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UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAÍBA CENTRO DE EDUCAÇÃO
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM POLÍTICAS PÚBLICAS, GESTÃO E AVALIAÇÃO DA
EDUCAÇÃO SUPERIOR- MESTRADO PROFISSIONAL - MPPGAV
Disciplina: AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO SUPERIOR
Carga Horária: 45 hs/a Créditos: 03 Período: 2016.2
Professores: Dr. Isac Almeida de Medeiros, Maria das Graças
Vieira
Dia e horário: S 17:00 – 20:00 h
O Sistema Nacional de Avaliação – SINAES
Instituições
2.416
Estudantes
7.037.688
Cursos
31.866
Autoavaliação
Avaliação in loco
Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes - ENADE
ENADE
Avaliação in loco
IGC – ÍNDICE GERAL DE CURSOS
Para conhecer o desempenho das instituições de ensino
superior do país, os estudantes podem consultar, entre
outros indicadores, o Índice Geral de Cursos (IGC). O
instrumento é construído com base numa média
ponderada das notas dos cursos de graduação e pós-
graduação de cada instituição. Assim, sintetiza num único
indicador a qualidade de todos os cursos de graduação,
mestrado e doutorado da mesma instituição de ensino. O
IGC é divulgado anualmente pelo Inep/MEC,
imediatamente após a divulgação dos resultados do
Enade.
Conceito Preliminar de Curso - CPC
O CPC é um indicador de qualidade que avalia os cursos superiores.
Ele é calculado no ano seguinte ao da realização do Enade de cada
área, com base na avaliação de desempenho de estudantes, corpo
docente, infraestrutura, recursos didático-pedagógicos e demais
insumos, conforme orientação técnica aprovada pela CONAES.
O CPC, assim como o Conceito Enade, também é calculado por
Unidade de Observação e é divulgado anualmente para os cursos que
tiveram pelo menos dois estudantes concluintes participantes e dois
estudantes ingressantes registrados no Sistema Enade. Os cursos que
não atendem a estes critérios não têm seu CPC calculado, ficando Sem
Conceito (SC).
O CPC dos cursos com oferta nas modalidades presencial e a distância
é divulgado de maneira unificada, considerando a soma dos estudantes
das duas modalidades e seus respectivos resultados.
Para um entendimento detalhado de como o cálculo do CPC é feito,
consulte ao lado a Nota Técnica referente ao ano desejado.
Conceito Enade
O Conceito Enade é um indicador de qualidade que avalia o
desempenho dos estudantes a partir dos resultados obtidos no
Enade.
Ele é divulgado anualmente para os cursos que tiveram
estudantes concluintes participantes do Enade. O seu cálculo, no
entanto, não é necessariamente realizado por curso, mas por
Unidade de Observação.
A Unidade de Observação consiste no conjunto de cursos que
compõe uma área de enquadramento específica do Enade de uma
Instituição de Educação Superior em um determinado município.
As Unidades de Observação com apenas um ou sem nenhum
concluinte participante não obtêm o Conceito Enade, ficando Sem
Conceito (SC).
Para um entendimento detalhado de como o cálculo do conceito
Enade é feito, consulte ao lado a Nota Técnica referente ao ano
desejado.
1) Expansão da educação superior com qualidade
IES PÚBLICAS
• REUNI
• Parágrafo 2º do artigo 4º do Decreto 7.233 de 19 de julho de 2010 - Estabelece parâmetros para a matriz de OCC
– Os parâmetros a serem definidos pela comissão paritária MEC/Andifes levarão em consideração entre outros critérios:
VI - Os resultados da avaliação pelo Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior - SINAES.
IES PRIVADAS
• PROUNI
• FIES
• PRONATEC
2) Efetividade da avaliação da Educação Superior
2184
5511 5701
3238
7329
6804
4281
8814
7228
3701
11 21 109 198 422 670 909
539 243 732 75
1908
2628 3134
2302 2287
580
3191
4670
4317
3977
493 0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Cursos Avaliados pelo ENADE Avaliações de IES Avaliações de Cursos
3) TI como ferramenta estratégica do processo avaliativo
• Indicadores de Qualidade
– Visualização dos insumos e manifestação
– Transparência (Cadastro e-MEC)
• Instrumentos de avaliação in loco
– Vinculação do instrumento a avaliação de curso/Institucional
– Publicização dos resultados
• BASis
– Inscrição de avaliadores no sistema (permanente)
– critérios aleatórios de designação
– Qualificação da informação
– Visualização do Relatório
– Ampliação do perfil de consulta
– Capacitação
• BNI
– Chamada Pública (inscrição e seleção)
– Capacitação
– Elaboração e revisão dos ítens
4) Comunicação com a sociedade
• Atendimento integral a avaliadores, docentes, estudantes, gestores
• Relatórios do Enade (curso e IES)
• Resultados dos indicadores de qualidade
• Seminários Enade (anual)
• Seminários CPA
• Participação em eventos, congressos, seminários sobre avaliação
5 Fortalecimento da capacidade institucional do Estado brasileiro de avaliar a educação superior
• Aumento da capacidade institucional – Formação Continuada de avaliadores – Gestão do BASis e contínuo processo de caracterização do perfil
dos avaliadores (autoavaliação e avaliação pela IES) – Investimento no papel das Comissões Assessoras (ciclo
avaliativo) – Banco Nacional de Itens (participação docente e qualidade da
prova) – Indicadores de Qualidade (revisão e ampliação) – Fortalecimento das ações de autoavaliação (CPA) – Instrumentos de avaliação in loco – CTAA (acompanhamento) – Articulação (CONAES/MEC/INEP/CNE)
Desafios para o Sinaes
• Internacionalização e acreditação;
• Política de egressos;
• Inovação tecnológica;
• Educação a distância;
• Integração entre os instrumentos de avaliação;
• Fortalecimento do ciclo avaliativo;
• Aprimoramento tecnológico para aplicação do Enade;
• Consolidar a cultura da avaliação.
REFLEXÕES SOBRE A AVALIAÇÃO • Gera informações para a Sociedade, IES, Estudantes e
Estado
• Sistema de avaliação verificado e aferido de forma integrada por diferentes atores (gestores, professores, alunos, avaliadores e sociedade civil);
• Ferramenta para orientação da gestão pública;
• Qualidade acadêmica com critérios e indicadores para a formação de profissionais;
• Criação e regulamentação da qualidade da educação superior;
• Avaliação como uma política de Estado;
• Processo desenvolvido para dar CREDIBILIDADE, CONFIANÇA TRANSPARÊNCIA e AGILIDADE.
QUANTIDADE DE AVALIAÇÕES IN LOCO DE INSTITUIÇÕES DE 2004 A 2013
Ano Avaliações de IES
2004
11
2005
21
2006
109
2007
198
2008
422
2009
670 2010
909 2011
539 2012
243 2013
732
QUANTIDADE DE AVALIAÇÕES DE CURSOS DE 2004 A 2014
Ano Avaliações de Cursos
2004
1908
2005
2628
2006
3134
2007
2302
2008
2287
2009
580 2010
3191 2011
4670 2012
4317 2013
3977 2014 5019
• Todos os cursos avaliados a cada três anos:
inicia-se pelo ENADE (aplicado aos estudantes
nas áreas definidas anualmente por Portaria
Ministerial) e posteriormente realiza-se a
avaliação in loco dos respectivos cursos e IES.
Calculado para o curso da IES,
localizada em um município,
considerada uma área de avaliação. A
nota do curso inclui o desempenho
dos alunos nas provas de formação
geral e componente específico.
Contribuir para a avaliação dos cursos de graduação por meio
da verificação das competências, habilidades e
conhecimentos desenvolvidos pelos estudantes;
Aferir o desempenho dos estudantes no que se refere ao
uso, síntese e integração de conhecimentos adquiridos ao
longo do curso;
Possibilitar aos cursos o acompanhamento dos
resultados de suas ações pedagógicas;
Avaliar comparativamente a formação oferecida pelas IES
aos estudantes das respectivas áreas avaliadas.
• A prova;
• O questionário de impressões dos estudantes sobre a prova;
• O questionário do estudante; e
• O questionário do coordenador(a) do curso.
• Em 2004: Agronomia, Educação Física, Enfermagem, Farmácia, Fisioterapia, Fonoaudiologia, Medicina, Medicina Veterinária, Nutrição, Odontologia, Serviço Social, Terapia Ocupacional e Zootecnia.
• Em 2005: Arquitetura e Urbanismo, Biologia, Ciências Sociais, Computação, Engenharia (em oito grupos), Filosofia, Física, Geografia, História, Letras, Matemática, Pedagogia e Química.
• Em 2006: Administração, Arquivologia, Biblioteconomia, Biomedicina, Ciências Contábeis, Ciências Econômicas, Comunicação Social, Design, Direito, Formação de Professores (Normal Superior), Música, Psicologia, Secretariado Executivo, Teatro e Turismo.
• Em 2007: Agronomia, Biomedicina, Educação Física, Enfermagem, Farmácia, Fisioterapia, Fonoaudiologia, Medicina, Medicina Veterinária, Nutrição, Odontologia, Serviço Social, Tecnologia em Agroindústria, Tecnologia em Radiologia, Terapia Ocupacional e Zootecnia.
• Em 2008: Arquitetura e Urbanismo, Biologia, Ciências Sociais, Computação, Engenharia, Filosofia, Física, Geografia, História, Letras, Matemática, Pedagogia e Química, e os Cursos Superiores de Tecnologia em Construção de Edifícios, Alimentos, Automação Industrial, Gestão da Produção Industrial, Manutenção Industrial, Processos Químicos, Fabricação Mecânica, Análise e Desenvolvimento de Sistemas, Redes de Computadores e Saneamento Ambiental.
• Em 2009: Administração, Arquivologia, Biblioteconomia, Ciências Contábeis, Ciências Econômicas, Comunicação Social, Design, Direito, Estatística, Música, Psicologia, Relações Internacionais, Secretariado Executivo, Teatro e Turismo; e os Cursos Superiores de Tecnologia em: Design de Moda, Gastronomia, Gestão de Recursos Humanos, Gestão de Turismo, Gestão Financeira, Marketing e Processos Gerenciais.
• Em 2010: Agronomia, Biomedicina, Educação Física, Enfermagem, Farmácia, Fisioterapia, Fonoaudiologia, Medicina, Medicina Veterinária, Nutrição, Odontologia, Serviço Social, Terapia Ocupacional e Zootecnia; e os cursos que conferem diploma de tecnólogo em Agroindústria, Agronegócios, Gestão Hospitalar, Gestão Ambiental e Radiologia.
• Em 2011: Cursos que conferem diploma de bacharel em Arquitetura e Urbanismo e Engenharia; cursos que conferem diploma de bacharel ou licenciatura em Biologia, Ciências Sociais, Computação, Filosofia, Física, Geografia, História, Letras, Matemática e Química; cursos que conferem diploma de licenciatura em Pedagogia, Educação Física, Artes Visuais e Música; e cursos que conferem diploma de tecnólogo em Alimentos, Construção de Edifícios, Automação Industrial, Gestão da Produção Industrial, Manutenção Industrial, Processos Químicos, Fabricação Mecânica, Análise e Desenvolvimento de Sistemas, Redes de Computadores e Saneamento Ambiental.
• Em 2012: Cursos que conferem diploma de bacharel em: Administração; Ciências Contábeis; Ciências Econômicas; Comunicação Social; Design; Direito; Psicologia; Relações Internacionais; Secretariado Executivo; Turismo; que conferem diploma de tecnólogo em: Gestão Comercial; Gestão de Recursos Humanos; Gestão Financeira; Logística; Marketing; Processos Gerenciais.
• Em 2013: Cursos que conferem diploma de bacharel em: Agronomia, Biomedicina, Educação Física, Enfermagem, Farmácia, Fisioterapia, Fonoaudiologia, Medicina, Medicina Veterinária, Nutrição, Odontologia, Serviço Social e Zootecnia; que conferem diploma de tecnólogo em: Agronegócio, Gestão Hospitalar, Gestão Ambiental e Radiologia.
• Em 2014: cursos que: conferem diploma de bacharel em Arquitetura e Urbanismo; Sistema de Informação; Engenharia Civil; Engenharia Elétrica; Engenharia de Computação; Engenharia de Controle e Automação; Engenharia Mecânica; Engenharia Química; Engenharia de Alimentos; Engenharia de Produção; Engenharia Ambiental; Engenharia Florestal; e Engenharia.
• Conferem diploma de bacharel ou licenciatura em Ciência da Computação; Ciências Biológicas; Ciências Sociais; Filosofia; Física; Geografia; História; Letras-Português; Matemática; e Química.
• Conferem diploma de licenciatura em Artes Visuais; Educação Física; Letras-Português e Espanhol; Letras-Português e Inglês; Música; e Pedagogia.
• Conferem diploma de tecnólogo em Análise e Desenvolvimento de Sistemas; Automação Industrial; Gestão da Produção Industrial; e Redes de Computadores.
O que se entende por "Ingressantes"?
• Estudantes ingressantes são aqueles que tenham iniciado o respectivo curso no ano de 2015, devidamente matriculados, e que tenham de zero por cento a vinte e cinco por cento da carga horária mínima do currículo do curso cumprida até o dia 31 de agosto de 2015.
O que se entende por "Concluintes"?
• Estudantes concluintes dos Cursos de Bacharelado são aqueles que tenham expectativa de conclusão do curso até julho de 2016 ou que tenham cumprido oitenta por cento ou mais da carga horária mínima do currículo do curso da IES até o dia 31 de agosto de 2015; e
• Estudantes concluintes dos Cursos Superiores de Tecnologia, aqueles que tenham expectativa de conclusão do curso até dezembro de 2015 ou que tenham cumprido setenta e cinco por cento ou mais da carga horária mínima do currículo do curso da IES até o dia 31 de agosto de 2015.
• .
195525
167787
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
200000
Conluintes Inscritos Concluintes Participantes
17 AGRONOMIA 76 69 45,8116 2,2397 52,8957 2,2754 2,2664 3
19 FARMÁCIA 61 49 46,6673 2,1794 43,3612 2,8053 2,6488 3
28 NUTRIÇÃO 25 23 51,1043 3,2929 47,9043 2,7845 2,9116 3
51 ZOOTECNIA 56 52 44,5481 1,9688 43,9154 2,4674 2,3427 3
5 MEDICINA VETERINÁRIA 10 9 48,0000 2,6680 49,9556 3,8166 3,5295 4
12 MEDICINA 46 46 65,8957 4,1580 52,8522 3,7630 3,8617 4
23 ENFERMAGEM 37 36 52,1361 3,4942 71,1167 4,0772 3,9315 4
38 SERVIÇO SOCIAL 112 106 44,0009 2,9528 53,9123 3,8581 3,6318 4
3501 EDUCAÇÃO FÍSICA (BACHARELADO) 5 4 44,4000 2,5079 56,2500 3,2002 3,0271 4
6 ODONTOLOGIA 36 32 60,3219 4,4121 59,8094 4,1632 4,2254 5
27 FONOAUDIOLOGIA 30 28 51,0071 3,8766 67,9679 4,2465 4,1540 5
36 FISIOTERAPIA 25 24 58,9958 4,8383 59,6833 3,7949 4,0557 5
Conluintes
Inscritos
Concluintes
Participantes
Nota Bruta -
FG
Nota
Padronizada - FG
Nota Bruta -
CE
Nota
Padronizada - CE
Nota Contínua do
Enade
Conceito
Enade
• A Comissão de Avaliação, na realização da
visita in loco, aferirá a exatidão dos dados
informados pela instituição, com especial
atenção ao PDI, quando se tratar de avaliação
institucional, ou PPC, quando se tratar de
avaliação de curso.
• De cursos superiores: o Conceito Preliminar
de Cursos (CPC), instituído pela Portaria
Normativa nº 4, de 5 de agosto de agosto de
2008;
• De Instituições de Educação Superior: o
Índice Geral de Cursos Avaliados da Instituição
(IGC).
O Índice Geral de Cursos da Instituição (IGC) é um indicador de qualidade de instituições de educação superior que considera, em sua composição:
•A média dos últimos CPCs, contando o ano do cálculo e os dois anteriores, ponderada pelo número de matrículas em cada curso.
•Média dos conceitos CAPES, também ponderada pelo número de matriculas de cada um dos programas de pós graduação.
•Distribuição dos estudantes entre os diferentes níveis de ensino.
§ 2º Na hipótese de CI ou IGC inferiores 3, em vista da análise dos elementos de instrução do processo e da situação da IES, a autorização de cursos poderá ser indeferida, motivadamente, independente de visita de avaliação in loco.
§ 3º A reduzida proporção, correspondente a menos de 50% de cursos em relação aos cursos autorizados e solicitados é fundamento suficiente para o arquivamento do processo.
Ano Sigla da
IES UF da
IES
Nr. de Cursos
Avaliados no Triênio
Nr. de Cursos com
CPC no Triênio
Alfa (Proporção
De raduandos)
Conceito médio da
Graduação
Beta (Proporção de Mestrandos - Equivalente)
Conceito Médio do Mestrado
Conceito Médio do doutorado
IGC (Contínuo)
IGC (faixa)
2013 UEPB PB 36 35 0,9594 2,7108 0,9564 3,3006 1,0000 2,768 3
2013 UFRN RN 62 60 0,6778 3,3691 0,5610 3,9030 2,4555 3,675 4
2013 UFAL AL 54 51 0,8967 2,7303 0,7464 3,5609 2,1329 2,884 3
2013 UFBA BA 50 49 0,5808 2,6714 0,5502 4,0498 2,5550 3,384 4
2013 UFPB PB 55 55 0,7430 3,1186 0,6086 3,9552 2,5178 3,437 4
2013 UFPE PE 58 56 0,5640 2,8479 0,5204 4,3417 2,8513 3,562 4
2013 UFC CE 55 54 0,5910 3,0455 0,5650 4,2436 2,6926 3,621 4
2013 UFRPE PE 27 27 0,6936 2,4265 0,5291 3,8480 2,3788 2,996 4
2013 UFCG PB 42 42 0,7424 3,1345 0,5264 3,8944 2,3652 3,433 4
• Os cursos sem CPC deverão requerer
renovação de reconhecimento no prazo de até
30 dias da publicação dos indicadores das
grandes áreas correlatas do ENADE.
O Conceito Preliminar de Curso – CPC
consubstancia diferentes variáveis que traduzem
resultados da avaliação de desempenho de
estudantes, infraestrutura e instalações, recursos
didático-pedagógicos e corpo docente. O conceito
preliminar se constitui elemento de referência nos
processos de avaliação para subsidiar a renovação
de reconhecimento dos cursos de graduação.
20% titulação de doutores
5% titulação de mestres
5% regime de trabalho docente parcial
5% infraestrutura
5% questão pedagógica
INSUMOS 40%
30% desempenho dos concluintes
30% IDD
ENADE
60%