1

AUTORITARNI REŽIMIJovan Teokarević

2

3

AUTOKRATIZACIJA

(DE-DEMOKRATIZACIJA)

Tekući trend pada demokratije traje već 14 godina

-prvi put posle 2001. autokratija u većini država: 92 (54% stanovništva)

-u celom svetu, uključujući i neke stare liberalne demokratije

-tekuća autokratizacija: 35% stanovnika sveta, 2,6 milijardi (SAD, Indija, Brazil)

(2016: 415 miliona)

-postkomunističke zemlje: porast 11 odsto (Mađarska, Poljska, Srbija, CG...)

-Mađarska prva EU autoritarna država

-najveći pad u oblastima vladavine prava, slobode izražavanja, izbornih uslova

-pogoršanje slobode izražavanja i medijskih sloboda: 31 država (dve godine ranije: 19)

-ALI, prodemokratski masovni protesti nikad veći: u 44% država (2009: 27)

4

KORONA I DEMOKRATIJA

5

V-DEM (VARIETIES OF DEMOCRACY)

6

JAČANJE AUTORITARNIH TENDENCIJA UPOSTKOMUNISTIČKIM DRŽAVAMA

7

8

9

10

DEMOKRATIJA I AUTORITARIZAM U POSTKOMUNISTIČKOJ EVROPI

(2020 Nations in Transit, Freedom House, 7: najbolje; 1: najgore)

KONSOLIDOVANE DEMOKRATIJE

Estonija 6,07, Slovenija 5,93, Letonija 5,79, Češka 5,64, Litvanija 5,64, Slovačka 5,29

POLUKONSOLIDOVANE DEMOKRATIJE

Poljska 4,93, Bugarska 4,54, Rumunija 4,43, Hrvatska 4,25

TRANZICIONE VLADE ILI HIBRIDNI REŽIMI

Mađarska 3.96, Srbija 3.96, Crna Gora 3.86

Albanija 3,82, S.Makedonija 3,75, Ukrajina 3,39, BiH 3,32

Gruzija 3,25, Kosovo 3,18, Moldavija 3,11

POLUKONSOLIDOVANI AUTORITARNI REŽIMI

Jermenija 3,00

KONSOLIDOVANI AUTORITARNI REŽIMI

Kirgistan 1,96, Belorusija 1,39, Rusija 1,39, Kazahstan 1,32, Tadžikistan 1,18

Azerbejdžan 1,14, Uzbekistan 1,14, Turkmenistan 1,00

11

Urušavanje demokratije na Balkanu

12

13

14

ŠTA JE DEMOKRATIJA?

Različite definicije, s obzirom na:

1. Izvor autoriteta (ko je suveren?)2. Ciljeve vlade

3. Neposredna ili posredna participacija (demokratija)

4. Procedure za obrazovanje vlade

Minimalna, proceduralna definicija: biranje lidera na kompetitivnim izborima.

(Šumpeter: „Metod demokratije jeste takvo institucionalno uređenje donošenja političkihodluka u kojem pojedinci stiču moć odlučivanja putem konkurentne borbe za glasove ljudi“.)

Dve dimenzije: nadmetanje i učešće (Dal)

Robert Dal – poliarhija – institucionalne pretpostavke demokratije

-samo izabrani rukovodioci donose odluke

-slobodni, pošteni i periodični izbori

-pravo glasa – (gotovo) opšte

-pravo kandidovanja – (gotovo) opšte

-građani slobodno izražavaju svoje političke težnje

-alternativni izvori obaveštavanja, zakonom zaštićeni

-sloboda udruživanja

Konsolidovana demokratija

Linc-Stepan: ARENE - građansko društvo, političko društvo, vladavina prava, državnaadministracija, ekonomsko društvo.

15

KLASIFIKACIJA SAVREMENIH VLADAVINA

(Hague, Harrop)

LIBERALNE DEMOKRATIJE (SAD, Nemačka, Australija, Indija...)

-predstavnička i ograničena vlast koja deluje putem prava

-puna vertikalna (prema građanima) i horizontalna (među granama vlasti) odgovornost

-vlast, izabrana na slobodnim izborima, ograničena ustavom (individualna prava)

KOMPETITIVNI AUTORITARNI (HIBRIDNI) REŽIMI (većina postkomunističkih država)

-demokratske institucije uz autokratsku vladavinu

-manje ili više slobodni izbori, ali gotovo neprikosnovena dominacija vlasti između njih

-neravnopravna politička utakmica; veliki uticaj vlasti na medije i vladavinu prava

-individualna prava neutemeljena, pravosuđe slabo i potčinjeno izvršnoj vlasti

AUTORITARNI REŽIMI (vojne vlade, neustavne monarhije, lične diktature...)

-vladari iznad zakona, bez odgovornosti prema građanima

-mediji kontrolisani, participacija veoma ograničena, mobilizacija povremena

-ljudska prava i slobode veoma ograničene, ideologija nevažna

TOTALITARNI REŽIMI (nacizam, fašizam, staljinizam, Severna Koreja...)

-potpuna kontrola vlasti nad društvom, teror, masovno nasilje

-ključna uloga vladajuće (i jedine) partije

-ideologija sveobuhvatna: promena društva i ljudske prirode

-apsolutna obespravljenost i potčinjenost građana

16

OBLICI AUTORITARNE VLASTI

LIČNI DESPOTIZAM („sultanizam“, Dominikanska republika, Rumunija – Čaušesku...)

-pojedinac vainstitucionalno vlada na osnovu straha i nagrade

-oslonac na sopstvene bezbednosne snage

-teror, potpuna kontrola

Neustavna MONARHIJA (Saudijska Arabija, Bahrein, Kuvajt, UAE...)

-suveren naslednik iz kraljevske porodice

-članovi porodice na ključnim položajima

-ostale institucije u najbolju ruku savetodavne

-ni minimum ljudskih prava

VLADAVINA JEDNE PARTIJE (komunističke države i mnoge afričke i azijske države ranije)

-jedna jedina dozvoljena partija – monopol nad vlašću

-partijska kontrola potpuno prožima sve institucije i celo društvo

-društvene organizacije – „partijske transmisije“

-stalna politička mobilizacija, ideologija promene društva i ljudske prirode

Gotovo neograničena PREDSEDNIČKA VLAST (Uzbekistan, Kazahstan, Azerbejdžan...)

-predsednik (često doživotni) potpuno dominira politikom

-kontrola medija, suzbijanje opozicije, uključujući nasilje

-izbori neslobodni

17

VOJNA VLAST (mnogi raniji latinoamerički, afrički i azijski režimi)

-vojska neposredno angažovana u vlasti

-na čelu: pojedinac ili „hunta“

TEOKRATIJA (Iran odmah posle revolucije 1979, talibani u Avganistanu do 2001)

-verski lideri vladaju neposredno

Današnji autoritarni režimi (osim totalitarne S. Koreje):

-manje nasilni nego nacizam i staljinizam

-zahtevaju više prećutnu lojalnost nego aktivnu podršku

-skloniji kompromisima

-nasleđivanje vlasti ključni problem

MEHANIZMI KONTROLE U AUTORITARNIM REŽIMIMA

-vojska i policija

-nezvanična mreža „patronaže“: zaštitnici i klijenti; lojalnost; korupcija

-stroga kontrola medija