jetmoufm tmk

kòdoay kdtkrkh j mlfm jdh òdtlduous pkrloh og frowtm stjrtldf ld >990, so`lje

jsslstjd`k mjs òdtldukh to kxpjdh js j smjrk og totje so`lje protk`tlod. Xmls `mjptkr skts

tmk s`kdk gor hlsùsslods og tmk orlflds jdh guturk og ldòak support ld Jrfkdtldj jdh tmk

fovkrdakdt“s rkspodsk to tmk >99> `rlsls. Xmk `mjptkr òdèuhks wltm j hks`rlptlod og

ùrrkdt ldòak trjdsgkr profrjas, goùsldf od tjrfktldf jdh òvkrjfk.

Xmk Orlflds og Ldòak Xrjdsgkr Yrofrjas ld Jrfkdtldj

Jrfkdtldj mjs odk og tmk oehkst trjhltlods og ldòak support poel`y ld Ejtld Jakrl`j.

Jetmoufm soak sajee D@Y gor wjr vktkrjds `jd nk trj`kh nj`b to tmk òeodlje pkrloh, tmk

jppkjrjd`k og pkdslod gudhs wltmld `krtjld sk`tors jdh fulehs ld tmk :==9s ls òdslhkrkh tmk

stjrtldf poldt og so`lje skùrlty ld Jrfkdtldj. Xmk profrjas nkfjd to kxpjdh tmroufm

fovkrdakdt-ajdhjtkh s`mkaks ld tmk kjrey :<99s, jdh ny tmk :<;9s aost udlodlzkh

worbkrs wkrk òvkrkh ny pkdslods. Gjaley jeeowjd`ks nkfjd to kxpjdh ny tmjt tlak, jesoeldbkh to goraje worbkrs. Xmksk kjrey pkdslods jdh gjaley jeeowjd`k gudhs wkrk tmk roots

og tmk stjtk-rud so`lje skùrlty systka. Xmk udkapeoyakdt ldsurjd`k systka wjs ldtrohu`kh

js pjrt og tmk òdtrlnutory systka ld tmk kjrey :<<9s. Od tmk so`lje jsslstjd`k slhk, j pkdslod

rkgora ld :<76 ldtrohu`kh j dodòdtrlnutory pkdslod rkflak, wml`m rkajldkh rkejtlvkey

sajee udtle rk`kdtey. Pld`k tmk alh-:<<9s, djtlodje dodòdtrlnutory ldòak trjdsgkr

profrjas mjvk nkkd uskh gor hlggkrkdt ejnor jdh so`lje hkvkeopakdt fojes.

Ldòak Xrjdsgkr Yrofrjas ld Jrfkdtldj tmroufm :<<9

Jetmoufm orlfldjeey so`lje skùrlty òdslstkh og j sajee duankr og D@Y profrjas, lts

hkvkeopakdt jdh kxpjdslod hurldf tmk :<89s jdh :<;9s wjs `mjrj`tkrlzkh nyòdtrlnutory s`mkaks, hkslfdkh wltm j Nlsajr`bljd ldgeukd`k. Jdjeyzldf tmk mlstory og

Jrfkdtldj“s so`lje protk`tlod poel`lks, Aksj Ejfo (:<6=) lhkdtlglkh gour pmjsks og

hkvkeopakdt. Xwo jhhltlodje pmjsks `jd nk jhhkh to mls elst. Xmksk slx pmjsks jrk (l) groa

X



= Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

tmk òeodlje pkrloh to tmk Glrst Voreh Vjr, (ll) tmk ldtkrwjr pkrloh, (lll) groa :<8; to tmk

alh-:<;9s, (lv) groa tmk ejtk :<;9s to tmk alh-:<69s, (v) groa tmk alh-:<69s udtle :<<8,

jdh (vl) groa tmk rkgoras og tmk :<<9s to tmk prkskdt.

Glrst, groa tmk òeodlje pkrloh to tmk Glrst Voreh Vjr, so`lje protk`tlod wjs elaltkh to

lsoejtkh D@Y to aleltjry jdh `lvle skrvjdts. Jt tmk outskt, odey hlsjnlelty jdh oeh-jfk pkdslodswkrk oggkrkh od j dodòdtrlnutory njsls. Ld :6=; pkdslods wkrk frjdtkh to wjr survlvors, glrst

tmk djvy, jdh tmkd tmk jray. Ld :=90 mlfm-rjdbldf `lvle skrvjdts nkfjd to rk`klvk tmksk sjak

nkdkglts (Aksj Ejfo :<6=). Xmksk aostey dodòdtrlnutory nkdkglts òdtldukh to kxpjdh to otmkr

froups og `lvle skrvjdts hurldf tmk ejtk :=99s, jdh ny :<9; tmk glrst pkdslod s`mkaks gor prlvjtk

sk`tor worbkrs wkrk ̀ rkjtkh, ̀ ovkrldf rjlerojh worbkrs jdh otmkr utleltlks.

Xmk skòdh pkrloh òrrkspodhs to tmk ykjrs nktwkkd tmk Glrst jdh Pkòdh Voreh

Vjrs. Hurldf tmls pkrloh, soak orfjdlzkh udlods tmjt pejykh j bky roek ld supportldf tmk

kxport-ekh frowtm aohke dkfotljtkh tmk `rkjtlod og pkdslod gudhs gor tmklr akankrs. Xmk

òdtrlnutory hkslfd og tmksk gudhs `rkjtkh òdgel`ts jaodf worbkrs2 soak òdslhkrkh

tmksk profrjas udgjlr nk`jusk tmky rkqulrkh worbkrs to òdtrlnutk. Lsujdl (:<=;)suffkstkh tmjt tmk lapekakdtjtlod og tmksk gudhs wjs tmk rksuet og òeek`tlvk njrfjldldf

pro`kssks, rjtmkr tmjd j nottoa-up pro`kss. Ykdslod gudhs wkrk oggkrkh js j òd`ksslod

hurldf wjfk dkfotljtlods. Gldjeey, otmkr nkdkglts su`m js o`ùpjtlodje mkjetm jdh sjgkty

ldsurjd`k wkrk ldtrohu`kh to òapekakdt tmk hlsjnlelty jdh oeh-jfk pkdslod s`mkaks.

Glfurk >.:. Nkdkglts jdh Nkdkgl`ljrlks og tmk Ykdslod Pystka, :<;9‐>996

Ykdslods (oeh jfk jdh survlvje)

Ykdslods spkdhldf (99 999s Jrf groa >99:)

Ykdslods nkdkglt (>99: Jrf$)

Ykdslods nkdkglt trkdh

D u a n k r o g n k d k g l t s

9 9 9 9 9 s J r f $ ( > 9 9 : )

> 9 9 : J r f $

8,999,999

0,999,999

>,999,999

:,999,999

9

>999

:=99

::99

899

>99

9

:<;9 :<79 :<7= :<=9 :<<9 >999:<;; :<7; :<6; :<=; :<<8 >996

\kjr

Pour`ks3 JDPKP >9962 P`muetkss :<<92 Aldlstry og Ejnor (―Mlstorl`je skrlks‑ groa tmk Pk`rktjry og Po`lje

Pkùrlty). Njskh od j òaplejtlod og skrlks.



Jrfkdtldj <

Hurldf tmk tmlrh pkrloh, groa tmk ejtk :<89s to tmk alh-:<;9s, Jrfkdtldj kdtkrkh j

rjplh pro`kss og laport sunstltutlod hkvkeopakdt. @ovkrjfk og pkdslod gudhs rjplhey

kxpjdhkh hurldf tmk Ykrodlst ykjrs, wmkd tmk fovkrdakdt ldtrohu`kh ldhustry-spk`lgl`

gudhs, jdh urnjd ejnor ajrbkts nk`jak ld`rkjsldfey sjejrlkh, wltm udlod-ekh òdtrj`ts.

Jeso, mkjetm ldsurjd`k s`mkaks wkrk `rkjtkh jdh ajdjfkh ny udlods, jdh gjaleyjeeowjd`ks wkrk seowey ldtrohu`kh. Ldhkpkdhkdt worbkrs jeso wkrk òvkrkh ny pkdslod

s`mkaks nkflddldf ld tmk :<;9s.

Xmk gourtm pkrloh, groa tmk ejtk :<;9s to tmk alh-:<69s, òdtldukh tmk kxpjdslod og

òvkrjfk jdh ldèuhkh jd laportjdt jhaldlstrjtlvk rkgora. Xmls :<76 rkgora èustkrkh tmk

udlvkrsk og pkdslod jdh gjaley jeeowjd`ks gudhs ldto tmrkk gudhs3 ldhkpkdhkdt worbkrs,

prlvjtk sk`tor sjejrlkh worbkrs, jdh punel` sk`tor, ldèuhldf stjtk-rud glras (skk glfurk >.>).

Xmk glgtm pkrloh, groa tmk alh-:<69s udtle :<<8, ajrbs j pkrloh wmkd tmk kòdoal`

hkvkeopakdt strjtkfy jnjdhodkh tmk laport sunstltutlod aohke, jdh ajrbs tmk

nkflddldf og j pro`kss og seow hktkrlorjtlod og òdtrlnutory so`lje skùrlty tmroufm tmk

ejnor ajrbkt. Ldgorajelty jdh udkapeoyakdt seowey hjajfkh tmk rkvkduk slhk jdhpusmkh tmk systka ldto j `rlsls. Hktkrlorjtlod og tmk pur`mjsldf powkr og nkdkglts jdh

òd`kdtrjtlod og nkdkgl`ljrlks od tmk aldlaua nkdkglt ekvke ekh j ejrfk duankr og

nkdkgl`ljrlks to suk tmk stjtk gor mlfmkr nkdkglts. Ny tmk kdh og tmk :<=9s, so`lje skùrlty

mjh nkkd ruddldf hkgl`lts gor :9 ykjrs (skk glfurk >.0).

Glfurk >.>. Nkdkgl`ljrlks og tmk Ykdslod Pystka ny Jhaldlstrjtor, :<;9‐>996

Pkeg-kapeoykh Yrlvjtk sk`tor Yunel` sk`tor

Hkgldkh òdtrlnutlod Xrjdsgkrrkh provld`lje gudhs Hkgldkh nkdkglt

\kjr

D u a n k r o g n k d k g l t s ( t m o u s j d h )

8,999

0,999

>,999

:,999

9

:<;9 :<79 :<69 :<=9 :<<9 :<<8 >996:<;; :<7; :<6; :<=; >999

Pour`ks3 JDPKP >9962 P`muetkss :<<92 Aldlstry og Ejnor (―Mlstorl`je skrlks‑ groa tmk Pk`rktjry og Po`lje Pkùrlty).



:9 Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

Glfurk >.0. @odtrlnutory ̂ ksour`ks js j Ykr`kdtjfk og Po`lje Pkùrlty Ppkdhldf, :<;9‐>996

9

;9

:99

:;9

>99

>;9

099

0;9

:<;9 :<;; :<79 :<7; :<69 :<6; :<=9 :<=; :<<9 :<<; >999 >99;

Y k r ` k d t o g s p k d h l d f g l d j d ` k h n y ` o d t r l n u t l o d s

Hlkfukz y Yktrkòeej (:<66) Pk`rktjry og Po`lje Pkùrtly P`muetkss (:<<9) JDPKP (>996)

Pour`ks3 Hlkfukz jdh Yktrkòeej :<682 Pk`rktjry og Po`lje Pkùrlty2 P`muetkss :<<92 JDPKP >996.

Xmk so`lje skùrlty systka ld Jrfkdtldj kdtkrkh tmk :<<9s laakrskh ld j `rlsls. Xmk

rkspodsk wjs j skrlks og rkgoras og ldòak support poel`lks, ldèuhldf tmk ldtrohu`tlod og

j òdtrlnutory udkapeoyakdt ldsurjd`k profrja, tmk ldòrporjtlod og j hkgldkh

òdtrlnutlod s`mkak wltmld tmk pkdslod systka, jdh tmk rkgora og tmk tjrfktldf aohke ogtmk gjaley jeeowjd`k profrja. Mowkvkr, tmksk skka dot to mjvk nkkd kdoufm to rkspodh

to tmk `rlsls. Ld gj`t, tmk sustjldkh hkèldk og òvkrjfk jaodf tmk poorkst skfakdts og tmk

popuejtlod wjs odk og tmk pronekas tmjt trlffkrkh tmk kakrfkd`y rkspodsk og >99>, wml`m

kxpjdhkh so`lje jsslstjd`k. Xmk slxtm jdh gldje pkrloh, groa :<<8 to tmk prkskdt, ls

hlsùsskh ld hktjle ld tmk goeeowldf sk`tlod.

Xmk ^kgoras og tmk :<<9s

Notm stru`turje jdh pjrjaktrl` rkgoras wkrk jppelkh to tmk trjhltlodje so`lje ldsurjd`k

profrjas ld tmk :<<9s. Jlakh jt kdsurldf gldjd`lje sustjldjnlelty (or rkhu`ldf hkgl`lts),

aost og tmksk rkgoras lapelkh j hkèldk ld òvkrjfk. Glfurk >.8 smows tmjt tmk jffrkfjtkduankr og nkdkgl`ljrlks groa ldòak trjdsgkr profrjas frkw ny jeaost :9 pkr`kdt ld tmk

kjrey :<<9s, nut tmkd nk`jak stjnek gor jeaost j hk`jhk.



Jrfkdtldj ::

Pkvkrje so`lje protk`tlod profrjas wkrk ldtrohu`kh or rkgorakh hurldf tmk :<<9s.

Glrst, udkapeoyakdt ldsurjd`k jdh worbgjrk profrjas wkrk ldtrohu`kh ld :<<:. Pkòdh,

rkgoras og pkdslods (oeh jfk jdh survlvors) ldèuhkh notm pjrjaktrl` jdh stru`turje

òapodkdts ld :<<8. Xmlrh, ld :<<7, gjaley jeeowjd`ks wkrk pjrjaktrl`jeey rkgorakh,

tjrfktldf nkdkglts to tmk nottoa pjrt og tmk hlstrlnutlod og goraje sjejrlkh worbkrs.Gldjeey, D@Y wkrk ekgt ud`mjdfkh.

[dkapeoyakdt ldsurjd`k wjs ejud`mkh jt tmk djtlodje ekvke ld :<<:, coldtey wltm j

skrlks og stru`turje rkgoras ldèuhldf prlvjtlzjtlod og stjtk-rud glras jdh punel` sk`tor

jhaldlstrjtlvk rkgora. Xmk systka wjs hkslfdkh js j òdtrlnutory systka wltm strl`t

kelflnlelty òdhltlods tmjt rksuetkh ld eow rjtks og òvkrjfk. J vkstldf pkrloh og odk ykjr

wjs rkqulrkh to rk`klvk nkdkglts gor gour aodtms, j pkrloh tmjt ld`rkjskh nkdkglts up to

odk ykjr ld tmk `jsk og worbkrs wltm tmrkk or aork ykjrs og òdtldukh kapeoyakdt.

[dkapeoyakdt ldsurjd`k wjs tmk sajeekst profrja ld tkras og tmk duankr og

nkdkgl`ljrlks. Xmk duankr og nkdkgl`ljrlks hkpkdhs, od tmk odk mjdh, od tmk slzk og tmk

kelflnek popuejtlod (goraje worbkrs tmjt sjtlsglkh tmk vkstldf rkqulrkakdt), jdh od tmkotmkr mjdh, od tmk ekvke og udkapeoyakdt ld tmk kòdoay.

Glfurk >.8. Nkdkgl`ljrlks og tmk Ldòak Pupport Yrofrjas, :<<>‐>997

-

>,999,999

8,999,999

7,999,999

=,999,999

:9,999,999

:<<> :<<0 :<<8 :<<; :<<7 :<<6 :<<= :<<< >999 >99: >99> >990 >998 >99; >997

D u a n k r o g n k d k g t l s

Xrjnjcjr , Ckgks,

Gjaleljs,Pkfuro, kt`.

[dkapeoyakdtldsurjd`k

Gjaley

jeeowjd`ks

Dodòdtrlnutory

pkdslods

Purvlvje

pkdslod

Ykdslods

(oeh jfk)

\kjr

Pour`k3 JDPKP >996.



:> Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

Xmk pkdslod systka kxpkrlkd`kh j ajcor rkgora ld :<<8, wml`m òdslstkh og two

`kdtrje òapodkdts. Glrst, j gudhkh, hkgldkh-òdtrlnutlod rkflak wjs ldtrohu`kh to

hkkpkd tmk òdtrlnutory gkjturk og tmk pkdslod systka. Pkòdh, j pjrjaktrl` rkgora

ld`rkjskh tmk vkstldf pkrloh jdh tmk rktlrkakdt jfk jdh `mjdfkh tmk `jeùejtlod aktmoh

gor tmk rkpej`kakdt rjtk gor jee worbkrs. Xmk dkw nkdkglt gorauej wjs aork profrksslvk,wltm j gejt jaoudt to nk pjlh to jee rktlrkks, rkfjrhekss og tmklr prkrktlrkakdt wjfks, jdh j

skòdh òapodkdt tmjt woueh nk proportlodje to pjst òdtrlnutlods, or tmk rksuet og

òdvkrtldf j`ùauejtkh òdtrlnutlods ldto jd jddulty. Xmk dkw ejw kstjnelsmkh jd

ldhkxjtlod ruek gor tmk udgudhkh nkdkglts, nut tmjt ruek wjs kelaldjtkh ld :<<; jdh

rkpej`kh ny j hls`rktlodjry ak`mjdlsa. Ld pjrjeeke, jd jhaldlstrjtlvk rkgora tmjt mjh

stjrtkh j òupek og ykjrs kjrelkr udlglkh jee djtlodje ldstltutlods ajdjfldf so`lje skùrlty

profrjas ldto j sldfek jfkd`y, wml`m nk`jak tmk ajdjfkr og pkdslods, gjaley jeeowjd`ks,

jdh udkapeoyakdt ldsurjd`k nkdkglts.

Glfurk >.;. Ykdslods jdh Purvlvors“ Ykdslods‘Nkdkgl`ljrlks jdh Jvkrjfk Nkdkglts,:<69‐>996

Pour`ks3 JDPKP >9962 ―Mlstorl`je skrlks‑ groa tmk Pk`rktjry og Po`lje Pkùrlty.



Jrfkdtldj :0

Js kxpk`tkh, tmk òvkrjfk og tmk pkdslod systka jaodf tmk kehkrey hkèldkh js j

òdskqukd`k og tmk pjrjaktrl` rkgora. Xmls hkèldk wjs kxj`krnjtkh ny tmk rlsk ld

ldgorajelty jdh udkapeoyakdt tmjt mjh nkfud ld tmk :<=9s, wml`m rkhu`kh tmk hkdslty

og òdtrlnutlods to so`lje skùrlty. Xmk jhaldlstrjtlvk rkgora jeso ekh to j nkttkr rkòrh-

bkkpldf systka, rksuetldf ld strl`tkr òdtroe tmjt rkhu`kh tmk ldgeow og nkdkgl`ljrlks ldtotmk pkdslod systka. Glfurk >.; smows tmjt jgtkr tmk rkgora, tmk gjee ld tmk totje duankrs

og nkdkgl`ljrlks og tmk pkdslod systka rksuetkh groa j hkèldk ld nkdkgl`ljrlks og oeh-jfk

pkdslods, rjtmkr tmjd og survlvors“ nkdkglts. Jt tmk sjak tlak, jgtkr :<<8, jvkrjfk

nkdkglts gor rktlrkks ld`rkjskh gjstkr tmjd tmosk gor survlvors, wml`m rkajldkh

prj`tl`jeey ud`mjdfkh.

Gjaley jeeowjd`ks wkrk rkgorakh twl`k hurldf tmk :<<9s. Glrst, tmk :<<>

òdsoelhjtlod og pkdslod gudhs ldto j sldfek jfkd`y jeso ekh to tmk `kdtrjelzjtlod og tmk

gjaley jeeowjd`k profrja. Pkòdh, j pjrjaktrl` rkgora ld :<<7 tjrfktkh tmk nkdkglts to

tmk eowkr pjrt og tmk wjfk hlstrlnutlod jaodf goraje worbkrs. Xmrkk ekvkes og nkdkglts

wkrk hkgldkh, su`m tmjt worbkrs wltm eowkr ldòak rk`klvkh mlfmkr nkdkglts.

Glfurk >.7. Gjaley Jeeowjd`ks jdh [dkapeoyakdt Ldsurjd`k‘Duankr og Nkdkgl`ljrlks,:<<>‐>996

Pour`k3 JDPKP >996.




Ny tmk kdh og tmk `kdtury, tmk kggk`tlvkdkss og so`lje protk`tlod (strodfey njskh od

so`lje ldsurjd`k) gor povkrty jeekvljtlod wjs rkhu`kh ny eow òvkrjfk rksuetldf groa

ldgorajelty jdh tmk pjrjaktrl` rkgoras ldtrohu`kh hurldf tmk :<<9s. Xmls rkhu`kh

kggk`tlvkdkss nkòak kvlhkdt wmkd Jrfkdtldj kdtkrkh tmk worst pmjsk og tmk kòdoal`

`rlsls. Vmkd tmk kòdoal` rk`ksslod turdkh ldto j hkkp kòdoal` `rlsls, tmk poel`yrkspodsk `jak tmroufm so`lje jsslstjd`k, rjtmkr tmjd so`lje ldsurjd`k.

Kakrfkd`y ^kspodsk jdh @urrkdt Ldòak Pupport Yoel`y

Vmkd Jrfkdtldj wjs mlt ny odk og tmk hkkpkst `rlsks ld lts mlstory ld >99>, jpjrt groa tmk

gjee ld FHY, tmk so`lje òdskqukd`ks wkrk qultk skvkrk. [dkapeoyakdt, povkrty, jdh

ldkqujelty rkj`mkh jee-tlak mlfms. Ldgorajelty òdtldukh lts two-hk`jhks-eodf ld`rkjsldf

trkdh. Njdbldf jdh poeltl`je `rlsks j`òapjdlkh tmk pro`kss tmjt kdhkh ld tmk nlffkst

hkgjuet og sovkrklfd hknt ld mlstory. Ld tmls òdtkxt, j dkw ldòak trjdsgkr profrja, Yejd

Ckgks y Ckgjs , wjs ejud`mkh jdh rkj`mkh > aleelod mouskmoehs, jaoudtldf to dkjrey >;

pkr`kdt og tmk popuejtlod. Xmk jgtkrajtm og tmk `rlsls goudh Jrfkdtldj rkòvkrldf qul`bey

groa tmk rk`ksslod jdh kdtkrldf j pjtm og soelh jdh sustjldkh frowtm. Jetmoufm tmk

kakrfkd`y skkas to mjvk pjsskh, dkjrey odk-tmlrh og tmk nkdkgl`ljrlks rkajldkh ld tmk

kakrfkd`y profrja js og kjrey >99=. Jaodf tmosk wmo ekgt tmk profrja, soak rkkdtkrkh

tmk goraje ejnor ajrbkt wmlek otmkrs smlgtkh to otmkr profrjas.

Od tmk so`lje ldsurjd`k slhk, ajcor lddovjtlods mjvk nkkd ldtrohu`kh ld tmk pjst gkw

ykjrs, rksuetldf ld jd kxpjdslod og òvkrjfk. D@Y kxpkrlkd`kh j twogoeh ld`rkjsk sld`k

>99>. Xmk duankr og trjhltlodje pkdslods wkdt up ny ;9 pkr`kdt wltmld j ykjr tmroufm tmk

YLY, wml`m èoskey rkskaneks dodòdtrlnutory j``kss. Xmls pro`kss wjs jeso ajrbkh ny tmkhls`rktlodjry ldhkxjtlod og nkdkglts, tmk òdtrj`tlod og tmk nkdkglt hlstrlnutlod, jdh tmk

ld`rkjsk og tmk jvkrjfk nkdkglt.

Xmk >99> @rlsls

Jrfkdtldj“s FHY provkh to nk mlfmey voejtlek (glfurk >.6). Hkèldldf hurldf aost og tmk ―eost

hk`jhk‑ (:<=9s), FHY nkfjd to rlsk jt tmk nkflddldf og tmk :<<9s wltm tmk ldgeow og

ldtkrdjtlodje gldjd`ldf. Poak og tmksk rksour`ks wkrk gorklfd hlrk`t ldvkstakdt2 tmk rkst

provkh to nk spkùejtlvk. Ld :<<;, jgtkr tmk hkgjuet og Akxl`jd sovkrklfd hknt, tmk `jpltje

geows rkvkrtkh jdh mlt tmk Jrfkdtldk kòdoay. Xmk so-`jeekh Xkqulej @rlsls rksuetkh ld j

tkaporjry hlsruptlod og tmk upwjrh pmjsk og tmk kòdoal` `yèk, wml`m rkturdkh to lts

prkvlous pjtm odk ykjr ejtkr. Jgtkr :<<<, tmk kòdoay kdtkrkh j hkèldldf pmjsk og tmk `yèk,

wml`m turdkh out to nk qultk prodoud`kh hurldf >99:. Xmk jnjdhodakdt og tmk glxkh

ùrrkd`y s`mkak tmjt fovkrdkh tmk kòdoal` eofl` og tmk :<<9s wjs trjuajtl` nut

rkprkskdtkh tmk nkflddldf og tmk kòdoal` rkòvkry. Pld`k >990, FHY rosk jt j stkjhy rjtk og

< pkr`kdt, odk og tmk aost sustjldkh pkrlohs og kòdoal` frowtm ld tmk mlstory og Jrfkdtldj,

supportkh ny j gjvorjnek ldtkrdjtlodje òdtkxt jdh hrlvkd ny mlfm òaaohlty prl`ks.

Xmk kòdoal` rk`ksslod rksuetkh ld rkòrh ekvkes og povkrty. Mjeg og tmk popuejtlod gkee ldto

povkrty ld >99> jdh jeaost >; pkr`kdt wkrk ld kxtrkak povkrty. Yovkrty rjtks jt tmk nkflddldf

og tmk :<<9s wkrk nkeow >9 pkr`kdt. Jetmoufm FHY geu`tujtkh hurldf tmk alh-:<<9s, tmk

povkrty rjtk rosk smjrpey udtle :<<7. Vmkd tmk kòdoay gj`kh j howdturd jt tmk kdh og tmk:<<9s, povkrty rjtks nkfjd to rlsk jfjld. Xmk sustjldkh hkèldk ld FHY j``kekrjtkh tmk gjee og

ejrfk pjrts og tmk popuejtlod ldto povkrty. Xmk kòdoal` rkòvkry nroufmt nj`b tmk povkrty

rjtk to alh-:<<9s ekvkes. Kxtrkak povkrty goeeowkh j slalejr pjtm, jetmoufm jt j eowkr ekvke.






Glfurk >.=. FHY, [dkapeoyakdt, jdh Ldgorajelty, :<=9‐>996

Pour`ks3 Aldlstry og tmk Kòdoay2 LDHK@ Ykrajdkdt Mouskmoeh Purvky.

Ldgorajelty, j aork stru`turje pmkdoakdod, òdtldukh lts upwjrh trkdh.: [delbk

udkapeoyakdt tmjt aovkh òudtkr`yèl`jeey gor tmk pjst :> ykjrs, ldgorajelty mjsgoeeowkh j seufflsm upwjrh trkdh tmjt skkas to nk ldhkpkdhkdt og tmk kòdoal` `yèk

(glfurk >.=). [dtle >99> tmk kvoeutlod og ldgorajelty skkakh to kxpkrlkd`k j dodeldkjr

trkdh, òdvkrfldf towjrh 0= pkr`kdt. Jetmoufm ldgorajelty skkas to mjvk rjhl`jeey

ld`rkjskh jt tmk nkflddldf og tmk dkw `kdtury, tmls pmkdoakdod wjs kxpejldkh ny two

hlsòdtlduous cuaps (nktwkkd >99> jdh >998) rjtmkr tmjd ny j truk ld`rkjsk. Glrst, gor

>99> two hlggkrkdt vjeuks og tmk ldhl`jtors gor ldgorajelty `jd nk òaputkh, ldèuhldf or

kxèuhldf nkdkgl`ljrlks groa tmk Ckgks profrja. Pkòdh, j aktmohoeofl`je `mjdfk ld tmk

qukstloddjlrk og tmk mouskmoeh survky nrkjbs tmk òapjrjnlelty og tmk hjtj ovkr tlak,

rkgek`tkh ny tmk hlsòdtlduous cuap ld tmk hjtj. Gldjeey, groa >998 odwjrh, ldgorajelty

nkfjd to hkèldk, elbkey js j rksuet og tmk òanldjtlod nktwkkd gjvorjnek ejnor ajrbktòdhltlods (gor kxjapek, frowldf kòdoay jdh eow ejnor òsts) jdh tmk ldtrohu`tlod og

tlfmtkr kdgor`kakdt ak`mjdlsas.



Jrfkdtldj :6

Xmk lapj`t og tmk `rlsls od wkegjrk wjs jakelorjtkh ny tmk ldtrohu`tlod og so`lje

jsslstjd`k profrjas ld >99>. @opyldf tmk stru`turk og tmk worbgjrk profrja Xrjnjcjr , tmk

strjtkfy to òanjt povkrty wjs `mjddkekh tmroufm tmk wkegjrk-to-worb profrja Yejd Ckgks

y Ckgjs , j gjst-rkspodsk kakrfkd`y profrja tmjt mkepkh jhhrkss tmk sbyro`bktldf ekvkes og

kxtrkak povkrty djtlodwlhk.

Xmk Po`lje Jsslstjd`k ^kspodsk

J`tlvk ejnor ajrbkt profrjas (JEAYs) ld Jrfkdtldj mjvk nkkd gldjd`kh wltm

kapeoykrs“ òdtrlnutlods. J skrlks og laportjdt rkgoras toob pej`k jt tmk nkflddldf og

tmk :<<9s, ldèuhldf prlvjtlzjtlod jdh trjhk elnkrjelzjtlod, wml`m ekh to hkkp

trjdsgorajtlods ld tmk ejnor ajrbkt. Xmk ekflsejtlod skkas to mjvk jdtl`lpjtkh tmk so`lje

kggk`t og tmksk rkgoras jdh aohlglkh tmk so`lje ldsurjd`k òapodkdts og so`lje

protk`tlod. Ejw >8.9:0 (jeso bdowd js tmk Djtlodje Ejw od Kapeoyakdt) ejud`mkh j

dkw ldstltutlod, tmk Godho Dj`lodje hk Kapeko (GDK2 Djtlodje Kapeoyakdt Gudh). Xmk

ejttkr wjs ld `mjrfk og jhaldlstkrldf tmk dkw udkapeoyakdt ldsurjd`k, jdh wjs jesorkspodslnek gor hkslfdldf jdh lapekakdtldf j skrlks og JEAYs. Xmk ajld jla og tmksk

profrjas wjs to provlhk kapeoyakdt or trjldldf wmlek trjdsgkrrldf ldòak to tmk

nkdkgl`ljrlks. Jetmoufm j``kss to tmk udkapeoyakdt ldsurjd`k profrja wjs sunck`t to

pjst òdtrlnutlods, tmk kelflnlelty rkqulrkakdts gor pjrtl`lpjtldf ld JEAYs wkrk dot

òdhltlodkh od slalejr rueks. Xo gldjd`k tmksk profrjas, tmk òdtrlnutlod rjtk gor gjaley

jeeowjd`ks wjs rkhu`kh groa < pkr`kdt to 6.; pkr`kdt, jdh tmk rkajldldf :.; pkr`kdt

wjs jeeo`jtkh to gldjd`k tmk GDK.

Jetmoufm skvkrje sajee ejnor ajrbkt profrjas wkrk ejud`mkh js pjrt og tmk j`tlvk

kapeoyakdt poel`y, Yejd Xrjnjcjr ls tmk rkje jd`kstor og Yejd Ckgks. Pkvkrje otmkr worbgjrk

profrjas wkrk hkslfdkh jdh lapekakdtkh ld tmk :<<9s, jetmoufm tmklr òvkrjfk jdhlapj`t wkrk vkry elaltkh. Glfurk >.< smows tmjt udtle >99: tmk pkjb og tmk skrlks og

nkdkgl`ljrlks mjh odey rkj`mkh :09,999. Orlfldjeey hlvlhkh ldto tmrkk froups (prlvjtk,

punel`, jdh trjldldf), soak og tmk gkhkrje profrjas rk`klvkh kxtkrdje gldjd`ldf groa tmk

Ldtkr-Jakrl`jd Hkvkeopakdt Njdb (tmjt ls, Yroyk`to Covkd). Yejd Xrjnjcjr ls odk og tmk

JEAYs tmjt outelvkh tmk ldltlje froup og profrjas jdh wjs ejtkr gldjd`kh ny tmk Voreh

Njdb. Xmk lapj`t og tmls profrja wjs kvjeujtkh skvkrje tlaks nktwkkd :<<< jdh >99:.

Xmk rkpkjtkh òdèuslod wjs tmjt tmk profrja wjs wkegjrk kdmjd`ldf, flvkd tmjt tmk

gorfodk ldòak og tmk nkdkgl`ljrlks wjs eowkr tmjd wmjt tmky j`tujeey rk`klvkh groa

pjrtl`lpjtldf (^jvjeelod, Fjejsso, jdh Pjevlj >99:2 Cjejd jdh ^jvjeelod :<<<2 ^jvjeelod kt

je. >99:). Ckgks rkprkskdtkh tmk djtlodje rkspodsk to tmk `rlsls jdh wjs jlakh jt altlfjtldf

povkrty. Oggl`ljeey ejud`mkh ld Cjdujry >99>, tmls djtlodje strjtkfy kdroeekh up to >.>

aleelod nkdkgl`ljrlks ny Ajy >99>, wmkd kdtry wjs èoskh. Yejd Ckgks pjlh (jdh stlee pjys)

Jrf$:;9 pkr aodtm jdh rkqulrkh nkdkgl`ljrlks to kltmkr worb or gldlsm ldòapektk s`mooe

`yèks (skk glfurk >.<). Kelflnlelty òdhltlods ldtkdhkh to tjrfkt tmk nkdkglts to gjalelks wltm

udkapeoykh mouskmoeh mkjhs wltm jt ekjst odk `mleh nkeow := ykjrs oeh. Mowkvkr, ld

prj`tl`k, jdy pkrsod tmjt òueh provk to mjvk j `mleh og tmjt jfk, jdh wmo wjs dot

gorajeey kapeoykh or rk`klvldf j stjtk nkdkglt, wjs j potkdtlje nkdkgl`ljry, sld`k tmk `ross-

`mk`bs òueh dot hlggkrkdtljtk wmktmkr mk or smk wjs udkapeoykh, ldj`tlvk, or kvkd

ldgorajeey kapeoykh. Xmls pjrtlùejrlty mkeps kxpejld tmk ejrfkr smjrk og woakd jaodf

tmk nkdkgl`ljrlks.



:= Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

Glfurk >.<. @jsm Xrjdsgkr Yrofrjas (@@Xs jdh Vorbgjrk) groa tmk GkhkrjeFovkrdakdt‘Duankr jdh Jaoudt og Nkdkglts, :<<0‐>996

Pour`k3 Aldlstry og Ejnor2 ejnor stjtlstl`s nueektld.

Ckgks ldtrohu`kh j skrlks og `mjdfks wltm rkspk`t to Xrjnjcjr jdh prkvlous

kapeoyakdt profrjas. Glrst, wltmld tmk Ckgks profrja, òvkrjfk ls djtlodje jdh tmk

fkofrjpml`je hlstrlnutlod ls hktkraldkh groa tmk nottoa up, js opposkh to tmk aork

`kdtrjelzkh jeeo`jtlod aohke og Xrjnjcjr. Pkòdh, wltmld Ckgks, pjyakdt og nkdkglts ls

jhaldlstkrkh ny JDPKP jdh pjlh ny tmk Njdò Dj`lðd tmroufm j hknlt `jrh (j aohketmjt wjs gueey lapekakdtkh jgtkr tmk profrja stjrtkh), wmkrkjs Xrjnjcjr nkdkglts wkrk

pjlh ld `jsm jt gldjd`lje ldstltutlods. Xmlrh, wltmld Ckgks, eo`je audl`lpjeltlks jrk

rkspodslnek gor jrrjdfldf òdtrjprkstj`lodks jdh vkrlgyldf òapeljd`k wltm khu`jtlod

òdhltlodjeltlks, nut tmky mjvk elaltkh or do jutmorlty or `jpj`lty to kdgor`k òapeljd`k

(tmky `jd rkqukst tmjt gkhkrje jutmorltlks hrop nkdkgl`ljrlks, nut rjrkey ho so).>

Mowkvkr, wltmld Xrjnjcjr , audl`lpjeltlks mjh tmk jutmorlty to rkck`t nkdkgl`ljrlks ld `jsk

og dodòapeljd`k wltm òdhltlods. Gourtm, Yejd Ckgks wjs ejud`mkh kxpel`ltey js j

pkrajdkdt rlfmt (og pjrtl`lpjdts) rjtmkr tmjd js j tkaporjry profrja js Xrjnjcjr wjs.

Gldjeey, Ckgks mjh do turdovkr og pjrtl`lpjdts, sld`k kdroeeakdt toob pej`k odey jt tmk

nkflddldf udtle tmk kdtrjd`k to tmk profrja wjs vlrtujeey èoskh, wmlek Xrjnjcjr nkdkgl`ljrlks òueh rotjtk wmkd dkw prock`ts wkrk stjrtkh.



Jrfkdtldj :<

Pkvkrje kvjeujtlods mlfmelfmt tmk posltlvk lapj`t og Ckgks. AXKPP (>99>) stjtks tmjt

pjrtl`lpjdt mouskmoehs ks`jpkh kxtrkak povkrty jdh laprovkh tmklr ldòak aork ogtkd

tmjd mouskmoehs dot pjrtl`lpjtldf ld tmk profrja. Fjejsso jdh ^jvjeelod (>998) goùskh

od tmk wkegjrk-kdmjd`ldf gkjturks og tmk `jsm nkdkglt, dotldf tmjt tjrfktldf wjs nkttkr

tmjd djtlodje spkdhldf nut worsk tmjd gor Yejd Xrjnjcjr , jdh tmky kapmjslzkh tmklaportjd`k og kdgor`ldf kelflnlelty òdhltlods. Otmkr jdjeysks og Ckgks jdh lts ldgeukd`k od

tmk ejnor ajrbkt jdh wkegjrk ld Jrfkdtldj smow ldtkrkstldf rksuets. Jaodf tmosk, Aodzj

jdh Fljòakttl (>990) goudh tmjt j slfdlgl`jdt duankr og tmk woakd (tmk ajcorlty og

nkdkgl`ljrlks) pjrtl`lpjtldf ld tmk profrja wkrk prkvlousey pjrt og tmk kòdoal`jeey

ldj`tlvk popuejtlod. Jeso, @ktrêdfoeo jdh Clakdkz (>990) poldt out tmjt Yejd Ckgks

rkprkskdtkh odk og tmk aost rjhl`je `mjdfks ld tkras og so`lje protk`tlod ld Jrfkdtldj, js

lt hlh dot hkpkdh od tmk jvjlejnlelty og ldtkrdjtlodje gldjd`ldf, jdh tmky opkd tmk

hk`kdtrjelzjtlod hknjtk jdh hlsùsslod rkfjrhldf tmk roeks og provld`ks ld tmk

jhaldlstrjtlod og so`lje profrjas.

Otmkrs ld tmk eltkrjturk prkskdt j aork sbkptl`je vlkw og Yejd Ckgks. Njrnklto, Flosj-Sujzuj, jdh ôhrlfukz-Kdrlqukz (>990) `rltl`lzkh tmk rkfrksslvk gkjturk og pjyldf j gejt

nkdkglt, rkfjrhekss og tmk slzk og tmk mouskmoeh, mlfmelfmtldf tmjt nkdkglts jrk too eow to

òanjt povkrty. Fjr`lj jdh Ejdflkrl (>990) suffkstkh tmjt tmk vkto powkr og audl`lpje

ajyors ajy nk òudtkrprohu`tlvk gor tmk òdskcos òdsuetlvos , tmk eo`je-ekvke ldstltutlods

tmjt jrk ld `mjrfk og jeeo`jtldf tmk nkdkgl`ljrlks to hlggkrkdt òdtrjprkstj`lodks.

Glfurk >.:9. Yejd Ckgks3 Kxlt pjtms og Ckgks“ nkdkgl`ljrlks, >990‐>996

9

>;

;9

6;

:99

6/90 ::/90 0/98 6/98 ::/98 0/9; 6/9; ::/9; 0/97 6/97 ::/97 0/96

Y k r ` k d t o g o r l f l d j e s t o ` b o g n k d k g l ` l j r l k s

Otmkr Goraje ejnor ajrbkt Pkfuro hk @jpj`ltj`lðd y Kapeko Gjal eljs Ckgjs y Ckgks hk Mofjr

Pour`ks3 Aldlstry og Ejnor2 Aodltorldf jdh Kvjeujtlod nueektld og Yejd Ckgks.



>9 Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

Odk og tmk aost proaldkdt hknjtks ld tmk eltkrjturk rkvoevks jroudh tmk udlvkrsje

`mjrj`tkr og Yejd Ckgks. Yjutjssl (>990) èjlakh tmjt Ckgks wjs gjr groa nkldf j udlvkrsje

so`lje rlfmt (js stjtkh od tmk prkslhkdtlje hk`rkk tmjt ejud`mkh tmk profrja), nut rjtmkr

rkprkskdtkh j smort-tkra akjsurk wltm poeltl`je ldtkdtlods. Ptrkssldf tmk gj`t tmjt

kdtrjd`k to tmk profrja wjs èoskh ld Ajy >990, Yjutjssl postuejtkh tmjt j trueyudlvkrsje rlfmt smoueh dot nk òdhltlodje jdh tmjt tmk nkdkglts smoueh fujrjdtkk j

`krtjld aldlaua ekvke, gor wml`m j rkgora od tmk tjx stru`turk smoueh nk pjsskh to

kdsurk suggl`lkdt gldjd`ldf.

Plx ykjrs jgtkr tmk ldtrohu`tlod og Yejd Ckgks , tmk profrja ls stlee j`tlvk jdh pjys

nktwkkd two jdh tmrkk tlaks aork nkdkglts tmjd tmk ajxlaua ekvke og lts prkhk`kssor,

Yejd Xrjnjcjr. Glfurk >.:9 smows tmjt tmk ajld kxlt pjtm groa Ckgks wjs tmk rkturd og

pjrtl`lpjdts to tmk goraje ejnor ajrbkt, wml`m j`òudts gor j qujrtkr og tmk ldltlje sto`b og

nkdkgl`ljrlks (> aleelod). J elttek aork tmjd :9 pkr`kdt og nkdkgl`ljrlks mjvk swlt`mkh to tmk

Gjaleljs profrja sld`k Jprle >99;. Ld Ajy >997, tmk glrst roudh og nkdkgl`ljrlks swlt`mkh

groa Yejd Ckgks to Pkfuro , rkj`mldf jeaost 0 pkr`kdt og tmk totje sto`b og nkdkgl`ljrlks. Xmkejttkr nkfjd trjdsgkrrldf nkdkgl`ljrlks ejtkr tmjd Gjaleljs , jdh tmk geow skkas to nk seowkr.

Dkjrey :; pkr`kdt og Ckgks nkdkgl`ljrlks ekgt tmk profrja gor j duankr og rkjsods, ldèuhldf

frjhujtlod (tmk `mlehrkd og tmk nkdkgl`ljrlks jrk do eodfkr jrk nkeow := ykjrs oeh) jdh

tlfmtkr òdtroes.

Lg tmk kxlt trkdh òdtlduks jt tmk ùrrkdt ekvke, Ckgks alfmt hlsjppkjr ld two or tmrkk

ykjrs. Xmk jvkrjfk rkhu`tlod rjtk og nkdkgl`ljrlks ls >>,799 nkdkgl`ljrlks pkr aodtm, or :.7

pkr`kdt og nkdkgl`ljrlks pkr aodtm. Dkvkrtmkekss, j ejrfk pjrt og tmls outgeow ls kxpejldkh

ny tmk alfrjtlod towjrh Gjaleljs jdh Pkfuro. @odslhkrldf tmk skt og tmrkk profrjas, tmksk

`jsm trjdsgkrs woueh rud out og nkdkgl`ljrlks ld >9:0 or >9:;. Lg alfrjtlod to otmkr

profrjas ls dot òdslhkrkh, tmk jvkrjfk rkhu`tlod og nkdkgl`ljrlks wjs :7,799 pkrsods pkr

aodtm, or :.: pkr`kdt kj`m aodtm. Mowkvkr, tmksk rjw kstlajtks jrk njskh odey od pjst

geows og nkdkgl`ljrlks, jdh ejnor ajrbkt jnsorptlod rjtks tmky rkgek`t woueh mjvk tjbkd

pej`k ld j pkrloh og mlfm jdh sustjldkh kòdoal` frowtm.

Od tmk otmkr mjdh, ldgejtlod mjs rkhu`kh tmk pur`mjsldf powkr og nkdkglts.

Yur`mjsldf powkr skkas to mjvk nkkd doaldjeey glxkh js jd ld`kdtlvk hkvl`k to aovk

pkopek out og tmk Ckgks , or towjrh tmk jetkrdjtlvk profrjas. Glfurk >.< smows tmjt, js og ejtk

>996, tmk rkje vjeuk og nkdkglts wjs kqulvjekdt to Jrf$<9 (ld :<<8 pksos), jeaost mjeg og lts

orlfldje vjeuk jt tmk nkflddldf og >99> wmkd Ckgks wjs ejud`mkh.

Gjaleljs , elbk Ckgks , mjs dot kstjnelsmkh j èosldf hjtk, jdh tmk outgeow og nkdkgl`ljrlksskkas to hkpkdh od tmk frjhujtlod og nkdkgl`ljrlks (wmkd tmklr `mlehrkd rkj`m := ykjrs

oeh) or od tmk voeudtjrley opt-out oggkrkh ny tmk profrja. Xmk nljs towjrh woakd wltm j

ejrfk duankr og `mlehrkd ls kxpel`lt, notm ld tmk j`tlods tjbkd ny tmk AHP (ld `mjrfk og tmk

jhaldlstrjtlod) jdh ld tmk hkslfd og tmk profrja. Od tmk otmkr mjdh, Pkfuro ,

jhaldlstkrkh ny tmk Aldlstry og Ejnor, rkqulrks nkdkgl`ljrlks to gorajeey kxprkss tmjt, ny

suns`rlnldf to tmk dkw profrja, tmky qult pjrtl`lpjtlod ld Ckgks jdh tmjt tmky jrk jwjrk

tmjt Pkfuro mjs j ajxlaua hurjtlod og two ykjrs. Gjaleljs , skt js j @@X, rkqulrks

nkdkgl`ljrlks to skdh tmklr `mlehrkd to s`mooe jdh to akhl`je `mk`bs. Pkfuro , ny

òapjrlsod, ls skt up js j worbgjrk profrja tmjt jsbs pjrtl`lpjdts to jttkdh j trjldldf

òursk js wkee js to kdroee ld punel` kapeoyakdt skrvl`ks.



Jrfkdtldj >:

Nox >.:. Xmk Xrjdsltlod og Yejd Ckgks, Gjaleljs, jdh Pkfuro

AXKPP (>998) `jrrlkh out jd kvjeujtlod og Yejd Ckgks, òdèuhldf tmjt tmk sto`b og nkdkgl`ljrlks wjsmktkrofkdkous jdh tmjt gour froups òueh nk lhkdtlglkh. Glrst, tmk froup og nkdkgl`ljrlks tmjt rkajldkh

ldj`tlvk (jroudh 09 pkr`kdt) wkrk èkjrey hlggkrkdtljtkh groa tmk otmkr tmrkk froups og j`tlvknkdkgl`ljrlks. Xmosk tmrkk froups ldèuhkh youdfstkrs wltm eow to akhljd ekvkes og goraje khu`jtlod wltmejnor kxpkrlkd`k (>9 pkr`kdt), youdf jhuets wltm slalejr ekvkes og khu`jtlod nut wltmout ejnor kxpkrlkd`k(>9 pkr`kdt), jdh oehkr worbkrs wltm eow khu`jtlod ekvkes jdh do ejnor kxpkrlkd`k (09 pkr`kdt).

Ld >99; tmk gkhkrje fovkrdakdt ejud`mkh j strjtkfy to alfrjtk nkdkgl`ljrlks groa Yejd Ckgks to otmkrprofrjas wltm tmk onck`tlvk og fkdkrjtldf aork moaofkdkous froups. Ld tmk `jsk og tmk twoprofrjas Gjaleljs jdh Pkfuro, nkdkgl`ljrlks wkrk ldvltkh to voeudtjrley aovk out og Ckgks ldto tmkdkw profrja. Xmk voeudtjry pro`kss rkgek`ts rkspk`t gor notm tmk nkdkgl`ljry jdh tmk elaltjtlods oggor`ldf pjrtl`lpjdts out og j profrja tmjt wjs gorajeey stjtkh js j so`lje jdh udlvkrsje rlfmt. Yoeltl`jej`tlvlsa od tmk pjrt og soak tmk nkdkgl`ljrlks (jeso bdowd js plquktkros) ajy mjvk rkprkskdtkh jpotkdtlje tmrkjt tmjt ldhu`kh jutmorltlks to `jrry out tmk alfrjtlod pro`kss js saootmey js posslnek.Aorkovkr, tmksk ekfje jdh poeltl`je gj`tors rkgek`t tmk hlgglùetlks jdh eow pronjnleltlks og èosldf tmk

profrja jnruptey, js wkee js jd kxpejdjtlod og tmk pkrslstkd`y og jd ldstltutlod elbk Yejd Ckgks.Xmk two dkw profrjas mjvk soak laportjdt hlggkrkd`ks. Notm oggkr nkdkgl`ljrlks mlfmkr nkdkgltstmjd wmjt tmky woueh rk`klvk lg tmky stjykh wltm Ckgks. Gjaleljs pjys Jrf$:>; peus Jrf$>; pkr `mleh,jdh Pkfuro pjys j gejt nkdkglt og Jrf$>>;, wml`m rkprkskdts j ;9 pkr`kdt ld`rkjsk wltm rkspk`t toCkgks. Xmk nkdkgl`ljrlks“ trjdsltlod to notm profrjas ls voeudtjry, jdh tmk swlt`m ls `jrrlkh out nykj`m audl`lpjelty j`òrhldf to j s`mkhuek tmjt ls pejddkh to òvkr tmk wmoek tkrrltory profrksslvkey.Xmls tkrrltorlje jpproj`m ls jdotmkr kxpejdjtlod gor tmk pj`k og tmk trjdsltlod.

Ld tmk :<<9s, provld`lje fovkrdakdts stjrtkh hkvkeopldf tmklr owd ldòak trjdsgkr

profrjas. Xmls pro`kss rksuetkh ld j spk`trua og profrjas ldèuhldf òapekakdtjry

profrjas tjrfktkh to mouskmoehs jdh ldhlvlhujes jerkjhy rk`klvldf Ckgks nkdkglts. Gor

kxjapek, ld >990 Pjd Euls ejud`mkh j worbgjrk profrja tmjt ldèuhkh aork nkdkgl`ljrlks

tmjd tmk duankr og Ckgks nkdkgl`ljrlks ld tmk provld`k. Jt tmk nkflddldf og tmk profrja,

tmk nkdkglt wjs Jrf$099, hounek tmk Jrf$:;9 pjlh ny Ckgks , jdh wjs ejtkr ld`rkjskh to

Jrf$8;9. Ld tmk provld`k og Nukdos Jlrks, tmrkk kapeoyakdt profrjas, wml`m òvkrkh js

ajdy js ;;,999 nkdkgl`ljrlks ny >999, provlhkh trjldldf jdh njsl` ldòak support. Aork

rk`kdtey, tmk nkdkgl`ljrlks og j gooh profrja `jeekh Ajs Wlhj wkrk swlt`mkh to tmk Yejd

Xjrcktj Jelakdtjrlj , wml`m provlhks tmka wltm j hknlt `jrh tmjt `jd odey nk spkdt od gooh.

Plalejrey, tmk profrja @luhjhjdlj Yortkúj , groa tmk `lty og Nukdos Jlrks, provlhks j hknlt

`jrh tmjt `jd odey nk uskh ld j prkhktkraldkh dktworb og smops. Xmls profrja pjys

vjryldf jaoudts tmjt hkpkdh od mouskmoeh slzk jdh òaposltlod, jdh rjdfks groa

Jrf$=9 up to Jrf$=99. Xmk 69,999 nkdkgl`ljrlks rk`klvk od jvkrjfk Jrf$>;9. J aork

hktjlekh hks`rlptlod og tmk sundjtlodje so`lje poel`y ls ldèuhkh ld `mjptkr 8.

Gldjeey, tmk trjhltlodjeey ajrfldje D@Y profrja mjs frowd to dkjrey ;99,999

nkdkgl`ljrlks ld rk`kdt ykjrs. Xmls profrja òdslsts og tmrkk typks og nkdkglts. Glrst, tmk so-

`jeekh so`lje protk`tlod typks froup oeh-jfk jdh hlsjnlelty nkdkgl`ljrlks, wml`m

trjhltlodjeey j`òudtkh gor odk-tmlrh og jee D@Ys (glfurk >.::). Xmk AHP ls ld `mjrfk og

hktkraldldf kelflnlelty òdhltlods. Xmls typk og pkdslod kxpejlds aost og tmk ld`rkjsk ld

totje D@Ys sld`k >99>. Pkòdh, tmk so-`jeekh frj`ljneks jrk D@Ys frjdtkh ny tmk akankrs

og tmk pjreljakdt tmroufm hls`rktlodjry ak`mjdlsas. Xmk tmlrh jdh ejst froup òdslsts ogpkdslods frjdtkh udhkr spk`lje ejws jdh òaprlsks Donke ejurkjtks, Oeyapl` akhjelsts,

nlsmops, wjr vktkrjds (groa tmk Ajevldjs wjr), jdh otmkrs.



>> Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

Glfurk >.::. D@Y‘Duankr jdh Jaoudt og Nkdkglts, :<=<‐>996

Pour`k3 Nkrtrjdou jdh Frusmbj >99>2 Pk`rktjry og Po`lje Pkùrlty, Po`lje Pkùrlty stjtlstl`je nueektld.

[delbk otmkr dodòdtrlnutory `jsm trjdsgkrs (su`m js Xrjnjcjr, Ckgks, Gjalejs , jdh

Pkfuro), ny >996 tmk pur`mjsldf powkr og D@Y nkdkglts wjs dkjrey ;9 pkr`kdt mlfmkr

tmjd wmjt lt wjs hurldf tmk :<<9s. Ld gj`t, tmk doaldje vjeuk og tmk jvkrjfk D@Y ls

slalejr to tmk aldlaua òdtrlnutory pkdslod jdh survlvors“ nkdkglts. Xmk ejrfkkxpjdslod og tmk profrja groa >990 odwjrh stjrtkh j trkdh òdslstkdt wltm tmk YLY,

wml`m rkprkskdtkh tmk aost slfdlgl`jdt `mjdfk ld so`lje protk`tlod goeeowldf tmk

ldtrohu`tlod og Ckgks.

Xmk Po`lje Ldsurjd`k Lddovjtlods

Xmk so`lje ldsurjd`k profrjas kxpkrlkd`kh two hlggkrkdt typks og rkgoras ld rk`kdt ykjrs.

Xmk aost laportjdt odk wjs tmk YLY, jeso bdowd js tmk Aorjtorlj , wml`m ldòrporjtkh :.6

aleelod dkw nkdkgl`ljrlks ldto tmk pkdslod systka ld ekss tmjd j ykjr (Nox >.>). Xmk otmkr

`mjdfk òaprlskh j skt og pjrjaktrl` rkgoras to tmk pkdslod systka, js wkee js

aohlgl`jtlods og tmk njejd`k nktwkkd tmk hlggkrkdt pleejrs og tmk òdtrlnutory pkdslodprofrja.



Jrfkdtldj >0

Nox >.>. Xmk Aorjtorlj

Xmk YLY ls j skt og ekflsejtlvk j`ts jlakh jt ajbldf tmk òdtrlnutory rkqulsltks to j``kss jpkdslod aork gekxlnek tmkrkny ld`rkjsk òvkrjfk. Ejw >8.867 (groa :<<;) jeeowkh ldhkpkdhkdt

worbkrs wltm ldòapektk òdtrlnutlod rkòrhs to ―nuy‑ tmk alssldf òdtrlnutlods. Xmls hknt(ajxlaua og :9 ykjrs) òueh nk pjlh ld skvkrje ldstjeeakdts (up to 79), wml`m òueh nk hkhu`tkhgroa tmk jaoudt og tmk pkdslod, rksuetldf ld j eowkr dkt nkdkglt. Xmls ejw jeeowkh nkdkgl`ljrlks tonuy tmk alssldf òdtrlnutlods òrrkspodhldf to tmk prkvlous pkdslod ejw (:=.907 jdh :=.906),wml`m wjs vjelh groa :<76 udtle :<<8. Ejw >;.=7;, pjsskh ld >990, skt j slalejr aorjtorluasystka gor skvkrje tjxks, ldèuhldf pkdslod ̀ odtrlnutlods, wml`m kxplrkh ld >99;.

Ejw >;.<<8, jeso bdowd js tmk ejw og kjrey rktlrkakdt ( cunlej`lðd jdtl`lpjhj), wjs pjsskh ldHk`kankr >998 jdh rkprkskdts tmk rkje Aorjtorlj. @opyldf tmk ak`mjdlsas og tmk prkvlousejws, tmls tlak tmk potkdtlje nkdkgl`ljry wjs jeeowkh to nuy ykjrs rkfjrhekss og tmk pkrloh (notmEjw :=.90= groa :<76 jdh >8.>8: groa >998). Ldhkpkdhkdt worbkrs (kvkryodk kelflnek, ldprj`tl`k) wmo wkrk og pkdslodjnek jfk ny Dovkankr 09, >998 (jfk 7; gor akd jdh jfk 79 gorwoakd), wkrk kelflnek to nuy up to 09 ykjrs og òdtrlnutlods (tmk wmoek vkstldf pkrloh). Xmk

kdroeeakdt pkrloh wjs glrst skt to èosk ld Hk`kankr >997 nut wjs ejtkr kxtkdhkh udtle Jprle >996.Pld`k èjlajdts dkkhkh to nk rkflstkrkh js jutodoaous worbkrs, jdh tmk hknt (to nk hlsòudtkh)dkkhkh to nk kstlajtkh wmlek tjbldf ldto j`òudt lts `jtkfory, tmk vjst ajcorlty og nkdkgl`ljrlkskdroeekh tmkaskevks ld tmk eowkst odk. Xmus, tmky nk`jak kelflnek gor tmk aldlaua pkdslod, elbkaost og tmk pkdslodkrs jt tmjt tlak. Ld prj`tl`k, tmk pjyakdts og tmk Aorjtorlj rkprkskdt j wkhfknktwkkd tmk aldlaua (fross) pkdslod jdh tmk dkt pkdslod. J stlee hktkraldkh smjrk og dkwnkdkgl`ljrlks wkrk jerkjhy kjrdldf jdotmkr typk og pkdslod.

Xmk Aorjtorlj ld`rkjskh tmk duankr og pkdslodkrs ny 79 pkr`kdt wltmld odk ykjr.

Ovkrjee, tmk pkdslod systka wkdt groa 0 aleelod nkdkgl`ljrlks to jeaost ; aleelod

(òdslhkrldf tmk rlsk ld D@Y) ld groa >99; to >996. Xmls slzk cuap (skk glfurks >.:, >.>, jdh

>.;) mjs dkvkr nkkd skkd ld tmk mlstory og tmk Jrfkdtldk pkdslod systka jdh mjs opkdkhtmk hknjtk jroudh tmk udlvkrsjelzjtlod og pkdslods jdh ldòak trjdsgkrs.

Xmk kxj`t lapj`t og tmk dkw profrja od òvkrjfk rkajlds udbdowd. Jutmorltlks

mjvk hkèjrkh tmjt òvkrjfk jaodf tmk kehkrey rkj`mkh <; pkr`kdt (7; ykjrs jdh jnovk).

Dkvkrtmkekss, tmls alfmt nk jd ovkrstjtkakdt, sld`k j slfdlgl`jdt duankr og dkw nkdkglts

òueh mjvk nkkd frjdtkh to ldhlvlhujes wmo wkrk jerkjhy rk`klvldf survlvors“ pkdslods,

ldgorajtlod tmjt rkajlds udbdowd. Xmk ejrfkr tmk ovkrejp ld nkdkgl`ljrlks og tmk two

profrjas, tmk sajeekr tmk lapj`t od òvkrjfk.

Js j rksuet og tmk YLY, tmrkk hlggkrkdt typks og pkdslods jrk nkldf pjlh udhkr tmk

uanrkeej og tmk sjak systka. Glrst, pkopek tmjt akt tmk kelflnlelty òdhltlods rk`klvk j

doraje òdtrlnutory pkdslod. Pkòdh, pkopek wltm ldòapektk òdtrlnutory mlstorlksrk`klvk proportlodje òdtrlnutory pkdslods, kvkd tmoufm do su`m pkdslod wjs stlpuejtkh

od tmk ejst pkdslod rkgora ejw (>8.>8:). Xmlrh, pkopek wmo jrk jt rktlrkakdt jfk nut ej`b j

òdtrlnutlod mlstory rk`klvk pkdslods, jetmoufm sajeekr jaoudts. Xmk ejttkr òueh kjsley

nk òdslhkrkh to nk udlvkrsje pkdslod tmjt ls frjdtkh to pkopek jnovk tmk pkdslodjnek jfk,

wltm do akjds tkst nut js j skeg-tjrfktldf ak`mjdlsa.

Jdotmkr rkgora og tmk pkdslod systka toob pej`k ld kjrey >996, js tmk rksuet og j ejw

rkgora proaotkh ny tmk fovkrdakdt. Xmls rkgora ldèuhkh skvkrje `mjdfks ld tmk

pjrjaktkrs jdh ldstltutlodje stru`turk og tmk òdtrlnutory systka. Jaodf tmka, tmrkk

aohlgl`jtlods jppkjr to mjvk mjh tmk aost slfdlgl`jdt lapj`t. Glrst, tmk geow og dkw

nkdkgl`ljrlks to tmk hkgldkh òdtrlnutlod s`mkak mjs hk`rkjskh hrjstl`jeey. Yrkvlousey,

dkw worbkrs dot hkèjrldf tmklr prkgkrkd`k nktwkkd hkgldkh òdtrlnutlods jdh hkgldkh

nkdkglts wkrk jutoajtl`jeey kdroeekh ld tmk hkgldkh òdtrlnutlods s`mkak. Xmls hkgjuet




optlod wjs rkvkrskh, lapeyldf tmjt <9 pkr`kdt og dkw kdtrjdts to tmk ejnor ajrbkt wlee

dow fo to tmk hkgldkh nkdkglts s`mkak kvkry aodtm. Pkòdh, worbkrs òdtrlnutldf to tmk

hkgldkh òdtrlnutlods s`mkak wkrk jeeowkh to swlt`m nj`b to hkgldkh òdtrlnutlods.

Xmlrh, òdtrlnutors oehkr tmjd ;9 ykjrs og jfk wltm jd j`ùauejtkh gudh nkeow

Jrf$>9,999 wkrk jutoajtl`jeey trjdsgkrrkh to tmk hkgldkh nkdkglts s`mkak.Xmk jnskd`k og j prk-kstjnelsmkh ldhkxjtlod ruek gor tmk pkdslod nkdkglts rksuetkh ld

soak `mjdfks ld tmk stru`turk og nkdkglts. Glrst, tmk fjp nktwkkd tmk jvkrjfk jdh tmk

aldlaua nkdkglt mjs djrrowkh sld`k >990 nk`jusk og hls`rktlodjry ld`rkjsks to tmk

aldlaua nkdkglt jppelkh sld`k tmkd. Vltmld j rkejtlvkey smort pkrloh, pkdslodkrs rk`klvkh

gejt ld`rkjsks, proportlodje ld`rkjsks, proportlodje ld`rkjsks wltm `jps, jdh ld`rkjsks og

tmk aldlaua nkdkglt. Js j rksuet, tmk nkdkglt pyrjalh nk`jak gejttkr, wltm aork

nkdkgl`ljrlks jt tmk eowkr nkdkglt ekvkes. Ny kjrey >99=, dkjrey 69 pkr`kdt og pkdslodkrs

rk`klvkh tmk aldlaua nkdkglt. Pkòdh, tmk rkje vjeuk og jvkrjfk nkdkglts rkòvkrkh groa

tmk hkèldk prohu`kh ny tmk >99:‐9> `rlsls jdh surpjsskh tmk mlfmkst ekvke og tmk nkdkglt

rkj`mkh hurldf tmk :<<9s. Glfurk >.:> smows tmjt jvkrjfk nkdkglts ld Pkptkankr >996 wkrkmlfmkr tmjd ld Hk`kankr >999 ny 6 pkr`kdt ld rkje tkras. Xmk kggk`t ls kvkd strodfkr gor

tmk aldlaua nkdkglt, wml`m mjs frowd ny ::9 pkr`kdt sld`k >999.

Glfurk >.:>. Jvkrjfk jdh Aldlaua ^kje Nkdkglts, jdh Ykr`kdtjfk og Nkdkgl`ljrlks Kjrdldftmk Aldlaua Nkdkglt, :<66‐>996

9%

:9%

>9%

09%

89%

;9%

79%

69%

=9%

<9%

:99%

: < 6 6

: < = 0

C u e - < 8

C j d - < ;

C u e - < ;

C j d - < 7

C u e - < 7

C j d - < 6

C u e - < 6

C j d - < =

C u e - < =

C j d - < <

C u e - < <

C j d - 9 9

C u e - 9 9

C j d - 9 :

C u e - 9 :

C j d - 9 >

C u e - 9 >

C j d - 9 0

C u e - 9 0

C j d - 9 8

C u e - 9 8

C j d - 9 ;

C u e - 9 ;

C j d - 9 7

C u e - 9 7

C j d - 9 6

C u e - 9 6

%

o g n k d k g l t s j t t m k a l d l a u a p

k d s l o d

-

;9

:99

:;9

>99

>;9

099

0;9

r k j e J ^ $

% og nkdkglts jt tmk aldlaua ^kje aldlaua nkdkglt ^kje akjd nkdkglt

Pour`ks3 P`muetkss :<<92 Pk`rktjry og Po`lje Pkùrlty, Po`lje Pkùrlty Ptjtlstl`je Nueektld >996.



Jrfkdtldj >;

Xmk ldgejtlodjry pro`kss tmjt stjrtkh jgtkr >99> hkaodstrjtkh tmjt tmk pjrjaktkrs jdh

ldhkxjtlod rueks og tmk so`lje ldsurjd`k òapodkdts wkrk hkslfdkh gor hlggkrkdt

aj`rokòdoal` òdtkxts. Jpjrt groa tmk jgorkakdtlodkh lddovjtlods og tmk pkdslod

nkdkglt stru`turk, notm tmk gjaley jeeowjd`k jdh tmk udkapeoyakdt ldsurjd`k dkkhkh to

nk pjrjaktrl`jeey uphjtkh. Xmk gjaley jeeowjd`k systka, jgtkr j rkgora ld :<<7, wjstjrfktkh od tmk eowkr kdh og tmk wjfk hlstrlnutlod, wmkd worbkrs kjrdldf aork tmjd

Jrf$:,;99 wkrk hkèjrkh dot kelflnek gor nkdkglts. Jetmoufm ldgejtlod sld`k >99> rksuetkh ld

jd ld`rkjsk og doaldje wjfks, tmk kelflnlelty pjrjaktkrs jdh tmk jaoudt og tmk nkdkglts

wkrk doaldjeey glxkh, jdh ajdy worbkrs nk`jak ldkelflnek gor tmk gjaley jeeowjd`k

nkdkglts. Xwo hls`rktlodjry jhcustakdts ldtrohu`kh sld`k >99>, aohlgyldf notm tmk

jaoudt og tmk nkdkglt jdh tmk kelflnlelty pjrjaktkrs, pjrtljeey òrrk`tkh tmls kggk`t.

Dkvkrtmkekss, do ldhkxjtlod ruek wjs kstjnelsmkh.

Xmk òdtrlnutory udkapeoyakdt ldsurjd`k wjs jeso jhcustkh to ldèuhk `mjdfks

jlakh jt kjsldf j``kss to tmk nkdkglts jdh kxtkdhldf tmk ekdftm og tmk kelflnlelty pkrloh.

Pld`k lts orlflds ld tmk kjrey :<<9s, udkapeoyakdt ldsurjd`k pjlh j nkdkglt kqulvjekdt tomjeg tmk worbkr“s wjfk gor up to :> aodtms, wltm j aldlaua og Jrf$099 jdh j ajxlaua

og Jrf$799. Xmk pjyakdt og tmk nkdkglt hk`rkjskh ovkr tlak, jdh tmk worbkr wjs kelflnek

to rk`klvk tmk nkdkglt gor 8, =, or :> aodtms, hkpkdhldf od wmktmkr tmk worbkr mjh j

òdtrlnutlod rkòrh og :>, >8, or 07 aodtms òdtlduousey wltm tmk sjak kapeoykr. Xmk

slapek pjrjaktrl` `mjdfks ldvoevkh wlhkdldf tmk wjfk rjdfk to Jrf$>;9‐899 jdh

smortkdldf tmk aldlaua vkstldf pkrloh to slx aodtms (kdtlteldf tmk nkdkgl`ljry to two

aodtms pjy). Vorbkrs oehkr tmjd 8; `jd jutoajtl`jeey kxtkdh tmk pjyakdt pkrloh gor slx

aodtms, wltm j nkdkglt kqulvjekdt to 69 pkr`kdt og tmk orlfldje jaoudt.

@urrkdt Ldòak Pupport Yoel`y

Js og >996, Jrfkdtldj mjh glvk djtlodje ldòak support profrjas3 (l) pkdslods (notm

rktlrkakdt jdh survlvors“)2 (ll) gjaley jeeowjd`ks2 (lll) udkapeoyakdt ldsurjd`k jdh tmk

worb-rkejtkh nkdkglts ( Ckgks jdh Pkfuro)2 (lv) j @@X (Gjaleljs)2 jdh (v) D@Y. Xmk pkdslod

systka ls ny gjr tmk ejrfkst profrja ld tkras og spkdhldf, jt =.; pkr`kdt og FHY, jdh

òvkrs 8.7 aleelod nkdkgl`ljrlks. Xmk gjaley jeeowjd`k profrja ls js ejrfk ld tkras og

nkdkgl`ljrlks, nut rkprkskdts j au`m sajeekr ekvke og spkdhldf flvkd tmk slzk og tmk nkdkglt

(Jrf$::: od jvkrjfk). Xmk ejst òdtrlnutory nkdkglt ls udkapeoyakdt ldsurjd`k, wml`m od

jvkrjfk pjlh <0,999 nkdkgl`ljrlks ld >996 (skk tjnek >.:).

Xjnek >.:. Ldòak Xrjdsgkr Yrofrjas ld Jrfkdtldj, >996

Ldòak trjdsgkrprofrja Nkdkglts

Jvkrjfk nkdkglt(Jrf$)

Ppkdhldf(% FHY)

J``kss jdhgldjd`ldf

Ykdslods 8,7;=,;>7 78; =.86

Gjaley jeeowjd`ks 8,:;9,;67 ::: :.09

[dkapeoyakdt ldsurjd`k <>,08; 089 9.9<

òdtrlnutory

Gjaleljs jdh Pkfuro :,>=9,6=: :=9 9.7;Dodòdtrlnutory pkdslod ;6:,8:; 87= 9.6;

dodòdtrlnutory

Pour`k3 JDPKP >996.




Dodòdtrlnutory so`lje jsslstjd`k profrjas jaoudtkh to :.8 pkr`kdt og FHY ld >996.

Xmk trjhltlodje dodòdtrlnutory pkdslod profrja pjys Jrf$87= to ;69,999 pkopek. Ckgks ,

Gjaleljs , jdh Pkfuro tofktmkr jrk js ejrfk js tmk D@Y, wltm ejrfkr òvkrjfk jdh eowkr

nkdkglts. Ld >996, tmksk tmrkk profrjas tofktmkr pjlh jd jvkrjfk nkdkglt og Jrf$:=9 to

jeaost :.0 aleelod nkdkgl`ljrlks. [dgortudjtkey, lt ls dot posslnek to hlstldfulsm òdtrlnutorypkdslods groa D@Y. Vltmld tmk ejttkr `jtkfory, Ckgks kxpkdhlturks wkrk 9.:0 pkr`kdt og FHY,

howd groa js au`m js 9.<7 pkr`kdt ld >990. Xmls hkèldk ls kxpejldkh ny tmk òanldkh kggk`t

og j rkhu`tlod ld tmk duankr og nkdkgl`ljrlks jdh ld`rkjsks ld doaldje FHY.

Vmkrkjs pkdslods jrk tmk aost kggk`tlvk profrjas ld tkras og povkrty rkhu`tlod,

gjaley jeeowjd`ks jrk aost kggl`lkdt jaodf tmk kxlstldf ldòak trjdsgkr profrjas. Glfurk

>.:0 smows tmjt, wltmout pkdslods, povkrty rjtks woueh nk :9 pkr`kdtjfk poldts mlfmkr

tmjd tmklr ùrrkdt ekvkes. Plalejrey, gjaley jeeowjd`ks woueh rkhu`k tmk mkjhòudt rjtlo

jnout > pkr`kdtjfk poldts, jdh tofktmkr, Ckgks, Gjaleljs , jdh Pkfuro woueh rkhu`k tmk

povkrty rjtk jnout : pkr`kdtjfk poldt. Dkvkrtmkekss, tmk pkdslod profrja ls slx tlaks

ejrfkr tmjd gjaley jeeowjd`ks. Xmk ejttkr lapelks tmjt, gor pkdslods, tmk rkhu`tlod og :pkr`kdtjfk poldt og tmk povkrty rjtk òsts : pkr`kdt og FHY, wmlek gjaley jeeowjd`ks

j`mlkvk tmk sjak rksuets wltm 9.7> pkr`kdt og FHY. Ckgks, Gjaleljs , jdh Pkfuro jrk tmk aost

kggl`lkdt profrjas jt rkhu`ldf kxtrkak povkrty. Xmls slapek òst jdh nkdkglt jdjeysls

rjlsks tmk qukstlod og wmktmkr, groa tmk pkrspk`tlvk og povkrty rkhu`tlod, s`jeldf up tmk

pkdslod profrja wjs tmk nkst optlod.

Glfurk >.:0. Yotkdtlje Yovkrty ̂ jtk Ld`rkjsk ld tmk Jnskd`k og Ldòak XrjdsgkrYrofrjas, :<<6‐>996

9 0 7 < :> :;

[dkapeoyakdt

ldsurjd`k

Gjaley jeeowjd`k

Xrjnjcjr, Ckgks,Gjaleljs, Pkfuro

Ykdslods

Jee LXY

:<<6

>99:

>990

>99;

>996

pkr`kdtjfk poldts og povkrty rjtk

Pour`k3 Voreh Njdb stjgg `jeùejtlods njskh od LDHK@ KYM.



Jrfkdtldj >6

Fjps ld òvkrjfk mjvk nkkd rkejtlvkey òdstjdt ovkr tmk pjst hk`jhk, wmlek ovkrejp og

nkdkglt profrjas rkajldkh jt gjlrey eow ekvkes. Glfurk >.:8 rkgek`ts tmjt dkjrey 89 pkr`kdt

og mouskmoehs hlh dot rk`klvk j nkdkglt groa jdy og tmk ldòak trjdsgkr profrjas nktwkkd

:<<6 jdh >996. Xmls ekvke wjs jeaost :9 pkr`kdtjfk poldts mlfmkr gor tmk glrst quldtlek og

tmk pkr `jpltj ldòak hlstrlnutlod. Hurldf tmls hk`jhk, odey 0 pkr`kdt og mouskmoehsrk`klvkh aork tmjd odk nkdkglt groa tmk profrjas.

Xmk ldtrohu`tlod og Yejd Ckgks rkvkrskh tmk frowtm og tmk òvkrjfk fjp ld >990, js lt

su``kkhkh ld rkj`mldf tmk nottoa og tmk ldòak hlstrlnutlod. Ld >99:, 79 pkr`kdt og

mouskmoehs ld tmk glrst quldtlek og tmk hlstrlnutlod hlh dot rk`klvk ldòak support

profrjas. Xmk ajsslvk kxpjdslod og Ckgks rkhu`kh tmls fjp to 89 pkr`kdt two ykjrs ejtkr.

Kxlstldf ldòak support profrjas jrk dot jhkqujtkey goùskh od tmk poor, jdh

òvkrjfk mjs nkkd hkèldldf ld rk`kdt ykjrs. Jetmoufm tmk smjrk og tmk popuejtlod dot

rk`klvldf nkdkglts jppkjrs òdstjdt od jffrkfjtk, tmk smjrk og tmk glrst quldtlek dot

rk`klvldf nkdkglts ld`rkjskh nktwkkd >99; jdh >996. Xwo ajld gj`tors jrk hrlvldf tmls.

Glrst, nk`jusk tmk so`lje jsslstjd`k profrjas‘ Ckgks, Pkfuro , jdh Gjaleljs‘jrk jee èoskh todkw kdtrjdts, tmk smjrk og tmk poor ekgt out og tmk profrjas ls frowldf rkejtlvk to tmk

smjrk rk`klvldf tmk nkdkglts. Pkòdh, tmk rjhl`je s`jeldf up og pkdslod provlhkh ejrfk

trjdsgkrs to pjrts og tmk popuejtlod dot jt tmk nottoa og tmk ldòak hlstrlnutlod.

Glfurk >.:8. Duankr og Ldòak Xrjdsgkrs ^k`klvkh ny Mouskmoehs‘Xotje jdh GlrstZuldtlek, :<<6‐>996

9

>;

;9

6;

:99

:<<6 >99: >990 >99; >996 :<<6 >99: >990 >99; >996

Fjp @ovkrjfk Ovkrejp

Jee mouskmoehs :st quldtlek

Pour`k3 Voreh Njdb stjgg `jeùejtlods, njskh od KYM-LDHK@.



>= Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

Vmlek òvkrjfk og gjaley jeeowjd`ks mjs ld`rkjskh jaodf tmk poor, òvkrjfk og

tmk so`lje jsslstjd`k profrjas mjs hkèldkh nk`jusk og kxlts groa Ckgks . Glfurk

>:/>.:; ldhl`jtks tmjt 09 pkr`kdt og mouskmoehs rk`klvkh nkdkglts groa gjaley

jeeowjd`ks, j ekvke og òvkrjfk slalejr to pkdslods. Ld >996 tmk òvkrjfk rjtk gor

Ckgks , Gjaleljs , jdh Pkfuro hkèldkh to 6 pkr`kdt, groa lts pkjb og :0 pkr`kdt ld >990.@ovkrjfk og udkapeoyakdt ldsurjd`k ls dkfelflnek. Xmk gj`tors tmjt kxpejld tmk

hlggkrkdt trkdhs ld òvkrjfk og gjaley jeeowjd`ks jrk qultk hlggkrkdt groa tmosk

nkmldh tmk trkdhs ld tmk so`lje jsslstjd`k profrjas. Vmlek tmk pkr`kdtjfk og poor

mouskmoehs rk`klvldf gjaley jeeowjd`ks hkèldkh, tmk sjak ldhl`jtor ld`rkjskh gor

dodpoor mouskmoehs. Ld tmk `jsk og Ckgks, Gjaleljs , jdh Pkfuro , tmk jffrkfjtk

òvkrjfk rjtk wkdt howd wmkd poor mouskmoehs ekgt Ckgks. Ld otmkr worhs, tmk

pkr`kdtjfk og poor gjalelks tmjt ho dot pjrtl`lpjtk ld Ckgks , Gjaleljs , jdh Pkfuro ls

ld`rkjsldf nk`jusk og tmk òanldjtlod og povkrty trjdsltlods jdh èoskh kdtrjd`k to

tmk so`lje jsslstjd`k profrjas.

Glfurk >.:;. Ykr`kdtjfk og Mouskmoehs ^k`klvldf Yrofrja Nkdkglts ny Yovkrty @odhltlod,:<<6‐>996

-

9.:99

9.>99

9.099

9.899

: < < 6

> 9 9 :

> 9 9 0

> 9 9 ;

> 9 9 6

: < < 6

> 9 9 :

> 9 9 0

> 9 9 ;

> 9 9 6

: < < 6

> 9 9 :

> 9 9 0

> 9 9 ;

> 9 9 6

Jee mouskmoehs Yoor Dod Yoor

Xrjnjcjr, Ckgks, Gjaleljs, Pkfuro

-

9.:99

9.>99

9.099

9.899

: < < 6

> 9 9 :

> 9 9 0

> 9 9 ;

> 9 9 6

: < < 6

> 9 9 :

> 9 9 0

> 9 9 ;

> 9 9 6

: < < 6

> 9 9 :

> 9 9 0

> 9 9 ;

> 9 9 6


Gjaley jeeowjd`ks

-

9.:99

9.>99

9.099

9.899

: < < 6

> 9 9 :

> 9 9 0

> 9 9 ;

> 9 9 6

: < < 6

> 9 9 :

> 9 9 0

> 9 9 ;

> 9 9 6

: < < 6

> 9 9 :

> 9 9 0

> 9 9 ;

> 9 9 6


Ykdslods

-

9.:99

9.>99

9.099

9.899

: < < 6

> 9 9 :

> 9 9 0

> 9 9 ;

> 9 9 6

: < < 6

> 9 9 :

> 9 9 0

> 9 9 ;

> 9 9 6

: < < 6

> 9 9 :

> 9 9 0

> 9 9 ;

> 9 9 6


[dakpeoyakdt ldsurjd`k

Pour`k3 Voreh Njdb stjgg `jeùejtlods, njskh od KYM-LDHK@.






Xjnek >.>. Ldòak Xrjdsgkr Yrofrjas ld Jrfkdtldj‘Njsl` Kekakdts js og >996

Yrofrja Hks`rlptlodHurjtlod og

nkdkglts KelflnleltyGldjd`ldf

sour`kLapekakdtldf

jfkd`y

DjtlodjeYkdslodPystka

Auetlpleejr oeh-jfk,survlvors, jdhhlsjnlelty nkdkglts

Ldhkgldltk

^ktlrkakdt jfk3 7;

gor akd, 79 gorwoakd2 vkstldfpkrloh3 09 ykjrs2 gorhlsjnlelty jdhsurvlvors3 vkstldfpkrloh og := aodtms

@odtrlnutory(kapeoykk jdhkapeoykr)2 hkgl`ltòvkrkh tmroufmfkdkrje tjxks

JDPKP, JGCYs

Yrovld`ljepkdslodsystkas

YJ\F oeh-jfk,survlvors, jdhhlsjnlelty nkdkgltsgor provld`lje `lvleskrvjdts

Ldhkgldltk

^ktlrkakdt jfk jdhvkstldf pkrloh3 vjrlkhhkpkdhldf od tmkprovld`k

@odtrlnutory(kapeoykk jdhkapeoykròdtrlnutlod)

Yrovld`ljepkdslodjfkd`lks

Gjaleyjeeowjd`ks

skvkd nkdkglts(prkfdjd`y, nlrtm,

jhoptlod, pkr`mlehrkd, hlsjnekh`mlehrkd, s`mooesupport, ajrrljfk)

Gor `mleh

nkdkglts,udtle tmkyrkj`m :=ykjrs

Goraje sjejrlkhworbkrs

@odtrlnutory(kapeoykròdtrlnutlod)

JDPKP

(prlvjtksk`tor),fovkrdakdt(punel` sk`tor)

[dkapeoy-akdtldsurjd`k

[dkapeoyakdtnkdkglt, hk`rkjsldfovkr tlak2òapjtlnek wltmgjaley jeeowjd`ks

8 to :>aodtms

Goraje sjejrlkhworbkrs dot ld tmkjfrlùeturk or punel`sk`tor2 vkstldf pkrloh37 aodtms

@odtrlnutory(kapeoykròdtrlnutlod)

JDPKP

D@Y

Xmrkk nkdkglts3 oeh

jfk, spk`lje ejws,so`lje protk`tlod Ldhkgldltk

Nkdkgl`ljry og spk`ljeejw (wjr vktkrjds,Donke ejurkjtks,

Oeyapl` akhjelsts,kt`.)2 gor oeh-jfkpkdslods, oehkr tmjd69 jdh poor

Dodòdtrlnutory AHP-JDPKP

Ckgks hkMofjr

@jsm trjdsgkrprofrja2òudtkrpjrt worbrjdfldf groaòapektlod ogs`mooeldf `yèks toòaaudlty worb

Vmlek`mlehrkd jrkyoudfkrtmjd :=

[dkapeoykh mkjh ogmouskmoeh wltm`mlehrkd youdfkr tmjd:=

DodòdtrlnutoryAXKPP-

JDPKP

Gjaleljs

@@X òdhltlodje ods`mooe jttkdhjd`k

jdh akhl`je`mk`bs gor `mlehrkd

Ldhkgldltk

[dkapeoykh mkjh ogmouskmoeh wltm two or

aork `mlehrkdyoudfkr tmjd :=

Dodòdtrlnutory AHP

Pkfuro hk@jpj`ltj`l ðd yKapeko

Xrjdsgkr profrja,òdhltlodje odtrjldldf jdh j`tlvkejnor skjr`m (punel`kapeoyakdtskrvl`kskdroeeakdt)

Ajxlauatwo ykjrs

[dkapeoykh mkjh ogmouskmoeh wltm`mlehrkd youdfkr tmjd:= tmjt pjrtl`lpjtkh ldtmk Ckgks profrja

Dodòdtrlnutory AXKPP

Yrovld`ljeLdòakXrjdsgkr

Yrofrjas

@jsm trjdsgkrs,eldbkh to povkrtyjeekvljtlod, goohhlstrlnutlod, jdh

worbgjrk poel`lks

Wjrlks nyprofrja

Wjrlks ny profrja DodòdtrlnutoryYrovld`ljefovkrdakdts

Pour`k3 Voreh Njdb stjgg njskh od ekflsejtlod.

Dotk3 JGCYs 1 prlvjtk pkdslod gudhs2 YJ\F 1 Yjy Js \ou Fo.





0>

@ M J Y X K ^ 0

0. Opldlods jdh Yrkgkrkd`ks

Xowjrh Ldòak Pupport

oel`y outòaks jrk ldgeukd`kh ny poel`y ajbkrs jdh tmk votkrs wmo kek`t tmka.Ptjbkmoehkrs òdtrlnutk to tmk poel`y-ajbldf pro`kss ny jrtlùejtldf tmklr vjeuks,

opldlods, jdh prkgkrkd`ks, js wkee js tmklr kxpkrlkd`ks js nkdkgl`ljrlks, `ltlzkds, jdh

pjrtl`lpjdts. Js pjrt og tmls stuhy, two ajcor kggorts wkrk udhkrtjbkd to elstkd to,

udhkrstjdh, jdh hoùakdt tmk vlkws jdh kxpkrlkd`ks og stjbkmoehkrs jdh tmk popuejtlod

jt ejrfk wltm rkfjrh to so`lje poel`lks jdh ldòak support, ld pjrtlùejr. Xmk glrst kggort

wjs j skrlks og òdsuetjtlods, ajldey jt tmk provld`lje ekvke, wltm bky j`tors ldvoevkh ld

tmk hkelvkry og so`lje poel`lks. Xmk skòdh kggort wjs j djtlodjeey rkprkskdtjtlvk opldlod

survky jlakh jt `jpturldf tmk vlkws og tmk fkdkrje punel`, ldèuhldf nkdkgl`ljrlks og so`lje

profrjas, rkfjrhldf so`lje protk`tlod jdh ldòak support.

Od lts owd, punel` opldlod `jddot hktkraldk poel`y `mol`ks jdh profrja hkslfd.Mowkvkr, lt `jd nk j uskgue ldput jeodfslhk òdslhkrjtlods og otmkr gj`tors, ldèuhldf tmk

kggk`tlvkdkss og kxlstldf profrjas jdh ldstltutlods, òst-nkdkglt jdjeysls, tmk jvjlejnlelty og

gls`je rksour`ks, onck`tlvk jdjeysls og dkkhs (gor kxjapek, povkrty jdjeysls), jhaldlstrjtlvk

gkjslnlelty, jaodf otmkr lssuks (skk nox 0.:). Xmkrk jrk rkjsods wmy punel` opldlod jdjeysls og

so`lje poel`y ld Jrfkdtldj òueh nk pjrtlùejrey ldgorajtlvk. Yoel`y ajbkrs jdh tmk popuejtlod

jt ejrfk mjvk rk`kdt kxpkrlkd`k wltm jdh jwjrkdkss og tmk kakrfkd`y so`lje profrjas ld

Jrfkdtldj, wml`m akjds tmjt tmk popuejtlod ls elbkey to mjvk vlkws jnout tmk kggk`tlvkdkss jdh

guturk og tmksk profrjas. Xmksk vlkws òueh òdtrlnutk notm to hlsùsslod og tmk onck`tlvks og

guturk poel`lks jdh to pkrspk`tlvks jnout wmjt worbs nkst ld tkras og lapekakdtjtlod.

Notm tmk òdsuetjtlods jdh tmk opldlod survky eoobkh jt tmk kxpkrlkd`ks tmjtstjbkmoehkrs ld Jrfkdtldj mjvk mjh wltm so`lje profrjas ld tmk rk`kdt pjst. Xmky jeso

rjlskh qukstlods jnout prlorltlks jdh optlods gor guturk poel`lks. Xmk survkys provlhk j

rl`m ldgorajtlod njsk gor òdslhkrldf hlggkrkdt poel`y s`kdjrlos. Yrlorltlks jdh prkgkrkd`ks

`jd òdtrlnutk to tmk poel`y hljeofuk jdh provlhk j `mjddke gor nrojhkr pjrtl`lpjtlod ld

tmk poel`y pro`kss. Mowkvkr, jetmoufm pkr`kptlods jdh vlkws kxprksskh ld tmk survkys

jrk vltje ldputs gor tmk poel`y-ajbldf pro`kss, tmky jrk odey odk gj`tor to òdslhkr.

Xmls `mjptkr suaajrlzks tmk gldhldfs og tmk stjbkmoehkr òdsuetjtlods jdh tmk djtlodje

opldlod survky jdh hlsùssks tmk lapel`jtlods gor poel`y. Xmk glrst sk`tlod rkvlkws tmk hjtj

skts2 tmk skòdh ldtrohu`ks j typoeofy og tmrkk vlslods og so`lje poel`y lhkdtlglkh ld tmk

òdsuetjtlods2 tmk tmlrh hlsùssks tmk ekvke og bdowekhfk jnout kxlstldf profrjas wltmld tmk

popuejtlod2 tmk gourtm rkvlkws pkrspk`tlvks jnout profrjas2 tmk glgtm eoobs jt vlkws jnout

profrja hkslfd jdh prkgkrkd`ks gor poel`y s`kdjrlos2 jdh tmk ejst sk`tlod prkskdts òdèuslods.

Y



Jrfkdtldj 00

Nox 0.:. Ho Opldlod Purvkys Ajttkr?

Xmkrk ls au`m hknjtk jnout tmk slfdlgl`jd`k og punel` opldlod ld tmk poel`y pro`kss. Xmoufm soakjutmors jrfuk tmjt punel` opldlod ls j so`lje òdstru`t wltmout ldtrldsl` akjdldf, otmkrs ldtkrprkt lt js

j ajp og so`lkty tmjt mjs lts owd rkekvjd`k, njskh od tmk ldtkrj`tlod nktwkkd tmk vlkws ogldhlvlhujes jdh tmklr ldtkr`mjdfk wltm tmk auetlpel`lty og opldlods tmjt kxlst ld tmk punel` spj`k.

Vltmld tmls skòdh poldt og vlkw, punel` opldlod ls òd`kptujelzkh js jd j`tor tmjt `jd ldgeukd`kpoeltl`je pro`kssks jdh hkelvkr jdh òaaudl`jtk poeltl`je akssjfks. Ld tmls rkfjrh, punel` opldlodmjs j pkrajdkdt rkejtlodsmlp wltm two otmkr laportjdt j`tors3 poeltl`je keltks jdh tmk akhlj. Xmksktmrkk j`tors jla to ldgeukd`k kj`m otmkr, jdh jt tmk sjak tlak tmky jrk ldgeukd`kh jdh trjdsgorakhny tmk opldlods, lhkjs, jdh òdgel`ts tmjt `lrùejtk jaodf tmka. Kj`m `jd jggk`t tmk otmkrs ld hlstld`twjys‘tmroufm lajfks (notm supkrgl`lje jdh progoudh, njskh od vjeuks or jttltuhks), provo`jtlvklhkjs, hydjal` ldtkr`mjdfk og lhkjs, jdh so gortm.

Vltmld tmls tmkorktl`je pkrspk`tlvk, opldlod survkys jrk òdslhkrkh to nk odk og j skt og tooes tmjt `jdòaaudl`jtk punel` opldlod. Purvkys `jd pejy tmk roek og trjdsalttldf punel` lhkjs jdh ldtkrksts totmk otmkr j`tors ldvoevkh ld poeltl`je òaaudl`jtlod (gor kxjapek, poeltl`je keltks jdh tmk akhlj), js

wkee js rkgek`t punel` rkj`tlods to tmk akssjfks flvkd ny tmksk j`tors. Ld tmls wjy, survkys `jd nkekfltlalzldf ldstruakdts gor orlkdtldf poeltl`je hk`lslods. Ld tmk hknjtk jnout mow au`m ldgeukd`ktmksk pro`kssks j`tujeey mjvk od tmk poel`y pro`kss, opldlods rjdfk groa elaltkh kggk`ts (Ejzjrsgkeh)to j mlfm ekvke og lapj`t (Dokeek-Dkuajdd), wml`m gldh jd ldslfdlgl`jdt lapj`t og punel` opldlod ldldgeukd`ldf jdy jspk`t og tmk poel`y pro`kss.

Kvkd tmoufm soak tmkorlsts jrk pksslalstl` jnout ldgeukd`ks og punel` opldlod od poel`y ajbkrs (jspunel` opldlod ls skkd to nk too ldòmkrkdt jdh voejtlek), otmkr jutmors mjvk tmoufmt og punelòpldlod, kxprksskh ld survkys, js ldtkrdjeey òmkrkdt, dodvoejtlek, jdh prkhl`tjnek jdh tmus jdlaportjdt òdslhkrjtlod ld tmk hk`lslods og poel`y ajbkrs. Kaplrl`je kvlhkd`k od tmls ejttkr vlkw lsdot ̀ odèuslvk, nut soak aohkrjtk ̀ orrkejtlods mjvk nkkd hkaodstrjtkh (skk Krlbsod :<=:2 Yjfk ktje. :<=0), smowldf tmjt lt ls elbkey tmjt òdstltukdts“ opldlods ho jggk`t tmk votks og kek`tkhrkprkskdtjtlvks.

^kfjrhekss og tmk tmkorktl`je hknjtk, lt ls èkjr tmjt survky qujelty‘pjrtlùejrey sjapek skek`tlod,qukstloddjlrk hkslfd, hjtj òeek`tlod aktmohs, jdh pro`kssldf‘ls j hktkraldldf gj`tor tmjt kdsurkstmjt tmk rksuets j`ùrjtkey rkgek`t tmk vlkws kxprksskh ny tmk rkspodhkdts. ^ksuets og opldlodsurvkys `jd mjvk j hydjal` og tmklr owd owldf to akjsurkakdt gj`tors jdh udhkreyldf so`ljepro`kssks, jdh `jd mkep to ldtkrprkt jdh udhkrstjdh j òapekx so`lje rkjelty. @odvkrskey, tmky `jdnk jrtlgl`ljeey ajdlpuejtkh to hkgldk so-`jeekh ajcorltlks jdh aldorltlks tmjt ho dot dk`kssjrley kxlstoutslhk og tmk pjfk og pro`ksskh hjtj.

Ykrmjps jd kvkd aork laportjdt poldt to kapmjslzk ls tmjt hkgldldf tmk uetlajtk vlkws jdh hkslrksog tmk ajcorlty wltmld so`lkty ls dot j tjsb og tmosk wmo stuhy punel` opldlod3 survkys `jd dkvkrjttkapt to rkpej`k tmk worb og kek`torje pro`kssks jdh òeek`tlvk pjrtl`lpjtlod.

^kfjrhekss, survkys `jd nk jd laportjdt tooe gor poel`y ajdjfkakdt jdh òaaudl`jtlod ld tmjt tmky

ho dot jttkapt to leeustrjtk prkòd`klvkh prkcuhl`ks, nut rjtmkr oggkr j sdjpsmot og tmk hlstrlnutlod ogjttltuhks jdh lhkjs (jdh prkcuhl`ks) og tmk punel` jt j glxkh poldt ld tlak, wltm tmk rkòfdltlod tmjt tmlssdjpsmot ls udhkr tmk ldgeukd`k og òdstjdt `mjdfk jdh hoks dot òdtjld aork or ekss trutm orekfltlaj`y tmjd otmkr goras og kxprksslod `lrùejtldf ld tmk so`lkty.

Pour`ks3 Ejzjrsgkeh :<8=2 Dokeek-Dkuajdd :<=82 @odvkrsk :<=62 Yjfk jdh Pmjplro :<<>2 Krlbsod :<=:2 Yjfk kt je.:<=0.

Hjtj jdh Jpproj`m

Xmk gldhldfs ld tmls `mjptkr jrk njskh od two ldstruakdts gor fjufldf pkr`kptlods jdhkxpkrlkd`ks wltm so`lje poel`y jdh ldòak support ld Jrfkdtldj. Xmk glrst ls j pro`kss og

òdsuetjtlods jt tmk djtlodje jdh provld`lje ekvkes2 tmk skòdh ls j djtlodje opldlod




survky. Xmk òdsuetjtlods wkrk òdhu`tkh glrst, jt tmk kdh og >997, to ajp out tmk rjdfk og

vlkws jaodf stjbkmoehkrs jt tmk provld`lje ekvke. Xmk òdsuetjtlods jeso ldèuhkh j

duankr og skek`tkh ldtkrvlkws wltm bky glfurks ld so`lje protk`tlod jt tmk djtlodje ekvke.

Xmk rksuets og tmk òdsuetjtlods ldsplrkh tmk hkslfd og tmk djtlodje opldlod survky,

wml`m wjs glkehkh nktwkkd Cudk jdh Jufust >996. Xmksk òdsuetjtlods goudh òdvkrfldfvlkws od tmk ldtkrsk`tlod og kapeoyakdt jdh so`lje poel`y, od vlkws towjrh `jsm nkdkglts

jdh òdtrjprkstj`lodks , jdh od tmk roek og provld`lje fovkrdakdts ld so`lje poel`y ajbldf.

Xmk qukstloddjlrk gor tmk opldlod survky wjs gorauejtkh jroudh tmk lssuks tmjt kakrfkh

groa tmk òdsuetjtlods, wltm tmk jla og usldf tmk hkslfd og tmk survky to tkst jdh qujdtlgy

tmk kxtkdt og tmksk pkr`kptlods jaodf tmk popuejtlod.

Xmk stjbkmoehkr òdsuetjtlods wkrk udhkrtjbkd ny j tkja ekh ny tmk [XHX, ld èosk

òeejnorjtlod wltm tmk Voreh Njdb.: Xmk òdsuetjtlods wkrk mkeh nktwkkd Pkptkankr jdh

Hk`kankr >997 ld :9 provld`ks.> Ovkr 099 ldhlvlhujes wkrk ldtkrvlkwkh, ldèuhldf

provld`lje jdh audl`lpje fovkrdakdt oggl`ljes2 rkprkskdtjtlvks groa DFOs, trjhk udlods,

tmk `mur`m, jdh rkflodje udlvkrsltlks2 jdh otmkr bky eo`je oggl`ljes. Xmk ldtkrvlkws wkrkopkd-kdhkh goeeowldf j òaaod ldtkrvlkw fulhk. Aork ldgorajtlod od tmk jpproj`m og

tmk òdsuetjtlods ls ldèuhkh ld jppkdhlx >.

Xmk djtlodje opldlod survky, tmk KYYP, wjs òdhu`tkh nktwkkd alh-Cudk jdh alh-

Jufust >996.0 Lt wjs udhkrtjbkd ny j coldt tkja og Kqulpos AO^L Jrfkdtldj jdh tmk

@KHEJP. Xmk KYYP ldèuhkh j survky og >,;99 `jsks jdh wjs hkslfdkh to nk

rkprkskdtjtlvk jt tmk djtlodje jdh rkflodje ekvkes. Ld kj`m `jsk, kltmkr tmk mkjh og tmk

mouskmoeh or spousk wjs ldtkrvlkwkh, hkpkdhldf od tmklr jvjlejnlelty.

Ld jhhltlod to tmk djtlodje sjapek, tmk survky ldèuhkh j aohuek og qukstlods tmjt wjs

jppelkh to j sunsjapek og 799 potkdtlje nkdkgl`ljrlks og so`lje profrjas, to hkkpkd tmk

jdjeysls jaodf tmk tjrfkt popuejtlods. Pkek`tlod og ldtkrvlkwkks ldto tmk ovkrsjapek wjs

njskh od skeg-rkportkh ldòak. Xmk survky qukstloddjlrk ldèuhkh j sunaohuek gor tmk

ovkrsjapek tmjt ldèuhkh spk`lgl` qukstlods rkekvjdt to tmk nkdkgl`ljry popuejtlod od

jhkquj`y og nkdkglt jaoudts, òdtrjprkstj`lodks , tmk hurjtlod og profrjas, jdh vlkws

rkfjrhldf trjldldf jdh otmkr goras og ejnor ajrbkt ldskrtlod to j`òapjdy profrja hkslfd.

Xmrkk Wlslods og Po`lje Yoel`y

Xmoufm tmk provld`lje òdsuetjtlods ylkehkh j hlvkrsk skt og vlkws, tmk spk`trua og lhkjs

`jd nk sydtmkslzkh ldto tmrkk vlslods og tmk guturk og so`lje poel`y ld Jrfkdtldj. Xmk

vlslods jrk jd lhkjelzkh typoeofy jdh jrk dot autujeey kxèuslvk‘soak ldtkrvlkwkks

kxprksskh vlkws tmjt ovkrejp j`ross tmk tmrkk typks‘mowkvkr, tmky jrk j uskgue tooe gor`mjrj`tkrlzldf tmk wlhk-rjdfldf vlkws tmjt kxlst ld tmk òudtry towjrh so`lje poel`lks. Xmk

tmrkk vlslods `jd nk suaajrlzkh js goeeows3

^knulehldf tmk so`lje gjnrl`. Xmk glrst vlslod ls froudhkh ld tmk onck`tlvk og rknulehldf

so`lje `jpltje jdh rkldtkfrjtldf tmosk ldhlvlhujes jdh froups wmo wkrk kxèuhkh

goeeowldf tmk skvkrk `rlsls og >99:‐9>. Xmk vlslod ls gjaley `kdtkrkh, òaaudlty njskh,

jdh jlakh jt tjrfktldf so`lje poel`y to tmosk ld dkkh. [dhkr tmls vlslod, so`lje poel`y

smoueh nk pejddkh jdh gldjd`kh ny tmk djtlod, wltm òdtrlnutlods to poel`y hkslfd jdh

jhaldlstrjtlod groa tmk sundjtlodje ekvke. Lhkjs ld tmls jrkj wkrk aost òaaodey

kxprksskh ld tmk provld`ks og @mjò, @orrlkdtks, ^áo Dkfro, jdh Xuùaêd jdh ny

rkprkskdtjtlvks groa tmk AHP, tmk @jtmoel` @mur`m, DFOs groa tmk alhhek jdh uppkr

èjssks, jdh `lvle so`lkty orfjdlzjtlods (@POs) wltm so`lje-@mrlstljd vjeuks.



Jrfkdtldj 0;

Xmk `rkjtlod og `ltlzkds“ pjrtl`lpjtlod `kdtkrs or @L@s (Ldtkfrjtkh @oaaudlty @kdtkrs)

ls laportjdt gor pkrsodje hkvkeopakdt ld tmk ―njrrlos.‑ Kvkd tmk òaaudlty gkkhldf

profrjas tmjt jerkjhy kxlst, or DFOs ld tmk eo`je òaaudltlks tmjt mjvk tmk

ldgrjstru`turk to nkòak `kdtkrs gor pkopek to pjrtl`lpjtk, `jpj`lty to trjld pkopek,

prock`tors to wjt`m aovlks, wmltknojrhs, ̀ oaputkrs . . . Xmls pjrt og tmk dklfmnormoohwmkrk pkopek `jd òak tofktmkr, smjrk opldlods, ekjrd2 tmls ls gudhjakdtje gor us.

([dhkrsk`rktjry og punel` kxpkdhlturks jdh audl`lpje jdtlòrruptlod ld j `lty ld tmk

dortm og Jrfkdtldj)

Frowtm-orlkdtkh so`lje poel`lks. Xmk skòdh vlslod kapmjslzks kòdoal` poel`y js j

prlajry onck`tlvk jdh so`lje poel`y js j skòdhjry onck`tlvk gor punel` poel`y. Wjeuks

kxprksskh ny tmls skt og vlkws jrk ―smjrkh frowtm‑ jdh ―worb glrst.‑ Plalejr to tmk glrst

vlslod, tmk roek og tmk djtlod ls kdvlsjfkh to skt kòdoal` poel`y jdh gldjd`k sundjtlodje

ldtkrvkdtlods. Eo`je (provld`lje jdh audl`lpje) j`tors mjvk j strodf roek ld proaotldfeo`je hkvkeopakdt jdh kapeoyakdt groa notm hkajdh jdh suppey slhks. Xmk rkflods

wmkrk tmls vlkw `jak out strodfkst ovkrejp wltm tmosk wmkrk tmk rknulehldf vlslod wjs

prkvjekdt2 tmky ldèuhk Nukdos Jlrks, @munut, Akdhozj, Alslodks, jdh Pjdtj Gk. Xmk

so`lje j`tors ldèuhkh Aldlstry og Ejnor oggl`ljes, prlvjtk sk`tor ldtkrksts (kspk`ljeey sajee

jdh akhlua kdtkrprlsks), @POs groa tmk so`ljelst trjhltlod, jdh trjhk udlods.

Xmk djturje wjy out og povkrty ls tmk `rkjtlod og kapeoyakdt . . . Xmk djturje wjy to

soevk pronekas ls tmk `rkjtlod og wkjetm. Jdh tmk `rkjtlod og wkjetm hkpkdhs od j gkw

njsl` tmldfs3 tmk trjdsgkr og muajd `jpltje to prohu`tlvk j`tlvltlks, ldòrporjtlod og

tk`mdoeofy. (Yrkslhkdt og tmk [dlðd Ldhustrlje“s rkflodje mkjhqujrtkrs)

[dlvkrsje, rlfmts-njskh so`lje poel`lks. Xmk tmlrh vlslod ls j rlfmts-njskh jpproj`m tmjt

prlorltlzks udlvkrsje profrjas. Xmls `jd nk òapjrkh wltm rlfmts-orlkdtkh vlkws og so`lje

poel`lks hlsùsskh ld OK@H òudtrlks. J prlajry onck`tlvk og tmls vlslod ls tmk ldtrohu`tlod

og j fujrjdtkkh udlvkrsje aldlaua ldòak, jeso rkgkrrkh to js j ―`ltlzkds“ nkdkglt,‑ tmjt

woueh provlhk ldòak support to jee mouskmoehs up to j skt jaoudt. Xmk rlfmts-njskh vlkw

kapmjslzks soelhjrlty js j vjeuk wltm j strodf roek gor tmk djtlod ld gldjd`ldf jdh

jhaldlstkrldf so`lje poel`lks. Xmk goùs og tmk sundjtlodje ekvke ls ld jhhrkssldf al`roso`lje

pronekas su`m js vloekd`k, jhhl`tlod, jdh hkeldqukd`y. Xmls pkrspk`tlvk wjs ekss òaaodey

rkprkskdtkh tmjd tmk otmkr two typks. Lt wjs aork òaaod jaodf udlods groa tmk so`lje-hkao`rjtl` trjhltlod, tmk poeltl`je ekgt, jdh ekgtlst @POs.

Lg jd ldòak ajbks odk j `ltlzkd jdh do eodfkr j poor or moakekss pkrsod wmkrk tmls

stjtus ls laportjdt, tmkd tmkrk ls j dkkh to `mjdfk tmk aohke. Lt woueh do eodfkr nk

dk`kssjry to mjvk j troupk og so`lje or tk`mdl`je worbkrs wmo hktkraldk lg tmk

ldhl`jtors smow tmjt j `krtjld gjaley smoueh nk ldèuhkh ld tmk so`lje pejd. (Yrkslhkdt

og jd DFO ld @uyo)

Jetmoufm tmk tmrkk vlslods mjvk hlstld`tlvk jspk`ts, tmkrk jrk jrkjs og ovkrejp jdh

òdskdsus tmjt `jd nk hlstleekh. Glrst, rkfjrhldf tmk ovkrjee djtlodje poel`y jpproj`m, tmkrkwjs fkdkrje jfrkkakdt jaodf stjbkmoehkrs tmjt tmk kakrfkd`y profrjas (gor kxjapek,

Yejd Ckgks) wkrk jpproprljtk gor tmk post`rlsls pkrloh jdh mjh skrvkh tmklr purposk.




Mowkvkr, tmkrk ls j dkkh gor j eodfkr-tkra vlslod jdh strjtkfy. ^kspodhkdts hlh dot

kxprkss jdy pjrtlùejr hlsjfrkkakdt wltm tmk trjdsltlod strjtkfy to tmk dkw Pkfuro jdh

Gjaleljs profrjas. Lt ajy nk tmjt tmksk profrjas wkrk stlee too dkw to mjvk kdfkdhkrkh

spk`lgl` opldlods jaodf tmk ldtkrvlkwkks.

Kapeoyakdt kakrfkh js j `kdtrje goùs gor so`lje poel`y j`ross tmk tmrkk vlslods.Mowkvkr, tmkrk wjs hknjtk jnout tmk utlelty og hlstldfulsmldf nktwkkd tmk ―kapeoyjnek‑

jdh tmk ―dodkapeoyjnek.‑ Jetmoufm soak gket tmjt jee so`lje profrjas smoueh jla jt

laprovldf kapeoyjnlelty jdh prospk`ts gor ejnor ajrbkt ldskrtlod, otmkrs gket tmjt

profrjas smoueh hlstldfulsm nktwkkd froups tmjt woueh nkdkglt groa mkep ld rkkdtkrldf

tmk ejnor ajrbkt (tmk kapeoyjnek) jdh otmkrs wmo woueh nk udjnek to worb, jdh mkd`k

dkkh njsl` jsslstjd`k. Gor kapeoyakdt-orlkdtkh trjdsgkrs tmkrk wjs òdskdsus od tmk

vjeuk jdh dkkh gor òdtrjprkstj`lodks to nk ldòrporjtkh ldto tmk nkdkglt.

J`ross tmk nojrh, rkspodhkdts akdtlodkh èlkdtkelsa jdh poeltl`lzjtlod js ldgeukd`ks

ld so`lje poel`y. Xmksk lapey tmk dkkh gor j frjhuje jdh ld`rkakdtje jpproj`m to rkgora.

Xmkrk wjs jeso j hknjtk jnout tmk kxtkdt to wml`m frkjtkr ldvoevkakdt og eo`je j`torsekjhs to aork or ekss èlkdtkelsa jdh poeltl`lzjtlod. Gldjeey, j`ross jee provld`lje jdh

audl`lpje j`tors, punel` jdh prlvjtk, j hkslrk wjs kxprksskh gor frkjtkr ldvoevkakdt jdh

pjrtl`lpjtlod ld so`lje poel`y ajbldf jdh lapekakdtjtlod. Xmksk lssuks jrk hlsùsskh

gurtmkr ld `mjptkr 8.

Xmk òdsuetjtlods jeso rkvkjekh dotjnek jrkjs og hknjtk jdh hlsjfrkkakdt jaodf tmk

j`tors, wml`m hkrlvkh groa tmklr hlggkrkdt vlkws jnout tmk onck`tlvks og so`lje poel`lks. Ld

pjrtlùejr, jrkjs og hlsòrh kakrfkh surroudhldf tmk ekvke og tjrfktldf, `rltkrlj gor

tjrfktldf, jdh strl`tdkss wltm wml`m tmksk `rltkrlj smoueh nk jppelkh. Ldtkrvlkwkks jeso

kxprksskh hlggkrkdt vlkws jnout poel`y jpproj`mks to hkjeldf wltm ldgorajelty, proaotlod

og kapeoyakdt jdh eo`je hkvkeopakdt, jdh tmk dk`kssjry prkrkqulsltks gor rkj`mldf so`lje

onck`tlvks.

Odk og tmk onck`tlvks og tmk KYYP wjs to eoob jt tmk kxtkdt to wml`m tmk tmrkk

vlslods wkrk prkvjekdt jt tmk djtlodje ekvke. Xmk survky ldèuhkh qukstlods od vjeuks, js

wkee js spk`lgl` qukstlods jnout tmk poel`y ldstruakdts jhvo`jtkh ny tmk tmrkk

pkrspk`tlvks (gor kxjapek, gjaley jeeowjd`ks, aldlaua nkdkglts, trjldldf, jdh

kapeoyakdt skrvl`ks). Xmk rksuets goudh tmjt tmk prld`lpje kekakdts og tmk tmrkk vlslods

òueh nk lhkdtlglkh ld djtlodje vlkws, nut‘js tmk òdsuetjtlods rkvkjekh‘tmkrk ls

ovkrejp, jdh lt wjs dot posslnek to gldh j èkjr hlvlslod og tmk vlkws j`ross spk`lgl`

popuejtlod froups.@odslstkdt wltm tmk skòdh vlslod og frowtm-orlkdtkh poel`lks, tmk KYYP goudh nrojh

jfrkkakdt tmjt so`lje profrjas smoueh nk eldbkh to tmk ejnor ajrbkt. J ajcorlty og tmk

popuejtlod (=0 pkr`kdt) jfrkkh wltm tmk stjtkakdt ―profrjas smoueh trjld pkopek jdh

mkep tmka fkt j con.‑ Xmk survky jeso ldhl`jtkh support gor profrjas orlkdtkh to

òaaudlty hkvkeopakdt. J slzjnek smjrk (88 pkr`kdt) jfrkkh wltm tmk stjtkakdt

―profrjas smoueh odey nk hlrk`tkh jt òaaudlty profrjas tmjt mkep dklfmnormoohs,

gjaley froups, kt`.‑

^kspodhkdts ldhl`jtkh j prkgkrkd`k gor gjaley jeeowjd`ks‘j akjsurk jhvo`jtkh ny

propodkdts og tmk glrst vlslod‘jdh ekss support gor j fujrjdtkkh aldlaua nkdkglt‘

jhvo`jtkh ny tmk rlfmts-njskh vlslod. Aork tmjd mjeg og tmk rkspodhkdts (;; pkr`kdt)ldhl`jtkh tmjt tmky hlh dot jfrkk tmjt tmk fovkrdakdt smoueh provlhk j aodtmey

fujrjdtkkh ldòak to jee rkslhkdts (glfurk 0.:). Ld òdtrjst, 79 pkr`kdt wkrk ld jfrkkakdt

tmjt tmk fovkrdakdt smoueh pjy nkdkglts to gjalelks wltm `mlehrkd.



Jrfkdtldj 06

Glfurk 0.:. Onck`tlvk og Po`lje Yrofrjas3 [dlvkrsje Nkdkglt jdh Gjaley Jeeowjd`ks

Pour`k3 @jeùejtlods, njskh od KYYP (@KHEJP-AO^L-NA >996).

Gjaleljrlty jdh Kxpkrlkd`k wltm Yrofrjas

Ckgks ls wlhkey bdowd jaodf tmk popuejtlod, wmkrkjs dkwkr profrjas jrk ekss

rkòfdlzkh. Vmkd jsbkh to djak so`lje profrjas, <0 pkr`kdt og tmosk ldtkrvlkwkh ld tmk

KYYP akdtlodkh Ckgks (glfurk 0.>).8 J ejrfk smjrk og tmk popuejtlod (7: pkr`kdt) jeso

akdtlodkh Xrjnjcjr , tmk prkhk`kssor to Ckgks , wml`m wjs hlsòdtldukh ld >99:, suffkstldf

rkòfdltlod og tmk pejds nut ekss gjaleljrlty wltm rk`kdt hkvkeopakdts. Xmksk gldhldfs

leeustrjtk tmk wlhksprkjh gjaleljrlty wltm tmk kakrfkd`y profrjas, kspk`ljeey Ckgks ,

nk`jusk og tmk mlfm ekvke og òvkrjfk wltmld tmk popuejtlod, js wkee js tmk slfdlgl`jdt

akhlj jttkdtlod to tmk profrja.

Od tmk otmkr mjdh, dkwkr profrjas, pjrtlùejrey Pkfuro jdh Gjaleljs , wkrk au`m ekss

rkòfdlzkh. Odey > pkr`kdt og ldtkrvlkwkks akdtlodkh Pkfuro spodtjdkousey. Vmkd

proaptkh wltm j elst og profrjas jdh jsbkh wml`m wkrk gjaleljr, tmk duankr og

rkspodhkdts ldhl`jtldf gjaleljrlty ld`rkjskh to 8> pkr`kdt. Plalejrey, wltm Gjaleljs odey 8

pkr`kdt akdtlodkh tmk profrja udproaptkh, wmkrkjs ;; pkr`kdt rkòfdlzkh lt groa j

elst. Xmksk gldhldfs jrk dot surprlsldf, flvkd tmjt tmk profrjas jrk dot ykt gueeylapekakdtkh j`ross tmk òudtry.

8% 8%

;;%

><%

=%

6%

00%

79%

Xmk stjtk smoueh kdsurk jd

j``kptjnek elvldf stjdhjrh

gor jee, jdh to j`mlkvk tmls,

lt smoueh pjy j glxkh

jeeowjd`k pkr aodtm to jee

ldmjnltjdts, wmjtkvkr

tmklr kòdoal` sltujtlod

Fovkrdakdt smoueh pjy gjaley

jeeowjd`ks to jee gjalelks wltm

`mlehrkd, dot odey to tmosk

ka eo kh

Jfrkk

Hoksd't jfrkk or

hlsjfrkk

Hlsjfrkk

Hoksd't bdow/Do

jdswkr



0= Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

Glfurk 0.>. Gjaleljrlty wltm Po`lje Yrofrjas (Ppodtjdkous jdh Fulhkh ̂ kspodsks)

<0%

7:%

;;%

8>%

>;%

6%

0<%

8;%

;=%

6;%

Yejd Ckgks y Ckgjs hk Mofjr Hksoùpjhos

Yejd Xrjnjcjr

Yejd Gjaleljs

Pkfuro hk Hkskapeko

Pkfuro hk @jpj`ltj`lðd y Kapeko

Gjaleljr [dgjaleljr

Pour`k3 @jeùejtlods njskh od KYYP (@KHEJP-AO^L-NA >996).

Dotk3 Njsk3 totje sjapek.

Nkyodh njsl` djak rkòfdltlod, tmk survky jeso jsbkh rkspodhkdts jnout tmklr

bdowekhfk og tmk kelflnlelty `rltkrlj gor pjrtl`lpjtlod ld tmk profrjas. Xmk gldhldfs

ldhl`jtkh j rkejtlvkey nrojh bdowekhfk og njsl` `mjrj`tkrlstl`s og kelflnlelty3 ;8 pkr`kdt og

ldtkrvlkwkks rkòfdlzkh tmjt udkapeoyakdt wjs j `rltkrlj gor rk`klvldf tmk profrja, 89

pkr`kdt lhkdtlglkh povkrty, jdh 07 pkr`kdt lhkdtlglkh mjvldf `mlehrkd ld tmk mouskmoeh jsdk`kssjry. Ld jhhltlod to tmk kelflnlelty `rltkrlj, =6 pkr`kdt rkòfdlzkh tmjt

òdtrjprkstj`lodks wkrk j rkqulrkakdt gor rk`klvldf nkdkglts.

J slfdlgl`jdt smjrk og tmk popuejtlod mjs mjh hlrk`t kxpkrlkd`k wltm so`lje

profrjas, jfjld rkgek`tldf tmk mlfm òvkrjfk og Ckgks. Ld tmk KYYP, >9 pkr`kdt og mkjhs og

mouskmoehs ldtkrvlkwkh ldhl`jtkh tmjt kltmkr tmky tmkaskevks, or j mouskmoeh akankr,

mjh rk`klvkh j nkdkglt hurldf tmk pjst glvk ykjrs (>99>‐96) (glfurk 0.0). Xmls ekvke og

òvkrjfk ls rkgek`tlvk og tmk pkjb ekvke og òvkrjfk rkj`mkh ny Ckgks ld >990. Og tmls >9

pkr`kdt, => pkr`kdt rkportkh j aodtmey ldòak nkeow Jrf$:,>8<‘tmk ekvke og akhljd

totje gjaley ldòak jt tmk tlak og tmk survky. Od tmk otmkr mjdh, :> pkr`kdt og

rkspodhkdts ldhl`jtkh tmjt hurldf tmk pjst glvk ykjrs, j gjaley akankr mjh jppelkh gorj profrja nut hlh dot rk`klvk j nkdkglt.



Jrfkdtldj 0<

Glfurk 0.0. Ldtkrj`tlod wltm Po`lje Yrofrjas, >99>‐>996

:8%

:>%

>%

0%

;%

:8%

Mjvk you kvkr ̀ odslhkrkh kdroeeldf ld j pejd?

(Njsk3 Xmosk ldtkrvlkwkh wmo wkrkd't pjrt og j pejd

jdh wmosk spousk wjsd't kltmkr)

Mjvk you or jdy akankr og your mouskmoeh soufmt

out or rkqukstkh j pejd jdh hlhd't rk`klvk lt?

Mjvk you or jdy akankr og your mouskmoeh kvkr

nkkd oggkrkh j pejd jdh dot j``kptkh lt?

Jdh mjs jdy otmkr akankr og your gjaley mjh odk

og pejds wml`m flvk aodky kj`m aodtm?

Mjs your spousk mjh jdy og tmksk pejds wml`m flvk

aodky aodtmey?

Mjvk you kvkr mjh odk og tmksk pejds wml`m flvkaodky aodtmey?



Wlkws jnout Yrofrjas

Xmk survky ldhl`jtkh tmjt tmk popuejtlod fkdkrjeey supports tmk so`lje profrjas, nut lt

jeso slfdjekh òd`krds jnout tmklr lapekakdtjtlod. Vmkd jsbkh wmktmkr to ―ekjvk tmk

profrjas js tmky jrk‑ or ―kelaldjtk tmka wltmout rkpej`ldf tmka,‑ mjeg og tmk

rkspodhkdts optkh to ekjvk tmk profrjas js tmky jrk, jdh >= pkr`kdt woueh opt tokelaldjtk tmka. Xmk rkajldhkr `mosk dkltmkr or hlh dot rkspodh. Xmls suffksts tmjt

tmkrk ls j ejrfk smjrk og tmk popuejtlod tmjt gldhs vjeuk ld tmk profrjas, hkspltk

òd`krds jnout lapekakdtjtlod (hlsùsskh gurtmkr ejtkr), wmlek jt tmk sjak tlak, j

slfdlgl`jdt froup gkkes strodfey kdoufm to suffkst tmjt tmk profrjas smoueh nk

kelaldjtkh kdtlrkey.

Js woueh nk kxpk`tkh, nkdkgl`ljrlks wkrk aork kdtmusljstl` jnout bkkpldf tmk

profrjas ud`mjdfkh (6: pkr`kdt), wmlek tmk smjrk wmo woueh opt to kelaldjtk tmka wjs

sunstjdtljeey mlfmkr (88 pkr`kdt) jaodf tmosk wmo hlh dot rk`klvk nkdkglts. Jpprovje og

tmk profrjas jppkjrs to hkèldk wltm jfk. Jaodf tmosk nktwkkd := jdh 0; ykjrs oeh, :<

pkr`kdt woueh kelaldjtk profrjas2 tmls ld`rkjskh to >6 pkr`kdt gor tmosk nktwkkd 07 jdh;; ykjrs oeh, jdh to 08 pkr`kdt gor rkspodhkdts oehkr tmjd ;; (glfurk 0.8).




Glfurk 0.8. Ovkrjee Wlkws od Kxlstldf Po`lje Yrofrjas (Ekjvk or ̂ kpej`k Xmka)

Hoksd'tbdow, 7%

Dodk, :7%Kelaldjtk

tmk pejds

jdh hod't

rkpej`k

tmka, >=%

Ekjvk tmk

pejds js

tmky jrk

dow, ;9%



Xmk survky leeustrjtkh jd ovkrjee vlkw tmjt tmk so`lje profrjas pejy jd laportjdt

poel`y roek jdh mjvk jd kggk`t od kòdoal` jdh so`lje lssuks ld tmk òudtry. J

ajcorlty (7: pkr`kdt) jfrkkh tmjt ―profrjas jrk jewjys dkkhkh nk`jusk tmkrk jrk

pkopek wmo dkkh tmka,‑ wmlek >= pkr`kdt jfrkkh tmjt ―profrjas jrk odey dkkhkh

hurldf kòdoal` `rlsks.‑ Pupport gor pkrajdkdt profrjas, rjtmkr tmjd tkaporjryprofrjas hurldf `rlsks odey, wjs strodfkst jaodf pkopek ld tmk poorkst rkflods,

youdf pkopek, jdh tmosk wltm nkdkgl`ljrlks elvldf ld tmk mouskmoeh. Plalejrey, 8:

pkr`kdt nkelkvkh tmjt povkrty woueh nk worsk ld Jrfkdtldj wltmout tmk profrjas, 0=

pkr`kdt tmoufmt tmjt udkapeoyakdt woueh nk worsk, jdh 06 pkr`kdt tmoufmt tmjt

ldkqujelty woueh nk dkfjtlvkey jggk`tkh.;

Xmk survky rksuets suffkst hkkp òd`krds jnout tmk hkslfd jdh lapekakdtjtlod og tmk

profrjas. J ejrfk ajcorlty (;= pkr`kdt) og rkspodhkdts kltmkr hlsjfrkkh, or hlsjfrkkh

strodfey, tmjt tmk profrjas smoueh òdtlduk js tmky jrk, wmkrkjs odey >: pkr`kdt jfrkkh

tmjt tmk profrjas jrk gldk wltmout `mjdfks (glfurk 0.;). Xmk ajld òd`krds wltm tmk

profrjas ldhl`jtkh ld tmk survky wkrk lssuks wltm j``kss, eow nkdkglt ekvkes, jdh ej`b ogldgorajtlod jnout kelflnlelty.



Jrfkdtldj 8:

Glfurk 0.;. Fkdkrje Kvjeujtlod og Yrofrjas (Jfrkkakdt wltm tmk Ptjtkakdt ―XmkYrofrjas Vorb Vkee jdh Pmoueh Nk Ekgt js Xmky Jrk‑)

Dkltmkr jfrkks or

hlsjfrkks

:;%

Jfrkk + strodfey

jfrkk

>:%

Hoksd't bdow/Dojdswkr

7%

Hlsjfrkk +

strodfey hlsjfrkk,

;=%



Ykr`kptlods og Nkdkgl`ljrlks

Vltmld tmk KYYP sjapek, :6 pkr`kdt og rkspodhkdts, or tmklr spousks, rkportkh rk`klvldf

soak typk og j so`lje nkdkglt nktwkkd >99> jdh >996. Yrofrjas rk`klvkh ldèuhkh j alx og

djtlodje profrjas ldèuhldf Ckgks (79 pkr`kdt), Gjaleljs (>8 pkr`kdt), jdh Pkfuro , js wkee js

odk groa j rjdfk og provld`lje-ekvke profrjas.7

Ld tkras og tmk ovkrjee kvjeujtlod og tmk profrjas, 0; pkr`kdt og nkdkgl`ljrlks

rkportkh tmjt tmky nkelkvkh tmjt tmklr qujelty og elgk mjh laprovkh groa pjrtl`lpjtldf ldtmk profrja, jdh >7 pkr`kdt ajldtjldkh tmjt tmklr potkdtlje to fkt j con mjh laprovkh.

Xmk ajcorlty rkportkh tmjt notm tmklr qujelty og elgk jdh kapeoyakdt prospk`ts mjh stjykh

tmk sjak rkfjrhekss og rk`klvldf tmk nkdkglt (;6 jdh 77 pkr`kdt rkspk`tlvkey). Xmksk rksuets

ajy dot dk`kssjrley rkprkskdt j dkfjtlvk jsskssakdt, lg ldtkrvlkwkks hlh dot ldèuhk tmk

òudtkrgj`tuje ld tmklr jsskssakdt. Ld otmkr worhs, ld tmk jnskd`k og tmk nkdkglt tmklr

qujelty og elgk jdh kapeoyakdt prospk`ts alfmt mjvk worskdkh gurtmkr.

Og tmosk rkspodhkdts (or tmklr spousks) wmo rkportkh mjvldf rk`klvkh j nkdkglt

hurldf tmk rkgkrkd`k pkrloh, 77 pkr`kdt wkrk òdtlduldf to rk`klvk nkdkglts jt tmk tlak og

tmk survky. Gor tmosk wmo wkrk do eodfkr rk`klvldf nkdkglts, tmk ajld rkjsod `ltkh gor

foldf ogg nkdkglts wjs fkttldf j con (07 pkr`kdt2 glfurk 0.7). Otmkr rkjsods gorhlsòdtlduldf pjrtl`lpjtlod wkrk tmjt tmk profrja kdhkh (= pkr`kdt), rktlrkakdt (6

pkr`kdt), or gjleurk to akkt tmk kelflnlelty `rltkrlj og tmk profrja (7 pkr`kdt).



8> Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

Glfurk 0.7. ^kjsods gor Kxltldf Nkdkglt Yrofrjas

:%

:%

:%

:%

:%

>%

;%

6%

=%

=%

:7%

:7%

07%

Otmkr

Aovk (tmk pkrsod wmo fjvk lt out or tmk nkdkgl`ljry)

L stoppkh pjrtl`lpjtldf ld "plquktks"

L hlhd“t ̀ jrry out tmk ̀ odtrjprkstj`lod

Xmk rk`lplkdt hlkh

L ̀ ouehd't ̀ oapektk tmk "òdtrjprkstj`lod" nk`jusk og l eedkss

L hlhd't guegle e tmk rkqulrkakdts nk`jusk og tmk ̀ mlehrkd's jfk

L wjs jsbkh to rktlrk jdh tmky stoppkh flvldf lt to ak/L rktlrkh

L hlhd't dkkh lt jdy aork

Xmk profrja kdhkh

Lt wjs suspkdhkh

L rkjeey hod“t bdow wmy, tmky cust stoppkh flvldf lt to ak

Goudh kapeoyakdt


Dotk3 Njsk3 ^kspodhkdts wmo mjh rk`klvkh (or wmosk spousk rk`klvkh) j nkdkglt ld tmk pjst.

Xmk survky jeso rkgek`tkh tmk fovkrdakdt“s strjtkfy og smlgtldf Ckgks nkdkgl`ljrlks to

tmk dkw profrjas. Odk-qujrtkr og tmk ldtkrvlkwkks wmo rkportkh rk`klvldf j nkdkglt

dotkh tmjt tmky mjh trjdsgkrrkh groa Ckgks to jdotmkr profrja. Ld tmk ajcorlty og `jsks,

tmls trjdsltlod wjs odk ykjr or ekss groa tmk tlak og tmk survky. Xmk ajld rkjsod `ltkh gor

swlt`mldf profrjas wjs tmjt tmk dkw profrja oggkrkh j mlfmkr nkdkglt ekvke.

Yrofrja Hkslfd

Yunel` opldlod `jddot hktkraldk tmk hkslfd og so`lje poel`lks2 mowkvkr, lt `jd nk j uskgue

ldput gor poel`y ajbkrs ld udhkrstjdhldf prkgkrkd`ks jdh hktkraldldf wmjt hkslfd

jspk`ts ajy worb nkttkr ld prj`tl`k. Nk`jusk tmk rk`kdt kxpkrlkd`k og tmk kakrfkd`y

profrjas ls grksm ld tmk aldhs og tmk Jrfkdtldk punel`, tmksk pkrspk`tlvks `jd nk

pjrtlùejrey uskgue. Xmk survky udòvkrkh strodf prkgkrkd`ks jdh vlkws rkfjrhldf bky

hkslfd lssuks, ldèuhldf òdhltlodjelty gor rk`klvldf nkdkglts, tjrfktldf, nkdkglt ekvkes, jdh

tmk ldtkrsk`tlod nktwkkd ldòak support jdh kapeoyakdt poel`lks.

Jrfkdtldks jrk dkjrey udjdlaous rkfjrhldf tmk dkkh gor ldèuhldf òdtrjprkstj`lodks ,

or soak gora og òdhltlodjelty, ld tmk hkslfd og so`lje profrjas. @odtrjprkstj`lodks rkgkr totmk rkqulrkakdt gor pjrtl`lpjtlod ld worb j`tlvltlks (ldèuhldf òaaudlty skrvl`ks or

jttkdhjd`k jt khu`jtlod or trjldldf òursks) gor j spk`lgl` duankr og mours j wkkb.



Jrfkdtldj 80

Yopuejr jwjrkdkss ls mlfm nk`jusk og tmk ldòrporjtlod og òdtrjprkstj`lodks ldto tmk Ckgks

profrja. Yropodkdts og jee tmrkk vlslods ld tmk òdsuetjtlods kxprksskh udjdlaous

support gor òdtrjprkstj`lodks. Ptjbkmoehkrs ldhl`jtkh tmjt j rkqulrkakdt to worb smoueh

nk onelfjtory nk`jusk og tmk pkrslstkd`k og povkrty jdh udkapeoyakdt, jdh js j akjds to

hlsòurjfk wkegjrk hkpkdhkd`y (jslstkdtljelsao).Pupport gor òdhltlodjeltlks jttj`mkh to rk`klpt og nkdkglts wjs dkjrey tmk sjak wltmld

tmk KYYP survky. Og ldtkrvlkwkks, <0 pkr`kdt jfrkkh tmjt nkdkgl`ljrlks dkkhkh to ―ho

soaktmldf ld kx`mjdfk gor rk`klvldf nkdkglts.‑ Vmkd jsbkh jnout prkgkrkd`ks rkfjrhldf

tmk typk og òdhltlodjelty, tmk ajcorlty (;= pkr`kdt) supportkh j worb rkqulrkakdt, wmlek

otmkrs supportkh pjrtl`lpjtlod ld trjldldf òursks (8> pkr`kdt), j rkqulrkakdt tmjt

nkdkgl`ljrlks nk j`tlvkey skkbldf worb (07 pkr`kdt), or pjrtl`lpjtlod ld j prohu`tlvk

òaaudlty prock`t (>9 pkr`kdt).

Jaodf nkdkgl`ljrlks survkykh ld tmk KYYP, jd ovkrwmkealdf smjrk (=< pkr`kdt)

rkportkh tmjt tmky mjh j`tujeey pjrtl`lpjtkh ld soak gora og òdtrjprkstj`lod (glfurk 0.6).

Xmk ajcorlty pjrtl`lpjtkh ld j worb j`tlvlty (;; pkr`kdt), wmlek tmk skòdh aost òaaodj`tlvltlks wkrk òapeljd`k wltm s`mooe jttkdhjd`k (>6 pkr`kdt) jdh mkjetm `mk`bups gor

`mlehrkd (>7 pkr`kdt).

Glfurk 0.6. Xypks og @odtrjprkstj`lodks

>%

8%

:9%

:9%

:9%

:8%

:8%

>7%

>6%

;;%

@jrk gor j hlsjnekh spousk

Vorb gor j poeltl`je orfjdlzjtlod

Dodk og tmk jnovk

J`tlvkey skkb worb

Gldlsm prlajry or skòdhjry s`mooe

Yjrtl`lpjtk ld soak ̀ oaaudlty orfjdlzjtlod (gkkhldf

profrja)

Jttkdh kapeoyakdt trjldldf

^kfuejr mkjetm ̀ mk`bs gor ̀ mlehrkd

@mk`b `mlehrkd's s`mooe jttkdhjd`k

Vorb ld kx`mjdfk gor tmk pejd (wltmout rk`klvldf

jdotmkr sjejry or wjfk)


Dotk3 Njsk3 ^kspodhkdts wmo mjh rk`klvkh j nkdkglt jdh pjrtl`lpjtkh ld soak gora og òdtrjprkstj`lod.




Xmkrk aust nk j òdtrjprkstj`lðd , nk`jusk lt“s hlgglùet to fkt nj`b ldto j worb ùeturk jgtkr

dot mjvldf worbkh gor j eodf tlak. L nkelkvk tmjt tmls ls og frkjt vjeuk. Xmls ls wmy wk tkee

tmk pkopek ld our orfjdlzjtlod tmjt tmky mjvk to jeso ho soaktmldf gor us. Dot elbk nkgork,

wmkd tmky mjh to ho kvkrytmldf jt tmk sjak tlak. Lg jd ohh con òaks up, ho lt. Xmkd

òak nj`b jfjld jdh ho your pjrt. Vk udhkrstjdh tmjt tmls mkeps to hls`lpeldk tlak,prohu`tlod jdh lt“s hlgglùet ... Xmjt“s wmy wk udhkrstjdh tmjt so`lje pejds smoueh nk

hkslfdkh to rkfjld jee og tmjt. (Djtlodje òorhldjtor og j plquktkro froup)

Wlkws rkfjrhldf tjrfktldf hlh dot òdvkrfk js èkjrey js gor òdtrjprkstj`lodks. Aost

stjbkmoehkrs kxprksskh j prkgkrkd`k gor udlvkrsje profrjas hurldf tmk òdsuetjtlods, nut

tmky rkòfdlzkh tmjt soak ekvke og tjrfktldf wjs dk`kssjry nk`jusk og rksour`k

òdstrjldts. Yropodkdts og tmk rlfmts-njskh vlslod supportkh j njsl` udlvkrsje `ltlzkd“s

nkdkglt, wmlek supportkrs og tmk otmkr two vlslods kxprksskh tmk dkkh gor soak gora og

tjrfktldf. Xmk KYYP rkspodhkdts jeso ldhl`jtkh support gor soak ekvke og tjrfktldf. Vmkdjsbkh wml`m `rltkrlj smoueh nk jppelkh ld hktkraldldf kelflnlelty gor support, tmk aost

òaaod rkspodsks ld tmk KYYP wkrk hlsjnlelty jdh ldjnlelty to worb (;7 pkr`kdt),

udkapeoyakdt (86 pkr`kdt), jdh povkrty (8> pkr`kdt).6

Xmk survky ldhl`jtkh j strodf prkgkrkd`k gor tlfmtey tjrfktkh profrjas, rjtmkr tmjd

eooskey jppelkh kelflnlelty `rltkrlj. Xmk ajcorlty og rkspodhkdts (79 pkr`kdt) woueh prkgkr

to mjvk rlflhey jppelkh kelflnlelty `rltkrlj gor nkdkglts, kvkd lg lt woueh akjd tmjt soak

pkopek ld dkkh woueh nk ekgt out. Ld òdtrjst, :6 pkr`kdt og tmk popuejtlod woueh opt gor

aork gekxlney jppelkh `rltkrlj tmjt woueh potkdtljeey ldèuhk nkdkgl`ljrlks wmo hlh dot

dkkh support.

Jdotmkr bky hkslfd jspk`t wjs tmk ekvke og nkdkglts. Hkspltk tmk janlvjekd`k jnout`jsm trjdsgkrs ldhl`jtkh ld soak jspk`ts og tmk survky, tmk fkdkrje akssjfk od tmls lssuk

wjs tmjt ùrrkdt nkdkglt jaoudts jrk too eow jdh smoueh òvkr njsl` mouskmoeh dkkhs jdh

dot gooh òsts jeodk2 gor kxjapek, tmky smoueh òvkr èotmldf jdh trjdsportjtlod. Aork

tmjd =9 pkr`kdt og ldtkrvlkwkks jfrkkh tmjt nkdkglts jrk dot suggl`lkdt to akkt aodtmey

pjyakdt onelfjtlods. Ld mouskmoehs wltm j nkdkgl`ljry, 76 pkr`kdt og rkspodhkdts jfrkkh

tmjt tmk nkdkglt smoueh fo nkyodh njsl` sunslstkd`k dkkhs. Plalejrey, 6= pkr`kdt og

nkdkgl`ljrlks wkrk ld gjvor og ld`rkjsldf tmk nkdkglt jaoudt og Yejd Ckgks jnovk tmk ùrrkdt

Jrf$:;9 pkr aodtm (glfurk 0.=).

Jetmoufm aost jfrkkh tmjt nkdkglts smoueh nk ld`rkjskh, gkw sjlh tmky jrk wleeldf

to pjy tmk òst og holdf lt. Kvkd tmoufm tmk survky ldhl`jtkh j strodf ldtkrkst ldld`rkjsldf nkdkglt jaoudts, tmkrk wjs jeso j strodf rkck`tlod og tmk lhkj tmjt tmk

ld`rkjsk smoueh nk gldjd`kh tmroufm j rkhu`tlod ld tmk nuhfkt gor khu`jtlod (<9

pkr`kdt jfjldst) or mkjetm (=< pkr`kdt jfjldst), or tmroufm jd ld`rkjsk ld tjxks (6<

pkr`kdt jfjldst). Xmksk skdtlakdts slfdje jd jwjrkdkss og tmk trjhk-oggs tmjt ldòak

support poel`lks kdtjle.

^kspodhkdts jeso ldhl`jtkh j prkgkrkd`k gor rk`klvldf nkdkglts ld `jsm, rjtmkr tmjd ld-

bldh. Og rkspodhkdts, 7; pkr`kdt kxprksskh support gor `jsm jdh 0; pkr`kdt supportkh ld-

bldh. Ld j rkejtkh qukstlod od tmk eoflstl`s og nkdkglt hkelvkry, 8= pkr`kdt kxprksskh j

prkgkrkd`k tmjt trjdsgkrs smoueh nk provlhkh odey to tmk aotmkr, or gkajek mkjh og

mouskmoeh, wmkrkjs odey = pkr`kdt prkgkrrkh tmk nkdkglt to fo to tmk ajek mkjh ogmouskmoeh.



Jrfkdtldj 8;

Glfurk 0.=. Yrkgkrrkh Jaoudt og Aodtmey Yejd Ckgks Nkdkglt

:%

:<%

0:%

:=% :7%

:>%

0%

Nktwkkd

$:;: jdh

$:<<

Nktwkkd

$>99 jdh

$><<

Nktwkkd

$099 jdh

$0<<

Nktwkkd

$899 jdh

$8<<

Nktwkkd

$899 jdh

$;<<

$799 or

aork

Hoksd't

bdow/do

jdswkr


Dotk3 Njsk3 ^kspodhkdts wmo rkelkvk tmjt tmk jaoudt og tmk Ckgks nkdkglt smoueh nk ̀ mjdfkh.

Glfurk 0.< prkskdts prkgkrkd`ks og tmk ldtkrvlkwkks rkfjrhldf otmkr jspk`ts og tmk

hkelvkry jdh jhaldlstrjtlod og ldòak support profrjas. Xmkrk wjs j dotjnek jfrkkakdt

tmjt nkdkglt jaoudts smoueh nk mlfmkr gor ejrfkr gjalelks wltm aork `mlehrkd (68 pkr`kdt).

Xmkrk wjs jeso fkdkrje jfrkkakdt tmjt nkdkglts smoueh nk provlhkh odey gor j elaltkh

pkrloh og tlak jdh tmjt kj`m mouskmoeh smoueh rk`klvk odey odk nkdkglt jt j tlak. Gldjeey,

tmk survky goudh j hlvkrfkd`k nktwkkd tmosk wmo tmoufmt gorklfd rkslhkdts smoueh nk

kelflnek gor nkdkglts (06 pkr`kdt) jdh tmosk wmo hlh dot (88 pkr`kdt).Nkdkgl`ljrlks jdh potkdtlje nkdkgl`ljrlks kxprksskh jd ovkrwmkealdf prkgkrkd`k gor

profrjas tmjt woueh gj`leltjtk kdtry to kapeoyakdt. Xmk aohuek kxpeorkh poel`y optlods

ld j duankr og wjys. ^kspodhkdts wkrk glrst jsbkh to `moosk jaodf tmrkk hlggkrkdt

profrja optlods3 Ckgks , wltm j nkdkglt og Jrf$:;9 pkr aodtm2 jdh two mypotmktl`je

profrjas, odk slalejr to Gjaleljs , hks`rlnkh js j nkdkglt og Jrf$:>; pkr aodtm, wltm jd

jhhltlodje Jrf$>; pkr `mleh jdh do worb rkqulrkakdt, jdh tmk skòdh òrrkspodhldf to

Pkfuro , j pejd og Jrf$>>; pkr aodtm tmjt oggkrs trjldldf jdh j``kss to kapeoyakdt

skrvl`ks gor j ajxlaua og two ykjrs. Xmkrk wjs ovkrwmkealdf support gor tmk tmlrh

optlod (6> pkr`kdt), slfdjeldf tmjt Pkfuro woueh nk prkgkrrkh jaodf tmk potkdtlje

nkdkgl`ljry popuejtlod. Xmk rksuets hlh dot ldhl`jtk jdy hlggkrkd`k j`òrhldf toso`lokòdoal` `mjrj`tkrlstl`s (gor kxjapek, duankr og `mlehrkd or kapeoyakdt stjtus).




Glfurk 0.<. Opldlods od Gora og Nkdkglts

:% 0% 8% 8%:0% :8%

>>%

88%:9% <%

::%

:;%67% 68%

70%

06%

Xmky smoueh flvk aork

aodky to gjalelks wltm

aork ̀ mlehrkd

Xmky smoueh odey flvk

odk pejd pkr gjaley

Gjalelks smoueh rk`klvk

pejds gor j elaltkh tlak

Yejds smoueh jeso nk

flvkd to gorklfd

rkslhkdts wmo dkkh

tmka

Ptrodfey jfrkk + jfrkkDkltmkr jfrkk or hlsjfrkk

Ptrodfey hlsjfrkk + hlsjfrkk

Hoksd't bdow/Do jdswkr


Dotk3 Njsk3 Xotje sjapek.

Glfurk 0.:9. Xmk @mol`k nktwkkd Ckgks jdh Mypotmktl`je Yrofrjas (slalejr toGjaleljs/Pkfuro)

:%

=%

:7%

6>%

Dodk

Yejd Ckgks, wltm tmk sjak ̀ odhltlodjeltlks js dow

($:;9 pkr aodtm gor worbldf ld tmk òaaudlty gor

jd js ykt udhktkraldkh pkrloh)

J pejd tmjt pjys $:>; pkr aodtm, peus $>; gor kj`m

`mleh, wltm do onelfjtory worb ld tmk ̀ oaaudlty

J pejd wml`m pjys $>>; pkr aodtm, oggkrldf trjldldf

jdh j``kss to kapeoyakdt jfkd`lks gor j

ajxluaua og two ykjrs


Dotk3 Njsk3 Punaohuek.



Jrfkdtldj 86

Xo kxpeork tmls qukstlod og poel`y prkgkrkd`k gurtmkr, tmk sunaohuek ldèuhkh

jhhltlodje qukstlods jroudh glvk mypotmktl`je profrja optlods. Xmky vjrlkh

j`òrhldf to nkdkglt jaoudt (ld j rjdfk og Jrf$:;9, Jrf$>;9, jdh Jrf$899 pkr

aodtm), hurjtlod, kxtkdt og worb rkqulrkakdt (òdtrjprkstj`lod), jdh rkejtlod to tmk

ejnor ajrbkt (gor kxjapek, provlslod og trjldldf, kapeoyakdt jt tmk kdh og tmkprofrja). Xmk rksuets ldhl`jtkh j strodf prkgkrkd`k gor mlfmkr aodtmey nkdkglt

jaoudts, kvkd lg tmls woueh lapey frkjtkr òaaltakdt to akktldf òdhltlods jdh

òapeyldf wltm òdtrjprkstj`lodks. Od tmk otmkr mjdh, rkspodhkdts kxprksskh j

prkgkrkd`k gor eowkr nkdkglts ld kx`mjdfk gor trjldldf, j``kss to kapeoyakdt skrvl`ks

(noesjs hk trjnjco), or j òd`rktk con oggkr.

Xmksk rksuets ldhl`jtk j prkgkrkd`k gor kapeoyakdt-orlkdtkh so`lje profrjas,

slalejr to tmk hkslfd og Pkfuro (glfurk 0.:9). ^kspodhkdts prkgkrrkh profrjas tmjt

provlhk tjdflnek nkdkglts ld tmk ejnor ajrbkt, kvkd lg lt akjds rk`klvldf j eowkr

trjdsgkr jaoudt (glfurk 0.::). Jt tmk sjak tlak, tmk rkspodsks ldhl`jtkh j prkgkrkd`k

gor mlfmkr nkdkglts, kvkd lg tmosk nkdkglts jrk jsso`ljtkh wltm j mlfmkr ekvke ogòdtrjprkstj`lodks su`m js s`mooe jttkdhjd`k or mkjetm `mk`bs gor `mlehrkd. Yotkdtlje

nkdkgl`ljrlks jeso prkgkrrkh to rk`klvk j mlfmkr ekvke og nkdkglts, rjtmkr tmjd rk`klvk

ekss ovkr j eodfkr pkrloh og tlak.

Yopuejtlod froups tmjt jrk aork elbkey to nk hlsòddk`tkh groa tmk ejnor ajrbkt

jrk aork elbkey to prkgkr kapeoyakdt-rkejtkh nkdkglts. Auetlvjrljtk jdjeysls goudh

tmjt rkspodhkdts ld tmk poorkst rkflods og tmk òudtry, youdf pkopek, jdh tmosk wltm

eow ekvkes og khu`jtlod wkrk aork elbkey to `moosk tmk poel`y s`kdjrlos eldbkh to ejnor

ajrbkt kdtry (trjldldf, kapeoyakdt skrvl`ks, or j con oggkr). Od tmk otmkr mjdh,

rkspodhkdts groa mouskmoehs tmjt mjh rk`kdtey rk`klvkh nkdkglts jdh rkslhkdts ld

ejrfk `ltlks wkrk aork elbkey to opt gor profrja s`kdjrlos wltm j ejrfkr nkdkglt

jaoudt. Gldjeey, woakd rkspodhkdts wkrk aork elbkey to `moosk profrjas proalsldf

trjldldf.

@odèuslods

Xmk gldhldfs groa tmk òdsuetjtlods jdh tmk KYYP provlhk j sdjpsmot og tmk vlkws,

pkr`kptlods, jdh opldlods og stjbkmoehkrs jdh tmk fkdkrje punel` towjrh so`lje profrjas

ld Jrfkdtldj. Ld fkdkrje, tmk gldhldfs suffkst tmjt stjbkmoehkrs nkelkvk tmjt tmk

kakrfkd`y profrjas wkrk jd jpproprljtk rkspodsk to tmk `rlsls nut tmjt tmky mjvk

òd`krds jnout lapekakdtjtlod, wml`m trjdsejtk ldto vlkws jnout tmk guturk og so`ljeprofrjas ld tmk òudtry.

J ajcor tmkak tmroufmout notm tmk òdsuetjtlods jdh KYYP wjs tmk eldb

nktwkkd ldòak support profrjas jdh tmk ejnor ajrbkt. Xmk ekvke jt wml`m so`lje

profrjas smoueh nk eldbkh to tmk ejnor ajrbkt, jdh tmk kxtkdt to wml`m profrjas

smoueh support tmosk wmo jrk dot jnek to worb, jrk hknjtkh. Mowkvkr, tmk

rkspodhkdts skdt strodf akssjfks tmjt kapeoyakdt smoueh nk jd onck`tlvk og so`lje

poel`y jdh ejnor ajrbkt ld`kdtlvks, jdh tmjt opportudltlks smoueh nk òdslhkrkh ld

poel`y hkslfd.

Xmk KYYP goudh tmjt tmkrk ls wlhksprkjh jwjrkdkss og profrjas j`ross tmk

popuejtlod. Ckgks , ld pjrtlùejr, wjs gjaleljr, nut rkspodhkdts wkrk ekss gjaleljr wltm tmkdkw profrjas, Gjaleljs jdh Pkfuro , wml`m jrk ùrrkdtey nkldf roeekh out.




Glfurk 0.::. Yrkgkrrkh @mjrj`tkrlstl`s og Po`lje Yrofrjas (Punaohuek)

>0%

>=%

0>%

0=%

7;%

=%

:;%

:6%

:>%

8;%

8%Hoksd't bdow/Do jdswkr

Xmk jaoudt og mours pkr hjy tmjt smoueh nk worbkh ld

kx`mjdfk

Lg mkjetm jdh s`mooe `krtlgl`jtks smoueh nk prkskdtkh ld

kx`mjdfk

Mow eodf tmk pejd ejsts

Lg kapeoyakdt trjldldf ls oggkrkh hurldf tmk pejd

Lg j skùrk con wlee nk oggkrkh wmkd tmk pejd kdhs

Xotje akdtlods Glrst optlod


Dotk3 Njsk3 Punaohuek.

Xmk KYYP rksuets ldhl`jtk jd laportjdt ekvke og punel` support gor kxlstldf so`lje

profrjas. J ajcorlty prkgkr dot to kelaldjtk tmk profrjas òapektkey, wmkrkjs j

aldorlty (jpproxlajtkey odk-tmlrh og tmk popuejtlod) woueh opt to fkt rlh og tmk

profrjas òapektkey. Mowkvkr, kvkd tmosk wmo woueh bkkp tmk profrjas kxprksskh

hounts jnout tmklr kggk`tlvkdkss.

Gkwkr tmjd mjeg og rkspodhkdts nkelkvk tmjt tmk profrjas mjvk òdtrlnutkh to

rkhu`ldf povkrty jdh kapeoyakdt. Plalejrey, jd laportjdt smjrk og nkdkgl`ljrlks dotkh

tmjt soak `mjdfks smoueh nk ajhk to tmk profrjas. J ajcorlty og tmk popuejtlod wouehprkgkr j systka og pkrajdkdt so`lje protk`tlod to mkep pkopek wmo jrk dot jnek to worb,

jdh j aldorlty nkelkvk tmksk profrjas smoueh nk ld pej`k odey hurldf `rlsks.

Jaodf tmk potkdtlje nkdkgl`ljry popuejtlod, rkspodhkdts kxprksskh j strodf

prkgkrkd`k gor profrjas wltm tjdflnek nkdkglts ld tmk ejnor ajrbkt. Nkdkgl`ljrlks prkgkr

profrjas tmjt woueh provlhk trjldldf, kapeoyakdt skrvl`ks, jdh, lhkjeey, fujrjdtkkh

kapeoyakdt. Xmksk prkgkrkd`ks wkrk pjrtlùejrey strodf jaodf tmosk elvldf ld poor

rkflods, tmosk wltm eow khu`jtlod ekvkes, jdh woakd.

Xmk prkgkrkd`k gor so`lje profrjas tmjt mjvk tmk potkdtlje to gj`leltjtk ejnor ajrbkt

kdtry mjs j duankr og poel`y lapel`jtlods. Glrst, lt ldhl`jtks support gor tmk typk og

profrja tmk fovkrdakdt ls ùrrkdtey ldtrohu`ldf‘tmk Pkfuro. Pkòdh, lt suffksts tmjtotmkr profrjas, su`m js Gjaleljs , òueh nk jhjptkh to ldòrporjtk aork og j ejnor ajrbkt

orlkdtjtlod, gor kxjapek, tmroufm tmk ldtrohu`tlod og trjldldf opportudltlks or worb



Jrfkdtldj 8<

rkqulrkakdts. Xmls òueh nk pjrtlùejrey rkekvjdt, js tmk ajcorlty og Gjaleljs nkdkgl`ljrlks

jrk woakd.

Dotks

: Xmk gldhldfs groa tmk òdsuetjtlods jrk sydtmkslzkh ld Nodvk``ml jdh Paueovltz (>996).> Xmk provld`ks jrk Nukdos Jlrks, @orrlkdtks, @mjò, @munut, Akdhozj, Alslodks, ̂ áo Dkfro, Pjetj,

Pjdtj Gk, jdh Xuùaêd.0 Xmk gldhldfs groa tmk KYYP jrk sydtmkslzkh ld @ru`ks, ôvdkr, jdh P`mlcajd (>99=).8 Ppodtjdkous rkspodsk peus fulhkh rkspodsk (ldtkrvlkwkk wjs jsbkh to skek`t profrjas groa j elst)2

7> pkr`kdt akdtlodkh Ckgks spodtjdkousey.; Yovkrty, udkapeoyakdt, jdh ldkqujelty wkrk skpjrjtk (dot autujeey kxèuslvk) ̀ mol`ks ld tmk

qukstlod.7 Yrovld`lje profrjas akdtlodkh ldèuhkh Yejd Nodjrkdsk , Godho hk Hkskapeko , Yejd Wlhj , Wjek eo

Dukstro , jdh Yejd Yrlakr Yjso y Yejd Akhl`jakdtos.6 Auetlpek rkspodsks wkrk jeeowkh gor tmls qukstlod.



;9

@ M J Y X K ^ 8

8. Ldòak Pupport jdh tmkôek og tmk Yrovld`ks

s ld otmkr gkhkrje òudtrlks, provld`lje jdh audl`lpje fovkrdakdts ld Jrfkdtldj

mjvk j roek ld tmk hkgldltlod jdh ajdjfkakdt og ldòak support poel`lks. Xmk ekfjesystka ld Jrfkdtldj flvks sundjtlodje jutmorltlks slfdlgl`jdt powkrs to opkrjtk ld tmls

jrkj. Mowkvkr, dot jee provld`ks mjvk tmk sjak ekvke og j`tlvlty, jdh tmoufm soak elalt

tmkaskevks to òapekakdtldf djtlodje poel`lks wltm slalejr profrjas, otmkrs prkgkr to

hkvkeop tmklr owd skt og poel`lks jdh profrjas.

Gls`je òdslhkrjtlods jrk `kdtrje ld hkgldldf tmk roek og provld`ks, js provld`ks“

rksour`k jvjlejnlelty hkpkdhs od j òapekx tjx-smjrldf systka. Xjx òeek`tlod ls aostey

`kdtrjelzkh ny tmk gkhkrje fovkrdakdt, wml`m tmkd hlstrlnutks rksour`ks to provld`ks.

Jetmoufm ekflsejtlod mjs nkkd ld pej`k to fovkrd tmls systka sld`k :<0;, tmkrk mjvk nkkd

ajdy rkvlslods, rkdkfotljtlods, jdh kx`kptlods. Js j rksuet, sld`k tmk alh-:<=9s do

òmkrkdt grjakworb mjs nkkd ld pej`k, rksuetldf ld j mlfm hkfrkk og ud`krtjldty jnout tmkgls`je `jpj`lty og tmk provld`ks ld tmk akhlua tkra.

Mowkvkr, frkjtkr ldvoevkakdt og sundjtlodje fovkrdakdts ld so`lje poel`lks hoks dot

hkpkdh kxèuslvkey od tmk jvjlejnlelty og rksour`ks. Xmkrk ls sunstjdtlje vjrljtlod j`ross

provld`ks rkfjrhldf tmk ekvke og ldvoevkakdt tmky mjvk ld so`lje poel`lks jdh ld ldòak

support ld pjrtlùejr. Xmoufm soak provld`ks goùs od lapekakdtldf djtlodje profrjas,

otmkrs mjvk ldtrohu`kh tmklr owd suppekakdtjry or skpjrjtk profrjas. Ld jhhltlod to

rksour`ks, gj`tors su`m js eo`je hkajdh gor su`m poel`lks, poeltl`je jelfdakdts nktwkkd tmk

djtlodje jdh provld`lje fovkrdakdts, jdh poeltl`je òapktltlod jt tmk eo`je ekvke skka to

nk laportjdt hktkraldjdts.

Nk`jusk og tmk gkhkrje stru`turk jdh gls`je jrrjdfkakdts ld Jrfkdtldj, tmk hkslfd jdhlapekakdtjtlod og ldòak support poel`lks smoueh tjbk ldto j`òudt notm tmk gkhkrje jdh

provld`lje ekvkes. Yrovld`ks ld Jrfkdtldj mjvk laportjdt roeks ld gldjd`ldf (tmky gldjd`k j

smjrk og so`lje protk`tlod kxpkdhlturks) jdh lapekakdtjtlod (tmky kxkùtk j smjrk og

gkhkrje kxpkdhlturks) og so`lje protk`tlod. Jetmoufm aost og tmls rkport goùsks od ldòak

trjdsgkrs jt tmk gkhkrje ekvke, tmls `mjptkr hlsùssks tmk ldtkrfovkrdakdtje òdtkxt js j

òdtrlnutlod to j aork gorwjrh-eoobldf hlsùsslod og ldòak trjdsgkr poel`lks ld

Jrfkdtldj.

Xmls `mjptkr rkvlkws tmk ldstltutlodje jdh gls`je hktkraldjdts og so`lje protk`tlod jt

tmk provld`lje ekvke ld Jrfkdtldj, jdh hks`rlnks rk`kdt trkdhs ld sundjtlodje so`lje

spkdhldf. Js hlsùsskh ld tmk prkvlous `mjptkr, j strodf akssjfk tmjt kakrfkh groa tmk

òdsuetjtlods wltm stjbkmoehkrs jt tmk provld`lje ekvke wjs tmklr strodf ldtkrkst ld

nkòaldf aork ldvoevkh ld tmk hkslfd jdh lapekakdtjtlod og so`lje poel`y. Xmk `mjptkr

J



Jrfkdtldj ;:

òdèuhks wltm hks`rlptlods og soak jspk`ts og ldòak support poel`lks jt tmk provld`lje

jdh audl`lpje ekvkes.:

Xmk Gkhkrje Aohke ld Jrfkdtldj

Jrfkdtldj, ny lts mlstory jdh ekfje grjakworb, ls j gkhkrje òudtry. Xmk glrst jrtlèk og tmk

òdstltutlod kstjnelsmks tmjt Jrfkdtldj ls ―rkprkskdtjtlvk, rkpunel`jd, jdh gkhkrje.‑ Xmk

òdstltutlod frjdts tmk gkhkrje fovkrdakdt kxèuslvk jutmorlty ovkr gorklfd rkejtlods,

ùrrkd`y, òaakr`k rkfuejtlod, djvlfjtlod, ekfje òhks, jdh hkgkdsk. Jee otmkr poel`y

jrkjs dot kxpel`ltey hkekfjtkh to tmk gkhkrje fovkrdakdt òrrkspodh to tmk provld`lje

ekvke. Yrovld`lje jutmorltlks jrk kek`tkh ny `ltlzkds rkslhldf ld tmk provld`k, jdh kj`m

provld`k mjs lts owd ekflsejtlvk jdh cuhl`ljry systka.

Jetmoufm tmk systka flvks strodf powkrs to tmk provld`ks od pjpkr, tmk poeltl`je

aohke mjs tkdhkh towjrh `kdtrjelzjtlod. Xmk kòdoal` jdh hkaofrjpml` wklfmt og

Nukdos Jlrks mjs `rkjtkh, sld`k tmk orlfld og tmk òudtry, j poeltl`je strjld tmjt mjs dkvkr

nkkd gueey rksoevkh. J eodf `lvle wjr ld tmk glrst mjeg og tmk dldktkkdtm `kdtury, goeeowkh

ny òdtlduous kòdoal` jdh poeltl`je òdgel`ts nktwkkd tmk portkúos (tmjt ls, tmosk wmo

elvk ld tmk port) jdh tmk rkst og tmk òudtry, kstjnelsmkh j hlgglùet grjakworb gor

òeejnorjtlod jdh ldtkfrjtlod og poel`lks j`ross fovkrdakdt ekvkes. Xmksk òdgel`ts mjvk

jggk`tkh tmk wjy ldstltutlods opkrjtk, wltm pkrlohs ld wml`m gkhkrje jutmorltlks mjvk nkkd

jnek to laposk poel`y prkgkrkd`ks od provld`ks tmjdbs odey to tmk òdtroe og gls`je

rksour`ks, jdh pkrlohs wmkd provld`lje jutmorltlks mjvk frkjtey rkhu`kh tmk jnlelty og tmk

gkhkrje fovkrdakdt to ajdjfk tmk òudtry.

Xmk Gls`je Hkslfd

Xmk òdstltutlod ld Jrfkdtldj kstjnelsmks j èkjr hlstrlnutlod og roeks rkfjrhldf tjx

òeek`tlod. J`òrhldf to tmk òdstltutlod, provld`lje fovkrdakdts mjvk tmk kxèuslvk

jutmorlty to òeek`t hlrk`t tjxks, tmk djtlodje fovkrdakdt mjs kxèuslvk rlfmts to òeek`t

laport jdh kxport tjxks, jdh otmkr ldhlrk`t tjxks `jd nk òeek`tkh ny kltmkr ekvke. Xmls

stru`turk wjs hkslfdkh kxpel`ltey to skpjrjtk tmk roeks og tmk djtlodje jdh provld`lje

fovkrdakdts.

Mowkvkr, ld prj`tl`k tmk tjx systka ls ekss trjdspjrkdt. Yrovld`ks òeek`t ejdh,

propkrty, jdh soak sjeks tjxks, jdh audl`lpjeltlks òeek`t gkks gor strkkt elfmtldf jdh

èkjdldf, mkjetm sjgkty `mk`bs, el`kdsks, jdh so gortm. Xmk rkst og tjxks, ldèuhldf vjeuk

jhhkh tjx, guke laports jdh kxports, ejnor tjxks, ldòak tjxks, jdh otmkrs, jrk òeek`tkh ny

tmk djtlodje fovkrdakdt. Poak og tmk tjxks jrk wltmld tmk elalts kstjnelsmkh ny tmk

òdstltutlod gor gkhkrje tjxks2 otmkrs smoueh nk òeek`tkh ny tmk provld`ks or `jd nk

smjrkh. Gor smjrkh tjxks, tmk gkhkrje fovkrdakdt òeek`ts tmk pjyakdts jdh tmkd trjdsgkrs

pjrt og tmk rkvkduks to tmk provld`ks udhkr j s`mkak bdowd js tjx smjrldf (or

òpjrtl`lpj`lðd).

Xmk glrst tjx-smjrldf jfrkkakdt wjs kdj`tkh ld :<0;, wmkd dkw hlrk`t tjxks wkrk

laposkh ny tmk djtlodje fovkrdakdt js j rkspodsk to j `rlsls. Ld :<0; dkw sjeks tjxks jdh

ldòak tjxks wkrk `rkjtkh to ld`rkjsk rkvkduks jt tmk gkhkrje ekvke. Js soak provld`ks

wkrk jerkjhy òeek`tldf tmksk tjxks, lt wjs jfrkkh tmjt tmk provld`lje tjxks woueh nk

kelaldjtkh jdh tmk gkhkrje fovkrdakdt woueh smjrk tmk rkvkduk wltm tmk provld`ks. Xmlsaohke opkrjtkh gor hk`jhks, wltm soak rkvlkws jdh jhcustakdts hurldf tmk :<;9s. Kj`m

tjx wjs hlstrlnutkh ld hlggkrkdt proportlods njskh od j skt og ldhl`jtors, jdh lt wjs odey ld

:<60 tmjt tmk systka wjs udlglkh. Xmk dkw s`mkak kstjnelsmkh j prlajry hlstrlnutlod



;> Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

nktwkkd tmk gkhkrje jdh provld`lje fovkrdakdts, jdh j skòdhjry hlstrlnutlod jaodf tmk

provld`ks. Xmls aohke provlhkh j njejd`kh s`mkak og rkvkduk jdh spkdhldf j`ross tmk

hlggkrkdt fovkrdakdt ekvkes.

Xmk òanldjtlod og frowldf gls`je prkssurks jdh j òdgel`tlvk poeltl`je èlajtk

nroufmt tmk tjx-smjrldf systka to j `rltl`je sltujtlod ld tmk alh-:<=9s. Nk`jusk tmk systkawjs supposkh to nk rkhkslfdkh ld :<=8, tmk poeltl`je èlajtk (wltm aost provld`lje

fovkrdors òaldf groa tmk opposltlod pjrty) jdh tmk `rltl`je gls`je sltujtlod fkdkrjtkh ny

aj`rokòdoal` òdhltlods ajhk lt vkry hlgglùet to rkj`m j dkw jfrkkakdt. Ld :<== j dkw

ejw wjs jpprovkh, kstjnelsmldf j mlfmkr smjrk og tmk tjx rjtk gor provld`ks, jdh ekjhldf to

j pkrloh og òdtlduous òdgel`ts, rkdkfotljtlods, jdh so-`jeekh kx`kptlodje jfrkkakdts.

Xmk dkw sltujtlod rksuetkh ld j ejrfkr roek gor tmk gkhkrje fovkrdakdt ld òeek`tldf

jdh hlstrlnutldf rkvkduks, nut j rkhu`kh roek ld spkdhldf tmka. Odk èkjr rksuet og tmk

dkfotljtlods hurldf tmk :<=9s wjs tmjt tmk pkr`kdtjfk og smjrkh tjxks to nk trjdsgkrrkh to

provld`ks frkw groa ;0 pkr`kdt jt tmk nkflddldf og tmk hk`jhk to ;= pkr`kdt ny tmk kdh.

Jt tmk sjak tlak, tmk gkhkrje fovkrdakdt ld`rkjskh lts roek js òeek`tor, jdh tmkproportlod og tjxks dot ldèuhkh ld tmk smjrldf jfrkkakdt hkèldkh. Ld otmkr worhs, tmk

provld`lje fovkrdakdts kdhkh up rk`klvldf j ejrfkr proportlod og tmk djtlodje tjx

rkvkduks. Mowkvkr, tmls kggk`t wjs òapkdsjtkh gor ny jd ld`rkjsk ld tmk roek og

provld`ks ld punel` spkdhldf. Jetmoufm ny :<=8 tmk gkhkrje fovkrdakdt wjs rkspodslnek

gor 7; pkr`kdt og totje spkdhldf, tmls glfurk hkèldkh to ;> pkr`kdt ld :<<0.

Glfurk 8.:. Ptru`turk og Yunel` ̂ kvkduks jdh Kxpkdhlturks, ny Ekvke, :<7:‐>998

^kvkduks (%)

7.8

8.;

8.0

;.0

;.;

;.<

0.<

>8.6

>=

>6.7

:<

:=.;

:<.6

:6.=

7<.0

76.8

7=.:

6;.6

67

68.8

6=.8

9 >9 89 79 =9 :99

:<7:

:<69

:<=8

:<<0

>999

>99>

>998

Ppkdhldf (%)

6>.:

77.7

78.;

;>

;>.7

;:.8

;9.;

>:

>6.;

09.<

06.>

06.<

0=.7

89.>

7.=

;.=

8.;

:9.=

<.;

:9

<.0

9 >9 89 79 =9 :99

:<7:

:<69

:<=8

:<<0

>999

>99>

>998

Djtlodje Yrovld`ks Audl`lp.

Pour`k3 @ktrêdfoeo jdh Clakdkz >998.



Jrfkdtldj ;0

Poak og tmk `mjdfks ld tmk stru`turk og spkdhldf wkrk `juskh ny tmk trjdsgkr og

mkjetm jdh khu`jtlod skrvl`ks groa tmk djtlod to tmk provld`ks, wml`m stjrtkh ld :<6= jdh

wjs òapektkh ld tmk kjrey :<<9s. Xmls trjdsgkr kxpejlds j ejrfk pjrt og tmk hkèldk ld

djtlodje spkdhldf nktwkkd :<=8 jdh :<<0, j pkrloh wmkd rkvkduks òdtldukh to

òd`kdtrjtk jt tmk djtlodje ekvke. Ld :<6=, aost prlajry s`mooes udhkr tmk òdtroe og tmkdjtlodje fovkrdakdt wkrk trjdsgkrrkh to tmk provld`ks, jdh ld :<<: tmk sjak pro`kss

jggk`tkh tmk skòdhjry s`mooes. Jeso, ajdy punel` mospltjes wkrk trjdsgkrrkh groa tmk

djtlodje ekvke to tmk provld`ks ld :<<>.

Xmksk `mjdfks `rkjtkh dkw gls`je prkssurks gor tmk provld`ks, wml`m trlffkrkh dkw

poel`lks jdh rkgoras ld tmk so`lje sk`tors jdh tmk tjx-smjrldf systka. Nktwkkd :<<8 jdh

:<<6, :9 provld`ks trjdsgkrrkh tmklr pkdslod systkas to tmk djtlod ld jd jttkapt to rkhu`k

tmk gls`je hlgglùetlks tmjt wkrk jggk`tldf tmka. Otmkrs pjsskh `lvle skrvl`k rkgoras, jeso

tryldf to rkhu`k or òdtroe spkdhldf trkdhs. Jt tmk sjak tlak, tmk gkhkrje fovkrdakdt

nkfjd to provlhk odk-tlak or profrjaajtl` trjdsgkrs to provld`ks outslhk og tmk tjx-

smjrldf systka. Ajdy og tmksk trjdsgkrs wkrk òdhltlodje, kltmkr nk`jusk tmky wkrkkjrajrbkh to gldjd`k spk`lgl` kxpkdhlturks, or nk`jusk tmky wkrk ajhk ld kx`mjdfk gor

tmk lapekakdtjtlod og `krtjld poel`lks. Od tmk otmkr mjdh, sld`k :<<> j skrlks og Gkhkrje

Jfrkkakdts rkvlskh tmk tjx-smjrldf systka, `rkjtldf spk`lje kxtrjnuhfktjry gudhs,

hlrk`tldf pjrt og tmk òaaod rksour`ks to spk`lgl` profrjas, jdh, ld fkdkrje, kelaldjtldf

jdy kxpel`lt `rltkrlj to rkfuejtk tmk trjdsgkrs.

Xmk rk`kdt kvoeutlod og tmk tjx òeek`tlod systka mjs gurtmkr hknleltjtkh tmk tjx-

smjrldf jrrjdfkakdts. Pld`k >99:, tmk gkhkrje fovkrdakdt `rkjtkh two laportjdt dkw

tjxks tmjt jrk dot smjrkh wltm tmk provld`ks. Xmksk jrk j trjdsj`tlod tjx, jppelkh to jee

njdb hknlts jdh `rkhlts, jdh j dkw kxport tjx, wml`m nk`jak j vkry laportjdt sour`k og

rkvkduks gor tmk gkhkrje fovkrdakdt js qujdtltlks jdh prl`ks og gooh jdh otmkr

òaaohltlks kxports rjplhey frkw. Xmk kggk`t og tmls `mjdfk ld tmk rkvkduk stru`turk wjs

to rkhu`k tmk gls`je spj`k og tmk provld`ks, jdh to ajbk tmka aork hkpkdhkdt od

hls`rktlodjry trjdsgkrs groa tmk djtlodje fovkrdakdt.

Xmk Hktkraldjdts og Jutodoaous Yoel`lks

Vmkrkjs dorajtlvk jdh gls`je hktkraldjdts mjvk jggk`tkh aost provld`ks ld slalejr

wjys, dot jee provld`ks mjvk rkspodhkh ld tmk sjak wjy. Poak provld`ks mjvk elaltkh

tmklr roek ld so`lje poel`lks to ajdjfk tmk khu`jtlodje jdh mkjetm nuhfkts, nut otmkrs

mjvk tjbkd j aork jffrksslvk jpproj`m to tmk so`lje protk`tlod jfkdhj ny eoobldf gor

poel`y optlods.Ld j nj`bfroudh pjpkr prkpjrkh gor tmls rkport, Nodvk``ml (>99=) lhkdtlglkh gour

froups og hktkraldjdts to kxpejld wmy soak provld`ks mjvk aork ldhkpkdhkdt (or

jutodoaous) so`lje poel`lks tmjd otmkrs. Xmk glrst skt og gj`tors òaprlsks tmk so`lje

òdhltlods jt tmk eo`je ekvke, wml`m jggk`t tmk hkajdh gor poel`lks. Xmk nkttkr tmk so`lje

kdvlrodakdt, tmk eowkr tmk hkajdh gor ldtkrvkdtlods jt tmk eo`je ekvke, jdh òdskqukdtey,

lt wlee nk ekss pronjnek tmjt jd jutodoaous poel`y wlee nk lapekakdtkh. Xmk skòdh froup

ldèuhks tmk ldstltutlodje òdhltlods, hkgldkh ny tmk jnlelty og tmk provld`lje-ekvke

jhaldlstrjtlod to jhkqujtkey rkspodh to jdh akkt tmk dkkhs og tmk popuejtlod, js hkgldkh

ny dorajtlvk jdh `jpj`lty jspk`ts. Xmlrh, tmk gls`je hktkraldjdts rkgkr to tmk jvjlejnlelty

og gudhs to gldjd`k jutodoaous poel`lks. Xmk gourtm froup og hktkraldjdts ldèuhks tmk

poeltl`je hlakdslod, js hkgldkh ny tmk ld`kdtlvks jdh ldtkrksts og tmk eo`je jutmorltlks to

jhvjd`k wltm jd jutodoaous poel`y.



;8 Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

Xmk glrst two froups og hktkraldjdts (so`lje hkajdh jdh ldstltutlodje `jpj`ltlks)

rkprkskdt wmjt òueh nk òdslhkrkh stru`turje òdhltlods, jdh tmk otmkr two froups (gls`je

jdh poeltl`je `jpj`ltlks) mjvk j roek ld tmk smort tkra. Odey wmkd hkajdh gor eo`je

skrvl`ks, jdh `jpj`ltlks to provlhk tmka, jrk prkskdt ho tmk gls`je jdh poeltl`je qukstlods

nkòak rkekvjdt. Ld j provld`k wltm do so`lje dkkhs, or wltm elttek ldstltutlodje `jpj`lty tolapekakdt j profrja, dkltmkr tmk jvjlejnlelty og gudhs dor tmk ej`b og poeltl`je rkstrl`tlods

wlee, ny tmkaskevks, aotlvjtk tmk hkvkeopakdt og jd jutodoaous poel`y.

Xmk jdjeysls usldf jd kaplrl`je aohke wltm hjtj groa Jrfkdtldj, Nrjzle, Akxlò, jdh

@mlek smows tmjt tmksk òd`kpts jrk kaplrl`jeey rkekvjdt. Jutodoaous so`lje poel`lks wkrk

goudh aork ogtkd ld òudtrlks wltm strodfkr gkhkrje systkas (tmjt ls, mlfmkr ldstltutlodje

`jpj`lty jt tmk sundjtlodje ekvke) jdh strodfkr so`lje hkajdhs, òapjrkh wltm òudtrlks

wltm gls`je rkstrl`tlods jdh rkhu`kh ld`kdtlvks gor eo`je poeltl`ljds to hlggkrkdtljtk

tmkaskevks groa tmk djtlodje jutmorltlks, kltmkr nk`jusk og elaltkh poeltl`je òapktltlod jt

tmk eo`je ekvke or nk`jusk tmk eo`je jutmorltlks jrk poeltl`jeey jelfdkh wltm tmk djtlodje

fovkrdakdt.

Po`lje Ppkdhldf jt tmk Pundjtlodje Ekvke ld Jrfkdtldj

Yrovld`ks jdh audl`lpjeltlks jrk rkspodslnek gor dkjrey ;9 pkr`kdt og totje punel` spkdhldf

jdh so`lje spkdhldf ld Jrfkdtldj. Xmk hlstrlnutlod og so`lje spkdhldf, ldèuhldf so`lje

protk`tlod profrjas, mkjetm, khu`jtlod, jdh otmkr slalejr profrjas, mjs nkkd vkry stjnek ld

rk`kdt ykjrs. Yrovld`lje fovkrdakdts kxkùtk 89 pkr`kdt to 8; pkr`kdt og jee so`lje

kxpkdhlturks, jdh audl`lpje jutmorltlks òvkr 6 pkr`kdt to 6.; pkr`kdt (glfurk 8.>).

Glfurk 8.>. Xotje Po`lje Ppkdhldf, ny Fovkrdakdt Ekvke, >999‐>996

;:.9 8<.7 ;:.< ;0.9 ;:.> 86.< 86.7 ;:.;

8:.; 8>.< 8:.9 89.9 8:.8 8;.9 88.< 8:.=

6.; 6.7 7.< 6.8 6.> 6.7 7.66.:

9

>9

89

79

=9

:99

>999 >99: >99> >990 >998 >99; >997 >996

%

Gkhkrje Yrovld`lje Audl`lpje

\kjr




Jrfkdtldj ;;

Og òursk, tmk hlstrlnutlod og spkdhldf ls dot tmk sjak j`ross sk`tors. Xmk gkhkrje

fovkrdakdt òd`kdtrjtks aost kxpkdhlturks od ejnor-rkejtkh profrjas (ldèuhldf

udkapeoyakdt ldsurjd`k jdh worbgjrk profrjas), wml`m ajbk up aork tmjd <9 pkr`kdt

og tmk totje, jdh od so`lje skùrlty, wml`m ajbks up aork tmjd =9 pkr`kdt og tmk totje

(glfurk 8.0). Xmk provld`ks spkdh tmrkk-qujrtkrs og jee khu`jtlodje kxpkdhlturks, jdhaudl`lpjeltlks mjvk tmklr aost laportjdt roek ld so`lje jsslstjd`k, wmkrk tmky òvkr

jeaost >9 pkr`kdt og jee kxpkdhlturks.

Xmls hlvlslod og ejnor ls tmk rksuet og tmk hlggkrkdt trkdhs rkflstkrkh ld kj`m sk`tor.

Ld khu`jtlod, tmk trjdsgkrs og s`mooes to provld`ks ld tmk :<69s jdh :<<9s fjvk

provld`ks j `kdtrje roek, js dkjrey jee punel` s`mooes ld Jrfkdtldj jrk dow ajdjfkh ny

provld`ks. Xmk hk`kdtrjelzjtlod pro`kss ld tmk mkjetm sk`tor wjs ekss hrjajtl`.

Jetmoufm soak djtlodje mospltjes wkrk trjdsgkrrkh to provld`ks ld tmk kjrey :<<9s,

otmkrs rkajldkh udhkr tmk jutmorlty jdh nuhfkt og tmk gkhkrje fovkrdakdt, jeodf wltm

otmkr mkjetm profrjas. Xmk pkdslod systka sjw j rkvkrsk trkdh. Jgtkr tmk :<<0 pkdslod

rkgora, tmk gkhkrje fovkrdakdt jnsornkh tmk `lvle skrvjdt s`mkaks og :9 provld`ks,aovldf towjrh j aork `kdtrjelzkh systka. Po`lje jsslstjd`k profrjas (dot ldèuhldf

worbgjrk) mjvk nkkd aostey ld tmk gora og hlrk`t support to vuedkrjnek popuejtlods,

Glfurk 8.0. Yjrtl`lpjtlod og Fovkrdakdt Ekvkes ld Ppkdhldf od Po`lje Pk`tors, >996(Ykr`kdt og FHY)

9

>9

89

79

=9

:99

Khu`jtlod Mkjetm Ykdslods Po`lje

jsslstjd`k

Ejnor

Gkhkrje Yrovld`lje Audl`lpje




;7 Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

provlhldf tkaporjry mousldf, gooh, or èotmldf ld kakrfkd`y sltujtlods. Xmls ls tmk jrkj

ld wml`m audl`lpjeltlks mjvk mjh j aork slfdlgl`jdt roek. Xmk èosk proxlalty og

jutmorltlks to tmklr òdstltukdts ajbks tmka aork j``ksslnek jdh potkdtljeey jeeows gor

gjstkr rkspodsks. Gldjeey, spkdhldf od ejnor ajrbkt profrjas ldèuhks udkapeoyakdt

ldsurjd`k, gjaley jeeowjd`ks (two profrjas tmjt mjvk jewjys nkkd rud jt tmk gkhkrjeekvke), jdh worbgjrk profrjas, wml`m mjvk nkkd aostey ajdjfkh jt tmk gkhkrje ekvke sld`k

tmk :<<9s.

Po`lje protk`tlod profrjas jt tmk provld`lje ekvke rjplhey kxpjdhkh hurldf tmk

:<=9s jdh kjrey :<<9s. Jgtkr :<<>, spkdhldf stjnlelzkh jt jnout >.9‐>.; pkr`kdt og

FHY, nut tmk òaposltlod og tmls spkdhldf `mjdfkh (glfurk 8.8). Yrovld`lje spkdhldf

ld so`lje jsslstjd`k mjs frowd òdtlduousey sld`k :<=9, foldf groa 9.: pkr`kdt og FHY

ld tmjt ykjr to jeaost : pkr`kdt ld >996. Xmls frowtm wjs posslnek pjrtey nk`jusk og j

rkhu`tlod ld pkdslod kxpkdhlturks, `juskh ny tmk trjdsgkr og :9 provld`lje s`mkaks to

tmk djtlodje systka ld tmk alh-:<<9s jdh tmk rkhu`tlod og rkje kxpkdhlturks ld tmk

kjrey >999s.

Glfurk 8.8. Yrovld`lje Ppkdhldf od Po`lje Yrotk`tlod, ny Pk`tor, :<=9‐>996 (Ykr`kdt ogFHY)

9.9

9.;

:.9

:.;

>.9

>.;

0.9

=9 => =8 =7 == <9 <> <8 <7 <= 99 9> 98 97

Ykdslods

Otmkr PY

Xotje

\kjr

Pour`k3 Voreh Njdb stjgg `jeùejtlods, njskh od AK@OD (>996) jdh Foehs`malt (>99=).

Dotk3 Otmkr PY 1 Gjaley jeeowjd`ks, udkapeoyakdt ldsurjd`k, kapeoyakdt profrjas



Jrfkdtldj ;6

Ldòak Pupport Yoel`lks jt tmk Yrovld`lje jdh Audl`lpje Ekvkes

Yrovld`ks jdh audl`lpjeltlks ld Jrfkdtldj mjvk tmrkk roeks ld gldjd`ldf jdh

lapekakdtldf so`lje protk`tlod poel`lks. Glrst, eo`je fovkrdakdts `rkjtk jdh rud tmklr

owd profrjas to jeekvljtk tmk lapj`t og povkrty or udkapeoyakdt jt tmk provld`lje

ekvke. Js smowd ld tmk prkvlous sk`tlod, provld`ks spkdh jpproxlajtkey : pkr`kdt og

FHY od so`lje protk`tlod profrjas, dot ldèuhldf tmklr pkdslod s`mkaks. Mowkvkr,

au`m og tmls spkdhldf (js wkee js tmk aork elaltkh spkdhldf ny audl`lpje jutmorltlks)

ls hodk ny ld-bldh trjdsgkrs (aostey tmroufm gooh jdh dutrltlod profrjas) jdh

tmroufm so`lje jdh òaaudlty hkvkeopakdt profrjas. Xmk skòdh roek ls eldbkh to

gkhkrje profrjas jdh tmklr lapekakdtjtlod. Pkvkrje profrjas hkslfdkh jdh gldjd`kh

ny gkhkrje jutmorltlks, su`m js Ckgks , Gjaleljs , jdh Pkfuro , rkqulrk tmk pjrtl`lpjtlod og

audl`lpje fovkrdakdts ld tmklr lapekakdtjtlod jt tmk eo`je ekvke, kltmkr ld lhkdtlgyldf

nkdkgl`ljrlks, orfjdlzldf punel` worbs prock`ts, provlhldf kapeoyakdt skrvl`ks, or

vkrlgyldf òapeljd`k wltm òdhltlods gor kelflnlelty. Gldjeey, ld tmk tmlrh roek, wml`m lsog pjrtlùejr ldtkrkst gor tmls rkport, soak provld`ks mjvk skt up tmklr owd ldòak

trjdsgkr profrjas.

Ldòak trjdsgkr poel`lks jt tmk provld`lje ekvke mjvk nkkd lapekakdtkh tmroufm

kapeoyakdt profrjas, òdtrlnutory pkdslods jdh D@Y, jdh hls`rktlodjry trjdsgkrs ld

rkspodsk to kakrfkd`lks or so`lje smo`bs. Jaodf tmksk, kapeoyakdt profrjas jt tmk

provld`lje ekvke jrk pjrtlùejrey ldtkrkstldf, js tmky soaktlaks òapekakdt jdh ld otmkr

`jsks ovkrejp wltm djtlodje poel`lks. Xmoufm tmklr hkslfd, ajfdltuhk, lapj`t, jdh

pkrgorajd`k vjry dotjney, j rkvlkw og tmklr `mjrj`tkrlstl`s provlhks soak uskgue ldslfmts

od tmk poel`y-ajbldf pro`kss ld Jrfkdtldj.

Pkvkrje provld`ks nkfjd to ldtrohu`k kapeoyakdt profrjas ld tmk alh-:<<9s js jrkspodsk to tmk frowldf udkapeoyakdt jdh ldgorajelty ld tmk ejnor ajrbkt. Nktwkkd

:<<7 jdh :<<<, :: provld`ks `rkjtkh profrjas to provlhk kakrfkd`y kapeoyakdt,

trjldldf, or con pej`kakdt skrvl`ks to tmklr popuejtlod. Xmls trkdh j``kekrjtkh wltm tmk

`rlsls jdh mjs òdtldukh hurldf rk`kdt ykjrs, jdh ny >997 jee nut tmrkk provld`ks mjh tmklr

owd kapeoyakdt profrjas. Aost og tmksk profrjas òvkrkh udkapeoykh worbkrs,

provlhldf j njsl` ldòak jdh mkjetm skrvl`ks gor tmk nkdkgl`ljry jdh tmklr gjalelks, jdh

rkqulrkh pjrtl`lpjtlod ld punel` worbs.

Ny >999, tmk provld`lje profrjas mjh dkjrey :>9,999 nkdkgl`ljrlks, jeaost ;9 pkr`kdt

og wmoa wkrk ld Nukdos Jlrks provld`k, jdh ld soak `jsks òvkrjfk wjs kxtrkakey eow.

Gor kxjapek, ld tmk `lty og Nukdos Jlrks, wml`m mjh jpproxlajtkey :7;,999 udkapeoykhworbkrs ld O`tonkr >999, tmk profrja Dkw Ejnor ôeks òvkrkh >,999 ldhlvlhujes, ekss

tmjd :.; pkr`kdt og tmk udkapeoykh (glfurk 8.;). Ovkrjee, òvkrjfk frkw hrjajtl`jeey ld

>99:, js tmk kòdoal` `rlsls prohu`kh j smjrp ld`rkjsk ld hkajdh gor tmksk profrjas,

rkj`mldf >9;,999 nkdkgl`ljrlks. Od`k jfjld, aost og tmk `jsks wkrk ld Nukdos Jlrks. Od`k

Ckgks wjs ldtrohu`kh ld >99>, tmk duankr og nkdkgl`ljrlks og tmk provld`lje profrjas

hkèldkh, js ajdy wkrk trjdsgkrrkh to tmk djtlodje s`mkak. Mowkvkr, tmk glfurk rkòvkrkh

ld >990 jdh >998, wmkd otmkr provld`ks, su`m js Pjd Euls jdh Dkuqukd, ldtrohu`kh tmklr

owd profrjas.



;= Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

Glfurk 8.;. Duankr og Nkdkgl`ljrlks og Yrovld`lje Kapeoyakdt Yrofrjas, >999‐>997

9

;99

:999

:;99

>999

>;99

>999 >99: >99> >990 >998 >99; >997

Nukdos Jlrks Otmkr prov ld`ks

N k d k g l ` l j r l k s , t m o u s j d h s

\kjr

Pour`k3 Voreh Njdb stjgg `jeùejtlods, njskh od AK@OD (>996) jdh Foehs`malt (>99=).

Nox 8.:. Xmk @jsk og @luhjhjdlj Yortkúj

@luhjhjdáj Yortkúj ls j profrja, `rkjtkh ld tmk `lty og Nukdos Jlrks ld >99;, tmjt jlas to provlhk jaldlaua ldòak to poor gjalelks, mkepldf tmka to j``kss njsl` mkjetm jdh khu`jtlod skrvl`ks jdhproaotldf tmklr ldtkfrjtlod ld tmk ejnor ajrbkt.

Xmk profrja nkfjd ld alh->997 to provlhk j aodtmey trjdsgkr skt jt 6; pkr`kdt og tmk povkrty eldk gormouskmoehs elvldf ld kxtrkak povkrty jdh ;9 pkr`kdt gor tmosk elvldf ld povkrty. Xmk jaoudt lsjhcustkh kvkry tmrkk aodtms, jdh ny kjrey >99= tmk jvkrjfk nkdkglt wjs Jrf$>;9 ([P$=9). Xmk

trjdsgkr ls ajhk tmroufm j `jsm `jrh tmjt `jd nk uskh ld :,899 storks wltmld tmk `lty to nuy gooh jdhsoak njsl` foohs.

Js og kjrey >99=, tmkrk wkrk 7;,999 mouskmoehs rk`klvldf nkdkglts groa tmk profrja. Xmls lapelkstmjt 6; pkr`kdt og poor mouskmoehs jrk kdroeekh ld @luhjhjdlj. Nkdkglts jrk pjlh to woakd,wmkdkvkr posslnek, js j wjy to ld`rkjsk tmk lapj`t od tmk mouskmoeh dutrltlod sltujtlod.

Jetmoufm tmk profrja ls dot ldòapjtlnek wltm Ckgks or otmkr djtlodje s`mkaks, tmk ldòak rk`klvkhgroa tmka ls òdslhkrkh to hkgldk wmktmkr jppel`jdts qujelgy to rk`klvk nkdkglts. Xmus, @luhjhjdljòapekakdts ldòak groa otmkr sour`ks, rkfjrhekss og tmklr orlfld.

Xmk profrja hkslfd ldèuhkh j hktjlekh lapj`t kvjeujtlod strjtkfy, ldèuhldf j njskeldk2 rkfuejrsjapeldf og nkdkgl`ljry jdh dodnkdkgl`ljry popuejtlods to jsskss tmk kvoeutlod og wkegjrk, khu`jtlod,jdh otmkr ldhl`jtors2 jdh j aodltorldf systka. Xmksk òapodkdts jrk nkldf hkvkeopkh, nut do

rksuets mjvk nkkd punelsmkh ykt.



Jrfkdtldj ;<

Aost provld`lje kapeoyakdt profrjas tjrfkt tmk udkapeoykh popuejtlods. Odk out

og tmrkk profrjas trlkh to tjrfkt tmk nkdkglts to pjrtlùejr froups, fkdkrjeey ny fkdhkr

jdh jfk. Vltm j gkw kx`kptlods, tmksk profrjas ho dot rkstrl`t tmk duankr og

nkdkgl`ljrlks, nut ld prj`tl`k, skvkrje profrjas mjvk rkfuejtkh tmk ldgeow og nkdkgl`ljrlks

j`òrhldf to tmk nuhfkt jvjlejnek jdh tmklr ajdjfldf `jpj`lty. Jfjld, ld aost `jsks tmk nkdkglts jrk òdhltlodkh to pjrtl`lpjtlod ld punel` worbs j`tlvltlks (jetmoufm ld soak,

prlvjtk kapeoyakdt ls j``kptkh).

Xmoufm tmkrk jrk skvkrje ldòak trjdsgkr profrjas tmjt jrk dot eldbkh to tmk ejnor

ajrbkt, hjtj od tmksk profrjas jrk elaltkh. J gkw provld`ks jdh tmk `lty og Nukdos Jlrks

mjvk lapekakdtkh profrjas jlakh jt trjdsgkrrldf ldòak to poor gjalelks, rkfjrhekss og

tmk kapeoyakdt sltujtlod og tmklr akankrs. Xmksk profrjas provlhk njsl` ldòak, j``kss

to gooh tmroufm vou`mkrs or `jsm `jrhs to nk uskh ld dklfmnormooh storks, jdh otmkr

skrvl`ks. Vltm j gkw kx`kptlods, tmksk profrjas jrk elaltkh ld òvkrjfk jdh nuhfkt.

Dotks: Xmls pjpkr ls njskh od nj`bfroudh pjpkrs ny Nodvk``ml (>99=) jdh Foehs`malt (>99=).



79

@ M J Y X K ^ ;

;. Yoel`y Optlods jdhGuturk @mjeekdfks

mk vlkws jdh prkgkrkd`ks og stjbkmoehkrs jdh tmk fkdkrje popuejtlod rkfjrhldf

ldòak support poel`lks suffkst j rjdfk og posslnek poel`y optlods. Xmk kjrelkrhlsùsslod og tmk òdsuetjtlods jdh opldlod survky prkskdtkh tmk vjeuks, prlorltlks, jdh

prkgkrkd`ks rkfjrhldf tmk onck`tlvks og ldòak support. Xmk vjrlous j`tors jeso jssksskh

tmk jhvjdtjfks jdh hlsjhvjdtjfks og optlods njskh od kxpk`tkh poel`y outòaks,

kxpkrlkd`ks wltm kxlstldf profrjas (js nkdkgl`ljrlks or provlhkrs og profrjas), gkjslnlelty

og lapekakdtjtlod, jdh rkqulrkh rksour`ks.

Xmls `mjptkr kxpeorks tmk potkdtlje lapj`t jdh gkjslnlelty og soak og tmk ajld

optlods lhkdtlglkh gor ldòak trjdsgkrs. J òaprkmkdslvk jpproj`m towjrh so`lje

protk`tlod woueh rkqulrk j rjdfk og akjsurks nkyodh dodòdtrlnutory ldòak support,

ldèuhldf so`lje ldsurjd`k, ejnor ajrbkt poel`lks, jdh òaaudlty hkvkeopakdt

profrjas. Xmk kxkr`lsks prkskdtkh ld tmls `mjptkr slauejtk poel`y optlods gor ldòaksupport to tmk poor. Xmk gldhldfs jttkapt to òdtrlnutk to tmk hlsùsslod og posslnek

guturk pjtms gor ldòak support, nut tmky rkprkskdt odey odk òapodkdt og jd

ldtkfrjtkh so`lje protk`tlod systka.

Xo udhkrstjdh wmjt j djtlodje profrja jlakh jt povkrty rkelkg woueh kdtjle, tmk

kxkr`lsk slauejtkh lapj`ts og hlggkrkdt poel`lks. Xmk kxkr`lsk goudh tmjt j nkdkglt tjrfktkh

to `mlehrkd ld tmk nottoa two quldtleks woueh nk j potkdtljeey kggk`tlvk sour`k og ldòak

support gor tmk poorkst mouskmoehs. Hlggkrkdt s`kdjrlos og dodòdtrlnutory nkdkglts wkrk

slauejtkh to tkst soak og tmk poel`y lhkjs tmjt kakrfkh groa tmk òdsuetjtlods, Xmk

s`kdjrlos ldèuhkh (l) jd udkapeoyakdt nkdkglt og Jrf$899 pkr aodtm gor jee udkapeoykh

worbkrs (ldèuhldf tmosk wmo wkrk ldgorajeey kapeoykh)2 (ll) j trjdsgkr og Jrf$899 pkraodtm gor jee poor mouskmoehs2 (lll) j gjaley jeeowjd`k og Jrf$:;; pkr aodtm gor kj`m

`mleh udhkr := ld tmk poorkst mouskmoehs‘tmk nottoa two quldtleks‘wml`m rksuets ld jd

jvkrjfk trjdsgkr og Jrf$89: pkr gjaley2 jdh (lv) j dodòdtrlnutory nkdkglt to tmk kehkrey

dot rk`klvldf pkdslod nkdkglts, jaoudtldf to Jrf$>69 (kqulvjekdt to tmk jaoudt og tmk

Aorjtorlj nkdkglt).

Xmk slauejtlods òdslhkrkh kggk`ts od òvkrjfk, povkrty, jdh ldkqujelty, js wkee js

tmklr ovkrjee òsts. Lt ls laportjdt to dotk tmjt tmk slauejtlods jrk slapelglkh kxkr`lsks tmjt

òdslhkr ldòak kggk`ts odey jdh ho dot ldòrporjtk otmkr potkdtlje hkslfd jspk`ts og

profrjas, su`m js trjldldf, òdhltlodjeltlks, or òaaudlty-ekvke hkvkeopakdt.

Xmls `mjptkr glrst prkskdts tmk typoeofy og poel`y optlods to nk slauejtkh. Lt ls

goeeowkh ny j hlsùsslod og tmk jpproj`m uskh ld tmk slauejtlods jdh j prkskdtjtlod og tmk

rksuets. Xmk `mjptkr tmkd hlsùssks soak og tmk lapekakdtjtlod lssuks tmjt woueh nk

X



Jrfkdtldj 7:

ldvoevkh ld tmk ldtrohu`tlod og tmk trjdsgkr profrjas. Xmk `mjptkr kdhs wltm j hlsùsslod

og ovkrjee poel`y òdslhkrjtlods gor so`lje protk`tlod.

Xmk ôek og Ldòak Pupport gor tmk Yoor

Hurldf tmk pjst hk`jhk, ajdy òudtrlks ld Ejtld Jakrl`j mjvk ldtrohu`kh

dodòdtrlnutory ldòak support, or so`lje jsslstjd`k, to mouskmoehs js j pleejr og so`lje

protk`tlod. Yrofrjas su`m js Yrofrksj/Oportudlhjhks ld Akxlò, Noesj Ksòej/Gjalelj ld

Nrjzle, @mlek Poelhjrlo ld @mlek, Ldfrkso @luhjhjdo ld [rufujy, jdh Ckgks ld Jrfkdtldj jrk

kxjapeks. Yrofrjas mjvk nkkd ldtrohu`kh wltm or wltmout òdhltlods jdh mjvk vjryldf

onck`tlvks, hkslfd gkjturks, jdh lapekakdtjtlod jrrjdfkakdts.

Ldòak support `jd mjvk j wlhk rjdfk og onck`tlvks. Js hlsùsskh ld tmk glrst `mjptkr

og tmls rkport, profrjas `jd goùs od (l) rkhu`ldf povkrty, (ll) rkhu`ldf ldòak ldkqujelty,

(lll) proaotldf ld`kdtlvks gor goraje sk`tor kapeoyakdt, jdh (lv) rkj`mldf jdh laprovldf

elvldf òdhltlods gor spk`lgl` vuedkrjnek froups. Ldòak support profrjas mjvk j `rltl`je

roek to pejy gor tmk poor, jdh mjvk j potkdtljeey wlhkr lapj`t od wkegjrk nkyodh ldòak

support. Xjrfktkh jsslstjd`k `jd mkep eow-ldòak mouskmoehs akkt kxpkdsks to skdh tmklr

`mlehrkd to s`mooe jdh pjy gor mkjetm `jrk skrvl`ks, jdh `jd provlhk j sprldfnojrh ldto

kapeoyakdt js j tkaporjry sjgkty dkt gor tmk udkapeoykh jdh tmosk lsoejtkh groa tmk

ejnor ajrbkt. Yrofrjas jeso provlhk jsslstjd`k jdh òdsuaptlod saootmldf gor tmk

worbldf poor jdh mouskmoehs gj`ldf tkaporjry ldòak smo`bs su`m js leedkss jdh

hlsjnlelty.

Xmk hknjtk jnout tmk onck`tlvks jdh hkslfd og ldòak support ld Jrfkdtldj ls

odfoldf. Xmk prkvlous `mjptkr prkskdtkh tmk poldts og òdskdsus jdh hlsjfrkkakdt tmjt

kakrfkh groa tmk stjbkmoehkr òdsuetjtlods (Nodvk``ml jdh Paueovltz >996), tmk jdjeyslsog tmk poeltl`je pjrtlks“ proposjes (Ykrkyrj >997), jdh tmk djtlodje opldlod poee (@ru`ks,

ôvdkr, jdh P`mlcajd >99=). Vmlek soak j`tors eoob to ldòak support to pejy j

stru`turje roek, otmkrs skk j aork `lrùas`rlnkh roek gor tmksk profrjas. Jt tmk sjak tlak,

vlkws jnout tmk spk`lgl` hkslfd jdh lapekakdtjtlod jrrjdfkakdts gor tmksk ldòak

support poel`lks vjrlkh wlhkey.

J `kdtrje hlsùsslod ld tmk Jrfkdtldj hknjtk od ldòak support ls tmk kxtkdt to wml`m

kapeoyakdt onck`tlvks smoueh nk eldbkh to profrja hkslfd. Xmoufm jee j`tors jfrkkh

wltm ld`rkjsldf kapeoyakdt js j so`lje poel`y foje, dot kvkryodk òdslhkrkh ldòak

trjdsgkrs to nk tmk aost jpproprljtk tooe. Js j rksuet, j skt og poel`y optlods kakrfk tmjt

jrk supportkh ny hlggkrkdt froups to hlggkrkdt kxtkdts. J styelzkh typoeofy wjs hkvkeopkhto sydtmkslzk tmksk pkrspk`tlvks.

J Xypoeofy og Optlods

Ldòak trjdsgkr profrjas rkspodh to jt ekjst glvk hlggkrkdt poel`y fojes. Glvk typks og

onck`tlvks wkrk lhkdtlglkh ld tmk jdjeysls og tmk stjbkmoehkr vlkws jdh tmk opldlod survky.

Xmky ldèuhk (l) proaotldf udlvkrsje kapeoyakdt, (ll) provlhldf povkrty rkelkg, (lll)

fujrjdtkkldf `mleh protk`tlod, (lv) kdsurldf ldòak protk`tlod og tmk kehkrey, jdh (v)

fujrjdtkkldf j aldlaua ldòak gor jee `ltlzkds. Xmksk hlggkrkdt fojes lapey hlggkrkdt

profrja hkslfds, jdh kvkd wltmld tmk sjak fkdkrje onck`tlvk, lt ls posslnek to gldh

hlggkrkd`ks ld tmk lapekakdtjtlod strjtkfy. Dodudlvkrsje profrjas rkqulrk tmk jhoptlod

og kelflnlelty `rltkrlj, wml`m `jd rksuet ld hlggkrkd`ks ld òvkrjfk. Yrofrjas `jd nk tjrfktkh

njskh od jd ldòak tmrksmoeh (gor kxjapek, usldf j djtlodje povkrty eldk or ldòak




quldtleks), kapeoyakdt stjtus, hkaofrjpml` `mjrj`tkrlstl`s (gor kxjapek, jfk or

mouskmoeh slzk), or soak òanldjtlod og gj`tors. Nkyodh tmksk jspk`ts, soak profrjas

ldèuhk jhhltlodje rkqulrkakdts or òdhltlods tmjt ajy jggk`t tmklr òvkrjfk ekvke. Gor

kxjapek, @@Xs `jd rkqulrk kltmkr s`mooe jttkdhjd`k or mkjetm `mk`bups or notm js j

prkrkqulsltk gor rk`klvldf nkdkglts.Xmksk glvk poel`y fojes `jd nk eldbkh to tmk tmrkk vlslods og tmk stjbkmoehkr

òdsuetjtlods tmjt wkrk hlsùsskh ld `mjptkr 8. ôufmey spkjbldf, j profrja og ldòak

trjdsgkr to tmk poor ls ld eldk wltm tmk vlslod og rknulehldf tmk so`lje gjnrl`, wmlek jd

ldòak trjdsgkr to tmk udkapeoykh `jd nk òdslhkrkh js j tooe gor tmk frowtm-orlkdtkh

profrja vlslod. Gldjeey, j udlvkrsje trjdsgkr to jee `mlehrkd glts wltm tmk vlkws og tmk

rlfmts-njskh jpproj`m to so`lje poel`y (Nodvk``ml jdh Paueovltz >996). Ld rkjelty, tmls

typoeofy slapelglks tmk vlkws og stjbkmoehkrs ld kj`m vlslod jdh hoks dot rkgek`t

ovkrejppldf vlkws jdh fojes. Mowkvkr, lt ls uskgue js jd jdjeytl`je hkvl`k jdh j poldt og

hkpjrturk gor slauejtldf poel`y optlods.

Xmkrk jrk jrkjs og òdskdsus nktwkkd tmk two prkhoaldjdt vlslods‘tmk vlslodgoùskh od rknulehldf jdh tmk vlslod goùskh od frowtm‘rkfjrhldf tmk dkkh to provlhk

ldòak support gor tmosk pkopek wmo gj`k hlgglùetlks ld kdtkrldf tmk ejnor ajrbkt.

Dkvkrtmkekss, tmk two vlslods hlggkr ld jpproj`m. Xmk glrst vlslod woueh jeeo`jtk nkdkglts

to tmk udkapeoykh, js wkee js to mouskmoehs ld povkrty, nut gor tmk skòdh vlslod, tmksk

rkqulrkakdts jrk dot kdoufm. Ld otmkr worhs, tmkrk ls j nkelkg tmjt nkdkgl`ljrlks smoueh

jeso nk provlhkh wltm trjldldf js j wjy to ld`rkjsk qujelgl`jtlods jdh kapeoyakdt

prospk`ts. Ld òdtrjst, tmk tmlrh vlslod prlorltlzks udlvkrsje trjdsgkrs wltmout

òdhltlodjeltlks ldstkjh og tjrfktkh profrjas. Xjnek ;.: prkskdts tmk typoeofy og trjdsgkrs

jdh tmk ldtkrsk`tlods jaodf tmka.

Xjnek ;.:. Ldòak Xrjdsgkrs Xypoeofy jdh tmk Xmrkk Wlslods

Foje Nkdkgl`ljrlks @odhltlodjelty

Wlslod3 Frowtm orlkdtkh

Kapeoyakdt [dkapeoykh Xrjldldf, worb

@mlehrkd“s s`mooe

jttkdhjd`k, worbYovkrty rkelkg Yoor mouskmoehsDodk

Wlslod3 ^knulehldf tmk so`lje gjnrl`

@mlehrkd“s s`mooejttkdhjd`k@mleh protk`tlod

@mlehrkd‘up to := ykjrs oeh, ld mouskmoehswmkrk mkjh/spousk jrk dot goraje worbkrs jdhtmky mjvk eow ldòak Dodk

Kehkrey protk`tlodKehkrey pkopek, 7; ykjrs oeh or jnovk, wltmoutrk`klvldf pkdslods or rktlrkakdt ldòaks jdh eowldòak

Dodk

Wlslod3 ^lfmts njskh

[dlvkrsje ldòak fujrjdtkk @mlehrkd, jhuets, jdh kehkrey Dodk

Pour`k3 Njskh od Nodvk``ml jdh Paueovltz (>996).



Jrfkdtldj 70

Xjnek ;.>. Njsl` Hks`rlptlvk Ptjtlstl`s gor tmk [rnjd Yopuejtlod, Pkòdh skakstkr>997

Ldhl`jtors :st quldtlek >dh quldtlek Xotje

Ldòak

Mouskmoeh pkr `jpltj ldòak $:9; $>8> $;=0

Yovkrty mkjhòudt rjtlo‘oggl`lje povkrty eldk :99% 0>% >6%

Yovkrty mkjhòudt rjtlo‘rkejtlvk povkrty eldk :99% 86% ><%

Ejnor ajrbkt jdh so`lje protk`tlod

[dkapeoyakdt rjtk >>% :0% <%

Pjejrlkh ldgorajelty rjtk =7% 06% 80%

Ykdslods òvkrjfk rjtk 09% ;0% 6:%

Po`lohkaofrjpml`

Mouskmoeh akankrs 7 ; 8

@mlehrkd ld tmk mouskmoeh, up to := ykjrs oeh > : :Kdroeeakdt rjtk, `mlehrkd“s jfk ;‐:= ==% <:% <>%

Pour`k3 Voreh Njdb stjgg `jeùejtlods njskh od @odtlduous Ykrajdkdt Mouskmoeh Purvky (KYM).

Xrjdsejtldf tmk typoeoflks ldto òd`rktk poel`y s`kdjrlos rkqulrks skvkrje jssuaptlods

jdh `jvkjts. Xjnek ;.> suaajrlzks tmk ajld vjrljneks tmjt `mjrj`tkrlzk potkdtlje

nkdkgl`ljrlks ld tmk glrst jdh skòdh ldòak quldtleks. Ld fkdkrje, tmk `mjrj`tkrlstl`s gor

kelflnlelty jrk òd`kdtrjtkh ld tmk poorkst quldtleks3 udkapeoyakdt, gjalelks wltm ajdy`mlehrkd, eow s`mooe jttjldakdt, jdh ldsuggl`lkdt ldòak to rkj`m j njsl` gooh jdh skrvl`ks

njsbkt.

Poak trjdsgkrs wltm `mjrj`tkrlstl`s slalejr to tmosk trjdsgkrs lhkdtlglkh ld tjnek ;.>

jerkjhy kxlst. Xmls ls tmk `jsk og Ckgks , Gjaleljs , Pkfuro , jdh tmk dkw trjdsgkr poel`y gor tmk

kehkrey, YLY. Kxlstldf profrjas jrk goùskh od mouskmoehs ld povkrty wltm `mlehrkd,

udkapeoykh worbkrs, or oehkr pkopek wltmout pkdslod òvkrjfk. Xmk kxlstldf profrjas

dkkh to nk òdslhkrkh ld tmk gorauejtlod og tmk s`kdjrlos ld orhkr to jvolh hupel`jtlod og

trjdsgkrs.

Xmk Yotkdtlje Lapj`t og Ldòak Xrjdsgkrs

Aktmohoeoflks gor Kx Jdtk Kvjeujtlod

Xmk slauejtlod kxkr`lsk rkqulrks jssuaptlods jnout tmk potkdtlje nkmjvlorje rkspodsk og

nkdkgl`ljrlks. Jetmoufm jrltmaktl` slauejtlods jssuak tmjt poel`y `mjdfks wlee mjvk j

hlrk`t lapj`t od ldhlvlhujes jdh mouskmoehs tmjt pjrtl`lpjtk ld tmk profrjas, nkmjvlorje

aohkes jssuak tmjt soak pjrtl`lpjdts ajy `mjdfk tmklr nkmjvlor js j òdskqukd`k og tmk

poel`y. Gor kxjapek, j @@X profrja ajy rkqulrk tmjt gjalelks skdh tmklr `mlehrkd to

s`mooe. Vmkrkjs jd jrltmaktl` slauejtlod òdslhkrs tmk lapj`t og tmk dkw trjdsgkr od tmk

gjalelks tmjt jrk jerkjhy skdhldf tmklr `mlehrkd to s`mooe, j nkmjvlorje slauejtlod woueh

jeso òdslhkr tmk kggk`t tmjt tmk òdhltlod woueh mjvk, js soak gjalelks woueh dow kdroeetmklr `mlehrkd ld s`mooe js j rkspodsk to tmk profrja“s ld`kdtlvks.




Aohkeldf nkmjvlor ls og òursk òapel`jtkh, js lt rkqulrks jrnltrjry cuhfakdts

rkfjrhldf pjrtl`lpjdts“ rkj`tlods to ld`kdtlvks. Xo jhvjd`k ld tmk jdjeysls, tmk s`kdjrlos

prkskdtkh ld tmls rkport jrk aostey jrltmaktl`, kx`kpt gor odk `jsk ld wml`m j nkmjvlorje

slauejtlod ls jppelkh to try to leeustrjtk tmk potkdtlje kggk`ts og ldtrohu`ldf

òdhltlodjeltlks.Ld tmk slauejtlods tmk poel`y kggk`ts jrk jssksskh usldf j skt og ldhl`jtors. Xmk

ldhl`jtors òdslhkrkh to jsskss wkegjrk jrk (l) kxtrkak povkrty, (ll) aohkrjtk povkrty, (lll)

tmk povkrty fjp, jdh (lv) ldkqujelty, js akjsurkh ny tmk Fldl òkggl`lkdt. Jeso, two

ldhl`jtors jnout tmk slzk og tmk profrja jrk ldèuhkh3 (l) òvkrjfk ld tmk glrst jdh skòdh

quldtleks, tmjt ls, tmk pkr`kdtjfk og mouskmoehs ld tmksk ldòak strjtj rk`klvldf tmk

trjdsgkr, jdh (ll) gls`je òsts, ld tkras og jdduje kxpkdhlturks js j pkr`kdtjfk og FHY (dkt

og Ckgks).

Xmk Hjtj

Xmk ejtkst al`rohjtj jvjlejnek jrk groa tmk KYM gor tmk skòdh mjeg og >997. Xmk KYM lshrjwd groa 00 urnjd `kdtkrs wltm aork tmjd :99,999 `ltlzkds. Flvkd tmjt tmk KYM

rkprkskdts 6: pkr`kdt og tmk urnjd popuejtlod, tmk survky rkprkskdts jnout 7> pkr`kdt og

tmk totje Jrfkdtldk popuejtlod. Xmk survky wjs òdhu`tkh ovkr tmk wmoek ykjr, jdh

LDHK@ punelsmks stjtlstl`s od j qujrtkrey njsls. Xmk KYM hjtj skt provlhks ldgorajtlod od

tmk vjrljneks to nk ldèuhkh ld tmk slauejtlods jdh od tmk outòak ldhl`jtors og wkegjrk.

Xmk KYM òeek`ts j wlhk rjdfk og so`lokòdoal` stjtlstl`s rkfjrhldf ejnor, ldòak,

khu`jtlod, jdh hkaofrjpml` vjrljneks.

Mowkvkr, aost og tmk kxlstldf profrjas jrk dot lhkdtlglkh ld tmk survky. Js j rksuet,

lt ls dot posslnek to jdjeyzk tmk kggk`ts og potkdtlje poel`lks dkt og aost og tmk kxlstldf

profrjas. Gjaleljs jdh Pkfuro nkdkgl`ljrlks `jddot nk lhkdtlglkh ld tmk al`rohjtj, jdh tmk Aorjtorlj toob pej`k aostey jgtkr >997. Jee og tmksk profrjas jrk tjrfktkh to popuejtlods

slalejr to tmk proposjes hlsùsskh ld tmls `mjptkr. Odey Ckgks nkdkgl`ljrlks `jd nk lhkdtlglkh

ld tmk hjtj skt.

Xmk hlstortlods ld slauejtlod rksuets huk to kxlstldf profrjas jrk potkdtljeey

slfdlgl`jdt, kspk`ljeey tmk profrjas wltm mlfm ekvkes og òvkrjfk. Jt tmk nkflddldf og >99=,

tmk Aorjtorlj , Gjaleljs , jdh Ckgks jee mjh j `rltl`je ajss og nkdkgl`ljrlks. Xmk `jsk og tmk

Aorjtorlj ls pjrtlùejrey trouneksoak gor tmk slauejtlods, js tmk hjtj skt uskh to nuleh tmk

njskeldk, groa >997, wjs òeek`tkh nkgork aost nkdkgl`ljrlks og tmls profrjas nkfjd

rk`klvldf tmklr pjyakdts. Xo rkhu`k tmk lapj`t og tmksk hlstortlods, tmk njskeldk wjs

uphjtkh to òdslhkr tmk elbkey lapj`t og tmk Aorjtorlj. Ld tmk `jsk og Gjaleljs jdh Pkfuro ,do òrrk`tlods wkrk posslnek.

Xmk jhcustkh njskeldk gor >996 ls njskh od tmrkk jssuaptlods. Glrst, jee aodktjry

vjrljneks, ldèuhldf trjdsgkrs, povkrty eldks, jdh otmkrs, wkrk bkpt òdstjdt ld rkje

tkras, njskh od >997 prl`ks. Pkòdh, kehkrey pkopek ld tmk sjapek wkrk rjdhoaey

jsslfdkh j Aorjtorlj nkdkglt, òdtroeeldf gor tmk fkdhkr jdh prkvlous hlstrlnutlod og

nkdkgl`ljrlks ontjldkh groa jhaldlstrjtlvk sour`ks. Xmls ldèuhks =9 pkr`kdt og

woakd jdh akd (aldlaua jfks 79 jdh 7;, rkspk`tlvkey) wltmout pkdslod òvkrjfk,

jdh >9 pkr`kdt og woakd jfk 79 or jnovk wmo jerkjhy rk`klvk pkdslods, lg tmkrk wkrk

do ajek pkdslodkrs ld tmk mouskmoeh.: Xmlrh, tmk kxtkdslod ld òvkrjfk wkdt groa

mlfmkst to eowkst quldtleks.



Jrfkdtldj 7;

Xjnek ;.0. Jhcustkh Njskeldk Hjtj [skh gor tmk Plauejtlods

Njskeldk Jhcustkh njskeldk(ldèuhldf aorjtorlj)

Jhcustkh njskeldkaldus Ckgks

Kxtrkak povkrty =.7 6.= =.<

Yovkrty >7.8 >;.9 >;.=

Yovkrty fjp ::.9 :9.> ::.>

Fldl 9.8=> 9.866 9.8=>

Ppkdhldf (% og FHY) =.> <.: =.<

Pour`k3 Voreh Njdb stjgg `jeùejtlods njskh od KYM.

Js kxpk`tkh, tmk dkw njskeldk smows laprovkakdts ld jee wkegjrk ldhl`jtors rkejtlvk

to >997, jdh tmk sjak ldhl`jtors woueh hktkrlorjtk lg Ckgks wkrk to nk kelaldjtkh. Xjnek ;.0

smows tmk rkekvjdt ldhl`jtors gor tmk orlfldje njskeldk, tmk jhcustkh njskeldk (tmjt ls,

ldèuhldf tmk Aorjtorlj), jdh tmk jhcustkh njskeldk wltmout Ckgks. Lt ls ldtkrkstldf to dotktmjt Aorjtorlj mjh j posltlvk lapj`t od jee wkegjrk ldhl`jtors, js kxtrkak povkrty, totje

povkrty, tmk povkrty fjp, jdh tmk Fldl òkggl`lkdt laprovk wmkd tmk njskeldk ls jhcustkh.

Mowkvkr, aost og tmksk lapj`ts woueh nk gueey òapkdsjtkh lg Ckgks wkrk to nk slapey

èoskh wltm do otmkr profrja to rkpej`k lt. Xmk kxtrkak povkrty, povkrty fjp, jdh Fldl

ldhl`jtors woueh nk worsk ld j s`kdjrlo wltm Aorjtorlj nut wltmout Ckgks tmjd ld tmk

sltujtlod jt tmk kdh og >997.

Xmk Plauejtlods

Goeeowldf tmk typoeofy og trjdsgkrs outeldkh kjrelkr, tmls sk`tlod prkskdts gour s`kdjrlos

udhkr wml`m kj`m trjdsgkr ls slauejtkh, jppeyldf j slapek jrltmaktl` aohke. Xmk glvkjetkrdjtlvks jrk styelzkh jdh jrk fkdkrje tooes gor leeustrjtldf mow j spk`lgl` poel`y alfmt

worb ld prj`tl`k. Ld tmls skdsk, tmk jdjeysls jsskssks tmk potkdtlje lapj`t og (l) udlvkrsje

trjdsgkrs gor tmk udkapeoykh, (ll) trjdsgkrs to poor mouskmoehs, (lll) gjaley jeeowjd`ks gor

mouskmoehs wltm `mlehrkd ld tmk nottoa two quldtleks, jdh (lv) gjaley jeeowjd`ks peus

pkdslods gor tmk kehkrey ld tmk nottoa two quldtleks. Xjnek ;.8 prkskdts tmk njsl`

`mjrj`tkrlstl`s og kj`m s`kdjrlo.

Xjnek ;.8. Plauejtkh P`kdjrlos

P`kdjrlo Hks`rlptlod Nkdkgl`ljrlks Xrjdsgkr (Jrf$)

: [dlvkrsje trjdsgkr gortmk udkapeoykh

Jee udkapeoykh worbkrs, rkfjrhekssog tmklr prkvlous gorajelty orldgorajelty stjtus

Jrf$899 pkr aodtm

> Xrjdsgkr to poormouskmoehs

Jee mouskmoehs nkeow tmk povkrty eldk Jrf$899 pkr aodtm

0 Dodòdtrlnutorygjaley jeeowjd`ks

Jee `mlehrkd og gjalelks ld tmk eowksttwo quldtleks

Jrf$:;; pkr `mleh pkraodtm (od jvkrjfk,

Jrf$89: pkr gjaley)

8 Dodòdtrlnutorygjaley jeeowjd`ks

+ D@Y

Jee `mlehrkd og gjalelks ld tmk eowksttwo quldtleks peus

Jee kehkrey ld tmk eowkst two quldtleksdot rk`klvldf pkdslods

Jrf$:;; pkr `mleh pkraodtm (od jvkrjfk,

Jrf$89: pkr gjaley)

Jrf$>69 pkr aodtm(kqulvjekdt to jvkrjfkAorjtorlj nkdkglt)

Pour`k3 Voreh Njdb stjgg.




Xmk potkdtlje lapj`t og kj`m s`kdjrlo ls jssksskh ld òapjrlsod wltm tmk njskeldk

jeodf slx ldhl`jtors. Xmk njskeldk s`kdjrlo ls tmk sltujtlod js og ejtk >997, jhcustkh ny

tmk lapj`t og tmk Aorjtorlj profrja. Gor tmk njskeldk jdh kj`m s`kdjrlo, slx ldhl`jtors

jrk smowd2 gour og tmka `jpturk wkegjrk, jdh tmk rkajldldf two goùs od tmk

òvkrjfk jdh gls`je òsts. Xmk wkegjrk ldhl`jtors jrk kxtrkak povkrty, aohkrjtkpovkrty, tmk povkrty fjp, jdh ldkqujelty (js akjsurkh ny tmk Fldl òkggl`lkdt). Xmk

otmkr two ldhl`jtors jrk tmk òvkrjfk og tmk eowkr two quldtleks og tmk ldòak

hlstrlnutlod, jdh tmk totje kxpkdhlturk od ldòak trjdsgkrs (ldèuhldf jee so`lje

skùrlty, Ckgks , Gjaleljs , jdh Pkfuro profrjas).

Xmk goeeowldf sk`tlods prkskdt tmk rksuets og kj`m s`kdjrlo. Xmk rksuets og tmk

slauejtlods jrk prkskdtkh ld j mkxjfodje frjpm (glfurks ;.: tmroufm ;.8), wmkrk kj`m jxls

rkprkskdts odk ldhl`jtor. Hjtj mjvk nkkd dorajelzkh to tmk njskeldk, to smow rkejtlvk

vjrljtlods. Xmus, j rksuet og 9.=0 gor tmk kxtrkak povkrty ldhl`jtor lapelks tmjt, ld su`m j

s`kdjrlo, kxtrkak povkrty ld`lhkd`k woueh nk :6 pkr`kdt eowkr tmjd ld tmk njskeldk. Ld tmk

skòdh pjdke og kj`m glfurk tmk duankr og nkdkgl`ljrlks, jvkrjfk nkdkglt, jdh vjeuk og tmkslx ldhl`jtors jrk jeso prkskdtkh.

J [dlvkrsje Xrjdsgkr gor tmk [dkapeoykh

Xmk glrst s`kdjrlo ls j trjdsgkr to jee udkapeoykh worbkrs, rkfjrhekss og tmklr ldòak

ekvkes. Xmk nkdkglt woueh jeeo`jtk j trjdsgkr og Jrf$899 pkr aodtm to jee udkapeoykh

worbkrs. Xmls woueh ldvoevk jpproxlajtkey : aleelod nkdkgl`ljrlks.

Glfurk ;.:. Plauejtlod ^ksuets gor j Xrjdsgkr to [dkapeoykh Ykopek

9.=0

9.<9

9.=6

9.<6

:.97

:.;8

Kxtrkak povkrty

Yovkrty

Yovkrty fjp

Fldl

@ovkrjfk quldtleks :

jdh >

Jdduje kxpkdhlturk ld

trjdsgkrs

Njskeldk P`kdjrlo L Nkdkgl`ljrlks - ldhlvlhujes :,98<,:<=

Nkdkglt J^P 899

Vkegjrk ldhl`jtors

Kxtrkak povkrty 7%

Yovkrty >>%

Yovkrty fjp <%

Fldl 9.878

Yrofrja slzk

@ovkrjfk quldtleks : jdh > :<%

% FHY ld trjdsgkrs <.77%

Hlgg wltm njskeldk (% og FHY) 9.;;%

Pour`k3 Voreh Njdb stjgg `jeùejtlods njskh od KYM, jdh jhaldlstrjtlvk hjtj od kxpkdhlturks2 JDPKP,

AXKPP, AHP.



Jrfkdtldj 76

Xmk trjdsgkr to jee udkapeoykh worbkrs woueh mjvk ajrfldje kggk`ts od wkegjrk.

Glfurk ;.: smows tmk kxpk`tkh lapj`ts og su`m j profrja. Xmus, j trjdsgkr profrja gor jee

udkapeoykh worbkrs woueh rksuet ld j hkèldk ld kxtrkak povkrty og :6 pkr`kdt (groa : to

9.=0 ld tmk glfurk), j rkhu`tlod og :9 pkr`kdt ld povkrty jdh og :0 pkr`kdt ld tmk povkrty

fjp, jdh j rkhu`tlod og 0 pkr`kdt gor tmk Fldl òkggl`lkdt. Xo j`mlkvk tmls, òvkrjfk og tmlsprofrja woueh nk ;8 pkr`kdt ejrfkr jaodf mouskmoehs ld tmk glrst jdh skòdh quldtleks,

jdh tmk totje òst og ldòak trjdsgkrs (ldèuhldf ùrrkdt so`lje skùrlty jdh so`lje

jsslstjd`k profrjas) woueh ld`rkjsk ny 7 pkr`kdt, or aork tmjd mjeg j pkr`kdtjfk poldt og

FHY.

Yovkrty ^kelkg Xrjdsgkr

J trjdsgkr to poor mouskmoehs woueh provlhk j gejt nkdkglt pkr aodtm to jee mouskmoehs

wltm ldòaks nkeow tmk oggl`lje povkrty eldk, rkfjrhekss og mouskmoeh slzk. Xmls nkdkglt

woueh rkj`m :.> aleelod nkdkgl`ljrlks jdh woueh provlhk j nkdkglt ekvke og Jrf$899 pkr

aodtm. @odslhkrldf tmjt tmk povkrty eldk ls jnout Jrf$>=9 pkr `jpltj, dot kvkrymouskmoeh woueh aovk jnovk tmk povkrty eldk jgtkr rk`klvldf tmk nkdkglt, jetmoufm aost

woueh ekjvk kxtrkak povkrty.

Glfurk ;.>. Plauejtlod ^ksuets gor j Xrjdsgkr to Yoor Mouskmoehs

9.<0

:.96

9.89

9.;=

9.>6

0.;;

Kxtrkak povkrty

Yovkrty

Yovkrty fjp

Fldl


jdh >

dduje kxpkdhlturk ld

trjdsgkrs

Njskeldk P`kdjrlo LLNkdkgl`ljrlks - mouskmoehs :,:<=,787

Nkdkglt J^P 899

Vkegjrk ldhl`jtors

Kxtrkak povkrty >%

Yovkrty :;%

Yovkrty fjp 8%

Fldl 9.88:

Yrofrja slzk

@ovkrjfk quldtleks : jdh > 88%


Hlgg wltm njskeldk (% og FHY) 9.77%

Pour`k3 Voreh Njdb stjgg `jeùejtlods njskh od KYM jdh jhaldlstrjtlvk hjtj od kxpkdhlturks2 JDPKP,

AXKPP, AHP.




J trjdsgkr tjrfktkh to tmk poor popuejtlod woueh mjvk j aork slfdlgl`jdt

rkhlstrlnutlvk lapj`t tmjd tmk glrst s`kdjrlo. Js smowd ld glfurk ;.>, j profrja gor tmk

poor woueh rkhu`k kxtrkak povkrty ny 60 pkr`kdt jdh povkrty ny 8> pkr`kdt. Xmk povkrty

fjp woueh gjee groa :9.> pkr`kdt to 8 pkr`kdt, jdh tmk kggk`t od ldkqujelty woueh nk tmk

aost sunstjdtlje og jee s`kdjrlos, hkèldldf jpproxlajtkey 6 pkr`kdt jdh rkj`mldf j Fldlòkggl`lkdt og 9.88. @ovkrjfk woueh sunstjdtljeey ld`rkjsk, ny j gj`tor og tmrkk, to rkj`m 88

pkr`kdt og glrst- jdh skòdh-quldtlek mouskmoehs. Mowkvkr, tmk ovkrjee òst og tmls

profrja woueh nk vkry slalejr to tmjt og tmk prkvlous s`kdjrlo, sld`k tmk ajrfldje

kxpkdhlturks woueh jaoudt to 9.6 pkr`kdt og FHY. Flvkd tmksk ldhl`jtors, lt ls èkjr tmjt

tmls woueh nk j au`m nkttkr tjrfktkh trjdsgkr tmjd tmk prkvlous odk.

Gjaley Jeeowjd`ks gor Mouskmoehs ld tmk Eowkst Zuldtleks

[dhkr tmk tmlrh s`kdjrlo, kj`m gjaley ld tmk nottoa two quldtleks woueh rk`klvk j trjdsgkr gor

kj`m `mleh udhkr := ykjrs oeh. Xmls poel`y, slalejr to tmk jpproj`m rk`kdtey tjbkd ld [rufujy

(skk nox ;.:), woueh provlhk Jrf$:;; pkr `mleh, jd jaoudt tmjt woueh rksuet, od jvkrjfk, lddkjrey Jrf$89: pkr aodtm. Mouskmoehs tmjt mjvk jerkjhy qujelglkh gor òdtrlnutory gjaley

jeeowjd`ks‘gor kxjapek, tmosk wmkrk tmk mouskmoeh mkjh or spousk ls gorajeey kapeoykh jdh

mouskmoehs ld tmk tmlrh quldtlek or jnovk‘woueh dot nk kelflnek gor tmk nkdkglt.

J nkdkglt tjrfktldf `mlehrkd ld tmk nottoa two quldtleks woueh mjvk j dotjnek lapj`t

od tmk nottoa og tmk ldòak hlstrlnutlod, jt tmk eowkst òst. Glfurk ;.0 smows tmjt kxtrkak

povkrty woueh hrop ny 77 pkr`kdt, wmlek povkrty woueh hkèldk ny >: pkr`kdt. Xmk

povkrty fjp woueh jeso hrop ny 88 pkr`kdt. Xmk òvkrjfk og tmk nottoa og tmk ldòak

hlstrlnutlod woueh aork tmjd hounek, to 0= pkr`kdt. Xmls poel`y woueh nk ekss òstey tmjd

tmk otmkr s`kdjrlos, jt 9.86 pkr`kdt og FHY, j ekvke og kxpkdhlturk òapjrjnek to

kxpkdhlturks od dodòdtrlnutory povkrty rkelkg ld OK@H òudtrlks.

Glfurk ;.0. Plauejtlod ^ksuets gor j Xrjdsgkr to Mouskmoehs wltm @mlehrkd udhkr :=

9.6<

9.<;9.;7

9.08

0.96

:.9;

Kxtrkak povkrty

Yovkrty

Yovkrty fjp

Fldl

@ovkrjfk quldtleks :jdh >

Jdduje kxpkdhlturk ldtrjdsgkrs

Njskeldk P`kdjrlo LLL

Nkdkgl̀ ljrlks - mouskmoehs <0<,>8;

Nkdkglt pkr ̀mleh J^P :;;

Vkegjrk ldhl`jtors

Kxtrkak povkrty 0%

Yovkrty >9%

Yovkrty fjp 7%

Fldl 9.8;6

Yrofrja slzk

@ovkrjfk quldtleks : jdh > 0=%

% FHY ld trjdsgkrs <.;=%

Hlgg wltm njskeldk (% og FHY) 9.86%


AXKPP, AHP.



Jrfkdtldj 7<

Gjaley Jeeowjd`ks Yeus Ykdslods gor Kehkrey Ykopek ld tmk Nottoa Zuldtleks

Js akdtlodkh, aost og tmk kehkrey popuejtlod wltmout pkdslod òvkrjfk mjs nkkd

ldtkfrjtkh ldto tmk Aorjtorlj. Xmoufm jvjlejnek hjtj ajbk lt laposslnek to bdow tmk kxj`t

duankr jdh `mjrj`tkrlstl`s og tmk kehkrey tmjt òdtlduk to nk kxèuhkh groa tmk systka,

tmk tmlrh s`kdjrlo jssuaks tmjt tmosk wmo hlh dot cold tmk profrja wkrk tmk poorkst ldtmk hlstrlnutlod. Xmkrkgork, tmk s`kdjrlo ldvoevks kxtkdhldf tmk Aorjtorlj to tmosk pkopek

7; ykjrs og jfk or oehkr ld tmk glrst or skòdh quldtlek. Xmk nkdkglt ls skt jt Jrf$>69 pkr

aodtm, tmk jvkrjfk jaoudt rk`klvkh ny tmosk wmo coldkh tmk Aorjtorlj. Ld tmls ejst

s`kdjrlo, tmls nkdkglt“s lapj`t wjs kstlajtkh ld jhhltlod to tmk gjaley jeeowjd`ks

slauejtlod og tmk tmlrh s`kdjrlo, wml`m woueh rkpej`k Ckgks js tmk ajld ldòak trjdsgkr gor

youdfkr gjalelks.

Nk`jusk aost og tmk kehkrey jrk jerkjhy rk`klvldf nkdkglts, tmk jhhltlodje lapj`t og

tmls s`kdjrlo woueh nk aldor. Ld gj`t, tmk rksuets og tmk slauejtlod ldhl`jtk tmjt jee wkegjrk

ldhl`jtors woueh mjvk tmk sjak ekvkes js ld tmk prkvlous s`kdjrlo. Ld otmkr worhs,

provlhldf udlvkrsje pkdslods woueh dot rksuet ld jhhltlodje wkegjrk gor tmk popuejtlod.

Od tmk otmkr mjdh, òvkrjfk woueh nk mlfmkr, jt 86 pkr`kdt og tmk eowkst two quldtleks,

òapjrkh wltm 0= pkr`kdt ld tmk prkvlous `jsk, jdh tmk ajrfldje spkdhldf ld rkejtlod to

tmk njskeldk woueh nk 9.7: pkr`kdt og FHY. Vmjt tmksk rksuets èkjrey ldhl`jtk ls tmjt,

flvkd tmk jerkjhy òdslhkrjnek lapj`t og tmk Aorjtorlj , gurtmkr kxpjdslods og pkdslod

òvkrjfk woueh mjvk elttek wkegjrk lapj`t nut soak kggk`t od gls`je òsts.

Glfurk ;.8. Plauejtlod ^ksuets gor Gjaley Jeeowjd`ks jdh j Xrjdsgkr to tmk Kehkrey

9.6<:.96

9.<;

9.;7

9.08

0.=:

Kxtrkak povkrty

Yovkrty

Yovkrty fjp

Fldl


jdh >

Jdduje kxpkdhlturk ld

trjdsgkrs

Njskeldk P`kdjrlo LWNkdkgl`ljrlks

@mlehrkd >,8>=,06=

Kehkrey ><;,06=

Nkdkglts

@mlehrkd J^P :;;

Kehkrey J^P >69

Vkegjrk ldhl`jtors

Kxtrkak 8%Yovkrty >>%

Yovkrty fjp 6%

Fldl 9.879

Yrofrja slzk

@ovkrjfk quldtleks : jdh > 86%


Hlgg wltm njskeldk (% og FHY) 9.7:%


AXKPP, AHP.




Ldtrohu`ldf Nkmjvlorje ̂ kspodsks

Js hlsùsskh ld tmk òdsuetjtlods jdh survky smowkh j nrojh òdskdsus tmjt ldòak

trjdsgkr profrjas smoueh nk j`òapjdlkh ny òdhltlods, or òdtrjprkstj`lodks. Xmls

rkqulrkakdt òueh ldvoevk òdhltlodjeltlks jlakh jt ld`rkjsldf ldvkstakdts ld muajd

`jpltje, su`m js mkjetm or s`mooe jttkdhjd`k, slalejr to tmosk ldvoevkh wltm Gjaleljs , or

worb rkqulrkakdts, su`m js tmosk gor Ckgks. Xmkrk ls jeso j strodf ldtkrkst ld profrjas tmjt

ldvoevk tjdflnek ejnor ajrbkt outòaks, su`m js trjldldf, pjrtl`lpjtlod ld kapeoyakdt

skrvl`ks, or j fujrjdtkkh con.

Nkmjvlorje slauejtlod aohkes provlhk tmk `mjd`k to jdjeyzk kx jdtk mow tmksk

òdhltlodjeltlks alfmt worb, jetmoufm wltm laportjdt elaltjtlods. Nourfulfdod,

Gkrrklrj, jdh Ekltk (>990) akdtlodkh tmjt tmk ej`b og tmksk jdjeysks gor hkvkeopldf

òudtrlks mjs two laportjdt `jusks, notm og wml`m skka to jppey gor Jrfkdtldj. Glrst,

tmk `jsm kekakdt og rkhlstrlnutlod ajy dot nk suggl`lkdt to aohlgy ejnor suppey

slfdlgl`jdtey jdh to wjrrjdt tmls bldh og jdjeysls. Pkòdh, tmk kstlajtlod og stru`turjekòdoaktrl` aohkes og ejnor suppey ls òapekx nk`jusk og tmk ldgorajelty og j ejrfk

pjrt og tmk ejnor ajrbkt. Mowkvkr, tmkrk jrk hlakdslods og mouskmoeh nkmjvlor otmkr

tmjd ejnor suppey tmjt ajttkr groa j wkegjrk poldt og vlkw, jdh trjdsgkrs jdh otmkr

punel` poel`lks ajy jggk`t tmjt. Xmls ls tmk `jsk ld tmk hkajdh gor s`mooeldf, wml`m ls

kvjeujtkh ld tmk goeeowldf.

Ld tmls sk`tlod, j nkmjvlorje slauejtlod jttkapts to `jpturk tmk nkmjvlorje kggk`ts og

gjaley jeeowjd`ks jlakh jt ld`rkjsldf jhoeks`kdt s`mooe kdroeeakdt. Kdroeeakdt rjtks jrk

jeaost udlvkrsje gor prlajry s`mooe ld Jrfkdtldj2 tmkrkgork, òdhltlodjelty od kdroeeakdt

woueh prohu`k do ajcor kggk`ts ld tmls ldhl`jtor. Ld òdtrjst, skòdhjry s`mooe kdroeeakdt

rjtks jrk gjr groa nkldf udlvkrsje. Xmk rlsb og youtms ekjvldf s`mooe ld`rkjsks wltm jfk ldJrfkdtldj. Ld >99:, 8.8 pkr`kdt og :0-ykjr-oehs hlh dot jttkdh s`mooe, nut tmk proportlod

cuapkh to =.: pkr`kdt gor :8-ykjr-oehs jdh to :8 pkr`kdt gor :;-ykjr-oehs (Voreh Njdb

>99=n). Xmkrkgork, òdhltlodjeltlks od skòdhjry kdroeeakdts, jlaldf to `mjdfk nkmjvlor

gor tmls jfk-froup, òueh mjvk jd lapj`t.

^k`kdt eltkrjturk od youtm hropouts jsskrtkh tmjt, ld tmk provld`k og Nukdos Jlrks, ;>

pkr`kdt og youtm hropouts akdtlod kapeoyakdt js tmk ajld rkjsod gor ekjvldf. Yoor

j`jhkal` pkrgorajd`k (:7 pkr`kdt) jdh prkfdjd`y (= pkr`kdt) jrk tmk dkxt aost laportjdt

gj`tors. Xmosk wmo dkvkr stjrtkh skòdhjry s`mooe `ltk worb, poor j`jhkal` pkrgorajd`k,

jdh gjaley pronekas js tmk `rltl`je òdstrjldts.

Js og ejtk >997, :8 pkr`kdt og `mlehrkd jfkh :> to := ykjrs wkrk dot jttkdhldf s`mooe.Hlggkrkdtljtldf tmk sjapek og `mlehrkd wmo rk`klvkh gjaley jeeowjd`ks jdh tmosk wmo hlh

dot, tmk slauejtlods smow s`mooe jttkdhjd`k ls => pkr`kdt gor tmosk wmo hlh rk`klvk tmk

nkdkglt jdh == pkr`kdt gor tmosk wmo hlh dot. Glfurk ;.; smows tmjt tmk dodkdroeekh

nkdkgl`ljrlks jrk òd`kdtrjtkh nktwkkd :> jdh := ykjrs oeh.

Jd kx jdtk kvjeujtlod lapelks slauejtldf tmk duankr og `mlehrkd wmo woueh

potkdtljeey `mjdfk tmklr s`mooe kdroeeakdt jdh kapeoyakdt stjtus ld rkspodsk to tmk

òdhltlodje gjaley jeeowjd`k. Goeeowldf Gkrrklrj jdh Ekltk (>990) od tmk spk`lgl`jtlods gor

kstlajtldf tmk nkmjvlorje rkspodsk og j òdhltlodje gjaley jeeowjd`k, lt ls posslnek to

ontjld j òudtkrgj`tuje hlstrlnutlod og o`ùpjtlods njskh od tmk onskrvkh `mjrj`tkrlstl`s

gor kj`m `mleh. Xmk hktjles og tmk spk`lgl`jtlods jrk hks`rlnkh ld jppkdhlx 0.



Jrfkdtldj 6:

Glfurk ;.;. Do P`mooe Jttkdhjd`k og Nkdkgl`ljrlks, ny Jfk

9

.:

.>

.0

.8

H k d s l t y

; :9 :; >9Jfk

Pour`k3 Jutmors“ `jeùejtlods njskh od KYM.

Xmk rksuets ldhl`jtk tmjt soak `mlehrkd (jfks :>‐:=) woueh `mjdfk tmklr kapeoyakdt

or khu`jtlod stjtus. @mlehrkd òueh aovk groa dot jttkdhldf s`mooe to jttkdhldf jdh

worbldf, or to odey worbldf, jdh òueh aovk groa jttkdhldf jdh worbldf to odeyworbldf. Xjnek ;.; suaajrlzks tmk trjdsltlod ajtrlx.

Xjnek ;.;. Plauejtkh Kggk`t od P`mooe Jttkdhjd`k‘Xrjdsltlod Ajtrlx, @mlehrkd Jfks :>‐:=

Plauejtkh (%)

J`tuje stjtkDot jttkdhldf

s`mooeJttkdhldf s`mooe

jdh worbldfJttkdhldf

s`mooe Xotje

Jee mouskmoehsDot jttdkhldf s`mooe 76.= :7.: 9:7.: 9:8.8

Jttkdhldf s`mooe jdh worbldf ‘ 6=.9 9>>.9 990.;

Jttkdhldf s`mooe ‘ ‘ :99.9 9=>.:

Xotje 9<.6 9;.: 9=;.> :99.9

Nkdkgl`ljry mouskmoehs

Dot jttkdhldf s`mooe 0;.= 0>.: 90>.: 9:=.0

Jttkdhldf s`mooe jdh worbldf ‘ 79.; 90<.; 99;.9

Jttkdhldf s`mooe ‘ ‘ :99.9 967.6

Xotje 97.7 9=.< 9=8.7 :99.9


Dotk3 ‘ 1 do vjeuk.




Gjaley jeeowjd`ks woueh provlhk tmk strodfkst ld`kdtlvks gor `mlehrkd to jttkdh

s`mooe kxèuslvkey. Xmk glrst pjdke ld tjnek ;.; smows tmk trjdsltlod rjtks gor jee mouskmoehs

wltm `mlehrkd nktwkkd :> jdh :=, jdh tmk skòdh pjdke prkskdts tmk rksuets gor

nkdkgl`ljrlks. Eoobldf jt tmk glrst pjdke, jeaost 0 out og :9 `mlehrkd ùrrkdtey dot kdroeekh

ld s`mooe woueh `mjdfk tmklr stjtus to ―jttkdhldf s`mooe‑‘tmjt akjds tmky woueh stop notm worbldf jdh dot jttkdhldf, or cust dot jttkdhldf. Ld jhhltlod, > out og :9 `mlehrkd

ùrrkdtey worbldf jdh jttkdhldf s`mooe woueh stop worbldf.

Nox ;.:. Gjaley Jeeowjd`ks ld [rufujy

Xmk gjaley jeeowjd`ks profrja ld [rufujy wjs, ld lts orlfld, j òdtrlnutory s`mkak, gldjd`kh nyworbkrs“ jdh kapeoykrs“ òdtrlnutlods jdh rkstrl`tkh to sjejrlkh goraje worbkrs. Ld :<=9, j rkgorakelaldjtkh tmk kjrajrbkh òdtrlnutlods. Pld`k :<<< tmk systka og gjaley jeeowjd`ks kxpkrlkd`khtmrkk rkgoras tmjt trjdsgorakh lt ldto j huje s`mkak ld wml`m dodòdtrlnutory nkdkglts jrk pjlh ldpjrjeeke wltm ̀ odtrlnutory odks.

J`òrhldf to Ejw :7.7<6, òdtrlnutory gjaley jeeowjd`ks `jd nk èjlakh gor `mlehrkd youdfkr tmjd :=ykjrs oeh ny sjejrlkh worbkrs ld tmk prlvjtk sk`tor, `lvle skrvjdts, rktlrkks, jdh udkapeoyakdtldsurjd`k nkdkgl`ljrlks. Nkdkglts jrk pjlh pkr `mleh, jdh tmkrk jrk two ekvkes, hkpkdhldf od worbkrs“ldòak. @mlehrkd og worbkrs kjrdldf ekss tmjd 7 N@Y (njsk hk prkstj`lodks òdtrlnutlvjs, jd ldhkxuskh to jhcust jee so`lje skùrlty vjrljneks, vjeukh jt [P$:,707 ld kjrey >996) rk`klvk jd jeeowjd`kog :7 pkr`kdt og tmjt vjeuk, wmlek tmk `mlehrkd og worbkrs kjrdldf nktwkkd 7 jdh :9 N@Y rk`klvk =pkr`kdt og tmjt vjeuk. @mlehrkd og worbkrs kjrdldf aork tmjd :9 N@Y rk`klvk do nkdkglt, wltm j gkw

kx`kptlods. Nkdkglts jrk pjlh ld tmk `jsk og prlvjtk sk`tor kapeoykks, rktlrkks, jdh udkapeoyakdtldsurjd`k nkdkgl`ljrlks, or hlrk`tey ny tmk stjtk, ld tmk `jsk og `lvle skrvjdts.

@ovkrjfk og gjaley jeeowjd`ks wjs kxtkdhkh to `mlehrkd og poor, ldgorajeey kapeoykh gjalelks ld:<<<. Ld j hkpjrturk groa prkvlous prj`tl`k, Ejw :6.:0< frjdtkh gjaley jeeowjd`ks to `mlehrkd elvldfld eow-ldòak mouskmoehs (ekss tmjd tmrkk aldlaua sjejrlks, ejtkr rkpej`kh ny tmk NY@), lg tmklrgjtmkr mjh nkkd j nkdkgl`ljry og tmk udkapeoyakdt ldsurjd`k jdh kxmjustkh tmk slx-aodtm elalt or lgtmky jrk supportkh soekey ny tmklr aotmkr. Nkdkglts wkrk skt jt tmk sjak ekvke og tmk òdtrlnutorygjaley jeeowjd`k. Kdroeeakdt ld tmls dkw gjaley jeeowjd`ks profrja wjs seow udtle j rkgoraldtrohu`kh ld ejtk >998 kxtkdhkh òvkrjfk to jee `mlehrkd og eow-ldòak mouskmoehs, rkfjrhekss ogtmk kapeoyakdt stjtus og tmklr pjrkdts. Js j rksuet, ny ejtk >996 dkjrey >:;,999 `mlehrkd rk`klvkhtmls nkdkglt.

Js pjrt og tmk Yejd hk Kqulhjh , j dkw ajcor rkgora ld tmk gjaley jeeowjd`ks profrja wjs ldtrohu`khld kjrey >99=. Hurldf tmk glrst pmjsk, tmk rkgora kxpk`ts to rkj`m 009,999 `mlehrkd ny alfrjtldfnkdkgl`ljrlks groa tmk oeh dodòdtrlnutory systka, peus tmosk qujelgyldf pjrtl`lpjdts groa tmk èosldf`jsm trjdsgkr profrja Ldfrkso @luhjhjdo. Ld j skòdh pmjsk (>99<), jutmorltlks pejd to jhh jdkxtrj :69,999 `mlehrkd, kstlajtkh to nk kelflnek nut dot ykt kdroeekh ld tmk systka. Xmk dkwdodòdtrlnutory gjaley jeeowjd`ks profrja ld`rkjsks tmk jaoudt og tmk nkdkglt, ldtrohu`ldf twopjyakdt s`jeks tmjt tjbk ldto j`òudt tmk duankr og `mlehrkd ld tmk mouskmoeh jdh tmklr s`mooeldfekvke, tmk ejttkr ldtkdhldf to rkhu`k hropout rjtks jt skòdhjry s`mooes.

Xmk lapj`t og tmk dkw s`mkak od so`lje ldhl`jtors ls kxpk`tkh to nk slfdlgl`jdt. Od`k gueeylapekakdtkh, tmk profrja smoueh rksuet ld j rkhu`tlod og kxtrkak povkrty ny dkjrey >9 pkr`kdt, wmlektotje povkrty woueh hkèldk ny 6 pkr`kdt. Ld gls`je tkras, tmk rkgora ls kxpk`tkh to mjvk j sajeelapj`t ld tmk glrst ykjr, js tmk kxpjdhkh nkdkglts wlee nk òapkdsjtkh gor ny tmk èosldf og Ldfrkso

@luhjhjdo. Hurldf tmk skòdh-pmjsk kxpjdslod, tmk kstlajtkh jhhltlodje òst òueh rkj`m 9.0pkr`kdt og FHY.



Jrfkdtldj 60

Xmk kquje trjdsltlod rjtks groa `mlehrkd wmo jrk dot jttkdhldf s`mooe to jttkdhldf

s`mooe jdh worbldf jdh cust jttkdhldf rkgek`ts tmk gj`t tmjt aost `mlehrkd jrk dot

pjrtl`lpjtldf ld tmk ejnor ajrbkt, hkspltk dot jttkdhldf s`mooe. Xmls pjrtlùejr

`mjrj`tkrlstl` og tmk Jrfkdtldk youtm ejnor ajrbkt akjds tmjt cust j sajee duankr (lg

rkldgor`kakdt worbs wkee) woueh mjvk slfdlgl`jdt kggk`ts od kdroeeakdt. Aost `mlehrkddot jttkdhldf s`mooe jrk dot worbldf2 tmkrkgork, tmkrk ls do opportudlty òst gor tmka.

Jdh gor tmosk gkw `mlehrkd jerkjhy worbldf, tmk nkdkglt jaoudt rkprkskdts mjeg og tmklr

akhljd kjrdldfs. Od tmk otmkr mjdh, ld tmk `jsk og tmosk `mlehrkd worbldf jdh jttkdhldf

s`mooe, tmk trjdsgkr jaoudt ls mlfmey òapktltlvk. Xmk akhljd kjrdldfs gor `mlehrkd wmo

jrk worbldf jdh stuhyldf rkj`mks Jrf$77 pkr aodtm.

@odslhkrldf tmk froup og `mlehrkd wmo `mjdfk tmklr stjtus, tmk skòdh pjdke smows

tmjt jnout j tmlrh og tmka woueh dot akkt tmk òdhltlod gor rk`klvldf nkdkglts. Jetmoufm

aost og tmk nkdkgl`ljrlks jrk jttkdhldf s`mooe, jnout 6 pkr`kdt og tmk totje nkdkgl`ljrlks

woueh eosk tmk nkdkglt nk`jusk og dot aovldf groa tmk stjtus og dot jttkdhldf s`mooe. Od

tmk otmkr mjdh, :> pkr`kdt og tmk totje nkdkgl`ljrlks woueh `mjdfk tmklr nkmjvlor to akkttmk rkqulrkakdt. Xmk sajee eoss og nkdkgl`ljrlks akjds tmjt tmkrk woueh dot nk ajcor

`mjdfks kxpk`tkh ld tmk wkegjrk lapj`ts jdjeyzkh ld tmk slauejtlods.

Lapekakdtjtlod @mjeekdfks

Xmk slauejtlod kxkr`lsk ajsbs tmk òapekxlty og lapekakdtjtlod jdh tmk poeltl`je kòdoay

ldvoevkh ld jdy rkgora og kxlstldf profrjas. Xmk slauejtlods rkprkskdt kxtrkakey slapelglkh

aohkes og rkjelty, wmkrk do lapekakdtjtlod `mjeekdfks, poeltl`je kòdoay òdslhkrjtlods, or

otmkr onstjèks jrk òdslhkrkh. [dhkr tmksk s`kdjrlos, pkrgk`t tjrfktldf, do krrors or òvkrjfk

fjps huk to opkrjtlodje or hkslfd pronekas, jdh mlfm kggl`lkd`y ld ajdjfkakdt jrk jeejssuakh. Og òursk, ld rkje-woreh poeltl`s tmkrk jrk ajdy laakhljtk jdh potkdtlje pronekas,

wml`m aust nk `jrkgueey òdslhkrkh nkgork proposldf jdy rkgora.

Plalejr to wkegjrk jdh gls`je lapj`ts, trjdsgkr poel`y optlods hlggkr wlhkey ld tkras og

lapekakdtjtlod lapel`jtlods. J wlhk vjrlkty og ak`mjdlsas jrk dkkhkh to lhkdtlgy tmk

tjrfkt popuejtlod, rkj`m nkdkgl`ljrlks, provlhk nkdkglts, jdh kdsurk tmjt rkqulrkakdts jrk

nkldf akt, jaodf otmkr j`tlods. Poak typks og nkdkgl`ljrlks jrk kjslkr to onskrvk tmjd

otmkrs (gor kxjapek, tjrfktldf njskh od ldhl`jtors su`m js jfk jdh fkofrjpml` eo`jtlod ls

au`m slapekr tmjd tjrfktldf njskh od ldòak), jdh tmk wmoek pro`kss usujeey ldvoevks

hlggkrkdt fovkrdakdt jfkd`lks, pjrtlùejrey ld j gkhkrje systka.

Ajrfldje laprovkakdts ld tjrfktldf to laprovk wkegjrk ldhl`jtors `jd ldvoevkld`rkjsldf lapekakdtjtlod òsts. Xmls ls tmk `jsk og lhkdtlgl`jtlod krrors ld tjrfktldf, ld

wml`m ld`rkjskh tjrfktldf j`ùrj`y `jd rjlsk òsts. Gor kxjapek, povkrty-tjrfktkh nkdkglts

mjvk sunstjdtlje ldgorajtlod rkqulrkakdts jdh jhaldlstrjtlvk òsts gor òeek`tlod,

ldgorajtlod ajdjfkakdt, jdh vkrlgl`jtlod. Plalejrey, tjrfktldf njskh od proxy ldhl`jtor

tjrfktldf `jd rkqulrk hktjlekh mouskmoeh hjtj òeek`tlod ld orhkr to lhkdtlgy nkdkgl`ljrlks.

Aork sopmlstl`jtkh tjrfktldf ak`mjdlsas `jd rkqulrk ld`rkjskh òsts og lapekakdtjtlod. Ld

tmk `jsk og gjaley jeeowjd`ks, tjrfktldf òsts `jd nk rkhu`kh tmroufm tmk usk og ldhl`jtor

tjrfktldf, rjtmkr tmjd j òanldjtlod og notm ldhl`jtor tjrfktldf jdh ldòak tkstldf.

Xrjdsgkrs gor povkrty rkelkg `jd nk njskh od ldhl`jtor tjrfktldf. Jetmoufm tmk `mol`k og tmk

ldhl`jtors uskh gor tjrfktldf smoueh nk wklfmkh jfjldst tmk òst og ldòak tkstldf, ajdy ogtmka jrk fkdkrjeey aork rkeljnek jdh kjsy to ontjld. Gjaley òaposltlod (gor kxjapek, duankr

og `mlehrkd or nkdkglt stjtus og kehkrey pkopek) jdh ejnor ajrbkt stjtus jrk kjsley j``ksslnek




tmroufm jhaldlstrjtlvk hjtj. Jhhltlodjeey, soak ldhl`jtors jrk typl`jeey aork hydjal`2 js

su`m, j`ùrjtk wklfmtldf og kj`m og tmka dkkhs to nk òdslhkrkh.

Ld jhhltlod to tmk trjhk-oggs surroudhldf tjrfktldf hlsùsskh kjrelkr, tmk goeeowldf

lapekakdtjtlod lssuks rkqulrk jttkdtlod3

Ldstltutlods. @omkrkdt ldstltutlodje jrrjdfkakdts gor profrja lapekakdtjtlod jrk

ksskdtlje ld jdy òudtry, nut tmky jrk pjrtlùejrey rkekvjdt ld tmk gkhkrje òdtkxt

og Jrfkdtldj. Ldstltutlodje hkslfd dkkhs to kdsurk òorhldjtlod jaodf j`tors jt

tmk djtlodje jdh provld`lje ekvkes jdh to provlhk soudh jrrjdfkakdts gor

profrja hkelvkry, gldjd`ldf, aodltorldf, jdh kvjeujtlod.

Elaltjtlods ld rkj`mldf nkdkgl`ljrlks. Kvkd ld tmk nkst-hkslfdkh profrjas, j duankr

og potkdtlje nkdkgl`ljrlks dkvkr èjla tmklr nkdkglts. Xmls ajy soaktlaks skrvk js

j gora og skeg-tjrfktldf, js ldhlvlhujes or mouskmoehs wmo ho dot dkkh tmk nkdkglt

ho dot tjbk lt. Ld otmkr `jsks, trjdsj`tlod òsts jdh jhaldlstrjtlvk njrrlkrs,

ldèuhldf ldjhkqujtk j``kss to ldgorajtlod or rksour`ks to jppey gor tmk nkdkglts,

prkvkdt pkopek groa jppeyldf or rk`klvldf tmk nkdkglts.

Ldgorajtlod systkas. Xrjdsgkr profrjas jrk ldgorajtlod ldtkdslvk jdh rkqulrk rkeljnek

nkdkgl`ljry rkflstrlks jdh òorhldjtlod og hjtjnjsks to ajdjfk hktkraldjtlod og

kelflnlelty, pjyakdts, jdh aodltorldf jdh òdtroes. Lg òdhltlodjeltlks jrk

ldòrporjtkh, tmkd jd kggl`lkdt systka to vkrlgy òapeljd`k ls dkkhkh.

Ejnor ajrbkt ld`kdtlvks. Ejnor ajrbkt hlsld`kdtlvk kggk`ts og trjdsgkr profrjas

`jddot nk kelaldjtkh2 mowkvkr, tmky `jd nk altlfjtkh. Jdy trjdsgkr dot rkejtkh to

worb ajy `rkjtk j hlsld`kdtlvk. Xmk `mjeekdfk ls dot to kelaldjtk tmksk kggk`ts, nut

rjtmkr to rkhu`k tmklr rkekvjd`k, ld pjrtlùejr ld òapjrlsod wltm potkdtlje

posltlvk kggk`ts og tmk profrja. OK@H òudtrlks jrk ld`rkjsldfey ldòrporjtldf

ejnor ajrbkt ld`kdtlvks ldto trjdsgkr profrjas to ld`kdtlvlzk kapeoyakdt jdh

kjsk tmk trjdsltlod groa wkegjrk to worb.

Kxlstldf profrjas. Jrfkdtldj mjs j strodf njsk og kxlstldf so`lje protk`tlod

profrjas od wml`m to nuleh. Jdy dkw profrjas wlee dkkh to tjbk ldto j`òudt

tmk kxlstldf djtlodje jdh provld`lje profrjas to kdsurk òorhldjtlod og

ld`kdtlvks jdh ldstltutlodje jrrjdfkakdts.

Xmls `mjptkr jssksskh tmk potkdtlje wkegjrk lapj`t jdh gls`je òsts og poel`y optlods

gor ldòak support. Jetmoufm slapelglkh jdh styelzkh, tmk s`kdjrlos uskh jrk njskh od tmktypoeofy og vlkws tmjt kakrfkh groa tmk òdsuetjtlvk pjrt og tmls worb. Xmk rksuets

suffkst tmjt j dodòdtrlnutory ldòak support profrja ls j gkjslnek optlod gor Jrfkdtldj

jdh woueh mjvk hkslrjnek kggk`ts od povkrty jdh ldkqujelty. Mowkvkr, js akdtlodkh jt

tmk outskt, su`m j profrja woueh nk odey j pjrt og j òaprkmkdslvk so`lje protk`tlod

systka. Xmk goeeowldf `mjptkr hrjws fkdkrje òdèuslods njskh od tmk nohy og worb

ldèuhkh ld tmls rkport.

Dotks

: J`òrhldf to jhaldlstrjtlvk hjtj, :.6 aleelod pkopek kdtkrkh tmk Aorjtorlj js og ejtk >996. J

ajcorlty (<9 pkr`kdt) wkrk woakd. Ajdy nkdkgl`ljrlks wkrk jerkjhy rk`klvldf j survlvors“ pkdslod,tmus rksuetldf ld j hupel`jtlod og nkdkglts.



6;

@ M J Y X K ^ 7

7. ^kgek`tlods, @mjeekdfks,jdh Yoel`y @odslhkrjtlods

mls rkport òdslhkrs tmk hlggkrkdt hlakdslods og ldòak support poel`lks ld Jrfkdtldj,

tjbldf ldto òdslhkrjtlod hkslfd, lapekakdtjtlod, lapj`t, jdh vlkws og tmkpopuejtlod. Ldòak support profrjas jrk j òrk òapodkdt og so`lje protk`tlod poel`y ld

Jrfkdtldj. Xofktmkr wltm otmkr j`tlvltlks jlakh jt hlstrlnutlod og gooh jdh prks`rlptlod

hrufs, js wkee js mousldf, òaaudl`jtlods, jdh, aost laportjdt, òaaudlty

hkvkeopakdt profrjas, tmk poel`lks rkprkskdt tmk ajld tooes tmk fovkrdakdt mjs to

prkvkdt so`lje smo`bs, jakelorjtk tmklr lapj`t lg tmky o`ùr, jdh rkhu`k stru`turje povkrty.

Xrjhltlodjeey, so`lje protk`tlod poel`lks ld Jrfkdtldj goùskh od goraje worbkrs, nut

tmls jpproj`m skkas to nk too djrrow dow. Jrfkdtldj“s so`lje protk`tlod poel`lks mjvk

opkrjtkh gor aost og tmk twkdtlktm `kdtury jssualdf tmjt j gueey gud`tlodje ejnor ajrbkt

woueh nk jd kggk`tlvk tooe to hkelvkr skrvl`ks jdh trjdsgkrs to tmk popuejtlod. Xmls

jssuaptlod wjs provkh wrodf, or jt ekjst ldsuggl`lkdt, wltm tmk >99:‐9> `rlsls, js tmkpopuejtlod aost jggk`tkh ny tmk `rlsls wkrk kltmkr udkapeoykh or ldgoraje worbkrs jdh

tmus nkyodh tmk rkj`m og trjhltlodje profrjas. Jutmorltlks rkspodhkh wltm tmk rjplh

hkpeoyakdt og Yejd Ckgks , j ejrfk kakrfkd`y ldòak trjdsgkr profrja.

Xmk kakrfkd`y rkspodsk wjs kggk`tlvk, js lt mkepkh tmk òudtry to ovkròak tmk worst

og tmk `rlsls. Ckgks provlhkh nkdkglts to dkjrey > aleelod mouskmoehs jt j tlak wmkd povkrty

jggk`tkh aork tmjd mjeg og tmk popuejtlod jdh udkapeoyakdt rkj`mkh rkòrh ekvkes. Xmk

duankr og nkdkgl`ljrlks mjs seowey hkèldkh sld`k >990, jdh wjs jt dkjrey odk-tmlrh og lts

ajxlaua vjeuk ny kjrey >99=. Xmls rkhu`tlod wjs tmk rksuet og soak nkdkgl`ljrlks

rkkdtkrldf tmk goraje ejnor ajrbkt, otmkrs eosldf kelflnlelty (ld aost `jsks, wmkd `mlehrkd

turdkh := ykjrs oeh), jdh tmk rkajldhkr trjdsgkrrldf to tmk dkw profrjas (Pkfuro jdhGjaleljs).

Nk`jusk tmk worst og tmk `rlsls mjs pjsskh, tmk poel`y hknjtk mjs smlgtkh towjrh tmk

eodfkr-tkra jdh stru`turje lssuks. Xmk laprovkakdt ld ovkrjee kòdoal` òdhltlods sld`k

>990 mjs rksuetkh ld j hkèldk og udkapeoyakdt, povkrty, jdh ldkqujelty, wmlek goraje

kapeoyakdt jdh rkje sjejrlks mjvk rkòvkrkh to prk`rlsls ekvkes. Xmksk posltlvk trkdhs

mjvk fkdkrjtkh soak opportudltlks to stjrt òdslhkrldf eodfkr-tkra poel`y optlods,

ldèuhldf tmk guturk roek og ldòak support poel`lks.

Xmkrk ls nrojh jfrkkakdt jaodf stjbkmoehkrs jdh tmk popuejtlod jt ejrfk jnout tmk

dkkh gor poel`lks to jeekvljtk stru`turje povkrty, ldèuhldf strjtkflks to mkep ldhlvlhujes

kdtkr or rkkdtkr tmk ejnor ajrbkt. Xmkrk ls elttek hknjtk ld Jrfkdtldj jnout tmk dkkh gor

tmksk poel`lks, jdh tmkrk jrk ajdy òd`krds jnout mow to hkslfd jd kggk`tlvk s`mkak jdh,

aork laportjdtey, mow to kdsurk j su``kssgue, kggl`lkdt, jdh trjdspjrkdt lapekakdtjtlod.

X




@od`krds ldèuhk tmk hlgglùetlks og òorhldjtldf poel`lks jdh profrjas j`ross auetlpek

jfkd`lks jdh ekvkes og fovkrdakdt, mow to rkspodh to òd`rktk hkajdhs groa

nkdkgl`ljrlks, jdh mow to kdsurk tmjt jd jhkqujtk skt og ld`kdtlvks jdh opportudltlks jrk

jvjlejnek gor nkdkgl`ljrlks to nkòak skeg-suggl`lkdt wltmld tmk ejnor ajrbkt.

Xmus, tmk `mjeekdfk ls to hkslfd jdh gueey lapekakdt j so`lje protk`tlod systka tmjt lsjhkqujtk ld tkras og òvkrjfk jdh nkdkglts, ldtkfrjtkh, jdh sustjldjnek. Xmk aohke og

ldòak trjdsgkr profrjas ùrrkdtey udhkr lapekakdtjtlod ld Jrfkdtldj mjs tmk potkdtlje

to su``kkh ld òanldldf Pkfuro jdh Gjaleljs wltm aork hlrk`t ldtkrvkdtlods jt tmk

òaaudlty ekvke to proaotk gjstkr jdh strodfkr nulehldf og muajd jdh so`lje `jpltje.

Mowkvkr, gurtmkr worb wlee nk dkkhkh to kdsurk òvkrjfk og tmk vuedkrjnek popuejtlods

ld tmk profrjas2 kdsurk tmjt tmk nkdkglts tmky rk`klvk jrk jhkqujtk2 jvolh fjps jdh

ovkrejps nktwkkd profrjas, ldstltutlods, jdh fovkrdakdt ekvkes2 jdh kdsurk tmjt tmk

systka ls gls`jeey jdh poeltl`jeey sustjldjnek ld tmk akhlua tkra.

Xmk qukstlod og òvkrjfk ls pronjney tmk aost `mjeekdfldf. Gjaleljs jdh Pkfuro òueh,

js ùrrkdtey hkgldkh, òvkr jee ldhlvlhujes jdh mouskmoehs ld dkkh og support. Mowkvkr,tmk lapekakdtjtlod `mjeekdfks jrk slfdlgl`jdt. Pkfuro ls dot odey jd ldòak trjdsgkr, nut

jeso òdslsts og j skt og kapeoyakdt skrvl`ks tmjt dkkh to nk skt up jt tmk eo`je ekvke

tmroufmout tmk òudtry. Xmkrk jrk jeso smort-tkra gls`je rkstrl`tlods. Od tmk otmkr mjdh,

tmk pkdslod systka hrjajtl`jeey kxpjdhkh lts òvkrjfk wltmld odk ykjr, nut lt ls dot èkjr

wmktmkr tmls kggort mjs rkj`mkh jee tmk poor kehkrey or wmktmkr gurtmkr kxpjdslod wlee nk

dk`kssjry.

Xmk jhkquj`y og Ckgks nkdkglts smoueh jeso nk òdslhkrkh, js tmky mjvk nkkd glxkh

sld`k tmk ldtrohu`tlod og tmk profrja ld >99>, rksuetldf ld j rkje eoss og aork tmjd ;9

pkr`kdt. Xmk dkw profrjas provlhk mlfmkr nkdkglts (jroudh Jrf$>>;, od jvkrjfk), nut

tmkrk mjvk nkkd do ld`rkjsks sld`k tmklr ldtrohu`tlod, jdh do jhcustakdt ak`mjdlsa mjs

nkkd hkgldkh. Xmls proneka ls slalejr gor òdtrlnutory nkdkglts (gor kxjapek, pkdslods,

gjaley jeeowjd`ks, jdh udkapeoyakdt ldsurjd`k), jetmoufm tmksk `jsks mjvk ldvoevkh jh

mo` hls`rktlodje jhcustakdts. Xmls jpproj`m hoks dot skka òdslstkdt wltm j eodf-tkra

vlkw, js nkdkgl`ljrlks ej`b prkhl`tjnlelty jnout tmklr ldòaks.

Ldtkfrjtlod og profrjas ls j `kdtrje lssuk, nk`jusk so`lje protk`tlod profrjas ld

Jrfkdtldj jppkjr to gud`tlod, ld aost `jsks, js ldhkpkdhkdt systkas wltm elttek ldtkrj`tlod

jaodf tmka. Xmls ej`b og profrja ldtkfrjtlod ls skkd j`ross curlshl`tlods, js soak

provld`ks mjvk s`mkaks tmjt rkpel`jtk or ovkrejp tmosk jt tmk djtlodje ekvke, jdh jeso

nktwkkd djtlodje jfkd`lks jdh wltmld spk`lgl` profrjas. J èkjr kxjapek og ldsuggl`lkdtldtkfrjtlod ld poel`y pejddldf jdh lapekakdtjtlod wjs tmk rk`kdt Aorjtorlj , j profrja

tmjt frjdtkh rktlrkakdt nkdkglts to dkjrey :.6 aleelod oehkr `ltlzkds wltmout vkrlgyldf

wmktmkr tmky jerkjhy mjh otmkr nkdkglts or trjdsgkrs. Flvkd Jrfkdtldj“s elaltkh rksour`ks,

lt ls `rltl`je to jhvjd`k tmosk kggorts to laprovk òorhldjtlod og poel`lks jdh j`tlods

nktwkkd tmk hlggkrkdt j`tors jt tmk djtlodje, provld`lje, jdh audl`lpje ekvkes.

Gls`je sustjldjnlelty mjs dot nkkd js `rltl`je js ld tmk alh-:<<9s nut ls potkdtljeey

grjflek. Jgtkr tmk pkdslod rkgoras og tmk :<<9s, gls`je sustjldjnlelty nk`jak rkjsodjney

ajdjfkjnek, js pkdslod kxpkdhlturks nkfjd to hkèldk. Xmk ldtrohu`tlod og Yejd Ckgks ld

>99> jdh Gjaleljs jdh Pkfuro ejtkr od mjh j sajee lapj`t, js tmklr òdsoelhjtkh òst njrkey

rkj`mkh : pkr`kdt og FHY ld >990, jdh tmklr òsts mjvk gjeekd to mjeg og tmjt jaoudt sld`ktmkd. Xmk slauejtlods prkskdtkh ld `mjptkr ; smowkh tmjt jd jhhltlodje 9.; pkr`kdt og

FHY òueh mjvk dotjnek lapj`ts od wkegjrk jdh òvkrjfk. Od tmk otmkr mjdh, tmk rk`kdt

rkgoras ld tmk pkdslod systka mjvk `rkjtkh potkdtlje gls`je prkssurks, wml`m ajy `rowh



Jrfkdtldj 66

out otmkr profrjas. Xmk Aorjtorlj profrja mjs jd kstlajtkh òst og :.;‐> pkr`kdt og FHY

ld >99=, jdh wmlek rkvkduks mjvk ld`rkjskh goeeowldf tmk Gknrujry >996 rkgora, tmk

akhlua-tkra lapj`t og tmls rkgora smoueh jeso nk dkfjtlvk ld gls`je tkras.

Xmk òanldjtlod og posltlvk aj`rokòdoal` jdh so`lje trkdhs jdh tmk òdskdsus

j`ross so`lkty jnout tmk dkkh to jhvjd`k stru`turje poel`lks mjs opkdkh j wldhow ogopportudlty gor j eodf-tkra strjtkfy gor so`lje protk`tlod. Xmk >99> `rlsls hkaodstrjtkh

tmk laportjd`k og mjvldf j so`lje protk`tlod systka ld pej`k tmjt ls jnek to rkspodh

kggk`tlvkey to smort-tkra smo`bs. Xmk rkspodsk to tmk `rlsls wjs kggk`tlvk, nut aost poel`lks

jdh profrjas mjh to nk hkslfdkh jdh lapekakdtkh groa s`rjt`m, rksuetldf ld

uddk`kssjry lapekakdtjtlod hkejys jdh pronekas. Xmls kxpkrlkd`k mjs provlhkh jd

laportjdt ekssod gor poel`y ajbkrs ld Jrfkdtldj. ^jplh rkspodsk to `rlsks ls vkry hlgglùet

to lapekakdt, udekss tmk ldstltutlods, profrjas, jdh ldstruakdts jrk jerkjhy ld pej`k to

provlhk povkrty jeekvljtlod to tmosk ld dkkh, jdh to s`jek up profrjas wmkrk dkkhkh.



6=

@ M J Y X K ^ 6

6. ^kgkrkd`ks

JDPKP (Jhaldlstrj`lðd Dj`lodje hk ej Pkfurlhjh Po`lje). >996. ―Ldgorak hk ej Pkfurlhjh

Po`lje.‑ Nukdos Jlrks.

Jrrljfjhj, J., jdh F. Mjee. >999. Ajdjfldf Po`lje ^lsbs ld Jrfkdtldj. Alako, Voreh Njdb,

Vjsmldftod, H@.

Njrr, Dl`moejs. >99=. ―Hkslfdldf Yovkrty ^kelkg Vltmld jdh Ldtkfrjtkh Pystka3 Vmjt mjvkVk Ekjrdkh?‑ Bkydotk jhhrkss hkelvkrkh jt tmk Pkòdh @odgkrkd`k od ―Po`lje

Yoel`y ld Jrfkdtldj3 Xowjrhs tmk Nl`kdtkdjry,‑ Jprle <, >99=, Nukdos Jlrks,

Jrfkdtldj.

Njrnklto, Jenkrto, Dokaá Flosj-Sujzuj, jdh @orldj ôhrlfukz-Kdrlqukz. >99;. ―Ej

ùkstlðd so`lje kd ej Jrfkdtldj y ke Yejd Ckgks y Ckgjs hk Mofjr Hksoùpjhos.‑ OLX,

Yroyk`to @rlsls. Pkrlk Hoùakdtos hk Xrjnjco Do. 0, Voreh Njdb, Nukdos Jlrks.

Nkrtrjdou, G., jdh H. Nodjrl. >997. Yrotk``lðd Po`lje kd Jrfkdtldj. Gldjd`ljalkdto, @onkrturj

y Hkskapkúo. :<<9‐>990. Nukdos Jlrks3 AK@OD-OLX.

Nkrtrjdou, G., jdh @. Frusmbj. >99>. ―Nkdkgl`los Po`ljeks y Yonrkzj kd Jrfkdtldj3 Kstuhlo

hke profrjaj hk pkdslodks do òdtrlnutlvjs.‑ Ld Ykdslodks do @odtrlnutlvjs y

Jslstkd`ljeks. Pjdtljfo3 Ldtkrdjtlodje Ejnour Orfjdlzjtlod (LEO).

Nodvk``ml, J. >99=. ―@odhl`lodks pjrj Yoeátl`js Po`ljeks Pundj`lodjeks Jutðdoajs kd

Yjásks Gkhkrjeks.‑ Pkrlk hk Hoùakdtos hk Xrjnjco sonrk Yoeátl`js Po`ljeks 0, Voreh

Njdb, Nukdos Jlrks.

Nodvk``ml, J., jdh @. Paueovltz. >996. ―Jtkdhkr dk`kslhjhks, `rkjr oportudlhjhks o

fjrjdtlzjr hkrk`mos. Wlslodks sonrk ej poeltl`j so`lje.‑ Pkrlk hk Hoùakdtos hk

Xrjnjco sonrk Yoeátl`js Po`ljeks :, Voreh Njdb, Nukdos Jlrks.

Nourfulfdod, G., G. Gkrrklrj, jdh Y. Ekltk. >990. ―@odhltlodje @jsm Xrjdsgkrs, P`mooeldf,

jdh @mleh Ejnor3 Al`ro-Plauejtldf Nrjzle“s Noesj Ksòej Yrofrja.‑ Voreh Njdb

Kòdoal` ^kvlkw :6 (>).

@KHEJP-AO^L-NA. >996. ―Ajduje y hoùakdtj`lðd aktohoeðfl`j hk ej Kdùkstj sonrk

Yrofrjajs Po`ljeks.‑ Hoùakdto tì`dlò. @kdtro hk Kstuhlos Hlstrlnutlvos,

Ejnorjeks y Po`ljeks, [DEY2 Kqulpos AO^L Jrfkdtldj2 y Njdò Audhlje, êrkj hk

Yrotk``lðd Po`lje hk Jaìrl`j Ejtldj.

@ktrêdfoeo, O., jdh C. Y. Claìdkz. >990. ―Ke fjsto so`lje y ke Yrofrjaj Ckgks y Ckgjs hk

Mofjr.‑ LEO, Yroyk`to @rlsls. Pkrlk Hoùakdtos hk Xrjnjco 8, Voreh Njdb, Nukdos

Jlrks.

‘‘‘. >998. ―Ejs ^kej`lodks kdtrk Dlvkeks hk Fonlkrdo kd Jrfkdtldj. ^já`ks Mlstðrl`js,

Ldstltu`lodks y @odgel`tos Ykrslstkdtks.‑ Pkrlk Fkstlðd Yónel`j Do. 86, @KYJE,Pjdtljfo.



Jrfkdtldj 6<

@ru`ks, Fuleekrao, Mkekdj ôvdkr, jdh Jfustldj P`mlcajd. >99=. ―Ykr`kp`lodks sonrk eos

Yejdks Po`ljeks kd Jrfkdtldj.‑ Hoùakdto hk trjnjco sonrk Yoeátl`js Po`ljeks >,

Voreh Njdb, Nukdos Jlrks.

hk Gkrrjdtl, H., F. Ykrry, L. Flee, jdh E. Pkrvkd. >999 Pkùrldf our Guturk ld j Feonje

Kòdoay. Vjsmldftod, H@3 Voreh Njdb.hk Gkrrjdtl, H. F. Ykrry, H. Ekhkrajd, J. Wjehks, jdh V. Gostkr (>99;) Nkyodh tmk @lty3 Xmk

ûrje @odtrlnutlod to Hkvkeopakdt. Vjsmldftod, H@3 Voreh Njdb.

Hlkfukz, M., jdh J. Yktrkòeej. :<68. ―Ej hlstrlnu`lðd gud`lodje hke ldfrksoy ke slstkaj

prkvlslodje kd ej Jrfkdtldj. :<;9‐:<6>.‑ Hksjrroeeo Kòdðalò :8 (;;).

HJFYYP (Hlrk``lðd hk Jdêelsls hk Fjsto Yónelò y Yrofrjajs Po`ljeks). >998. ―Ldgorak

sonrk eos profrjajs hk kapeko hk kckù`lðd provld`lje >990.‑ Hoùakdto hk

trjnjco FY/:;, Aldlstkrlo hk Kòdoaáj y Yrohu``lðd, Nukdos Jlrks.

‘‘‘. >99;. ―Ldgorak sonrk eos profrjajs hk kapeko provld`ljeks >998.‑ Hoùakdto hk

trjnjco FY/:7, Aldlstkrlo hk Kòdoaáj y Yrohu``lðd, Nukdos Jlrks.

‘‘‘. >997. ―Ldgorak sonrk eos profrjajs hk kapeko provld`ljeks >99;.‑ Hoùakdto hktrjnjco FY/:6, Aldlstkrlo hk Kòdoaáj y Yrohu``lðd, Nukdos Jlrks.

‘‘‘. >996. ―Pkrlks hk Fjsto Yónelò @odsoelhjho por gldjelhjh-gud`lðd (:<=9‐>997).‑

Aldlstkrlo hk Kòdoaáj y Yrohu``lðd, Nukdos Jlrks.

Hlrk``lðd hk Fjstos Po`ljeks @odsoelhjhos. >99:. ―Ldgorak sonrk eos profrjajs hk

kapeko provld`ljeks.‑ Hoùakdto hk trjnjco FY/<, Aldlstkrlo hk Kòdoaáj y

Yrohu``lðd, Nukdos Jlrks.

‘‘‘. >99>. ―Ldgorak sonrk eos profrjajs hk kapeko hk kckù`lðd provld`lje >99:.‑

Hoùakdto hk trjnjco FY/:0, Aldlstkrlo hk Kòdoaáj y Yrohu``lðd, Nukdos Jlrks.

‘‘‘. >990. ―Ldgorak sonrk eos profrjajs hk kapeko hk kckù`lðd provld`lje >99>.‑

Hoùakdto hk trjnjco FY/:8, Aldlstkrlo hk Kòdoaáj y Yrohu``lðd, Nukdos Jlrks.

Klssj, D., M. Bekvkd, jdh @. Brkldkr. >998. ―Kvjeujtlod og Gour Xjx ^kgoras ld tmk [dltkh

Ptjtks3 Ejnor Puppey jdh Vkegjrk Kggk`ts gor Pldfek Aotmkrs.‑ DNK^ Vorbldf

Yjpkr :9<0;, Djtlodje Nurkju og Kòdoal` ^kskjr`m, @janrlhfk, AJ.

Gkrrklrj, G., jdh Y. Ekltk. >990. ―Akktldf tmk Aleekddlua Hkvkeopakdt Fojes ld Nrjzle3

@jd Al`rokòdoal` Plauejtlods Mkep?‑ Kòdoaáj (Pprldf).

Glsznkld, J. >99;. ―Nkyodh Xrud`jtkh Vkegjrk Ptjtks3 Zuo Wjhls Ejtld Jakrl`j?‑ Alako,

Voreh Njdb, Vjsmldftod, H@.

Fjejsso, K., jdh A. ^jvjeelod. >998. ―Po`lje Yrotk`tlod ld j @rlsls3 Jrfkdtldj“s Yejd Ckgks y

Ckgjs.‑ Voreh Njdb Kòdoal` ^kvlkw := (0)3 076‐<<.Fjr`áj, Ajráj @rlstldj, jdh Ajr`keo Ejdflkrl. >990. ―Jdêelsls hke Gud`lodjalkdto hk eos

@odskcos @odsuetlvos hke Yejd Ckgjs y Ckgks hk Mofjr.‑ OLX, Yroyk`to @rlsls. Pkrlk

Hoùakdtos hk Xrjnjco Do0, Voreh Njdb, Nukdos Jlrks.

Foehs`malt, Jrlkej. >99=. ―Ldòak Pupport Yoel`lks ld Jrfkdtldj. Yrovld`lje Yoel`lks.‑

Nj`bfroudh pjpkr, Voreh Njdb, Nukdos Jlrks.

LDHK@ (Ldstltuto Dj`lodje hk Kstjhástl`js y @kdsos). >99:. Yrkss ^kports.

(mttp3//www.ldhk`.fov.jr/).

‘‘‘. >996. ―Wjeorlzj`lðd akdsuje hk ej `jdjstj nêsl`j jelakdtjrlj y hk ej `jdjstj

nêsl`j totje‘Jfeoakrjho Frjd Nukdos Jlrks‘O`tunrk hk >996.‑ @oaudl`jho hk

prkdsj, LPPD 90>6-6<7=, Nukdos Jlrks.Lsujdl, Krdksto. :<=;. ―Eos oráfkdks òdgel`tlvos hk ej skfurlhjh so`lje jrfkdtldj.‑ Kd

Nlnelotk`j Yoeátl`j Jrfkdtldj Do.:><, @kdtro Khltor hk Jaìrl`j Ejtldj, Nukdos

Jlrks.



=9 Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

Cjejd, C., jdh A. ^jvjeelod. :<<<. ―Ldòak Fjlds to tmk Yoor groa Vorbgjrk‘Kstlajtks gor

Jrfkdtldj“s Xrjnjcjr Yrofrja.‑ Yoel`y ^kskjr`m Vorbldf Yjpkr >:8<, Voreh Njdb,

Vjsmldftod, H@.

Eldhkrt, Y. >990. ―Vmy tmk Vkegjrk Ptjtk Eoobs Elbk j Grkk Eud`m.‑ DNK^ Vorbldf Yjpkr

<=7<, Djtlodje Nurkju og Kòdoal` ^kskjr`m, @janrlhfk, AJ.Aksj Ejfo, @. :<6=. Po`lje Pkùrlty ld Ejtld Jakrl`j3 Yrkssurk Froups, Ptrjtlgl`jtlod, jdh

Ldkqujelty. Ylttsnurfm3 Ylttsnurfm [dlvkrslty Yrkss.

AXKPP (Aldlstry og Ejnor, Kapeoyakdt jdh Po`lje Pkùrlty). >99>. ―Kvjeuj`lðd hk eos

nkdkgl`ljrlos hke Yejd Ckgks.‑ Aldlstkrlo hk Xrjnjco, Kapeko y Pkfurlhjh Po`lje,

Alako.

‘‘‘. >990. ―Yejd Ckgjs y Ckgks hk Mofjr Hksoùpjhos3 [d júo hk fkstlðd, Ajyo >99>‐

Ajyo >990.‑ Aldlstkrlo hk Xrjnjco, Kapeko y Pkfurlhjh Po`lje, Nukdos Jlrks.

‘‘‘. >998. Pkfudhj kvjeuj`lðd hke Yrofrjaj Ckgks hk Mofjr‘^ksuetjhos hk ej kdùkstj j

nkdkgl`ljrlos. Nukdos Jlrks3 Aldlstkrlo hk Xrjnjco, Kapeko y Pkfurlhjh,

Punsk`rktjráj hk Yrofrjaj`lðd Xì`dl`j y Kstuhlos Ejnorjeks.Aodzj, J., jdh @. Fljòakttl. >990. ―Eos nkdkgl`ljrlos hke Yejd Ckgks y Ckgjs hk Mofjr.‑

Yroyk`to @oopkrj`lðd OLX/Fonlkrdo Jrfkdtldo (AXPP)3 Kdgrkdtjdho eos rktos je

trjnjco hk`kdtk kd ej `rlsls jrfkdtldj. Pkrlk Hoùakdtos hk Xrjnjco Do :.

Aorkdo, Cujd Ajrtld (>996). ―Pk jùkrhj jnukeo ùjdho ejs cunlej`lodks kd Jrfkdtldj

krjd nlsajr`bljdjs?‑. Yjpkr prkskdtkh jt tmk L] òdfrkss og JKYJ, @orhonj,

Jrfkdtldj.

Ortlz, Lsjnke. >99:. Po`lje Yrotk`tlod ld Jslj jdh tmk Yj`lgl`. Ajdlej3 Jsljd Hkvkeopakdt

Njdb.

Yjutjssl, Ejurj. >990. ―Yejd Ckgks y Ckgjs ¿Hkrk`mo so`lje o nkdkgl`lo sld hkrk`mos?‑ @KEP.

Ykrkyrj, G. >997. ―^kekvjalkdto hoùakdtje sonrk propukstjs kd ajtkrlj hk profrjajs

hk trjdsgkrkd`lj hk ldfrksos kd Jrfkdtldj.‑ Nj`bfroudh pjpkr, Voreh Njdb,

Nukdos Jlrks.

^jvjeelod, Ajrtld, Kajdukej Fjejsso, Xkohoro Ejzo, jdh Krdksto Ymlelpp. >99:. ―Ho

Vorbgjrk Yjrtl`lpjdts ^kòvkr Zul`bey groa ^ktrkd`makdt?‑ Yoel`y ^kskjr`m

Vorbldf Yjpkr >76>, Voreh Njdb, Vjsmldftod, H@.

^jvjeelod, Ajrtld, Kajdukej Fjejsso, jdh Jfustád Pjevlj. >99:.3 ―Jsslstldf tmk Xrjdsltlod

groa Vorbgjrk to Vorb3 Jrfkdtldj“s Yrokapeko Kxpkrlakdt.‑ Yoel`y ^kskjr`m

Vorbldf Yjpkr >60=, Voreh Njdb, Vjsmldftod, H@.

ôgajd, ^jgjke, jdh Ekodjrho Eu``mkttl. >997. ―Ykdslod Pystkas ld Ejtld Jakrl`j.@od`kpts jdh Akjsurkakdts og @ovkrjfk.‑ Po`lje Yrotk`tlod Hlsùsslod Yjpkr

97:7, Voreh Njdb, Vjsmldftod, H@.

P`muetkss, Vjetkr. :<<9. ―Plstkaj Dj`lodje hk Yrkvlslðd Po`lje. Pu kvoeu`lðd y sltuj`lðd j

gldks hk ej hì`jhj hk eos o`mkdtj‑ NL^G ^kport J^F/==/9;;, Nukdos Jlrks.

Voreh Njdb. >99=j Ldgoraje Kapeoyakdt ld Jrfkdtldj3 @jusks jdh @odskqukd`ks.

Vjsmldftod, H@3 Voreh Njdb.

‘‘‘. >99=n. Xohjy“s \outm‘Jd [dtjppkh Yotkdtlje. Vjsmldftod, H@3 Voreh Njdb.



=:

Jppkdhlxks



=>



=0

J Y Y K D H L ] J

Jppkdhlx J3 Aktmohoeofy og tmk KYYP

mk sjapek gor tmk KYYP ls rkprkskdtjtlvk og mouskmoehs od j djtlodje jdh rkflodje

ekvke, ld rurje jdh urnjd jrkjs, ld alh->996. Xmk survky wjs hkvkeopkh j`òrhldf to j

auetlpmjsk pronjnlelstl` hkslfd, wltm >,;99 gj`k-to-gj`k ldtkrvlkws wltm mkjhs og

mouskmoehs or spousks, elvldf ld rkslhkdtlje mouskmoehs ld Jrfkdtldj. Xmk survky optkh to

ldtkrvlkw odey mkjhs og mouskmoeh or tmklr spousks flvkd tmjt tmksk rkspodhkdts jrk tmkhk`lslod ajbkrs wltmld tmk gjaley.

Xmk qukstloddjlrk goùskh od `jpturldf tmk pkr`kptlods og tmk fkdkrje popuejtlod od

so`lje profrjas, udhkrstooh js ldòak trjdsgkr profrjas. Xmk KYYP qukstloddjlrk wjs

hkslfdkh jroudh tmrkk ajld tmkaks3 bdowekhfk jdh kvjeujtlod og ùrrkdt ldltljtlvks,

nrojh dorajtlvk pkrspk`tlvks jnout so`lje profrjas, jdh pkrspk`tlvks jdh dkkhs og tmk

eow-ldòak popuejtlod od skvkrje gkjturks og so`lje poel`y. J`òrhldf to tmls foje, tmk

qukstloddjlrk ldèuhkh j spk`lgl` aohuek gor tmls popuejtlod froup.

Ld orhkr to fjld djtlodje rkprkskdtjtlod, tmk ekjst-popuejtkh rkflods wkrk ldèuhkh, js

`jd nk hkhu`kh groa tmk òapjrlsod ld tmk tjnek og tmk duankr og moaks ld Jrfkdtldj

j`òrhldf to tmk Djtlodje Yopuejtlod jdh Mousldf @kdsus ld >99: jdh tmk duankr og

survkys `jrrlkh out ld kj`m rkflod. Ld tmls wjy, tmk rksuetldf sjapek ls rkprkskdtjtlvk

djtlodjeey jdh gor kj`m og tmk djtlodje rkflods òdslhkrkh (Aktropoeltjd, Yjapjs, DKJ,

DOJ, @uyo, jdh Yjtjfodlj) (tjnek J:.:).

Elbkwlsk, tmk sjapek wjs hkslfdkh to rkprkskdt urnjd jdh rurje jrkjs, wml`m rksuets

ld j selfmt sunrkprkskdtjtlod og tmk strjtj wltm tmk mlfmkst duankr og ldmjnltjdts, js

smowd ld tjnek J:.>. Xo òdtroe tmk lanjejd`ks nroufmt jnout ny tmk rkprkskdtjtlod

rkqulrkakdts og tmk sjapek, rkskjr`mkrs òdstru`tkh jdh uskh j skrlks og jhcustakdts to

rkj`m tmk kaplrl`je rksuets smowd ld tmls hoùakdt.

Xjnek J:.: Hlstrlnutlod og Moaks ny ^kflod jdh Purvkys @jrrlkh Out

^KFLOD Mouskmoehs Mouskmoehs (%) Purvkys Purvkys (%)

Aktropoeltjd 90,;;6,8== 90; 9699 9>=

Yjapjs 90,;8;,;8: 90; 9079 9:8

DKJ 99,<<:,0=7 9:9 9079 9:8

DOJ 99,=0<,787 99= 9079 9:8

@uyo 99,779,=>8 996 9079 9:8

Yjtjfodlj 99,86<,98< 99; 9079 9:8

Xotje :9,960,<08 :99 >;99 :99

Pour`k3 Djtlodje Yopuejtlod jdh Mousldf @kdsus, LDHK@ >99:.

X




Xjnek J:.> Hlstrlnutlod og Moaks ny Ptrjtj jdh Purvkys @jrrlkh Out

PX^JXJEo`jelty wltm duankr

og mouskmoehs MouskmoehsMouskmoehs

(%)Purvkys

Purvkys(%)

: :>;,999 or aork 98,<;;,<6= 98< :,9>; 98:

> >;,999‐:>8,<<< 9:,;=;,>>6 9:7 9;<9 9>8

0 ;,999‐>8,<<< 9:,666,:8> 9:= 9079 9:8

8 ;99‐8,<<< 9:,>>=,69< 9:> 90=; 9:;

; Ekss tmjd ;99 99,;>7,=6= 99; 9:89 997

Xotje :9,960,<08 :99 >;99 :99

Pour`k3 Djtlodje Yopuejtlod jdh Mousldf @kdsus, LDHK@ >99:.



=;

J Y Y K D H L ] N

Jppkdhlx N3 Yrovld`lje @odsuetjtlods3Yro`kss jdh Aktmohoeofy

mls jppkdhlx provlhks jhhltlodje ldgorajtlod od tmk aktmohoeofy jdh jpproj`m og

tmk provld`lje òdsuetjtlods udhkrtjbkd ny tmk [XHX tkja ld pjrtdkrsmlp wltm tmkVoreh Njdb ld >996. Ppk`lgl`jeey, lt òvkrs tmk `rltkrlj uskh gor skek`tldf tmk provld`ks jdh

ldtkrvlkwkks, jdh tmk jpproj`m to òdstru`tldf tmk ―tmrkk vlslods‑ hks`rlnkh mkrk.

Pkek`tlod og Yrovld`ks jdh Bky Ldgorajdts

Xmk skek`tlod og tmk :9 provld`ks ldèuhkh ld tmk stuhy wjs njskh od tmrkk `rltkrlj jlakh

jt lhkdtlgyldf tmk provld`ks wltm odk og tmk goeeowldf `mjrj`tkrlstl`s3 (l) tmk ejrfkst smjrk

og tmk popuejtlod udhkr tmk povkrty eldk, (ll) òdhltlods ld wml`m povkrty ldhl`jtors mjvk

worskdkh rkejtlvk to tmk rkst og tmk popuejtlod, or (lll) ekss ldvkstakdt ld so`lje

kxpkdhlturks tmjd tmk rkst og tmk òudtry.

Xmk glrst ldhl`jtor uskh wjs tmk hlstjd`k og tmk provld`k groa tmk djtlodje povkrtyrjtk. Xmls akjsurk wjs `jeùejtkh js tmk pkr`kdtjfk-poldt hlggkrkd`k nktwkkd tmk

provld`lje povkrty rjtk jdh tmk djtlodje jvkrjfk. ^kskjr`mkrs skek`tkh tmosk provld`ks

wmosk smjrk og tmk popuejtlod udhkr tmk povkrty eldk wjs jnovk tmk djtlodje jvkrjfk

hurldf jt ekjst ;9 pkr`kdt og tmk pkrloh nktwkkd Ajy >99: jdh tmk skòdh mjeg og >99;.

Xmk skòdh ldhl`jtor wjs tmk rk`kdt trkdh ld tmk povkrty rjtk ld kj`m provld`k. Xmls

ldhl`jtor wjs njskh od tmk vjrljtlod og tmk povkrty rjtk ld kj`m og tmk KYM survkys groa

tmk vjeuk laakhljtkey prk`khldf lt ld tmk skrlks. Xmk `jeùejtlods wkrk hodk jt tmk

provld`lje jdh djtlodje ekvkes to òapjrk tmk vjrljtlod og kj`m provld`k. ^kskjr`mkrs

skek`tkh provld`ks wmkrk tmk duankr og pkopek nkeow tmk povkrty eldk ld`rkjskh aork or

hk`rkjskh ekss tmjd jt tmk djtlodje ekvke.

Gldjeey, tmk tmlrh ldhl`jtor uskh gor skek`tldf provld`ks wjs pkr `jpltj so`lje

kxpkdhlturks. Yrovld`lje hjtj gor >99:‐98 wkrk tjbkd groa tmk Hlrk``lod Djtlodje hk

@oorhldj`lðd Gls`je gor jdjeysls, jdh tmk provld`ks wltm tmk eowkst ekvke og so`lje

kxpkdhlturks wkrk skek`tkh.

Njskh od tmksk tmrkk ldhl`jtors, :9 provld`ks wkrk skek`tkh3 Nukdos Jlrks, @mjò,

@munut, @orrlkdtks, Akdhozj, Alslodks, ^lo Dkfro, Pjetj, Pjdtj Gk, jdh Xuùajd. Xmk

provld`ks wkrk hlvlhkh ldto tmrkk froups jdh òvkrkh ny tmrkk rkskjr`m tkjas wmo

udhkrtoob tmk glkeh rkskjr`m. Xmk glrst tkja, ekh ny @jroeldj Fjrnkr, udhkrtoob tmk

glkehworb ld @mjò, @orrlkdtks, Akdhozj, jdh Pjdtj Gk. J skòdh tkja, ekh ny Ajrtld

Ejrhodk, worbkh ld Alslod, Pjetj, jdh Xuùajd. Gldjeey, tmk tmlrh froup, òorhldjtkh ny

Fkrajd Ykrkz, hlh tmk glkehworb ld Nukdos Jlrks, @munut, jdh ^lo Dkfro. Xmk rkskjr`m

wjs udhkr tmk ovkrjee fulhjd`k og @jtjeldj Paueovltz jdh Jekcjdhro Nodvk``ml.

X




Xmk j`tors ldtkrvlkwkh ld kj`m og tmk provld`ks wkrk bky ldgorajdts skek`tkh gor tmklr

hlrk`t ldvoevkakdt ld tmk gorauejtlod or lapekakdtjtlod og so`lje poel`y ld tmklr

rkspk`tlvk provld`ks. Jetmoufm tmklr opldlods jrk dot stjtlstl`jeey rkprkskdtjtlvk og tmk

vlkws og tmk popuejtlod ld tmklr provld`ks, tmky provlhk ldslfmt ldto tmk vlkws og

stjbkmoehkrs ld tmk jrkj.Ld kj`m provld`k, tmk tkjas trlkh to `jpturk tmk opldlods og punel` oggl`ljes hlrk`tey

ldvoevkh ld tmk ajdjfkakdt og so`lje poel`lks, rkprkskdtjtlvks og `lvle so`lkty,

rkprkskdtjtlvks og worbkrs“ jdh kapeoykrs“ jsso`ljtlods, punel` oggl`ljes jt hlggkrkdt ekvkes

og fovkrdakdt (djtlodje, provld`lje, jdh audl`lpje), jdh rkprkskdtjtlvks og tmk

opposltlod jt tmk provld`lje ekvke. Ld suaajry, tmk progleks soufmt ld kj`m provld`k wkrk

js goeeows3

Fovkrdor, aldlstkr, or prld`lpje poeltl`je jhvlskr to tmk provld`lje fovkrdakdt

Aldlstkr og so`lje hkvkeopakdt, mkjetm, khu`jtlod, kapeoyakdt, or gldjd`k jt tmk

provld`k ekvke

^kprkskdtjtlvk groa jd kapeoykrs“ jsso`ljtlod, tmk `mjankr og òaakr`k, or tmk

aost laportjdt or ejrfkst glra ld tmk provld`k

^kprkskdtjtlvk og @jrltjs, tmk @jtmoel` @mur`m, or jdotmkr gjltm-njskh

orfjdlzjtlod

Yoeltl`je ekjhkr og tmk prld`lpje opposltlod pjrty jt tmk provld`lje ekvke

Ajyor og jd laportjdt urnjd `kdtkr ld tmk provld`k

Xrjhk udlod ekjhkr or plquktkro (jsso`ljtlod og udkapeoykh), or rkprkskdtjtlvk og

jd DFO ldvoevkh ld so`lje poel`y

Aktmohoeofy

Xmk pro`kss uskh gor jdjeyzldf tmk ldtkrvlkws jdh hkgldldf tmk vlslods wjs ldsplrkh ny

Vknkr“s jpproj`m og gorauejtldf ―lhkje typks.‑ Xmk usk og tmk lhkje typks ls pjrtlùejrey

mkepgue gor orfjdlzldf tmk rksuets og tmk qujeltjtlvk rkskjr`m, to lhkdtlgy òaaod tmkaks

ld tmk ldtkrvlkws, kxpeork òddk`tlods, jdh hlstldfulsm òd`kptuje pjttkrds. Xmksk

pjttkrds mkep gletkr out ldgorajtlod tmjt ls ekss rkekvjdt gor tmk goùs og tmk stuhy‘ld tmls

`jsk vlslods og so`lje poel`y‘jdh mkep orfjdlzk tmk rkekvjdt ldgorajtlod ld j wjy tmjt

rkspodhs to tmk rkskjr`m qukstlod.

Xmk pro`kss og òdstru`tldf tmk tmrkk vlslods uskh tmk goeeowldf stkps. Glrst,

rkskjr`mkrs rkvlkwkh rkports og tmk provld`lje ldtkrvlkws jdh èjsslglkh tmk rkspodsksj`òrhldf to prlorltlks, akjsurks, rksour`ks, jdh `mjeekdfks. Pkòdh, tmk ldtkrvlkw

rkspodsks wkrk èjsslglkh j`òrhldf to tmkaks rkekvjdt to so`lje poel`y, su`m js vlkws

jnout ldòak trjdsgkrs2 tmk roek og tmk djtlod, provld`k, jdh audl`lpjelty ld tmk hkslfd og

profrjas2 ajdjfkakdt jdh gldjd`ldf og poel`lks2 tmk typk og dodfovkrdakdtje j`tors

wmo smoueh pjrtl`lpjtk ld tmk hkslfd jdh ajdjfkakdt og tmksk poel`lks2 tmk typks og

poel`lks jdh spk`lgl` òdtkdt tmjt smoueh nk òdslhkrkh2 tmk kggk`ts og hk`kdtrjelzjtlod od

so`lje poel`y2 jdh so gortm. Xmksk tmkaks wkrk tmkd jdjeyzkh jdh `jtkforlzkh njskh od tmk

typk og j`tor jdh tmk so`lokòdoal` òdhltlods og tmk provld`ks.



=6

J Y Y K D H L ] @

Jppkdhlx @3 Aktmohoeofy og tmkNkmjvlorje Plauejtlod

mk kx jdtk nkmjvlorje kvjeujtlod gor tmk gjaley jeeowjd`k wjs aohkekh j`òrhldf to

Gkrrklrj jdh Ekltk“s (>990) spk`lgl`jtlods gor tmk Noesj Ksòej profrja ld Nrjzle. Xmlsjpproj`m laposks elttek stru`turje spk`lgl`jtlod od nkmjvlor ld òdtrjst to aohkes njskh od

hkajdh gor s`mooeldf gor tmk ldtrjmouskmoeh ejnor jeeo`jtlod. Gkrrklrj jdh Ekltk kstlajtkh

j hls`rktk o`ùpjtlodje `mol`k aohke‘auetldoalje eoflt, wml`m mjs tmrkk posslnek stjtks3

tmk `mleh hoks dot fo to s`mooe jdh worbs guee-tlak (ldslhk or outslhk tmk mouskmoeh)2 tmk

`mleh foks to s`mooe jdh worbs pjrt-tlak2 or tmk `mleh odey foks to s`mooe. Xmkd tmky uskh

tmk kstlajtkh pjrjaktkrs to ajbk prkhl`tlods jnout tmk òudtkrgj`tuje o`ùpjtlodje

hk`lslods og `mlehrkd. Nk`jusk tmls pro`khurk rkqulrks `mleh kjrdldfs kvkd gor tmosk

`mlehrkd tmjt ho dot worb, j Ald`krljd kjrdldfs kqujtlod wjs kstlajtkh to ontjld

potkdtlje kjrdldfs. Nk`jusk tmk ldòak vjeuks j``ruldf to kj`m mouskmoeh jrk dot

syaaktrl` j`ross hlggkrkdt o`ùpjtlodje `mol`ks, stjdhjrh kstlajtlod pro`khurks gor tmkauetldoalje eoflt jrk dot vjelh. Jd lhkdtlgl`jtlod jssuaptlod wjs ajhk3 `mlehrkd worbldf

outslhk tmk mouskmoeh jdh dot jttkdhldf s`mooe mjvk zkro hoakstl` prohu`tlod. Pkk

Gkrrklrj jdh Ekltk gor aktmohoeofl`je hktjles.

Poak pjrtlùejrltlks og tmk rkejtlodsmlp nktwkkd `mlehrkd jdh tmk ejnor ajrbkt rkqulrk

`jrkgue jttkdtlod to tmk jssuaptlods. Jnout :< pkr`kdt og `mlehrkd wmo qujelglkh gor tmk

gjaley jeeowjd`ks ho dot jttkdh s`mooe. Mowkvkr, odey 0; pkr`kdt og tmka jrk worbldf

outslhk tmk mouskmoeh jdh rk`klvk jd ldòak. Xmls pkr`kdtjfk hk`rkjsks to 7 pkr`kdt gor

tmosk `mlehrkd wmo jttkdh s`mooe. Xmkrkgork, tmk o`ùpjtlodje `mol`k aohke woueh

ldèuhk potkdtlje kjrdldfs gor aost og tmk tjrfkt popuejtlod. Hkspltk tmls gj`t, tmk

kstlajtlod pjrjaktkrs skka to nk òdslstkdt wltm tmk jssuaptlods.Xmk Ald`krljd kjrdldfs aohke ls kstlajtkh gor tmk froup jfks :>‐:=3 kjrdldfs jdh

s`mooe jttkdhjd`k jrk dkfjtlvkey òrrkejtkh. J huaay vjrljnek wjs ldèuhkh to lhkdtlgy

tmosk `mlehrkd wmo worb jdh jttkdh s`mooe. Xmls slapek spk`lgl`jtlod og tmk kjrdldfs

gud`tlod rkvkjes tmjt j `mleh worbldf jdh stuhyldf wlee kjrd ekss ldòak tmjd j `mleh wmo

odey worbs. Lg tmls òkggl`lkdt ls jssuakh to rkgek`t gkwkr mours og worb, tmkd j `mleh foldf

to s`mooe worbs od jvkrjfk 0; pkr`kdt ekss tmjd j hropout. Xmksk rksuets jrk slalejr to

tmosk ontjldkh ny tmk jutmors.

Yotkdtlje kjrdldfs gor `mlehrkd wmo ho dot worb (outslhk tmk mouskmoeh or jt jee)

wkrk ontjldkh usldf tmk Ald`krljd rkfrksslod2 tmus, tmk o`ùpjtlodje `mol`k kstlajtlod

mjs jee tmk dk`kssjry ldputs. @odslhkrldf tmjt tmk rkgkrkd`k `jtkfory ls ―dot jttkdhldf

s`mooe,‑ tmk tjnek prkskdts tmk rksuets gor tmk two rkajldldf stjtks. Xmk jfk rkhu`ks tmk

pronjnlelty to stuhyldf gor notm froups (worbldf jdh dot worbldf), wmlek ykjrs og

X



== Voreh Njdb Vorbldf Yjpkr

khu`jtlod kdmjd`ks lt. @mlehrkd“s ovkrjfk jt s`mooe ajbks lt posslnek. Jdotmkr laportjdt

rksuet ls tmjt potkdtlje `mlehrkd“s kjrdldfs jrk dkfjtlvkey jsso`ljtkh wltm tmk pronjnlelty og

worbldf jdh stuhyldf, nut do stjtlstl`je òrrkejtlod ls onskrvkh gor tmosk wmo odey jttkdh

s`mooe.

Xjnek J0.: Eof Kjrdldfs ^kfrksslod gor ^kportkh Kjrdldfs og @mlehrkd Jfks :>‐:=

Wjrljnek @okggl`lkdt Ptjdhjrh hkvljtlod Y 4 t

\kjrs og khu`jtlod 9.90; 9.9:> 9.990

Ajek 9.808 9.97> 9.999

Jfk 9.:6< 9.9>0 9.999

Huaay (worbldf jdh stuhyldf) -9.086 9.970 9.999

Ldtkr`kpt :.<0: 9.079 9.999




=<



<9

Kò-Juhlt

Kdvlrodakdtje Nkdkglts Ptjtkakdt

Xmk Voreh Njdb ls òaalttkh to prkskrvldf Kdhjdfkrkh Gorksts jdh djturje rksour`ks.

Vk prldt Voreh Njdb Vorbldf Yjpkrs jdh @oudtry Ptuhlks od postòdsuakr rk`yèkh

pjpkr, pro`ksskh `meorldk grkk. Xmk Voreh Njdb mjs gorajeey jfrkkh to goeeow tmk

rkòaakdhkh stjdhjrhs gor pjpkr usjfk skt ny Frkkd Yrkss Ldltljtlvk‘j dodproglt

profrja supportldf punelsmkrs ld usldf glnkr tmjt ls dot sour`kh groa Kdhjdfkrkh

Gorksts. Gor aork ldgorajtlod, vlslt www.frkkdprkssldltljtlvk.orf.

Ld >99=, tmk prldtldf og tmksk noobs od rk`yèkh pjpkr sjvkh tmk goeeowldf3

Xrkks* Poelh Vjstk Vjtkr Dkt Frkkdmousk Fjsks Xotje Kdkrfy

0;; :7,770 :><,;;9 0:,>;7 >86 ale.*89 gkkt ld

mklfmt jdh7‐= ld`mks ld

hljaktkr

Youdhs Fjeeods Youdhs @O>

KqulvjekdtNX[s



=<



Jrfkdtldj3 Ldòak Pupport Yoel`lks towjrh tmk Nl`kdtkddlje

ls pjrt og tmk Voreh Njdb @oudtry Ptuhy skrlks. Xmkskrkports jrk punelsmkh wltm tmk jpprovje og tmk sunck`t fov-

krdakdt to òaaudl`jtk tmk rksuets og tmk Njdb“s worb od

tmk kòdoal` jdh rkejtkh òdhltlods og akankr òudtrlks to

fovkrdakdts jdh to tmk hkvkeopakdt òaaudlty.

Goeeowldf tmk skrlous kòdoal` `rlsls ld >99:‐9>, Jrfkdtldj

aonlelzkh jd udprk`khkdtkh kggort to provlhk ldòak sup-

port to tmk skfakdt og tmk popuejtlod aost ld dkkh. Dow, js

frowtm mjs rkturdkh jdh so`lje ldhl`jtors rkòvkrkh to prk-

`rlsls ekvkes, tmkrk ls jd opkdldf to aovk groa kakrfkd`y

support profrjas to j aork òaprkmkdslvk, eodf-tkra, jdhsustjldjnek strjtkfy gor so`lje protk`tlod. Xmk ̀ mjeekdfk ls to

hkslfd jdh gueey lapekakdt j so`lje protk`tlod systka tmjt

mjs jhkqujtk òvkrjfk jdh nkdkglts jdh ls ldtkfrjtkh jdh

gls`jeey jdh poeltl`jeey sustjldjnek.

Xmk jdjeysls òdtjldkh ld tmls noob jlakh to òdtrlnutk to

jdh ldgora tmk hknjtk jnout tmk guturk og ldòak support

poel`lks ld Jrfkdtldj, tjbldf tmk vlkws, vjeuks, jdh prkgkr-

kd`ks og tmk stjbkmoehkrs jdh tmk popuejtlod js stjrtldf

poldts. Xmk rkskjr`m ldèuhkh two lddovjtlvk kggorts to òe-ek`t jdh udhkrstjdh tmk ejdhs`jpk og lhkjs rkfjrhldf optlods

gor so`lje protk`tlod `lrùejtldf ld Jrfkdtldj3 glrst, jd kxtkd-

slvk skt og òdsuetjtlods wltm poel`y ajbkrs jdh prj`tltlod-

krs ld so`lje poel`y, ajldey jt tmk provld`lje ekvke2 jd h skòdh,

j djtlodje, rkprkskdtjtlvk opldlod survky od tmk vlkws jdh

pkr`kptlods og tmk popuejtlod rkfjrhldf so`lje poel`y jdh

ldòak support profrjas ld pjrtlùejr

Documents

Argentina: Income Support Policies toward the Bicentennial