Upload
hoangtu
View
225
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
i
ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM
ATAS DASAR JUDEX FACTI MENGABAIKAN ALAT BUKTI PETUNJUK
DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG
MEMUTUS PERKARA PEMALSUAN SURAT
(STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1100K/PID/2015)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Guna Memperoleh
Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Fadly Raiz Vergadinata
NIM. E0013162
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM
ATAS DASAR JUDEX FACTI MENGABAIKAN ALAT BUKTI PETUNJUK
DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG
MEMUTUS PERKARA PEMALSUAN SURAT
(STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1100K/PID/2015)
Oleh :
Fadly Raiz Vergadinata
NIM. E0013162
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, Desember 2017
Pembimbing
SriWahyuningsih Yulianti, S.H., M.H.
NIP. 19610721 1988032001
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM
ATAS DASAR JUDEX FACTI MENGABAIKAN ALAT BUKTI PETUNJUK
DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG
MEMUTUS PERKARA PEMALSUAN SURAT
(STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1100K/PID/2015)
Oleh :
Fadly Raiz Vergadinata
NIM. E0013162
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari / Tanggal : Selasa / 23Januari 2018
DEWAN PENGUJI
1. Nama : Dr.Muhammad Rustamaji,S.H,M.Hum ( )
NIP : 198210082005011001
Ketua
2. Nama :Kristiyadi, S.H., M.Hum ( )
NIP : 195812251986011001
Sekretaris
3. Nama : Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H, M.H. ( )
NIP : 196107211988032001
Anggota
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Prof. Dr. Supanto. S.H, M.Hum.
NIP. 19601107 198601 1 001
iv
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : Fadly Raiz Vergadinata
NIM : E0013162
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM ATAS DASAR JUDEX
FACTI MENGABAIKAN ALAT BUKTI PETUNJUK DAN
PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS PERKARA
PEMALSUAN SURAT (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG
NOMOR 1100K/PID/2015)adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan
karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan
ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan
saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa
pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan
hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 27 Desember2017
Yang membuat pernyataan,
Fadly Raiz Vergadinata
NIM. E0013162
v
ABSTRAK
FADLY RAIZ VERGADINATA. E0013162. ARGUMENTASI KASASI
PENUNTUT UMUM ATAS DASAR JUDEX FACTI MENGABAIKAN
ALAT BUKTI PETUNJUK DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH
AGUNG MEMUTUS PERKARA PEMALSUAN SURAT (STUDI
PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1100K/PID/2015). Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui alasan pengajuan Kasasi oleh Penuntut
Umum atas dasar Judex Factimengabaikan alat bukti petunjuk dan Pertimbangan
Mahkamah Agung dalam memutus perkara pemalsuan surat.Penelitian ini
termasuk jenis penelitian hukum normatif, bersifat preskriptif dan terapan.
Dengan pendekatan/studi kasus, menggunakan bahan hukum primer dan
sekunder, teknik pengumpulan bahan hukum dengan studi dokumen/ pustaka.
Adapun teknik analisis yang digunakan yaitu dengan metode silogisme yang
menggunakan pola berpikir deduktif, berdasarkan premis mayor yaitu peraturan
Perundang-Undangan yang relevan danpremis minor fakta hukum dalam Putusan
Mahkamah Agung Nomor 1100K/Pid/2015 dapat di tarik konklusi.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan bahwa
Penuntut Umum mengajukan Kasasi dengan alasan Judex Facti tidak cermat
menilai alat bukti petunjuk, telah sesuai ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a
KUHAP. Judex Facti dalam mengadili perkara a quo salah dalam menerapkan
hukum tidak tepat menentukan dasar kesalahan Terdakwa yaitu tidak menerapkan
ketentuan Pasal 185 Ayat (6) KUHAP dan tidak menerapkan ketentuan Pasal 188
Ayat (1), (2) KUHAP. Pertimbangan Mahkamah Agung dalam memutus
permohonan Kasasi sesuai Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP, yaitu
Mahkamah Agung mengabulkan permohonan Kasasi Penuntut Umum dan
membatalkan putusan bebas Pengadilan Negeri Jakarta Barat Nomor
78/Pid.B/2015/PN.Jkt.Brt. menyatakan Terdakwa telah terbukti secara sah dan
meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Pemalsuan Surat”,menjatuhkan
putusan pemidanaan kepada Terdawa selama 6 (enam) bulan
Kata kunci : Kasasi, Alat Bukti Petunjuk, Tindak Pidana Pemalsuan Surat.
vi
ABSTRACT
FADLY RAIZ VERGADINATA. E0013162. ARGUMENTS OF CASSATION
APPLICATION BY THE PROSECUTOR ON THE BASIS OF JUDEXFACTI
IGNORES THE EVIDENCE AND THE SUPREME COURT
CONSIDERATION IN DECIDING THE CASE OF LETTER FORGERY
(Study of The Supreme Court Decision Number 1100K/PID/2015). Faculty of
Law Sebelas Maret University.
This research study has an aim to find out the reason of cassation application by
the Prosecutor‟s on the basis of JudexFacti ignores the evidence and Supreme
Court Consideration in deciding the case of letter forgery. This study classified as
normative law research, specifically prescriptive and applied with case approach
using primary and secondary law materials. Law materials collecting technique
used was library and documents research. While in case of analyzing the law
material, author used syllogism method with deductive thinking pattern based on
major premise, that was relevant laws legislations and based on minor premise ,
that was law facts in Supreme Court Decision Number 1100K/ Pid/ 2015; can
beconcluded.Based on the result of the research and discussion, it can be
concluded that the Prosecutor‟s filed the Cassation with the reason JudexFacti
did not carefully assess the evidence evidence, in accordance with Article 253
paragraph (1) letter a of the Criminal Procedure Code. JudexFacti in
adjudicating the a quo case incorrectly in applying the law does not accurately
determine the basis of the Defendant's mistake of not applying the provisions of
Article 185 Paragraph (6) of the Criminal Procedure Code and not applying the
provisions of Article 188 Paragraph (1), (2) KUHAP. The consideration of the
Supreme Court in deciding the application of the Cassation in accordance with
256 jo of Article 193 Paragraph (1) of the Criminal Procedure Code, namely the
Supreme Court granted the request of the Cassation of the Public Prosecutor and
canceled the decision of West Jakarta District Court No. 78 / Pid.B / 2015 /
PN.Jkt.Brt. stated that the Defendant has been proven legally and convincingly
guilty of committing a “letter forgery” crime, imposing a punishment on
defendant for 6 (six) months
Key words: Cassation, Tool of Evidence, Letter Forgery Crime
vii
MOTTO
“Man Jadda Wa Jadda, Man Shabara Zhafira, Man Saara Ala Darbi Washala”
„‟Barang siapa keluar untuk mencari ilmu maka dia berada di jalan Allah „‟
(HR.Turmudzi)
“Dengan kecerdasan jiwalah manusia menuju arah kesejahteraan.”
(Ki HajarDewantara)
“If you want to live a happy life, tie it to a goal, not to people or objects”
(Albert Einstein)
viii
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir/ Skripsi ini Penulis persembahkan sebagai wujud syukur,
cinta, dan terimakasih kepada :
1. AllahSubhanahu Wa Ta’ala yang Maha Sempurna, atas segala rahmat,
nikmat, hidayat, dan karunia bagi hamba-Nya.
2. Rasulullah Muhammad Shalallahu Alaihi Wassalam, panutan dan teladan
terbaik.
3. Bapak Sujayanto dan Ibu Buratsih Sulistyorini kedua orang tua tercinta
atas segala do’a, cinta, nasehat, bimbingan serta kasih sayang yang tiada
hentinya sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini.
4. Zuniar Rais Vashadinata adik kandung tersayang atas kasih sayangnya,
yang selalu menjadi inspirasi, memberi dukungan dan semangat.
5. Dian, Guntur, Pindo, Kholil, Beni, Rahmad, Rezadan sahabat-sahabatku
lainnya yang selalu memberi hiburan, semangat dan dukungan.
6. Seluruh keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta terkhusus Angkatan 2013.
7. Almamaterku, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Subhanahu Wa Ta’ala yang
telah memberikan jalan, kelancaran, kemudahan, dan segala ridho-Nya kepada
penulis sehingga dapat menyelesaiakan penulisan hukum yang
berjudulARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM ATAS DASAR
JUDEX FACTI MENGABAIKAN ALAT BUKTI PETUNJUK DAN
PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS PERKARA
PEMALSUAN SURAT (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG
NOMOR 1100K/PID/2015).
Penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini merupakan sebagian dari syarat-
syarat dalam mencapai derajat Sarjana (Strata 1) dalam bidang Ilmu Hukum pada
Fakultas Hukum Universtitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa
dalam penulisan hukum (skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan dari
berbagai pihak sehingga penulisan hukum ini dapat diselesaikan dengan lancar.
Oleh karena itu dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan apresisasi dan
ucapan terimakasih kepada:
1. Allah Subhanahu Wa Ta’ala yang telah memberi kehidupan dan
melimpahkan rahmat hidayah-Nya serta Rasulullah Muhammad
Shalallahu Alaihi Wassalam atas teladan yang baik.
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum. selaku KepalaBagian Hukum Acara
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing
penulis yang telah meluangkan waktu serta pikiran ditengah kesibukan
beliau dan sabar memberikan bantuan berupa pengarahan, bimbingan,
dorongan, serta saran dari awal hingga akhir penulisan hukum ini.
x
5. Bapak Budi Setiyanto, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik penulis
yang telah memberikan bimbingan selama penulis menempuh masa
perkuliahan.
6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen serta jajaran staf Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmu, membimbing
penulis dalam penulis selama belajar di Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
7. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
memberikan bantuan kepada penulis.
Penulis selalu mendoakan mereka yang telah membantu dalam segala hal
yang berkaitan dengan pembuatan skripsi ini semoga selalu diberi kebaikan serta
rahmat dari Allah Subhanahu Wa Ta’ala. Selain itu dengan kerendahan hati
penulis menerima saran maupun kritik yang membangun sehingga dapat
memperbaiki seluruh kekurangan yang ada dalam penulisan hukum ini. Semoga
penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi siapa saja yang membacanya.
Surakarta, 27 Desember 2017
Penulis
Fadly Raiz Vergadinata
NIM. E0013162
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ....................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv
ABSTRAK ... ................................................................................................... v
MOTTO... ........................................................................................................ vii
PERSEMBAHAN ............................................................................................ viii
KATA PENGANTAR .................................................................................... ix
DAFTAR ISI .................................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1
B. Rumusan Masalah ....................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 5
D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 6
E. Metode Penelitian ....................................................................... 7
F. Sistematika Penulisan Hukum .................................................... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................. 13
A. Kerangka Teori ........................................................................... 13
1. Tinjauan Tentang Upaya Hukum Kasasi ............................... 13
a. Pengertian Kasasi ............................................................. 13
b. Tujuan Kasasi ................................................................... 14
c. Pihak yang Mengajukan Kasasi ....................................... 15
d. Syarat Pengajuan Kasasi .................................................. 15
e. Tata Cara Pengajuan Kasasi ............................................. 17
2. Tinjauan Tentang Penuntut Umum ........................................ 18
a. Pengertian Penuntut Umum ............................................... 18
b. KewenanganPenuntut Umum ............................................ 19
3. Tinjauan Tentang Judex Facti dan Judex Juris ..................... 20
a. Pengertian Judex Facti dan Judex Juris ............................ 20
4. Tinjauan Tentang Alat Bukti dalam Pembuktian ................... 21
xii
a. Pengertian Pembuktian..................................................... 21
b. Teori Sistem Pembuktian ................................................. 22
c. Alat Bukti ......................................................................... 26
5. Tinjauan Tentang Pertimbangan Hakim ................................ 32
6. Tinjauan Tentang Putusan Pengadilan ................................... 36
a. Pengertian Putusan Pengadilan ......................................... 36
b. Bentuk-bentuk Putusan ...................................................... 36
7. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Pemalsuan Surat ............... 39
a. Pengertian Tindak Pidana Pemalsuan Surat ..................... 39
b. Unsur-Unsur dalam Tindak Pidana Pemalsuan Surat ...... 41
B. Kerangka Pemikiran .................................................................. 45
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 47
A. Hasil Penelitian ........................................................................... 47
1. Identitas Terdakwa ................................................................. 47
2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa ............................................. 47
3. Dakwaan Penuntut Umum ..................................................... 49
4. Tuntutan Pidana Penuntut Umum .......................................... 52
5. Amar Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Barat .................... 53
6. Alasan-alasan Kasasi Penuntut Umum/Pemohon Kasasi ...... 53
7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung Republik
Indonesia Nomor 1100K/Pid/2015 ........................................ 59
8. Amar Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
Nomor 1100K/Pid/2015 ........................................................ 60
B. Pembahasan ................................................................................ 61
1. Kesesuaian Argumentasi Kasasi Penuntut Umum Atas
Dasar Judex Factie Mengabaikan Alat Bukti Petunjuk
Dalam Perkara Pemalsuan Surat
dengan Pasal 253 KUHAP ..................................................... 61
2. Kesesuaian Pertimbangan Mahkamah Agung Mengabulkan
Permohonan Kasasi Penuntut Umum dan Menjatuhkan
Dengan Pasal 256 Jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP .................. 65
xiii
BAB IVPENUTUP ......................................................................................... 72
A. Simpulan ..................................................................................... 72
B. Saran ........................................................................................... 73
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN