Upload
dennis-verlinden
View
217
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
Bijeenkomst regio EindhovenBijeenkomst regio Eindhoven29 november 200729 november 2007
Naar een plan van aanpak Naar een plan van aanpak 7&8&97&8&9
Maatschappelijke ZorgMaatschappelijke Zorg
Daan Heineke
MOVISIEMOVISIE
Landelijk kennisinstituut maatschappelijke Landelijk kennisinstituut maatschappelijke ontwikkelingontwikkeling
Expertise alle prestatievelden Wmo (muv 2)Expertise alle prestatievelden Wmo (muv 2) Ondersteuning en advisering gemeenten, Ondersteuning en advisering gemeenten,
provincies instellingen en brancheorganisatiesprovincies instellingen en brancheorganisaties In 20 regio’s actief geweest tav MO, OGGZ en In 20 regio’s actief geweest tav MO, OGGZ en
VBVB MZ-visie in Nijmegen, Doetinchem en HilversumMZ-visie in Nijmegen, Doetinchem en Hilversum Intensief aan slag met lokale OGGZ (netwerken)Intensief aan slag met lokale OGGZ (netwerken)
MAATSCHAPPELIJKE ZORGMAATSCHAPPELIJKE ZORG
Drie (prestatie)velden lopen steeds meer Drie (prestatie)velden lopen steeds meer door elkaar heendoor elkaar heen
Steeds meer regio’s: maatschappelijke Steeds meer regio’s: maatschappelijke zorg als verzamelterm, als 1 zorg als verzamelterm, als 1 samenhangend prestatieveldsamenhangend prestatieveld
MAATSCHAPPELIJKE ZORG & MAATSCHAPPELIJKE ZORG & WmoWmo
Sinds 2007 geeft Wmo flinke impuls aan Sinds 2007 geeft Wmo flinke impuls aan MZMZ
Herijking (opschudden)Herijking (opschudden) KwaliteitsverbeteringKwaliteitsverbetering Volumevergroting (in relatie met het Volumevergroting (in relatie met het
Stedelijk Kompas)Stedelijk Kompas) SamenhangSamenhang RegieRegie CliëntparticipatieCliëntparticipatie
DE CLIENT CENTRAALDE CLIENT CENTRAAL
Daar altijd mee beginnen! Daar altijd mee beginnen! Denk vanuit de doelgroep Denk vanuit de doelgroep (en niet vanuit het (en niet vanuit het
aanbod, sectoren of prestatievelden)aanbod, sectoren of prestatievelden)
Maar wie is die doelgroep?Maar wie is die doelgroep? Doelgroep is nogal diffuus!Doelgroep is nogal diffuus! In ieder geval bijna altijd: In ieder geval bijna altijd:
MULTIPROBLEEMMULTIPROBLEEM
psychischeproblemen
overlast
huiselijkgeweld
schulden
ouderen-mishandeling
verwaarlozing
eenzaamheid
verslaving
vervuiling
1 a 2 % van de inwoners in 1 a 2 % van de inwoners in
multiprobleemsituatiemultiprobleemsituatie
opvoedings-nood
OGGZ-ladder
4
3
2
1
0
Feitelijk daklozen
Gehele bevolking
Risicogroepen
©Prof. Dr. J.Wolf, 2006 Handreiking OGGZ in de Wmo
Zwaardere problemen op meerdere leefgebieden
Kwetsbare mensen in institutionele zorg
Zes niveaus van maatschappelijke
uitval
70%Zelfredzamen
28%
1,25 %
0,5 %
0,1%
0,15
Risicogroepen
Multiproblem-Situaties & HG
Zeer ernstigemultiproblem-
situaties
Recent daklozenResidentieel
daklozen
Feitelijks daklozenop straat
Collectieve preventie
Secundaire preventie
Lokale OGGZ(netwerken-teams)
Bovenlokale OGGZ(bemoeizorg)
24-uurs MO
Laagdrempelige MO
INWONERS AANBOD
ALLEGEMEENTEN
CENTRUMGEMEENTEN
POH
Zelfredzamen
Risicogroepen
Multiproblem-situaties
Zeer ernstigemultiproblem-
situaties
Recent daklozenResidentieel
daklozen
Feitelijks daklozenop straat
Collectieve preventie
Secundaire preventie
Lokale OGGZ(netwerken-teams)
Bovenlokale OGGZ(bemoeizorg)
24-uurs MO
Laagdrempelige MO
INWONERS AANBOD
PREVENTIEPREVENTIE
OPVANGOPVANG
HERSTELHERSTEL
Aantallen SRE
AantalAantal
InwonersInwoners
Verz.gebVerz.geb
AantalAantal
FeitelijkFeitelijk
DaklozenDaklozen
AantalAantal
ResidentieResidentieelel
DaklozenDaklozen
VerkommerVerkommerd.d.
& & Verloederd.Verloederd.
ErnstigeErnstige
zorgmijderszorgmijders
LichteLichte
beginnendebeginnende
MultiprobleMultiproblemsituatiesmsituaties
HelmondHelmond
PeellandPeelland323.000323.000 270?270?
= 0,08%= 0,08%
480480
=0,15 %=0,15 %
300?300?
=0,09%=0,09%
320320
=0,10 %=0,10 %
368368
= 0,11 %= 0,11 %
16001600
=0,50 %=0,50 %
284 HG284 HG
224 VIP224 VIP
40004000
=1,25 %=1,25 %
EindhovenEindhoven
KempenlanKempenlandd
314.000314.000
470470
=0,15 %=0,15 %310310
=0,10 %=0,10 %
320320
= 0,1 %= 0,1 %
15501550
=0,50 %=0,50 %
150 HG150 HG
196 VIP196 VIP
39003900
=1,25 %=1,25 %
700= 0,20 %
Maatschappelijke uitval (niveau en Maatschappelijke uitval (niveau en fase)fase)
Niveauvan
maatschuitval Niveau
van maatschherstel
Fase van maatschappelijke uitval en herstel
Zelfredzamen& risicogroepen
Lichte, beginnendemultiproblemsituaties
Zware, hardnekkige multiproblemsituaties
Feitelijk daklozenResidentieel
daklozen
Mensen die naMaatschappelijke
uitval werkenaan herstel
Mensen die naMaatschappelijke
uitval werkenaan herstel
Zware, hardnekkige multiproblemsituaties
Lichte, beginnendemultiproblemsituaties
Zelfredzamen& risicogroepen
Feitelijk daklozenResidentieel
daklozen
Vijf onderdelen maatschappelijke zorg
Mensen die naMaatschappelijke
uitval werkenaan herstel
Zware, hardnekkige multiproblemsituaties
Lichte, beginnendemultiproblemsituaties
Zelfredzamen& risicogroepen
Feitelijk daklozenResidentieel
daklozen
Herstel &Reintegratie
Bemoeizorg & Toeleiding
Signalering &VroeghulpPreventie
Opvang & Doorstroom
Vijf onderdelen maatschappelijke zorg
Herstel &Reintegratie
Bemoeizorg & Toeleiding
Signalering &VroeghulpPreventie
Opvang & Doorstroom
Vijf onderdelen maatschappelijke zorg
Pv 5 Pv 7Pv 9
Pv 7 (AHG)Pv 8 (OGGZ)
Pv 9 (VB)Pv 8 (OGGZ)
Pv 1-6Pv 8 (OGGZ)
Pv 9 (VB)Wcpv
Pv 7 (MO)Pv 7 (VO)Pv 7 (ZO)Pv 9 (VB)
Mensen die naMaatschappelijke
uitval werkenaan herstel
Zware, hardnekkige multiproblemsituaties
Lichte, beginnendemultiproblemsituaties
Zelfredzamen& risicogroepen
Feitelijk daklozenResidentieel
daklozen
Vijf onderdelen maatschappelijke zorg
Mensen die naMaatschappelijke
uitval werkenaan herstel
Zware, hardnekkige multiproblemsituaties
Lichte, beginnendemultiproblemsituaties
Zelfredzamen& risicogroepen
Feitelijk daklozenResidentieel
daklozen
Herstel &Reintegratie
Bemoeizorg & Toeleiding
Signalering &VroeghulpPreventie
Opvang & Doorstroom
Pv 5 Pv 7Pv 9
Pv 7 (AHG)Pv 8 (OGGZ)
Pv 9 (VB)Pv 8 (OGGZ)
Pv 1-6Pv 8 (OGGZ)
Pv 9 (VB)Wcpv
Pv 7 (MO)Pv 7 (VO)Pv 7 (ZO)Pv 9 (VB)
Ambulante Woonbegeleiding
NazorgWaakvlambegeleid.
Bovenlokaal meldpuntBemoeizorg-
InterventieteamASHG
Lokale netwerkenPreventie-programma’s
CrisisopvangLaagdr. opvang24-uurs wonen
Begeleid Wonen
Vijf onderdelen maatschappelijke zorg
Mensen die naMaatschappelijke
uitval werkenaan herstel
Zware, hardnekkige multiproblemsituaties
Lichte, beginnendemultiproblemsituaties
Zelfredzamen& risicogroepen
Feitelijk daklozenResidentieel
daklozen
Herstel &Reintegratie
Bemoeizorg & Toeleiding
Signalering &VroeghulpPreventie
Opvang & Doorstroom
Pv 5 Pv 7Pv 9
Pv 7 (AHG)Pv 8 (OGGZ)
Pv 9 (VB)Pv 8 (OGGZ)
Pv 1-6Pv 8 (OGGZ)
Pv 9 (VB)Wcpv
Pv 7 (MO)Pv 7 (VO)Pv 7 (ZO)Pv 9 (VB)
Ambulante Woonbegeleiding
NazorgWaakvlambegeleid.
Bovenlokaal meldpuntBemoeizorg-
InterventieteamASHG
Lokale netwerkenPreventie-programma’s
CrisisopvangLaagdr. opvang24-uurs wonen
Begeleid Wonen
Alle gemeentenCentrumgemeenteAlle gemeentenAlle gemeenten Centrumgemeente
LOKALE MZ LOKALE MZBOVENLOKALE MZ
Herstel &Reïntegratie
Bemoeizorg & Toeleiding
Signalering &VroeghulpPreventie
Opvang & Doorstroom
Stichting Zelfhulpnetw41 zelfhulpgroepen
?????
•Sociale activering•Kamers met kansen
Team ZwerfjongerenVeelplegersoverlegASHG frontoffice=meldp.AHG Backoffice
Stedelijk Bemoeizorgteam•GGzE•Lumensgroep•Novadic/Kentron•GGD
Bemoeizorgteam•GGZ Oost-Brabant•Novadic-Kentron•Alles Kiddsz????
ZorgnetwerkenWoonoverlastteams
•Vroegt. interv. Probl.huurd.•Voorkomen huisuitzett.
Collectieve preventie GGZ•Signalering psych.kk? •Novadic/Kentron•GGzE•GGD•AMW
•GGZ Oost-Brabant•GGD (lotgenotencontactKk met psychosoc.probl.
Collectieve preventie VZ•Novadic/Kentron
Prestatievelden 1-6•Eenzaamheidsprojecten•Cliëntondersteuning
Crisisinterventie thuisCrisisopvang jongerenCrisisopvang jongeren
CrisisopvangCrisisopvang
Crisisopvang verslfdenTO versl.prostituees
TO daders huiselijk gew.Zorghotel
Dagopvang versl.Huiskamer versl. Prost.
NachtopvangNachtopvang versl.
24/uurs zwerfjongeren24-uurs verblijf
24-uurs beschermd wonBW jongeren
BW tienermoedersBW ex-gedetin.
Groepsbegel wonenGroepsbegeleid wonen
Begeleid wonenBZW wonen jongeren
BZW DOOR
HELMOND
Vijf onderdelen maatschappelijke zorg SRE
Herstel &Reïntegratie
Bemoeizorg & Toeleiding
Signalering &VroeghulpPreventie
Opvang & Doorstroom
Capaciteit nazorgMaatschappelijkesteunsystemen
AHGBemoeizorg
Capaciteit preventie
Tekort aan Diverse woonvormen
(250)
Tekort aan woonvoorz(110)
Verstopping MO
Knelpunten maatschappelijke zorg SRE
Tekort aan samenhang
Herstel &Reïntegratie
Bemoeizorg & Toeleiding
Signalering &VroeghulpPreventie
Opvang & Doorstroom
AmbulanteWoonbegeleiding
Reintegratietrajecten
Maatschappelijke steunsystemen
(Pv 5)
Uitbreiden van Bemoeizorg
Preventieve Woonbegeleiding
Regionale aanpakCollectieve preventie
Prioriteiten maatschappelijke zorg SRE
Meer zicht op de vraag
Optimale kwaliteit van leven OGGZ-cliëntenTegengaan maatschappelijke uitval (preventie)
Maatschappelijk herstel (meer competenties en zelfredzaam)
Effectieve uitvoering van OGGZ-trajectenen reguliere trajecten (kwaliteit van het aanbod)
Effectieve samenwerkingsstructuur(netwerken en ketens, bijv. Centrale Voordeur)
Effectief gemeentelijk beleid
Werken aan resultaten, prestaties, effecten
Richten (visie)
Inrichten (organisati
e)
Verrichten (uitvoerin
g)
Berichten
(monitor)
SAMENWERKENSAMENWERKEN
Meervoudige problematiek vergt een Meervoudige problematiek vergt een meervoudige aanpak, dus met meerdere meervoudige aanpak, dus met meerdere partnerspartners
Ketensamenwerking moet speerpunt zijn van de Ketensamenwerking moet speerpunt zijn van de regioregio
Essentieel: de regieEssentieel: de regie Onderscheid drie niveaus nodig:Onderscheid drie niveaus nodig:
Drie niveaus van samenwerkingDrie niveaus van samenwerking
NiveaNiveauu
TaakTaak DoelgroepDoelgroep PartnersPartners RegieRegie DoelDoel
BeleidBeleid BeleidsvisieBeleidsvisie
BeleidsafsprakBeleidsafsprakenen
Beleids-Beleids-signaleringsignalering
Totale MZ-Totale MZ-doelgroepdoelgroep
OpdrachtgeverOpdrachtgeverss
financiersfinanciers
GemeenteGemeente
Centrum-Centrum-gemeentegemeente
Effectief Effectief beleidbeleid
KetenKeten StructureleStructurele
afsprakenafsprakenEen MZ-Een MZ-
subdoelgroepsubdoelgroep
(cliëntprofiel) (cliëntprofiel)
AanbiedendeAanbiedende
organisatiesorganisatiesKetenregisseurKetenregisseur
VeldregisseurVeldregisseurEffectievEffectieve ketene keten
TrajecTrajectt
AanpakkenAanpakken
multiproblem-multiproblem-situatiessituaties
Eén Eén multiproblem-multiproblem-
cliëntcliënt
Hulp- en Hulp- en dienstverlenerdienstverlener
ss
(professioneel (professioneel en vrijwillig)en vrijwillig)
CasemanagerCasemanager
ZorgcoördinatorZorgcoördinator
TrajectregisseurTrajectregisseur
Effectief Effectief trajecttraject
10 BOODSCHAPPEN (1)10 BOODSCHAPPEN (1)
1.1. Denk vanuit de doelgroepen (en niet vanuit sector, € of Denk vanuit de doelgroepen (en niet vanuit sector, € of proces)proces)
2.2. Maak 1 prestatieveld maatschappelijke zorgMaak 1 prestatieveld maatschappelijke zorg
3.3. Maak onderscheid tussen lokaal en bovenlokaalMaak onderscheid tussen lokaal en bovenlokaal
4.4. Lokaal wat lokaal kan, bovenlokaal wat moet: Ga aan de slag Lokaal wat lokaal kan, bovenlokaal wat moet: Ga aan de slag met regiodekkend systeem van met regiodekkend systeem van vergelijkbarevergelijkbare lokale lokale netwerken of teams die snel en dichtbij veel kunnen doen! netwerken of teams die snel en dichtbij veel kunnen doen! Met directe en duidelijke lijnen naar bovenlokaal meldpunt. Met directe en duidelijke lijnen naar bovenlokaal meldpunt. Zie pilot.Zie pilot.
5.5. Formuleer doelgroepgerichte en concrete ambities Formuleer doelgroepgerichte en concrete ambities (doelstellingen, prestaties), zo SMART mogelijk. (doelstellingen, prestaties), zo SMART mogelijk.
10 BOODSCHAPPEN (2)10 BOODSCHAPPEN (2)
6.6. Daartoe persoonsgerichte aanpak en Centrale Voordeur MODaartoe persoonsgerichte aanpak en Centrale Voordeur MO
7.7. Gemeenten en zorgkantoor (en wellicht corporaties als ze Gemeenten en zorgkantoor (en wellicht corporaties als ze meebetalen) hebben meebetalen) hebben regieregie: niet doorschuiven naar : niet doorschuiven naar stuurgroep (wel laten adviseren door instellingen en stuurgroep (wel laten adviseren door instellingen en cliëntvertegenwoordigers).cliëntvertegenwoordigers).
8.8. Werk aan samenhang en regie per regio (en Kempenland en Werk aan samenhang en regie per regio (en Kempenland en Peelland)Peelland)
9.9. Hou het aantal platforms en werkgroepen overzichtelijkHou het aantal platforms en werkgroepen overzichtelijk
10.10. Werk aan regionale MZ-monitor en CVS: structureel inzicht in Werk aan regionale MZ-monitor en CVS: structureel inzicht in de vraag (en ook het aanbod: weet welke groep je de vraag (en ook het aanbod: weet welke groep je goedgoed en en welke groep je welke groep je nietniet bereikt met de huidige inzet van € 2,75 bereikt met de huidige inzet van € 2,75 miljoen OGGZ, € 12 miljoen MO en € 8 miljoen AWBZ)miljoen OGGZ, € 12 miljoen MO en € 8 miljoen AWBZ)