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CONTAMINACION Y EROSION EN LA BAHIA “EL CONTAMINACION Y EROSION EN LA BAHIA “EL FERROL” (CHIMBOTE, PERU)FERROL” (CHIMBOTE, PERU)
Blgº Rómulo E. Loayza AguilarEscuela de Biología en Acuicultura
Universidad Nacional del Santa
Chimbote, mayo 2013
RECURSOS SINGULARES DE CHIMBOTERECURSOS SINGULARES DE CHIMBOTE
“Isla Blanca”
paisaje: geología, fisiografía, oceanografía, color, elevada biodiversidad litoral
13 playas, cuevas, acantilados, “bosque” lítico,
fuerte factor de identidad
bahía de Samanco
alta biodiversidad y riqueza biogénica
humedal de “Villa María”
último reducto del “Gran humedal de Chimbote”
bahía “El Ferrol”, “La Perla del Pacífico”aprox. año 1952
añoranzas de la bahía “El Ferrol” “La Perla del Pacifico”
10 m 5 m 20 m
I. Blanca
I. Ferrol del Norte
I. Ferrol Medio
I. Ferrol Sur
c. Chimbote
c. Península
características fisiográficas de la bahía “El Ferrol”
esquema del equilibrio de la dinámica sedimentaria en la bahía “El Ferrol”
vientosvientos SE
salida de arena
transporte arena
año 1935
Pza. “28 Julio”
cauce río Lacramarca
otros de orden socio-cultural
problemática ambiental de la bahía “El Ferrol”
contaminación efluentes de la industria pesquera: harina y conservaefluentes de la industria siderúrgicaaguas municipaleshidrocarburosbasura domésticadesechos biomédicos
desmontes
erosión infraestructura portuaria: muelles, molón, enrocadosacumulación de lodo en el fondoinfraestructura de alcantarillado y drenaje construcción fábricas en zona de playa
actividad industrial pesquera
problemas ambientales
muchas ganancias
divisas Limaempleo y movimiento de
la economía
??
incremento población
Chimbote
no hubo reinversión en otras actividades
no contribuyeron al desarrollo como ciudad
crecimiento demográfico y urbanístico, caótico
inicia en 19541970 40 fábricas1998 48 plantas
herencia social producto del boom pesquero y siderúrgico de los años 50s, 60s, 70s….
1 t5 – 6 t
4 – 5 t
1970, 1971 a nivel nacional se transformó cerca de 20 x 106 t
Chimbote concentra aprox. 50- 60% industria pesquera nacional
1970, 1971: 12 x 106 t 9 x 106 t materia orgánica bahía
variación condiciones físicas, químicas, biológicas y paisajísticas: “Perla del Pacífico” cloaca
escamas, proteínas, lípidos
contaminación por materia orgánica de la industria pesquera
Artículo 61º Todo vertimiento de residuos a las aguas marítimas o terrestres del país, deberá efectuarse previo tratamiento, lanzamiento submarino o alejamiento adecuado, de acuerdo a lo dispuesto por la Autoridad Sanitaria y contando previamente con la licencia respectiva.
Artículo 62º Todo local industrial que se encuentre ubicado frente a la zona costera, está obligado a mantener en perfecto estado de higiene la zona de playa que corresponde al frente que ocupa, estando absolutamente prohibido que allí arrojen aceites, desperdicios, restos de materia prima o cualquier otro material putrescible.
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE AGUASDecreto Ley N° 17752 (1969)
descarga de vertimiento pesquero marzo de 1988
escamas proteínas lípidos
tapizaron el fondo
consumo oxígeno
mezcla con arena, intercambio gases
cambios en las características del agua
cambios en composición de la arena
desaparición de la flora y fauna nativa
cambios en el paisaje
1 a 2,5 m de lodo
0.1
0.5
1
1.5
2
2.5
I so p
acas
( m
)
53 x 106 m3 de lodo
impactos producto de la contaminación
aspecto físico-natural- alteración condiciones físicas y químicas del agua, playa y fondo- reducción de los recursos pesqueros - desaparición de la biodiversidad nativa- muerte de aves por impregnación con aceite- cambio en la naturalidad y singularidad del paisaje- mortalidad masiva recurrente de peces, moluscos y crustáceos- mortalidad masiva recurrente de la biodiversidad de Isla Blanca
aspecto socio-económico y cultural- olores desagradables, enfermedades infecciosas - reducción pesca artesanal- perdida de valor testimonial, disminución valor como recurso educativo - cambios en los estilos de vida, pérdida de identidad- pérdida del potencial turístico - cuánto costará recuperar la bahía?
descarga de vertimiento pesquero (marzo de 1988)
Programa de Adecuación al Medio Ambiente (PAMA)
MIPE, 1994
dirigida a tratar los residuos (sindrome del "fin de tubo“)
no orientada a mejorar la tecnología, para no generar residuos
resultados 2004
2 a 3 m3 de agua de bombeo por 1 t
pescado
14 millones de m3 año-1
1997 (24 plantas)
45375 mg l-1 DBO5
I. Blanca
b. Ferrol
b. Samanco
comportamiento de la bahía en época de “veda larga”
recuperación de la calidad del agua
crecimiento de organismos, como “concha de abanico”
mejora la calidad de las playas Isla Blanca
comportamiento de la bahía en época de procesamiento “anchoveta”
la calidad del agua se entorpece
grandes mortandades de organismos, como “concha de abanico”, peces, nutrias, aves
exterminio de organismos de las playas Isla Blanca
contaminación por la industria siderúrgicacontaminación por la industria siderúrgica
inicia sus operaciones en 1958
disposición de sus efluentes: directamente a la bahía
efluente: 226 a 1023 m3 h-1 escamas de óxidos sedimentables, fierro finamente particulado, Pb, Cd, Zn, Mn, Ni
estaciones de muestreo a 350 y 850 m de la orilla: Cd 13 µg l-1 (4 µg l-1 Aguas Clase VI) Pb 40 µg l-1 (30 µg l-1 Aguas Clase VI) grasas y aceites: 137 y 314 mg l-1 (1,5 mg l-1 Aguas Clase VI)
la mayoría de los metales pesados originan problemas en la salud
impacto de los efluentes de la siderúrgicaimpacto de los efluentes de la siderúrgica
grasas y aceites y material fierro finamente particulado, limitan la vida acuática (pelágica y bentónica)
fierro altera el color del agua, arena de las playas y sustrato rocoso, cambiando la naturalidad del paisaje
fierro disperso y acumulado en el fondo “atrapa” metales pesados
Pb, Cd, Cu, Zn, Mn, Ni
fitoplancton peces: lisa, pejerrey algas macroscópicas moluscos
mercado local
aguas servidasaguas servidas
-las aguas municipales son dispuestas, sin tratamiento, directamente a la bahía “El Ferrol”
- caudal promedio: 14 a 39000 m3 d-1
- composición: materia orgánica particulada, detergentes, material fecal (bacterias y parásitos)
impactos- elevan el riesgo sanitario población aledaña expuestas al spray marino- contaminación productos hidrobiológicos que son extraídos de la bahía y colocados en el mercado local- aporte de nutrientes: nitratos, fosfatos, que aceleran proceso de eutrofización del la bahía
directamente a la bahía
desechos biomédicosdesechos biomédicos
hospitales, clínicashospitales, clínicas: sangre, tejidos, vómitos, orina, excretas, de enfermos: sangre, tejidos, vómitos, orina, excretas, de enfermos laboratorios biológicoslaboratorios biológicos: cultivos hongos y bacterias, reactivos: cultivos hongos y bacterias, reactivos
camal, mataderos de avescamal, mataderos de aves: sangre, tejidos, excretas, contenido estomacal: sangre, tejidos, excretas, contenido estomacalproductos farmacéuticosproductos farmacéuticos: drogas expiradas, anestésicos, antibióticos, etc.: drogas expiradas, anestésicos, antibióticos, etc.
productos químicosproductos químicos: formol, insecticidas, revelados de rayos X y fotografías : formol, insecticidas, revelados de rayos X y fotografías productos de limpieza: productos de limpieza: detergentes, ceras, desinfectantes, solventes detergentes, ceras, desinfectantes, solventes
combustibles y lubricantes: combustibles y lubricantes: aceites, kerosene, gasolina, petróleoaceites, kerosene, gasolina, petróleo
impactosimpactos
- incrementan el riesgo sanitario de la población, principalmente aledaña a la bahía y expuesta al spray marino
- por consumo de productos procedentes de la bahía
- afectan el equilibrio biocenótico
basura domésticabasura doméstica
Chimbote produce 312 t de basura por día, y solo colecta el 70% 9360 t mes-1 112320 t año-1
solo hay muy pocos carros recolectores servicio de limpieza es deficiente: solo 1 ó 2 veces por semana
impactosimpactosmalos olores
deterioro del paisajeformación de lixiviados
mala imagen del ornato públicogenera rechazo por la identidad local
proliferación de insectos, ratas, perros , gatosquema: humos tóxicos: hollines y gases tóxicos:
dioxinas
principio de ciudad insostenibleprincipio de ciudad insostenible
- deterioro del paisaje
- bolsas, tapas, botellas, tecnoport:
ingeridas por aves, lobos marinos, nutrias
generan tapiz en el fondo bahía empeorando condiciones anoxia
- contaminación por contenidos tóxicos
- ingestión de pilas por aves origina muerteimpactos
un porcentaje importante de la basura, principalmente doméstica, es arrojada en las orillas de toda la bahía “El Ferrol”
la Isla Blanca es el ultimo reducto de diversidad biológica, calidad paisajística, fuente de identidad ciudadana y potencial recurso ecoturístico
impactos sobre la Isla Blancaimpactos sobre la Isla Blanca
I. Blanca
b. Ferrol
b. Samanco
Pza. “28 Julio”
cauce río Lacramarca
EROSION EN LA BAHIA “EL EROSION EN LA BAHIA “EL FERROL”FERROL”
año 1935
año 1953
zona critica por erosión
enrocado
acumulación desmonte
zona sedimentación
frente a La Libertadfrente a La Libertad
enrocado
frente al casco urbanofrente al casco urbano
vientos
salida de arena
transporte arena
río Lacramarca
figura esquemática de las interferencias en el equilibrio sedimentario en la bahía “El Ferrol”
nivel de alta marea nivel de baja marea
isobata de 5 m
Hotel Chimú
Malecón Grau
enrocado
variación del perfil batimétrico de la bahía “El Ferrol” Pza. “28 Julio”
recorrido de la bahía de sur a norte
“27 Octubre”
“27 Octubre”
r. Lacramarca
p. “Aguas Frías”
banco dunas
“27 Octubre”muelles
muelle de 800 m
antiguo muelle
zona de arenado
“27 Octubre”muelles
erosión
1998
sur Pza. 28 Julio
Hotel Turistas
Sindicato Choferes
loza deportivaloza deportiva
antigua cárcel
desmonte
desmonte
frente a La Libertad
enrocado
acciones para contener el efecto erosivo
C.E. “República de Francia”
impacto de spray marino
impacto de spray marino
impacto de spray marino
desmonte
desmontedesmonte
impactos producto de la erosión
aspecto físico-natural
- cambio en la naturalidad y singularidad del paisaje- cambios en la hidrodinámica del litoral- mayor spray marino
aspecto socio-económico y cultural
-perdida de continente, destrucción de edificios, viviendas, centro educativo, losas deportivas, Malecón Grau; corrosión de estructuras - inversión en defensa ribereña- cambios en los estilos de vida, pérdida de identidad- pérdida del potencial turístico - cuánto costará recuperar la bahía?
es posible recuperar la bahía “El Ferrol”?
banco de arena, se mantiene intactopresencia del río Lacramarca, aporta arena
experticia internacionalcapacidades locales: profesionales e institucionales
fuentes de financiamientocreciente interés ciudadanovoluntad política creciente
condiciones para la recuperación
para que recuperar la bahía “El Ferrol” para que recuperar la bahía “El Ferrol” oportunidadesoportunidades
la bahía “El Ferrol” es considerada en el mundo como uno de los ejemplos de cómo no se debe
gestionar el ambiente
demostrar al mundo que los chimbotanos tenemos capacidades para enmendar el grave error ambiental, convirtiéndonos en paradigmas ambientales
los chimbotanos de los años ’40, ’50 y ’60 disfrutaban de la calidad paisajística de la
bahía
devolver a los chimbotanos la posibilidad de reencontrarse con el mar: fuente de inspiración e identidad local
la bahía “El Ferrol” fue inmensamente rica en recursos hidrobiológicos, sustento de la
población hasta los años ‘60
recuperar la generosidad biogénica de la bahía “El Ferrol”, generando oportunidades de acceso a los recursos naturales
las aguas municipales son una de las fuentes importantes de contaminación de la bahía “El
Ferrol”
recuperar y tratar las aguas municipales dándole valor agregado: programa recreacional, forestación de la ciudad
en la bahía existe un pasivo ambiental de 54 x 106 m3 de lodos de composición básicamente
proteica, que hace inviable la vida en el fondo de la bahía
extraer los lodos y someterlos a tratamiento por biorremediación, para impulsar la agricultura de CHINECAS
la bahía “El Ferrol” es la mas contaminada del Perú:
“Perla del Pacífico” a lugar inhóspito
desarrollar actividades productivas:
turismo recreacional, acuicultura, recuperar la pesca artesanal
circuito de playas
playas pequeñas
playa Aguas Frías
Atahualpa
playa Caleta Colorada
13 playas pequeñas
Playa Dorada (“La Poza”)
Besique
posibilidades de
desarrollo recreacional
paseos en embarcaciones grandes construidas de “totora”
muelles
verano
competencias de remo en “caballito de totora”
categorías: jóvenes, adultos, junior, experto
alcance: local, regional, nacional
que se debe hacer para recuperar la bahíaque se debe hacer para recuperar la bahía “El Ferrol”? “El Ferrol”?
dejar de contaminar
emprender un programa para descontaminarla
retirar todo tipo de infraestructura que afecte su equilibrio geodinámico
0.1
0.5
1
1.5
2
2.5
Isop a
cas ( m
)
voluntad política
Comisión Técnica Multisectorial de Alto Nivel encargada de proponer el Plan de Recuperación
Ambiental de la Bahía El Ferrol
DS 005-2002-PE crea la CTM y declara de interés nacional la solución integral de los problemas de contaminación y destrucción de la bahía El Ferrol
evaluación de la situación de contaminación y erosión de la bahíaanálisis de las soluciones técnicas viables y la propuesta de la mejor alternativapropuesta del plan de acción de corto, mediano y largo plazo para viabilizar la
aplicación de las soluciones planteadaspropuesta de las medidas legales y administrativas necesarias para ejecutar el
plan de trabajo
Resolución Ministerial N° 226 -2009-PCM (21 de mayo 2009) se reactiva la CTM
avances en la gestión para enfrentar la problemática de la bahía El Ferrol
Plan Ambiental Complementario Pesquero (PACPE) (DS 020-2007-PRODUCE)
optimizar el manejo de los efluentes industriales pesqueros de las inmediaciones de la bahía “El Ferrol” de empresas que cuentan con estudios ambientales
aprobados por las autoridades competentes
inversión total de 25 millones de dólares, para el tratamiento primario, secundario y terciario de sus efluentes hasta alcanzar los LMP establecidos, antes de enviar a
la estación de bombeo central de APROFERROL
tiene un plazo no mayor de 4 años, a partir del momento de su aprobación, hasta el funcionamiento del emisario submarino, y será verificado por el Grupo Técnico
Supervisor ad hoc.
DS 010-2008-PRODUCE LMP de efluentes de la industria de
harina y aceite de pescado
conformación de un Comité de Vigilancia Ambiental de Chimbote
construcción de emisario submarino
de APROFERROL
plazo 30 abril 2012
15 millones de dólares
SIDERPERU
Consorcio Gerdau ha comprometido 100 millones de dólares para disminuir la contaminación del aire Chimbote y aguas de
la bahía “El Ferrol”
tratamiento de aguas residuales y reducción del volumen de disposición final, estimando un reuso del 80% al 2010 y 100%
en el mediano plazo
actualmente el flujo de aguas residuales es de 800 m3 hr-1
SEDA-Chimbotegestiona este Proyecto a nivel de Perfil SNIP por una inversión total de
S/. 265983869,00 nuevos soles
construcción de las líneas de alcantarillado y líneas de impulsión hacia el norte
planta de tratamiento biológico, construcción de planta de tratamiento de fangos
estrategia en marcha para recuperar la bahía «El Ferrol»
Plan de Acción para la recuperación de la bahía “El Ferrol” propuesto en 2011 por
CTM (DS 005-2002-PE)
ejecución PlanComisión Técnica de Trabajo (RS N° 004-
2012-MINAM)
carece de un enfoque para la gestión integral
no presenta los proyectos para actuar objetiva y tangiblemente, que permita: primero, gestionar los recursos técnicos, en algunos casos altamente especializados, los recursos logísticos necesarios
y los recursos financieros para garantizar la ejecución de los proyectos, la mayoría de los
cuales son de largo plazo.
- comisión presidida por el MINAM - carácter sumamente temporal (2 años)- limitada a la articulación del quehacer
presupuestal y logístico de los sectores del Estado para enfrentar dicha problemática
(PRODUCE, MTyC, MINAM, ANA, IMARPE), GR, MPS
- no goza de autonomía, ni administrativa, ni económica
hipótesiscon los escasos recursos técnicos y logísticos y fundamentalmente
por los exiguos recursos presupuestales de cada sector del gobierno central, la ejecución de actividades para recuperar
ambientalmente la bahía, nunca se lograrían
a) distorsionada visión política de las autoridades locales para enfrentar el problema, debido a la
tendencia economicista, sobre la visión sustentable, por la cual siempre minimizaron el problema de calidad ambiental de la bahía, bajo
el argumento que los industriales fundamentalmente pesqueros requieren de un
fuerte crecimiento económico al que no conviene ponerle trabas ya que ello desencadenaría
problemas de orden social
problemática actual para efectivizar la recuperación y manejo de la bahía
b) la escasa conciencia colectiva del problema, que no permite que su población reaccione exigiendo a
sus autoridades y a su vez colaborando con la resolución del problema
c) el escaso interés y aporte de los profesionales, colegios profesionales, universidades y otras
organizaciones de la sociedad civil para considerar dentro de sus planes el tema de la bahía,
d) falta de una estructura administrativa, que lidere el proceso, que articule el desarrollo de la bahía al Plan Director de la ciudad, que encare la
falta de instrumentos normativos eficaces para enfrentar la problemática desde una perspectiva, integral, que gestione los recursos financieros y
logísticos, teniendo en cuenta que existen problemas críticos que atacar, pero que las metas globales son
altamente costosas y de muy largo plazo
e) contar con los proyectos que permitan direccionar la gestión de recursos financieros y
logísticos.
declaratoria en emergencia la bahía por erosión marina
el fuerte proceso erosivo del litoral centro-norte que ha destruido la infraestructura portuaria y urbana
del frente de playa de la zona norte de la bahía, y que amenaza con la destrucción de la zona centro
una estructura organizativa autónoma, con presupuesto propio y plenas competencias para
gestionar de modo eficiente y sostenido los proyectos, que garantice en la práctica la recuperación
ambiental y verdadero manejo sostenible de la bahía “El Ferrol”
medidas urgentes
que el proceso lo lidera el Alcalde de la Provincia del Santa
