Upload
others
View
12
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Investeşte în oameni !
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMANIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALE AMPOSDRU
Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013 OIPOSDRU
Centrul Naţional de Dezvoltare a
Învăţământului Profesional şi Tehnic
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013
Axa prioritară 1 ,,Educaţie şi formare profesională în sprijinul creşterii economice şi dezvoltării societăţii bazate pe
cunoaştere”
Domeniul major de intervenţie 1.1 “Accesul la educaţie şi formare profesională iniţială de calitate”
Numărul de identificare al contractului: POSDRU/85/1.1/S/58832
Titlul proiectului: „Curriculum Revizuit în Învăţământul Profesional şi Tehnic (CRIPT)” ID 58832
APROB, DIRECTOR , Gabriela Liliana CIOBANU
DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIREServicii de organizare seminarii si conferinte
in perioada februarie – mai 2013, in cadrul proiectului
„Curriculum Revizuit în Învăţământul Profesional şi Tehnic (CRIPT)” ID 58832
Elaborat
Florenţa Claudia Dumitru
Expert achizitii
Manager proiect
Tacea Antoaneta Firuta
Pagina 1 din 35
Sectiuni
Sectiunea I - FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEISectiunea II - CAIET DE SARCINISectiunea III – MODEL CONTRACTSectiunea IV - FORMULARE
Calendarul procedurii de atribuire
Nr crt. DATA
1 Data avuta in vedere pentru transmiterea invitaţiei de participare 12.02.2013
2 Data avuta in vedere drept data limita pentru solicitarea de clarificari
privind documentatia de atribuire
14.02.2013
3 Data avuta in vedere drept ultima dată la care Autoritatea
Contractanta va emite clarificări
15.02.2013
4 Data avuta in vedere drept data limita pentru depunerea ofertelor 19.02.2013– ora 10
5 Data avuta in vedere pentru deschiderea ofertelor 19.02.2013– ora 12
6 Data avuta in vedere pentru notificarea atribuirii contractului 19.02.2013*
7 Data avuta in vedere pentru semnarea contractului 26.02.2013*
Nota: *data provizorie
Pagina 2 din 35
SECŢIUNEA I
FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI
SECŢIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTĂ
I.1) DENUMIRE, ADRESĂ ŞI PUNCT(E) DE CONTACT
Denumire oficială: CENTRUL NAŢIONAL DE DEZVOLTARE A ÎNVĂŢĂMÂNTULUI PROFESIONAL ŞI TEHNIC
(CNDIPT)
Adresă: Str. SPIRU HARET, NR. 10-12
Localitate: Bucuresti Cod poştal: 010176 Ţara: România
Punct(e) de contact: CNDIPT
În atenţia: Florenţa Claudia Dumitru
Telefon: 021/3111162
E-mail: [email protected] Fax: 021/312.54.98
Adresa/ele de internet (dacă este cazul):
Adresa sediului principal al autorităţii contractante (URL): www.tvet.ro
Adresa profilului cumpărătorului (URL): www.tvet.ro
Alte informaţii pot fi obţinute la:
X Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior.
Caietul de sarcini şi documentele suplimentare pot fi obţinute la:
Intreaga documentatie de atribuire, inclusiv caietul de sarcini, este atasata in pe pagina web a CNDIPT si
poate fi accesata utilizand interfata www.tvet.ro, sectiunea “Licitatii”.
Ofertele sau solicitările de participare trebuie transmise la:
X Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior
Date limită de primire a solicitărilor de clarificări
Data 14.02.2013/ora limită 12.00 / adresa: Coordonatele de contact de la punctul I.1)
Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări: 15.02.2013, ora 14.00
Dacă un Ofertant solicită precizări în legătură cu Documentaţia de Atribuire, respectivul Ofertant poate
contacta Autoritatea Contractanta, în scris utilizand coordonatele de contact indicate la punctul I. a, in
zilele lucratoare.
Singurul punct de contact al Autoritatii Contractante pe durata acestei procedurii este prezentat la
punctul I.1), şi în nici un caz nu trebuie făcute alte contacte directe cu alt personal din cadrul Autoritatii
Contractante. Autoritatea Contractanta nu va fi responsabila pentru reclamaţii ulterioare rezultate din
nerespectarea acestei instrucţiuni.
Orice solicitare de clarificari trebuie trimisa in scris (prin posta, fax sau email), cu specificarea denumirii
complete a contractului si a ID-ului proiectului asa cum a fost publicata pe pagina web www.tvet.ro,
catre punctul (punctele) de contact mentionat(e) mai sus.
Autoritatea Contractanta va răspunde în scris oricărei cereri de clarificare, de regula, în termen de 2 zile
Pagina 3 din 35
lucrătoare, dar nu mai târziu de 2 zile înainte de termenul limită de depunere a Ofertelor, cu condiţia ca
o astfel de solicitare să fie primită de către Autoritatea Contractanta în timp util.
Autoritatea Contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari incluzând o descriere a cerinţei de
clarificare, dar fără a identifica sursa. În cazul în care clarificarea a rezultat în modificări ale elementelor
esenţiale ale Documentaţiei de Atribuire, Autoritatea Contractanta va modifica Documentaţia de
Atribuire prin emiterea unui amendament. Orice amendament va fi parte din Documentaţia de Atribuire
şi se comunică tuturor partilor interesate (utilizand pagina web a Autoritatii Contractante www.tvet.ro).
Daca va considera necesar si pentru a oferi potenţialilor ofertanţi o perioadă rezonabilă de timp pentru a
lua in calcul prevederile unui amendament în pregătirea Ofertelor lor, Autoritatea Contractanta poate
prelungi termenul limită de depunere a Ofertelor, dacă modificările din amendament impun acest lucru.
In acest caz toate drepturile si obligaţiile stabilite anterior pentru Autoritatea Contractanta si ofertanţi
vor trebui raportate la noul termen.
I.2) TIPUL AUTORITĂŢII CONTRACTANTE ŞI ACTIVITATEA PRINCIPALĂ (ACTIVITĂŢILE PRINCIPALE)
X Minister sau orice altă autoritate naţională sau
federală, inclusiv subdiviziunile regionale sau locale ale
acestora
□ Agenţie/birou naţional sau federal
□ Colectivitate teritorială
□ Agenţie/birou regional sau local
□ Organism de drept public
□ Instituţie/agenţie europeană sau organizaţie
europeană
□ Altele (precizaţi): -
□ Servicii publice generale
□ Apărare
□ Ordine şi siguranţă publică
□ Mediu
□ Afaceri economice şi financiare
□ Sănătate
□ Construcţii şi amenajări teritoriale
□ Protecţie socială
□ Recreere, cultură şi religie
X Educaţie
□ Altele (precizaţi): -
Autoritatea Contractantă acţionează în numele altor autorităţi contractante Da □ NU X
Sau, după caz
□ Producere, transport şi distribuţie de gaz şi
de energie termică
□ Electricitate
□ Prospectare şi extragere a gazului şi
petrolului
□ Prospectare şi extragere a cărbunelui şi a
altor combustibili solizi
□ Apă
□ Servicii poştale
□ Servicii feroviare
□ Servicii feroviare urbane, de tramvai sau de autobuz
□ Activităţi portuare
□ Activităţi aeroportuare
SECŢIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI
II.1) DESCRIERE
II.1.1) Denumirea dată contractului de Autoritatea Contractantă
Servicii de organizare seminarii si conferinte in perioada februarie – mai 2013, in carul proiectului
Pagina 4 din 35
„Curriculum Revizuit în Învăţământul Profesional şi Tehnic (CRIPT)” ID 58832
II.1.2) Tipul contractului şi locul de executare a lucrărilor, de livrare a produselor sau de prestare a
serviciilor
a) Lucrări □ B) Produse □ c) Servicii X
Executare □
Proiectare şi executare □
Executarea, prin orice □
mijloace, a unei lucrări,
conform cerinţelor
specificate de autoritatea
contractantă
Cumpărare □
Leasing □
Închiriere □
Închiriere cu opţiune de □
cumpărare
O combinaţie între acestea □
Categoria serviciilor: nr. 27,
Anexa II B
Locul principal de executare
........................
Cod NUTS □□□□□□
Locul principal de livrare
........................
Cod NUTS □□□□□□
Locul principal de prestare:
Romania,
Cod NUTS RO Romania
II.1.3) Procedura implică
Un contract de achiziţii publice X
Punerea în aplicare a unui sistem de achiziţie dinamic (SAD) □
Încheierea unui acord-cadru □
II.1.4) Informaţii privind acordul-cadru (după caz)
Acord-cadru cu mai mulţi operatori economici □
Numărul □□□ sau, după caz, numărul maxim de
participanţi la acordul-cadru preconizat
Acord-cadru cu un singur operator economic
□
Posibilitatea de a relua competiţia cu semnatarii
acordului cadru Da □ Nu □
Dacă DA,
__________________________________________
(se fac precizări suplimentare referitoare la modul de
desfăşurare a reluării competiţiei între semnatarii unui
acord-cadru)
Durata acordului-cadru: Durata în ani: □□ sau în luni: □□
Justificarea unui acord-cadru a cărui durată depăşeşte patru ani:
N/A
Estimarea valorii totale a achiziţiilor pentru întreaga durată a acordului-cadru (după caz; numai în
cifre):
Valoarea estimată fără TVA: Monedă:
sau intervalul: între _____________ şi _______________ Monedă:
Frecvenţa şi valoarea contractelor care urmează să fie atribuite (dacă se cunosc): __________
II.1.5) Descrierea succintă a contractului sau a achiziţiei/achiziţiilor
Pagina 5 din 35
Servicii de organizare seminarii si conferinte in perioada februarie – mai 2013, in carul proiectului
„Curriculum Revizuit în Învăţământul Profesional şi Tehnic (CRIPT)” ID 58832
II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achiziţiile)
Vocabular principal Vocabular suplimentar (după caz)
Obiect principal 55000000-0 Servicii hoteliere,
de restaurant şi de vânzare cu
amănuntul
□□□□-□ □□□□-□ □□□□-□
Obiect(e) suplimentar(e) 55120000-7 Servicii de reuniuni
şi conferinţe organizate la hotel
70220000-9 Servicii de închiriere
sau de leasing de proprietăţi
nerezidenţiale proprii
□□□□-□ □□□□-□ □□□□-□
□□□□-□ □□□□-□ □□□□-□
PA01-7
II.1.7) Contractul intră sub incidenţa acordului privind contractele de achiziţii publice Da □ NU □
II.1.8) Împărţire în loturi (pentru precizări privind loturile utilizaţi Da □ Nu X
anexa B de câte ori este necesar, pentru fiecare lot în parte)
Dacă da, este necesar să se depună oferte pentru (bifaţi o singură căsuţă):
un singur lot □ unul sau mai multe loturi □ toate loturile □
II.1.9) Vor fi acceptate variante (oferte alternative) Da □ NU X
II.2) CANTITATEA SAU DOMENIUL CONTRACTULUI
II.2.1) Cantitatea totală sau domeniul (inclusiv, după caz, toate loturile şi toate opţiunile)
După caz, valoarea estimată fără TVA (numai în cifre): 515.578,00
Monedă: LEI
sau intervalul: între _______________ şi _______________ Monedă: __________
Acesta este bugetul maxim alocat si luat in considerare la evaluarea ofertelor.
II.2.2) Opţiuni (după caz) Da □ NU X
Dacă da, descrierea acestor opţiuni:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Dacă se cunoaşte, calendarul prevăzut de aplicare a respectivelor opţiuni:
în luni: □□ sau în zile: □□□□ (de la data atribuirii contractului)
Numărul de prelungiri posibile (după caz): □□□ sau interval: între □□□ şi □□□
Dacă se cunoaşte, în cazul contractelor de produse sau de servicii care pot fi prelungite, calendarul
prevăzut al contractelor ulterioare: în luni: □□ sau în zile: □□□□ (de la data atribuirii contractului)
II.3) DURATA CONTRACTULUI SAU TERMENUL PENTRU FINALIZARE
Durata în luni sau in zile - 5 luni
Pagina 6 din 35
II.4) AJUSTAREA PREŢULUI CONTRACTULUI
II.4.1. Ajustarea preţului contractului D a □ NU X
Dacă DA, se va preciza modul de ajustare a preţului contractului (în ce condiţii, când, cum, formula de
ajustare aplicabilă)
SECŢIUNEA III: INFORMAŢII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE ŞI TEHNICE
III.1) CONDIŢII REFERITOARE LA CONTRACT
III.1.1) Depozite valorice şi garanţii solicitate (după caz)
III.1.1.a) Garanţie de participare Da X Nu □
Garanţia pentru participarea la licitaţie va fi emisă în numele Ofertantului (ofertant unic sau în asociere)
care transmite oferta.
Ofertantul va prezenta o Garantie de participare in suma de 10.000,00 lei.
Garanţia de participare la licitaţie se va constitui prin virament bancar în contul
RO78TREZ7015005XXX011696 deschis la Trezoreria Sectorului 1 sau sub formă de instrument de
garantare emis in favoarea Autoritatii Contractante in conditiile legii de o societate bancara ori o
societate de asigurari cu respectarea prevederilor art. 86, alin 1, 2, 3 si 4 din HG 925/2006 si va fi valabilă
3 (trei) zile calendaristice după expirarea termenului de valabilitate al ofertei, adica 93 zile incepand cu
data depunerii ofertelor.
Garantia de participare se prezinta in original, in cuantumul, forma si avand perioada de valabilitate
prevazuta in Fisa de date.
Garantia trebuie sa fie irevocabila.
Instrumentul de garantare trebuie să prevadă dacă plata garanţiei se va executa necondiţionat, respectiv
la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Orice ofertă care nu este însoţită de o Garanţie de participare la licitaţie în original, in cuantumul,
forma si avand perioada de valabilitate solicitata va fi respinsă de Autoritatea Contractanta in cadrul
şedintei de deschidere a ofertelor.
Garanţia de participare la licitaţie a unei asocieri trebuie să definească ca “ofertant” toţi partenerii
asocierii şi să-i enumere în următorul mod: „asocierea ce constă din “__________”, “____________”, şi
“__________”.
Orice solicitare de prelungire a valabilitatii ofertei va necesita si prelungirea garantiei de participare in
consecinta.
Ofertantul care solicită reducerea cerinţei privind cuantumul garantiei de participare va prezenta o
declaratie pe proprie raspundere, conform Anexei 1 din Legea 346 / 2004 privind stimularea înfiintarii si
dezvoltarii întreprinderilor mici si mijlocii din care sa rezulte ca se incadreaza in categoria I.M.M.-urilor.
Pagina 7 din 35
Garanţia pentru participare la licitaţie va fi restituita de Autoritatea Contractanta Ofertantilor in conditiile
art. 88 din HG 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare:
i. Garantia pentru participare, constituită de Ofertantul a cărui oferta a fost stabilită ca fiind
câstigătoare, se restituie de catre Autoritatea Contractanta în cel mult 3 zile lucrătoare de la data
constituirii garantiei de buna executie.
ii. Garantia de participare, constituită de Ofertantii a căror oferta nu a fost stabilită câstigătoare, va
fi returnata de Autoritatea Contractanta după semnarea contractului de achizitie publica cu
Ofertantul a cărui oferta a fost desemnate câstigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de
la data expirării perioadei de valabilitate a ofertei, sau la cererea acestora imediat dupa
comunicarea rezultatului procedurii.
iii. In cazul in care Autoritatea Contractanta se află, conform prevederilor art. 209 din OUG 34/2006,
in situatia de a anula procedura de atribuire, garantia de participare se restituie după data
expirării termenului de depunere a unei contestatii cu privire la această decizie, dar nu mai tarziu
de 3 zile lucrătoare de la această dată.
După primirea comunicării prevăzute la art. 206 din OUG 34/2006, Ofertantii ale căror oferte au fost
declarate necastigătoare au dreptul de a obtine eliberarea garantiei de participare inainte de expirarea
perioadei prevăzute la alin. (2) sau, după caz, la alin. (3), dacă transmit Autoritatii Contractante o
solicitare in acest sens.
Garanţia de participare va fi reţinută de Autoritatea Contractanta in conditiile art. 87 din HG 925/2006 cu
modificarile si completarile ulterioare, precum si in conditiile art. 2781 din OUG 34/2006, aprobata cu
modificarile si completarile ulterioare.
III.1.1.b) Garanţie de bună execuţie Da □ Nu X
III.1.2) Principalele modalităţi de finanţare şi plată şi/sau trimitere la dispoziţiile relevante
FINANŢARE NERAMBURSABILĂ POSDRU DIN FONDURI STRUCTURALE (FONDUL SOCIAL EUROPEAN)
BUGETUL NATIONAL
BUGETUL AUTORITATII CONTRACTANTE
III.1.3) Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul
(după caz)
Această procedura este deschisă în condiţii de egalitate tuturor ofertantilor, persoane fizice şi/sau
juridice sau asocieri de persoane fizice şi / sau persoane juridice, constituite în conformitate cu
prevederile legale şi care au capacitatea de exercitiu necesară îndeplinirii contractului si actioneaza
conform legii.
Asocierile de persoane fizice si/sau juridice pot prezenta o oferta comuna cu conditia ca toate persoanele
participante in aceasta asociere sa indeplineasca cerintele legale din tarile lor de origine si cu conditia ca
toti membrii asociati sa semneze un Acord de asociere odata cu desemnarea unuia dintre ei ca lider al
asocierii.
Asocierile nu sunt obligate să se constituie într-o formă juridică în scopul de a-şi prezenta Ofertele. În
Pagina 8 din 35
cazul în care Ofertantul devenit Contractor este o Asociere, atunci o astfel de asociere nu este obligată să
autentifice acordul de asociere inainte de semnarea contractului in fata unui notar, cu exceptia situatiei
in care Autoritatea Contractanta solicita aceasta in mod expres.
Acordul de asociere va prevede ca toti asociatii vor fi solidar si in mod individual raspunzatori pentru
executia contractului in conformitate cu termenii acestuia, iar unul dintre asociati va fi desemnat ca
autorizat sa preia responsabilitatile si sa primeasca instructiunile de la Autoritatea Contractanta pentru si
in numele oricarui si tuturor partenerilor asocierii inclusiv plata.
III.1.4) Executarea contractului este supusă altor condiţii speciale (după caz) Da □ NU X
III.1.5. Legislaţia aplicabilă
a. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie
publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de
servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi
completările ulterioare;
b. Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de
lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările
ulterioare;
c. Ordinul Presedintelui ANRMAP 313/29.06.2010 cu privire la interpretarea anumitor dispozitii
privind procedurile de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune
de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, publicat in Monitorul Oficial al
Romaniei nr. 464 din iulie 2010;
d. Ordinul Presedintelui ANRMAP 314/12.10.2010 privind punerea in aplicare a certificatului de
participare la licitatii cu oferta independenta, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 701 din
octombrie 2010;
e. Ordinul Presedintelui ANRMAP nr. 302/01.06.2011 privind aprobarea formularelor standard ale
Procesului-verbal al şedinţei de deschidere a ofertelor şi Raportului procedurii, aferente
procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de
lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, publicat în Monitorul Oficial nr. 415 din
14 iunie 2011;
f. Hotărârea Guvernului nr. 801/2011 pentru modificarea si completarea H.G. nr. 525/2007 privind
organizarea si functionarea Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea
Achizitiilor Publice.
g. Ordinul Presedintelui ANRMAP nr. 509/2011 privind formularea criteriilor de calificare si selectie,
publicat in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 687 din 28 septembrie 2011
h. Legea nr. 279/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de
lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, publicata in Monitorul Oficial al
României nr. 872 din 9 decembrie 2011
Pagina 9 din 35
i. Ordinul Preşedintelui ANRMAP nr. 171/2012 privind clarificările ce vizează conţinutul
Documentaţiei de atribuire, publicat în Monitorul Oficial al României nr. 382 din 15 mai 2012
j. Ordinul Preşedintelui ANRMAP nr. 170/2012 privind interpretarea art.69 indice 1 din OUG nr.
34/2006, publicat în Monitorul Oficial al României nr.382 din 15 mai 2012
k. Ordinul Preşedintelui ANRMAP nr. 136/2012 privind notificarea cu privire la încheierea
Contractului de achiziţie publică/acordului-cadru, publicat în Monitorul Oficial al României nr.
250 din 13 aprilie 2012
l. Hotărârea Guvernului nr. 525/2007 cu modificările şi completările ulterioare;
m. Odinul nr. 3.888 din 10 martie 2011, pentru aprobarea Normelor procedurale interne privind
achiziţia publică de servicii hoteliere, campinguri şi alte tipuri de cazare decât cea hotelieră şi a
serviciilor de restaurant şi de servire a mâncării, pentru activităţile organizate de Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului
n. Contractul de finantare POSDRU/85/1.1/S/58832
III.2) CONDIŢII DE PARTICIPARE
Ofertantul va examina cu atentie şi va respecta toate instructiunile, formularele, conditiile, precum şi
specificatiile Documentatiei de Atribuire. Imposibilitatea de a furniza toate informatiile sau documentele
prevazute de Documentatia de Atribuire poate avea ca efect respingerea ofertei.
Ofertantii poartă exclusiv răspunderea pentru examinarea cu atenţia corespunzătoare a Documentaţiei de
Atribuire, inclusiv orice modificare a Documentaţiei de Atribuire emisă în timpul perioadei de pregătire a
ofertei, precum şi pentru obţinerea tuturor informaţiilor necesare cu privire la orice fel de condiţii şi
obligaţii care pot afecta în vreun fel ofertantul prin depunerea ofertei.
Prin depunerea unei oferte, Ofertantul acceptă în totalitate şi fără restricţii condiţiile prezentei proceduri
de atribuire ca bază unică de desfăşurare a acestei proceduri, indiferent de propriile sale condiţii de
prestare a serviciilor, la care renunţă prin depunerea ofertei. Comisia de evaluare nu va lua in considerare
nici o exprimare a unei rezerve/ comentariu de orice fel/refuz de conformare intocmai la prevederile
prezentei Documentatii de Atribuire. Exprimarea in cadrul Ofertei a unei astfel de rezerve/ comentariu/
refuz de conformare poate duce la respingerea Ofertei.
Autoritatea Contractanta nu este responsabila pentru caracterul incomplet al Documentaţiei de Atribuire
si al amendamentelor aferente, în cazul în care aceasta nu a fost obţinută direct de la o sursa acceptata,
respectiv pagina web www.tvet.ro.
In plus, prin trimiterea unei oferte, se considera ca ofertantul are cunoştinţa de toate legile, actele si
reglementările relevante din Romania, care pot afecta in orice fel operaţiunile sau activităţile ce sunt
subiect al acestei proceduri.
Pagina 10 din 35
III.2.1) Situaţia personală a operatorilor economici, inclusiv cerinţele referitoare la înscrierea în
registrul comerţului sau al profesiei
III.2.1.a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului:
Nivel(uri) specific(e) minim(e)
necesar(e) (după caz):
Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării
cerinţelor menţionate:
Cerinta nr. 1
Operatorul economic participant sa
nu fi fost condamnat prin hotarare
judecatoreasca definitiva pentru:
a) participare la activitati ale
unei organizatii criminale;
b) coruptie;
c) frauda;
d) spalare de bani;
Un operator economic poate fi
exclus din prezenta procedura
daca:
1) a intrat în faliment ca urmare a
hotărârii pronunţate de
judecătorul-sindic;
2) nu si-a indeplinit obligatiile de
plata a impozitelor, taxelor si
contributiilor de asigurari sociale
catre bugetele componente ale
bugetului general consolidat, in
conformitate cu prevederile legale
in vigoare in Romania sau in tara in
care este stabilit;
3) a fost condamnat, in ultimii 3
ani, prin hotararea definitiva a unei
instante judecatoresti, pentru o
fapta care a adus atingere eticii
profesionale sau pentru comiterea
unei greseli in materie
profesionala;
4) in ultimii 2 ani nu si-a
Modalitatea de indeplinire şi aplicabilitatea în cadrul procedurii
Ofertantul trebuie sa prezinte:
1. Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la
art. 180 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
(Formular 3.1)
2. Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la
art. 181 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
(Formular 3.2)
Declaratiile vor fi prezentate in original si trebuie semnate de
reprezentantul imputernicit al operatorului economic, asa cum
este acest reprezentant identificat in documentele prezentate
pentru a dovedi capacitatea de exercitare a activitatii
profesionale, in conformitate cu prevederile legale din tara in
care ofertantul este stabilit.
In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte
aceste documente.
Autoritatea contractanta îşi rezerva dreptul de a verifica
informaţiile prezentate de Ofertanti.
In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte
aceste documente.
Pagina 11 din 35
indeplinit sau si-a indeplinit in mod
defectuos obligatiile contractuale
din motive imputabile ofertantului
in cauza, fapt care a produs sau
este de natura sa produca grave
prejudicii beneficiarilor acestuia.
5) prezinta informatii false sau nu
prezinta informatii solicitate de
Autoritatea Contractanta în scopul
demonstrării îndeplinirii cerintelor
minime de calificare
Cerinta nr. 2
Certificarea participarii la
procedura cu oferta independenta
– conform ordinului presedintelui
ANRMAP nr. 314/2010 privind
punerea in aplicare a certificatului
de participare la licitatii cu oferta
independenta
Modalitatea de indeplinire şi aplicabilitatea în cadrul procedurii
Ofertantul trebuie sa certifice faptul ca participarea la prezenta
procedura este facuta in concordanta cu regulile de concurenta,
prin prezentarea declaratiei "Certificat de participare la
procedura cu oferta independenta" (Formular 3.3)
Aceasta declaratie va fi prezentata in original si trebuie semnata
de reprezentantul/reprezentantii legal(i) ai operatorului
economic, asa cum este acest reprezentant identificat in
documentele prezentate pentru a dovedi capacitatea de
exercitare a activitatii profesionale, in conformitate cu
prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit.
In cazul unei asocieri, declaratia se va prezenta de catre fiecare
membru al asocierii.
Cerinta nr. 3
Certificarea inexistentei conflictului
de interese, asa cum se specifica la
art 69 si 691 din OUG 34/2006,
aprobata cu modificarile si
completarile ulterioare
Modalitatea de indeplinire şi aplicabilitatea în cadrul procedurii
Ofertantii trebuie sa prezinte declaratia privind conflictul de
interese conform Formularului nr. 3.4 care se regaseste in
sectiunea IV “Formulare de transmitere a ofertei”.
Notiunea de “conflict de interese” in cadrul acestei proceduri se
interpreteaza dupa cum urmeaza: orice operator economic sau
expert care participa in procesul de pregatire a documentatiei de
atribuire si care a furnizat informatii ce au stat la baza intocmirii
Caietului de sarcini si/sau a celorlalte parti ale documentatiei de
atribuire, nu poate participa la procedura cu exceptia cazului in
care poate dovedi Autoritatii Contractante ca implicarea sa in
Pagina 12 din 35
etapele anterioare nu este de natura sa distorsioneze
concurenta.
In mod similar:
- nicio persoana privata sau persoana juridica, care
participa direct la evaluarea ofertelor, nu poate participa
la aceasta procedura in calitate de ofertant, ofertant
asociat sau subcontractant;
- ofertantul/candidatul/ofertantul asociat
/subcontractantul /tertul sustinator care are drept
membri in cadrul consiliului de administratie/organ de
conducere sau de supervizare şi/sau are actionari ori
asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana
la gradul al patrulea inclusiv sau care se afla in relatii
comerciale (astfel cum sunt acestea prevazute la art. 69
lit. a) din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile
ulterioare) cu persoane ce detin functii de decizie in
cadrul autoritatii contractante nu poate fi admis cu
oferta in procedura.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul Autoritatii
Contractante CNDIPT sunt:
1. Ciobanu Gabriela Liliana - Director
2. Vladut Zoica Elena - Director adjunct
3. Tacea Firuta Antoaneta – Manager proiect
Aceasta declaratie va fi prezentata in original si trebuie semnata
de reprezentantul/reprezentantii legal(i) ai operatorului
economic, asa cum este acest reprezentant identificat in
documentele prezentate pentru a dovedi capacitatea de
exercitare a activitatii profesionale, in conformitate cu
prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit.
In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte
aceste documente.
In cazul in care vor exista subcontractanţi, aceasta declaraţie va
fi prezentata de fiecare subcontractant.
In cazul in care vor exista terţi susţinători, aceasta declaraţie va fi
Pagina 13 din 35
prezentata de fiecare terţ susţinător.
Pentru documentele care nu sunt în limba română se va ataşa traducere autorizata în limba română.
In cazul in care Autoritatea contractanta prin comisia de evaluare considera ca exista anumite
incertitudini in ceea ce priveşte informaţiile prezentate de Ofertant cu privire la situaţia personala a
acestuia, atunci Autoritatea contractanta poate solicita informaţii direct de la autorităţile
competente.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit Ofertantul, nu se emit astfel de
documente, sau acestea nu vizează toate situaţiile, atunci acesta va prezenta o declaraţie autentică
dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare, sau a unei asociaţii profesionale
care are competenţe în acest sens.
III.2.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
Nivel(uri) specific(e) minim(e)
necesar(e) (după caz):
Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării
cerinţelor menţionate:
Cerinta nr. 1
Demonstrarea capacitatii de
exercitare a activitatii profesionale
(forma de inregistrare precum si
obiectul de activitate)
Modalitatea de indeplinire şi aplicabilitatea în cadrul procedurii
Ofertantul, persoana fizica sau juridica romana sau straina va
prezenta:
1. Certificat constatator in copie legalizata, original sau copie
lizibila după original („in conformitate cu originalul”), emis
de Oficiul Registrului Comerţului (sau alta instituţie
echivalenta in tara de origine a Operatorului economic
pentru a arata activitatea desfăşurata de Operatorul
economic. Obiectul Acordului Cadru trebuie sa aibă un
corespondent in codul NACE (Nomenclatorul de activitati
din Comunitatea Europeana) înregistrat in certificatul
eliberat de Oficiul Registrului Comerţului din tara de
origine a Operatorului economic sau orice alt document
echivalent, prin care sa dovedească forma de înregistrare a
Operatorului economic si competenta de a realiza activitati
economice in domeniul contractului.
Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri in limba romana
ale documentelor solicitate mai sus.
In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte
acest document.
III.2.2) Capacitatea economică şi financiară
Nivel(uri) specific(e) minim(e)
necesar(e) (după caz):
Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării
cerinţelor menţionate:
Cerinta nr. 1 Modalitatea de indeplinire şi aplicabilitatea în cadrul procedurii
Pagina 14 din 35
Media cifrei de afaceri globala pe
ultimii 3 ani financiari – minim
500.000,00 lei
Ofertantul va prezenta următoarele documente:
1. Declaratie privind cifra de afaceri in ultimii 3 ani
financiari incheiati, original. (Formular 5.1)
2. Bilantul sau extrase din bilanturile contabile (in cazul in
care publicarea acestora este prevazuta de legislatia
tarii in care este stabilit ofertantul) pentru ultimele 3
exercitii financiare incheiate, din care sa reiasa cifra de
afaceri, in copie lizibila certificata pentru conformitate
cu originalul.
Pagina 15 din 35
Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede se va folosi pentru conversie rata medie anuala
de schimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana http://www.ecb.int.
Daca, din motive obiective, justificate corespunzator, operatorul economic nu are posibilitatea de a
prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-si demonstra economica si financiara si prin
prezentarea altor documente din care sa reiasa indeplinirea cerintei de mai sus.
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, atunci situatia economică si financiară
se demonstrează prin luarea în considerare (cumularea) a resurselor tuturor membrilor grupului. In
acest caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte documente suport, iar cerinta minima se va considera
indeplinita in mod cumulativ.
Operatorii economici nerezidenti vor prezenta traduceri ale documentelor solicitate mai sus.
Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita Ofertantilor prezentarea si a altor documente
in cazul in care cele nominalizate mai sus nu sunt relevante.
In cazul în care Ofertantul este o asociere, încadrarea în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii se va
analiza cu privire la asociere în ansamblu. Astfel, chiar dacă toţi asociaţii se încadrează, în mod
individual, în categoria IMM, reducerea cu 50% a cerinţei privind cuantumul cifrei de afaceri nu se va
aplica dacă asocierea în ansamblu nu se încadrează în categoria IMM.
Ofertantul care solicită reducerea cerinţei privind cuantumul cifrei de afaceri va prezenta o declaratie
pe proprie raspundere, conform Anexei 1 din Legea 346 / 2004 privind stimularea înfiintarii si
dezvoltarii întreprinderilor mici si mijlocii din care sa rezulte ca se incadreaza in categoria I.M.M.-urilor.
În cazul în care Ofertantul îşi demonstrează situatia economică şi financiară invocând şi susţinerea
acordată de către o altă persoana (terta parte), atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de
care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al entitatii respective, incheiat in forma
autentica (in fata notarului), prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziţie Ofertantului
resursele economice şi financiare invocate.
Angajamentul ferm prezentat de Ofertant trebuie să prevadă care sunt resursele respective şi să
evidenţieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiţionat, în funcţie de necesităţile
care apar pe parcursul îndeplinirii contractului. Prin semnarea angajamentului ferm in forma autentica
susţinătorul răspunde pentru prejudiciile cauzate Autoritatii contractante ca urmare a nerespectării
obligaţiilor prevăzute în angajament, Autoritatea contractanta având posibilitatea de acţiune directă
împotriva susţinătorului.
Entitatea care asigură susţinerea economică şi financiară trebuie sa-si demonstreze situatia personala.
Pentru a-şi demonstra situaţia personală entitatea care asigura sustinerea trebuie să prezinte:
1) Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 180 din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare; (Formular 3.1)
2) Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 181 din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare; (Formular 3.2)
Pagina 16 din 35
III.2.3) Capacitatea tehnică şi/sau profesională
Nivel(uri) specific(e) minim(e)
necesar(e) (după caz):
Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării
cerinţelor menţionate:
Cerinta nr. 1
Confirmarea prestarii de servicii
similare in ultimii 3 ani, pana la data
limita de depunere a ofertelor, in
valoare de cel putin 500.000,00 lei.
Modalitatea de indeplinire şi aplicabilitatea în cadrul procedurii
Ofertantul trebuie sa prezinte urmatoarele:
1. Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani, in
original. Ofertantul trebuie sa prezinte detalii despre
valoarea serviciilor, tipul acestora, perioade de prestare,
beneficiari indiferent daca acestia sunt autoritati
contractante sau clienti privati. (Formular 6.1)
2. Prezentarea cel putin a unui document/contract/proces
verbal sau a unui numar de maxim 4
documente/contracte/procese verbale care sa confirme
ca serviciile au fost realizate corespunzator pentru
valoarea solicitata, in copie lizibila certificata pentru
conformitate cu originalul.
Cerinta nr. 2
Demonstrarea accesului la personal
necesar pentru indeplinirea
corespunzatoare a contractului:
i. o persoana cu minim un an
experienta in organizarea de
evenimente, care va fi responsabila
de indeplinirea in bune conditii a
contractului
Modalitatea de indeplinire şi aplicabilitatea în cadrul procedurii
1. Declaraţie privind personalul de
care dispune ofertantul sau al carui angajament de
participare a fost obtinut pentru indeplinirea
corespunzatoare a contractului de servicii, inclusiv
informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala a
acestora. (Formular 6.3)
2. CV-uri si declaratie de
disponibilitate in original.
Pentru fiecare persoana propusa ofertantul trebuie sa prezinte
documente care atesta experienta minima solicitata (contracte,
recomandari, etc)
Pagina 17 din 35
Dacă un grup de operatori economici depune o Ofertă comună, atunci capacitatea tehnică şi
profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In
acest caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte documente suport, iar cerinta minima se va considera
indeplinita in mod cumulativ.
Capacitatea tehnică şi profesională a Ofertantului poate fi susţinută, pentru îndeplinirea contractului, şi
de o altă entitate, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între Ofertant şi entitatea respectivă.
În cazul în care Ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând şi susţinerea
acordată de către o altă entitate, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază,
de regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al entitatii respective, incheiat in forma autentica (in
fata unui notar public), prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziţie Ofertantului resursele
tehnice şi profesionale invocate.
Angajamentul ferm prezentat de Ofertant trebuie să prevadă care sunt resursele respective şi să
evidenţieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiţionat, în funcţie de necesităţile
care apar pe parcursul îndeplinirii contractului.
Angajamentul ferm prezentat de Ofertant trebuie să garanteze Autoritatii Contractante faptul că, în
cazul în care contractantul întâmpină dificultăţi pe parcursul derulării contractului, entitatea
susţinătoare se obligă să asigure îndeplinirea completă şi reglementară a obligaţiilor contractuale prin
implicarea sa directă.
Prin semnarea angajamentului ferm in forma autentica susţinătorul răspunde pentru prejudiciile
cauzate Autoritatii Contractante ca urmare a nerespectării obligaţiilor prevăzute în angajament,
Autoritatii Contractante având posibilitatea de acţiune directă împotriva susţinătorului.
Entitatea care asigură susţinerea tehnica trebuie sa-si demonstreze situatia personala.
Pentru a-si demonstra situatia personala persoana care asigura sustinerea trebuie sa prezinte:
1) Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 180 din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare; (Formular 3.1)
2) Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 181 din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare; (Formular 3.2)
III.2.4) Contracte rezervate (după caz) Da □ Nu X
Contractul este rezervat unor ateliere protejate □
Contractul va fi executat numai în cadrul unor programe de ocuparea forţei de muncă protejate
□
III.3) CONDIŢII SPECIFICE PENTRU CONTRACTELE DE SERVICII
III.3.1) Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesii Da □ NU X
III.3.2) Persoanele juridice au obligaţia să indice numele şi calificările Da □ NU X
profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea
serviciilor respective
Pagina 18 din 35
SECŢIUNEA IV: PROCEDURĂ
IV.1) TIPUL PROCEDURII
Licitaţie deschisă □
Licitaţie restrânsă □
Licitaţie restrânsă accelerată (Justificare pentru alegerea licitaţiei accelerate) □
Negociere □
Dialog competitiv □
Cerere de oferta □
Selectie de oferte (procedura interna) X
IV.1.2) Limitarea numărului de operatori economici invitaţi să prezinte oferte sau să participe
(licitaţie restrânsă şi negociere, dialog competitiv)
Număr de operatori economici preconizat □□□
sau Număr minim preconizat □□□ şi, după caz, număr maxim □□□
Criterii obiective de limitare a numărului de candidaţi:
____________________________________________________________________________________
_
IV.1.3) Reducerea numărului de operatori economici în timpul negocierii sau al dialogului (negociere,
dialog competitiv)
Aplicarea unei licitaţii care să se deruleze în etape succesive pentru a Da □ Nu □
reduce progresiv numărul soluţiilor care trebuie discutate sau al ofertelor
care trebuie negociate
IV.2) CRITERII DE ATRIBUIRE
IV.2.1) Criterii de atribuire (bifaţi rubrica sau rubricile corespunzătoare)
Cel mai mic preţ X
In urma evaluarii ofertelor primite Autoritatea Contractanta va incheia contractul cu ofertantul a cărui
ofertă a fost stabilită în evaluare drept oferta cu cel mai mic pret dintre toate ofertele care indeplinesc
cerinţele din Documentaţia de Atribuire.
In cazul in care, in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisbile vor exista mai multe oferte
cu acelasi nivel al propunerii financiare, autoritatea contractanta va invita operatorii economici cu
acelasi nivel al propunerii financiare sa prezinte, in plic inchis, discount-ul pe care il ofera si care se
aplica propunerii financiare initiale.
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic în ceea ce priveşte □
□ criteriile menţionate în continuare (criteriile de atribuire trebuie indicate împreună cu
ponderarea sau în ordine descrescătoare a priorităţii, în cazul în care nu se poate realiza
ponderarea din motive demonstrabile)
Pagina 19 din 35
□ criteriile enunţate în caietul de sarcini, în invitaţia de a prezenta o ofertă sau de a participa la
negociere sau în documentul descriptiv
Criterii Pondere
1.
Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul
2.
Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul
3.
Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul
...............................................
IV.2.2) Se va organiza o licitaţie electronică Da □ Nu X
Dacă da, informaţii suplimentare despre licitaţia electronică (după caz)
____________________________________________________________________________________
_____
IV.3) INFORMAŢII ADMINISTRATIVE
IV.3.1) Număr de referinţă atribuit dosarului de Autoritatea Contractantă (după caz)
.....................................
IV.3.2) Anunţuri publicate (anunţ publicat) anterior privind acelaşi contract Da □ Nu
X
Dacă da,
Anunţ de intenţie □ Anunţ despre profilul cumpărătorului □
Numărul anunţului în JO: □□□□/S □□□-□□□□□□□ din □□/□□/□□□□ (zz/ll/aaaa)
Alte publicări anterioare (după caz) □
Numărul anunţului în JO: □□□□/S □□□-□□□□□□□ din □□/□□/□□□□ (zz/ll/aaaa)
Numărul anunţului în JO: □□□□/S □□□-□□□□□□□ din □□/□□/□□□□ (zz/ll/aaaa)
Anunţ de intenţie
Numărul şi data publicării în SEAP .................
IV.3.6) Limba sau limbile în care poate fi redactată oferta sau cererea de participare
ES BG CS DA DE ET EL EN FR IT LV LT HU MT NL PL PT RO SK SL FI SV
□ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ X □ □ □ □
Oferta, precum şi toată corespondenţa şi documentele referitoare la Oferta, dintre Ofertant şi
Autoritatea Contractanta, vor fi redactate în limba română. Documente justificative şi literatura
imprimată, care sunt parte a Ofertei pot fi prezentate într-o altă limbă, cu condiţia ca acestea să fie
însoţite de o traducere exactă a pasajelor relevante în limba română, caz în care, în scopul interpretării
Ofertei, va guverna traducerea in limba română.
Limba care prevaleaza in aceasta procedura este limba romana.
Pagina 20 din 35
IV.3.7) Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să îşi menţină oferta
durata în luni: □□□ sau în zile: 90 zile (de la termenul limită de primire a ofertelor)
Perioada de valabilitate se calculeaza incepand cu ziua calendaristica a deschiderii ofertelor (adica
luand in calcul inclusiv ziua in care se deschid ofertele). O oferta valabilă pentru o perioadă mai scurtă
poate fi respinsă de către Autoritatea Contractanta.
În cazuri excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, Autoritatea Contractanta
poate solicita ofertanţilor prelungirea perioadei de valabilitate a ofertelor lor. Cererea şi răspunsurile
vor fi transmise în scris. Ofertantul care va fi de acord cu solicitarea va extinde de asemenea şi durata
de valabilitate a garanţiei pentru participarea la licitaţie (în cazul în care se solicită transmiterea unei
garanţii de participare la licitaţie) pentru întreaga durată de prelungire a valabilităţii ofertei, aşa cum a
fost solicitat de către Autoritatea Contractanta. Un Ofertant poate refuza cererea fără ca garanţia
pentru participarea la licitaţie să-i fie reţinută. Unui Ofertant care a fost de acord cu prelungirea nu i se
va cere sau permite să modifice oferta.
IV.4. PREZENTAREA OFERTEI
IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice
Pagina 21 din 35
Propunerea Tehnica trebuie sa se refere la intreg obiectul contractului, adica la realizarea tuturor
serviciilor. Nu se accepta propuneri tehnice care se refera numai la o parte din obiectul contractului.
Ofertantul trebuie sa transmita Propunerea Tehnica in forma specificata in Sectiunea IV ”Formulare de
transmitere a ofertei” a documentatiei de atribuire.
Ofertantul va prezenta o propunere tehnică ce va include o prezentare a serviciilor oferite, ce răspund
cerinţelor specificate de Autoritatea Contractanta, după cum este indicat în Sectiunea II ”Caiet de
sarcini” şi orice alte informaţii după cum este indicat în Secţiunea IV ”Formulare de transmitere a
ofertei”, Formularul 7, cu detalii suficiente pentru a demonstra caracterul adecvat al serviciilor, astfel
încât să rezulte că sunt îndeplinite în totalitate cerinţele aferente Caietului de sarcini. Propunerea
tehnică trebuie să reflecte asumarea de către ofertant a tuturor cerinţelor/obligaţiilor prevăzute în
Caietul de sarcini.
In cadrul ofertei depuse, ofertantul trebuie sa prezinte informatii cu privire la modul in care acesta:
- se obliga sa tina cont de prevederile legislative referitoare la conditiile de munca si protectia muncii,
care sunt aplicabile la nivel national. Informatii detaliate privind reglementarile care sunt in vigoare la
nivel national si care se refera la conditiile de munca si protectia muncii, securitatii si sanatatii in
munca, se pot obtine de la Inspectia Muncii sau de pe site-ul:
http://www.inspectmun.ro/Legislatie/legislatie.html.
Atestarea indeplinirii acestei cerinte se demonstreaza prin prezentarea unei declaratii, in conformitate
cu formularul 7.1 prezentat in sectiunea IV ”Formulare de transmitere a ofertei”, de catre ofertant sau
de catre fiecare membru al asocierii.
Ofertanţii pot utiliza sub-contractori, insa sunt obligaţi să-i numească în Propunerea Tehnica, care
trebuie insotita de o declaratie emisa de ofertant cu privire la partea sau partile din contract pe care
ofertantul intentioneaza sa le subcontracteze, inclusiv nominalizarea subcontratorilor, menţionând de
asemenea, partea din scopul contractului pe care acesti sub-contractanţi o vor realiza. (Formular 7.2).
Aceasta declaratie trebuie prezentata, indiferent daca ofertantul utilizeaza sau nu subcontractori
Se înţelege ca aceluiaşi sub-contractant nu ii este permis sa participe la mai mult de o (1) Oferta.
Informaţii suplimentare cu privire la taxele aplicabile, protecţia mediului, măsuri de siguranţă şi
sănătate, etc., în conformitate cu prevederile legislaţiei din România şi care trebuie respectate pe
durata contractului, pot fi obţinute de către Ofertanţi de la următoarele instituţii publice:
Ministerul Finanţelor Publice
Strada Apolodor nr. 17, Sector 5, Bucureşti, România
E_mail: [email protected]
Tel: 00 40 21 410 34 00/ 00 40 21 410 35 50/ 00 40 21 410 50 24
Fax: 00 40 21 312 25 09
Ministerul Mediului si Pădurilor
Blvd Libertăţii nr. 12. Sector 5, Bucureşti, România
Pagina 22 din 35
E_mail: [email protected]
Tel: 00 40 21 316 02 15
Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale
Strada Dem. I. Dobrescu nr. 24, Sector 1, Bucureşti, România
E_mail: [email protected]
Tel: 00 40 21 313 62 67/ 00 40 21 315 85 56
IV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiare
Pagina 23 din 35
Ofertantul trebuie sa transmita Propunerea Financiara (Formular 8) si Formularul de Oferta
(Formular 9) in formele specificate in Sectiunea IV „Formulare de transmitere a ofertei” a
documentatiei de atribuire.
Contractul va fi semnat pentru totalitatea serviciilor ce fac referire la realizarea obiectului contractului
şi va avea la bază graficul valoric al activităţilor prezentate de ofertant.
Preturile cotate de ofertant in Formularul de Oferta si in Propunerea Financiara se vor conforma cu
cerintele specificate mai jos:
a) oferta de pret trebuie sa acopere toate activitatile contractului, asa cum este descris in
documentatia de atribuire;
b) in completarea formularului de Propunere Financiară, Ofertantul trebuie să ţină cont de deducerile
făcute în conformitate cu prevederile legale, dacă este cazul, precum şi de toate celelalte cheltuieli
necesare pentru îndeplinirea obligaţiilor sale, precum şi a cheltuielilor şi a profitului său.
c) ofertanţii trebuie să completeze tarife şi preţuri pentru toate articolele / activităţile. Elementele
pentru care nu se introduce un tarif sau un preţ de către ofertanţi si care sunt prezentate in
propunerea tehnica se consideră a fi acoperite de tarife şi preţuri pentru alte elemente / activităţi
şi prestatorul nu are dreptul de a solicita o remuneraţie pentru aceste servicii;
d) tariful oferit trebuie să includă taxe şi impozite datorate, precum şi oricare alte contribuţii solicitate
prin lege pentru serviciile prestate, cu exceptia TVA. Preţurile propuse se consideră a fi preţuri
finale şi nu sunt afectate de orice variaţie în impozitele, taxele şi / sau contribuţiile menţionate mai
sus.
e) in cazul unei discrepanţe între preţul unitar şi preţul total, preţul unitar va prevala;
f) pretul care urmeaza a fi cotat in Formularul de Oferta trebuie sa fie preluat din Propunerea
Financiara si trebuie sa fie pretul total al ofertei,
Preturile unitare si pretul total al ofertei va fi cotat de catre ofertant in LEI. Preturile vor fi cotate fără
TVA.
Moneda pentru realizarea evaluarii este moneda nationala respectiv leul.
In cazul Ofertelor al caror pret va fi cotat in alta moneda decat leul, in vederea conversiei pretului in lei
pentru scopul evaluarii, sursa oficiala pentru cursul de schimb care trebuie luat in calcul este Banca
Nationala a Romaniei www.bnr.ro.
Data cursului de schimb este a 28 -a zi inainte de termenul limita pentru depunerea Ofertelor, inclusiv
data de depunere a acestora.
Oferta va fi respinsă ca inadmisibilă dacă:
(i) Propunerea financiară este prezentată într-un format diferit de cel specificat la sectiunea
„Formulare de transmitere a ofertei” ,
sau
(ii) In cazul în care preţul propus nu rezultă în mod clar din propunerea financiară, sau
(iii) In cazul în care va depasi suma total alocata
IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei
Pagina 24 din 35
Documentele solicitate de la ofertant
a) Formularul de oferta
b) Propunerea Tehnica
c) Propunerea Financiara
d) Garantia de participare la procedura
e) Toate formularele si documentele asociate solicitate pentru dovedirea indeplinirii cerintelor
minime de calificare;
f) Imputernicire scrisa autorizand pe semnatarul ofertei sa angajeze ofertantul in procedura de
semnare a contractului
Oferta va fi insotita de o împuternicire scrisa prin care persoana care a semnat oferta este autorizata sa
angajeze ofertantul in aceasta procedura. Împuternicirea trebuie sa aibă un format juridic, in
conformitate cu formatul tarii in care ofertantul este inregistrat si trebuie sa poarte atat semnatura
celui care imputerniceste cat si semnatura celui imputernicit; o traducere autorizata in limba romana
va insoti orice document redactat intr-o alta limba.
In cazul unei asocieri:
a) persoana autorizata care a semnat oferta va prezenta o confirmare a autoritatii sale, semnata
de toţi reprezentanţii cu drept de semnătura ai partenerilor asocierii,
b) acordul de asociere intre operatorii economici ce depun o oferta comuna al carui continut este
descris la paragraful III.1.3) „Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici
căruia i se atribuie contractul”.
Fiecare membru al asocierii va prezenta imputernicire scrisa data semnatarului acordului de asociere
pentru a angaja asociatul respectiv..
Toate aceste documente vor fi insotite de un opis al documentelor care se depun, conform
informatiilor furnizate in Sectiunea IV a prezentei documentatii de atribuire.
Pregătirea ofertei
Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta in conformitate cu prevederile din documentaţia de
atribuire. Oferta trebuie sa răspundă la toate cerinţele din aceste documente; in caz contrar, poate fi
considerata neconforma si poate fi exclusa din procedura
Forma propunerilor tehnica si financiara este oferita ca parte a acestui pachet de documente pentru a
facilita depunerea si evaluarea acestora. Propunerea tehnica si financiara a unui ofertant trebuie sa
îndeplinească toate cerinţele acestor documente, in caz contrar, acestea pot fi considerate
necorespunzătoare si ofertantul poate fi exclus mai departe din evaluare.
Pagina 25 din 35
Formularul de oferta si toate celelalte formulare nu vor fi rescrise. Informaţia solicitata trebuie
introdusa unde este cazul. Daca spaţiul este insuficient sau informaţia suplimentara ceruta trebuie
adăugata, se vor ataşa pagini marcate corespunzător. Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de
vedere al conţinutului, pe toata perioada de valabilitate a acesteia.
Documentele ce însoţesc oferta vor fi prezentate conform instrucţiunilor furnizate si cu utilizarea
formularelor prezentate in secţiunea IV „Formulare de transmitere a ofertei”. Propunerea Tehnica va fi
transmisa in forma specificata in secţiunea IV „Formulare de transmitere a ofertei”. Propunerea
Financiara va fi transmisa in forma specificata in secţiunea IV „Formulare de transmitere a ofertei” .
Propunerea Tehnica si Financiara trebuie sa se refere la întreg obiectul contractului, adică la realizarea
tuturor serviciilor. Nu se accepta propuneri tehnice si financiare care se refera numai la o parte din
obiectul contractului.
Toate activităţile descrise în Propunerea Tehnică trebuie acoperite prin Propunerea financiara.
Activităţile descrise în Propunerea Tehnică dar pentru care nu este acoperit preţul, se vor presupune a
fi incluse în preţurile altor activităţi precizate de către Ofertant. Pentru aceste activităţi Autoritatea
Contractanta nu va plăti nimic, chiar dacă vor fi realizate pe parcursul derulării contractului, întrucât se
consideră că sunt acoperite de preţul total al ofertei.
Sub prezumţia de legalitate şi autenticitate a documentelor prezentate, operatorul economic îşi asumă
răspunderea exclusivă pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in original
si/sau copie in vederea participării la procedura. Analizarea documentelor prezentate de ofertanţi de
către comisia de evaluare nu angajează din partea acesteia nici o răspundere sau obligaţie fata de
acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu înlătura răspunderea exclusiva a ofertantului sub
acest aspect.
Oferta comuna
Mai multe persoane juridice sau fizice au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna,
fara a fi obligate sa îşi prezinte asocierea intr-o forma legalizata.
In cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare, Autoritatea contractanta are dreptul de a
solicita autentificarea contractului de asociere înainte de semnarea contractului. Oferta comuna,
prezentata de o asociere formata din doi sau mai mulţi operatori economici ca asociaţi, va respecta
cerinţele prezentate in continuare:
i. oferta va include toate informaţiile enumerate la paragraful „Documentele solicitate de la
Ofertant” inclusiv
a. împuternicire scrisa data semnatarului angajamentului de asociere pentru a angaja
asociatul;
ii. oferta va fi semnata astfel incit sa angajeze legal toţi membrii asocierii;
Pagina 26 din 35
iii. oferta va cuprinde contractul de asociere care demonstrează ca
a. toţi asociaţii vor fi solidar si separat răspunzători pentru execuţia contractului;
b. unul dintre asociaţi va fi desemnat ca autorizat sa preia responsabilităţile si sa
primească instrucţiunile de la Autoritatea Contractanta pentru si in numele oricărui si
tuturor partenerilor asocierii inclusiv plata;
Indeplinirea cerintelor minime referitoare la situatia personala a Ofertantului si a cerintelor minime
referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale trebuie demonstrata pentru fiecare
membru al asocierii.
Indeplinirea cerintelor minime privind capacitatea tehnica si profesionala / situatia economica si
financiara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor cumulate ale membrilor asocierii.
O Singura oferta pentru toate cerinţele din caietul de sarcini
Un operator economic trebuie sa prezinte doar o singura Oferta, fie individual, fie ca asociat intr-o
asociere de operatori economici. Un operator economic care prezintă sau participa cu mai mult de o
oferta va fi descalificat. Persoanele fizice sau juridice nominalizate ca subcontractanţi in cadrul unei
oferte nu au dreptul de a depune oferta in nume propriu sau in asociere in cadrul aceleiaşi proceduri.
In cadrul acestei proceduri nu se accepta oferte parţiale care sa facă referire doar la o parte a
obiectului contractului.
Costul pregatirii ofertelor
Toate costurile asociate pregatirii si prezentarii ofertei sunt suportate de catre ofertant.
Costurile aferente pregatirii si prezentarii ofertei nu vor fi rambursate de catre Autoritatea
Contractanta niciunui ofertant.
Autoritatea Contractanta va avea dreptul de proprietate asupra tuturor ofertelor depuse în prezenta
procedură iar ofertantii nu au dreptul de a li se returna ofertele transmise catre Autoritatea
Contractanta.
Forma si semnarea ofertei
Ofertantul va pregati pe suport hartie:
i. un original al documentelor ce cuprind Oferta, asa cum sunt acestea prezentate mai sus si cu
inscrisul in clar “ORIGINAL”
ii. o (una) copie a Ofertei marcata clar “COPIE”
In eventualitatea vreunei discrepante intre documente, originalul va prevala.
Originalul si copia ofertei vor fi tiparite sau scrise cu cerneala neradiabila si vor fi semnate de o
Pagina 27 din 35
persoana sau persoane autorizate de drept sa semneze in numele ofertantului.
Toate paginile ofertei unde au fost facute amendamente inainte de transmiterea acestora vor fi
semnate de persoana sau persoanele ce semneaza oferta.
Ofertele prezentate vor fi indosariate in dosare cu spirala sau se vor folosi alte metode de
indosariere pentru a se evita pierderea sau amestecarea documentelor, iar paginile vor fi
numerotate.
Ofertele vor fi organizate pe diferite sectiuni tinand cont de fiecare categorie de cerinte din
documentatia de atribuire si vor include un opis care va trimite la fiecare sectiune si va avea paginile
numerotate corespunzator, pentru a permite o identificare rapida, conform informatiilor din Sectiunea
IV a documentatiei de atribuire.
Daca ofertantul foloseste prescurtari in textul ofertei pentru a denumi notiuni tehnice sau alte notiuni,
acesta va oferi explicatii intr-o anexa.
O oferta ce va folosi orice alte formate poate fi respinsă ca inadmisibilă.
Ştersăturile sau adăugirile sunt valabile numai în cazul în care acestea sunt semnate sau parafate de
către persoana care semnează oferta.
Transmiterea si depunerea ofertelor
Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majora cad in sarcina ofertantului.
Numai ofertele depuse in termen pe suport hartie se iau in considerare.
Ofertele pot fi transmise prin posta sau curier la adresa specificata la paragraful I.1)”Denumire, Adresa
si Punct(e) de Contact” sau pot fi depuse direct de catre un reprezentant al ofertantului la aceeasi
adresa.
Ofertele transmise prin orice alte mijloace nu vor fi luate in considerare.
Termenul limita de primire a ofertelor:
Data: 19.02.2013, ora 10.00
Adresa: CNDIPT, Str. Spiru Haret, nr.10-12, etaj 1, cam. 52, Bucureşti, sector 1.
Ofertele trebuie transmise cu respectarea instructiunilor prezentate in cadrul acestui document si
trebuie sa fie primite la adresa specificata, inainte de termenul limita de primire a ofertelor.
Daca considera necesar, Autoritatea Contractanta poate prelungi termenul limita de primire a ofertelor
prin emiterea unei erate la anuntul de participare si a unui amendament la documentatia de atribuire.
In cazul in care prelungeste termenul de primire a ofertelor, toate drepturile si obligatiile Autoritatii
Contractante si ale ofertantilor, supuse termenului limita initial, vor fi raportate la noul termen limita
stabilit.
Ofertele primite de Autoritatea Contractanta dupa termenul limita prevazut vor fi declarate intarziate
Pagina 28 din 35
si vor fi returnate nedeschise ofertantilor, impreuna cu garantia pentru participarea la procedura.
Ofertele depuse la o alta adresa decat cea specificata, nu vor fi luate in considerare si vor fi returnate
nedeschise, impreuna cu garantia pentru participarea la procedura.
Autoritatea contractanta nu va fi tinuta raspunzatoare pentru livrarea cu intarziere a ofertelor.
Confidenţialitate
Ofertanţii pot specifica in cadrul Propunerii Tehnice informaţiile pe care acestea le considera ca fiind
confidenţiale si care nu pot fi divulgate către terţe parţi. In cazul in care ofertantul considera ca situaţia
descrisa ii este aplicabila, acesta trebuie sa specifice, pe lângă faptul ca aceste informaţii sunt
confidenţiale si motivul pentru care acesta considera informaţiile drept confidenţiale si in consecinţa
de ce nu pot fi făcute cunoscute către terţe părţi.
Sigilarea si marcarea ofertelor
a) Ofertantul va sigila originalul si copia ofertei in plicuri separate si marcate corespunzator cu
“ORIGINAL” si “COPIE”. Aceste plicuri interne vor fi introduse intr-un plic exterior/colet.
b) Ofertele trebuie trimise prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, sau livrate personal
cu primirea unei confirmări semnate de către persoana de contact numită la paragraful I.1)”Denumire,
Adresa si Punct(e) de Contact".
c) Ofertantul va depune originalul şi copia ofertei, inclusiv ofertele alternative, dacă sunt permise, în
plicuri sigilate separate, pe care le va marca în mod corespunzător ”ORIGINAL", şi "COPIE". Aceste
plicuri conţinând originalul şi copia trebuie apoi să fie închise într-un singur pachet/plic exterior.
Plicul exterior/coletul va fi marcat dupa cum urmeaza:
1. adresa de depunere a ofertelor
2. să conţină identificarea precisă a acestei proceduri de cerere de oferte
3. să conţină numele şi adresa ofertantului
4. să fie adresat Autoritatii Contractante, aşa cum a fost indicat la paragraful I.1)”Denumire,
Adresa si Punct(e) de Contact”
5. avertistmentul: A NU SE DESCHIDE DECAT IN PREZENTA COMISIEI DE EVALUARE IN DATA DE
19.02.2013 ORA 12.00
Daca plicul exterior nu este sigilat si marcat conform celor de mai sus, Autoritatea Contractanta nu-si
va asuma nicio responsabilitate pentru pierderea/ deschiderea ofertei inainte de termenul stabilit.
Retragerea, substituirea si modificarea Ofertelor
Ofertantul poate modifica, înlocui sau retrage Oferta sa prin notificare scrisă înainte de termenul
Pagina 29 din 35
limită de depunere a Ofertelor.
Un Ofertant poate retrage, înlocui sau modifica Oferta după ce aceasta a fost prezentată, prin
trimiterea unei comunicări scrise, semnată de către un reprezentant autorizat, inclusiv o copie a
autorizaţiei (cu excepţia faptului că notificările de retragere nu au nevoie de copii). Notificarea scrisă
trebuie însoţită de Oferta ce înlocuieşte sau modifică Oferta depusă.
Toate notificările scrise trebuie:
i. Să fie pregătite şi prezentate în conformitate cu paragraful "Forma si semnarea fertei " şi
paragraful " Sigilarea si marcarea fertelor " (cu excepţia faptului că notificările de retragere nu au
nevoie de copii), şi în plus, pachetele respective trebuie să fie clar marcate "RETRAGERE",
"ÎNLOCUIRE", "MODIFICARE" şi
ii. Să fie primite de către Autoritatea contractanta înainte de termenul limită prevăzut pentru
depunerea Ofertelor, în conformitate cu paragraful " Transmiterea si depunerea ofertelor".
Ofertele solicitate a fi retrase vor fi returnate nedeschise ofertanţilor.
Nicio oferta nu poate fi substituită sau modificată după termenul limită de depunere a ofertelor.
Retragerea unei oferte, în perioada de după termenul limită pentru depunere duce automat la
reţinerea garanţiei pentru participarea la licitaţie.
SECŢIUNEA VI: INFORMAŢII SUPLIMENTARE
VI.1) CONTRACTUL ESTE PERIODIC (după caz) Da □ Nu X
VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finanţat din fonduri comunitare DA X Nu □
Dacă da, trimitere (trimiteri) la proiect(e) şi/sau program(e):
Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013,
Axa prioritară 1 “Educaţia şi formarea profesională în sprijinul creşterii economice şi dezvoltării
societăţii bazate pe cunoaştere”,
Domeniul major de intervenţie 1.1 “Accesul la educaţie şi formare profesională iniţială de calitate”
Contract de finanţare: POSDRU/85/1.1/S/58832
VI.3) ALTE INFORMATII (după caz)
Sedinta de deschidere a ofertelor
Sedinta de deschidere a ofertelor va avea loc la:
Adresa: CNDIPT, Str. Spiru Haret, nr. 10-12, etaj 1, cam. 52, Bucureşti, sector 1.
Oras: Bucureşti, sector 1
Data:19.02.2013 Ora: 12.00
Autoritatea Contractanta va deschide ofertele inclusiv retragerile, modificarile sau substituirile de
oferte primite inainte de termenul limita de depunere a ofertelor, in prezenta reprezentantilor
ofertantilor ce doresc sa participe la sedinta de deschidere a ofertelor.
Pagina 30 din 35
Numele operatorilor economici care au transmis o oferta, modificarile, substituirile si retragerile de
oferte, existenta garantiilor de participare, pretul oferit, orice alte detalii si precizari pe care comisia de
evaluare le considera necesare, vor fi anuntate de comisia de evaluare in cadrul sedintei de deschidere
a ofertelor.
Comisia de evaluare va pregati procesul verbal al sedintei de deschidere a ofertelor, care va cuprinde
referiri la informatiile facute publice celor prezenti.
Nici o oferta nu va fi respinsa la deschidere, cu exceptia ofertelor intarziate precum si a celor care nu
fac dovada constituirii garantiei pentru participare la procedura.
Numai ofertele deschise şi citite la deschiderea ofertelor sunt considerate în continuare pentru
evaluare.
Plicurile marcate "RETRAGERE" sunt deschise si citite, iar plicul cu oferta corespunzătoare nu se
deschide, ci se returnează Ofertantului. Nu va fi permisa retragerea niciunei oferte decât daca plicul
conţine o autorizaţie corespunzătoare valida pentru cererea de retragere si este citita la deschiderea
ofertelor.
Plicurile marcate "INLOCUIRE" sunt deschise si citite si schimbate cu oferta corespunzătoare de
înlocuire, iar oferta înlocuita nu se deschide, ci se returnează Ofertantului. Nu va fi permisa înlocuirea
niciunei oferte decât daca plicul conţine o autorizaţie corespunzătoare valida pentru cererea de
înlocuire si este citita la deschiderea ofertelor.
Plicurile marcate "MODIFICARE" sunt deschise si citite împreuna cu oferta corespondenta. Nu va fi
permisa modificarea niciunei oferte decât daca plicul conţine o autorizaţie corespunzătoare valabila
pentru cererea de modificare si este citita la deschiderea ofertelor.
Numai ofertele deschise şi citite la deschiderea ofertelor sunt considerate în continuare pentru
evaluare.
Plicurile se vor deschide pe rând, citindu-se: numele Ofertantului si daca exista o modificare; preţul
(preturile), inclusiv orice reduceri si oferte alternative; prezenta sau absenta unei garanţii pentru
participarea la licitaţie, daca este solicitata; si orice alte detalii, pe care Autoritatea Contractanta le
poate considera adecvate. Numai reducerile citite la deschidere vor fi luate in considerare pentru
evaluare.
Confidentialitatea procesului de evaluare
Toate informatiile cu privire la examinarea, evaluarea si compararea ofertelor, inclusiv cele referitoare
la clarificarile solicitate de la ofertanti, precum si recomandarile pentru semnarea contractului, nu vor fi
facute publice ofertantilor si nici altor persoane care nu sunt implicate oficial in acest proces pana cand
nu se notifica participantii la procedura cu privire la rezultatul aplicarii procedurii.
Pagina 31 din 35
Din momentul deschiderii ofertelor si pana in momentul semnarii contractului ofertantii care au depus
oferta nu trebuie sa contacteze reprezentantii Autoritatii Contractante si comisia de evaluare cu privire
la orice aspect legat de procesul de evaluare a ofertelor.
Ofertantii trebuie sa raspunda in scris, la solicitarile de clarificari transmise in scris de catre comisia de
evaluare.
De la data de deschidere a ofertei până la data semnarii contractului, în cazul în care un ofertant
doreşte să contacteze Autoritatea Contractanta cu privire la orice aspect legat de această procedură de
atribuire, o poate face în scris.
În cazul în care, după notificarea privind semnarea contractului, un ofertant doreşte să afle în detaliu
motivele pentru care oferta sa nu a fost selectată, trebuie să-şi adreseze cererea în scris, la Autoritatea
Contractanta, care va asigura o explicaţie în scris. Orice cerere de explicaţii transmisă de un Ofertant
trebuie să se refere numai la propria oferta şi nu la informaţii cu privire la oferta concurenţilor.
Intentia unui ofertant de a influenta activitatea comisiei de evaluare determina respingerea ofertei sale.
Clarificari asupra continutului ofertelor
Comisia de evaluare poate solicita oricărui ofertant:
1) acceptul privind corectarea viciilor de formă
2) clarificări privind propunerea tehnică
3) acceptul privind corectarea erorilor aritmetice
4) clarificări privind omisiuni sau neconcordanţe în cadrul ofertei
Orice clarificare prezentată de către un Ofertant şi care nu este primită ca răspuns la o cerere emisă de
către Autoritatea Contractanta nu va fi luată în considerare. Cererile de clarificare emise de Autoritatea
Contractanta şi răspunsurile aferente se vor face în scris. Nu se vor încerca, oferi sau permite,
modificări de substanţă ale ofertei sau ale preţurilor, cu excepţia confirmării corecţiei erorilor
aritmetice constatate pe parcursul procesului de evaluare a ofertelor.
În cazul în care un ofertant nu oferă clarificările la oferta la data şi ora stabilită de Autoritatea
Contractanta în cererea de clarificare, oferta sa poate fi respinsă.
În evaluarea ofertelor, se aplică următoarele definiţii:
(i). "Abaterea" este o deviere de la cerinţele specificate în documentatia de
atribuire
(ii). “Neconformitatea" este stabilirea unor condiţii limitative sau
neacceptarea cerinţelor specificate în documentatia de atribuire; şi
(iii). “Omiterea" este neprezentarea unei părţi sau a tuturor informaţiilor şi
documentelor solicitate în documentatia de atribuire.
Determinarea de către Autoritatea Contractanta a gradului în care o oferta răspunde cerinţelor se
bazeză pe conţinutul ofertei în sine. O oferta admisibilă este aceea care îndeplineşte cerinţele
Pagina 32 din 35
prevăzute de documentatia de atribuire, fără Abateri, Neconformităţi sau Omisiuni materiale. O
Abatere, Neconformitate, sau Omisiune materială este aceea care dacă este acceptată:
(i). ar afecta în mod substanţial scopul, calitatea, sau execuţia contractului,
sau
(ii). ar limita, într-un mod substanţial, inconsistent cu documentatia de
atribuire, drepturile Autoritatii Contractante sau obligaţiile ofertanţilor prevăzute de contractul propus;
sau
(iii). dacă este rectificată, ar afecta în mod injust poziţia competitivă a altor
ofertanţi care au prezentat oferte substanţial corespunzatoare.
În cazul în care o oferta nu este substanţial corespunzătoare cerinţelor din documentatia de atribuire,
aceasta va fi respinsă de către Autoritatea Contractanta şi nu poate fi făcută ulterior corespunzătoare
prin corectarea Abaterii, a Neconformităţii, sau a Omisiunii materiale.
Corectia erorilor de calcul
În cazul în care oferta este substanţial corespunzătoare, Autoritatea Contractanta va corecta erorile
aritmetice în baza următoarelor:
a) dacă există o discrepanţă între tariful unitar şi preţul total care este obţinut prin înmulţirea tarifului
unitar cu cantitatea serviciilor, tariful unitar trebuie să prevaleze, iar preţul total va fi corectat, cu
excepţia cazului în care, în opinia Autoritatii Contractante, există o plasare greşită evidentă a punctului
zecimal în preţul unitar, caz în care preţul total cotat va guverna şi preţul unitar trebuie să fie corectat;
b) dacă există o eroare într-un total care să corespundă adunării sau scăderii din subtotaluri,
subtotalurile vor prevala şi suma totală trebuie să fie corectată; şi
c) dacă există o discrepanţă între cuvinte şi cifre, suma descrisă în cuvinte va prevala, cu excepţia
cazului în care suma exprimată în cuvinte este legată de o eroare aritmetică, caz în care suma în cifre va
prevala, după aplicarea punctelor (a) şi (b) de mai sus.
Notificarea privind rezultatul procedurii
Inainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei si imediat dupa finalizarea evaluarii, Autoritatea
Contractanta va notifica ofertantul castigator, in scris, ca oferta sa a fost acceptata. In acelasi timp,
Autoritatea Contractanta va notifica toti ceilalti ofertanti cu privire la rezultatele procedurii.
Până la pregătirea şi semnarea contractului, notificarea privind semnarea contractului, împreună cu
Formularul de Oferta şi garanţia pentru participarea la procedura, constituie un document cu caracter
obligatoriu pentru ofertant.
Notificarea ofertantului castigator poate fi insotita de o invitatie la clarificarea anumitor aspecte
contractuale. Aceasta clarificare se va limita la rezolvarea aspectelor care nu au avut legatura directa cu
stabilirea ofertei castigatoare.
Pagina 33 din 35
Rezultatul unor astfel de clarificari va fi stabilit intr-un memorandum de clarificari, care urmeaza sa fie
semnat de ambele parti si incorporat in contract sau ca prevederi specifice ale contractului, dupa caz.
In funcţie de nevoile Autoritatii Contractante şi în legătură cu conţinutul Propunerilor Tehnice şi
Financiare prezentate de către ofertantul câştigător, Autoritatea Contractanta şi ofertantul câştigător
pot decide asupra unor prevederi suplimentare şi/sau modificări ale prevederilor contractului în scopul
de a reflecta condiţiile actuale şi execuţia contractului.
Dreptul autoritatii contractante de a accepta orice Oferta si de a respinge oricare sau toate Ofertele
Se consideră că prin depunerea de Oferte, ofertanţii accepta în mod explicit limitarea răspunderii
autoritatii contractante, în cea mai largă măsură permisă de lege.
In conditiile stabilite prin legislatia in vigoare, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul:
i. de a accepta sau respinge orice oferta,
ii. de a anula procedura de atribuire a contractului
iii. de a respinge toate ofertele
oricand inainte de comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire, fara ca prin aceasta sa atraga
asupra sa vreo obligatie fata de ofertantul sau ofertantii afectati (cu exceptia returnarii garantiei pentru
participare la licitatie).
In cazul anularii procedurii, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a initia o noua procedura de
atribuire.
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a semna contractul cu Ofertantul castigator in limitele
prestabilite.
În cazul anulării procedurii de atribuire, ofertanţii vor fi anunţaţi de către autoritatea contractanta cu
privire la deciza de anulare a procedurii în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării şi garanţiile de
participare la licitaţie, vor fi returnate imediat ofertanţilor.
Practici de afaceri
Autoritatea contractanta doreşte să îşi facă clare intenţiile sale şi anume că relaţiile de afaceri sunt
caracterizate de onestitate şi lipsa înşelăciunilor şi a intenţiei de fraudă şi consideră orice
comportament lipsit de etică drept inacceptabil.
Ofertanţii trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a nu aduce atingeri procedurii de atribuire şi
pentru a o menţine liberă de orice formă de practici ilegale sau corupte.
Dacă ofertanţilor le sunt oferite sau intră în posesia unor informaţii ce sugerează că procedura de
atribuire ar putea fi coruptă, nu vor face uz de astfel de informaţii şi vor informa imediat directorul
Autoritatii contractante: D-na Gabriela Liliana Ciobanu.
În cazul unor astfel de circumstanţe, autoritatea contractanta va trata aceste informaţii cu
confidentialitate, dar îşi rezervă dreptul de a folosi aceste informaţii pentru a reduce pericolul traficului
Pagina 34 din 35
de informaţii.
Semnarea contractului
Autoritatea contractantă are dreptul de a semna contractul numai după împlinirea termenului de 6 zile
de la data transmiterii comunicării privind rezultatul procedurii.
VI.4) CĂI DE ATAC
VI.4.1) Organismul competent pentru căile de atac
Denumire oficială: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor (CNSC)
Adresă: str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3
Localitate: Bucuresti Cod poştal: 030084 Ţară: Romania
E-mail: Telefon: 021/3104641
Adresă Internet (URL) :
www.cnsc.ro
Fax: 021/3104642
Organismul competent pentru procedurile de mediere (după caz)
Denumire oficială:
Adresă:
Localitate: Cod poştal: Ţară:
E-mail: Telefon:
Adresă Internet (URL): Fax:
VI.4.2) Utilizarea căilor de atac (completaţi rubrica VI.4.2 SAU, după caz, rubrica VI.4.3)
Precizări privind termenul (termenele) de exercitare a căilor de atac:
Persoana care se considera vatamata intr-un drept al sau ori intr-un interes legitim printr-un act al
Autoritatii Contractante, cu incalcarea dispozitiilor legale in materia achizitiilor publice, are dreptul de a
contesta actul pe cale administrativ-jurisdictionala, la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
(CNSC), adresa: str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, 030084 – Bucuresti, Romania Tel: 021/3104641, Fax:
021/3104642, www.cnsc.ro; Decizia CNSC poate fi atacata la Curtea de Apel Bucureşti, Sectia
Contencios Administrativ şi Fiscal;
VI.4.3) Serviciul de la care se pot obţine informaţii privind utilizarea căilor de atac
Denumire oficială: CENTRUL NAŢIONAL DE DEZVOLTARE A ÎNVĂŢĂMÂNTULUI PROFESIONAL ŞI TEHNIC
(CNDIPT)
Adresă: Str. SPIRU HARET, NR. 10-12
Localitate: Bucuresti Cod poştal: 010176 Ţara: România
E-mail: [email protected] Telefon: 0724 589 888
Adresă Internet (URL) : www.tvet.ro Fax: : 021/312.54.98
Pagina 35 din 35