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CIFAPS (Centro Interdipartimentale Formazione Aggiornamento e Promozione Professioni Sanitarie)CIFAPS (Centro Interdipartimentale Formazione Aggiornamento e Promozione Professioni Sanitarie)Università degli Studi di Roma Tor Vergata Università degli Studi di Roma Tor Vergata
Corso di Alta Formazione
in
Organizzazione, Leadership e Strategie di CambiamentoOrganizzazione, Leadership e Strategie di Cambiamento
Benessere organizzativo, salute e qualità della vita negli ambienti di lavoro
Dr. Andrea Maccari
12 dicembre 2008
Il Benessere nelle Organizzazioni –
Benessere organizzativo, salute e qualità della vita negli ambienti di lavoro
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“Oggi sappiamo che tutto ciò che la fisica antica
concepiva come elemento semplice è
organizzazione. L’atomo è organizzazione; la
molecola è organizzazione; la vita è
organizzazione; la società è organizzazione. Ma
ignoriamo tutto del significato di
questo termine” (Morin, 1977)
“Organizzazione, leadership e strategie di cambiamento” : organizzato da Com.e in partnership con L’Università degli Studi di Roma Torvergata
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Il Benessere nelle Organizzazioni –
Benessere organizzativo, salute e qualità della vita negli ambienti di lavoro
3“Organizzazione, leadership e strategie di cambiamento” : organizzato da Com.e in partnership con L’Università degli Studi di Roma Torvergata
Il Benessere nelle Organizzazioni –
Benessere organizzativo, salute e qualità della vita negli ambienti di lavoro
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L’organizzazione è una forma di azione
collettiva reiterata basata su processi di
differenziazione e di integrazione stabili e
intenzionali, caratterizzata da legami di
interdipendenza.
(S. Zan, 2003*)
“Organizzazione, leadership e strategie di cambiamento” : organizzato da Com.e in partnership con L’Università degli Studi di Roma Torvergata
* M. Ferrante e S. Zan, Il fenomeno organizzativo, Carocci, Roma, 2003.
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Il termine ORGANIZZAREORGANIZZARE ha assunto molteplici direzioni di
significato
• Stabilire una struttura formale che impieghi nel modo più
efficace le risorse dell’organizzazione (finanziarie, materiali,
fisiche e umane)
A questo significato si collegano gli studi sulle strutture
organizzative
• Raggruppare diverse attività assegnando ciascuna ad un manager in possesso di autorità per dirigerne i membri
A questo significato si collegano gli studi sul management
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• Stabilire le relazioni fra le funzioni, gli incarichi, le mansioni
A questo significato si collegano gli studi sui modelli di
direzione e di valutazione del personale
• Ripartire i compiti fra il personale delle diverse unità
operative delegando l’autorità necessaria al loro svolgimento
A questo significato si collegano gli studi sull’organizzazione
del lavoro
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TRE CHIAVI DI LETTURA DI UN’ORGANIZZAZIONE
Nelle organizzazioni sono contemporaneamente presenti tre
dimensioni delle quali è necessario tenere conto
• COMPORTAMENTALE
• POLITICO
• RAZIONALE
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I COMPITI DI UN’ORGANIZZAZIONE
• Selezionare i membri e valorizzarne le potenzialità
• Distribuire compiti e ruoli tra i membri e coordinarli
• Interagire con altre organizzazioni
• Influenzare l’ambiente ed esserne a sua volta influenzato
• Utilizzare al meglio tutte le risorse
• Distribuire valore
• Produrre e diffondere conoscenza all’interno e all’esterno
• Agire in modo eticamente corretto
• Individuare, definire e ridefinire i propri obiettivi
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SIGNIFICATO DI CULTURA ORGANIZZATIVA
Struttura simbolica di significati per mezzo dei quali,
ed entro i quali, i membri di un’organizzazione
interpretano la propria esperienza, ne colgono i
significati e dirigono la propria azione
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MODELLI CULTURALI NELLE ORGANIZZAZIONI
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Riferimenti bibliografici
M. Ferrante e S. Zan, Il fenomeno organizzativo, Carocci, Roma, 2003.
C. Perrow, Le organizzazioni complesse, Angeli, Milano, 1988.
R.W. Scott, Le organizzazioni, Il Mulino, Bologna, 1985.
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LE TEORIE CLASSICHE
• L’ORGANIZZAZIONE SCIENTIFICA DEL LAVORO
Scientific management (Taylor, 1886 - 1915)
• TEORIA GENERALE DELL’AMMINISTRAZIONE (direzione)
(Fayol, 1920-1925)
• TEORIA DELL’ORGANIZZAZIONE BUROCRATICA DEL LAVORO
(Weber, 1904-1920)
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LE TEORIE CLASSICHE
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LE TEORIE CLASSICHE
• IL MOVIMENTO DELLE RELAZIONI UMANE
Human Relations (Mayo, 1927 - 1932)
• LA TEORIA DEI BISOGNI UMANI (Maslow, 1954)
• LA TEORIA X e Y (Mc Gregor,1960)
• LA TEORIA DEI VALORI (Argyris,1964)
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LE TEORIE CLASSICHE
• LA TEORIA GENERALE DEI SISTEMI
(von Bertalanffy, 1958)
• LE ORGANIZZAZIONI COME SISTEMI SOCIALI
(Parsons, 1967)
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Riferimenti bibliografici
Manuali a contenuto storico-istituzionale:
• G. Bonazzi, Storia del pensiero organizzativo, Angeli, Milano, 2002.
• A. Grandori, Teorie dell’organizzazione, Giuffrè, Milano, 1984.
• J.G. March e H.A. Simon, Teoria dell’organizzazione, Comunità, Milano, 1966.
Manuali a contenuto tipologico-analitico:
• G. Morgan, Le metafore dell’organizzazione, Angeli, Milano, 1989.
• C. Perrow, Le organizzazioni complesse, Angeli, Milano, 1988.
• R.W. Scott, Le organizzazioni, Il Mulino, Bologna, 1985.
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Modelli e paradigmi di studio del benessere organizzativo
Jaffe* sottolinea il carattere interdisciplinare del tema al quale si interessano discipline diverse quali la medicina, la psicologia, la sociologia, il management, l’antropologia, le scienze politiche. Nonostante questa varietà di aspetti e di approcci è possibile individuare quattro prospettive principali:
1. il paradigma dello stress da lavoro e del burnout
2. la prospettiva dello sviluppo organizzativo o della riprogettazione organizzativa più interessata a capire come creare luoghi di lavoro efficaci, piuttosto che in salute o che legame ci sia tra comportamento dell’individuo ed efficacia organizzativa
3. il paradigma delle politiche aziendali
4. lo studio psicodinamico dei manager, dai quali dipenderebbe la buona o cattiva salute organizzativa
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* Jaffe, D.T., The healty company. Research paradigms for personal and organizational health,Washinghton Press, 1995.
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Modelli e paradigmi di studio del benessere organizzativo
Karasek e Theorell* Nel loro modello sono prese in considerazione tre variabili:
1. le richieste che vengono avanzate sul lavoro, come avere un carico di lavoro eccessivo, fonti di stress psicologico e di ansia associata al sentimento di insicurezza del lavoro
2. la libertà decisionale o controllo percepito caratterizzata da due componenti: l’autorità della decisione, ossia l’autonomia del lavoratore di decidere liberamente in merito alle questioni relative al proprio lavoro e la discrezione delle abilità, cioè il grado di discrezione che possiede il cliente interno nell’utilizzo delle proprie capacità
3. il supporto sociale, ossia relazioni positive con i colleghi e con i responsabili
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* Karasek, R., Theorell, T., Healthy work: stress, productivity, and the reconstruction of workinglife, New York, Basic Books, 1990.
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PERSONE AL LAVORO
I mutamenti sociali in atto nel nostro Paese
richiedono, in modo non più derogabile,
un’amministrazione moderna in grado di
rispondere ai nuovi bisogni dei cittadini e
delle imprese, a partire dal miglioramento
dei servizi e quindi delle prestazioni fornite.
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PERSONE AL LAVORO
Molte strade sono state tentate in questi
ultimi anni per raggiungere questo obiettivo,
ma spesso si sono trascurati i principali
protagonisti di questo cambiamento: gli
uomini e le donne che lavorano nelle
amministrazioni.
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PERSONE AL LAVORO
I processi di cambiamento avvenuti sul
piano economico e sociale hanno modificato
in modo evidente lo scenario di riferimento
in cui operano le pubbliche amministrazioni,
facendo nascere nuovi bisogni sia
a livello di sistema sia per le singole categorie
di cittadini.
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PERSONE AL LAVORO
Questi mutamenti portano
ad un ripensamento profondo all’interno
delle amministrazioni, non più esclusivamente
nel segno del miglioramento gestionale,
della semplificazione dei processi e
della qualità dei servizi, …
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PERSONE AL LAVORO
…ma soprattutto nella
capacità di governare un sistema complesso
di risorse territoriali e di relazioni su più
livelli e di negoziare, con i diversi attori
sociali, le condizioni che permettono di assicurare un armonico sviluppo e la tutela
degli interessi generali.
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PERSONE AL LAVOROI processi di cambiamento avvenuti sul piano economico e sociale hanno modificato in modo evidente lo scenario di riferimento in cui operano le pubbliche amministrazioni
In particolare due aspetti di contesto hanno caratterizzato gli ultimi venti anni, condizionando le politiche pubbliche: la crisi del Welfare State e lo sviluppo dei processi di globalizzazione.
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PERSONE AL LAVORO
La qualità della vita lavorativa, l’attenzione a favorire le condizioni per un ambiente stimolante, capace di rispondere alle esigenze dei lavoratori, di offrire adeguati spazi di autonomia e riconoscimento, sono dunque fattori fondamentali per assicurare motivazione al lavoro e creare un senso di appartenenza
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SALUTE ORGANIZZATIVA
La capacità di un’organizzazione di sopravvivere e svilupparsi:
favorendo la convivenza al suo interno
mantenendo e promuovendo
un adeguato grado di benessere
fisico e psicologico in chi vi lavora
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SALUTE ORGANIZZATIVA
UNA ORGANIZZAZIONE PUO’ CONSIDERARSI IN BUONA SALUTE SE...
COMFORT E FUNZIONALITA’
DELL’AMBIENTE DI LAVORO
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Allestisce un ambiente di lavoro salubre,
confortevole e accogliente
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SALUTE ORGANIZZATIVA
UNA ORGANIZZAZIONE PUO’
CONSIDERARSI IN BUONA SALUTE
SE...
CULTURA DELLA SICUREZZA
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Adotta tutte le azioni per prevenire gli infortuni
e i rischi professionali
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SALUTE ORGANIZZATIVA
UNA ORGANIZZAZIONE PUO’ CONSIDERARSI IN BUONA SALUTE SE...
COMUNICAZIONI NON AMBIGUE
COERENZA TRA DICHIARATO E AGITO
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Pone obiettivi espliciti e chiari ed è
coerente tra enunciati e prassi operative
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SALUTE ORGANIZZATIVA
UNA ORGANIZZAZIONE PUO’ CONSIDERARSI IN BUONA SALUTE SE...
NON SI CREANO FALSI PROBLEMI
SENSAZIONE DI PROCEDERE VERSO GLI OBIETTIVI
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Assicura scorrevolezza operativa, rapidità di
decisione, supporta l’azione verso gli
obiettivi
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SALUTE ORGANIZZATIVA
UNA ORGANIZZAZIONE PUO’ CONSIDERARSI
IN BUONA SALUTE SE...
COMUNICAZIONE INTERNA CULTURA
DELLA CONDIVISIONE DEL “SAPERE”
“Organizzazione, leadership e strategie di cambiamento” : organizzato da Com.e in partnership con L’Università degli Studi di Roma Torvergata
Mette a disposizione le informazioni
pertinenti al lavoro
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SALUTE ORGANIZZATIVA
UNA ORGANIZZAZIONE PUO’ CONSIDERARSI
IN BUONA SALUTE SE...
TOLLERABILITA’ DI COMPITI E ATTIVITA’
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Pianifica compiti e attività in modo da non
produrre livelli eccessivi di stress
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SALUTE ORGANIZZATIVA
UNA ORGANIZZAZIONE PUO’ CONSIDERARSI IN BUONA SALUTE SE...
CONGRUENZA TRA COMPITI E COMPETENZE FORMAZIONE
“Organizzazione, leadership e strategie di cambiamento” : organizzato da Com.e in partnership con L’Università degli Studi di Roma Torvergata
Riconosce e valorizza le competenze e gli
apporti dei dipendenti e stimola nuove
potenzialità
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SALUTE ORGANIZZATIVA
UNA ORGANIZZAZIONE PUO’ CONSIDERARSI IN BUONA SALUTE SE...
CRITERI CHIARI ED ESPLICITI PER CARRIERA E INCENTIVI
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Assicura equità di trattamento a livello
retributivo, di assegnazione di
responsabilità, di promozione del personale
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SALUTE ORGANIZZATIVA
UNA ORGANIZZAZIONE PUO’ CONSIDERARSI IN BUONA SALUTE SE...
ESPLICITAZIONE DELLA NECESSITA’
DEL CONTRIBUTO DI OGNUNO
“Organizzazione, leadership e strategie di cambiamento” : organizzato da Com.e in partnership con L’Università degli Studi di Roma Torvergata
Stimola il senso di utilità sociale
contribuendo a dar senso alla giornata
lavorativa dei singoli
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SALUTE ORGANIZZATIVA
UNA ORGANIZZAZIONE PUO’ CONSIDERARSI IN BUONA SALUTE SE...
COINVOLGIMENTO PARTECIPAZIONE
NEGOZIAZIONE
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Ascolta le istanze e le proposte dei
dipendenti
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SALUTE ORGANIZZATIVA
UNA ORGANIZZAZIONE PUO’ CONSIDERARSI IN BUONA SALUTE SE...
QUALITA’ DELLA COMUNICAZIONE E
DELLO STILE RELAZIONALE
“Organizzazione, leadership e strategie di cambiamento” : organizzato da Com.e in partnership con L’Università degli Studi di Roma Torvergata
Stimola un ambiente relazionale franco,
comunicativo, collaborativo
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SALUTE ORGANIZZATIVA
UNA ORGANIZZAZIONE PUO’ CONSIDERARSI IN BUONA SALUTE SE...
QUALITA’ DELLA COMUNICAZIONE E
DELLO STILE RELAZIONALE
“Organizzazione, leadership e strategie di cambiamento” : organizzato da Com.e in partnership con L’Università degli Studi di Roma Torvergata
E’ in grado di governare l’espressione della
conflittualità mantenendo livelli tollerabili
di convivenza
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SALUTE ORGANIZZATIVA
UNA ORGANIZZAZIONE PUO’ CONSIDERARSI IN BUONA SALUTE SE...
FLESSIBILITA’
APERTURA AL CAMBIAMENTO
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E’ aperta all’ambiente esterno e
all’innovazione tecnologica e culturale
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Benessere Organizzativo
Il lavoro rappresenta la risorsa fondamentale per le organizzazioni che producono i servizi pubblici
Molto spesso questi servizi non sono realizzati grazie a impianti o con materiali particolarmente costosi: la componente intangibile è frequentemente dominante nelle attività e il fattore lavoro diviene la variabile decisiva
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Benessere Organizzativo
In tutte le amministrazioni pubbliche la complessità dei problemi da affrontare è in aumento
L’insoddisfazione per gli strumenti tradizionali di gestione del personale è
evidente e crescono le esigenze di individuare nuove politiche di sviluppo e di intervento
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Benessere Organizzativo
La dimensione gerarchica e le procedure soltanto non possono governare la convivenza organizzativa
In un sistema ad alta intensità di lavoro intellettuale, le relazioni informali tra le persone rappresentano una variabile
altrettanto fondamentale
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Benessere Organizzativo
La possibilità di valutare il benessere organizzativo di un’amministrazione pubblica rappresenta un’opportunità per conoscere le opinioni degli operatori sulle dimensioni che determinano la qualità della vita e delle
relazioni nei luoghi di lavoro e per valorizzare le risorse umane
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Benessere Organizzativo
Una recente ricerca*, condotta utilizzando le dimensioni di analisi del BO, ha effettivamente messo in luce una serie di questioni critiche che aiutano a riflettere su quali sono le aree di maggiore debolezza
ancora presenti in molte amministrazioni
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* F. Avallone e M. Bonaretti (a cura di), Benessere Organizzativo, Rubbettino, 2003.
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Benessere Organizzativo
Questi ambiti di criticità vengono segnalati dai lavoratori come questioni di effettiva sofferenza, che sembrano rappresentare fattori inabilitanti allo sviluppo della
motivazione e del senso di appartenenza
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Benessere Organizzativo
La domanda di personalizzazione
Sotto il profilo organizzativo, non esiste una nozione unitaria di lavoro nella pubblica amministrazione; ma esistono contributi professionali molto differenti, realizzati presso amministrazioni pubbliche molto diverse tra loro e il personale che svolge questi compiti a sua volta presenta caratteristiche socio-professionali e attese diverse verso il lavoro
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Benessere Organizzativo
In seguito all’emanazione della Direttiva sul benessere organizzativo*, nell’ambito del Programma Cantieri87, 94 Amministrazioni pubbliche, di differente tipologia e dimensione, hanno sperimentato un percorso di analisi della qualità della vita delle persone nei luoghi di lavoro.
L’indagine ha coinvolto 16.535 lavoratori del pubblico impiego, appartenenti a tutte le categorie professionali. I risultati
aggregati di queste sperimentazioni costituiscono un patrimonio informativo tra i più ricchi e complessi in questo ambito nel panorama internazionale.
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* Direttiva del Ministro della Funzione Pubblica del 24 Marzo 2004 sulle Misure finalizzate almiglioramento del benessere organizzativo nelle Pubbliche Amministrazioni.
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Benessere Organizzativo
Con la Direttiva il Dipartimento della funzione Pubblica pone l’attenzione sulla gestione delle risorse umane.
La Direttiva individua:
• le motivazioni per l’adozione di misure finalizzate ad accrescere il benessere organizzativo
• le indicazioni da seguire per accrescere il benessere organizzativo
• gli strumenti per l’attuazione della direttiva
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* Direttiva del Ministro della Funzione Pubblica del 24 Marzo 2004 sulle Misure finalizzate almiglioramento del benessere organizzativo nelle Pubbliche Amministrazioni.
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Riferimenti bibliografici
• A. Bagnasco, Società fuori squadra, Il Mulino, 2003.• B. Semprini, La società di flusso, Franco Angeli, 2003. • F. Cafaggi, Modelli di governo, riforma dello stato sociale e
ruolo del terzo settore, Il Mulino, 2002.• Z. Bauman, Una nuova condizione umana, Vita e Pensiero
2003.• F. Avallone e M. Bonaretti (a cura di), Benessere
Organizzativo, Rubbettino, 2003.
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Grazie per l’attenzione
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