Upload
ibnusina2013
View
503
Download
20
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Kontrak
Citation preview
TAJUK SYARAHAN
Pengenalan
Bayaran Wang Pendahuluan
Bayaran Balik Wang Pendahuluan
Bayaran Interim (Kemajuan)
Kesan CIPAA Atas Bayaran & Ringkasan Proses
Pakej Bayaran Interim Berkomputer
Dokumen Kontrak / Syarat Kontrak
Nilai bayaran minimum
Tempoh masa
a. Kaji peruntukan:
Pegawai Pengesyor / Pelulus
1. Pendahuluan
2. Interim/Kemajuan
3. Muktamad
PENGENALAN1
4
Apakah tujuan bayaran disediakan kepada pihak Kontraktor?
1. Untuk membantu Kontraktor membiayai kos operasinya;
2. Sebagai obligasi & tanggungjawab Kerajaan di bawah Syarat-syarat Kontrak
Perkara
Syarat-syarat Kontrak
203/203A(Rev. 1/2010)
DB(Rev. 1/2010)
Klausa Klausa
1. Advance Payment 69 57
2. Interim Payment 28 53
PENGENALAN1
BAYARAN WANG PENDAHULUANi. Pengenalan
• Kemudahan khas kepada Kontraktor yang diperuntukkan di bawah Peruntukan Khas Syarat-syarat Kontrak:
– Tender: SPP 5/2007– Sebut Harga: SPP 5/2009 bagi nilai melebihi
RM200,000 hingga RM500,000
• Dibayar oleh Kerajaan untuk membiayai kos operasi Kontraktor sebelum memulakan kerjanya berdasarkan syarat-syarat yang ditetapkan
2
BAYARAN WANG PENDAHULUANii. Syarat-syarat Kontrak
Maksudnya:
25% daripada Nilai Harga Pembina tertakluk RM10 juta
2
7
Amaun yang layak
Kontraktor Utama:Sehingga 25% daripada nilai kerja pembina (builder’s work) atau maksimum RM10 juta mengikut mana yang lebih rendah
Subkontraktor Dinamakan (NSC):Sehingga 20% daripada nilai kontrak NSC atau maksimum RM5 juta mengikut mana yang lebih rendah
Jaminan bagi Kontraktor Utama & setiap NSC hendaklah dibuatsecara berasingan dan mengikut nilai yang ditetapkan
BAYARAN WANG PENDAHULUANii. Syarat-syarat Kontrak2
8
Contoh Kerja Pembina
Harga Kontrak:
P.C. Sum (-)
Prov Sum (-)----------------------Harga Pembina----------------------
Amaun yg layak:25% Harga Pembina
RM25,000,000.00
RM7,000,000.00 (-)*
RM3,000,000.00 (-)*----------------------------RM15,000,000.00 ----------------------------
25% drpd RM15,000,000.00 = RM3,750,000.00
* Tidak termasuk % Keuntungan & Layanan
BAYARAN WANG PENDAHULUANii. Syarat-syarat Kontrak2
BAYARAN WANG PENDAHULUANiii. Dokumen Yang Diperlukan
Bayaran Wang
Pendahuluan
SST ditandatangani & disaksikan
BP dikemukakan(atau WJP, hanya Kontraktor Utama)
Polisi-polisi insurans telah dikemukakan
Jaminan bagi bayaran pendahuluandikemukakan & ikut nilai
Tidak lewat daripada 3 bulanselepas penyerahan tapak
2
BAYARAN WANG PENDAHULUANiv. Semakan Dokumen
Dikemukakan dalamRM dari bank atauInstitusi kewangan ygdibenarkan olehPerbendaharaansama ada dlm bentuk;
tidak boleh batal(irrevocable); dan
yang sama nilainya dengan bayaranpendahuluan.
a.
2
BAYARAN WANG PENDAHULUANiv. Semakan Dokumen
Semak:1. Jaminan yg dikemukakan2. Rujukan surat SST3. Tarikh4. Amaun yg dipohon5. Amuan tanggungan
b.
2
BAYARAN WANG PENDAHULUANv. Semakan Dokumen
Semak:6. Tarikh kuatkuasa =
meliputi tempoh kontrak7. Tarikh diturunkan t/tgn8. Nama & Jawatan Penjamin9. Cop Bank10. Nama Saksi11. Duti setem dibayar
b.
2
BAYARAN WANG PENDAHULUANiv. Semakan Dokumen
Sediakan:1. Surat Pengesahan Bank2. Semak pengesahan tsb3. Disahkan oleh Ibu Pejabat
Bank berkenaan4. Pengesahan bank hendaklah
bukan orang yang sama yangmenandatangani Jaminan
5. Laksanakan sebelum bayarandibuat
c.
2
BAYARAN WANG PENDAHULUANiv. Semakan Dokumen
Kontraktor Moh
on b
ayar
anpe
ndah
ulua
n
PegawaiAgensi
Pengesahan
e.
2
BAYARAN WANG PENDAHULUANiv. Semakan Dokumen (Sebut Harga)
Kontraktor Moh
on b
ayar
anpe
ndah
ulua
n
PegawaiAgensi
Pengesahan
Syarat:1. Nilai > RM200,000;2. Tempoh siap > 3 bulan;
Tatacara:3. Mohon dalam tempoh 1 bulan;4. Inden Kerja dikembalikan;5. Insurans dikemukakan;6. BP dikemukakan;7. Jaminan Wang Pendahuluan
dikemukakan
2
BAYARAN BALIK WANG PENDAHULUANi. Formula Bayaran Balik (Kontraktor Utama)
AD = 200 ------- % P
B
Di mana: D = Potongan kumulatif yang perlu dibuat dalam setiap Sijil Perakuan InterimA = Amuan Wang
Pendahuluan yg telah dibayar
B = Nilai Kerja PembinaP = Nilai kerja pembina
termasuk 90% bahan tak pasang (% > 25% of B)
3
Amaun bayaran balikdibawa ke JKR66
Amaun terdahulu
Amaun semasa
Amaun terkumpul
BAYARAN BALIK WANG PENDAHULUANi. Formula Bayaran Balik (Kontraktor Utama) -
Contoh3
BAYARAN BALIK WANG PENDAHULUANii. Formula Bayaran Balik (NSC)
AD = 200 ------- % P
B
Dimana: D = Potongan kumulatif yang perlu dibuat dalam setiap Sijil Perakuan InterimA = Amuan Wang
Pendahuluan yg telah dibayar
B = Nilai Kontrak NSCP = Nilai kerja NSC termasuk
90% bahan tak pasang (% > 25% of B)
3
Boleh dilanjutkan 3 bulan
TEMPOH TANGGUNGANKECACATAN (TTK)
K = 12 bulan
PSK
TAMATTTK
TEMPOH BON PELAKSANAAN TAMAT 12 BULAN SELEPAS TAMAT TTK
TEMPOH SIAP KERJA = 24 bulan
TMT
25% 75%
TEMPOH SAH LAKU JAMINANWANG PENDAHULUAN
Mula Sehingga
19
KEMAJUAN
DB = 24 bulan
BAYARAN BALIK WANG PENDAHULUANiii. Tempoh Bayaran Balik
K = KonvensionalDB = Reka & Bina
3
Projek tidak siap dalamtempoh kontrak asal
3 bulanTambahan keperluan mengemukakan Bonbaru jika tempoh Jaminan yang dilanjutkan> tempoh lanjutan yang diperuntukandalam Jaminan
1
2Rampas BAKI Bayaran Pendahuluan yangbelum dibayar balik dalam tempoh sah lakuJaminan
Tarikh SiapKontrak Asal
20
Nilai bon baru mesti mengikut nilai baru, tempoh baru & baki bayaran pendahuluan yang belum dibayar balik
BAYARAN BALIK WANG PENDAHULUANiv. Bayaran Balik Belum Selesai?
3
21
BG segera dirampas sekiranya tiada tindakan pembaharuan ke atas BG diambil
Melaporkan secara bertulis kpd Bank Negara sekiranya pihak bank tidak memberi kerjasama bagi perkara di atas
Menghantar peringatan pembaharuan kepada Kontraktor 3 bulan sebelum tamat sah laku BG
Menghantar peringatan rampasan BG kepada Kontraktor 1 bulan sebelum tamat tempoh sahlaku BG
BAYARAN BALIK WANG PENDAHULUANv. BG Hampir Luput?
3
22
S: Bolehkah tempoh bayaran balik wang pendahuluan dipanjangkan sehingga kemajuan kerja mencapai 80% (peruntukan kontrak 75%)?
J: Amalan ini tidak dibenarkan kerana tidak sejajar dengan peruntukan kontrak dan SPP 5/2007.
BAYARAN BALIK WANG PENDAHULUANvi. Isu & Masalah (1)
3
23
S: Kontrak telah dilanjutkan dan sebanyak 50% bayaran balik telah dibuat. Bolehkah kontraktor mengemukakan lanjutan jaminan bank wang pendahuluan mengikut nilai baki yang belum dibayar balik?
J: Dibenarkan selama mana tempoh jaminan yang dilanjutkan itu meliputi tempoh lanjutan masa yang diluluskan/ jangkaan siap projek (LAD) serta meliputi nilai baki bayaran yang belum di bayar balik.
S: Bila sepatutnya bon wang pendahuluan dirampas?
i) Dalam tempoh sahlaku ii) Apabila kontrak dimansuhkan.iii) Apabila PP berkeyakinan bahawa bayaran balik
wang pendahuluan tidak mungkin dapat dibuat sepenuhnya dalam tempoh sah laku dan kontraktor gagal melanjutkannya.
BAYARAN BALIK WANG PENDAHULUANvi. Isu & Masalah (2)
3
24
S: Bagaimanakah mengatasi masalah bon palsu?
i) Pastikan pengesahan dengan IP dan bukannya Cawangan bank/insurans penjamin.
ii) Pastikan pengesahan bon dilakukan dengan pegawai yang berlainan dari pegawai penandatangan asal.
S: Bolehkah nama Subkontraktor domestik dimasukkan bersama dengan Kontraktor Utama dalam borang jaminan wang pendahuluan?
J: Kaedah ini tidak dibenarkan bagi mengelakkan komplikasi dalam pentadbiran kontrak kerana kontrak adalah antara Kerajaan dan Kontraktor Utama
BAYARAN BALIK WANG PENDAHULUANvi. Isu & Masalah (3)
3
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)i. Pengenalan
Bayaran Interim:Obligasi Kerajaan/Hak Kontraktor
Prosedur & Tatacara Penyediaan
Kuantum/Amaun Potongan/Kurangan
Tempoh/MasaMenunaikan Perakuan
Bayaran
4
Kontraktor(Setiap Bulan)
Ker
ja t
elah
capa
i nila
i min
imum
P.P.(Wajib)
Sediakan
Nilai KemajuanSyor & Lulus
Bayaran
1
1. Kerja siap sempurna;2. Bahan tak pasang;3. VOP;4. Capai nilai minimum
14 h
ari
Terima Bayaran
30 hari (Peruntukan Kontrak)
14 hari (Surat Pekeliling)
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)iv. Kaedah Tuntutan Bayaran (COC 203) – Sebelum Addendum
14
Kontraktor(Setiap Bulan)
Kem
ukak
anT
untu
tan
P.P.
Tempoh14 hari
Nilai Kemajuan Syor & LulusBayaran
Kontraktor(Setiap Bulan)
TIDAK KemukakanTuntutan
1
2
1. Kerja siap sempurna;2. Bahan tak pasang;3. VOP;4. Capai nilai minimum
Terima Bayaran
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)iii. Kaedah Tuntutan Bayaran (COC 203)
4
30 hari (Peruntukan Kontrak)
14 hari (Surat Pekeliling)
Tetapkan tarikh& format
P.P.
Wakil P.P. Utama/Pakar
Perunding
NSC
Kontraktor
NSC
Kontraktor
PemegangHak
(jika ada)
Bayarterus
Bayar
Pembekal
Sub-kontraktorDomestik
Penilaiandi tapak
1
2
Pengesahan KerjaOleh WPP Pakar
3
1 Keutamaan bayaran sekiranya jumlah bayaran tidak mencukupi.
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)v. Prosedur & Penyediaan Bayaran
4
Persiapan untuk menyediakan penilaian tapak
i. Fahami skop projek sebagaimana dalam dokumenii. Kaji butir-butir kontrak, diantaranya:
a. Kerja Awalan
b. Kerja Cerucuk c. Kerja Bangunan
d. Kerja Luar Bangunan e. Wang Kos Prima f. Wang PeruntukanSementara
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)v. Prosedur & Penyediaan Bayaran
4
Bil. Butiran Preliminaries
Kos Permulaan
Kos Selenggara
Kos Akhir
A Site Office 60% 30% 10%
B Insurances 100%
C Cleaning upon completion
100%
Bagaimana cara untuk membayar Kerja Preliminaries?
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)v. Prosedur & Penyediaan Bayaran
4
Bahan-bahan binaan yang tak pasang?
Bahan yang dihantarkan ke tapak bagi maksud kerja atau diletakan di tapak berdampingan dengannya
Kuantiti yang munasabah dan sempurna Dihantar tidak terlalu awal Dilindungi dari cuaca, kerosakan atau kemerosotan Jumlahnya di bayar sehingga 90% dari bahan-bahan yang
berada di tapak pada masa penilaian
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)v. Prosedur & Penyediaan Bayaran
Besikeluli
Kira:1. Jumlah bahan;2. Harga pasaran atau kontrak, mana yang rendah
simenBayar:1. Jumlah kos – hanya 90% sahaja
4
Bagaimanakah nak mengira kos Material on site?
Bil. Bahan Kos Bahan
Unit Kuantiti Jumlah
A Besi keluli 3,000 Ton 10 30,000.00
B Simen 11.50 Bag 1000 11,500.00
C Pasir 60.00 M3 100 6,000.00
Jumlah 47,500.00
90% sahaja 42,750.00
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)v. Prosedur & Penyediaan Bayaran
4
NILAI BON PELAKSANAAN / WJP = 5% X RM3,000,000.00= RM150,000.00
HARGA KONTRAK ASAL = 3,000,000.00
KATAKAN: NILAI PERAKUAN PERTAMA = RM300,000.00
NILAI WJP = 10% = RM30,000.00
B. PERAKUAN BAYARAN
1 Bayaran Interim
a) Kepada Kontraktor Utama RM270,000.00
b) Kepada Subkontraktor/Penerima Bayaran(seperti di Lampiran A)
Jumlah Bayaran Interim
2 Kredit Akaun Deposit WJP (10% dari Bayaran Disyorkan sehingga 5% Harga Kontrak)
RM 30,000.00
BAYARAN DIPERAKUKAN RM300,000.00
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)vi. Cara Kreditkan WJP
4
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)vi. Cara Kreditkan WJP
Lejar bayaran
NILAI BON PELAKSANAAN / WJP = 5% X RM3,000,000.00= RM150,000.00
Interim No. WJP
Semasa Terkumpul
1 RM30,000.00 RM30,000.00
2
3
4
5
4
NILAI BON PELAKSANAAN / WJP = 5% X RM3,000,000.00= RM150,000.00
HARGA KONTRAK ASAL = 3,000,000.00
KATAKAN: NILAI PERAKUAN KEDUA = RM200,000.00
NILAI WJP = 10% = RM20,000.00
B. PERAKUAN BAYARAN
1 Bayaran Interim
a) Kepada Kontraktor Utama RM180,000.00
b) Kepada Subkontraktor/Penerima Bayaran(seperti di Lampiran A)
Jumlah Bayaran Interim
2 Kredit Akaun Deposit WJP (10% dari Bayaran Disyorkan sehingga 5% Harga Kontrak)
RM 20,000.00
BAYARAN DIPERAKUKAN RM200,000.00
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)vi. Cara Kreditkan WJP
4
Lejar bayaran
Interim No. WJP
Semasa Terkumpul
1 RM30,000.00 RM30,000.00
2 RM20,000.00 RM50,000.00
3
4
5
NILAI BON PELAKSANAAN / WJP = 5% X RM3,000,000.00= RM150,000.00
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)vi. Cara Kreditkan WJP
4
Lejar bayaran
Interim No. WJP
Semasa Terkumpul
1 RM30,000.00 RM30,000.00
2 RM20,000.00 RM50,000.00
3 RM40,000.00 RM90,000.00
4 RM20,000.00 RM110,000.00
5 RM30,000.00 RM140,000.00
6
7
NILAI BON PELAKSANAAN / WJP = 5% X RM3,000,000.00= RM150,000.00
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)vi. Cara Kreditkan WJP
4
NILAI BON PELAKSANAAN / WJP = 5% X RM3,000,000.00= RM150,000.00
HARGA KONTRAK ASAL = 3,000,000.00
KATAKAN: NILAI PERAKUAN KEENAM = RM250,000.00
NILAI WJP = 10% = RM25,000.00
B. PERAKUAN BAYARAN
1 Bayaran Interim
a) Kepada Kontraktor Utama RM240,000.00
b) Kepada Subkontraktor/Penerima Bayaran(seperti di Lampiran A)
Jumlah Bayaran Interim
2 Kredit Akaun Deposit WJP (10% dari Bayaran Disyorkan sehingga 5% Harga Kontrak)
RM 10,000.00
BAYARAN DIPERAKUKAN RM250,000.00
Dah capai 5%
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)vi. Cara Kreditkan WJP
4
Lejar bayaran
Interim No. WJP
Semasa Terkumpul
1 RM30,000.00 RM30,000.00
2 RM20,000.00 RM50,000.00
3 RM40,000.00 RM90,000.00
4 RM20,000.00 RM110,000.00
5 RM30,000.00 RM140,000.00
6 RM10,000.00 RM150,000.00
7 RM150,000.00
NILAI BON PELAKSANAAN / WJP = 5% X RM3,000,000.00= RM150,000.00
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)vi. Cara Kreditkan WJP
4
1. Turun Naik Harga (Price Fluctuation)?2. SPP 3/2008
1. Hanya terpakai untuk Kontrak Konvensional sahaja2. Perlu peruntukan khas kepada Syarat-syarat Kontrak,
masukkan peruntukan kerja bangunan, eletrikal & mekanikal
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)vii. Turun Naik Harga (VOP)
4
Kerja saya sebagai Sub-kontraktor Dinamakan?
Perakuan Bayaran disediakan atas nama Kontraktor Utama tapi bayaran dibayar terus kepada NSC;
Sebelum dibayar, semak prosidur bayaran samada NSC telah patuhi Syarat-syarat Kontrak antara NSC dan Kontraktor Utama
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)viii. Sub-kontraktor Dinamakan
4
Projek ini diserahkan kepada Penerima hak?
Dalam kontrak, ada diperuntukkan di bawah klausa 47.6
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)ix. Penyerahhak
Apakah kaitan Penerima hak dengan bayaran?
Bahan yang dibekal/kerja yang dilaksanakan oleh Penerima hak boleh dibayar terus mengikut inbois / tuntutan
4
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)xi. Penyediaan Perakuan Bayaran
Sediakan Perakuan Bayaran Interim No.1
Katakan Bulan 1: Memulakan Kerja
Semak % kemajuan yang dibuat olehKontraktor berbanding dgn Kontrak
Oleh itu, bayar:a) Kerja Preliminaries;b) Kerja Site Clearing;c) Turun Naik Harga dand) Material on site – 90%
Kira amuan yg perlu dibayarkan& sediakan Perakuan Bayaran
Tolak:Tiada tolakan bulan sebelumnya
4
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)x. Penyediaan Perakuan Bayaran
Sediakan Perakuan Bayaran Interim No. 2
Katakan Bulan 2: Piling
Semak % kemajuan yang dibuat olehKontraktor berbanding dengan Kontrak
Oleh itu, bayar:a) Kerja Preliminaries;b) Kerja Site Clearing;c) Piling;d) Turun Naik Harga dane) Material on site – 90%
Kira amaun yang perlu dibayarkan& sediakan Perakuan Bayaran
Tolak:Amaun yang dibayar Bulan 1
4
Katakan Bulan 5: Kerja Bangunan
Semak % kemajuan yang dibuat olehKontraktor berbanding dengan Kontrak
Oleh itu, bayar:a) Kerja Preliminaries;b) Kerja Site Clearing;c) Kerja Piling;d) Kerja Bangunan;e) Turun Naik Harga danf) Material on site – 90%
Kira amaun yang perlu dibayarkan & sediakan Perakuan Bayaran
Tolak:Amaun yang dibayar Bulan 4
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)x. Penyediaan Perakuan Bayaran
Sediakan Perakuan Bayaran Interim No.5
4
Katakan Bulan 10: Kerja BangunanSemak % kemajuan yang dibuat olehKontraktor berbanding dengan Kontrak
Oleh itu, bayar:a) Kerja Preliminaries;b) Kerja Site Clearing;c) Kerja Piling;d) Kerja Bangunan;e) Kerja-kerja Mekanikal & Elektrik;f) Kerja Luar Bangunang) Kerja Tambahan – ikut % (jika ada)h) Turun Naik Harga dani) Material on site – 90%
Kira amaun yang perlu dibayarkan& sediakan Perakuan Bayaran
Tolak:Amaun yang dibayar Bulan 9
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)x. Penyediaan Perakuan Bayaran
Sediakan Perakuan Bayaran Interim No.10
4
52
SA KPKR bertarikh 30 Sept 2000 - perunding dikehendaki membuat “deklarasi perunding” untuk mengesahkan bahawa:
i. Pihaknya telah melawat tapak sepanjang kemajuan kerja
ii. Kerja-kerja yang dilaksanakan oleh Kontraktor menepati lukisan & spesifikasi
iii. Deklarasi perunding dicatatkan pada ringkasan butiran penilaian (summary page) bayaran interim yang disediakan oleh perunding dan dikepilkan bersama-sama Borang JKR 66
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)xi. Jika Perunding Dilantik Untuk Sediakan
Bayaran?4
53
1.Penilaian
Kerja
ProsesKerja SPK Aliran Kerja Perincian Kerja
Tempoh(hari)
PegawaiBertanggungjawab
1 Penilaian Bersama di Tapak -Peg Penilai (JuruteraTapak/WPP Pakar)
2.Penyediaan Borang
JKR 66 (SKALA W
orkflow)
Pengesahan kesempurnaan kerja(Pengesahan Peg Penilai) olehWPP Pakar
2a
2b Pengesahan Borang JKR 66Melalui SKALA
Peg Penilai /WPP Pakar
Peg Penilai
2c Kelulusan Peg Pengesyor Peg Pengesyor7
Tida
k
Tida
k
Ya
3a
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)xii. Carta Aliran Penyediaan Bayaran Interim4
54
ProsesKerja SPK Aliran Kerja Perincian Kerja
Tempoh(hari)
PegawaiBertanggungjawab
Semakan audit teknik (jikaPengarah adalah WPP)
Juruukur BahanPejabat Pengarah)
3.Kelulusan Borang JKR 66
Semak peruntukan & rekod bayaran
Kelulusan & Perakuan Bayaran olehPegawai Yang Diberi KuasaMemperakukan
WPP Utama/PejabatYang menguruskanbayaran
Peg Penilai
7
3a
3b
Ya
3c
Tida
k
4a
Tida
k
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)xii. Carta Aliran Penyediaan Bayaran Interim4
55
ProsesKerja SPK Aliran Kerja Perincian Kerja
Tempoh(hari)
PegawaiBertanggungjawab
Penyediaan baucar bayaran olehPeg Pentadbir Kewangan (melaluieSPKB)
Peg PentadbirKewangan
4.Penyediaan
Baucar Bayaran &
eSPKB
Kelulusan Peg Yang Diberi KuasaMelulus (atas talian)
Hantar kepada Pihak Pembayar(atas talian)
Peg Yang DiberiKuasa Melulus
Peg PentadbirKewangan
4a
4b
5a
Tida
k
4b
5.Pihak
Pembayar
Semak Baucar Pej Akauntan
5b
YaPengeluaran cek bayaran/pindahmasuk akaun penerima
Pej Akuantan14
Cek bayaran kpd KontraktorDari TARIKHPENILAIAN28JUMLAH
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)xii. Carta Aliran Penyediaan Bayaran Interim4
S: Projek jambatan yang belum siap sepenuhnya telah dihanyutkan banjir. Apakah bayaran yang boleh dibuat kepada Kontraktor?
56
BAYARAN INTERIM (KEMAJUAN)xiii. Isu & Masalah (1)
J: Risiko pelaksanaan masih dibawah tanggungan Kontraktor maka kontraktor bertanggungan untuk membaiki apa-apa kerosakan atau membaikpulih jambatan dengan kosnya sendiri meskipun Kontraktor masih belum menerima penyelesaian bayaran tuntutan dari syarikat insurans.
Setelah syarikat insurans membayar pampasan, bayaran hendaklah dibayar kepada Kerajaan dan P.P. hanya boleh membayar pampasan yang diterima kepada Kontraktor berdasarkan kemajuan kerja untuk membaiki kerosakan atau kerja yang terjejas akibat banjir tersebut
4
Kenapa Akta Bayaran dan Adjudikasi Industri Pembinaan (CIPAA) digubal?Bagi memastikan kelancaran bayaran berhubung dengan kerja yang dilaksanakan oleh kontraktor dan rantaian subkontraktor
58
CIPAA sepintas
lalu
Apa objektif CIPAA? Memudahkan pembayaran yang tetap dan tepat pada masanya; Mengadakan peruntukan bagi sesuatu mekanisme bagi
penyelesaian pertikaian yang cepat melalui adjudikasi; Mengadakan peruntukan bagi remedi untuk mendapatkan bayaran
dalam industri pembinaan; dan Mengadakan peruntukan bagi perkara-perkara yang berkaitan dan
bersampingan dengannya
KESAN CIPAA ATAS BAYARAN5
Apa implikasi CIPAA atas projek Kerajaan?
Pihak yang tidak dibayar atau yang tidak berpuas hati dengan respons mengenai bayaran yang dituntut daripada pihak yang tidak membayar, boleh merujuk pertikaian yang berbangkit daripada tuntutan bayaran kepada proses adjudikasi di mana satu penilaian dan keputusan akan dibuat oleh seorang adjudikator dalam tempoh yang singkat
59
Proses adjudikasi boleh dimulakan pada bila-bila masa tanpa menunggu kerja pembinaan disiapkan terlebih dahulu
Pihak yang tidak membayar perlu mempersiapkan diri untuk memberi jawapan terhadap tuntutan yang dibangkitkan di dalam proses adjudikasi
CIPAA sepintas
lalu
KESAN CIPAA ATAS BAYARAN5
Kenapa perlu ada pindaan kepada syarat-syarat kontrak P.W.D. Form 203/203A (Rev. 1/2010) dan PWD Form DB (Rev.1/2010)? Supaya selaras dengan peruntukan dalam Akta CIPA dan bagi menjaga kepentingan Kerajaan dan pihak-pihak yang melaksana projek
60
Apakah pindaan yang terlibat?Pindaan telah dibuat melalui SA KPKR Bil. 7/2013 bagi klausa-klausa berikut : Bayaran kepada kontraktor dan Perakuan Interim [P.W.D. Form
203/203A (Rev. 1/2010)] Perakuan Muktamad dan Perakuan Bayaran [P.W.D. Form 203/203A
(Rev. 1/2010)] Gantirugi Disebabkan Tak Siap [(P.W.D. Form 203/203A (Rev. 1/2010) dan
PWD Form DB (Rev.1/2010)]
CIPAA sepintas
lalu
KESAN CIPAA ATAS BAYARAN5
Bagaimana adjudikasi boleh berlaku?
Sebagai contoh mudah,1) Kontraktor membuat tuntutun terhadap
Kerajaan2) Kerajaan sama ada tidak memberi respons
dalam tempoh yang ditetapkan atau memberi respons untuk membayar hanya setakat yang diakuinya sahaja
61
3) Sekiranya Kontraktor tidak berpuas hati, satu pertikaian telah timbul dan Kontraktor boleh merujuk kepada adjudikasi
4) Kontraktor akan menyampaikan notis adjudikasi kepada Kerajaan
5) Adjudikator akan dilantik (samb…)
10 hari bekerja
10 hari bekerja
KESAN CIPAA ATAS BAYARAN5
CIPAA sepintas
lalu
Bagaimana adjudikasi boleh berlaku (samb…)?
6) Setelah adjudicator dilantik, Kontraktor akan mengemukakan tuntutan adjudikasi kepada Kerajaan
7) Kerajaan dikehendaki menyampaikan respons adjudikasi bersama-sama dokumen sokongan sebagai pembelaan ke atas tuntutan adjudikasi
62
8) Kontraktor boleh memberi jawapan kepada respons adjudikasi
9) Adjudikator akan memberi keputusan10) Sekiranya keputusan berpihak kepada Kontraktor, Kerajaan
dikehendaki membuat bayaran dalam tempoh yang ditetapkan oleh adjudikator (samb…)
10 hari bekerja
10 hari bekerja
45 hari bekerja5 hari bekerja
KESAN CIPAA ATAS BAYARAN5
CIPAA sepintas
lalu
Lagi implikasi CIPAA, • Pengabaian dalam tatacara pengurusan dan
pentadbiran kontrak terutamanya yang melibatkan isu pembayaran boleh mengundang kecenderungan untuk kontraktor merujuk pertikaian kepada adjudikasi, dan boleh menjejaskan pembelaan di dalam adjudikasi
• Memberi kesan yang besar kepada projek-projek Kerajaan terutamanya kepada personel yang terlibat dalam pelaksanaan projek
63
Oleh itu, pentingnya peranan dan tanggungjawab pihak Kerajaan untuk membuat pembayaran secara tetap pada masanya dan tepat, mengamalkan tatacara mentaksir kerja serta mengurus kerja perubahan, bayaran ke atas
kerja dan penutupan akaun yang mematuhi prosedur
CIPAA sepintas
lalu
KESAN CIPAA ATAS BAYARAN5
LANGKAH
HARI BEKERJA (tempoh
Maksimum) CATATAN
Pihak yang tidak dibayar menyampaikan tuntunan pembayaran kepada pihak yang tidak membayar
Hari 1
Pihak yang tidak membayar hendaklah dalam tempoh 10 hari dari penerimaan tuntutan pembayaran, sama ada:
Memberi respons dengan membayar keseluruhan atau sebahagian dari amaun yang dituntut atau
Memberi respons dengan mempertikaikan amaun yang dituntut atau
Tidak memberi respons
Hari ke 10 Jka pihak yang tidak dibayar tidak berpuas hati, proses adjudikasi boleh bermula pada hari ke 11.
64
RINGKASAN PROSES ASAS PRA-ADJUDIKASI berdasarkan CIPAA
6
LANGKAHHARI BEKERJA
(tempoh Maksimum)
CATATAN
Sekiranya pihak yang tidak dibayar mempertikaikan respons dari pihak yang tidak membayar atau langsung tidak menerima respons dari pihak yang tidak membayar, pihak yang tidak dibayar boleh merujuk pertikaian ini kepada adjudikasi dengan menyampaikan notis/tuntutan adjudikasi.
Hari 1 Rujukan kepada adjudikasi boleh dibuat selepas tamat tempoh 10 hari untuk menyampaikan respons pembayaran.
Dalam masa 10 hari bekerja dari penyampaian tuntutan adjudikasi, pihak-pihak dalam pertikaian dikehendaki melantik seseorang sebagai adjudikator.
Jika tiada persetujuan antara mereka atau jika atas permintaan mana-mana satu pihak, pelantikan boleh dibuat oleh Pengarah PTSKL dalam masa 5 hari bekerja apabila diterima sesuatu permintaan dan memberitahu pihak-pihak yang terlibat dan adjudikator.
Hari ke 15 Jika kedua-dua pihak berhasrat melantIk sendiri adjudikator tetapi tiada kata persetujuan dalam tempoh 10 hari bekerja, pelantikan boleh diserahkan kepada PTSKL (10 + 5 = 15 hari).
Masa dapat dijimatkan jika pelantikan dibuat dari awal oleh Pengarah PTSKL (5 hari).
65
RINGKASAN PROSES PERMULAAN ADJUDIKASI berdasarkan CIPAA
7
LANGKAHHARI BEKERJA
(tempoh Maksimum)
CATATAN
Adjudikator yang dilantik dikehendaki dalam masa 10 hari bekerja dari tarikh pemberitahuan tentang pelantikannya, menunjukkan penerimaannya dan terma pelantikannya.
Hari ke 25 10 hari
Dalam masa 10 hari bekerja dari penerimaan pelantikan diterima oleh adjudikator, pihak yang menuntut dikehendaki menyampaikan tuntutan adjudikasi berserta dokumen sokongan kepada responden dan salinan kepada adjudikator.
Hari ke 35 10 hari
Dalam masa 10 hari dari penerimaan tuntutan adjudikasi, responden dikehendaki menyampaikan respons adjudikasi yang menjawab tuntutan adjudikasi berserta dokumen sokongan kepada pihak yang menuntut dan salinan kepada adjudikator.
Hari ke 45 10 hari
Dalam masa 5 hari bekerja dari penerimaan respons adjudikasi, pihak yang menuntut boleh menyampaikan jawapan bertulis kepada respons adjudikasi berserta dengan dokumen sokongan dan salinan kepada adjudikator.
Hari ke 50 5 hari
66
RINGKASAN PROSES PERMULAAN ADJUDIKASI berdasarkan CIPAA
7
LANGKAHHARI BEKERJA
(tempoh Maksimum)
CATATAN
Adjudikator dikehendaki memutuskan pertikaian dan memberikan keputusan adjudikasi dalam masa:
45 hari bekerja dari penyampaian respons adjudikasi atau jawapan kepada respons adjudikasi, yang mana lebih terkemudian;
45 hari bekerja dari tamat tempoh yang ditetapkan bagi penyampaian respons adjudikasi jika tiada respons adjudikasi diterima; atau
Lanjutan masa yang dipersetujui oleh kedua-dua pihak
Hari ke 95 45 hari
67
RINGKASAN PROSES PERMULAAN ADJUDIKASI berdasarkan CIPAA
7
NOTA Tempoh 95 hari adalah tempoh maksimum yang dijangkakan. Tempoh ini boleh kurang dari 95 hari sekiranya setiap langkah diambil tindakan dengan cepat. Tempoh ini juga boleh melebihi 95 hari sekiranya adjudikator melanjutkan tempoh-tempoh yang berkaitan dan/atau pihak-pihak yang terlibat bersetuju melanjutkan tempoh untuk adjudicator membuat keputusan adjudikasi.
LANGKAHHARI BEKERJA
(tempoh Maksimum)
CATATAN
Suatu pihak membayar selaras dengan keputusan adjudikasi yang menentukan: amaun teradjudikasi; masa amaun tersebut kena dibayar; dan cara amaun tersebut kena dibayar.
Seperti yang ditentukan oleh
adjudikator
Jika keputusan adjudikasi tidak dibayar sepenuhnya atau sebahagiannya: Suatu pihak boleh kuatkuasakan melalui
permohonan kepada Mahkamah Tinggi; Suatu pihak boleh menggantung pelaksanaan atau
mengurangkan kadar kemajuan pelaksanaan kerja atua perkhidmatan rundingan pembinaan;
Pihak yang memperoleh keputusan adjudikasi yang berpihak kepadanya boleh meminta bayaran amaun teradjudikasi itu secara langsung daripada prinsipal kepada pihak yang terhadapnya keputusan adjudikasi dibuat
Tempoh ini bermula setelah tamat tempoh yang ditetapkan oleh adjudikator untuk membuat bayaran amaun teradjudikasi
68
RINGKASAN PROSES SELEPAS ADJUDIKASI berdasarkan CIPAA
8
75
Rujukan
2. Rujuk kepada Buku Panduan Pentadbiran Kontrak Kerja Raya dalam Laman Web CKUB di alamat http://rakan.jkr.gov.my/ckub/
1. Bayaran Wang Pendahuluan, Bayaran Interim dan Akaun Muktamad adalah diwajibkan dengan merujuk kepada Prosedur Pentadbiran Kontrak [JKR.PK(O).04A] dalam Laman Web rasmi SPK JKR di alamat http://spk.jkr.gov.my/