Arhitektura i Urbanizam 04

8/16/2019 Arhitektura i Urbanizam 04

1/75

YU

SSN

0 3 5 4 6 0 5 5

. - - - 1

.

.•

:


2/75

А Р Х И Т Е К Т У Р А И У Р Б А Н И З А М

Ч а с о п и с

п р о с т о р н о

п л а н и р а њ е ,

у р б а н и з а м

а р х и т е к т у р у

IV

б р о ј

4

Б е о г р а д

1997.

Р Е Д А К Ц И О Н И О Д Б О Р

М и х а ј л о Ч а н а к ,

н а у ч н и

с а в е т н и к п р е д с е д н и к )

п р о ф

П р е д р а г

Ц а г и ћ ,

н а у ч н и с а в е т н и к , з а м .

п р е д с е д н и к а

Д о б р и в о ј е Т о ш к о в и ћ , н а у ч н и с а в е т н и к

М и л и ц а

Б а ј и ћ - Б р к о в и ћ , в а н р п р о ф .

Б р а н и с л а в

Д е р и ћ ,

в а н р . п р о ф

Б о р и с л а в С т о ј к о в , в а н р .

п р о ф

Н е д е љ к о

Б о р о в н и ц а ,

в и ш и

н а у ч н и

с а р а д н и к

З о р а н М а н е в и ћ ,

в и ш и

н а у ч н и с а р а д н и к

Н а д а М и л а ш и н в и ш и н а у ч н и

с а р а д н и к

В л а д и м и р

М а ц у р а , н а у ч н и с а в е т н и к

Б р а н к о

Б о ј о в и ћ

с т р у ч н и с а в е т н и к

И А У С

И г о р

М а р и ћ ,

п о м о ћ н и к д и р е к т о р а

М и о д р а г

В у ј о ш е в и ћ с а м о с т а л н и

и с т р а ж и в а ч

а р х . И н е с

М а р и ч и h

А к а д е м и к

В л а д и м и р

Н и к о л а ј е в и ч Б е л о у с о в

М о с к в а )

В л а т к о К о р о б а р С к о п љ е )

а р х .

Е в а н г е л и ј а

Х а џ и т р и ф о р о с

С о л у н )

п р о ф Ј у х а н и

П а л а с м а Х е л с и н к и )

Г Л А В Н И И О Д Г О В О Р Н И У Р Е Д Н И К

З о р а н М а н е в и h

Р Е Д А К Ц И А

З о р а н М а н е в и h

Б о ж и д а р

С т о ј а н о в и h

Б о р и с л а в С т о ј к о в

М и о д р а г В у ј о ш е в и h

а р х . И г о р М а р и ћ

С Е К Р Е Т А Р Р Е Д А К Ц И Е

Т а т ј а н а М и ћ и h

К О М П У Т Е Р С К А О Б Р А Д А - П Р Е Л О М

М и р о с л а в

А н

а н а с ј е в и h

м р О м и љ е н а Џ е е б џ и h

И З Д А В А Ч

И н с т и т у т

а р х и т е к т у р у и у р б а н и з а м

С р б и ј е

З И З Д А В А Ч А

Н е н а д

С п а с и h , д и р е к т о р И А У С - а

А Д Р Е С А Р Е Д А К Ц И Е

И н с т и т у т

а р х и т е к т у р у

и у р б а н и з а м

С р б и ј е

А р х и т е к т у р а у р б а н и з а м

11000

Б е о г р а д , Б у л е в а р Р е в о л у ц и ј е 73/11

Т е л е ф о н и :

011/3370-094 3370-185

ф а к с

3370-203 e-mail: [email protected]

Ч а с о п и с

п е р и о д и ч н о

Н А С Л О В Н А С Т Р

А Н А

-

с к и ц а

д в о ј н е

к у Ь е

-

в и л е Л а ц к о в и h е в о ј у л и ц и , Д е д и њ е , Б е о г р а д

П О Д Е О Н Е С Т Р А Н Е - ц р т е ж и а р х и т е к т е В л а д и м и р а М и л и h а

Т И Р А Ж

500

п р и м е р а к а . М а т е р и ј а л п р е д а т у ш т а м п у о к т о б р а 1 9 9 7 . г о д и н е

Ш Т А М П А : М а р и н а о . о Б е о г р а д

Ч А С О П И С С Е Р А З М Е Њ У Ј Е С А В Е Ћ И М Б Р О Ј Е М

И Н С Т И Т У Ц И Ј А

У И Н О С Т Р А Н И М З Е М Љ А М А

У ф и н а н с и р а њ у ч а с о п и с а у ч е с т в о в а л о М и н и с т а р с т в о н а у к у т е х н о л о г и ј у Р е п у б л и к е С р б и ј е .


3/75

С А Д Р Ж А

У В О Д Н И К

Б о ж и д а р С ш о ј а н о в и h

З А Ш Т И Т А

Ж И В О Т Н Е

С Р Е Д И Н Е

И

У Р Б Н И З М Н А П Р А Г У

Д В А Д Е С Е Т П Р В О Г В Е К А

П Р О С Т О Р Н О

П Л А Н И Р А Њ Е

Р а д о м и р

М а л о б а б и h

П О Г Р

А Н И Ч Н Е

О П Ш Т И Н Е , Н Е Д О В О Љ Н О

Р А З В И Ј Е Н И

П Р О С Т О Р И

Р Е П У Б Л И К Е

С Р Б И Ј Е

й р е г л е д н и

ч л а н а к )

У Р Б А Н И З А М

М и л а П у ц а р , М и л а н М . П а ј е в и h ,

М и л и ц а ] о в а н о в и h -

П о й о в и h

Б И О К Л И М А Т С К Е

К А Р А К Т Е Р И С Т И К Е

Н Е К И Х И С Т О Р И Ј С К И Х

Н А С Е Љ А У

С Р Б И Ј И И

Ц Р Н О Ј Г О Р И о р и г и н а л н и н а у ч н и р а д )

Б о р и с л а в С ш о ј к о в Љ у б и н а С ш е ф а н о в и h - Т а с и h

Т И П О Л О Ш К И

М О Д Е Л

О Б Н О В Е

Ј А Г О Д И Н Е

с ш р у ч н и

ч л а н а 1 С

Б р а н к о

Б о ј о в и h

К О М П Л Е К С

Ј У Г О В О - С Е В Е Р У П О Ж А Р Е В Ц У

( с ш р у ч н и

ч л а н а к )

А Р Х И Т Е К Т У Р А

И ~ о р М а р и h

5

7

5

33

Н О В Е

Б Е О Г Р А Д С К Е

В И Л Е

37

Д и ј а н а

М и л а ш и н о в и h - М а р и h

Д В О Ј Н А

К У Ћ А -

В И Л А У

Л А Ц К О В И Ћ Е В О Ј

У Л И Ц И ,

Д Е Д И Њ Е ,

Б Е О Г Р А Д

38

Љ и љ а н а

М u л е ш и h - А б р а . м о в и h

П О Р О Д И Ч Н А В И Л А Н А М А Ч К О В О М К А М Е Н У Н А Д Е Д И Њ У 4

Љ и љ а н а М u л е ш и h - А б р а . м о в и h

Р Е З И Д Е Н Ц И Ј А У Л А Ц К О В И Ћ Е В О Ј У Л И Ц И Н А Д Е Д И Њ У 42

А л е к с а н д р а К р с ш и h

П Р О М Е Н Љ И В О С Т

С Т А М Б Е Н И Х

С Т Р У К Т У Р А - У С Л О В

З А И С П У Њ Е Њ Е З А Х Т Е В А

К О Р И С Н И К А

о р и г и н а л н и

н а у ч н и р а д ) 44

С л а в к а С ш а н к о в и h

З И Д З А В Е С Е

- С О Л Р Н Е

Ф А С А Д Е о р и г и н а л н и

н а у ч н и р а д ) 5

И С Т О Р И О Г Р А Ф И Ј А

З о р а н

М а н е в и h

А Р Х И Т Е К Т Б Р А Н И С Л А В К О Ј И Ћ о р и г и н а л н и н а у ч н и р а д ) 55

М и р ј а н а Р о ш е р - Б л а г о ј е в и h

О С Н О В Н А Т И П О Л О Г И Ј А

Г Р А Ђ Е В И Н А

Ј А В Н И Х

Н А М Е Н А И З Г Р А Ђ Е Н И Х

У

Б Е О Г Р А Д У

О Д

1 8 3 0 - 1 9 0 0 . Г О Д И Н Е

о р и г и н а л н и н а у ч н и р а д ) 62

Х Р О Н И К А

Д р а г а н а А h и м о в и h

т

М E M O R I М А Л Д О

Р О С И

1931 - 1997)

с ш р у ч н и ч л а н а к )

69


4/75

У О Д Н И К

; .

. .


5/75

3 а ш т и т а ж и в о т н е с р е д и н е и

у р б а н и з а м

н а п р а г у д в а д е с е т п р в о г в е к а

Б о ж и д а р С т о ј а н о в и h

a ~ a c c c a a c

c c c c e c c c c c ~ ~ c

C C C C D D C D g У 502/504 : 1

Б р з а

н е д о в о љ н о

к о н т р о л и с а н а у р б а н и з а ц и ј а з а ј е д -

н а г л о м и н д у с т р и ј а л и з а ц и ј о м и з а з в а л а н е г а т и в

у т и ц а ј е к в а л и т е т ж и в љ е њ а

с т а њ е

ж и в о т н е

с р е д и н е

м н о г и м

г р а д о в и м а ,

к а о

и

ж и в о т н у

д и н у њ и х о в о г ш и р е г о к р у ж е њ а . Т р а д и ц и о н а л н и

п р и с т у п и : у р б а н и с т и ч к о м п л а н и р а њ у п р и м е њ и в а н и

т о к о м

д р у г е

п о л о в и н е

о в о г в е к а , к о ј и о с н о в и

б а в и л и о д р е ђ и в а њ е м

н а м е н а

п о в р ш и н а , н и с у

м о г л и

д а п р а т е и з а д о в о љ е х и т н е и д и н а м и ч н е п о т р е б е

з а ш т и т е

ж и в о т н е с р е д и н е

г р а д о в и м а .

Н и

н а ш о ј з е м љ и

с и с т е м у р б а н и с т и ч к о г

п л а н и р а њ а

н и ј е у с п е о о б е з б е д и у р а в н о т е ж е н у р б а н и р а з в о ј

и а к о

п о с т о ј а о

н е с у м њ и в

н а п о р

п л а н е р а д а к р о з

п л а н о в е у н а п р е д е

ф и з и ч к у с т р у к т у р у к љ у ч н е

ф у н к ц и ј е г р а д о в а . П и т а њ и м а з а ш т и т е


с р е -

д и н е у р б а н и с т и ч к и м п л а н о в и м а п о с в е ћ и в а л а

о д р е ђ е н а

п а ж њ а к р о з

и з р а д у

п о с е б н о г

с е п а р а т а

к о ј и м с у с е п р о б л е м и ж и в о т н е с р е д и н е о б р а ђ и в а л и

о д н о с у н а

з а г а ђ е н о с т в а з д у х а ,

в о д а

е в е н т у а л н о

з е м љ и ш т а , п л а н и р а њ е

м е р а з а ш т и т е и у н а п р е ђ е њ а

ж и в о т н е с р е д и н е н а ј ч е ш h е б и л о ф о р м а л н о П о с

л е д њ и х г о д и н а п р о б л е м и

у р б а н о г

р а з в о ј а п о с т а ј у

ј о ш

с л о ж е н и ј и з б о г д р а м а т и ч н и х п о л и т и ч к и х и

д р у ш т в е н и х п р о м е н а , п р о д у б љ и в а њ а д р у ш т в е н о

е к о н о м с к е к р и з е

и

н о в и х

в е о м а

в е л и к и х м и г р а ц и ј а

с т а н о в н и ш т в а

И с т о в р е м е н о , с в е т у п о с л е д њ и х г о д и н а д о г а ђ а ј у

в е о м а з н а ч а ј н е

п р о м е н е п р и с т у п у п л а н и р а њ у .

Е к о л о ш к и а I Џ I е к т и п л а н и р а њ а п о с т а ј у п р и о р и т е т н и

к р и т е р и ј у м у р б а н о г р а з в о ј а . О с н о в а н о в о г п р и с т у п а

К O l щ е п т о д р ж u в о i р а з в о ј а , к о ј и п о с е б н о

в а ж а н

у р б а н и

р а з в о ј ,

б у д у ћ и

г р а д о в и

м о т о р н а с н а г а е к о н о м с к о г

р а з в о ј а ,

т и м е в р ш е

н а ј в е ћ и у т и ц а ј ж и в о т н у с р е д и н у . И а к о м н о г и

в о д р ж и в о с т г

с м а т р а ј у н о в о м

м о д о м м о р а

п о м е н у т и

п о ј а м

о д р ж u в u ј р а д sustainable Cityl).

П о ј а м

о д р ж и в о г г р а д а т р е б а

с х в а т и т и

п р е с в е г а к а о

ц и љ п о л и т и к е у р б а н о г р а з в о ј а , к а о н а ч и н у р б а н о г

р а з в о ј а к о ј и м ћ е

с м а њ и т и

н е г а т и в н и у т и ц а ј и

п л а н и р а њ а и и з г р а д њ е г р а д а н а з д р а в љ е љ у д и и


с р е д и н у ,

о с т в а р у ј у ћ и и с т о в р е м е н о е к о н о м

с к е , д р у ш т в е н е , к у л т у р н е и д р у г е п о т р е б е с т а н о в

н и ш т в а

atterwaite Sustainable cities Envi ronment and

U r b a п ization Vol.4 No2 1992,

3 8

В е h и н а п л а н е р а р е ћ и к о н ц е п т о д р ж и в о г

н и ј е н и ш т а н о в о , т е д а С В О Ј О Ј п р а к с и и м а л и о р е

н а в е д е н е

ц и љ е в е М е ђ у т и м , к а д а ч и т а р е л т и в н

н о в З а к о н

п л а н и р а њ у

у р е ђ е њ у п р о с

н а с е љ а 1995), у п а д љ и в о д о к т р и н а

п л а н и р а њ

о с т а л а - ф u з u ч к о Й Л а н u р а њ е - н а . м е н а i i р о с ш о р а

з а ш т и т а ж и в о т н е с р е д и н е љ

у ј е

к а о , х т е л и м и т о д а п р и з н

м р и ф

е р н и

п р о б л е м . И м а ј у ћ и в и д у п р и с т у п е м е ђ у н а р

з а ј е д н и ц е

о д р ж и в о м

р а з в о ј у , в љ а п и т а њ

М о ж е м о н а п р а г у

н о в о г

н и ј у м а

д о с а д а ш њ и м н а в и к а м а

п л а н и р а љ у и и м п л е

м е н т а ц и ј и п л а н о в а , п о с т о ј е h и м и н с т и т у ц и о н а л н и м

о р г а н и з о в а њ е м и н а ч и н о м п р и п р е м е

з а к о н с к е

р е г у

л а т и в е , п о ч е т и р а д и т и

н а

о с т в а р и в а њ у ц и љ е в а

о д р ж и в о г р а з в о ј а

г р а д о в а ?

Р а з в о ј

о д н о с а п р е м а з а ш т и т и ж и в о т н е с р е Д И l f е

М о г л о р е ћ и о д н о с

ч о в е ч а н с т в а

п р е м а

ж и в о т н о ј с р е д и н и

п р о ш а о к р о з

т р и

ф а з е , к о ј е с у

о м е ђ е н е

д в е з н а ч а ј н е к о н ф е р е н ц и ј е У ј е д и њ е н и х

н а ц и ј а


( С т о к х о л м

1972

Р и о

1992.).

П р в а

ф а з а ( п р е

С т о к х о л м а )

к а р а к е р и с т и ч н а

о п ш т о ј н е б р и з и ж и в о т с р е д и н и С н а ж н и

п р о ц е с и

и н д у с т р и ј а л и з а ц и ј е

у р б а н и з а ц и ј е

п о с л е

Д р у г о г с в е т с к о г р а т а з а с н о в а н и б е с п о ш

е д н о ј

е к с п л о а т а ц и ј и п р и р о д н и х р е с у р с а , н е в о д е ћ и р а ч у н

о у т и ц а ј и м а р а з в о ј а ж и в о т н у

с р е д и н у

У

т о м

р и о д у з а ш т и т и ж и в о т н е с р е д и н е г о в о р и л о с а м о

п о в о д о м

п о ј е д и н а ч н и х

и н д у с т р и ј с к и х и н ц и д е н а т а

к а о п р и м е р : п о м о р

р и б а

р е ц и з а г а ђ е н о с т

в а з д у х а

ф а б р и ч к и х

д и м њ а к а х е м и ј с к и

и

с л и ч н о .

Д р у г а ф а з а

н а с т у п а

п о с л е

к о н ф е р е н ц и ј е

С т о к

х о л м у , г д е у п о з о р е н о д о т а д а ш њ а п р а к с а

н е к о н т р о л и с а н о г р а з в о ј а д о в о д и л а д о д р а м а т и ч н о г

п о г о р ш а њ а с т а њ а ж и в о т н е с р е д и н е Д о н е т

а к ц и о н и п л а н з а ш т и т у


и

о б ј а в љ е н а д е к л а р а ц и ј а о п р и н ц и п и м а

р а з в о ј

м е ђ у н а р о д н е л е г и с л а т и в е з а ш т и т у ж и в о т н е

д и н е .

У

т о ј ф а з и д о л а з и д о и н с т и т у ц и о н а л и з а ц и ј е

л и т и к е з а ш т и т е ж и в о т н е с р е д и н е . У

в е ћ и н и

з е м а љ а

у с п о с т а в љ а ј у м и н и с т а р с т в а и л и а г е н ц и ј е

ж и в о т н у с р е д и н у , д о н о с е з а к о н и з а ш т и т и



и п о д з а к о н с к а р е г у л а т и в а , к а о и

о д р е ђ е н и

е к о н о м с к и

и н с т р у м е н т и ( п р и н ц и п

з а г а -

ђ и в а ч п л а h а ) . У с п о с т а в љ а и с т е м п р а h е њ а и


6/75

ђ и в а ч п л а h а ) .

У с п о с т а в љ а

с и с т е м

п р а h е њ а

н и т о р Ш П ' а с т а њ а ж и в о т н е с р е д и н е .

Ш и р о м

с в е т а

о с н и в а ј у с е е к о л < ; > ш к е о р г а н и з а ц и ј е г р у п е к о ј е

о с т в а р у ј у с в е в е h и у т и ц а ј п о л и т и ц и з а ш т и т е

ж и в о т н е с р е д и н е . ' И н д у с т р и ј а п о ч е т к у о п и р а л а

у в о ђ е њ у е к о л о ш к и х с т а н д а р д а " м е ђ у т и м н у ж д а

з а д о в о љ е

з а к о н с к и

п р о п и с и

п о с т е п е н о д о в о д и л а

п р о м е н е о д н о с а п р е м а Ж И В О Т Н О Ј

с р е д и н и .

Р е з у л т а т о в и х а к т и в н о с т и

и з в е с н о

п о б о љ ш а њ е

с т а њ а ж и в о т н е

с р е д и н е ,

к р о з

:

с м а њ е њ е

е м и с и ј а ,

р а в љ а њ е

о т п а д о м , т р е т м а н о т п а д н и х в о д а , п о б о љ

ш а њ е п о с т о ј е ћ и х т е х н о л о г и ј а с л и ч н о . М е ђ у т и м ,

с т р у ч н е

о р г а н и з а ц и ј е п о д

о к р и љ е м У Н

с м а т р а л е

п о с т и г н у т и р е з у л т а т и ј о ш у в е к н и с у з а д о в о љ а

в а ј у ћ и .

А н а л и з е

п о к а з а л е з а ш т и т а



н и ј е

с а м о н а у ч н и , т е х н и ч к о - т е х н о л о ш к и

п о л и т и ч Щ п р о б л е м , в е ћ

ј е д н о

с л о ж е н о п и т а њ е

к о ј е з а х т е в а н о в и п р и с т у п . Б и л о п о т р е б н о в р е м е

р а з у м е ј у п р о б л е м и , н а ђ у р е ш е њ а њ и х о

о

о т к л а њ а њ е п р и х в а т љ и в у

ц е н у , д о н е с у

a д e к в a T H ~

о д л у к е н а ч и н

њ и х о в о г

с п р о в о ђ е њ а

п р е д в и д и

н о в и

с и с т е м

к о н т р о л н и х м е х а н и з а м а

о с т в а р и в а њ е ц и љ е в а . К о н а ч н о

с х в а ћ е н о

з а ш т и т а ж и в о т н е


п р в е н с т в е н о

п р о б л е м

у п р а в љ а њ а

Н о в и п р и с т у п з а ш т и т и


п о л а з и

с т а в а

п р о и з в о д њ а

у с т в а р и

п о т р о ш њ а

п р и р о д

н и х р е с у р с а ( м а т е р и ј а л а е н е р г и ј е ) ,

ч и ј и т о к о в и

к р о з е к о н о м и ј у и д у ј е д н о с м е р н о и н е п о в р а т н о .

Б р у н д т л а н д с к и м

и з в е ш т а ј

е м Н а ш а з а ј е д н и ч к а

д y h н O C T "

(1987), ф о р м у л и с а н к о н ц е п т

о д р ж и в о г

р а з в о ј а

( к о н ц е п т

с о ц и ј а л н е

м е ђ у г е н е р а ц и ј с к е

ј е д н а к о с т и ) к о ј и К о н ф е р е н ц и ј и р а з в о ј у

з а ш т и т и ж и в о т н е


Р и ј у

(1992.)

г е н е р а л н о

п р и х в а h е Н .

Д о н е т о

н и з з н а ч а ј н и х

д о к у м е н а т а и

а к ц и о н и п р о г р а м

" А г е н д а 21 о с т в а р и в а њ е

о д р ж и в о г р а з в о ј а у н а р е д н о м в е к у . Т и м е

з а п о ч е л а

т р е ћ а

ф а з а о д н о с а п р е м а ж и в о т н о ј с р е д и н и . Н о в а

с т р а т е г и ј а

п о л а з и

о д з а х т е в а п р и д о н о ш е њ у

о д л у к а е к о н о м с к о м р а з в о ј у

м о р а

в о д и т и р а ч у н а

њ е г о в у т и ц а ј ж и в о т н у

с р е д и н у

б у д е г р а н и ц а м а

к о ј и м а ж и в о т н а

с р е д и н а м о ж е а п с о р б у ј е .

З а д о в о љ е њ е т о г з а х т е в а п о д р а з у м е в а

е к о л о ш к и

а с п е к т и

м о р а ј у и н т е г р и с а т и

п о л и т и к е

р а з в о ј а д р у г и х о б л а с т и :

е н е р г е т и к е , и д у с т р и ј е , п о љ о

п р и в р е д е ,

с а о б р а h а ј а ,

т р г о в и н е , п а

п о л и т и к у

у р б а н о г р а з в о ј а . М е ђ у т и м , с л о ж е н и д у г о т р а ј а н

п р о ц е с , ј е р

з а х т е в а

п р о м е н у м и ш љ е њ а

п о н а ш а њ а

с в и х

д р у ш т в е н и х а к т е р а , о д н о с н о

п р и х в а т а њ е

с х в а -

т а њ а е к о л о ш к и у ч и н а к р а з в о ј а ј е д н а к о в а ж а н

к а о и

е к о н о м с к и

О р ж и в и р а з в о ј п р о ц е с у р б а н и с т и ч к о г

п л а н и р а њ а

Г л а в н и п р о б л е м и ж и в о т н е г р а д о в и м а у с л е д н а г л о г

у р б а н о г р а з в о ј а с л е д е ћ и : н е р а ц и о н а л н о т р о ш е њ е

р е с у р с а , з а о с т а ј а њ е р а з в о ј а

к о м у н а л н е и н ф р а

с т р у к т у р е ,

д е г р а д а ц и ј а

з а г а ђ и в а њ е з е м љ и ш т а ,

з а г а ђ и в а њ е в а з д у х а в о д о т о к а и п о д з е м н и х в о д а ,

н е с т а н д а р д а н к в а л и т е т

с т а н о в а њ а ,

р и з и ц и о д п р и -

р о д н и х и н д у с т р и ј с к и х к а т а с т р о ф а ,

д е г р а д а ц и ј а

2

у н и ш т а в а њ е п р и р о д н и х и к у л т у р н и х д о б а р а

е с т е т с к и х в р е д н о с т и и з г р а ђ е н о г п р о с т о р а , к а о

м е ђ у с о б н е и н т е р а к ц и ј е о в и х п р о б л е м а . С т а њ е ж И -

в о т н е с р е д и н е н е к о м г р а д у у в е л и к о ј м е р и з а в и с и

о д с т е п е н а њ е г о в о г е к о н о м с к о г

р а з в о ј а .

Т а к о

с и р о м а ш н и ј и м г р а д о в и м а

п р и о р и т е Т Ю 1 п р о б л е м и :

н и з а к

с т а н д а р д

с т а н о в н и ш т в а , л о ш и у с л о в и

с т а н о в а

њ а с л а б а у р б а н а и ф р а с т р у к т у р а , д о к е к о л о ш к и

п р о б л е м и

б о г а т и х

г р а д о в а п р о и с т е к л и

о д п р е к о

м е р н о г т р о ш е њ а п р и р о д н и х р е с у р с а , н е р а ц и о н а л н о г

к о р и ш h е њ а п л о д н о г з е м љ и ш т а , и н т е н з и в ~ о г р а з в о ј а

с а о б р а h а ј а

д р у г о .

Р е ш а в а њ е о в и х п р о б л е м а

с у г е р и с а н о

п р е п о

р у к а м а У ј е д и њ е н и х н а ц и ј а о д р ж и в и р а з в о ј г р а -

д о в а Ц и љ п о л и т и к е о д р ж и в о г р а з в о ј а н а с е љ а ј е :

о б е з б е д и п о б о љ ш а њ е с о ц и ј а л н и х

е к о н о м с к и х

у с л о в а , к в а л и т е т а

ж и в о т н е с р е д и н е и ж и в о т н и х и

р а д н и х у с л о в а с в и х

љ у д и ,

п о с е б н о с и р о т и њ е " .

Т а к в о п о б о љ ш а њ е т р е б а з а с н и в а п а р т н е р

с т в у ј а в н о г , п р и в а т н о г и д р у ш т в е н о г с е к т о р а

д о н о ш е њ у о д л у к а у ч е ш h е п о ј е д и н и х и н т е р е с н и х

д р у ш т в е н и х

г р у п а .

О в а к а в

п р и с т у п т р е б а

д а б у д е

о с н о в а

н а ц и о н а л н и х

с т р а т е г и ј а

п и т а њ у о д р Ж й В О Г

р а з в о ј а љ у д с к и х н а с е љ а . У

р а з в и ј а њ у

н а ц и о н а л н е

с т р а т е г и ј е с в а к а д р ж а в а

м о р а

п о с т а в и п р и о р и т е т е

п р е м а с в о ј и м

у с л о в и м а

о к в и р у

о с а м п р о г р а м с к и х

п о д р у ч ј а :

О б е з б е ђ и в а њ е а д е к в а т н о г

с т а м б е н о г п р о с т о р а

с т а н о в н и ш т в о ,

У н а п р е ђ е њ е

у п р а в љ а њ а љ у д с к и м

н а с е љ и м а ,

П о д с т и ц а њ е о д р ж и в о г

п л а Ю 1 р а њ а н а м е н е

з е м љ и ш т а

П о д с т и ц а њ е и н т е г р а л н о г о б е з б е ђ е њ а

и н ф р а с т р у к т у р е : в о д о с н а б д е в а њ а , к а н а л и з а ц и ј

,

у п р а в љ а њ е о т п а д о м

П о д с т и ц а њ е р а з в о ј а о д р ж и в и х

е н е р г е т с к и х

и

т р а н с п о р т н и х

с и с т е м а н а с е љ и м а

П о д с т и ц а њ е п л а Ю 1 р а њ а н а с е љ а

б е з б е д и н и м

л о к а Ц И Ј а м а ,

П о д с т и ц а њ е а к т и в н о с т и з а р а з в о ј

о д р ж и в е

г р а ђ е в и н с к е и н д у с т р и ј е

П о д с т и ц а њ е р а з в о ј а љ у д с к и х р е с у р с а

и н с т и т у ц и о н а л н о

о с п о с о б љ а в а њ е

о д р ж и в и

р а з в о ј н а с е љ а .

И м а ј у ћ и

в и д у

о с н о в и ц и љ о д р ж и в о г р а з в о ј а

п р о м е н а

д о с а д а ш њ и х

р е а к т и в н и х

с е к т о р с к и с т р а -

т е г и ј а п о п р а в љ а њ а с т а њ а п р о а к т и в н у и н т е г р а л н у

с т р а т е г и ј у у п р а в љ а њ а п р о м е н а м а , н е с у м њ и в о

п р о с т о р н о у р б а н и с т и ч к о п л а Ю 1 р а њ е

п р е д с т а в љ а ј у

ј е д а н

г л а в н и х

и н с т р у м е н а т а в о ђ е њ а п о л и т и к е

о д р ж и в о г р а з в о ј а . П р о ц е с п л а I 0 1 p а њ а п о с е д у ј е н е о п

х о д н е и н т е г р а т и в н е п о т е н ц и ј а л е у п р а в љ а њ е

п р о м е н а м а , д у г о р о ч н и в р е м е н с к и х о р и з о н т и

2

А l е н д а

21- П о l л а в љ е

7 ( р е з и м е н а

с р U с к о . м ,

С а в е з н о

. м u н u с ш а р с й 1 в о

р а з в о ј , 1993


7/75

д р у ш т в е н о г и п р и в а т н о г и н т е р е с а . И с т о в р е м е н о ,

К О I Щ е п т о д р ж и в о г р а з в о ј а

т р е б а п о с т а н е

к а м е н

т е м е љ а ц

п л а н и р а њ а , ј е р ј а с н о

о д л у к е

н а м е н и

з е м љ и ш т а

к р и т и ч н е о д р е д н и ц е

т р о ш к о в е е к о н о м с к о г

р а з в о ј а ц е н у

о б е з б е ђ е њ а

к в а л и т е т а

ж и в о т н е с р е д и н е .

П р е п о р у к е А г е н д е 21 п р е д с т а в љ а ј у с т р а т е ш к и

и з а з о в

с а м о

н а ц и о н а л н е п о л и т и к е ,

в е ћ

п о л и т и к е л о к а л н о м н и в о у ( л о к а л н е А г е н д е

21 ).

З а с п р о в о ђ е њ е

п о л и т и к е

з а ш т и т е



р а з в и ј е н и б р о ј н и и н с т р у м е н т и , к а о н а п р и м е р :

с т р а т е ш к а п р о ц е н а у т и ц а ј а ж и в о т н у с р е д и Н у ,

п р о ц е н а у т и ц а ј а п р о ј е к а т а , с и с т е м и и н д и к а т о р а

о д р ж и в о г р а з в о ј а , е к о м е н а џ м е н т с и с т е м и ( Е М А С ) ,

и з в е ш т а в а њ е

ј а в н о с т и о с т а њ у

ж и в о т н е с р е д и н е ,

у т в р ђ и в а њ е л о к а л н о г е к о л о ш к о г к а п а ц и т е т а ,

л о ш к е

т а к с е

д р у г о .

П р о ц е с п р о м е н а п о н а ш а њ а

п р е м а

ж и в о т н о ј

с р е д и н и

о т п о ч е о

м н о г и м

з е м љ а м а м н о г и м л о к а л н и м

з а ј е д н и ц а м а ,

а л и

р а з л и ч и т и м и н т е з и т е т о м и д о н е к л е р а з л и ч и т и м

т у м а ч е њ е м К О I Щ е п т а о д р ж и в о г р а З В О Ј а .

Г д е С р б и ј а

о в о м

п р о ц е с у ?

Р е з о л у ц и ј о м п о л и т и ц и з а ш т и т е


С Р Ј (1993 .)

с а в е з н а

д р ж а в а е к с п л и ц и т н о

и з ј а с н и л а п р и м е н у н а ч е л а о д р ж и в о г р а з в о ј а .

т о м д о к у м е н т у т а к о ђ е и с т и ч е к а о ц и љ р а з в о ј

и н т е г р а л н о г с и с т е м а з а ш т и т е



ш т о

п р о с т о р н о и у р б а н и с т и ч к о п л а н и р а њ е

з н а ч а ј н о п р и м е н а К О I Щ е п т а о д р ж и в о г р а з в о ј а п р и

л и к о м п л а н и р а њ а р а з в о ј а н а с е љ а к о р и ш ћ е њ а

з е м љ и ш т а . В л а д а Р е п у б л и к е С р б и ј е

и з ј а с н и л а

ј о ш

1991.

г о д и н е

и н т е г р а л Н и п р и с т у п

з а ш т и т и

ж и в о т н е с р е д и н е , к о ј и с а д р ж и е л е м е н т е

о д р ж и в о г

р а З В О Ј а .

П о с л е д њ и х

г о д и н а у ч и њ е н и з н а ч а ј н и к о р а ц и

у с п о с т а в љ а њ у и н с т и т у ц и о н а л н и х о с н о в а р е ш а

в а њ е

п р о б л е м а ж и в о т н е


Р е п у б л и ч к о

м и н и с

т а р с т в о

з а ш т и т у



ф о р м и р а н о

1991.

г о д и н е , к а д а д о н е т З а к о н

з а ш т и т и


с р е д и н е к а с н и ј е б р о ј н и п о д з а к о н с к и а к т и . П о р е д

т о г а з а х т е в и з а ш т и т у ж и в о т н е с р е д и н е н а ш л и

о д г о в а р а ј у ћ е

м е с т о

П р о с т о р н о м

п л а н а С р б и ј е ,

З а к о н у


у р е ђ е њ у п р о с т о р а н а с е љ а ,

З а к о н у и з г р а д њ и д р у г и м з а к о н с к и м а к т и м а ) . Н и

ј е д н о м о д о в и х з а к о н с к и х

д о к у м е н а т а

е к с п л и ц и т н о

п о м и њ е о д р ж и в и р а з в о ј . О д

и н с т р у м е н а т а

у п р а в љ а њ а з а ш т и т о м ж и в о т н е с р е д и н е


и м п л е м е н т а ц и ј и

п л а н о в а , к о д

н а с

п р и м е њ у ј е

с а м о

п р о ц е н а у т и ц а Ј а

и н в е с т и ц и о н и х п р О Ј е к а т а н а


с р е д и н у О н а ј е , к а о н а ј з н а ч а ј н и ј и и н с т р у

м е н т п р е в е н т и в н о г д е л о в а њ а , п о с т а л а о б а в е з н а

п р е м а З а к о н у ж и в о т н о ј с р е д и н и , к а о з а к о н и м а

п л а н и и р а њ у и и з г р а д њ и . Н о в и н а

д а с а г л а с н о с т

М и н и с т а р с т в а з а ш т и т е

ж и в о т н е с р е д и н е н а п р о ц е н у

т и ц а ј а д о б и ј а с т а т у с

с а с т а в н о г д е л а у р б а н и с т и ч к е

п р о ј е к т н е д о к у м е н т а ц и ј е . М е ђ у т и м ,

у п р а к с и ,

о р г а н и

л о к а л н е у п р а в е н и т и

и н в е с т и т о р и

ч е с т о

с х в а т а ј у

п р о ц е н а у т и ц а ј а п л а н с к о с р е д с т в о

у п р а в љ а њ а р е с у р с и м а в е ћ н а п р о т и в , е к о л о ш к у

3

с а г л а с н о с т д о ж и в љ а в а ј у к а о Ј О Ш Ј е д н у

а д м и н и с т р а т и в н у

п р е п р е к у о с т в а р и в а њ у с в о ј и х

н а м е р а . Т о м е с в а к а к о д о п р и н о с и

и

н е д о в о љ н о

р а з р а ђ е н а п о д з а к о н с к а р е г у л а т и в а , н е д о с т а т а к

д е т а љ н и ј и х у п у т с т а в а ,

н о в и х

н о р м а т и в а с т а н д а р д а .

О ц е њ у ј у ћ и ц е л и н у с а д а ш њ е г о д н о с а п р е м

а ш т

и т и

ж и в о т н е с р е д и н е С р б и ј и у к љ у ч у ј у ћ и и о б л а с т и

у р б а н и с т и ч к о г п л а н и р а њ а м о ж е

к о н с т а т о в а т и

н а л а з и м о ј о ш п о ч е т н о ј ф а з и у п р а в љ а њ а

з а ш т и т о м

ж и в о т н е с р е д и н е ,

б е з

о б з и р а

ш т о

у ч и њ е н и б и т н и к о р а ц и и н с т и т у ц и - о н а л и з а ц и ј и

о в е

п о л и т и к е . И з в е с н и

е л е м е н т и

о д р ж и в о г р а з в о ј а

п о с т о ј е ћ о ј р е г у л а т и в и м о г у д а б у д у з а м е н а

н а ц и о н а л н у с т р а т е г и ј у о д р ж и в о г

р а з в о ј а .

Д е к л а

р и с а н и и н т е г р а л н и

п р и с т у п

з а ш т и т и ж и в о т н е

д и н е

ј о ш у в е к п о с т о ј и

ј е р ч и н и

н и ј е

с х в а ћ е н о д а и н т е г р а ц и ј а е к о л о ш к и х а с п е к а т а

п р о ц е с п р о с т о р н о г и у р б а н и с т и ч к о г п л а н и р а њ а

з н а ч и у г р а д њ у з а х т е в а

з а ш т и т е ж и в о т н е с р е д и н е

с е к т о р с к е п о л и т и к е , а њ

п о л и т и к е .

К а к о д а љ е ?

П р о г н о з и р а њ е

д а љ е г

р а з в о ј а ж и в о т н е

с р е д и н е С р б и ј и н и ј е з а х в а л а н

п о с а о , б у д у ћ и

п о л и т и к а у п р а в љ а њ а ж и в о т н о м с р е д и н о м к а о и

с в у д а

с в е т у , п о д ј а к и м у т и ц а ј е м

е к о н о м с к и х

п о л и т и ч к и х ф а к т о р а

Д о с а д а ш њ е

с х в а т а њ е

б р и г а о


п р и в и л е г и ј а

б о г а т и х ,

п р и в р е д н и

р а с т м о г у ћ ј е д и н о ш т е т у



и

п о г л е д у


с р е д и н е и н т е р е с и

у п р а в е , п р и в р е д е ј а в н о с т и с у п р о т с т а в љ е н и , м о р а ћ е

д о г л е д н о в р е м е б и т и н а п у ш т е н о , т и м п р е ш т о

т а к в а с х в а т а њ а с у п р о т н о с т и

д е к л а р и с а н о м

п о л и т и к о м о с т в а р и в а њ а ц и љ е в а о д р ж и в о г р а З В О Ј а

у н а р е д н и м

г о д и н а м а

б и ђ е

н е о п х о д н о

р а з р

н а ц и о н а л н у с т р а т е г и ј у п у т а к а о д р ж и в о м р а з в о ј у

о ј а ч а т и п о с т о ј е ћ е и з г р а д и т и н о в е и н с т и т у ц и ј е

у п р а в љ а њ а ж и в о т н о м с р е д и н о м к к о д р ж а в н о м

с е к т о р у

( о д

н а ц и о н а л н о г

л о к а л н о г

н и в о а ) ,

т а к о и

п р и в р е д и и о к в и р у н е в л а д и н и х и н т е р с н и х

г р у п а

у к љ у ч у ј у ћ и и

с т р у ч н е

о р г а н и з а ц и ј е

П р о с т о р н о у р б а н и с т и ч к о п л а н и р а њ е , к а о с т р у к а ,

т о м

п р о ц е с у

м о р а

п р е у з м е и н т е г р а т и в н у ф у н к ц и ј у

с е к т о р с к и х

п о л и т и к а . М е ћ у т и м ,

м о р а ћ е

н а д о к н а д и з а о с т а т к е

с в о м

р а з в о ј у п о с л е д њ и х

г о д и н а , к о ј и н а с т а л и к а о п о с л е д и ц а б у р н и х

п р о м е н а

д р у ш т в е н о - е к о н о м с к о г

с и с т е м а , н е у с к л а ђ е

н о с т и

з а к о н с к е р е г у л а т и в е

т е н д е н ц и ј а

д е р е г у л а ц и ј и , и з о л о в а н о с т и м е ђ у н а р о д н и х т о к о в а

д и л е м а п о л о ж а ј у п л а н и р а њ а н о в и м у с л о в и м а

М о р а ћ е

п р е и с п и т а и с в о ј д о с а д а ш њ и

о д н о с

п р е м а

ж и в о т н о ј с р е д и н и и

д а с а г л е д а о д а к л е

п о л а з и к у д а

и д е д а љ е .


8/75

\

П Р О С

Т О Р Н О

П Л А Н И Р А Њ Е

l w J ) . . Л

,

/ f r U P М ?

f

/

/

i t

\ -:-- I

- - l/aqz; А

'1rJ: E1 J t ; J : ; N И

CF7v"""( a1 - v ъ - - z

Т Щ . ' L I

й . > E l . 6 К Ь ~ Ј И

,

/ I L i iJ .

177'-(

( ј )

/3) Ц f - , Џ f C Н I />171 7 Л 1 Ј ' g - ,

. ± Ј

N > Щ i1 «

{;; I'vT

.1, r ; ;.w-. YI- f jIVb1Q 'I7I-1S -

r: v vF.l7o fl /j-(

И L.JP1V7./ ' S 1

( . I П I I { Е 7

/ '

( ,

, ..n

"'-'1

"

. - 9 1

7

v7

" 7 : ; / С О

f

-

1?

l


9/75

the paper Њ е basis inter-

disciplinary indicators о n е

lyses account spatial-

.urban economic nd demographic issues

П О Г Р А Н И Ч Н Е

О П Ш Т И Н Е

Н Е Д О В О Љ Н О Р А З В И Ј Е Н И

Њ е d{fferences in Њ е development Њ е

boundarious areas nd other regional

entities in the Republic. 1n that m nner the level development

is

measured through

the relationships bordering boroughs nd overall territory Republic as m и с Ь

as through the relationships the wholeness territorial entities Vojvodina Kosovo

nd Metohia nd central Serbia nd their related bordering territories.

П Р О С Т О Р И

Р Е П У Б Л И К Е

С Р Б И Ј Е

О n е

is

pointing out the conclusion that the values the developmental trends

bordering boroughs

qf

Central republic are worrying in the sense that almost

indicators are registering the lowest values what indicates that

о n е is

talking about

th

e

underdeveloped areas ш и ы n the overall territory qf Republic Serbia. Contrary th e

Р а д о м и р

М а л о б а б и h

bordering boroughs the Central republic zone the bordering boroughs in Vojvodina

are registering somewhat lower values

( Ь е

indicators Jrom

its

whole while

bordering boroughs Kosovo

а n Ј

Metohia Ь а и е almost the same developmental trends

as the territory whole.

Т Ь е

basic message Њ е paper

is

related

to

the argument that о n е should approach the problem underdevelopment the bordering

boroughs selectively specially relation to governmental stimulate measures because the activities in the past related to reduction

underdevelopment didn

t

bring about expected

ejJects;

the contrary Њ е dif./erences in the

' е и е l

development specially in the area

8 bordering boroughs Central Republic has

Ь е е n

increased account nd disadvantage qf the bordering boroughs.

К е у words: indicators the ' е и е l oJdevelopment urbanization habitable density national income GNDP а n Ј vital events.

~ с с ш с : : : : : : : : : : : : с : : : ш с : : : : ш : ш ш с с с ш с ш с с с с с с : с с с с с : с с : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : с : : : : : : с с с с с с с с ш ш с ш ш с с с с с ш с : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : ш ш ш с ш ш ш ш : ш ш : : : : : : : : с с с : : : : : : : : : : с с : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : У Д К : 911 375 2: 33

П о о д а в н о з в а н и ч н е в л а с т и

и

н а у к а с в и м д р ж а

в а м а

с в е т а б а в е п р о б л е м о м

р а з в и ј е н о с т и ,

о д н о с н о

н е р а з в и ј е н о с т и п о ј е д и н и х п р о с т о р а . Т а к о , д а н а с

н и в о п р и в р е д н е р а з в и ј е н о с т и

п р о м а т р а м о

с в е т

с к о м н и в о у , н и в о у с в е т с к и х р е г и о н а , п о ј е д и н и х

д р ж а в а и т е р и т о р и ј а у н у т а р р е г и о н а т и х д р ж а в а и

д р . Т а к о , д а н а с н а с в е т с к о м н и в о у и м а м о

р а з в и ј е н

с ј е в е р

м а њ е р а з в и ј е н

ј у г ,

н а н и в о у

Е в р о п е

г о в о р и м о р а з в и ј е н о м

з а п а д у м а њ е

р а з в и ј е н о м

и с т о к у ,

с а д а ш њ о ј С Р Ј г о в о р и м о р а з в и ј е н о м

с е в е р у м а њ е

р а з в и ј е н о м

ј у г у . О в а , в и ш е

п о л и т и ч к о

с т е р е о т и п н а р а з м а т р а њ а

м о г у и м а т и и

д р у г е п о г л е -

ч е с т о о п р а в д а н и ј е

п р и с т у п е

н а р о ч и т о ,

а к о

л и т и ч к о а д м и н и с т р а т и в н е п о д е л е з а м е н и м о г е о -

м о р ф о л о ш к и м и л и

н е к и м д р у г и м с п е ц и ф и ч н и м

и м е

н и т е љ и м а . Т а к о , р а з в и ј е н о с т п о ј е д и н и х р е г и о н а

м о ж е м о у п о р е ђ и в а т и

к а о н и з и н с к е

б р д с к о - п л а н и н

с к е р е г и о н е , у р б а н е р у р а л н е ц е л и н е с л .

П о р е д н а ч и н а и з б о р а п р о с т о р н и х ц е л и н а о д р е ђ и

в а њ у

н и в о а р а з в и ј е н о с т и , п р е с у д н и

и н д и к а т о р и

м е р е њ е

с т е п е н а

р а з в и ј е н о с т и . Д о

с а д а у г л а в н о м

п р е о в л а д а в а л и е к о н о м с к и

И Н Д и к а т о р и и а к о

и м а

Н О В И Ј е в р е м е и и н т е р д и с ц и р и н а р и н и х п р и с т у п а к а о

ш т о

у в о ђ е њ е

и н д и к а т о р а

и н ф р а с т р у к т у р н е о п р е м

љ е н о с т и п р о с т о р а , с о ц и ј а л н и х д р у г и х .

у

о в о м

р а д у н а с т о ј а т

ћ е м о

п р и к а з а т и р а з л и к у

р а з в и ј е н о с т и с п е ц и ф и ч н о г п о д р у ч ј а Р е п у л и ц и

С р б и ј и њ е н о г п о г р а н и ч н о г п р о с т о р а

о д н о с у

п р о с е ч н у р а з в и ј е н о с т Р е п у б л и к е . П о г р а н и ч н и м

п р о с т о р о м с м а т р а т

ћ е м о

т е р и т о р и ј е о п ш т и н а к о ј е

г р а н и ч е д р у г и м д р ж а в а м а .

у

р а д у ћ е м о т а к о ђ е п р о м а т р а т и и

п о л о ж а ј

п о г р а

н и ч н и х о п ш т и н а о д н о с у н а н а р а з в и ј е н о с т т р и

р е г и о н а л н е ц е л и н е

Р е п у б л и к е

С р б и ј е ,

В о ј в о д и н у ,

ц е н т р а л н у С р б и ј у

К о с о в о

М е т о х и ј у .

о ц е н у с т е п е н а р а з в и ј е н о с т и , к о р и с т и h е м о в е ћ

п о з н а т и м

и н д и к а т о р и м а

д о м е н а

е к о н о м и ј е ,

а л и

м о д и ф и к о в а н и м п р о с т о р н и м и н д и к а т о р и м а и д е м о -

5

г р а ф с к и х

и п р о с т о р н о

и н ф р а с т р у к т у н и х о б е л е ж ј а

к о ј и с в е о б у х в а т н и ј е с а г л е д а в а ј у п о в о љ н о с т ,

к в а л и т е т ж и в љ е њ а н е к о ј

п р о с т о р н о ј с р е д и н и .

З б о г

х и с т о р и ј с к и х

р а з в о ј н и х

о г р а н и ч е њ а к о ј а

о в и с н а д о б р о с у с е д с к и м о д н о с и м а м е ђ у

д р ж а в а м а

з б о г у д а љ е н о с т и

в е л и к и х

г р а д с к и х ц е н т а р а ,

п р и р о д н и х и

д р у г и х

о г р а н и ч е њ а , о ч е к и в а т и

п о д р е д

п о т и ц а ј н и х

д р у г и х м е р а

в л а с т и ц и љ у

о ж и в љ а в а њ а

р а з в о ј а

п о г р а н и ч н и м п р о с т о р и м а

о н и б е л е ж е н и ж е с т о п е р а с т а у г л а в н о м с у у к р у г у

н е р а з в и ј е н и х и л и м а њ е р а з в и ј е н и х

о п ш т и н а

З б о г

д о с т у п н о с т и с т а т и с т и ч к и х и

д р у г и х

п о д а т а к а п р о

м а т р а т

ћ е м о р а з в о ј н е т р е н д о в е

п е р и о д у 196

1

1991 г о д и н е .

1 П о ј а м н е р а з в и ј е н о с т и и т е р а п и ј с к а о п р е д е љ е њ а

П о ј е д и н а п о д р у ч ј а п р о с т о р и м а д р ж а в а и л и

г и о н а

з а о с т а ј у

р а з в о ј у ,

з б о г

н и с к е

а к у м у

л а т и в н о с т и п р и в р е д е

и

м а њ е

п р о с т о р н о п р е м -

љ е н о с т и и н ф р а с т р у к т у р о м п о с т а ј у е м и г р а ц и о н а

п о д р у ч ј а . Д а н а с с в е т с к и м

о к в и р и м а н е м а

в л а с т и

к о ј а

с в о ј и м п р о г р а м и м а

п о к л а њ а п а ж њ у

н а с т о ј и д а р а з н и м

м е р а м а

а к т и в н о с т и м а п о т и ч е

р а з в о ј у н е р а з в и ј е н и м п о д р у ч ј и м а

т а к о т е ж и

ц и љ у

р а в н о м е р н о г

р а з в о ј а ,

и з ј е д н а ч а в а њ у к в а л и т е т а

ж и в љ е њ а ц е л о ј с в о ј о ј

т е р и т о р и ј и .

Р а в н о м е р а н

р а з в о ј ф у н к ц и ј и

о д р ж и в о г р а з в о ј а к о ј и т е ж и

р а ц и о н а л н о с т и е к о л о ш к о ј п о д н о ш љ и в о с т и ,

к о н т р о л и с а н о м к о р и ш h е њ у

п р и р о д н и х р е с у р с а .

И с т и н а , п о ј а м " р а в н о м е р а н р а з в о ј " з н а ч и

ј е д н о ј ц е л и н и а п р и о р и т е ж и и з ј е д н а ч и т и н и в о

р а з в о ј а , в е ћ п р е

с в е г а ,

с в и д е л о в и

р а з в и ј а ј у

п р и б л и ж н о и с т и м т е м п о м .

Н а р а в н о ,

к о н а ч н и ц и љ

р а з л и к е р а з в и ј е н о с т и с м а њ у ј у ш т о в е h и

п р о с т о р и у ч и н е

ј е д н а к о

п о ж е љ н и м ж и в о т

р а д . l )

у

п р а в и л у ,

в л а с т и

н а с т о ј е

о в а ј

п р о с т о р н и

ф е н о м е н

у б л а ж и т и и л и

е л и м и н и с а т и , а л и

ч е с т о

р е з у л т а т и

к о ј и п о с т и ж у

н и с у н а ј п о в о љ н и ј и .


10/75

LEGEND

с ]

Razvijene

opstine

11

Nerazvijene

opitine

С л .

1

Н е д о в о љ н о

р а з в и ј е н е

О l Ш l т и н е

1995-2000.

О ч и т о ,

ч ~ р а п и ј с к а д е ј с т в а , и л и

п р и м е н а п р е д л о ж е -

н и х м е р а , н и с у д о в о љ н о е ф и к а с н а . Т а к о , а к о п р о -

м а т р а м о п р о с т о р Р е п у б л и к е С р б и ј е , в е ћ В И l l I е

д е ц е н и ј а н е с м а њ у ј е

ј а з

и р а з л и к а

и з м е ђ у

р а з в и -

ј е н е В о ј в о д и н е

н е р а з в и ј е н о г К о с о в а и М е т о х и ј е .

Ч е с т о г о в о р и м о п р а з н и м б р д с к и м п л а н и н с к и м

п о д р у ч ј и м а , и л и н е с м а њ е н о м

е г з о д у с у

с т а н о в -

Н И l l I т в а Ј у г а п р е м а с е в е р у з е м љ е

Б и л о

с а д а м н о г о з а м е р к и , к а к о о д р е ђ и в а њ е

н и в о а р а з в и ј е н о с т и ,

т а к о

п р е д л о ж е н е м е р е .

У г л а в н о м , ј е д н о с т р а н о с т е к о н о м с к и х и н д и к а т о р а ,

ч е с т о с а м о

д а в а њ е н о в ц а н е р а з в и ј е н и м а ,

н и с у

б и л а

д о б р а р е ш е њ а .

И н т е р д и с ц и п л и н а р н о с а г л е д а в а њ е о в о г п р о б л е м а

у м е с т о

н о в ц а ,

о п р е м а њ е п р о с т о р а

и н ф р а с т р у к -

т у р о м , ( с а о б р а ћ а ј н и ц а м а ) , т е у л а г а њ е

и н д у с т р и ј у

п о љ о п р и в р е д у

т и м

п р о с т о р и м а , д а ј у д а л е к о

п р и м е р е Н И Ј е р е з у л т а т е .

У П р о с т о р н о м п л а н у

Р е п у б л и к е С р б и ј е и с т и ч е

о п р е д е љ е њ е р а в н о м е р н и ј и с к л а д н и ј и р а з в о ј ,

т а к о

к а о ј е д а н ц и љ е в а н а в о д и с л е д е ћ и :

Р а в н о м е р н и ј и м р а з м ј е ш т а ј е м с т а Н О В Н И l l I т в а ,

п р и в -

р е д н и х и д у г и х а к т и в н о с т и с к л а д у п р е д н о с т и м а

п о ј е д и н и х д е л о в а

Р е п у б л и к е ,

о д н о с н о

п о т р е б а м а

с к л а Д Н И Ј е г и п р о с т о р н о е н е р г е т с к и и е к о л о ш к и

ц и о н а л н о г р а з в о ј а п р о и з в о д њ е д р у г и х

д е л а т н о с т и ,

у с п о р а в а њ е м к о н ц е н т р а Ц И е с т а Н О В Н И l l I т в а п р и в р е д -

н и х и д р у г и х

а к т и в н о с т и п о д р у ч ј и м а и н т е н з и в н о г

н а с е љ а в а њ а , п о д с т и ц а њ е м р а з в о ј а у е м и г р а ц и о н и м

и у с л о в а п о в р а т а к

с т а Н О В Н И l l I т в а у

п о п у л а ц и о н о

м а л о б р о ј н а н е н а с е љ е н а п о д р у ч ј а

6

LEGEND

Nerazvijene

opst i

ne

Nerazvijena

podrul ja

С л .

2

П о г р а н и ч н е

о п ш т и н е и н и в о

р а з в и ј е н о с т и

Н а ј н о в и ј и З а к о н н е д о в о љ н о р а з в и ј е н и м п о д р у ч -

ј и м а Р е п у б л и к е С р б и ј е

п е р и о д 2005

г о д и н е

у н е о д о с т а н о в и н а и п р а к т и ч н о о д у с т а о д о с а -

д а ш њ и х

с т е р е о т и п н и х п р и с т у п а

ј е д н о с т р а н о с т и .

Т а к о , п р в о м к р и т е р и ј у ( ч л . 2 ) н а в о д и с е : Н е д о

в о љ н о р а з в и ј е н а

п о д р у ч ј а , п р а в о м

К О Р И l l I ћ е њ е

с р е д с т а в а д р у г и х п о т и ц а ј н и х м е р а , о п ш т и н е ч и ј и

с т е п е н

р а з в и ј е н о с т и

( п р е м а

з в а н и ч н и м

с т а т и с т и ч к и м

п о д а ц и м а ) и з р а ч у н а т

о с н о в у

а г р е г а т н о г и з р а з а

о д а б р а н и х п о к а з а т е љ а у т в р ђ е н и х н а

о с н о в у

к о р и

г о в а н о г н а р о д н о г д о х о т к а

п о

с т а н о в н и к у с т е п е н а

з а п о с л е н о с т и у к у п н о г с т а Н О В Н И l l I т в а п р о м е т а

т р г о в и н и

м а л о

с т а н о в н и к у и у ч е ш ћ а

П Т Т

п р и к љ у ч а к а

100

с т а н о в н и к а п р е л а з и

50

п р о с е к а Р е п у б л и к е

У д р у г о м

с т а в у

п о д н е р а з в и ј е н и м о п ш т и н а м а З а к о н

с м а т р а о н е

ч и ј и

п о к а з а т е љ и п о к р и т е р и ј у м у

1

п р е л а з е

50 - 70 р е п у б л и ч к о г

п р о с е к а ,

а л и и з р а -

з и т о

д е п о п у л а ц и о н е

и л и

н а л а з е н а

б р д с к о

-

п л а н и н с к о м

п о д р у ч ј у .

П р а к т и ч н о , к р и т е р и ј 1

д о м и н и р а о д о с а д а ш њ о ј п р а к с и д о к к р и т е р и ј

2

у п р а в о

з н а ч и

н о в и п р и с т у п и

к в а л и т е т

п р о ц е н и

н е р а З В И Ј е н о с т и .

Н а о с н о в у о в а д в а к р и т е р и ј а , у к у п н о 188

о п ш т и н а Р е п у б л и ц и н е р а з в и ј е н е

( в и д и с л и к у

1).

Н а о с н о в у

4

п о м е н у т о г З а к о н а д а љ е

п р о ш и р у ј у п р о с т о р и к а о н е д о в о љ н о р а з в и ј е н и

п о д р у ч ј а

п о г р а н и ч н и х

о п ш т и н а т е р и т о р и ј е 10

-

15

к м

г р а н и ц е б е з с е Д И l l I т а

о п ш т и н е ,

к а о и с е о с к а

н а с е љ а н а т е р и т о р и ј и о п ш т и н а к о ј а с у в р е д н о с т и

80

к р и т е р и ј а

1

и с п у њ а в а ј у

ч е т и р и

к р и т е р и ј а

д о м е н а п р о с т о р н о

-

у р б а н и с т и ч к о г р а з в о ј а , Т а к о ђ е


11/75

т и м к р и т е р и ј е м о б у х в а h е н а с е л а

п л а н и н с к и х

п о д р у ч ј а Г о л и ј е ,

С т а р е

п л а н и н е В л а с и н е .

У о в о м к р и т е р и ј н а ш л о у к у п н о 108 о п ш т и н а

с е о с к и м н а с е љ и м а к о ј а м о г у

о ч е к и в а т и

П О Т l щ а ј н е

м е р е . И а к о о в о м З а к о н у м о г л о ш т о ш т а

м е р и т и ,

в е л и к и к о р а к

ж е љ е н о м и н т е р

Д И С I Џ Ш Л и н а р н о м п р и с т у п у п о с е б н о

о д л и к у ј е

к о н к р е т н о ш h у . 5 )

А к о о в а о п р е д е љ е њ а б у д у

п о т к р е п и л а

п о т и

ц а ј н и м

м е р а м а

д о в о љ н и м

с р е д с т в и м а , т е к о н

к р е т н и м п р о г р а м и м а ,

о н д а

о ч е к и в а т и м о г у ћ е

о с т в а р и в а њ е

ц и љ а П р о с т о р н о г п л а н а Р а в н о

м е р н и ј и

с к л а д н и ј и

б у д у h и

р а з в о ј

Н а

о с н о в у

З а к о н а к а о њ е г о в е г р а ф и ч к е

п р е д с т а в е , в и д љ и в о с к о р о с в и х 57



и л и

н е р а з в и ј е н е

и л и п р и п а д а ј у о п ш т и н а м а

п о т и ц а ј н и м м е р а м а з а р а з в о ј . с у : С о м б о р ,

б о т и ц а , К а њ и ж а

Н о в и К н е ж е в а ц , А п а т и н ,

О џ а ц и ,

Б а ч ,

Б а ч к а

П а л а н к а , Ш и д , С р е м с к а М и т р о в и ц а ,

г а т и h , Ш а б а ц , Л о з н и ц а ,

М а л и

З в о р н и к , Љ у б о в и ј а ,

Б а ј и н а

Б а ш т а , У ж и ц е , Ч а ј е т и н а , П р и б о ј , П р и ј е

п о љ е ,

С ј е н и ц а , Т у т и н ,

И с т о к , П е h ,

Д е ч а н е Ђ а к о -

Ц р н а

Т р а в а

Ш а б а ц ,

Ш и д ,

Ш т р п ц е

С у р д у л и ц а

у к у п н о 27 о п ш т и н а .

Н е к е о п ш т и н а п р и п а д а ј у н е р а з в и ј е н и м

р у ч ј и м а

о б а г л о б а л н а

о с н о в а

т ј . у к у п н о 16

о п ш т и н а м о ж е м о с м а т р а т и н а ј н е р а з в и ј е н и ј и м а

С в е г а

7 о п ш т и н а

н и с у к р и т е р и ј у м и м а

З а к о н а

у ш л е

к р у г н е р а з в и ј е н и х

т о :

А п а т и н , Б а ч к а

П а л а н к а , У ж и ц е ,

Ч а ј е т и н а , С р е м с к а

М и т р о в и ц а

Б о г а т и h

В р ш а ц .

.

а

г р а ф и ч к о м

п р и л о г у ,

с л .

2

в и д и м о п р о с т о р н и

р а з м е ш т а ј н е р а з в и ј е н и х о п ш т и н а њ и х о в

н и в о

р а з в и ј е н о с т и . Н а

о с н о в у

у п о р е д б е г р а ф и ч к и х

п р и л о г а

с л . 1 2

в и д и м о

н а ј н е р а з в и ј е н и ј

п о д р у ч ј а

у п р а в о п о г р а н и ч н е

о п ш т и н е

2

Р а з в о ј н о

п р о с т о р н а о б е л е ж ј а п р о с т о р а р е п у б л и к е

С р б и ј е њ е н и х п о г р а н и ч н и х о п ш т и н а

У к у п н а п о в р ш и н а

т е р и т о р и ј е

п о г р а н и ч н и х о п ш т и н а

и з н о с и 32.403 к м

ш т о

и з н о с и 36,67 у к у п н е

п о в р ш и н е Р е п у б л и к е С р б и ј е . Н а т и м п р о с т о р и м а

ж и в е л о 1991.

г о д и н е

у к у п н о 2.643.616

с т а н о в н и к а

и л и

27 ,

у к у п н о г с т а о в н и ш т в а С р б и ј е .

Т а б е л а 1. П о в р ш и н а н а с е љ а с т а н о в н и ш т в а

1961. 1991.

г о д и н и Р е п у б л и к у С р б и ј у р е г и о н а л н е д е л о в е

Н а с е љ а Б р о ј с т а н о в н и к а

1961

Б р о ј с т а н о в н и к а 1991

П о в р ш и н а

У к у п н о П р о с е У к у п н о П р о с е Ч I I О

У к у п н о

П р о с е ч н о

- 1110

н а с е љ у

н а с е љ у

Р е п у б л и к а

С р б и ј а 88.361 6.152

14 7.641 .962 86

1.242 9.778.991 111 1.597

П о г р а н и ч н е о п ш т и н е

32.403 1.982

16 2.237.222 69

1.129 2.643.616 82 1.334

Ц е н т р а л н а С р б и ј а 55 .968 4.238

13

4.823.276 86

1.138 5.808.906

104

1.371



17 .972 1.221

15 1.035.012 58 848

1.067.948 59

875

Д П

В о ј в о д и н а

21.506 466

46 1.854.

971

86 3.981 2.ol3.889

94

4.322

П о г р а Н И ' l Н е

о п ш т и

9.990 235 43

814.ol2 81

3.464 796.669 80 3.390

К о с о в о М е т о х и ј а 10 .887

1.448

8 963.715 89

666 1.956.196 180 1.351



4.441 526 8 388.198 87 738 778.999 175 1.481

И з в о р : С т а т и с т и ч к и г о д ш п њ а к

Ј у г о с л а В И Ј е

1962, С т а т и с т и ч к и Г О Д И I I I њ а к Р С 1992.

г о д и н е

в и ц а ,

П р и з р е н ,

Г о р а ,

Ш т р п ц е , К а ч а н и к ,

В и т и н а ,

Г њ и л а н е ,

П р е ш е в о , Б у ј а н о в а ц , Т р е б о в и ш т е ,

Б о с и

л е о г р а д , С у р д у л и ц а , Ц р н а Т р а в а , Б а б у ш н и ц а ,

м и т р о в г р а д ,

П и р о т ,

К њ а ж е в а ц , З а ј е ч а р , Н е г о т и н ,

К л а д о в о ,

М а ј д а н п е к , Г о л у б а ц ,

В е л и к о

Г р а д и ш т е ,

Б е л а Ц р к в а , В р ш а ц , П л а н д и ш т е , С е ћ а њ , Ж и т и ш т е ,

H O B ~ Ц р њ и н а , К и к и н д а Ч о к а .

О д 57 п о г р а н и ч н и х о п ш т и н а н е р а з в и ј е н е ч л а н у

3 а к о н а п р и п а д а ј у :

Ш т р п ц е ,

В и т и н а , Д е ч а н и , И с т о к ,

Г о р а , Т у т и н , П е h , К а ч а н и к , П р е ш е в о , Б у ј а н о в а ц ,

Г о л у б а ц , Б о с и л е г р а д ,

М а л и

З в о р н и к , С ј е н и ц а , Ц р н а

Т р а в а ,

П р и ј е п о љ е , Т р г о в и ш т е ,

С у р д у л и ц а ,

Б а б у ш

н и ц а , Ж и т и ш т е т ј .

у к у п н о 20 о п ш т и н а .


о п ш т и н е к о ј е н о в о м

З а к о н у и м а ј у

п р а в о н а п о т и ц а ј н е м е р е с е о с к и м п о д р у ч ј и м а

о с н о в а ч л а н а

4

З а к о н а с у : Б а б у ш н и ц а , Б а ј и н а

Б а ш т а , Б а ч , Б е л а Ц р к в а , Б о с и л е г р а д , Б у ј а н о в а ц ,

В и т и н а ,

Г њ и л а н е , Г о л у б а ц ,

Г о р а ,

Ђ а к о в и ц а , Ж и т и -

ш т е , И с т о к ,

К а њ и ж а ,

К и к и н д а , В е л и к о Г р а д и ш т е ,

Д и м и т р о в г р а д , К л а д о в о , К њ а ж е в а ц , Љ у б о в и ј а , М а ј

д а н п е к , М а л и

З в о р н и к , Л о з н и ц а , Н е г о т и н , П р е ш е в о ,

П л а н д и ш т е ,

З а ј е ч а р ,

Т р г о в и ш т е , П р и ј е п о љ е ,

Н о в а

Ц р њ а , Н о в и К њ а ж е в а ц О џ а ц и , П е h , П и р о т , П р и б о ј ,

П р и з р е н ,

С е ч а њ ,

С ј е н и ц а ,

С о м б о р , С у б о т и ц а ,

Т у т и н ,

7

у к у п н о г

б р о ј а

н а с е љ а р е п у б л и ц и 10 82 н а л а з и

п о г р а н и ч н и м о п ш т и н а м а ш т о

у к у m ю

32,76 .

О в и

г л о б а л н и

п о д а ц и

( в и д и

т а б е л у

1 у к а з у ј у д а

д а н а с в и ш е т р е h и н е т е р и т о р и ј е п р о с т о р а Р е п у б

л и к е С р б и ј е П Р Ш I a д а

т е р и т о р и ј а м а


ш т и н а ,

т и м п р о с т о р и м а ж и в и г о т о в о

т р е ћ и н а

љ у д с к е п о п у л а ц и ј е

Р е п у б л и к е , т е р и

т о р и ј а м а п о г р а н и ч н и х о п ш т и н а н а л а з и в и ш е

т р е h и н е н а с е љ а

К а д п и т а њ у п р о с т о р

п о г р а

н и ч н и х о п ш т и н а ц е н т р а л н е С р б и ј е о н д а 28 п о г р а

н и ч н и х


з а у з и м а ј у

32 11

т е р и т о р и ј е ,

п р о с т о р п о г р а н и ч н и х о п ш т и н а В о ј в о д и н е з а у з и м а ,

у к у п н о

18 о п ш т и н а ,

п о в р ш и н у 46,6 . У к у п н а

п о в р ш и н а


о п ш т и н а К о с о в а

М е т о х и ј е

и з н о с и 40,8 у к у п н е т е р и т о р и ј е

п о к р а ј и н е . С л и ч н и

о д н о с и к а д п у т а њ у б р о ј с т а н о в н и к а

б р о ј у

н а с е љ а п р о м а т р н и м д е л о в и м а ( в и д и г р а ф 1 .

П о г р а н и ч н е о п ш т и н е н а с т о ј а т

ћ е м о

и с т р а ж и т и

к о н т е к с т у п о в о љ н и ј е г а м б и ј е н т а ж и в љ е њ е т ј .

о с н о в у

и з а б р а н и х п р о с т о р н и х , е к о н о м с к и х и д р у г и х

и н д и к а т о р а

у к а з а т и н а р а з л и к е к в а л и т е т и ж и в о т а

к а к о

у к у п н о г п р о с т о р а



о д н о с у

н а п р о с т о р Р е п у б л и к е т а к о п о ј е д и н е

д е л о в е Р е п у б л и к е

т ј . П

К о с о в о М е т о х и ј у ,

В о ј в о д и н у и ц е н т р а л н и д е о

Р е п у б л и к е .

т ј . П


12/75

К о с о в о М е т о х и ј у ,

В о ј в о д и н у и

ц е н т р а л н и

д е о

Р е п у б л и к е .

2 1

В р е д н о с т и п р о м е н а

п о ј е д и н и х п р о с т о р н о

р а з в о ј н и х и н д и к а т о р а

у

о в о м д е л у а н а л и з и р а т ћ е м о

н е к е о д к а р а к -

т е р и с т и ч н и х

п о к а з а т е љ а

к а о ш т о с у : п р о с е ч а н

б р о ј

с т а н о в н и к а н а

к м п о в р ш и н е п р о с е ч а н

б р о ј

с т а н о в н и к а н а с е љ у с т е п е н у р б а н и з а ц и ј е , к а к о

1961. г о д и н и

т а к о

30

г о д и н а к а с н и ј е

1991.

г о д и н е .

2

1 1 Г у с ш и н а н а с е љ е н о с ш и ш е р и ш о р и ј а

Г у с т и н а н а с е љ е н о с т и в е о м а з н а ч а ј а н

и н д и к а т о р

п р о с т о р н о г р а з в о ј а .

Р е т к о н е г а т и в н о ј

к о о р е л а т : и : в н о ј в е з и с а р а з в о ј е м , а к о г у с т и н а

в е ћ а в ф и н и с л у ч а ј е в а р а д и

а т р а к т и в н и м и

в и с о к о а к о м у л а т и в и м п р о с т о р и м а о д с т у п а њ е о д т о г

п р а в и л а

у п р а в о

т е р и т о р и ј и К о с о в а и М е т о х и ј е ,

а л и

ф е н о м е н

и м а с в о ј е д р у г е у з р о к е . З а

и л у с т р а ц и ј у н а в о д и м о

м и ш љ е њ е

ф р а н ц у с к о г н а у ч -

н и к а М е н д р а с а , к о ј и с м а т р а м о р а п о с т о ј а т и

о п т и м а л н а

г у с т и н а

с т а н о в н и ш т в а

п р о с т о р б и о

с п о с о б а н р а З В Ь ј . Т а к о н е м а и з д и ф е р е ц и р а н и х

с т а в о в а Q

с м а т р а

40 - 50

с т а н о в и к а

к м

м и н и м у м .

6 .

И з

о в е

п о м е н у т е 1 а б е л е 1 в и д љ и в о

г у с т и н а

н а с е љ е н о с т и п о г р а н и ч н и х

о п ш т и н а о д н о с у

п у б л и ч к и п р о с е к

и М а

н и ж е в р е д н о с т и . Т а к о ,

1961.

г о д и н и п р о с е ч н а

н а с е љ е н о с т

к м

и з н о с и 86 с т а -

н о в н и к а

а з а п о t р а н и ч н е о п ш т и н е т о и з н о с и 64

с т а н о в н и к а , ш т о ч и т а в и х

17

с т а н о в н и к а м а њ е .

Т а ј о д н о е з н а т н о

п о г о р ш а о

1991.

г о д и н и , ј е р

р а з л и к а г у с т и н и н а с е љ е н о с т и

и з н о с и 29

с т а н о в н и -

ш т е т у

п о г р а н и ч н и х о п ш т и н а .

К а д п и т а њ у ц е н т р а л н а т е р и т о р и ј а

Р е п у б л и к е

о н д а ј е т а ј

о д н о с ј о ш н е п о в о љ н и ј и , 1961.

г о д и н и

п р о с е ч н а

г и с т и н а

н а с е љ е н о с т и т е р и т о р и ј е и з н о с и л а

86

с т а н / к м

д о к

п о г р а н и ч н и м

о п ш т и н а м а

в р е д н о с т 58 с т а н / к м 28 с т а н / к м м а њ е Т а ј

о д н о с

н и ј е

п р о м е њ е н

30 г о д и н а к а с н и ј е н е г о

п о г о р ш а н , ј е р

р а з л и к а н а ш т е т у


о п ш т и н а и з н о с и 45 с т а н / к м

Н а п о д р у ч ј у р е г и о н а В о ј в о д и н е

т р е н д о в и с л и ч н и

а л и

н е ш т о

б л а ж о ј

ф о р м и . Н а и м е , г у с т и н а

н а с е љ е н о с т и



ц е л и н е м а њ а

а л и

б л а ж о ј ф о р м и .

Т а к о

1961. г о д и н е

т е р и т о р и ј а В о ј в о д и н е и м а л а

г у с т и н у н а с е љ е н о с т и 86 с т а н / к м 2 њ е н е

п о г р а н и ч н е

о п ш т и н е 81

с т а н / к м с в е г а р а з л и к у

5

с т а н . / к м Т а ј о д н о с и п а к

1991.

г о д и н и

п о г о р ш а н и з н о с и 14

с т а н / к м м а њ е п о г р а н и ч н и м

о п ш т и н а м а .

Т е р и т о р и ј а К о с о в а и М е т о х и ј е п р е т р п е л а н а ј м а њ е

п р о м е н е с т а н о в и ш т а о в о г и н д и к а т о р а а л и

и п а к

н е о д с т у п а о д г л о б а л н о г т р е н д а . Н а и м е ,

1961.

г о д и н е

п о г р а н и ч н е о п ш т и н е и м а л е с в е г а

2

с т а н / к м

м а њ у г у с т и н у о д ц е л е т е р и т о р и ј е . Т р и д е с е т г о д и н а

к а с н и ј е т а ј

о д н о с н е ш т о н е п о в о љ н и ј и и з н о с и 5

C

Documents

Arhitektura i Urbanizam 04