Embed Size (px)
Citation preview
Årsmøte 2015
A� RSMØTE 2015
24. JANUAR 2015
Kl. 10.00-15.00
MØTEBOK
2
A� M 01/15 Konstituering
Ordstyrere: Forslag: Åsta Årøen, Erlend Horn
Referenter: Forslag: Jo Lerheim, Peder Hauge Tellekorps: Forslag: Velges på møtet Fullmaktsnemd: Forslag: Julia Kristoffersen, Astrid Hårstad Signatur på protokoll: Forslag: Anders Skoglund, Tallak Rundholt
3
A� M 01/15 Konstituering
FORSLAG TIL FORRETNINGSORDEN FOR BERGEN VENSTRES ÅRSMØTE 2015
1. Vedtak på årsmøtet fattes med simpelt flertall når annet ikke er bestemt i Venstres
vedtekter.
2. Stemmeberettigede årsmøtedeltakere melder seg på talelisten ved tydelig å vise
nummerskilt.
3. Forslag må leveres skriftlig med forslagsstillers navn.
4. Stemmeberettigede er alle medlemmer i Bergen Venstre som har betalt kontingent for
2014 eller 2015.
5. Møteleder kan innføre taletid og organisere debatten etter behov.
6. Forretningsorden vedtas ved konstitueringen av møtet. Endringer i forretningsorden kan
dog senere vedtas med 2/3 flertall.
7. Ved personvalg skal alternative forslag til den framlagte innstillingen settes opp mot en
bestemt person i denne innstillingen. Den er valgt som oppnår flere enn halvparten av
de avgitte stemmer. Blank stemmeseddel regnes som avgitt stemme. Avstemningen skal
være skriftlig dersom minst en delegat krever det.
8. Dersom ingen kandidat i første valgomgang oppnår mer enn halvparten av de avgitte
stemmene, foretas omvalg. Er det flere enn to kandidater faller kandidaten med færrest
stemmer ut i hver valgomgang, inntil en av kandidatene oppnår flere enn halvparten av
stemmene. Dersom to kandidater oppnår det samme antall færreste stemmer i samme
valgomgang, foretas loddtrekning om hvilken kandidat som faller ut.
9. Alle valg på årsmøtet gjelder fra årsmøtets avslutning.
10. Ved behandling av årsmøtets saker er det kun delegater som har forslag- og
stemmerett. Årsmøtet kan innvilge talerett til ikke-delegater.
4
A� M 01/15 Konstituering
SAKSLISTE
ÅM 01/15 Åpning og konstituering:
Valg av dirigenter, referenter, tellekorps og protokollunderskrivere Godkjenning av forretnings- og møteorden for årsmøtet Godkjenning av innkalling og saksliste Godkjenning av program for årsmøtet
ÅM 02/15 Generell politisk debatt Innledning og debatt
ÅM 03/15 Årsmelding Styrets innstilling til årsmelding for lokallaget. Inneholder også årsmeldinger for bydelslagene og sideorganisasjonene, samt bystyregruppen
ÅM 04/15 Regnskap Styrets innstilling til regnskapet for 2014
Styrets medlemmer har ikke stemmerett i ÅM 03/15 og 04/15
ÅM 05/15 Kontingent 2015 Styrets innstilling til kontingent
ÅM 06/15 Budsjett 2015 Styrets innstilling til budsjett for 2015
ÅM 07/15 Vedtektsendringer Ingen innkomne forslag innen fristen
ÅM 08/15 Politiske uttalelser Innkomne forslag til politiske uttalelser
ÅM 09/15 Handlingsplan 2015 Styrets forslag til handlingsplan 2015
ÅM 10/15 Suppleringsnominasjon kommunevalglisten 2015 Suppleringsvalg til kommunevalglisten – suppleringsvalgnemdas innstilling
ÅM 11/15 Valg Valg av nytt styre 2015 – valgkomiteens innstilling Valg av nytt IO-utvalg 2015 – valgkomiteens innstilling Valg av delegasjon: fylkesårsmøtet 7.-8. februar – valgkomiteens innstilling Valg av redaksjonsnemd 2015 – styrets innstilling Valg av valgkomité 2015 – styrets innstilling
ÅM 12/15 Andre innkomne saker Vedtak av valgkampplan
5
Å M 01/15 Konstituering
PROGRAM
Lørdag 24. januar 10:00 Registrering 10:15 Leder ønsker velkommen 10:20 Konstituering 10:30 Prioriteringsdebatt politiske uttalelser 10:45 Innledning til generell politisk debatt: fylkesordførerkandidat Anne Beth
Njærheim 11:00 Paneldebatt 11:45 Pause 12:05 Orienteringer om politiske uttalelser v/red.nemnd 12:10 Årsmelding 12:20 Regnskap 2014 12:25 Kontingent 2016 12:30 Handlingsplan og valgkampplan12:50 Budsjett 2015 13:10 Generell politisk debatt 13:40 Avslutning av generell politisk debatt ved Julie Andersland 13:50 Pause 14:00 Politiske uttalelser 14:20 Suppleringsnominasjon 14:30 Valg 14:45 Orienteringer 15:00 SLUTT Frist for å melde endringer til politiske uttalelser settes til starten av den generelle politiske debatten kl.13.10.
Årsmelding 2014
6
Å M 03/15 Å RSMELDING BERGEN VENSTRE 2014
1. INNLEDNING Denne årsmeldingen løper fra 25.01.2014 til 11.01.2015. Årsmeldingen må sees i sammenheng med Handlingsplan 2014 og Strategiplan 2014-2018 som la grunnlaget og føringene før arbeidsåret som har gått.
Innhold 1. INNLEDNING ........................................................................................................................................ 6
2. GENERELL EGENEVALUERING .............................................................................................................. 7
3. KOMMUNE- OG FYLKESTINGSVALGET 2015 ....................................................................................... 7
4. ÅRSMØTET ........................................................................................................................................... 8
5. TILLITSVALGTE ..................................................................................................................................... 8
6. STYRET ................................................................................................................................................. 9
7. MEDLEMSTALL ................................................................................................................................... 10
VEDLEGG ................................................................................................................................................ 10
Årsmelding 2014
7
2. GENERELL EGENEVALUERING For 2014 ble vi gitt tre klare mål: flere aktive medlemmer, være arena for god
gjennomført politikk, og synliggjøre Bergen Venstre i den øvrige organisasjonen.
Årsmøtet vedtok en lite detaljert handlingsplan og strategiplan, og styrearbeidet i
2014 har vært relativt enkelt, men preget av tre store medlemsmøter og ellers mye
aktivitet. Styret ser det som en fordel at handlingsplanen hadde noen førende punkt for vårt arbeid,
med lite detaljering. Styret opplever at fjorårets avbyråkratisering av Bergen Venstre har vært
vellykket. Vi har (stort sett) hatt gode prosesser, spesielt knyttet til møtene på høsten, som ble
smidig og raskt avholdt og hvor vi har mottatt gode tilbakemeldinger i ettertid.
For å få flere aktive medlemmer har vi hatt flere tilbud til medlemmene. Styret har arrangert syv
medlemsmøter på Litteraturhuset, møte for nye på årsmøtet, og sendt ut informasjon om høstens
vedtaksmøter i god tid. Vi har også sendt ut medlemsbrev på e-post en gang i måneden og vi valgte å
sende julebrevet med vanlig post slik at vi også kunne oppfordre medlemmene til å la seg verve som
venstrevenner. Vi har hatt to ringerunder for å purre på kontingent og samtidig informere om møter
til de ikke-betalende. Styret takker Hordaland Venstre og spesielt Gro for å holde på Vaffelfredag
som en viktig sosial og politisk møteplass, og bystyregruppen og spesielt sekretariatet for å arrangere
uformelle politiske treff hver mandag på kontoret. IO ved kursholder Alf Helge Greaker har arrangert
Venstreskolen fire ganger i løpet av året. Vi har ikke arrangert større sosiale sammenkomster, men
det ble oppfordret til sosialt samvær etter nominasjonsmøtet. Mange benyttet seg av dette.
Det har vært tre store vedtaksmøter i året som har gått (ekstraordinært årsmøte, programmøte og
nominasjon). Styret har fokusert på arbeidet med å arrangere disse, og la de være årets arena for å
skape god politikk. Vi satt av litt tid på våren til å diskutere politikk under styremøtene, og inviterte
medlemmer til å delta og legge frem saker, men når det nærmet seg de store politiske møtene på
høsten så styret det som unaturlig i en programprosess å vedta politikk utenom programmet.
For å øke synligheten i den øvrige organisasjonen har styret prioritert å sende medlemmer til
nasjonale arrangement. Vi hadde en stor delegasjon til landskonferansen og til lokalpolitisk nettverk i
Balestrand, vi har hatt stortingsrepresentanter på våre medlemsmøter, lokallagsleder har vært til
stede under ett landsstyremøte, IO-leder har jobbet for stortingsgruppen, bergensmedlemmer stod
for et vesentlig bidrag til Hordaland sin arrangering av pressefesten under landsmøtet, og andre
nestleder har besøkt Venstres hus for å diskutere organisasjonsarbeid.
Styret er fornøyd med lagets økonomi. Vi har brukt langt mindre enn budsjettert, og kan levere fra oss et driftsresultat rundt 50 % av inntektene selv etter at valgkambidrag er trukket fra. Vi hadde budsjettert med et driftsresultat rundt 30 %. Det vises forøvrig til regnskapet for Bergen Venstre 2014 og beretning fra internrevisorene. Styret tar selvkritikk for manglende stand på Regnbuedagene.
3. KOMMUNE- OG FYLKESTINGSVALGET 2015 Bergen Venstre er i gang med valgkampforberedelsene for 2015. Program er vedtatt og liste er valgt.
Et ekstraordinært årsmøte vedtok hoveduttalelse for valget, der det ble vedtatt å gå til valg på å
etablere et grønt, liberalt og borgerlig byråd hvor vi får gjennomslag for våre viktigste prioriteringer.
Styret nedsatte i juni 2013 et valgkamputvalg for 2015, og dette hadde sitt første møte lørdagen
Årsmelding 2014
8
samme uke som stortingsvalget. Stilling som organisatorisk valgkampsekretær ble
lyst ut 13.1.2015. Valgkamputvalget legger fram sitt forslag til hovedprioriteringer
på årsmøtet.
4. ÅRSMØTET Årsmøtet i Bergen Venstre ble avviklet fredag og lørdag 24.-25. januar 2014 i bystyresalen i Gamle Rådhus. Det var 28 stemmeberettigede medlemmer ved møtestart. Vedtatte politiske uttalelser:
Rett til barnehageplass for ettåringer
Venstre krever miljøfokus ved utviklingen av Krohnsminde nærmiljøanlegg!
Barsel-loftet må gjenåpnes!
5. TILLITSVALGTE Styret har bestått av: Leder: Stian Skår Ludvigsen 1. nestleder: Per-Arne Larsen 2. nestleder: Julia Kristoffersen IO-ansvarlig: Astrid Knutsen Hårstad Kasserer: Siri Kristoffersen Hamre Styremedlem: Jo Lerheim Styremedlem: Siw Bergesen BUV: Øydis Lebiko BLS: Njaal Neckelmann Varamedlemmer: 1.vara: Marit Thunes 2.vara: Anton Engen 3.vara: Ingrid Fjeldstad 4.vara: Jørgen Aas 5. vara: Sindre Horn Styret har ikke hatt egen sekretær i 2014, og har ikke brukt midler til frikjøp. Bergen Venstre vil også takke fylkessekretær Gro Gjelsvik for sin innsats for lokallagene Valgkomité 2015: Harald Queseth (leder) Erlend Horn (nestleder) Tallak Rundholt Torstein Stråtveit Åsta Årøen 1 representant BUV Varamedlemmer: Grete Line Simonsen Grete Kvilvang
Årsmelding 2014
9
Informasjons og opplæringsutvalget: Leder: Astrid Knutsen Hårstad Medlem: Tore Fredriksen Medlem: Thorstein Skårnes Internrevisorer: Grete Line Simonsen Grete Kvilvang Bydelslagenes ledere eller kontaktpersoner i arbeidsåret har vært: Arna Venstre: Kjell André Johannessen (kontakt) Bergenhus Venstre: Astrid K. Hårstad (kontakt) Årstad Venstre: Anders Skoglund (leder) Fana og Ytrebygda Venstre: Alf Helge Greaker (leder) Fyllingsdalen Venstre: Thorstein Skårnes (leder) Åsane Venstre: Per-Arne Larsen (kontakt) Laksevåg Venstre: Trond W. Tveiten (kontakt) Se for øvrig egne årsmeldinger for bydelslagene.
Redaksjonsnemd for årsmøtet 2015 (også brukt for ekstraordinært årsmøte 2014): Per-Arne Larsen (leder) Idun Kristine Bortne 1 representant fra BUV
Nominasjonskomité for kommunevalget i 2015: Anton Engen (leder) Grete Line Simonsen (nestleder) Erling Birkeland Alf Helge Greaker Hanne Kvilhaugsvik Marit Thunes 1 representant BUV Varamedlemmer: 1. vara Astrid Knutsen Hårstad 2. vara Stian Ekornaas 3. vara Bjørnar Hamre For oversikt over folkevalgte og medlemmer av kommunale og fylkeskommunale utvalg, råd og styrer, vises det til årsmelding 2014. For oversikt over utsendinger fra Bergen for fylkeslaget, vises det til Hordaland Venstres protokoller.
6. STYRET Det har vært avholdt 8 styremøter i perioden, og behandlet 112 saker. Arbeidsutvalget har hatt få formelle møter, men hatt jevnlig kontakt mellom hovedstyremøtene. Styremøtene fant primært sted på Venstrekontoret på våren og på Bergen Rådhus på høsten. Det har vært holdt ett styremøte på Quality Hotel Edvard Grieg og ett styremøte på fylkeskommunens hytte på Gjerskvål på Voss. 2. nestleder og IO-leder har delt på ansvaret for ekstern informasjon, som har blitt sendt ut regelmessig per e-post til medlemmene. I tillegg har sosiale medier blitt brukt for å spre vedtatt politikk og invitasjoner til arrangementer. Nettsidene har vært noe mindre brukt.
Årsmelding 2014
10
Styrets leder har for det meste vært til stede på bystyregruppens gruppemøter og komitéformøter. Bystyregruppen har vært representert på de fleste styremøtene til Bergen Venstre. Styret oppfatter samarbeidet med bystyregruppen som svært godt. Se for øvrig egen årsmelding fra bystyregruppen.
7. MEDLEMSTALL Per 31.12.14 har bare 335 medlemmer betalt kontingent (opp fra 333 ved årsslutt 2013). I alt hadde vi 474 medlemmer i medlemsregisteret ved årsslutt (ned fra 510 ved årsslutt 2013). Dette gir en betalingsprosent på 71 %, som er opp fra 65 % i 2013 men ned fra 80 % i 2012. Styret har hatt to ringerunder i høst for å purre på kontingent. På styremøtet etter nyttår ble det rensket en del i adresselisten, hvorav flere som ikke hadde betalt de siste årene heller ikke var registrert med korrekt adresse. Per 13.1.15 står vi registrert med 468 medlemmer, men ytterligere jobb med adresselistene gjenstår. Tidligere år:
2013 – 333 betalende medlemmer 2012 – 391 betalende medlemmer 2011 – 399 betalende medlemmer 2010 – 355 betalende medlemmer 2009 – 353 betalende medlemmer 2008 – 227 betalende medlemmer 2007 – 217 betalende medlemmer 2006 – 197 betalende medlemmer 2005 – 172 betalende medlemmer 2004 – 153 betalende medlemmer
2003 – 162 betalende medlemmer 2002 – 184 betalende medlemmer 2001 – 189 betalende medlemmer 2000 – 215 betalende medlemmer 1999 – 200 betalende medlemmer 1998 – 210 betalende medlemmer 1997 – 234 betalende medlemmer 1996 – 181 betalende medlemmer 1995 – 135 betalende medlemmer
Bergen, 13.01.2013
Stian Skår Ludvigsen (s.)
Leder
Per-Arne Larsen (s.)
1. nestleder
Julia Kristoffersen (s.)
2. nestleder
Siri K. Hamre (s.)
Kasserer
Jo Lerheim (s.)
styremedlem
Siw Bergesen (s.)
styremedlem
Njaal Neckelman (s.)
Bergen liberale studentlag
Øydis Lebiko (s.)
Bergen Unge Venstre
VEDLEGG Årsmelding fra bydelslagene Årsmelding fra bystyregruppen Årsmelding fra Bergen Unge Venstre
11
A� M04/15Regnskap
Vedlagt regnskap, to sider, samt revisjonsberetning, én side.
135 220,32 189 900,00 139 323,69
Resultat 205 439,86 101 651,00 156 862,83
Disponering av resultat
Avsetning valgkampfond 100 000,00 100 000,00 68 950,00
Avsetning valgkampbidrag 25 400,00 0,00 150,00
Resultat foreslått avsatt til
valgkamp
61 247,48 87 762,83
Til/fra annen egenkapital 18 792,38 1 651,00 0,00
Sum disponert resultat 205 439,86 101 651,00 156 862,83
Eiendeler
Kasse 0,00 0,00
Bank 9521.05.14725 - bruks 66 831,17 2 506,19
Bank 9521.17.95965 - høy 207 699,72 154 721,17
Bank 9521.14.14961- skatt 1,59 1,59
Bank 9521.16.53192
valgkampfond
314 785,44 212 669,11
Debitor 16 720,00 8 350,00
Sum Eiendeler 606 037,92 378 248,06
Gjeld og egenkapital
Egenkapital 75 000,00 56 207,62
Valgkampfond 487 079,42 300 431,94
Sum EGENKAPITAL 562 079,42 356 639,56
Kreditor 33 958,50 9 308,50
Skyldig AGA 0,00 0,00
Skyldig skattetrekk 0,00 0,00
Påløpte kostnader 10 000,00 12 300,00
Sum GJELD 43 958,50 21 608,50
Sum gjeld og egenkapital 606 037,92 378 248,06
BALANSE pr 31.12.13BALANSE pr 31.12.2014
REGNSKAP BERGEN VENSTRE
01.01.2014 - 31.12.2014
REGNSKAP 2014 BUDSJETT 2014 REGNSKAP 2013
INNTEKTER: NOTE NOTE
Offentlige tilskudd 110 443,80 111 551,00 111 551,00
Andel kontorutg. fra
bystyregruppen
35 000,00 35 000,00 35 000,00
Partiskatt 61 710,38 55 000,00 71 157,52
Medlemskontigent 66 165,00 70 000,00 60 040,00
Studiearbeid (VO) 33 100,00 15 000,00 13 300,00
Valgkampbidrag 23 450,00 0,00 150,00
Valgkampbidrag Venstre-venn 1 950,00 0,00 0,00
Diverse inntekter 0,00 0,00 0,00
Renteinntekter 8 841,00 5 000,00 4 988,00
Sum 340 660,18 291 551,00 296 186,52
UTGIFTER:
Husleie/felleskostnader 41 028,00 40 000,00 39 293,00
Renhold 3 652,00 4 000,00 3 652,00
Inventar/utstyr 0,00 1 000,00 250,00
Rekvisita/kopiering/print 3 155,00 9 000,00 9 608,00
Porto 3 522,00 2 000,00 547,50
Telefon 5 884,00 6 000,00 6 013,00
Bredbånd 6 540,00 7 000,00 6 540,00
Valgkamp 3 200,00 10 000,00 14 504,00
Møteutgifter 13 326,62 25 000,00 10 980,76
Kursvirksomhet og reise 21 053,80 25 000,00 2 545,00
IO 0,00 2 000,00 0,00
Sosiale arrangementer 1 940,00 10 000,00 5 166,63
Sekreteriattilskudd 18 407,00 18 700,00 18 591,00
Tjenestekjøp/frikjøp 0,00 10 000,00 1 988,97
Tilskudd leder 0,00 4 000,00 4 314,00
Tilskudd til BUV 10 000,00 10 000,00 10 000,00
Tilskudd BLS 0,00 2 000,00 0,00
Drift bydelslag 993,00 0,00 1 335,01
Kjøp av regnsk.tjenester 0,00 0,00 0,00
Gaver 339,90 1 000,00 1 497,20
Gebyrer 94,00 200,00 100,00
Diverse kostnader 2 085,00 3 000,00 2 400,00
Øresavrunding 0,00 0,00 -2,38
Tap på krav 0,00 0,00 0,00
15
A� M 05/15 Kontingent 2016
GJELDENDE SATSER 2015
Normal
BERGEN VENSTRE 200.-
HORDALAND VENSTRE 160.-
VHO 175.-
TOTAL 535.-
Studenter
BERGEN VENSTRE 25.-
HORDALAND VENSTRE 80.-
VHO 75.-
TOTAL 180.-
STYRETS FORSLAG TIL NYE SATSER 2016
Satsene holdes som de er.
16
A� M06/15Budsjett2015
Vedlagt styrets forslag til budsjett, to sider.
Budsjett BERGEN VENSTRE
BUDSJETT 2015 REGNSKAP 2014 BUDSJETT 2014
INNTEKTER:
Note
Offentlige tilskudd 110 000,00 110 443,80 111 551,00
Andel kontorutg. fra
bystyregruppen
35 000,00 35 000,00 35 000,00
Partiskatt 60 000,00 61 710,38 55 000,00
Medlemskontigent 65 000,00 66 165,00 70 000,00
Studiearbeid (VO) 15 000,00 33 100,00 15 000,00
Valgkampbidrag 30 000,00 23 450,00 0,00
Valgkampbidrag venstrevenn 6 000,00 1 950,00 0,00
Diverse inntekter 0,00 0,00 0,00
Renteinntekter 5 000,00 8 841,00 5 000,00
Sum 326 000,00 340 660,18 291 551,00
UTGIFTER:
Husleie/felleskostnader 80 000,00 41 028,00 40 000,00
Renhold 5 000,00 3 652,00 4 000,00
Inventar/utstyr 25 000,00 0,00 1 000,00
Rekvisita/kopiering/print 4 000,00 3 155,00 9 000,00
Porto 4 000,00 3 522,00 2 000,00
Telefon 3 000,00 5 884,00 6 000,00
Bredbånd 7 000,00 6 540,00 7 000,00
Valgkamp 550 000,00 3 200,00 10 000,00
Møteutgifter 25 000,00 13 326,62 25 000,00
Kursvirksomhet og reise 25 000,00 21 053,80 25 000,00
IO 2 000,00 0,00 2 000,00
Sosiale arrangementer 10 000,00 1 940,00 10 000,00
Sekreteriattilskudd 18 700,00 18 407,00 18 700,00
Tjenestekjøp/frikjøp 10 000,00 0,00 10 000,00
Tilskudd leder 4 000,00 0,00 4 000,00
Tilskudd til BUV 10 000,00 10 000,00 10 000,00
Tilskudd BLS 2 000,00 0,00 2 000,00
Drift bydelslag 2 000,00 993,00 0,00
Gaver 2 000,00 339,90 1 000,00
Gebyrer 200,00 94,00 200,00
Diverse kostnader 3 000,00 2 085,00 3 000,00
Øresavrunding 0,00 0,00 0,00
Tap på krav 0,00 0,00 0,00
Sum 791 900,00 135 220,32 189 900,00
Resultat -465 900,00 205 439,86 101 651,00
Disponering av resultat
Avsetning valgkampfond -487 079,42 161 247,48 100 000,00
Avsetning valgkampbidrag 25 400,00 0,00
Til/fra egenkapital 21 179,42 18 792,38 1 651,00
Sum disponert resultat -465 900,00 205 439,86 101 651,00
19
A� M08/15Politiskeuttalelser
Frist for å melde forslag til politiske uttalelser var fredag 9. januar. Ett forslag kom inn
før fristen (om kunnskapsbyen Bergen). Fire forslag har kommet inn etter fristen.
Forslagene står oppført i den rekkefølge de har kommet inn. I alt fem forslag.
Frist for å melde endringer til forslag som blir behandlet er foreslått til kl. 13:10.
Kunnskapsbyen Bergen 1
Bergen har potensial til å bli en premissleverandør i utformingen av fremtidens 2
kunnskapssamfunn. Da er samarbeid mellom utdannings- og forskningsinstitusjoner, 3
næringsliv og lokale og regionale myndigheter avgjørende 4
Høyere utdanning og forskningssektoren er nå midt inne i en strukturdebatt. Hensikten 5
bak regjeringens initiativ til denne diskusjonen er at kvaliteten skal styrkes. Bergen 6
Venstre er enig i utgangspunktet, og mener fusjoner kan være nødvendige på Vestlandet 7
og landet forøvrig. Det er derimot ikke hensiktsmessig å fusjonere Universitetet i Bergen 8
og Høyskolen i Bergen slik noen har tatt til orde for. HiBs styrke er 9
profesjonsutdanningene og UiBs fortrinn er sin disiplinære forsknings og 10
utdanningsbredde i kombinasjon med enkelte verdensledende fagmiljøer. 11
Det finnes derimot gode grunner for tettere samarbeid, og Bergen Venstre ser med stor 12
spenning på de planlagte tematiske klyngene innen media, teknologi- og energi, klima, 13
marin og helse. Her bør det være gode muligheter for faglige synergier mellom 14
utdanningsinstitusjonene, samt næringsaktører og offentlig myndigheter. 15
Bergen Venstre mener det må jobbes for å skape gode møteplasser mellom grunnskole- 16
og videregående skole nivå og universitet og høyskolene både for å styrke etter og 17
videreutdanningen, samt at skoleelever kan ta enkelte fag på høyere utdanningsnivå 18
dersom de ønsker det. 19
20
Forslagsstiller: Gunn-Vivian Eide 21
22
23
Kommunereform også for Bergensregionen 1 Forslagsstiller: Bystyregruppen [Forslag kommet inn etter fristen] 2 3 12. juni 2014 vedtok et flertall i Stortinget å gjennomføre en kommunereform i inneværende 4 stortingsperiode. For Venstres var det i den forbindelse avgjørende å få slå fast at vi fortsatt 5 skal ha tre folkevalgte nivå, og at fylkeskommunene skal erstattes med et regionalt folkevalgt 6 nivå. 7 8 Det er 50 år siden forrige strukturreform. Fra 1994 til i dag har vi gått fra 435 til 428 9 kommuner. Fortsetter vi i samme tempo vil det ta over 600 år før vi klarer å halvere antall 10 kommuner. Behovet for reform er åpenbart. Dagens kommuner har helt andre oppgaver og 11
utfordringer i dag enn det en så for seg i 1964. Vi har ansvar for å gjøre kommunene i stand til 12 å løse fremtidens utfordringer og å demme opp for den sentralisering og detaljstyringen av 13 kommunene som vi ser i dag. Venstre vil styrke det lokale selvstyret og gi folk økt innflytelse 14 over egen hverdag. Vi kjemper mot statlig detaljstyring og sentralisering av makt. 15 16
Mer makt og myndighet må flyttes ned til nye regioner og nye kommuner. Reformen må 17 innebære en omfattende desentralisering av oppgaver og myndighet fra sentrale myndigheter. 18 Venstre må sørge for at reformen blir en demokratireform, og ikke en forvaltningsreform. 19 Kommune- og regionreformen må innebære at nye og større kommuner får nye og større 20 oppgaver. Alle kommuner må imidlertid ikke bli tilført like mange oppgaver. Vi må tørre å ta 21 et oppgjør med generalistkommuneprinsippet. Kommuner vil også i fremtiden være ulike og 22
ha ulike forutsetninger for å løse ulike oppgaver. 23 24
Større kommuner gir mulighet for større fagmiljø og flytting av flere oppgaver. Større 25 bykommuner vil kunne ta et større ansvar for kollektivtransporten, og det er nødvendig at 26 kommunene tar et større ansvar lokalt dersom vi skal løse klimautfordringene. Det er anslått 27 at kommunene som samfunnsutvikler og gjennom egen drift kan levere 20 % av Norges 28 utslippsmål frem mot 2020 og enda mer i årene etter. Kommunene kan også spille en viktig 29 rolle med hensyn til å sikre mer effektiv bruk av energi. 30 31 Med større fagmiljø kunne en også overført flere miljøoppgaver fra fylkesmennene og til 32 kommunene. Utredningskompetansen i kommunene vil kunne styrkes i større kommuner. Det 33
gir lokalpolitikerne et bedre grunnlag for beslutninger. Behovet for å flytte oppgaver ut til 34 interkommunale selskap blir mindre, og muligheten til å påta seg flere oppgaver blir større. 35 Flere og større fagmiljø vil med dette bidra til å styrke lokaldemokratiet. 36
37 Andre oppgaver større bykommuner potensielt kan ta på seg er ansvar for NAV og 38 arbeidsmarkedstiltak, Husbankens virkemidler, voksenopplæring og språkopplæring, 39 forebygging, rehabilitering og rusomsorg eller videregående opplæring. 40 41
En reell desentralisering av makt og myndighet krever at vi også får desentralisert statlige 42 arbeidsplasser og fagmiljø. For Venstre er utflytting av statlige arbeidsplasser en viktig del av 43 reformarbeidet. 44
45 I forbindelse med regjeringens reformarbeid har Møreforskning lagt frem en rapport som 46
skisserer ulike løsninger for kommune- og regionreform. Det såkalte 47
«landsdelsregionalternativet» er det alternativet som åpner for mest overføring av statlig makt 48 og myndighet til lokalt eller regionalt nivå. Dette alternativet innebærer at Norge deles inn i 7 49
regioner og 80 regionkommuner med vesentlig mer lokal myndighet enn i dag. I denne 50 modellen kan det bli aktuelt også å utvide dagens storbykommuner. 51 52 Venstres stortingsgruppe har sendt et notat til partiets lokale og regionale folkevalgte, hvor 53 stortingsgruppen er positiv til dette alternativet. Bergen Venstre støtter denne modellen. 54 55 Det er viktig at Bergen fungerer som en motor for resten av Vestlandet, og som en integrert 56 del av en større vestlandsregion sammen med for eksempel Stavanger. Bergen og 57 nabokommunene fungerer som en samlet region innenfor viktige områder som transport og 58 samferdsel, boligpolitikken, arbeidsmarkedet, miljøpolitikken og deler av både utdannings- og 59 sosialpolitikken. 60
61 De største politiske utfordringene våre stopper ikke ved kommunegrensene, selv ikke i Norges 62 nest største by. Bergen Venstre ønsker derfor at Bergen kommune går i dialog med 63 nabokommuner som Askøy, Osterøy, Samnanger, Os og kommunene på Sotra om muligheten 64 for å etablere en større byregion i Bergensregionen. En forutsetning for en slik sammenslåing 65 er at det opprettes en ordning med bydelsstyrer som kan motvirke sentralisering av makt i en 66 ny storkommune. 67 68 Bergen Venstre vil: 69
70 - utforske muligheten for å etablere en storkommune i Bergensregionen 71
- at Bergen kommune, uansett størrelse, blir en del av en samlet region på Vestlandet 72
Forslagsstiller Bernhard Weigel – uten tittel [forslag kommet inn etter fristen] Velferdsstaten står foran en rekke store utfordringer som ikke har en enkel eller billig løsning. Et 3 alternativ kan være å erstatte enkelte velferdsordninger med borgerlønn, men per i dag vet vi for lite 4 om borgerlønn som et alternativ til velferdsordninger. 5 6 En universell og ubetinget grunninntekt som erstatter enkelte av dagens velferdsordninger vil trolig 7 bidra til å bekjempe fattigdom blant menneskene med lav inntekt. Samtidig styrker borgerlønn den 8 enkeltes myndighet og ansvar til å bruke pengene på en måte som fremstår som fornuftig for ham 9 eller henne. Borgerlønn oppmuntrer til å ta ansvar for seg selv og hvilke sikkerhetnett en selv 10 ønsker, istedenfor å overlate valget til staten. Videre kan borgerlønn bidra til å minske ressursene 11 som brukes på behovsprøving og andre offentlige trygdeordninger, når den enkelte får mulighet til å 12 bruke inntekten på private forsikringer. Slik ivaretas et inkluderende velferdstilbud ved hjelp av 13 markedsøkonomien. 14 15 Ulike ordninger med borgerlønn eller garantert minsteinntekt har vært prøvd ut i Canada, Namibia 16 og Alaska, med til dels svært lovende resultater.1 Sveits har bestemt seg for å utrede alternativet. 17 18 I dag vet vi for lite om borgerlønn og konsekvensene av det. Vil borgerlønn gi incentiv til å stå 19 utenfor arbeidslivet eller gir borgerlønn et løft til dem som tjener minst? Skaper borgerlønn mer 20 ansvarsbevisste individer? Vi trenger en bred og kunnskapsorientert debatt for å få svar på disse 21 spørsmålene. 22 23 Bergen Venstre vil derfor: 24 25
jobbe for at Venstre sentralt aktivt går inn for en bred debatt om borgerlønn 26
jobbe for at Venstre sentralt utreder minstelønn som et alternativ til offentlige 27 trygdeordninger 28
jobbe for at Hordaland Venstre fremmer saken i Venstre sentralt 29
selv bidra til å skape debatt og interesse for borgerlønn i Bergen og i Hordaland Venstre 30
1 Les mer om forsøket i Canada her: http://sosialnytt.com/byen-hvor-ingen-var-fattig
24
Få nye teatergarasjen på plass! 1
Forslagsstiller Heine Johansen [Forslaget er kommet inn etter fristen] 2 3 Bergen Internasjonale Teater (BIT) er Norges første og største internasjonale teater. Carte 4 Blanche er Norges nasjonale samtidsdanskompani. Etter rivningen av Teatergarasjen i 2008 har 5 Carte Blanche stått uten visningsfasiliteter. I tillegg er BITs drift begrenset som følge av uegnede 6 lokaler. 7 8 Bergen Venstre ser det som nyttig, hensiktsmessig og verdifullt at Bergen kommune bidrar til at 9 Nye Teatergarasjen, inkludert visningsfasiliteter for Carte Blanche blir bygget snarest, og innen 10 2018. 11
25
Ny skjenkepraksis i takt med serveringsnæringen 1
Forslagsstiller Heine Johansen [Forslaget er kommet inn etter fristen] 2 3 For å få slutt på overskjenking og salg til mindreårige, ønsker regjeringen å innføre et nasjonalt 4 prikksystem for serveringssteder. Dette er et system som vi har hatt i Bergen i lang tid, og som 5 viser seg at fungerer dårlig i møte med serveringsnæringen. Det er et svært rigid system som gir 6 svært lite rom for skjønn i ulike situasjoner. Det er ikke mulig å drive et serveringssted hvor det 7 konsumeres alkohol uten at man noen ganger vil komme opp i en situasjon hvor alkoholloven blir 8 brutt. Mindreårige kan ha falsk legitimasjon, servitører kan feilbedømme hvor beruset en person 9 er, gjester kan smugle med seg alkohol inn på utestedet, osv. 10 11 Formålet med alkoholloven, er å begrense alkoholens skadevirkninger. En restriktiv 12 alkoholpolitikk som forbyr alkoholreklame, og som krever bevillinger for å selge og servere 13 alkohol er gode tiltak for å håndheve denne loven. Det er også viktig at det finnes gode 14 sanksjonsmidler mot steder som driver useriøst. Dette finnes det også åpning for i alkoholloven, 15 og både politi og byrådet har anledning til å inndra skjenkebevillinger for perioder, eller 16 permanent. 17 Fra Oslo ser vi at målrettet virksomhet, hvor steder som gjentatte ganger utfører grove blir stengt 18 (http://www.osloby.no/nyheter/article7860488.ece), fungerer - og har en direkte positiv påvirkning 19 på voldsbildet, samt en klar senking i brudd på alkoholloven. 20 21 I løpet av høsten har syv utesteder mistet bevillingen for 2 uker, etter å ha blitt prikkbelastet. De 22 fleste av disse, er store, seriøse aktører i næringen. Ifølge NHOs beregninger kan en slik straff 23 innebære et omsetningstap på 700.000 kroner for et middels stort selskap. For et stort utested er 24 det snakk om to millioner kroner, mens for et lite utested vil tapet være på 400.000 kroner. Dette 25 er en straff som ikke står i forhold til enkle uhell i driften av et utested. Å stenge et sted for to 26 uker, betyr permittering av mange ansatte. For noen kan det også bety tvungen nedleggelse av 27 driften. Derfor er det viktig at kontrollvirksomheten fungerer på en måte som gir rom for skjønn, 28 også fordi selve kontrollvirksomheten er basert på skjønnsmessige vurderinger. Slik kan det også 29 skapes trygge rammer for en presset næring. 30 31 32 Venstre i Bergen vil: 33 - motsette seg innføringen av et statlig prikkbelastningsystem 34 - fjerne prikkbelastningssystemet i Bergen 35 - I samarbeid med serveringsnæringen, gjennomgå de lokale alkoholforskriftene, for å skape et 36 godt kontrollregime, og trygge rammer for bransjen. 37
26
Handlingsplan 2015
Vedtektene legger rammene og føringene for styrearbeidet , mens handlingsplanen gir hovedlinjene og de viktigste arbeidsområdene for styrearbeidet for inneværende år. Målsettingene i handlingspla-nen bør evalueres i årsmeldingen 2015.
Generelt for arbeidsåret 2015 Målet for 2015 er oppnå byrådsmakt i Bergen ved å øke Venstres representasjon i bystyret i neste periode. Styret skal frem mot kommune- og fylkestingsvalget i 2015 bruke tid og ressurser på å gjøre Bergen Venstre i stand til å drive en valgkamp som gir ønskelig resultat. Etter valget skal Bergen Venstre fortsette arbeidet for å bli en mer robust organisasjon. Styret har et spesielt ansvar for å akti-visere medlemmene, sørge for at vi har et stort og kompetent mannskap til valgkampen, og for kom-munikasjonen i laget. Styret skal snarest etter årsmøtet evaluere intern kommunikasjon og utbedre eventuelle svakheter.
Arbeid i en politisk organisasjon er kontinuerlig, men kan deles i tre faser som tidvis vil være tydelig inndelte, men som alle må forberedes og jobbes med i forkant. Bergen Venstre skal begynne 2015 med skolering for å forberede orga-nisasjonen på valgkamp. I aksjonsfasen skal organisasjonen gjennomføre plan-lagte aktiviteter og forutse og agere underveis i den korte valgkampen. I byg-gingsfasen bygges organisasjonen for et lengre tidsperspektiv etter valgkampen, der tanken er å utnytte valgkampens moment for medlemsvekst og aktivitet.
Skolering Formål: Bergen Venstre ønsker å heve kompetansen blant medlemmene. Tre grupper skal skoleres og trenes: nye medlemmer, erfarne medlemmer og kandidater. Skoleringen skal både motivere og ruste medlemmene til å fronte partiet utad på ulike arenaer. Tiltak: - Kontinuitet og forutsigbarhet i medlemsaktiviteter: medlemsmandag og -møter på Litteraturhuset. - Skolering i debatt, presentasjon og politikk. - Målrettede medlemsaktiviteter og tilpasset kommunikasjon for ulike grupper medlemmer. - Ta i bruk og kurse i nye nettsider så snart de er på plass. - Kontinuerlig oppdatert aktivitetsplan/kalender på nett (gjelder også aksjonsfasen).
Aksjon Formål: ta i bruk mannskap og kunnskap. Bergen Venstre skal ha en vel gjennomført valgkamp, med god kommunikasjon mellom valgkamputvalget, kandidater, styret og medlemsmassen. Nye medlem-mer er et spesielt ansvar for styret. Tiltak: - Avklare og tildele roller i god tid før den korte valgkampen. - Aktivt støtte opp og motivere hverandre, både internt og på tvers av utvalg og grupper. - Avklart kommunikasjonsflyt. - Miniskolering i kampens hete for å trygge nye aktive medlemmer og reengasjere erfarne. - Sosialt: Valgkampkickoff, listefest, flyttedugnad.
Bygging Formål: Å utnytte momentet i valgkampen – og forhåpentligvis byrådsforhandlingene – til å bygge en robust organisasjon i et lengre perspektiv og sørge for at laget kan gå enda sterkere inn i neste valg. Tiltak: - Evaluere intern kommunikasjon og utbedre eventuelle svakheter. Sørge for gode nyhetsbrev. - Verving og økning i andelen betalende medlemmer. - Sørge for at lokallaget er en god sosial møteplass. - Generelt holde aktiviteten oppe blant medlemmene i etterkant av valget.
Skolering
Aksjon
Bygging
27
A� M10/15Suppleringsnominasjon
Suppleringsnominasjonsnemden, bestående av Stian Skår Ludvigsen, Peder Lofsnes Hauge og Eirik Natlandsmyr har levert følgende forslag til supplering av kommunevalglisten: Lena Bratsberg (nr 56) går ut av listen da hun er forhåndskumulert i Harstad. Listen rykker opp til og med nr 66, og listen suppleres i følgende rekkefølge: 66 Hedda Skår Ludvigsen 67 Jarle Stubhaug Andersen 68 Bjørn Kvisvik
Stian Skår Ludvigsen deltok ikke i behandlingen av kandidaturet til sin niese.
Etter at suppleringsnominasjonsnemden har holdt sitt møte, er det kommet inn ett ytterligere forslagom Roy Olav Hovlid.
28
A� M11/15Valg
Valgkomiteens forslag til styresammensetning
Leder
Stian S. Ludvigsen, gjenvalg, 1 år
Nestledere
1. Anders Skoglund, ny, 2 år og 2. Astrid K. Hårstad, ny, 2 år
Kasserer
Siri K. Hamre, gjenvalg, 1 år
Styremedlemmer
Torstein Stråtveit, ny, 2 år Kristin Øygarden, ny, 2 år
Styremedlem og leder informasjon- og opplæringsutvalget (IO)
Jo Lerheim, ny i dette verv,1 år
Varamedlemmer til styret, alle for ett år:
1. Ingrid Fjeldstad, ny 2. Anton Engen, gjenvalg 3. Sindre Horn, gjenvalg 4. Trond Gullaksen
Revisorer
Grete Kvilvang, gjenvalg, 2 år Grete Line Simonsen, gjenvalg 2 år
Medlemmer IO
Alf-Helge Greaker, ny,1 år Heine Johansen, ny, 1 år
Tore Fredriksen, gjenvalg, 1 år
Valgkomiteens medlem Thorstein Stråtveit har ikke vært tilstede under drøfting av eget kandidatur. Valgkomiteens medlem Erlend Horn har ikke deltatt i drøftingene av Sindre Horns kandidatur. Vi foreslår at IO-utvalget styrkes med ett medlem.
Bergen, den 6. januar 2015
29
A� M11/15Valg
Til årsmøtet, Bergen Venstre 2015 Valgkomiteens forslag til bergensdelegater, fylkesårsmøtet i Hordaland Venstre 7.-8. februar 2015
1. Julie Andersland 2. Geir Kjell Andersland 3. Idun Bortne 4. Emilie Linnéa Bronder 5. Chris André Elvik 6. Ingrid Fjeldstad 7. Alf Helge Greaker 8. Siri Hamre 9. Astrid Knutsen Hårstad 10. Kevin Johnsen 11. Emina Koch 12. Andreas Kolstad 13. Julia Kristoffersen 14. Hanne Kvilhaugsvik 15. Per-Arne Larsen 16. Øydis Lebiko 17. Jo Lerheim 18. Stian Skår Ludvigsen 19. Andrea Meyer 20. Njaal Neckelmann 21. Emile Schjønsby-Nolet 22. Johanna Ronneng Winther 23. Grete Line Simonsen 24. Anders Skoglund 25. Thorstein Skårnes 26. Torstein Stråtveit 27. Hans-Carl Tveit 28. Trond Wathne Tveiten 29. Kristin Øygarden 30. Åsta Årøen
Varaliste 31. Kjell-Andrè Johannessen 32. Anton Engen 33. Eirin Oldeide 34. Andrea Meyer 35. Heine Johansen 36. Gunn Vivian Eide 37. Eirik Natlandsmyr 38. Victor Jensen 39. Bjørnar Hamre 40. Åse Bollmann 41. Mohammad Moosapour 42. Harald Queseth 43. August Mestad 44. Sindre Horn 45. Trond Gullaksen 46. Trude Sletteland 47. Grete Kvilvang 48. Gyri Skre 49. Erling Birkeland 50. Arild Horn 51. Tore Fredriksen 52. Elisabeth Vannebo 53. Jørgen Aas 54. Marianne Kristvik Holmedal 55. Tom Furnes 56. Petter Helland Hansen 57. Margareth Hjartaker 58. Eivind Allen Øi
De tredve første er alfabetisk oppført. Det foreslås å gi styret fullmakt til ved behov å supplere varalisten. Valgkomiteens medlemmer har ikke deltatt i drøfting av eget kandidatur. Innstillingen er enstemmig. Bergen, den 9. januar 2015 Harald Queseth leder valgkomiteen (sign)
30
Å M 11/15 Valg
Forslag fra styreleder til valgkomité for 2015
Leder
Harald Queseth, gjenvalg
Nestleder
Grete Line Simonsen, gjenvalg
Medlemmer
Julie Andersland
Tallak Rundholt
Julia Kristoffersen
Varamedlemmer
1. vara Trond Gullaksen
2. vara Grete Kvilvang
Bergen, den 23. januar 2015
31
Å M 12/15 Åndre innkomne saker
Valgkamputvalgets forslag til valgkampplan for 2015
VALG 2015
Ved valget i 2011 fikk Venstre en oppslutning på 7 % i Bergen.
14.01.2015 Valgkampplan for Bergen Venstre
Dette dokumentet er Bergen Venstres overordnede valgkampplan for
lokalvalget i 2015. Valgkampplanen vedtas av Bergen Venstres
årsmøte. I tillegg til dette dokumentet foreligger det en detaljert,
intern strategi- og arbeidsplan for bruk av valgkamputvalget.
Valg 2015
Valg 2015 VA L G K A M P P L A N F O R B E R G E N V E N S T R E
MÅLSETNING
Målet for valget 2015 er å oppnå byrådsmakt. Venstre bør oppnå minst 8,5 % oppslutning ved kommunevalget i Bergen.
ORGANISERING
Bergen Venstres valgkamp organiseres av et valgkamputvalg satt ned av styret i 2013. Styret har utarbeidet et mandat for utvalget. Utvalgets leder Siri Hamre har det økonomiske ansvaret for valgkampen på vegne av styret.
Valgkamputvalget besto frem til november 2014 av Siri Hamre (leder), Astrid Hårstad, Peder Hauge, Idun Bortne (bystyregruppen) og Øydis Lebiko (Unge Venstre). Bystyregruppen har stilt sekretariat til disposisjon for utvalget. Peder Hauge ble august 2014 ansatt i bystyregruppens sekretariat.
Etter nominasjonen gikk toppkandidatene (1-3) inn i valgkamputvalget. Utvalget har organisert seg i to arbeidsgrupper; en organisasjonsgruppe (VKU ORG) og en kommunikasjonsgruppe (VKU KOM). Organisasjonsgruppen består av Siri Hamre, Astrid Hårstad og Øydis Lebiko (BUV), kommunikasjonsgruppen består av Erlend Horn, Idun Bortne og Per-Arne Larsen.
Bystyregruppens politiske rådgiver har sekretæransvar for kommunikasjonsgruppen. Bystyregruppens gruppesekretær har sekretæransvar for organisasjonsgruppen frem til Bergen Venstre har ansatt en valgkampsekretær, deretter overtar denne sekretæransvaret.
Arbeidsoppgavene som tilfaller «valgkampsjef» slik VHO ser det for seg, som i hovedsak består i koordinering av lokalt politisk budskap og aktivitet med Venstre sentralt, legges til politisk rådgiver for bystyregruppen.
I den korte valgkampen vil valgkamputvalget delegere operativt ansvar til sekretariatet.
EVALUERING
Valgkamputvalget har ansvar for å gjennomføre en bred evaluering av valgkampen senest innen utgangen av oktober 2015.
