Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
BAB I
PENDAHULUAN
LAPORAN KINERJA AKUNTABILITAS DINAS PEMADAM
KBEKARAN DAN PENYELAMATAN
KOTA DEPOK 2018
2
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
1.1 LATAR BELAKANG
Dalam organisasi pemerintahan, Akuntabilitas Instansi Pemerintah (AKIP) merupakan
kewajiban instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau
kegagalan pelaksanaan misi instansi yang bersangkutan. Hal ini merupakan amanat dari
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara. Selanjutnya secara
implementatif untuk mengatur hal dimaksud diterbitkan regulasi berupa Peraturan Presiden
Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,
Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka
penyusunan LKIP Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kota Depok Tahun 2018
berisi ikhtisar pencapaian sasaran sebagaimana yang ditetapkan dalam dokumen penetapan
kinerja dan dokumen perencanaan. Pencapaian tersebut disajikan berupa informasi
mengenai pencapaian sasaran Rencana Strategis (Renstra), realisasi pencapaian indikator
sasaran disertai dengan penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja dan
pembandingan capaian indikator kinerja, dengan demikian, Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah (LKIP) Dinas Pemadam Kebakaran Kota Depok Tahun 2018 menjadi laporan
keberhasilan/ kegagalan penyelenggaraan organisasi dan telah disusun dan dikembangkan
sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
1.2 TUGAS DAN FUNGSI
Berdasarkan Peraturan Wali Kota Depok Nomor 112 Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Pemadam
Kebakaran dan Penyelamatan Kota Depok, mempunyai tugas membantu Walikota dalam
melaksanakan urusan pemerintahan bidang Ketentraman dan Ketertiban Umum serta
Perlindungan Masyarakat Sub Urusan Kebakaran. Dalam pelaksanaan tugasnya
sebagaimana dalam Bab III Pasal 4 Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan
menyelenggarakan fungsi :
3
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
1. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian penyusunan Rencana Strategis (Renstra)
Dinas sesuai dengan Rencana Strategis (Renstra) Kota;
2. Perumusan kebijakan teknis di bidang manajemen pencegahan dan penanganan
bencana;
3. Perumusan kebijakan teknis di bidang pencegahan, penyuluhan dan peran serta
masyarakat, bidang pengendalian operasional kebakaran dan penyelamatan serta
bidang sarana dan prasarana;
4. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian urusan kesekretariatan, kepegawaian dan
rumah tangga Dinas;
5. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian kegiatan bidang teknis meliputi bidang
pencegahan, penyuluhan dan peran serta masyarakat, bidang pengendalian operasional
kebakaran dan penyelamatan serta bidang sarana dan prasarana;
6. Pembinaan pengawasan dan pengendalian penggunaan Anggaran Dinas;
7. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
(AKIP);
8. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian Produk Hukum sesuai bidang tugasnya.
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, peran Dinas Pemadam Kebakaran dan
Penyelamatan Kota Depok dikelompokan menjadi 4 (empat) bagian. Ilustrasi tugas tersebut
dapat dilihat pada Gambar 1.
Gambar 1 Tugas Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kota Depok
4
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Sumber : Peraturan Wali Kota Nomor 112 Tahun 2016
1.3 STRUKTUR ORGANISASI
Berdasarkan Peraturan Wali Kota Depok Nomor 112 Tahun 2016 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Pemadam Kebakaran dan
Penyelamatan Kota Depok. Dinas merupakan unsur pelaksana urusan pemerintahan bidang
ketentraman dan ketertiban umum serta perlindungan masyarakat sub urusan kebakaran,
secara umum struktur organisasi Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan adalah
Kepala Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan dibantu oleh Sekretaris Dinas yang
membawahi 3 (tiga) sub bagian, Kepala Bidang Pencegahan, Penyuluhan dan Peran Serta
Masyarakat membawahi 2 (Dua) Kepala Seksi,Kepala Bidang Pengendalian Operasional
Kebakaran dan Penyelamatan membawahi 2 (dua) Kepala Seksi dan Kepala Bidang Sarana
Prasarana membawahi 2 (dua) Kepala Seksi, Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD), Kelompok
Jabatan Fungsional. Struktur Organisasi Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan
dapat dilihat pada Gambar 2.
Gambar 2 Struktur Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kota Depok
•Sekretaris mempunyai tugas melaksanakan administrasi umum, pengkoordinasiaan perencanaandan evaluasi serta pengelolaan keuangan Dinas
Sekretaris
•Bidang Pencegahan, Penyuluhan dan Peran Serta Masyarakat mempunyai tugas pokokmelaksanakan urusan pemerintahan dan tugas pembantuan dibidang pembinaan, pengawasandan pengendalian kegiatan pencegahan dan penyuluhan kebakaran serta peningkatan peran sertamasyarakat
Bidang Pencegahan, Penyuluhan dan Peran Serta Masyarakat
•Bidang Pengendalian Operasional Kebakaran dan Penyelamatan mempunyai tugas pokokmelaksanakan urusan pemerintahan dan tugas pembantuan dibidang pembinaan, pengawasandan pengendalian kegiatan penanggulangan kebakaran, penyelamatan dan penanganan bencana
Bidang Pengendalian Operasional Kebakaran dan Penyelamatan
•Bidang Sarana dan Prasarana mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan pemerintahan dantugas pembantuan dibidang pengendalian dan evaluasi pengadaan dan pemeliharaan sarana danprasarana pencegahan dan penanggulan kebakaran dan penanganan bencana
Bidang Sarana dan Prasarana
5
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Sumber : Peraturan Wali Kota Nomor 112 Tahun 2016
1.4 SUMBER DAYA MANUSIA
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya guna menghasilkan rencana pembangunan
yang berkualitas, sinergis dan kredibel perlu didukung sumber daya manusia yang handal.
Untuk itu, kompetensi dan kemampuan pegawai Dinas Pemadam Kebakaran dan
Penyelamatan yang perlu terus ditingkatkan.
Pada tahun 2018 jumlah pegawai Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan
sebanyak 235 orang, yang terdiri dari PNS sebanyak 105 orang dan Anggota Non PNS
sebanyak 130 orang. Dengan komposisi terdiri dari 8 orang (3%) berpendidikan S2; 17 orang
(7%) berpendidikan S1; 4 orang (2%) berpendidikan D3; 197 orang (84%) berpendidikan
SLTA; 4 orang (2%) berpendidikan SLTP dan 5 orang (2%) berpendidikan SD. Jumlah pegawai
berdasarkan tingkat pendidikan selengkapnya dapat di lihat pada Gambar 3.
Gambar 3 Jumlah Pegawai Berdasarkan Pendidikan
6
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Sumber : Bagian Umum Sekretariat Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan, per 31 Desember 2018
Sedangkan jumlah pegawai berdasarkan tingkat jabatan terdiri dari 1 orang Pejabat
Eselon II (4%); 4 orang Pejabat Eselon III (17%); dan 19 orang (79%) Pejabat Eselon IV.
Selengkapnya dapat dilihat pada Gambar 4.
Gambar 4 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan
S23%
S17%
D32%
SLTA84%
SLTP2%
SD2%
7
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Sumber : Bagian Umum Sekretariat Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan, per 31 Desember 2018
Selama tahun 2018, terdapat beberapa hambatan dan permasalahan yang berkaitan
dengan Sumber Daya Manusia yang dihadapi dalam pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas
Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan, antara lain :
a. Komposisi SDM belum ideal sesuai dengan kebutuhan, baik secara kuantitas maupun
kualitas dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi unit kerja;
b. Belum optimalnya sistem jalur karier, promosi, rotasi dan mutasi untuk mendorong
motivasi kerja pegawai.
1.5 POTENSI DAN ISU STRATEGIS
Kota Depok sebagai Kota Penyangga Ibu Kota yang memiliki luas wilayah 200.29 KM²
dengan jumlah penduduk sebanyak 1.844.932 jiwa *sumberdataDisdukcapilKotaDepok
merupakan kawasan yang rentan terhadap kejadian bencana kebakaran oleh karena itu
perlu diupayakan langkah-langkah strategis untuk melindungi setiap warga dengan
melakukan Fire Management Area (FMA).
Berdasarkan kondisi yang ada saat ini Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan
Kota Depok dalam melaksanakan pelayanan kepada masyarakat dihadapkan pada masalah-
masalah sebagai berikut :
Tabel 1 Potensi dan Isu Strategis Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan
Eselon II4%
Eselon III17%
Eselon IV79%
8
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Aspek
Kajian
Capaian/Kondisi
Saat ini
Standar yang
Digunakan
Faktor yang Mempengaruhi
Permasalahan
Pelayanan OPD Internal
(Kewenangan
OPD)
Eksternal
(Diluar
Kewenangan
OPD)
Kuantitas
dan Kualitas
Anggota
Pemadam
Kebakaran
Saat ini jumlah
Anggota
PemadamPNS
sebanyak 58
dan Anggota
Pemadam Non
PNS sebanyak
130 orang.
Namun Hanya
Baru Mengikuti
Diklat Juru
Padam 1 saja.
Rasio
Anggota
Pemadam
Kebakaran
terhadap
Jumlah
Kebakaran
Keterbatasan
jumlah
personil
Mutasi/promosi
dan
Meningkatnya
jumlah
kebakaran
Intensitas
pelaksanaan
penanggulangan
kebakaran yang
padat dan
terkadang
melebihi
kapasitas
(overload)
Sarana dan
Prasarana
pendukung
yg belum
memadai
Kondisi mobil
operasional
pemadam
kebakaran yang
jumlahnya tidak
sesuai dengan
kondisi ideal
untuk
penanggulangan
kebakakaran
dan kondisi
mobil yang
semakin
menurun
kelayakannya
Rasio Mobil
Operasional
terhadap
Kebutuhan
Ideal tiap
UPT
Tingkat
kelayakan
mobil
Tingginya
angka
kebakaran dan
bencana lain
Intensitas
pelaksanaan
penanggulangan
kebakaran yang
padat dan
terkadang
melebihi
kapasitas
(overload)
Kepadatan
arus lalu
lintas
Titik kemacetan
yang semakin
banyak dan arus
lalu lintas yang
semakin padat
Respon Time
terhadap
Jumlah
Kebakaran
-
Pesatnya
pertumbuhan
kota
Respon Time
tidak terpenuhi
Kurangnya
pemahaman
dan
kesadaran
masyarakat
tentang
pencegahan
dan
keselamatan
terhadap
bahaya
kebakaran
dan
bencana lain
Tingkat
kesadaran
masayarakat
tentang
pencegahan dan
keselamatan
terhadap
bahaya
kebakaran dan
bencana lain.
Jumlah
Kebakaran
Tahun ini
terhadap
jumlah
kebakaran
tahun
sebelumnya
Jumlah
penyuluh yang
kurang
sehingga
intensitas
penyuluhan
belum
maksimal
Kurangnya
kesadaran
masyarkat
akan bahaya
kebakaran
Semakin
meningkatnya
angka kebakaran
9
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
LAPORAN KINERJA AKUNTABILITAS DINAS PEMADAM
KBEKARAN DAN PENYELAMATAN
KOTA DEPOK 2018
10
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
2.1 RENCANA STRATEGIS
Untuk mewujudkan Visi dan Misi Pembangunan Kota Depok sebagaimana tercantum
dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2016-2021, Dinas
Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kota Depok mengemban Misi Pertama yaitu
Meningkatkan Pelayanan Publik yang Profesional dan Transparan. Visi, Misi, Tujuan, dan
Sasaran Strategis Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan dapat dilihat pada Gambar
5:
Gambar 5 Keterkaitan antara Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran
Sumber : Renstra Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kota Depok 2016-2021
Visi • Kota Depok yang Unggul, Nyaman dan Religius
Misi
• Meningkatkan kualitas Pelayanan Publik yang PRofesional dan Transparan;
• Mengembangkan Sumber DAya MAnusia yang Religius, Kreatif dan Berdaya Saing;
• Mengembangkan Ekonomi yang Mandiri, Kokoh dan Berkeadilan berbasis Ekonomi KReatif;
• Membangun Infrastruktur dan RUang Publik yang Merata, Berwawasan Lingkungan dan Ramah Keluarga;
• Meningkatkan Kesadaran Maysrakat dalam melaksanakan nilai-nilai Agama dan menjaga Kerukunan antar Umat Beragama serta meningkatkan Kesadaran Hidup Berbangsa dan Bernegara
Tujuan
• Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik yang Profesional;
•Meningkatkan Peran Serta Masyarakat dalam Pencegahan Kebakaran dan Penanggulangan Bencana;
•Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Transparan.
Sasaran
•Meningkatnya Standar Pelayanan Publik;
•Meningkatkan Kerjasama Penanggulangan Kebakaran dan Bencana di Wilayah PErbatasan;
•Meningkatnya Sarana dan Prasarana Pendukung Kinerja Organisasi dan Aparatur;
•Meningkatnya Proteksi dan Mitigasi Kebakaran;
•Meningkatkan Pemahaman Masyarakat dalam pencegahan, penanggulangan dan pengendalian Kebakaran dan Bencena.
11
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Sesuai dengan tugas dan fungsinya sebagai Pelayanan Masyarakat khususnya Pelayanan
Dasar Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat dituntut untuk selalu
meningkatkan kualitas pelayanan dan bersinergi. Untuk mewujudkannya Dinas Pemadam
Kebakaran dan Penyelamatan Kota Depok menetapkan tujuan, sasaran, dan indikator
kinerja tahun 2018 dilihat pada Gambar 6.
Gambar 6 Tujuan, Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Tahun 2018
Sumber : Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
TUJUAN
1. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik yang PRofesional
2. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pencegahan kebakaran dan penanggulangan bencana
SASARAN
1. Meningkatnya Standar Pelayanan Publik
2. Meningkatkan kerjsama penanggulangan kebakaran dan bencana di wilayah perbatasan
3. Meningkatnya sarana dan prasarana pendukung kinerja organisasi dan aparatur
1. Meningkatnya PRoteksi dan Mitigasi Kebakaran
2. Meningkatkan Pemahaman masyarakat dalam pencegahan, penanggulangan dan pengendalian kebakaran dan bencana
INDIKATOR1. Respon Time Kebakaran
2. Prosentase Bencana yang ditangani
3. Tingkat Waktu Tanggap Daerah Layanan
4. Rasio Anggota Pemadam Kebakaran terhadap jumlah Penduduk
5. Terbentuknya WMK (Wilayah Manajemen Kebakaran) yang Ideal
6. Prosentasi Kendaraan Operasional Pemadam Kebakaran dan Penanganan Bencana yang Laik
7. Prosentase Kendaraan Operasional Pemadam Kebakaran
1. Prosentase Pengawasan Gedung Bertingkat yang memenuhi Alat Proteksi Kebakaran Terstandar
2. Prosentase peningkatan pemahaman peserta penyuluhan/mitigasi
3. Meningkatnya Kualitas Satlakar
4. Jumlah SKKL terbentuk
12
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
2.2 PENETAPAN KINERJA
Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014, Perjanjian kinerja adalahdokumen yang berisikan penugasan dari
pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah untuk melaksanakan
program/kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja. Penugasan tersebut sebagai wujud
komitmen antara penerima amanah dan pemberi amanah atas kinerja terukur berdasarkan tugas,
fungsi dan wewenang serta sumberdaya yang ada. Kinerja yang disepakati tidak dibatasi pada kinerja
yang dihasilkan atas kegiatan tahun bersangkutan, tetapi termasuk kinerja (outcome) yang
seharusnya terwujud dari kegiatan tahun-tahun sebelumnya. Dengan demikian target kinerja yang
diperjanjikan juga mencakup outcome yang dihasilkan dari kegiatan tahun-tahun sebelumnya, agar
terwujud kesinambungan kinerja setiap tahunnya.
Perjanjian Kinerja disusun dengan tujuan sebagai : (a) wujud nyata komitmen antara
penerima dan pemberi amanah untuk meningkatkan integritas, akuntabilitas, trasparansi, dan
kinerja aparatur; (b) tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur; (c) dasar penilaian
keberhasilan atau kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi serta pemberian
penghargaan dan sanksi; (d) dasar bagi pemberi amanah untuk melakukan monitoring, evaluasi dan
supervisi atas perkembangan kinerja penerima amanah; (e) dasar dalam penetapan sasaran kinerja
pegawai. Dokumen tersebut berisi indikator kinerja utama beserta targetnya, dimana indikator
kinerja tersebut memenuhi kriteria-kriteria yang ditetapkan, yaitu spesifik (specefic), dapat diukur
(measurable), dapat dicapai (attainable), keterkaitan (relevant), berjangka waktu tertentu (time
bound), dan dapat dipantau pelaksanaannya.
Perjanjian Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kota Depok Tahun 2018
dapat dilihat pada Tabel dibawah ini :
13
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Tabel 2 Perjanjian Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
1. Meningkatnya Standar
Pelayanan Publik
1. Respon Time Kebakaran 18 Menit
2. Prosentase Bencana yang ditangani 100%
3. Tingkat Waktu Tanggap Daerah Layanan 83.5%
4. Rasio Anggota Pemadam Kebakaran terhadap jumlah penduduk
1:7340
2. Meningkatkan Kerjasama Penanggulangan Kebakaran dan Bencana di Wilayah Perbatasan
1. Terwujudnya kerjasama antar Wilayah Perbatasan
6 Daerah
3. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Pendukung Kinerja Organisasi dan Aparatur
1. Terbentuknya WMK (Wilayah Manajemen Kebakaran) yang ideal
1 WMK
2. Prosentase Kendaraan Operasional Pemadam Kebakaran dan penanganan Bencana yang Laik
70%
4. Meningkatnya Proteksi dan Mitigasi Kebakaran
1. Prosentase Pengawasan Gedung Bertingkat yang memenuhi Alat Protemsi Kebakaran Terstandar
60%
5. Meningkatkan Pemahaman Masyarakat dalam pencegahan, penanggulangan dan pengendalian kebakaran dan Bencana
1. Prosentase Penignkatan pemahaman peserta/mitigasi (%)
Tingkat RW 60%
Lingkungan Pendidikan
70%
Masyarakat Swasta (Perusahaan)
70%
2. Meningkatnya Kualitas Satlakar 30%
3. Jumlah SKKL (Sistem Ketahanan Kebakaran di Lingkungan ) Terbentuk
1 SKKL
Sumber : Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
2.3 CASCADING PENCAPAIAN INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU)
Dalam menentukan target dan pencapaian realisasi indikator kinerja Dinas Pemadam
Kebakaran dan Penyelamatan, seperti pada Tabel 2 diatas, setiap Unit Kerja Eselon II mempunyai
peran masing-masing setiap unit kerja seperti rincian pada Tabel 3 dibawah ini :
14
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Tabel 3 Peranan Unit Kerja Eselon III terhadap Target dan Realisasi Capaian Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan
Sasaran Strategis Program Indikator Kinerja Target
Bid
ang
PP
Bid
ang
PO
Bid
ang
Sarp
ras
Meningkatnya Standar
Pelayanan Publik
Penanganan Kebakaran, Bencana Alam dan Sosial
1.
2.
Respon Time Kebakaran
Persentase
Bencana yang Ditangani
18 Menit
100%
√ √ √
Meningkatkan Kerjasama Penanggulangan Kebakaran dan Bencana di Wilayah Perbatasan
- √ -
Meningkatkan Sarana dan Prasarana Pendukung Kinerja Organisasi dan Aparatur
- - √
Meningkatnya Proteksi dan Mitigasi Kebakaran
√ - -
Meningkatkan Pemahaman Masyarakat dalam pencegahan, penanggulangan dan pengendalian kebakaran dan Bencana
√ - -
Ket : pada Unit Kerja Eselon III terdapat Indikator yang tidak terpetakan langsung dalam Program dan indikator, namun program dan indikator tersebut menunjang pencapaian Dinas Pemadam Kebakaran dan penyelamatan secara tidak langsung.
Selanjutnya indikator kinerja Eselon III dijabarkan ke dalam indikator kinerja Eselon
IV dibawahnya dan sampai kepada individu. Penjabaran indikator kinerja ini akan
mempermudah penilaian atas capaian yang dihasilkan dari masing-masing pegawai dalam
pencapaian tujuan organisasi.
Contoh cascading indikator Kepala Dinas sampai dengan Indikator kinerja Unit Kerja
Eselon IV dapat dilihat pada lampiran 3.
2.4 ALOKASI ANGGARAN
Untuk mencapai sasaran dan target kinerja yang ditetapkan dalam perjanjian kinerja
tahun 2018, pembiayaan pelaksanaan kegiatan Dinas Pemadam Kebakaran dan
Penyelamatan dialokasi dalam APBD Kota Depok pada tahun 2017 sebesar Rp.
56.122.213.210,-. Anggaran tersebut dialokasikan ke dalam 8 (delapan) Program, yaitu :
15
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
1. Program Penanganan Kebakaran, Bencana Alam dan Sosial ditujukan untuk mendukung
pelaksanaan tugas dan fungsi utama Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan.
Program ini dilaksanakan untuk mendukung peningkatan pelayanan publik.
2. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran ditujukan untuk mendukung pelaksanaan
tugas dan fungsi penunjang Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan.
3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur ditujukan untuk mendukung
pelaksanaan tugas dan fungsi penunjang Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan.
4. Program Peningkatan Kualitas Sumber Daya Aparatur ditujukan untuk mendukung
pelaksanaan tugas dan fungsi utama Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan.
Program ini dilaksanakan untuk mendukung peningkatan pelayanan publik.
5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
untuk mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi penunjang Dinas Pemadam Kebakaran
dan Penyelamatan. Program ini mendukung IKU Kota Depok.
6. Program Peningkatan Kualitas Perencanaan Pembangunan ditujukan untuk mendukung
pelaksanaan tugas dan fungsi utama Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan.
Program ini dilaksanakan untuk mendukung perencanaan Dinas Pemadam Kebakaran
dan Penyelamatan
7. Program Peningkatan Tatakelola Teknologi Informasi dan Informatika ditujukan untuk
mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi Penunjang Dinas Pemadam Kebakaran dan
Penyelamatan. Program ini dilaksanakan untuk mendukung peningkatan pelayanan
publik melalui Media Cetak dan Sosial.
8. Program Pengembangan Layanan Teknologi Informatika ditujukan untuk mendukung
pelaksanaan tugas dan fungsi Penunjang Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan.
Program ini dilaksanakan untuk mendukung peningkatan pelayanan publik melalui
Aplikasi.
Alokasi anggaran berdasarkan program tersebut diatas secara rinci dapat dilihat pada
Tabel 4 dibawah ini :
Tabel 4 Alokasi Anggaran Program Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan
Tahun 2018
16
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
No.
PROGRAM PAGU ANGGARAN
1. Program Penanganan Kebakaran, Bencana Alam dan Sosial
Rp. 52.172.568.250,-
2. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Rp. 1.489.587.960,-
3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Rp. 1.479.201.000,-
4. Program Peningkatan Kualitas Sumber Daya Aparatur
Rp. 429.605.000,-
5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Rp. 62.627.000,-
6. Program Peningkatan Kualitas Perencanaan Pembangunan
Rp. 207.609.400,-
7. Program Peningkatan Tatakelola Teknologi Informasi dan Informatika
Rp. 96.854.000,-
8. Program Pengembangan Layanan Teknologi Informatika
Rp. 170.000.000,-
JUMLAH Rp. 56.122.213.210
Anggaran pada tahun 2018 tersebut digunakan untuk membiayai kegiatan yang bersifat
strategis dan lintas bidang serta difokuskan pada peningkatan sarana prasarana Kendaraan
Operasional Jenis Tangga guna mengantisipasi kebakaran dan penyelamatan pada gedung
tinggi.
17
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
LAPORAN KINERJA AKUNTABILITAS DINAS PEMADAM
KBEKARAN DAN PENYELAMATAN
KOTA DEPOK 2018
18
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI
Untuk mengetahui kebrhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan perlu dilakukan
analisis capaian kinerja organisasi agar lebih baik dari tahun ke tahun. Capaian kinerja
organisasi diukur dengan cara membandingkan antara kinerja yang dihasilkan dengan
kinerja yang diharapkan. Dalam hal ini, capaian kinerja diukur dari Perjanjian Kinerja (Tabel
2) yang memuat sasaran strategis dan indikator kinerha utama dengan hasil capaian selama
satu tahun, dengan capaian kinerja sebagai berikut :
3.1 Perbandingan antara Target dan Realisasi Kinerja tahun ini
Sesuai dengan Rencana Kerja Tahunan Perubahan (RKT Perubahan) tahun 2018 telah
ditetapkan 5 (lima) sasaran strategis dan 11(sebelas) indikator kinerja yang harus dicapai
oleh Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kota Depok. Rata-rata capaian kinerja
sasaran berdasarkan indikator yang ditetapkan menunjukkan prosentase capaian kinerja
pada Tabel 5 dibawah ini.
Tabel 5 Target dan Realiasasi Kinerja Tahun 2018
No SASARAN TARGET REALISASI %
1 18 Menit 08,58 Menit 209,79%
2 100% 100% 100,00%
3 83.5% 100% 119,76%
4 1:7340 1:10137 72,41%
2 Meningkatkan Kerjasama
Penanggulangan Kebakaran
dan Bencana di Wilayah
Perbatasan
1 6 Daerah 6 Daerah 100,00%
1 1 WMK - 0,00%
2 70% 90% 128,57%
4 Meningkatnya Proteksi dan
Mitigasi Kebakaran
1 60% 92,31% 153,85%
Tingkat RW 60% 100% 167%
Lingkungan Pendidikan 70% 100% 143%
Masyarakat Swasta
(Perusahaan)70% 100% 143%
2 30% 86,52% 288%
31 SKKL 1 SKKL 100%
5 Meningkatkan Pemahaman
Masyarakat dalam Pencegahan,
Penanggulangan dan
Pengendalian kebakaran dan
Bencana
1 Prosentase
Peningkatan
pemahaman peserta
penyuluhan/mitigasi
(%)
Meningkatnya Kualitas Satlakar
Jumlah SKKL (Sistem Ketahanan Kebakaran di
Lingkungan) Terbentuk
Prosentase Pengawasan Gedung Bertingkat
yang memenuhi Alat Proteksi Kebakaran
Terstandar
INDIKATOR KINERJA
1 Meningkatnya Standar
Pelayanan Publik
Respon Time Kebakaran
Prosentase Bencana yang ditangani
Tingkat Waktu Tanggap Daerah Layanan
Rasio Anggota Pemadam Kebakaran terhadap
Jumlah Penduduk
Terwujudnya kerjasama antar wilayah
perbatasan
3 Meningkatnya Sarana dan
Prasarana Pendukung Kinerja
Organisasi dan Aparatur
Terbentuknya WMK (Wilayah Manajemen
Kebakaran) yang ideal
Prosentase Kendaraan Operasioanl Pemadam
Kebakaran dan Penanganan Bencana yang Laik
19
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Capaian kinerja tahun 2018 hampir semuanya mengalami peningkatan, hanya saja dari 5
(lima) sasaran strategis dan 11 (sebelas) indikator kinerja, terdapat 2 (dua) indikator kinerja
yang belum memenuhi target, yaitu Rasio anggota pemadam kebakaran terhadap jumlah
penduduk dari target 1:7340 realisasi hanya 1:10137 dan Terbentuknya WMK (Wilayah
Manajemen Kebakaran) dengan target 1 WMK, realisasi 0.
3.2 Perbandingan antara Realisasi Kinerja serta Capaian Kinerja Tahun ini dengan Tahun lalu dan beberapa Tahun terakhir
Perbandingan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan tahun lalu dapat
dilihat pada Tabel 6 dibawah ini.
Tabel 6Perbandingan Target dan Realiasasi Kinerja Tahun 2018 dan Tahun 2017
Bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya, capaian kinerja tahun 2018 rata-rata
mengalami peningkatan.
3.3 Perbandingan antara Realisasi Kinerja Sampai dengan Tahun ini dengan Target Jangka Menengah yang terdapat dalam Dokumen Perencanaan Strategis Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan
2017 2018 2017 2018 2017 2018
1 19 Menit 18 Menit 9,33 Menit 08,58 Menit 203,64% 209,79%
2 100% 100% 100% 100% 100,00% 100,00%
3 83.4% 83.5% 98,35% 100% 117,93% 119,76%
4 1:8120 1:7340 1:9910 1:10137 81,94% 72,41%
2 Meningkatkan Kerjasama
Penanggulangan Kebakaran
dan Bencana di Wilayah
Perbatasan
1 6 Daerah 6 Daerah 6 Daerah 6 Daerah 100,00% 100,00%
1 1 WMK 1 WMK - - 0,00% 0,00%
2 70% 70% 90% 90% 100,00% 100,00%
4 Meningkatnya Proteksi dan
Mitigasi Kebakaran
1 50% 60% 93,94% 92,31% 187,88% 153,85%
Tingkat RW 55% 60% 100% 100% 181,82% 166,67%
Lingkungan Pendidikan 65% 70% 100% 100% 153,85% 142,86%
Masyarakat Swasta
(Perusahaan)65% 70% 100% 100% 153,85% 142,86%
2 20% 30% 68,26% 86,52% 341,30% 288,40%
31 SKKL 1 SKKL 1 SKKL 1 SKKL 100,00% 100,00%
Prosentase Pengawasan Gedung Bertingkat
yang memenuhi Alat Proteksi Kebakaran
Terstandar
1 Meningkatnya Standar
Pelayanan Publik
Respon Time Kebakaran
Prosentase Bencana yang ditangani
Tingkat Waktu Tanggap Daerah Layanan
Rasio Anggota Pemadam Kebakaran terhadap
Jumlah Penduduk
Terwujudnya kerjasama antar wilayah
perbatasan
3 Meningkatnya Sarana dan
Prasarana Pendukung Kinerja
Organisasi dan Aparatur
Terbentuknya WMK (Wilayah Manajemen
Kebakaran) yang ideal
Prosentase Kendaraan Operasioanl Pemadam
Kebakaran dan Penanganan Bencana yang Laik
5 Meningkatkan Pemahaman
Masyarakat dalam Pencegahan,
Penanggulangan dan
Pengendalian kebakaran dan
Bencana
1 Prosentase
Peningkatan
pemahaman peserta
penyuluhan/mitigasi
(%)
Meningkatnya Kualitas Satlakar
Jumlah SKKL (Sistem Ketahanan Kebakaran di
Lingkungan) Terbentuk
Capaian %TARGET REALISASINo SASARAN INDIKATOR KINERJA
20
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Untuk perbaningan data capaian kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan
Penyelamatan Kota Depok dapat di lihat pada Tabel 7 dibawah ini.
Tabel 7 Target dan Realisasi Kinerja Renstra 2016-2021
Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan berupaya untuk konsisten dalam
peningkatan capaian kinerja setiap tahunnya, hal ini dapat dilihat dari Tabel diatas, tentunya
belum semua target indikator kinerja telah terpenuhi.
3.4 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun ini dengan Standar Nasional
Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 69 Tahun 2012 mengenai
Standar Pelayanan Minimal (SPM), bahwa ada 4 (empat) indikator Kinerja SPM yang
2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021
1 19 18 17 16 15 9,33 8,58
2 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3 83,4 83,5 83,6 83,8 84 98% 100
4 1:8120 1:7340 1:6560 1:5780 1:5000 1:9910 1:10137
5 55% 60% 65% 70% 80% 100% 100%
2 Meningkatkan Kerjasama
Penanggulangan Kebakaran
dan Bencana di Wilayah
Perbatasan
1 6 6 6 6 6 6 6
1 1 1 1 1 1 - -
2 70% 70% 80% 80% 80% 90% 90%
3 - - 1 - - - -
4 Meningkatnya Proteksi dan
Mitigasi Kebakaran
1 50% 60% 70% 80% 90% 93,40% 92,31%
Tingkat RW 55% 60% 65% 70% 75% 100% 100%
Lingkungan Pendidikan 65% 70% 75% 80% 85% 100% 100%
Masyarakat Swasta
(Perusahaan)65% 70% 75% 80% 85% 100% 100%
2 20% 30% 40% 50% 60% 68,26% 86,52%
3 1 1 1 1 1 1 1
1 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
2B BB BB A A B -
Terwujudnya kerjasama antar wilayah
perbatasan
Terbentuknya WMK (Wilayah Manajemen
Kebakaran) yang ideal
Prosentase Kendaraan Operasioanl Pemadam
Kebakaran dan Penanganan Bencana yang Laik
Prosentase Pengawasan Gedung Bertingkat
yang memenuhi Alat Proteksi Kebakaran
Terstandar
Respon Time Kebakaran (Menit)
Prosentase Bencana yang ditangani (%)
Tingkat Waktu Tanggap Daerah Layanan (%)
Rasio Anggota Pemadam Kebakaran terhadap
Jumlah Penduduk
Tersedianya Kendaraan Operasional Jenis
Tangga (Unit)
3 Meningkatnya Sarana dan
Prasarana Pendukung Kinerja
Organisasi dan Aparatur
Prosentase Tindak Lanjut LHP
Nilai Evaluasi AKIP
6 Meningkatkan Tata Kelola
Pemerintahan yang Baik dan
Transparan
5 Meningkatkan Pemahaman
Masyarakat dalam Pencegahan,
Penanggulangan dan
Pengendalian kebakaran dan
Bencana
1 Prosentase
Peningkatan
pemahaman peserta
penyuluhan/mitigasi
(%)
Meningkatnya Kualitas Satlakar
Jumlah SKKL (Sistem Ketahanan Kebakaran di
Lingkungan) Terbentuk
Prosentase Anggota yang Tersertifikasi
1 Meningkatnya Standar
Pelayanan Publik
TARGET REALISASIINDIKATOR KINERJANo SASARAN
21
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
dikerjakan oleh Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan yang dijabarkan pada Tabel 8
berikut ini :
Tabel 8 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun ini dengan Standar Nasional
Dari tabel diatas bahwa Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan telah
memenuhi Standar Pelayanan Minimal yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat dalam hal ini
Kementerian Dalam Negeri, hal ini juga didukung dengan Capaian Perjanjian Kinerja Dinas
Tahun 2018.
Untuk Target Standar Pelayanan Minimal (SPM) pada tabel diatas, masa berlakunya
sampai dengan tahun 2015, berkaitan dengan telah terbitnya Peraturan Presiden Nomor 2
Tahun 2018 tentang SPM dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2018
tentang Standar Teknis Pelayanan Dasar pada Standar Pelayanan Minimal Sub Urusan
Kebakaran di Kab./Kota bahwa Target SPM untuk Dinas Pemadam Kebakaran dan
Penyelamatan di Tahun 2019 yaitu Pelayanan Penyelamatan dan Evakuasi Korban
Kebakaran.
Target Realisasi % Target Realisasi %
1. Cakupan Pelayanan Bencana Kebakaran di
Kabupaten/Kota
80,00% 88,00% 110,00% 100,00% 100,00% 100,00%
83,50% 100,00% 119,76%
18 Menit 08,58 Menit 209,79%
3. Persentase Aparatur Pemadam Kebakaran
yang memenuhi Standar Kualifikasi
90,00% 100,00% 111,11% 60,00% 100,00% 166,67%
4. Jumlah Mobil Pemadam Kebakaran diatas
3000-5000 Liter pada WMK (Wilayah
Manajemen Kebakaran)
90,00% 90,00% 100,00% 70,00% 90,00% 128,57%
Permendagri No 69 Tahun 2012 Standar
Pelayanan Minimal (SPM)
Perjanjian Kinerja Tahun 2018 Dinas Pemadam
Kebakaran dan PenyelamatanNo. Indikator Kinerja
2. Tingkat Waktu Tanggap (Respon Time Rate)
Daerah Layanan WMK
83,33% 100,00% 120,00%
22
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
3.5 Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau Peningkatan/Penurunan Kinerja serta alternative solusi yang telah dilakukan
Analisis Penyebab Keberhasilan Target
Dari 4 (empat) indikator kinerja, 3 (tiga) indikator kinerja telah mencapai dan
melampaui 100%, tercapainya indikator kinerja tersebut di dukung oleh capaian
kinerja bidang, peran aktif dari masyarakat dalam menanggulangi kebakaran dan juga
stakeholder terkait. Untuk mewujudkan capaian kinerja diatas di dukung oleh 8
Program dan 36 Kegiatan.
Analisis Penyebab Kegagalan Target
Capaian indikator kinerja yang tidak terlampaui yaitu Rasio Anggota Pemadam
Kebakaran terhadap Jumlah Penduduk yang mana Realisasi pada tahun 2018 baru
mencapai 1:10137. Hal ini disebabkan karena pertumbuhan penduduk yang semakin
pesat tetapi tidak di imbangi dengan penambahan personil/anggota Damkar. Sampai
dengan Desember 2018 jumlah anggota pemadam kebakaran dan penyelamatan
berjumlah 180 orang yang terdiri dari 50 orang anggota PNS dan 130 orang anggota
Non PNS sedangkan jumlah penduduk sampai dengan akhir tahun 2018 sebanyak
1.844.932 jiwa *sumber disduk kota depok. Apabilan dibandingkan 1 orang anggota
pemadam melayani 10.137 jiwa penduduk. Solusi yang telah dilakukan adalah
berkoordinasi dengan Perangkat Daerah terkait dalam hal ini BKPSDM untuk
permohonan penambahan personil baik PNS maupun Non PNS, selanjutnya perlu
adanya Kajian mengenai kebutuhan personil yang harus dimiliki oleh Dinas Pemadam
Kebakaran dan Penyelamatan dalam peningkatan pelayanan.
TARGET REALISASI %
1 18 Menit 08,58 Menit 209,79%
2 100% 100% 100,00%
3 83.5% 100% 119,76%
4 1:7340 1:10137 72,41%
INDIKATOR KINERJA
Respon Time Kebakaran
Prosentase Bencana yang ditangani
Tingkat Waktu Tanggap Daerah Layanan
Rasio Anggota Pemadam Kebakaran terhadap
Jumlah Penduduk
SASARAN STRATEGIS 1 Meningkatnya Standar Pelayanan Publik
23
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Analisis Penyebab Keberhasilan Target
Kota Depok merupakan Kota penyangga Ibu Kota yang mana letaknya berdekatan dan
berdampingan dengan wilayah sekitarnya, untuk mendukung kinerja Dinas Pemadam
Kebakaran dan Penyelamatan Kota Depok maka perlu adanya kerjasama antar wilayah
perbatasan seperti halnya DKI jakarta, Kota Bekasi, Kabupaten Bekasi, Kota Tangerang,
Kabupaten Tangerangdan Kabupaten Bogor, dengan adanya kerjasama antar wilayah
perbatasan akan mempercepat pelayanan Pemadaman Kebakaran yang berada
diwilayah perbatasan.
Analisis Penyebab Keberhasilan Target
Pada Sasaran Strategis ke 3 terdapat 2 indikator kinerja, yang mana Prosentase
Kendaraan Operasional Pemadam Kebakaran dan Penanganan Bencana yang Laik
telah melampaui target. Hal ini disebabkan adanya pembelian Kendaraan Operasional
Pemadam Kebakaran di tahun-tahun sebelumnya sehingga kendaraan yang laik telah
TARGET REALISASI %
1 6 Daerah 6 Daerah 100,00%
INDIKATOR KINERJA
Terwujudnya kerjasama antar wilayah
perbatasan
TARGET REALISASI %
1 1 WMK - 0,00%
2 70% 90% 128,57%
INDIKATOR KINERJA
Terbentuknya WMK (Wilayah Manajemen
Kebakaran) yang ideal
Prosentase Kendaraan Operasioanl Pemadam
Kebakaran dan Penanganan Bencana yang Laik
SASARAN STRATEGIS 2 Meningkatkan Kerjasama Penanggulangan Kebakaran dan Bencana di Wilayah Perbatasan
SASARAN STRATEGIS 3 Meningkatnya Sarana dan Prasarana Pendukung Kinerja Organisasi dan Aparatur
24
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
terpenuhi sesuai dengan Standar Pelayanan Minimal untuk pemenuhan kendaraan
3000-5000 liter di WMK telah terpenuhi. Disamping itu juga adanya pemeliharaan bagi
kendaraan operasional pemadam kebakaran dan perlengkapannya, hal ini didukung
oleh 1 Program dan 3 Kegiatan.
Analisis Penyebab Kegagalan Target
Capaian indikator kinerja yang tidak terlampaui pada sasaran strategis ke 3 yaitu
Terbentuknya WMK (Wilayah Manajemen Kebakaran) sebanyak 1 WMK. Hal ini tidak
tercapai dikarenakan adanya perubahan Tugas dan Fungsi dimana untuk pelaksanaan
pembangunan WMK (Pos/UPT) berada pada Dinas Perumahan dan Pemukiman Kota
Depok. Solusi yang telah dilakukan yaitu berkoordinasi dengan Perangkat Daerah
terkait dalam penyedian WMK (Pos/UPT). Untuk pembelian lahan sudah dilaksanakan
pada tahun 2017 yaitu di Kelurahan Pondok Petir dan Kelurahan Bedahan,
pembangunan WMK (Pos/UPT) baru dapat direalisasikan di tahun 2019, yaitu di
Kelurahan Abadijaya Kecamatan Sukmajaya (Gedung Satlakar).
Analisis Penyebab Keberhasilan Target
Sasaran Strategis ke 4 memiliki 1 indikator kinerja yaitu prosentase pengawasan
gedung bertingkat yang memenuhi alat proteksi kebakaran, telah melampaui target.
Hal ini disebabkan adanya Peraturan Daerah Kota Depok Nomor 10 Tahun 2010
tentang Manajemen Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran yang mana setiap
bangunan gedung harus memiliki Alat Proteksi Kebakaran, hal ini juga didukung
dengan adanya Peraturan Daerah Kota Depok Nomor 6 Tahun 2011 tentang Retribusi
Pemeriksaan Alat Pemadam Kebakaran.
TARGET REALISASI % Interprestasi
1 60% 92,31% 153,85%Target Terlampaui
INDIKATOR KINERJA
Prosentase Pengawasan Gedung Bertingkat
yang memenuhi Alat Proteksi Kebakaran
Terstandar
SASARAN STRATEGIS 4 Meningkatnya Proteksi dan Mitigasi kebakaran
25
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Analisis Penyebab Keberhasilan Target
Pada sasaran strategis ke 5 ada 3 indikator kinerja yang mana semuanya telah
memenuhi target. Untuk prosentase peningkatan pemahaman peserta
penyuluhan/mitigasi rata-rata mencapai 100% hal ini disebabkan adanya pelatihan
dan penyuluhan secara rutin setiap tahunnya bagi Masyarakat (Tingkat RW),
Lingkungan Pendidikan (SLTP dan SLTA) serta Perusahaan Swasta, ditahun 2018 telah
dilaksanakan penyuluhan sebanyak 22 RW, 22 Sekolah dan 10 Perusahaan. Begitupun
halnya dengan Satlakar Pelatihan dan kelengkapan sarana dan prasarana penunjang
juga diberikan setiap tahunnya, sampai dengan saat ini jumlah Satlakar sebanyak 1005
Satlakar yang terdiri dari 63 Satlakar yang tersebar di 63 Kelurahan se Kota Depok
yang setiap Satlakar beranggotakan sebanyak 15 orang, dan 6 satlakar Pasar yang
beranggotakan 10 orang untuk setiap satlakar pasar. Untuk pencapaian pembentukan
SKKL sebanyak 1 SKKL yaitu di wilayah RW 03 dan RW 09 Kelurahan Ratujaya
Kecamatan Cipayung, dapat dilihat pada Gambar 7 dibawah ini.
TARGET REALISASI %
Tingkat RW 60% 100% 167%
Lingkungan Pendidikan 70% 100% 143%
Masyarakat Swasta
(Perusahaan)70% 100% 143%
2 30% 86,52% 288%
31 SKKL 1 SKKL 100%
INDIKATOR KINERJA
1 Prosentase
Peningkatan
pemahaman peserta
penyuluhan/mitigasi
(%)
Meningkatnya Kualitas Satlakar
Jumlah SKKL (Sistem Ketahanan Kebakaran di
Lingkungan) Terbentuk
SASARAN STRATEGIS 5 Meningkatkan Pemahaman Masyarakat dalam Pencegahan, Penanggulangan dan Pengendalian kebakaran dan Bencana
26
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Gambar 7 Peta SKKL Tahun 2018
3.6 Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya
Berdasarkan pengukuran Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kota
Depok Tahun 2018 dapat dijabarkan sebagai berikut :
1. Sasaran Pertama Meningkatnya Standar Pelayanan Publik,3 indikator kinerja telah
mencapai dan melampaui 100%, sedangkan 1 indikator kinerja belum tercapai yaitu
Rasio Anggota Pemadam terhadap jumlah penduduk baru mencapai 72.41%. Keempat
indikator kinerja tersebut didukung oleh 8 Program dan 36 Kegiatan dengan Target
Anggaran sebesar Rp. 20.048.569.160,- capaian realisasi anggaran sebesar Rp.
12.429.856.154,- atau sebesar 62%, sisa anggaran sebesar Rp. 7.618.713.006,-
merupakan efisiensi anggaran dan 1 kegiatan yang tidak dapat dilaksanakan karena
spec yang diusulkan tidak muncul di e-catalog dan waktu pelaksanaan tidak cukup.
2. Sasaran Kedua Meningkatkan Kerjasama Penanggulangan Kebakaran dan Bencana di
Wilayah Perbatasan, dengan indikator kinerja telah mencapai 100%. indikator kinerja
tersebut didukung oleh 1 Program dan 1 Kegiatan dengan Target Anggaran sebesar Rp.
65.009.000,- capaian realisasi anggaran sebesar Rp. 64.153.000,- atau sebesar 98.68%,
sisa anggaran sebesar Rp. 856.000,- merupakan efisiensi anggaran.
27
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
3. Sasaran Ketiga Meningkatnya Sarana dan Prasarana Pendukung Kinerja Organisasi dan
Aparatur, terdiri dari 2 indikator kinerja, terbentuknya WMK (Wilayah Manajemen
Kebakaran) yang ideal capaian 0%, indikator kinerja prosentase kendaraan operasional
pemadam kebakaran dan penanganan bencana yang laik mencapai 100%. Indikator
kinerja tersebut didukung oleh 1 Program dan 3 Kegiatan dengan Target Anggaran
sebesarRp. 33.635.814.500,- capaian realisasi anggaran sebesar Rp. 6.094.709.915,-
atau sebesar 18.12%, sisa anggaran sebesar Rp. 27.541.104.635,- 2 kegiatan merupakan
efisiensi anggaran dan 1 kegiatan yang tidak dapat dilaksanakan karena Cut Off /
Pemutusan Kontrak dikarenakan ketidaksanggupan Penyedia dalam penyediaan
Kendaraan Operasional Damkar Jenis Tangga sesuai Kontrak yaitu pada tanggal 27
Desember 2018.
4. Sasaran Keempat Meningkatnya Proteksi dan Mitigasi Kebakaran, indikator kinerja
telah melampaui 100%. Indikator kinerja tersebut mendukung pelaksanaan Peraturan
Daerah Kota Depok Nomor 6 Tahun 2011 tentang Retribusi Pemeriksaan Alat Pemadam
Kebakaran dan Peraturan Daerah Kota Depok Nomor 10 Tahun 2010 tentang
Manajemen Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran.
5. Sasaran Kelima Meningkatnya Pemahaman Masyarakat dalam Pencegahan,
Penanggulangan dan Pengendalian Kebakaran dan Bencana, terdiri dari 3 indikator
kinerja yang telah mencapai dan melampaui 100%. Indikator kinerja tersebut didukung
oleh 1 Program dan 3 Kegiatan dengan Target Anggaran sebesar Rp. 2.373820.500,-
capaian realisasi anggaran sebesar Rp. 2.314.220.225,- atau sebesar 97.53%, sisa
anggaran sebesar Rp. 56.600.275,- merupakan efisiensi anggaran.
3.7 Analisis Program/Kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun
kegagalan pencapaian pernyataan kinerja
Evaluasi dan analisis atas capaian sasaran strategis Dinas Pemadam Kebakaran dan
Penyelamatan Kota Depok berdasarkan program/kegiatan sebagai berikut :
Sasaran Pertama Meningkatnya Standar Pelayanan Publik
28
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan Target
Dari 4 (empat) indikator kinerja, 3 (tiga) indikator kinerja telah mencapai dan melampaui
100%, tercapainya indikator kinerja tersebut di dukung oleh capaian kinerja bidang, peran
aktif dari masyarakat dalam menanggulangi kebakaran dan juga stakeholder terkait. Untuk
mewujudkan capaian kinerja diatas di dukung oleh 7 Program dan 34 Kegiatan. Dapat dilihat
pada Tabel 9 dibawah ini.
TARGET REALISASI % Interprestasi
1 18 Menit 08,58 Menit 209,79% Target Terlampaui
2 100% 100% 100,00% Target Terlampaui
3 83.5% 100% 119,76% Target Terlampaui
4 1:7340 1:10137 72,41% Target Tidak
Tercapai
INDIKATOR KINERJA
Respon Time Kebakaran
Prosentase Bencana yang ditangani
Tingkat Waktu Tanggap Daerah Layanan
Rasio Anggota Pemadam Kebakaran terhadap
Jumlah Penduduk
29
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Tabel 9 Program dan Kegiatan penunjang Sasaran Pertama
No. Program
1 Program Penanganan Kebakaran, Bencana
Alam dan Sosial
1 Pelayanan Pemadam Kebakaran pada Mako Dinas Pemadam Kebakaran
2 Pelayanan Pemadam Kebakaran dan Penangganan Bencana pada UPT
Damkar Cimanggis
3 Pelayanan Pemadam Kebakaran dan Penangganan Bencana pada UPT
Damkar Cinere
4 Pelayanan Pemadam Kebakaran dan Penangganan Bencana pada UPT
Damkar Bojongsari
5 Pelayanan Pemadam Kebakaran dan Penangganan Bencana pada UPT
Damkar Cipayung
6 Pelayanan Pemadam Kebakaran dan Penangganan Bencana pada UPT
Damkar Tapos
7 Pengadaan Perlengkapan Keselamatan Kerja Petugas Pemadam Kebakaran
8 Pengadaan Perlengkapan Keselamatan Kerja Petugas Penangganan
Bencana
9 Pengadaan dan Pemeliharaan Alat Komunikasi (HT,Repeter dan RIG)
10 Penyediaan Bahan Bakar Minyak/Gas dan Pelumas
11 Pembangunan Sarana dan Prasarana Pendukung Gedung UPT
2 Program Peningkatan Kualitas Sumber
Daya Aparatur
12 Diklat Standar Kualifikasi bagi Anggota Pemadam Kebakaran
13 Diklat Standar Kualifikasi bagi Anggota Rescue dan TRC
14 Pelatihan Penyelamatan Kebakaran dan Penanganan Bencana
15 Pelatihan Mentality dan Kesamaptaan Bagi Aparatur Dinas Pemadam
Kebakaran
3 Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran
16 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air, Listrik dan Telepon
17 Penyediaan Jasa Kebersihan dan Keamanan
18 Penyediaan Alat Tulis Kantor
19 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
20 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor
21 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga
22 Penyediaan Makanan dan Minuman
23 Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar Daerah
4 Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
24 Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor
25 Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Bermotor
26 Pemeliharaan Rutin / Berkala Perlengkapan Gedung Kantor
27 Pengadaan Pakaian Dinas Harian dan Perlengkapannya
28 Pengadaan Pakaian Dinas Lapangan dan Perlengkapannya
29 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
30 Pembangunan Sarana dan Prasarana Pendukung Gedung Dinas dan Pos
5 Program Peningkatan Pengembangan
Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan
31 Penyusunan Pelaporan Keuangan dan Capaian Kinerja
6 Program Peningkatan Kualitas
Perencanaan Pembangunan
32 Pelaksanaan Forum OPD dan Penyusunan Renja
33 Penyusunan Kajian Revisi Potensi Retribusi Dinas Pemadam Kebakaran dan
Penyelamatan
7 Program Pengembangan Layanan
Teknologi Informatika
34 Pelaksanaan dan Pemeliharaan Command Centre Damkar
Kegiatan
30
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Sasaran Kedua Meningkatkan Kerjasama Penanggulangan Kebakaran dan Bencana di
Wilayah Perbatasan
Analisis Penyebab Keberhasilan Target
Tercapainya target kinerja diatas diperoleh berkat koordinasi, komunikasi dan kerjasama
yang baik antar wilayah perbatasan. Pencapaian target kinerja tersebut didukung oleh 1
Program dan 1 Kegiatan. Dapat dilihat pada Tabel 10 dibawah ini.
Tabel 10 Program dan Kegiatan penunjang Sasaran Kedua
Sasaran Ketiga Meningkatnya Sarana dan Prasarana Pendukung Kinerja Organisasi dan
Aparatur
Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan Target
Tercapainya target kinerja diatas diperoleh berkat kerjasama yang baik antara Dinas
Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan serta Stakeholder terkait dalam penyelenggaraan
kendaraan operasional pemadam dan penanganan bencana. Pencapaian target kinerja
tersebut didukung oleh 1 Program dan 3 Kegiatan. Dapat dilihat pada Tabel 11 dibawah ini.
TARGET REALISASI % Interprestasi
1 6 Daerah 6 Daerah 100,00% Target Tercapai
INDIKATOR KINERJA
Terwujudnya kerjasama antar wilayah
perbatasan
No. Program
1 Program Penanganan Kebakaran, Bencana
Alam dan Sosial
1 Gladi Operasi dan Simulasi Pemadam Kebakaran dan Penangganan
Bencana di Wilayah Perbatasan
Kegiatan
TARGET REALISASI % Interprestasi
1 1 WMK - 0,00%Target Tidak
Tercapai
2 70% 90% 128,57%Target Terlampaui
INDIKATOR KINERJA
Terbentuknya WMK (Wilayah Manajemen
Kebakaran) yang ideal
Prosentase Kendaraan Operasioanl Pemadam
Kebakaran dan Penanganan Bencana yang Laik
31
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Tabel 11 Program dan Kegiatan penunjang Sasaran Ketiga
Sasaran Keempat Meningkatnya Proteksi dan Mitigasi Kebakaran
Analisis Penyebab Keberhasilan Target
Tercapainya target kinerja diatas diperoleh berkat kerjasama yang baik antara Dinas
Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan serta Stakeholder terkait dalam penyelenggaraan
kendaraan operasional pemadam dan penanganan bencana. Pencapaian target kinerja
tersebut didukung oleh 1 Program dan 3 Kegiatan. Dapat dilihat pada Tabel 11 dibawah ini.
Tabel 12 Program dan Kegiatan penunjang Sasaran Keempat
No. Program
1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Opersional Pemadam Kebakaran
dan Perlengkapannya
2 Pengadaan Perlengkapan Kendaraan Pemadam Kebakaran
3 Pengadaan Kendaraan Operasional Pemadam Kebakaran dan
Penyelamatan
4 Pemeliharaan Rutin/Berkala UPT Pemadam Kebakaran
1 Program Penanganan Kebakaran, Bencana
Alam dan Sosial
Kegiatan
TARGET REALISASI % Interprestasi
1 60% 92,31% 153,85%Target Terlampaui
INDIKATOR KINERJA
Prosentase Pengawasan Gedung Bertingkat
yang memenuhi Alat Proteksi Kebakaran
Terstandar
No. Program
1 Program Peningkatan Tata Kelola
Teknologi Informasi dan Komunikasi
1 Penyampaian Informasi Kebakaran dan Bencana melalui Media Cetak dan
Sosial
Kegiatan
32
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
Sasaran Kelima Meningkatnya Pemahaman Masyarakat dalam Pencegahan,
Penanggulangan dan Pengendalian Kebakaran dan Bencana
Analisis Penyebab Keberhasilan Target
Tercapainya target kinerja diatas diperoleh berkat adanya pelatihan dan penyuluhan bagi
masyarakat maupun satlakar guna meningkatkan kualitas pemahaman mengenai
pencegahan pemadaman kebakaran. Pencapaian target kinerja tersebut didukung oleh 1
Program dan 3 Kegiatan. Dapat dilihat pada Tabel 12 dibawah ini.
Tabel 13 Program dan Kegiatan penunjang Sasaran Kelima
B. REALISASI ANGGARAN
Berdasarkan APBD Perubahan Kota Depok Tahun Anggaran 2018, diketahui bahwa
Total Anggaran Belanja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kota Depok sebesar
Rp. 68.023.098.789,- yang terdiri dari Belanja Tidak Langsung sebesar Rp. 11.900.885.579,-
dan Belanja Langsung sebesar Rp. 56.122.213.210,- sedangkan Total Realisasi Belanja Tahun
2018 sebesar Rp. 31.626.856.291,- (46.49%), yang terdiri dari Belanja Tidak Langsung
sebesarRp. 10.723.916.997,- (90.11%), dan Belanja Langsung sebesar Rp. 20.902.939.294,-
TARGET REALISASI % Interprestasi
Tingkat RW 60% 100% 167% Target Terlampaui
Lingkungan Pendidikan 70% 100% 143% Target Terlampaui
Masyarakat Swasta
(Perusahaan)70% 100% 143% Target Terlampaui
2 30% 86,52% 288% Target Terlampaui
31 SKKL 1 SKKL 100% Target Tercapai
INDIKATOR KINERJA
1 Prosentase
Peningkatan
pemahaman peserta
penyuluhan/mitigasi
(%)
Meningkatnya Kualitas Satlakar
Jumlah SKKL (Sistem Ketahanan Kebakaran di
Lingkungan) Terbentuk
No. Program
1 Pembinaan dan Pelatihan Anggota Satlakar
2 Penyuluhan/Mitigasi Pemadam Kebakaran dan Penanganan Bencana
3 Pembentukan Sistem Ketahanan Kebakaran di Lingkungan (SKKL)
Kegiatan
1 Program Penanganan Kebakaran, Bencana
Alam dan Sosial
33
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
(37.25%). Adapun akuntabilitas leuangan berdasarkan alokasi anggaran yang mendukung
sasaran strategis diuraikan sebagai berikut :
No SASARAN STRATEGIS TARGET REALISASI % Anggaran
1 18 Menit 08,58 Menit 209,79%
2 100% 100% 100,00%
3 83.5% 100% 119,76%
4 1:7340 1:10137 72,41%
2 Meningkatkan Kerjasama
Penanggulangan Kebakaran
dan Bencana di Wilayah
Perbatasan
1 6 Daerah 6 Daerah 100,00% 64.153.000Rp
1 1 WMK - 0,00%
2 70% 90% 128,57%
4 Meningkatnya Proteksi dan
Mitigasi Kebakaran
1 60% 97,06% 161,76% -Rp
Tingkat RW 60% 100% 167%
Lingkungan Pendidikan 70% 100% 143%
Masyarakat Swasta
(Perusahaan)70% 100% 143%
2 30% 86,52% 288%
31 SKKL 1 SKKL 100%
20.902.939.294Rp JUMLAH ANGGARAN
INDIKATOR KINERJA
1 Meningkatnya Standar
Pelayanan Publik
Respon Time Kebakaran
Prosentase Bencana yang ditangani
Tingkat Waktu Tanggap Daerah Layanan
Rasio Anggota Pemadam Kebakaran terhadap
Jumlah Penduduk
12.429.856.154Rp
6.094.709.915Rp
2.314.220.225Rp
5 Meningkatkan Pemahaman
Masyarakat dalam Pencegahan,
Penanggulangan dan
Pengendalian kebakaran dan
Bencana
1 Prosentase
Peningkatan
pemahaman peserta
penyuluhan/mitigasi
(%)
Meningkatnya Kualitas Satlakar
Jumlah SKKL (Sistem Ketahanan Kebakaran di
Lingkungan) Terbentuk
Terwujudnya kerjasama antar wilayah
perbatasan
3 Meningkatnya Sarana dan
Prasarana Pendukung Kinerja
Organisasi dan Aparatur
Terbentuknya WMK (Wilayah Manajemen
Kebakaran) yang ideal
Prosentase Kendaraan Operasioanl Pemadam
Kebakaran dan Penanganan Bencana yang Laik
Prosentase Pengawasan Gedung Bertingkat
yang memenuhi Alat Proteksi Kebakaran
Terstandar
34
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
BAB IV
PENUTUP
LAPORAN KINERJA AKUNTABILITAS DINAS PEMADAM
KBEKARAN DAN PENYELAMATAN
KOTA DEPOK 2018
35
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
4.1 Kesimpulan
Laporan kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kota Depok Tahun
2018 merupakan gambaran kinerja dari seluruh unit kerja di Dinas Pemadam Kebakaran dan
Penyelamatan termasuk evaluasi dan analisis terhadap kinerja pencapaian sasaran dan
kegiatan yang telah ditetapkan dan dilaksanakan selama tahun 2018. Dalam rencana kinerja
tahun 2018 ditetapkan sebanyak 5 (lima) sasaran strategis dan 11 (sebelas) indikator kinerja.
Secara umum capaian sasaran strategis tersebut telah menunjukkan tingkat keberhasilan
yang baik bila diakumulasikan capaian sasaran strategis rata-rata mencapai
154.95%.Capaian dari amsing-masing indikator adalah sebagai berikut :
A. Sasaran strategis 1 : Meningkatnya Standar Pelayanan Publik
1. Respon Time Kebakaran (Menit) mencapai 209.79% dari Target 18 Menit dengan
Realisasi 8.58 Menit. Hal ini didukung oleh Kesiapsiagaan anggota, sarana prasarana
yang baik;
2. Prosentase Bencana yang ditangani (%) mencapai 100%. Hal ini terwujud adanya
Kantor, Pos dan UPT yang tersebar di 7 kecamatan yaitu Kecamatan Bojong Sari (UPT
Damkar Bojongsari), Kecamatan Cipayung (UPT Damkar Cipayung), Kecamatan
Sukmajaya (Markas Komando Damkar), Kecamatan Cimanggis (UPT Damkar
Cimanggis), Kecamatan Tapos (UPT Damkar Tapos), Kecamatan Beji (Pos Wali Kota),
Kecamatan Cinere (UPT Damkar Cinere) sehingga bencana dapat ditangani dengan
cepat dan tepat.
3. Tingkat Waktu Tanggap Daerah Layanan (%) mencapai 119.76%, dari target 83.5%
dengan capaian 100%, hal ini didukung Kesiapsiagaan anggota, sarana prasarana
yang baik.
4. Rasio Anggota Pemadam Kebakaran terhadap Jumlah Penduduk (Perbandingan)
mencapai 72.41% dari target 1:7340 dengan capaian realisasi 1:10137, hal ini
disebabkan pertumbuhan penduduk yang semakin pesat tetapi tidak di imbangi
dengan penambahan personil/anggota Damkar. Sampai dengan Desember 2018
jumlah anggota pemadam kebakaran dan penyelamatan berjumlah 180 orang yang
terdiri dari 50 orang anggota PNS dan 130 orang anggota Non PNS sedangkan jumlah
36
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
penduduk sampai dengan akhir tahun 2018 sebanyak 1.844.932 jiwa *sumberdisduk
kotadepok.
B. Sasaran strategis 2 : Meningkatkan Kerjasama Penanggulangan Kebakaran dan
Bencana di Wilayah Perbatasan
1. Terwujudnya kerjasama antar wilayah perbatasan mencapai 100%. Dikarena Kota
Depok merupakan Kota penyangga Ibu Kota yang mana letaknya berdekatan dan
berdampingan dengan wilayah sekitarnya, untuk mendukung kinerja Dinas
Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kota Depok maka perlu adanya kerjasama
antar wilayah perbatasan seperti halnya DKI jakarta, Kota Bekasi, Kabupaten
Bekasi, Kota Tangerang, Kabupaten Tangerang dan Kabupaten Bogor, dengan
adanya kerjasama antar wilayah perbatasan akan mempercepat pelayanan
Pemadaman Kebakaran yang berada diwilayah perbatasan.
C. Sasaran strategis 3 : Meningkatkan Sarana dan Prasarana Pendukung Kinerja
Organisasi dan Aparatur
1. Terbentuknya WMK (Wilayah Manajemen Kebakaran) yang ideal. Di tahun 2018
belum mencapai target, hal ini disebabkan adanya perubahan Tugas dan Fungsi
dimana untuk pelaksanaan pembangunan WMK (Pos/UPT) berada pada Dinas
Perumahan dan Pemukiman Kota Depok sehingga target yang telah ditetapkan
tidak dapat direalisasikan. Untuk Pembangunan Pos/UPT layaknya 1 kecamatan
memiliki 1 Pos/UPT Damkar, kondisi saat ini dari 11 Kecamatan baru terpenuhi 7
Kecamatan masih ada 4 kecamatan yang belum memiliki Pos/UPT Damkar. Untuk
pembelian lahan sudah dilaksanakan pada tahun 2017 yaitu di Kelurahan Pondok
Petir dan Kelurahan Bedahan, pembangunan WMK (Pos/UPT) baru dapat
direalisasikan di tahun 2019, yaitu di Kelurahan Abadijaya Kecamatan Sukmajaya
(Gedung Satlakar).
2. Prosentase Kendaraan Operasional Pemadam Kebakaran dan Penanganan
Bencana yang Laik (%) mencapai 128.57%. Hal ini disebabkan adanya pembelian
Kendaraan Operasional Pemadam Kebakaran di tahun-tahun sebelumnya sehingga
kendaraan yang laik telah terpenuhi sesuai dengan Standar Pelayanan Minimal
untuk pemenuhan kendaraan 3000-5000 liter di WMK telah terpenuhi. Disamping
37
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
itu juga adanya pemeliharaan bagi kendaraan operasional pemadam kebakaran
dan perlengkapannya.
D. Sasaran strategis 4 : Meningkatnya Proteksi dan Mitigasi Kebakaran
1. Prosentase Pengawasan Gedung Bertingkat yang memenuhi ALat Proteksi
Kebakaran terstandar, Hal ini disebabkan adanya Peraturan Daerah Kota Depok
Nomor 10 Tahun 2010 tentang Manajemen Pencegahan dan Penanggulangan
Kebakaran yang mana setiap bangunan gedung harus memiliki Alat Proteksi
Kebakaran, hal ini juga didukung dengan adanya Peraturan Daerah Kota Depok
Nomor 6 Tahun 2011 tentang Retribusi Pemeriksaan Alat Pemadam Kebakaran.
E. Sasaran strategis 5 : Meningkatkan Pemahaman Masyarakat dalam pencegahan,
penanggulangan dan pengendalian kebakaran dan bencana
1. Prosentase peningkatan pemahaman peserta penyuluhan/mitigasi (%) mencapai
100%, hal ini disebabkan adanya pelatihan dan penyuluhan secara rutin setiap
tahunnya bagi Masyarakat (Tingkat RW), Lingkungan Pendidikan (SLTP dan SLTA)
serta Perusahaan Swasta.
2. Meningkatnya Kualitas Satlakar (%) mencapai 288% dari target 30% dengan
capaian realisasi sebesar 86.52%, hal ini disebabkan adanya pelatihan dan
penyuluhan secara rutin dan berkesinambungan guna meningkatkan kemampuan
Satlakar dalam penanggulangan kebakaran di wilayahnya masing-masing serta
peningkatan kelengkapan sarana prasarana pendukung satlakar.
3. Jumlah SKKL (Sistem Ketahanan Kebakaran di Lingkungan) terbentuk mencapai
100% dari Target 1 SKKL terbentuk, capaian realisasi 1 SKKL terbentuk di wilayah
padat penghuni yaitu RW 03 dan RW 09 Kelurahan Ratu Jaya Kecamatan
Cipayung.
4.2 Rekomendasi
Berdasarkan hasil penilaian terhadap capaian kinerja Dinas Pemadam kebakaran dan
Penyelamatan Kota Depok Tahu 2017, diperlukan beberapa langkah tindak lanjut ke depan
untuk meningkatkan dan mempertahankan capaian kinerja, antara lain :
38
Laporan Kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Tahun 2018
a. Memanfaatkan Target Kinerja yang diperjanjikan untuk mengukur keberhasilan;
b. Memanfaatkan capaian Perjanjian Kinerja dalam pengarahan dan
pengorganisasian kegiatan;
c. Memanfaatkan capaian IKU untuk penilaian kinerja;
d. Memanfaatkan hasil pengukuran IKU untuk pengendalian dan pemantauan kinerja
secara berkala;
e. Menindaklanjuti hasil evaluasi program yang telah dilaksanakan untuk perbaikan
kinerja.
4.3 Tindak Lanjut
Kami menyadari bahwa kinerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kota
Depok ini masih belum sempurna, untuk itu pada Tahun 2018 ini kami berupaya untuk
melakukan perbaikan dan penyempurnaan manajemen kinerja Dinas Pemadam Kebakaran
dan Penyelamatan dengan melakukan :
Perjanjian Kinerja sampai Eselon IV;
Indikator Kinerja Individu;
Cascading Indikator Kinerja Utama hingga level Individu;
kinerja yang bersifat outcome.
Laporan Kinerja ini diharapkan dapat memberikan informasi kepada seluruh pihak
yang terkait, sehingga dapat meningkatkan kinerja pada periode berikutnya. Rekomendasi
diatas diharapkan mendukung kebijakan terutama dalam penyusunan perencanaan
pembangunan yang lebih baik lagi ke depan.