Upload
syahril
View
215
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/17/2019 ATURAN TENDER DALAM SEBUAH PROYEK.docx
1/4
ATURAN TENDER DALAM SEBUAH PROYEK
Media Publik, Oleh Syahminan (Abau) Wartawan Media Publik
1. Tujuan dari persyaratan nilai KD (Kemampuan Dasar)dalam suatu tender adalah sebagai bahan penilaian (seleksi) kualifikasi atas kompetensi dan kemampuan usaha rekanan/bidder
Pelelangan Umum pada sub. bidang pekerjaan yang sesuai untuk ukan Usaha Ke!il dalam
kurun "aktu # tahun terakhir.
Untuk pengadaan barang/jasa usaha bagi Usaha Ke!il tidak menggunakan nilai KD karena
sebagai bahan penilaian (seleksi) kualifikasi atas kompetensi dan
kemampuan usaha rekanan/bidder (non$pelelangan umum) pada sub. bidang pekerjaan yang
sesuai
untuk Usaha Ke!il dalam kurun "aktu dalam kurun "aktu % (empat) tahun terakhir pernah
memperoleh pekerjaan menyediakan barang/jasa baik di lingkungan pemerintah maupun
s"asta termasuk pengalaman sub. kontrak& ke!uali penyedia barang/jasa yang baru berdiri
kurang dari ' (tiga) tahun (tanpa melengkapi pengalaman).
Untuk pengadaan jasa konsultansi& pengalaman dinilai tak hanya pada kualifikasi tapi juga
pada bobot dalam tahapan ealuasi teknis& yaitu sbb
Unsur obot (*)
$ Pengalaman Perusahaan Konsultan 1+ $ ,+
$ Pendekatan dan -etodologi ,+ $ %+
$ Kualifikasi Tenaga hli + 0 #+
umlah 1++
adi KD menjadi persyaratan yang bisa meloloskan/mendiskualifikasi rekanan/bidder yang
gak bisa memenuhinya sebelum memasukkan pena"aran pada prakualifikasi dan setelah
memasukkan pena"aran pada pas!a kualifikasi pelelangan umum. panitia lelang bertugas
menyeleksi KD dari daftar isian kualifikasi yang diisi oleh rekanan/bidder bukan usaha ke!il.
-aka penerapan di lapangan bagi usaha ke!il dan bukan usaha ke!il yang baru berdiri agar
dapat berpartisipasi dalam pengadaan barang/jasa biasanya diberikan pengalaman terlebihdahulu se!ara bertahap berupa pengadaan barang/jasa dengan kategori mulai dari yang
terke!il baru beranjak ke yang lebih besar lagi se!ara berurutan
a. 2aktur k"itansi (3p. +&$ s/d 3p. .+++.+++&$)
b. Penunjukan langsung (3p. 1+.+++.+++&$ s/d +.+++.+++&$)
!. Pemilihan langsung (3p. +.+++.+++&$ s/d 1++.+++.+++&$)
d. Pelelangan terbatas (3p. 1++.+++.+++&$ s/d 1.+++.+++.+++&$)
e. Pelelangan Umum ( 43p. 1.+++.+++.+++&$)
5alaupun sebenarnya semua pemilihan penyedia barang/jasa
pemborongan/jasa lainnya pada prinsipnya dilakukan dengan pelelangan
umum.
Dasar peraturan
8/17/2019 ATURAN TENDER DALAM SEBUAH PROYEK.docx
2/4
8/17/2019 ATURAN TENDER DALAM SEBUAH PROYEK.docx
3/4
digunakan untuk pembobotan sesuai dengan rentang sebagai berikut
Unsur obot (*)
$ Pengalaman Perusahaan Konsultan 1+ $ ,+
$ Pendekatan dan -etodologi ,+ $ %+
$ Kualifikasi Tenaga hli + 0 #+
umlah 1++
1. Penetapan -etoda Pemilihan Penyedia arang/asa
a. -etoda Pemilihan Penyedia arang/asa Pemborongan/asa =ainnya
1) 8emua pemilihan penyedia barang/jasa pemborongan/jasa lainnya pada prinsipnya
dilakukan dengan pelelangan umum@
,. Ketetapan nilai tender (pagu anggaran instansi itu rahasia loh) yang mensyaratkan nilai KD
sebagai aspek yang dapat mendiskualifikasi bidder adalah kategori nilai Pelelangan Umum
( 4 3p. 1.+++.+++.+++&$). Untuk nilai diba"ahnya !ukup pengalaman
'. :ilai KD memang dipersyaratkan dan dapat mendiskualifikasi bidder karena gak punya pengalaman pas pra atau pas!a kualifikasi atau dia salah mengisi formulir isian kualifikasi
pada pas!a kualifikasi. ini tidak memberikan nilai pagu anggaran tetapi nilai AP8. :ilai
AP8/79/99 harus diumumkan supaya peserta tender bisa mengetahui/menyadari
kemampuannya sebelum mengikuti/mendaftar suatu tender yang mempersyaratkan KD.
karena AP8/79/99. Dari nilai AP8 bisa di breakdo"n komponen$komponen harga
barang/jasa. selain itu kan rekanan/bidder punya klasifikasi usaha ke!il/bukan usaha ke!il&
sudah pasti dia sadar sendirinya.
Bontohnya dimisalkan
nilai AP8/79/99 di suatu instansi pemerintah 3p. .+++.+++.+++&$
erarti instansi tersebut mengambil margin , * dari harga barang dengan komponen
harganya sbb
harga barang (1++ *) %.+++.+++.+++&$
PP:/PPA (11& *) %C+.+++.+++&$
37K (resiko& oerhead keuntungan 1+ *) %++.+++.+++&$
jumlah %.EC+.+++.+++&$
erarti kalau rekanan/bidder itu sanggup dan ingin menang ya dia harus mena"ar di kisaran
F 3p. .+++.+++.+++&$ yaitu antara 3p. %.EC+.+++.+++&$ s/d 3p. %.GGG.GGG.GGG&$ atau dia atur
lelangnya dengan memba"a pembanding yang sudah direkayasa. kalau tidak ada yang
sanggup mena"ar diba"ah 3p. .+++.+++.+++&$ berarti harus lelang ulang karena harganya
gak "ajar. -akanya AP8 jadi a!uan "ajar atau tidaknya.
8esuai peraturan AP8/79/99 harus diumumkan dan KD harus digunakan. Kalo nilai AP8
gak diumumkan oleh panitia berarti terjadi pelanggaran& lelangnya sengaja dibuat samar$
samar. -ungkin aja ada pelanggaran gak diumumkannya nilai AP8 soalnya banyak banget
bentuk pelanggaran misalnya lelang yang direkayasa& pengumuman lelang sengaja dibuat
telat& semua koran yang ada isinya pengumuman lelang diborong oleh pemenang lelang yang
sudah diatur& dll. kalo gak puas kan rekanan/bidder bisa mengajukan sanggahan se!ara
tertulis (terkadang ada juga yg ngirim surat kaleng) kepada Presiden/-entri/Penga"asan
(misalnya KPK) dan ada sanksi perdata dan pidanyanya sesuai poin dalam Keppres no. E+
tahun ,++' terlampir.
8esuai Keppres :o. E+ tahun ,++' ada penge!ualian untuk pengadaan barang dan jasa untuk
8/17/2019 ATURAN TENDER DALAM SEBUAH PROYEK.docx
4/4