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Bernardo RequenaBernardo RequenaDirector de Desarrollo Social, CAFDirector de Desarrollo Social, CAF
Washington, 19-20 de Octubre de 2004Washington, 19-20 de Octubre de 2004
Bernardo RequenaBernardo RequenaDirector de Desarrollo Social, CAFDirector de Desarrollo Social, CAF
Washington, 19-20 de Octubre de 2004Washington, 19-20 de Octubre de 2004
Competitividad, crecimiento Competitividad, crecimiento económico y reducción de la económico y reducción de la
pobrezapobreza
Competitividad, crecimiento Competitividad, crecimiento económico y reducción de la económico y reducción de la
pobrezapobreza
XXXVI GRIC / SIRGGRIC inf 18/04
octubre 19, 2004 Original : Español
AGENDA DE LA PRESENTACIÓN
DIAGNÓSTICO DE LA COMPETITIVIDAD EN LA REGIÓN
REPERCUSIONES SOBRE LA SITUACIÓN SOCIAL
EXPERIENCIA DE CAF EN MATERIA DE COMPETITIVIDAD
PROPUESTA DE CAF PARA APOYAR EL DESARROLLO SOCIAL
0
1
2
3
4
5
6
7
Chile (28)
México (47)México (47)
El Salvador (48)El Salvador (48)
Trinidad y Tobago (49)Trinidad y Tobago (49)
Uruguay (50)Uruguay (50)
Costa Rica (51)Costa Rica (51)
Brasil (54)Brasil (54)
Perú (57)Perú (57)
Panamá (59)Panamá (59)
Dom. Rep. (62)Dom. Rep. (62)
Colombia (63)Colombia (63)
Jamaica (67)Jamaica (67)
Argentina (78)Argentina (78)
Venezuela (82)Venezuela (82)Bolivia (85)Bolivia (85)Ecuador (86)Ecuador (86)Guatemala (89)Guatemala (89)
Nicaragua (90)Nicaragua (90)
Honduras (94)Honduras (94)
Paraguay (95)Paraguay (95)
Haití (102)Haití (102)
Índice de Competitividad para el Crecimiento 2003-2004 Índice de Competitividad para el Crecimiento 2003-2004 (puesto en un total de 102 países)(puesto en un total de 102 países)
Países Andinos: Países Andinos: 55
Puesto Promedio:Puesto Promedio: 7575
# en últimos 20 puestos:# en últimos 20 puestos: 33
Latinoamércia y el Caribe:Latinoamércia y el Caribe: 2121
Puesto Promedio:Puesto Promedio: 6868
# en últimos 20 puestos:# en últimos 20 puestos: 88
Fuente: Foro Económico Mundial (The Global Competitiveness Report 2003-2004)
La competitividad en la región no avanzó de acuerdo a lo requerido
..siendo que existen deficiencias ..siendo que existen deficiencias severas tanto a nivel severas tanto a nivel macromacro como como
micro...micro...
7072
80
7578
6467
76
6568
40
45
50
55
60
65
70
75
80
85
Te
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cio
s
Andinos América Latina
Subcomponentes del Índice de Competitividad (puesto en un total de 102 países)
PIB per cápita de América Latina (tasa de crecimiento anual)PIB per cápita de América Latina (tasa de crecimiento anual)
60´s70´s
80´s
90´s
00-04
Crecimiento económico en América Latina ha sido lento y volátil...
-6%
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
196
0
196
5
197
0
197
5
198
0
198
5
199
0
199
5
200
0
200
5
América Latina Promedio por década AL
...y la brecha con los países ...y la brecha con los países industrializados continúa ampliándoseindustrializados continúa ampliándose
Fuiente: World Development Indicators 2003 CD-Rom
América Latina
((PIB pePIB per cr cáápita pita een Amn Amééricarica LatinLatinaa, , países andinospaíses andinos y países dely países del
SSureste Asiáticoureste Asiático compar comparado con el PIB ado con el PIB per cper cáápita pita en los países de la Oen los países de la OECD)ECD)
0
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,3
0,35
0,4
0,45
19
60
19
63
19
66
19
69
19
72
19
75
19
78
19
81
19
84
19
87
19
90
19
93
19
96
19
99
20
02
20
05
20
08
20
11
20
14
20
17
20
20
PIB per cápita (LA/ OECD) PIB per cápita (Andean/ OECD) Sureste Asiático
Andinos
Sureste Asiático
Sector exportador podría ser el Sector exportador podría ser el motor del crecimiento...motor del crecimiento...
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
-15 -10 -5 0 5 10 15 20 25 30 35
Exportaciones (promedio de crecimiento anual)
PIB
(pr
omed
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e cr
ecim
ient
o an
ual)
Correlación entre exportaciones y crecimiento
...pero el desempeño ha sido pobre ...pero el desempeño ha sido pobre comparado con otras regionescomparado con otras regiones
50
100
150
200
250
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350
400
450
500
550
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
China
India
SE Asia
Andinos
Fuente: FMI 2002 (IFS CR-Rom)
Lat.Am.
Lat.Am. (exc Mex)
(Índice Exportaciones 1990=100)
0 20 40 60
AméricaLatina
México
China
% de exportaciones totales
Manufacturasalta tecnología
Manufacturastecnologíaintermedia
Manufacturasbajatechnología
Manufacturasde recursosnaturales
Productosprimarios
Fuente: CEPAL (2003)
Estructura exportadora por categorías de intensidad tecnológica (prom. 1999-
2001)
...y hay excesiva dependencia en ...y hay excesiva dependencia en exportaciones primariasexportaciones primarias
...las instituciones son débiles y han ...las instituciones son débiles y han perdido la confianza de la poblaciónperdido la confianza de la población
-0,69
0,80
-0,03
0,65
1,341,30
-0,08
-0,69
-1
-0,5
0
0,5
1
1,5
Andinos AméricaLatina
Este Asia OECD
Estado de Derecho
Control de la Corrupción
Pe
or
M
ejo
r
Fuente: Kaufmann et al 2003
0 20 40 60 80
Iglesia
Televisión
FuerzasArmadas
Policia
Gobierno
SistemaJudicial
Congreso
PartidosPolíticos
% de aprobación
2003 2001
Fuente: Latinobarómetro y Barómetro Iberoamericano 2003
Confianza en las Instituciones (2003)
Índices Institucionales por Regiones (2002)
Uno de los principales problemas es la Uno de los principales problemas es la baja productividad...baja productividad...
Venezuela
Colombia
Mexico
Andinos
Ecuador
América Latina
Brasil
Bolivia
Perú
Desarrollados
Chile
Singapur *
China *
-3 -2 -1 0 1 2 3 4 5
Productividad total de los factores en los 90`sProductividad total de los factores en los 90`s(tasa anual de crecimiento)(tasa anual de crecimiento)
Fuente: BID-RES. (*) Loayza et al World Bank, 2002
....que afecta a todos los sectores
Productividad Agrícola respecto de la productividad global (%)
0 25 50 75 100
Bolivia
Colombia
Ecuador
LatamC
Perú
Venezuela
1980 1990 2002
Repercusiones sobre la situación Repercusiones sobre la situación socialsocial
Las condiciones sociales han empeorado...Las condiciones sociales han empeorado...
23
16
52
41
48
51
56
63
20
30
37
42
49
49
55
60
61
36
10 30 50 70
Chile
Argentina
Brasil
México
Venezuela
Perú
Colombia
Ecuador
Bolivia
% de la población
2001
1996
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
%
Países Andinos
América Latina
DesempleoDesempleo Pobreza
Fuente: CEPAL, OECD y estimaciones CAF. (*) Los datos de Bolivia corresponden a 1999 y 2001Fuente: CEPAL, OECD y estimaciones CAF. (*) Los datos de Bolivia corresponden a 1999 y 2001
... irregular avance en las Metas del Milenio
América Latina
Argentina a/
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Ecuador a/
El Salvador
Guatemala
Honduras
México
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Perú
Uruguay a/
Venezuela
PORCENTAJE DE AVANCE HACIA LA META DE REDUCCIÓN DE LA POBREZA EXTREMA PORCENTAJE DE AVANCE HACIA LA META DE REDUCCIÓN DE LA POBREZA EXTREMA
Fuente:CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países. a/ Áreas urbanas
-48
71
22
9
0
31
38
19
52
50
-11
42
62
100
89
4
-5
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56
10
-7
48
31
66
20
56
40
54
33
100
82
12
28
-104
-77
-310
-70 -60 -50 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
1990-2000 1990-2002
1990-2000 Y 1990-2002
.....dónde el crecimiento económico .....dónde el crecimiento económico no es suficiente para disminuir la no es suficiente para disminuir la desigualdaddesigualdad
BR
COHN
CHPAMX
BOAR
VE
PY
EC
CR
UY
0,4
0,45
0,5
0,55
0,6
0,65
0,4 0,45 0,5 0,55 0,6 0,65
1990
1997
BR
COHN
PE
PAMX
BO
AR
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CR
UY
0,4
0,45
0,5
0,55
0,6
0,65
0,4 0,45 0,5 0,55 0,6 0,65
1997
2001
/200
2
Fuente: CEPAL. Sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos Fuente: CEPAL. Sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países. A/ calculada a partir de la distribución de las personas ordenadas según su ingreso per cápita. Datos países. A/ calculada a partir de la distribución de las personas ordenadas según su ingreso per cápita. Datos sobre áreas urbanas para Bolivia, Colombia, Ecuador, Panamá, Paraguay y Uruguay. Datos de Argentina sobre áreas urbanas para Bolivia, Colombia, Ecuador, Panamá, Paraguay y Uruguay. Datos de Argentina corresponden a Gran Buenos Aires. De Bolivia (1990) a ocho ciudades principales más el Alto y de paraguay corresponden a Gran Buenos Aires. De Bolivia (1990) a ocho ciudades principales más el Alto y de paraguay (1990) al área metropolitana de Asunción.(1990) al área metropolitana de Asunción.
AMÉRICA LATINA: CAMBIOS EN EL COEFICIENTE DE GINI, 1990-20012002 a/AMÉRICA LATINA: CAMBIOS EN EL COEFICIENTE DE GINI, 1990-20012002 a/
....que se comporta negativamente en la ciudad y en el campo
Coeficiente de Gini en Áreas Rurales y Urbanas
Bolivia
Colombia
Perú
Venezuela
Ecuador
0,4
0,45
0,5
0,55
0,6
0,65
0,7
0,4 0,45 0,5 0,55 0,6 0,65 0,7
Gini Urbano
....siendo necesario políticas de redistribución
AMÉRICA LATINA: AÑO EN QUE SE ALCANZARÍA LA META DE POBREZA EXTREMA, CON Y SIN MEJORAMIENTO DISTRIBUTIVO
(Proyección basada en un crecimiento económico igual al promedio de los 5 mejores años del período 1990-2002)
Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
a/ Áreas urbanas
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035B
oli
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Ho
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ura
s
Co
lom
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ezu
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Arg
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Nic
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El
Sal
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Per
ú
Bra
sil
Méx
ico
Uru
gu
ay a
/
Ch
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Añ
o
Con mejoramiento distributivo Sin mejoramiento distributivo
La experiencia de la CAF en materia La experiencia de la CAF en materia de Competitividadde Competitividad
Es urgente fortalecer los factores de Es urgente fortalecer los factores de competitividadcompetitividad
Innovación y tecnología
Ambiente macroeconómico
Instituciones y seguridad jurídica
Financiamiento y Mercados de capital
Infraestructura y logística
Políticas de promociónClima de negocios
Capital humano y
calidad empresarial
Programa Andino de Programa Andino de Competitividad (PAC)Competitividad (PAC)
PAC I:PAC I: CAF-Harvard-instituciones en la regiónCAF-Harvard-instituciones en la región
Estado e Indicadores de Competitividad Estado e Indicadores de Competitividad
Vulnerabilidad a Choques Externos y Vulnerabilidad a Choques Externos y Competitividad Competitividad
Dependencia de recursos naturalesDependencia de recursos naturales
Atracción de Inversión Extranjera Directa a Atracción de Inversión Extranjera Directa a los Países Andinoslos Países Andinos
Política ambiental: regulación e impacto Política ambiental: regulación e impacto
Preparación para el uso de la tecnologías de Preparación para el uso de la tecnologías de comunicación e información (TICs)comunicación e información (TICs)
Instituciones para la competitividadInstituciones para la competitividad
Promoción y desarrollo de clustersPromoción y desarrollo de clusters
PAC II: de la teoría a la prácticaPAC II: de la teoría a la práctica
I.Estrategias de Competitividad
I.Estrategias de Competitividad
II.Promoción y Desarrollo de
Clusters
II.Promoción y Desarrollo de
Clusters
III.Mejoramiento del Clima de Negocios e Inversión
III.Mejoramiento del Clima de Negocios e Inversión
VI.Instituciones para la
Competitividad
VI.Instituciones para la
Competitividad
VII.ConocimientoVII.Conocimiento
V.Tecnologías de Información y
Comunicación
V.Tecnologías de Información y
Comunicación IV.Innovación y Emprendimiento
IV.Innovación y Emprendimiento
Propuesta de la CAF en el campo Propuesta de la CAF en el campo del Desarrollo Socialdel Desarrollo Social
Vicepresidencia de Desarrollo Social y Ambiental
Creación de una nueva Vicepresidencia de Desarrollo Social y Ambiental que responda a las
necesidades de la región...
Dirección de Pymes y
Microfinanzas
Dirección de
Desarrollo SocialDirección de
Medio Ambiente
VDSA
Visión
“Construir con nuestros socios caminos hacia una mejor calidad de vida en la Región, a través de programas que se conviertan en referencia social y ambiental”
Misión
“Apoyar iniciativas de negocios con beneficio social y ambiental bajo un enfoque de innovación, replicabilidad, sostenibilidad y territorialidad”
Productos y Servicios
Programas Sectoriales y Multisectoriales
Préstamos Tipo PPP
Préstamos Sindicados tipo A/B
Cofinanciamiento con otras multilaterales o con ECAs
Financiamientos Estructurados para Proyectos
Préstamos Corporativos
Garantías, incluso parciales
Participaciones Accionarias, incluso vía fondos
Cooperación Técnica Reembolsable y No Reembolsable
Colocación de CREs
Emisiones de Valores
Evaluación y seguimiento social y ambiental de los proyectos de la CAF
Apoyo a generación de políticas y regulaciones y fortalecimiento institucional
Generación de espacios de discución y análisis en temas sociales y ambientales
¿ En qué sectores ?
EducaciónAgua Potable y Saneamiento
Básico
Agricultura y Desarrollo
RuralSalud
Territorialidad Replicabilidad Innovación
¿ Qué buscamos financiar con los nuevos créditos ?
Proyectos innovadores.
Especialmente pequeños proyectos, a partir de iniciativas locales y fáciles de operar.
Co-financiamientos, que permitirán apalancar recursos y aprovechar experiencia de otras instituciones.
Procesos participativos, estando “cerca de la gente”.
Contribuyendo a generar mayor institucionalidad de las capacidades locales.
EFECTOS DESEADOS
Apoyar en la formulación de políticas públicas.
Alcanzar una masa crítica de proyectos que genere impactos importantes. Intervenciones aisladas y focalizadas en extremo no permiten generar impactos relevantes a nivel nacional.
Incrementar la productividad con enfoque territorial: apoyando servicios de desarrollo empresarial y servicios financieros no crediticios.
EFECTOS DESEADOS
La replicabilidad de los proyectos exitosos, la cual no es automática ni lineal.
Alcanzar el mayor impacto social posible en la población beneficiada.
Generar sinergias entre los sectores y los actores.
Sostenibilidad de los programas y proyectos financiados.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN!GRACIAS POR SU ATENCIÓN!