bahan sosialisasi span sakti kppn jkt 5 2014.pdf

8/19/2019 bahan sosialisasi span sakti kppn jkt 5 2014.pdf

1/23

PEMAPARAN

SPAN & SAKTI

Jakarta, 25 Februari 2014KPPN Jakarta V


2/23

Gov’t FinancialMgt Reforms

•Undang-Undang:

•No. 17/2003tentang KeuanganNegara

•No. 1/2004 tentangPerbendaharaanNegara

•No. 15/2004tentangPemeriksaanPengelolaan danTanggung JawabKeuangan Negara

GFMRAP (Gov’t Financial Mgt &

Rev AdminProject)

•PFM (Public Financial

Management)•Revenue

Administration

•Governance andAccountability

•Project Governanceand Implementation

PFM (PublicFinancial

Management)

•Strengthening policycapacity

•Strengthening and

improving goodgovernance of budget planning and

development

•Budget and treasurymodernization

Budget andtreasury

modernization

•Program RPPN

•Tim Reformasi

•Tim KoordinasiTeknis

• Implementasi SPAN

Reformasi Bidang Keuangan Negara


3/23

SPAN adalah suatu sistem manajemen informasi keuanganyang terintegrasi (IFMIS ), mencakup keseluruhan proses

pengelolaan keuangan negara, mulai dari persiapan,

pelaksanaan, sampai dengan pelaporan anggaran.

Fungsi utama SPAN: penyusunan anggaran, manajemen DIPA,

manajemen komitmen, manajemen penerimaan &pembayaran, manajemen kas, serta akuntansi dan pelaporan.

Pada tahap awal SPAN akan mencakup DJA, Kantor Pusat

DJPBN, Kanwil DJPBN, KPPN, dan Satker BA 999 di Kantor

Pusat Kemenkeu. Eselon I K/L dengan portfolio juga akan

mendapat akses langsung ke SPAN, khusus untuk prosespenyusunan anggaran.

SPAN dapat diakses real-time & online oleh user dari unit-unit

tersebut diatas dalam pengelolaan keuangan negara sesuai

dengan tanggung jawabnya.

Pengertian & Latar Belakang SPAN


4/23

KONDISI SISTEM SAAT INI

Sistem dibuat menurut kebutuhan masing-masing fungsi bisnis

Data dimiliki oleh masing- masing aplikasi itu sendiri

Sistem memerlukan keahlian khusus pada setiap aplikasi

Accounting/

ReportingCash MgmtDIPARKA-KL SP2D

Sistem

yang ada

terkotak2

berdasarkan

fungsi

• RKA/KL: Rencana Kerja Anggaran / Kementerian Lembaga

• DIPA: Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran

• SP2D: Surat Perintah Pencairan Dana

Perencanaan Anggaran sampai Pertanggungjawaban

SATKER


5/23

SEMULA

Existing IT

systems sangat

terfragmentasi

Spending

Units

SPAN akan mengatasi terkotak-kotaknya sistem

MENJADI

New SPAN

merupakan

process oriented

system

DIPARKA-KLAccounting/

ReportingCash MgmtSP2D

Perencanaan, Pelaksanaan hingga Pertanggungjawaban Anggaran

RKA-KL; DIPA; SP2D; CASH MGMT; ACCOUNTING REPORT

ERP-SPAN

SPAN Database

HARAPAN DENGAN ADANYA SPAN


6/23

Pengertian & Latar Belakang SAKTI

SAKTI (Sistem Aplikasi Keuangan Tingkat Instansi)

mengintegrasikan seluruh aplikasi satker yang ada.

SAKTI digunakan oleh K/L (SatKer) yang tidak mendapat

akses langsung ke SPAN.

SAKTI akan mempunyai single database; berbeda dengansistem sebelumnya dimana setiap aplikasi mempunyai

database terpisah.

Fungsi utama SAKTI: penyusunan anggaran, manajemen

DIPA, manajemen komitmen, manajemen penerimaan &

pembayaran, manajemen kas, akuntansi dan pelaporan,

serta administrasi.

SAKTI akan ber-interface dengan SPAN pada tiap tahap

siklus anggaran.


7/23

Cakupan Aplikasi

Aplikasi SAKTI

1. Modul Anggaran 5. Modul Aset Tetap

2. Modul Komitmen 6. Modul Persediaan

3. Modul Pembayaran 7. Modul GL dan Pelaporan

4. Modul Bendahara 8. Modul AdministratorAplikasi Pendukung – Interkoneksi dengan

SPAN

Aplikasi Portal SPAN

Aplikasi SPAN SMS

RUANG LINGKUP

Pengguna SAKTIKementerian Negara/Lembaga (Non BA 999)Termasuk satker BLU

BA Subsidi (999.07) dan Belanja Lainnya (999.08)


8/23

Aplikasi RKAKL, DIPA,SPM, PERAN, SAK,

SIMAK-BMN, Persediaan SAKTI

Modul Bendahara danManajemenKomitmen

Basis Akuntansi CTA Basis Akuntansi Akrual


9/23

Interaksi Satker dan KPPN (Existing)


10/23

Interaksi Satker dan KPPN (SPAN dan SAKTI)


11/23

Landasan Hukum

Menteri Keuangan selaku BUN menyelenggarakansistem informasi data mengenai pihak yangmelakukan perjanjian dengan pemerintah atau pihak

yang memperoleh pembayaran dari kuasa BUN,yang paling sedikit mencakup informasi mengenai:

• Nama

• NPWP

• Nomor rekening bank

• Alamat

[PP 45/2013; Bab X; Sistem Informasi KeuanganNegaraPasal 179]

IMPLEMENTASI SPAN


12/23

PERATURAN-PERATURANDALAM RANGKA IMPLEMENTASI SPAN

Jakarta, 10 Februari 2014

KPPN Jakarta V


13/23

Pendahuluhuan

Dalam rangka mewujudkanproses penganggaran dan

pelaksanaan anggaran yang:

1. Tertib;

2. Efisien;

3. Ekonomis;

4. Efektif;

5. Transparan;

6. Bertanggung jawab; dan

7. Terintegrasi.

Sistem

Perbendaharaan dan

Anggaran Negara

(SPAN)

Dibangun Implementasi

Terdapat beberapa perubahan:

1. Proses bisnis dilakukan secara elektronik;

2. Data/dokumen dalam bentuk elektronik;

3. Database tersentralisasi;

4. Aplikasi terintegrasi;

5. Koneksitas dengan sistem perbankan

tersentralisasi.

Perlu Payung

Hukum???


14/23

Regulasi Dalam Rangka Implementasi SPAN

1. Peraturan Menteri Keuangan 154 tahun 2013

tentang Piloting SPAN

2. Kepdirjend Perbendaharaan Nomor151

tentangSOP Piloting SPAN

3. Perdirjend Nomor 58 Tentang Data Supplier

4. Perdirjend Nomor 59 tentang Modul Kas

5. SE Nomor 56 tentang Alur Dokumen Piloting SPAN


15/23

Muatan Materi dalam Regulasi

PMK 154/PMK.05/2013

1. Modul Penganggaran

2. Modul Komitmen

3. Modul Pembayaran

4. Modul Penerimaan

5. Modul Kas

6. Modul Akt. & Pelaporan

Pemrosesan Data RKA-K/L-DIPA dan RDP-BUN-DIPA

beserta Revisinya pada aplikasi SPAN

Pengelolaan Data Supplier dan Data Kontrak pada

aplikasi SPAN

Proses bisnis pembayaran atas beban APBN pada

aplikasi SPAN

Penatausahaan penerimaan negara melalui Sistem

MPN, Rekening BI, dan KPPN pada aplikasi SPAN

Pengaturan Rekening Milik BUN, Perencanaan Kas,Pemindahbukuan Dana, Rekonsiliasi Bank, dan

Pelaporan Manajerial

Pemutakhiran Data BAS, Konversi Data Transaksi

Keuangan, Koreksi Data Transaksi Keuangan,

Penyesuaian Sisa Pagu, Jurnal Penyesuaian,

Rekonsiliasi, dan Laporan Keuangan

DJA

PER-58

SE-56

PER-59


16/23

Muatan Materi dalam Regulasi..........lanjutan

PER-58/PB/2013

1. Tipe, Struktur, dan Elemen Data Supplier;2. Pencatatan dan Validasi Data Supplier;

3. Pengelolaan Data Supplier;

4. Jenis dan Elemen Data Kontrak;

5. Pencatatan da n Validasi Data Kontrak;

6. Pengelolaan Data Kontrak.

PER-59/PB/2013

1. Penatausahaan Rekening Milik BUN;

2. Penyediaan Kebutuhan Dana;

3. Rekonsiliasi Bank/Rekonsiliasi/Rekening Transito/

Rekonsiliasi Rekening Pengesahan;

SE-56/PB/2013

1. Pelaksanaan Konversi ADK SPM dan/atau ADK Kontrak;2. Pelaksanaan Pendaftaran Data Supplier;

3. Pelaksanaan Pendaftaran Data Kontrak;

4. Pelaksanaan Validasi Resume Tagihan;

5. Pelaksanaan Penerbitan SP2D/Daftar SP2D

6. Pelaksanaan Pencairan Dana atas Tagihan dari Satker yang

mendapat akses langsung ke SPAN


17/23

Piloting SPAN DI KPPN JAKARTA V

• Piloting adalah Implementasi SPAN dalam

skala kecil (unit-unit terbatas), sebagai

proses dari pengembangan dan pengujian

(trial)• Piloting dilakukan setelah UAT dinyatakan

berhasil;

• Durasi piloting 1 bulan ;

•

KPPN Jakarta V melaksanakan pilotingmulai tanggal 3 Februari 2014

APA ITU

PILOTING?


18/23

ADK KONTRAK

DAN/ATAU

ADK SPM

DATA

KONTRAK /

RESUME

TAGIHAN

APLIKASI

SPM

APLIKASI

KONVERSI

PROSES PENDAFTARAN SUPPLIER PADA SATKER

MENERIMA

ADK

SUPPLIER

Proses bisnis (Piloting)

UNGGAH DAN

VALIDASI DATA

SUPPLIER

MENGELUARKAN

LAPORAN

PENOLAKAN

SUPPLIER

MENERIMA LAPORAN

PENOLAKAN SUPPLIER

MENGHASILKAN

NOMOR

REGISTERSUPPLIER

MENERIMA LAPORAN

PENDAFTARAN

SUPPLIER


19/23

Mengajukan:

1. SPM;

2. Dok. Pendukung;3. ADK SPM; dan/atau

4. ADK Kontrak.

1. Pemeriksaan KIPS

2. Pemeriksaan Dok. SPM

3. Melakukan Konversi

Pendaftaran

Supplier

Validasi Resume Tagihan

Pendaftaran

Kontrak

Penerbitan SP2D/Daftar SP2D

??

Petugas Satker FO (Petugas Konversi)

SPM

SP2D

Y

N

Proses Pencairan Dana

4. Konfirmasi NRS/NRK

SE-56/PB/2013


20/23

Issue Umum Pelaksanaan Piloting

1. Satuan Kerja belum menggunakan aplikasi SPM versi terbaru2. Data Awal Supplier yang disampaikan ke KPPN belum semuanya

dikonfirmasi3. Kelengkapan sebagaimana dalam SE- 56/PB/2013 tentang Alur

Dokumen belum dipahami, antara lain penggunaan Laporan

Informasi Supplier (bagi supplier yang telah memiliki NRS) pada saatpengajuan SPM4. Kesalahan Isian karena tidak sesuai dengan Perdirjen 58/PB/2013

tentang suppliler dan kontrak:a. penggunaan tipe supplierb. pengisian field mandatory atas data supplier

c. ketepatan pengisian dan penggunaan nomor rekening(cara penulisan nomor rekening)

d. konsistensi penulisan nama pemilik rekeninge. duplikasi rekening dalam SPM gaji


21/23

Dampak dan Issue Implementasi(Pembayaran daya dan Jasa)

• SPAN: Transfer dilakukan atas dasar SP2D elektronik

• KPPN tidak lagi mencetak SP2D untuk dikirimkan ke Bank maupunke Satuan Kerja. Satker memperoleh “Daftar SP2D per Satker”

• Sumber informasi untuk konfirmasi manual atas pemenuhanpembayaran kewajiban langganan daya dan jasa (melalui uraianhard-copy SP2D menjadi terbatas)

• Terdapat penolakan (transaksi gagal validasi) pembayaran daya dan

jasa karena:a. Penulisan informasi header supplier daya jasa tidak konsistenb. Penulisan nama pemilik rekening untuk rekening yang sama

tidak konsisten


22/23

Solusi dan Himbauan

1. Segera melakukan konfirmasi data supplier dan/ atau mengirimkan

informasi perbaikan apabila terdapat informasi yang tidak tepat

2. Apabila data Supplier pada SPM yang akan diajukan ke KPPN telah

terdaftar sebelumnya dan tidak ada perubahan, maka Laporan Pendaftaran

Supplier harus disampaikan sebagai lampiran SPM tersebut.

3. Melampirkan surat permohonan perubahan/ penambahan data supplier

apabila terdapat perubahan (format pada perdirjen 58/PB/2013)

4. Menggunakan aplikasi SPM versi terbaru

5. Untuk mengurangi resiko duplikasi agar SPM Gaji Induk dikirim terpisah

(tidak dalam satu batch) dengan SPM lainnya

6. Sosialisasi Penggunaan Virtual Account untuk pembayaran daya dan jasa


23/23

Documents

bahan sosialisasi span sakti kppn jkt 5 2014.pdf