Atelier 1: les Smart CitiesEurope, Autriche, ville de Salzburg

Helmut Strasser

SIR – Salzburger Institut für Raumordnung und Wohnen

(Institut salzbourgeois de l’aménagement du territoire

et de l’habitat)

Journée de l’énergie, 6 septembre 2013, Berne

Les «smart cities and communities» de l’UE

Contexte

• La protection du climat passe par une transformation de notre système énergétique: efficacité énergétique + agents énergétiques renouvelables

• Un approvisionnement en énergie sûr et à prix raisonnable

• Renforcement du rôle de pionnier de l’Europe en matière de technologies énergétiques et d’innovation

Plan SET de l’UE (Plan stratégique pour les technologies énergétiques)

• Accélérer le développement et l’introduction de technologies caractérisées par un bon rapport coût-efficacité et un niveau minime d’émissions de CO2

• Mesures en matière de planification, d’exécution, de gestion des ressources et de coopération internationale dans le domaine des technologies énergétiques

• Volume estimé de l’investissement nécessaire au cours des dix prochaines années: env. 70 milliards d’euros effort commun de l’industrie et des pouvoirs publics avant tout sous la forme de partenariats public-privé

Innovations radicales pour les systèmes énergétiques urbains• conception intégrée• gestion intelligente de l’énergie• approche multi-technologies

Combiner les technologies de l’information et dela communication AVEC les technologies énergé-tiques et AVEC la gestion intelligente de l’énergie dans les villes:

planification énergétique Smart Grids bâtiments à énergie positive technologies d’approvisionnement mobilité nouveaux modèles d’affaires etc.

Pourquoi les villes?

3 niveaux d’intégration

• planification intégrée

planification en matière d’énergie et d’urbanisme

• intégration technique

réduction des besoins en énergie

intégration des agents énergétiques renouvelables dans les structures urbaines

prise en compte de la production et de la demande (gestion de l’énergie, technologies de stockage)

• intégration des processus Appels d’offres réguliers à des fins d’encouragement – accent sur les

grands projets phares Plate-forme européenne pour les parties intéressées:

www.eu-smartcities.eu

Mise en œuvre

Début: 2011

21 pays participants (y compris la CH)

Objectifs

• Soutien des villes: coordination des activités de recherche nationales menées dans le domaine des Smart Cities, coordination des programmes d’encouragement – pour la préparation des projets phares

• Soutien au développement de méthodes et outils d’intégration pour les grands projets phares

• Activités Fast Track: développement d’outils de modélisation et de simulation, de plans de suivi (consortiums européens de projets soutenus par des aides nationales)

MSI – Member States Initiative

MSI – Member States Initiative

Autriche: programme d’encouragement FIT for SET

Début: 2011

Vision

Réalisation d’une «Smart City» ou d’une «Smart Urban Region» en Autriche, c.-à-d. d’un quartier, d’un lotissement ou d’une région urbaine qui, grâce à l’utilisation de technologies vertes intelligentes, offre une qualité de vie élevée sans émettre de CO2.

Appels d’offres réguliers

• Projets de base Smart City

• Projets pilotes et de démonstration Smart City

• Aides au rattachement à des projets Smart City transnationaux

www.klimafonds.gv.at

Ville de Salzbourg

Feuille de route Smart City Salzbourg

• Rapport sur l’énergie 2010

• Analyse de scénarios

• Plan directeur: 25 objectifs sectoriels et mesures y relatives dans les domaines suivants:

• planification énergétique

• infrastructures et bâtiments communaux

• bâtiments d’habitation

• acheminement et distribution d’énergie

• mobilité

• être humain et style de vie

Décision

Adoption par l’assemblée communale en septembre 2012

Mise en œuvre

2013: création d’un service de coordination Energie et Smart City

Structure organisationnelleSmart City Salzburg Masterplan 2025 Energielösungen für die Zukunft Beschluss des Gemeinderates 19.09.12

Erweiterter Wirkungskreis von Smart City Salzburg:

Ziel: Informationsaustausch und Zusammenarbeit in Projektgruppen

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Stadtpolitik

Salzburg AG

Stadtverwaltung

Steuerungsgruppe

Ziel: hohe politische Akzeptanz, strategische Steuerung

Heinz Schaden, Bürgermeister Johann Padutsch, Stadtrat | Claudia Schmidt, Stadträtin

August Hirschbichler, SAG | Michael Strebl, SAG

Arbeitsgruppe

Ziel: operative Umsetzung des Masterplans

Franz Huemer, Energie u. Smart City Koordinator Josef Reithofer, Mag.Abt. 05/03 | Georg Baumgartner, SAG

Helmut Strasser, SIR | Patrick Lüftenegger, SIR

Wissenschaft

Magistrat Bauträger Banken

Land Verkehr

Energieberat. NGO´s

Service Bund EU Sonstige

Bevölkerung

Wirtschaft

Soziologen Medien

Exemples de projets

Système de contrôle de la consommation

220 objets, 1800 compteurs

Enregistrement toutes les 15 min.

Lecture quotidienne

Notification des écarts, des disfonctionnement, etc.

Base pour…

le suivi, le contrôle, l’optimisation de l’exploitation, des réparations et de la maintenance, la comptabilité énergétique et l’optimisation des coûts, la formation des collaborateurs, …

Développement en cours …

Projet d’amélioration de l’efficacité électrique

EKZ-Vergleich (2011) Kindergärten der Stadt Salzburg

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Kindergarten Bestand Kindergarten Neu Durchschnitt Bestand

Exemples de projets

Offensive «chauffage à distance»

• augmentation de la part de marché du chauffage à distance (passage de 25% environ à plus de 35%)

• modification du réseau de chauffage à distance pour remplacer la vapeur par de l’eau chaude (2004-2011)

• augmentation à hauteur de 20% environ de l’utilisation des rejets de chaleur provenant d’exploitations industrielles et d’installations de CCF alimentées à la biomasse (réseau de chauffage à distance Salzbourg – Hallein)

• construction d’un accumulateur de chaleur d’une capacité de 30’000 m³

• chauffage à distance – optimisation du réseau – projet Optres

Exemples de projets

Première région modèle Smart Grid d’Autriche

Mise en réseau de différents domaines de recherche en vue de préparer les systèmes énergétiques aux exigences de demain

Domaines de recherche réseaux électriques

réseau de chaleur

TIC

centrale virtuelle

clients et bâtiments

Exemples de projets

Ancien site des services industriels de Lehen (promoteurs: GSWB, Heimat Österreich, die salzburg)

zone densifiée après coup au cœur de la ville

Nouvelles constructions + assainissement

Concept solaire optimisé avec chauffage à distance: 2000 m² de panneaux solaires

25 kW de panneaux photovoltaïques pour couvrir les besoins en électricité des surfaces communes

Suivi

Lotissement «Rosa Zukunft» (promoteur: Salzburg Wohnbau)

Concept énergétique innovant

Planification et réalisation optimisées pour le Smart Grid

«Living Lab» - les maisons sont des participants interactifs du Smart Grid

Visualisation du bilan énergétique & intégration des habitants

Concept de mobilité intégrée

Car-sharing avec des véhicules électriques

Offres des transports publics

Expériences, valeur ajoutée

+ Smart City a été l’amorce qui a permis de lancer une politique énergétique et de protection du climat active et coordonnée à Salzbourg

+ Garantie de durabilité grâce au parallélisme des activités déployées:

+ élaboration des objectifs, stratégies et mesures

+ mise en place de structures organisationnelles

+ Création d’une excellente base pour l’élaboration systématique de projets et la participation à des programmes d’encouragement

MAIS:

La réalisation de ces objectifs ambitieux passe par la prise en compte constante d’intérêts et de buts particuliers et constitue donc un travail d‘Hercule qui exige une très grande ténacité.

Expériences, valeur ajoutée

Il faut exploiter les programmes de coopération et de mise en œuvre qui permettent de bénéficier d’un soutien!

• e5-programm / eea – European Energy Award

Aide pour les processus en cours, la planification, l‘assurance qualité, le suivi

• Coopération Allemagne – Autriche – Suisse

Tirer parti de l’expérience acquise par d’autres villes:

Politique: ambitions, résultats

Administration: objectifs, normes, idées de projets, mise en œuvre, instruments, enseignements tirés, etc.

Concrètement:

Assainissement de quartiers, chauffage à distance (développement sur la base des conditions générales qui prévaudront à l‘avenir, production), création d’un lien habitat – mobilité, …

Expériences, valeur ajoutée

Il faut intégrer les acteurs locaux pour bénéficier de leur soutien: plan directeur, élaboration des projets

Exemple de Salzbourg: promoteurs d’utilité publique pour l’assainissement

• comment réunir le budget nécessaire (env. 100 millions d’euros par an pour un taux d‘assainissement de 3%)?

• comment créer une situation gagnant-gagnant (pour la ville, les promoteurs, les habitants)?

• groupe de travail «Assainissement»

• analyse de la structure des bâtiments

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FLIR Systems

Atelier 1: les Smart CitiesEurope, Autriche, ville de Salzbourg

Helmut Strasser

SIR – Salzburger Institut für Raumordnung und Wohnen

(Institut salzbourgeois de l’aménagement du territoire

et de l’habitat)

Journée de l’énergie, 6 septembre 2013, Berne