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Bilan de mandat des conseillers rgionaux cologistes
Aquitains2010 - 2015
Printemps 2010, nous touchons presque la barre des 10 % aux
lections : 10 lu/es EELV sigent dsormais au Conseil rgional
dAquitaine qui comprend 85 lu/es et une majorit (PS-PRG-EELV-Front
de Gauche) de 58 lu/es.
Nous parvenons obtenir 3 vice-prsi-dences et des responsabilits
sur lenviron-nement et le Plan climat, lconomie sociale et
solidaire, lhabitat et le logement, les TER, lagriculture, les
langues rgionales, linter-national et prenons aussi notre part dans
les dbats des autres aspects de la politique r-gionale.
Ds le dpart, notre travail sest ancr dans les trois directions
phare poses lors de la campagne pour engager la transition
colo-gique de lAquitaine : Anticiper enfin, ro-rienter vraiment,
gouverner autrement .
Au terme de notre mandat, nous vous pr-sentons ce bilan, avec la
satisfaction davoir russi enclencher des politiques nouvelles, plus
empreintes dcologie.
Mais pour mettre enfin le cap sur la transi-tion cologique et en
relever les dfis, nous devons tre encore plus nombreux.
Pour cela, nous aurons besoin de vous ! e la politique
rgionale.
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LA TRAnSiTion CoLoGiquE CEST RduiRE LES GAZ EFFET dE SERRE
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Le drglement climatique devient de plus en plus prgnant. Il nest
plus temps de le dnoncer, il faut agir pour en limiter les
consquences. Lchelon rgional est celui qui permet de lancer des
politiques efficaces et bien relayes sur les territoires.
RnoVER LHABiTAT PouR diMinuER LA FACTuRE nERGTiquE
Le groupe EELV sest for-tement mobilis afin de prserver les
budgets de soutien aux producteurs et aux organisations qui
agissent sur le terrain.
nanmoins, on pourra toujours regretter que le partenariat de la
Rgion nait pas t plus gali-taire entre les organi-sations de
lAgriculture Biologique alors que dans un contexte din-trt
grandissant des consommateurs pour les produits issus de
lAgri-culture Biologique, la production a besoin dun fort
dveloppement et dun soutien accru des organisations les plus mme
daccompagner les producteurs.
CIRCUITS COURTS : POUR UNE AGRICULTURE QUI PREND SOIN
DE TOUT ET DE TOUS
A lheure o les 20% de la population franaise les plus pauvres
dpensent plus de 2,5 fois ce que d-pensent les 20% les plus riches
au moment de la fac-ture nergtique et o les prix du gaz et de
llectri-cit explosent, la rduction de la fracture nergtique
simpose.
Parce quEELV considre que la lutte pour lgalit sociale se
conjugue avec la lutte contre le rchauffe-ment climatique, le
groupe dlu/es au conseil rgional a pes de tout son poids pour que
soit adopt un projet de rnovation du
parc immobilier hauteur de 40 000 domiciles par an jusqu
lhorizon 2023.
Ce programme, intitul REnoV-AqT, a pour cible trois acteurs
principaux : les particuliers, les artisans et les maires des
com-munes rurales.
Via divers dispositifs tels que la mise en uvre dune caisse
davance et des accords avec certaines banques garantissant des prts
avantageux pour les travaux de rnovation, ce plan vise aider tous
ceux qui, quelles que soient leurs ressources finan-
cires, entendent engager des travaux de rnovation de leur
habitat.
A linitiative de Martine Alcorta (Vice-Prsidente en charge de
lhabitat et du logement social), ce plan a vu le jour au printemps
2014.
Ce projet se situe lavant-garde du calendrier na-tional puisqu
partir de 2018, toutes les nouvelles constructions devront tre
ralises selon lexigence zro nergie , soit de fa-on tre autonome
ner-giquement.
Les circuits courts pourraient bien tre lavenir de lagriculture,
cest le pari quavait fait le groupe EELV en prnant tout au long de
ce mandat un systme o la proximit pour lalimentation dans nos
territoires sera laxe majeur.
Pour atteindre cet objectif, il faut au stade de la production
une diversit des produits aussi grande que le permettent nos
terroirs et notre climat. Lagroalimentaire est aussi concern par
une conqute des marchs locaux, prioritairement lexportation.
Et cette dmarche se conoit bien sr par
un dveloppement de lagriculture bio et des pratiques
agrocolo-giques .
nous sommes l sur un axe majeur de la transition cologique, de
nature conforter en mme temps le re-venu des paysans.
Bernard Pr sest par-ticulirement investi sur la question.
ds mars 2011 tait adopt un plan de sou-tien aux circuits courts
et la transformation des produits de la ferme.
durant ce mandat 9,321M auront permis daider 825 dossiers.
Le 22 octobre 2012, la Rgion a vot la mise en uvre dun guide
environnemental de construction des lyces afin de faire voluer la
rglementation en matire de qualit de lair, dondes lectromagntiques
et de performance nergtique de la construction.Le lyce Vaclav
Havel, premier lyce nergie positive de France est inaugur le 17
jan-vier 2013 Bgles.
LYCE VACLAV HAVEL
FORT SOUTIEN A LAGRICULTURE
BIOLOGIQUESORTIR DU NUCLEAIRE
ET INTERDIRE LES
GAZ DE SCHISTE
Sur impulsion de notre groupe, deux motions ma-jeures ont t
prsentes en sance plnire du 27 juin 2011. Lune pour engager et
organiser la sortie nuclaire, la seconde pour interdire
lexploitation des gaz de schiste en Aquitaine.Nous demandons que
soit engage ds maintenant la dcision dune sortie, afin de drouler
un processus de transition sur 20-25 ans durant lequel les
centrales fermeront une une ds le seuil des 30 ans atteint (des
solutions de co gnration, de stockage, de matrise des
consommations, et de dve-loppement massif des re-nouvelables venant
progres-sivement en substitution).
Non au gaz de schiste !
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LA TRAnSiTion CoLoGiquE CEST RduiRE LES GAZ EFFET dE SERRE
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TEPOS : DES TERRITOIRES ENGAGS DANS LA TRANSITION NERGTIQUE
ANTICIPER POUR SADAPTER :LE RAPPORT LE TREUT
dans loptique de gnraliser laccs au tltravail, la Rgion a
dvelopp une aide en direc-tion de plusieurs entreprises spcialises
dans la formation professionnelle.
La PME Fauvel Formation a notamment pu en bnficier pour la
ralisation dun dia-gnostic dopportunit, ltude et la coordination
transversale du projet entre les diffrents services et les
partenaires sociaux, lexprimentation, la formation au management
distance et lvaluation du dis-positif.
Cest une premire nationale que linitiative de la Rgion
Aquitaine, sous limpulsion des lu/es cologistes, de commander un
rapport sur la situation et la prospective climatique de son
territoire.
Confi lun des meilleurs climatologues actuels franais, Herv Le
Treut, et labor collgialement avec plus de 150 experts associs, le
rapport est alarmant.
En effet, comme le GiEC le rvlera deux jours aprs sa parution,
le rapport tablit un seuil maximal de rchauffement climatique 2C
dans le cas contraire, les
effets savrent absolument imprvisibles !
Cette analyse permet de saisir lampleur des dgts potentiels et
de lancer des pistes pertinentes pour les limiter.
il nous appartient, en tant qulu/es, de transformer ces pistes
en actions pour vi-ter damplifier les effets du changement
climatique ! il convient donc dengager une transition nergtique
courageuse et efficace, et lchelon rgional savre pri-vilgi face au
poids des acti-vits individuelles dans cette dynamique globale.
Sobrit nergtique, efficaci-t et promotion des nergies
renouvelables : les territoires nergie positive (TEPoS) sengagent
depuis 2012 rduire au maximum leurs besoins en nergie et les
satisfaire via un recours aux nergies renouvelables pro-duites
localement.
A la suite dun appel mani-festation dintrt (AMi) lan-c par la
Rgion, 7 territoires laurats (soit 10 Communau-ts de Communes, voir
carte
ci-dessous) ont pu bnficier dune aide llaboration dun plan de
planification ainsi qu la mise en place de tout le service
dingnierie.
Le but est de russir lexprience dans ces 7 chantillons, pour
montrer que cest possible, pour inspirer les autres territoires
explique Peggy Kanal.Visant promouvoir les TPE et PME aux dpens des
grandes entreprises, les TEPoS sont crs dans une optique de
solidarit en
matire de lutte contre le r-chauffement climatique et de
renforcement du tissu social au plus prs des initiatives
individuelles et collgiales.
La transition nergtique ne peut pas tre impose den haut.
Elle doit aussi maner des territoires en dcentralisant lnergie
et en favorisant la production locale dnergies renouvelables.
LE PLAN CLIMAT EN 4 POINTS
:: 2011 : le Dfi Aquitaine Climat est vot pour une dure de 3
ans. Beaucoup plus complet que le Plan Climat adopt en 2007 et en
bonne voie de ralisa-tion.
:: Plus de 300 mesures diffrentes dans tous les champs
dintervention rgionaux.
:: 69 actions pour rduire significativement limpact carbone et
environne-mental des actions de la collectivit.
:: 2/3 des actions prvues ont t acheves ou sont en cours.
DES TIERS-LIEUX POUR FAVORISER LE
TLTRAVAIL
COOPRATION DCENTRALISE
du Vietnam au Sngal, Marie Bov, Prsidente de la Commission
coopration interrgionale, actions euro-pennes et internationales,
sest rendue en janvier 2015 sur les traces de laide appor-te par la
Rgion de mul-tiples actions ltranger.
dans la province du Lao Ca,
elle a reprsent la Rgion pour la promotion de la fran-cophonie,
laide une agricul-ture locale, dans son action de soutien aux
minorits pour un cotourisme socialement quitable et en faveur dun
schma durbanisme.
Au Sngal, dans le dparte-ment de Bambey, cest en ru-nissant tous
les acteurs locaux concerns quelle sest faite forte daider la
conciliation
autour du conflit hydraulique qui mine les relations des
col-lectivits depuis plusieurs annes. Au fil dune ngocia-tion
couteaux tirs, la dl-gation franaise est parvenue mettre en place
les jalons de son aide la ralisation du programme hydraulique avec
loprateur Eau vive. Enfin, un projet dagriculture bio a t pos, en
accord avec les demandes des usagers et la disponibilit du
territoire.
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L A T R A n S i T i o n C o L o G i q u E C E S T L C o n o M i
E P L A C E A u C o E u R d E L u T i L i T S o C i A L E E T E n V
i R o n n E M E n TA L E A B L E S
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PLAN REGIONAL DDUCATION LENVIRONNEMENT ET AU DVELOPPEMENT
DURABLE (EEDD)
La priorit donne lcologie est une vise plurielle : elle se
conjugue au quotidien avec des politiques sociales au plus prs des
besoins conomiques, sanitaires et culturels de tous, et implique
quun critre thique soit appliqu chaque dimension de la vie.
Laide la transition vers une conomie plus soli-daire est un
enjeu fort de la priode actuelle que le groupe EELV, et notam-ment
Brnice delpeyrat-Vincent (Vice-Prsidente en charge de linnovation
sociale et de lconomie solidaire), a tout particu-lirement port au
cours de son mandat.
Les trois principes de juste rpartition des excdents, de gestion
dmocratique et de libre adhsion sont pour nous les jalons dune vie
locale riche et qui-libre, o un dialogue
territorial fertile assure une allocation efficace des capitaux
relationnels, conomiques, environne-mentaux et productifs.
Via une concertation entre acteurs de lESS et lu/es rgionaux, la
Rgion sest dote dun ensemble doutils spcifiques pour aider au
financement, la formation, la cration de ples de coopration
co-nomique et la promo-tion de ce secteur.
Au travers du Schma de dveloppement de lEco-nomie Solidaire, la
Rgion
propose des outils spci-fiques de financement, de formation et
de promotion de ce secteur et prvoit galement la mise en place de
ples de coopration conomique.
Brnice delpeyrat-Vincent explique en quoi ce Schma est original
: parce quil ne concerne pas que la Rgion : toutes les
col-lectivits peuvent semparer des outils proposs. De plus, il a t
co-construit pendant plus dun an avec les acteurs de lESS, les ttes
de rseau... il est le fruit dune vraie concertation.
Par le rglement dinterven-tion spcifique lESS, la Rgion prvoit
des actions pour faciliter la cration den-treprises solidaires,
leur pro-motion et la coopration entre elles .Si seulement 10% des
emplois aquitains du sec-teur priv dpendaient de lconomie sociale
et soli-daire en 2010, ce chiffre a aujourdhui augment de plus du
tiers pour stablir presque 14%.
En accord avec les prco-nisations de lunESCo en matire de
dveloppement de lducation lenvi-ronnement, notre groupe dlu/es sest
fait fort de porter un projet avant-gar-diste de rvision du
rgle-ment dintervention en la matire. Men par Monique de Marco
(Vice-Prsidente en charge de lenvironne-ment et de ladaptation au
changement climatique),
le groupe a propos, en concertation avec les acteurs de
lEducation lEEdd de dvelopper 3 objectifs : resserrer le lien
entre
le public et son patri-moine naturel,
former des citoyens acteurs, responsables, respectueux et
soli-daires,
diversifier, structurer et professionnaliser lEEdd.
Par la mise en uvre de ce programme, le groupe en-tend
promouvoir et ancrer une culture rgionale dat-tachement aux
principes de lcologie.
Le Conseil Rgional a r-pondu favorablement ce projet en
dbloquant un budget de 114 000 euros permettant de sensibiliser 100
000 personnes par an.
La Rgion Aquitaine a aid la mobilit de plusieurs dizaines de
milliers dtudiants depuis 1987. dans la continuit des avances au
niveau europen, (Erasmus) le groupe a soutenu la modifi-cation
apporte par la Rgion au rglement dintervention relatif la mobilit
internationale qui permet dattribuer des bourses supplmentaires aux
tudiants dsireux de se former ltran-ger.
Afin daider la poursuite de ces changes culturels, qui sont
aussi des changes de savoirs et de savoir-faire non ngligeables
pour le dynamisme conomique de la Rgion, loctroi de nouvelles
bourses dexcellence a t act en direction des laurats aquitains des
olympiades de mtiers.
ENCOURAGER LA MOBILIT
LINTERNATIONAL
UN SCHMA REGIONAL POUR UNE CONOMIE SOLIDAIRE
LUTTER CONTRE LES PARADIS FISCAUX
Peggy Kanal et Marie Bov ont port la parole du groupe pour
demander un certain nombre dexigences de transparence complexifiant
les critres de slection de partenaires financiers et bancaires de
la Rgion.
Ceux-ci doivent dsormais fournir les dtails de leurs activits et
de celles de leurs filiales en matire de lutte contre la fraude,
vasion fiscale et corruption.
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L A T R A n S i T i o n C o L o G i q u E C E S T L C o n o M i
E P L A C E A u C o E u R d E L u T i L i T S o C i A L E E T E n V
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FERTILADOUR : CEST CELUI QUI POLLUE QUI PAYE
DES INDEMNITS DLU/ES CONDITIONNES
AGIR SUR LE RGLEMENT DINTERVENTION EN AGRICULTURE
Lorsque la Chambre de Lorsque la Chambre de Commerce
gestionnaire du port de Bayonne a de-mand la Rgion dache-ter un
terrain abandonn ayant appartenu lentre-prise dengrais Fertiladour,
les cologistes, alerts par les associations locales, se sont battus
pour quune enqute pralable soit ra-lise sur le site.
Suite cette alerte lance par le comit daide aux victimes de
Fertiladour, relaye par Alice Leiciagueahar en sance plnire du 19
dcembre 2011 et appuye par la dpute europenne cologiste Catherine
Grze, le projet de modification du PLu de la commune
de Boucau a finalement t reconnu comme dangereux du fait de la
radioactivit du terrain.
une seconde expertise commande un groupe indpendant (lAutorit de
Sret Nuclaire) a en effet
mis en lumire la pollution des sols concerns, enrayant ainsi
momentanment le rachat par la Rgion de ce terrain.
dans la logique du principe de pollueur-payeur, les anciens
propritaires ont
t contraints de financer la dpollution des sols avant que la
vente ne seffectue.
Le combat ainsi men pour la sant environnementale a suscit
lunanimit des votes de lAssemble.
Sans cette enqute, la transaction aurait t ralise et cest la
Rgion quaurait incombe la charge financire de la dpollution.
A lissue de cette victoire, Alice Leiciagueahar a demand, au nom
de notre groupe, que soit inscrit le principe du pollueur-payeur en
principe de prcaution dans la charte de prescription
environnementale.
La baisse constante du nombre dagriculteurs se tra-duit par un
agrandissement continu des exploitations, la progression de la
mono-culture ou tout au moins la rduction de la diversit agri-cole,
le recul de lautonomie alimentaire de nos territoires et la perte
demplois.
depuis de nombreuses an-nes, nous disposons dun arsenal de
mesures de sou-tien linstallation qui ne touchent que la moiti des
jeunes qui sinstallent, parce que inadaptes aux petites fermes et
ceux qui choi-sissent des modles dagri-culture cologique.
Le rsultat est la baisse continue des installations et lextrme
difficult pour des jeunes non issus du milieu agricole de trouver
du foncier. Le Conseil rgional a modi-
fi en 2014 son rglement dintervention afin de rendre plus
accessibles les aides, en instaurant entre autre, un prt dhonneur
pour ceux qui ne rempliraient pas les critres de la dotation
jeune.
Ce nouveau rglement va dans le bon sens mais ne sat-taque pas au
vrai problme de laccs au foncier et son cot trop lev .
La mesure dinstallation pro-gressive par portage SAFER (Socit
damnagement foncier et dtablissement rural) du foncier pendant 5
ans est un premier pas.
il faut ouvrir au plus grand nombre des formules, type Terres de
lien, ou mise dis-position de foncier par les collectivits, des
jeunes en installation avec baux de car-rire.
Le groupe cologiste peut se fliciter davoir fait voluer le
Conseil rgional vers plus dexemplarit. Labsentisme de certain/es
lu/es nuit la qualit des dbats politiques, affaiblit llaboration de
la politique rgionale et dtruit le lien de confiance entre
reprsen-tants et citoyens.
Face cette situation, les absences injustifies lors des sances
de travail (en Commission, en GiA) et
de vote (en plnire et en commission permanente) sont enfin
sanctionnes : 40 60 % dabsences non justifies donnent lieu une
suppression de 30 % de lindemnit mensuelle, voire de 50% au-del de
60% dabsences.
En 2011, notre groupe est parvenu faire adopter une modification
du rglement intrieur du Conseil Rgio-nal en matire dindemnisa-tion
des lu/es.Cette dcision permet la fois de valoriser le rle de llu/e
et de renforcer leur responsabilit devant les citoyens. Cest
galement un signal fort contre le cu-mul des mandats, source
importante dabsentisme : tre partout la fois conduit ntre vraiment
prsent nulle part.
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6LA TRAnSiTion CoLoGiquE CEST LE MAinTiEn dE LA BiodiVERSiTA B L
E S
UNE AGENCE RGIONALE DDIE LA BIODIVERSIT
UNE PRISE DE POSITION FERME CONTRE LES PESTICIDES
Contre lagriculture productiviste et lhomognisation des
territoires, nous prnons une diversit toutes les chelles : dans les
champs comme dans la vie culturelle, lhumain est fait pour
cohabiter en intelligence avec tous les tres vivants.
notre groupe a tenu une position ferme lors des diverses plnires
sur la ncessit dun approfon-dissement du dispositif Ecophyto mis en
uvre depuis 2008.
En effet son bilan est un relatif chec : lagricul-ture franaise,
loin davoir rduit lutilisation de pro-duits phytosanitaires, la au
contraire augment de plus de 5% chaque anne depuis.
La France est aujourdhui le 3me pays consommateur de produits
phytosanitaires lchelle mondiale et le pre-mier au niveau europen,
la pollution engendre
par les pratiques associes se retrouve partout : elle dtruit les
cosystmes et menace la sant publique.
En adquation avec le droit europen, nous nous sommes poss en
force de
contestation face aux dro-gations accorde lt 2012 par les Prfets
de la rgion Aquitaine, des Landes ou encore de Lot-et-Garonne en
matire dpandages ariens (photo ci-dessus).
DES AIDES RENFORCES
CONTRE LES ESPCES INVASIVES
Un plan daction pour lutter contre linvasion des frelons
asiatiques dans la Rgion a t vot le 14 novembre 2011.
il est dclin en quatre points : - le suivi de linvasion grce un
outil informatique spcialement conu, - la destruction des nids, -
laide la poursuite des avan-ces dans le domaine scienti-fique,- la
sensibilisation du public aux mesures de prvention et de se-cours
en cas de piqres.
octobre 2012 : Monique de Marco, avec Catherine Grze et
Marie-Claude nol inter-pellent Stphane Le Foll, puis saisissent
lAnSES (Agence nationale de scurit sanitaire de lalimentation, de
lenvi-ronnement et du travail) au cours de lt 2013 afin que le
dioxyde de soufre soit autori-s en tant que substance active pour
lutter contre le frelon asiatique.
Le 7 septembre 2013, un ar-rt ministriel paraissait au Journal
officiel autorisant le dioxyde de soufre pour lutter contre le
frelon asiatique.
La cration de lAgence Rgionale de la Biodiver-sit (ARB)
constituait un engagement central dans laccord de mandature avec le
Parti socialiste
Grce la cration de lARB, lAquitaine dispose dun nouvel outil
pour r-pondre aux enjeux essen-tiels poss par la perte de la
biodiversit et le dr-glement climatique.
Lagence rgionale de la biodiversit permettra de runir tous les
acteurs concerns : associations, gestionnaires despaces naturels,
entreprises, chercheurs et pouvoirs publics.
Elle sera charge de dve-lopper des indicateurs de suivi, de
rassembler et diffuser les connaissances scientifiques sur la
bio-diversit trs riche pr-sente en Aquitaine. Elle devra par
ailleurs jouer un rle de sensibilisation auprs des acteurs
aqui-tains et mener des actions directes de protection et de
restauration de la bio-diversit.
LAgence rgionale pour la biodiversit devra inci-ter aux bonnes
pratiques de manire gnralise et initier une dmarche colo-
gique cohrente, une prise en compte systmatique de la
biodiversit dans les poli-tiques publiques rsume Monique de Marco,
Vice-Prsidente en charge de lenvironnement et de ladaptation au
change-ment climatique.
Tandis que Michel dave-rat, conseiller rgional d-lgu au
patrimoine na-turel et la biodiversit, rappelle que avec la perte
de biodiversit, cest notre cadre de vie, notre agricul-ture et
notre conomie qui sont touchs. Les milieux naturels sont de plus en
plus artificialiss, btonns, frac-tionns par les infrastruc-tures,
et menacs par les pol-lutions, do limportance de crer cette
agence.
En Aquitaine, le patri-moine naturel occupe 52% du
territoire.
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7LA TRAnSiTion CoLoGiquE CEST LE MAinTiEn dE LA BiodiVERSiTA B L
E S LA TRAnSiTion CoLoGiquE CEST LE MAinTiEn dE LA BiodiVERSiTA B L
E S
UN NOUVEAU PARC NATUREL RGIONAL (PNR)
EN MDOC
Les PnR sont des outils incontournables pour lducation
lenviron-nement et pour la sauve-garde de la biodiversit, mais
aussi pour btir un projet de territoire.
Cest un territoire dominante rurale dont les paysages, les
milieux naturels et le patri-moine culturel sont de grande qualit
mais dont lquilibre est fragile.
Les PnR constituent des terrains dexprimentation dinitiatives
pilotes en matire damnagement du territoire et de dveloppement
durable.
Corridors cologiques, urba-nisme, nergie, patrimoine naturel,
dmocratie participa-tive cest dabord sur le ter-rain, travers des
exemples concrets, que les Parcs natu-rels rgionaux montrent, jour
aprs jour, leur capacit innover.
LAquitaine compte deux Parcs naturels rgionaux :
le Parc des Landes de Gas-cogne, et le Parc du
Prigord-Limousin.
une procdure de cration est engage par la Rgion pour un troisime
parc, dans le Mdoc.
Les tudes pralables sont acheves, un avis dopportu-nit favorable
a t mis par le Prfet de Rgion et le pri-mtre du Parc, qui est celui
du Pays Mdoc a t choisi (voir illustration ci-dessus).
La charte est dsormais en cours dlaboration et la
Rgion accompagne les lu/es mdocains et les acteurs locaux dans
leur travaux.
La Rgion consacre prs de 2 millions deuros par an aux PNR.
Un Parc cr en 2017 !
Le code de lenvironnement dfinit la procdure de cra-tion des
PnR.
Cette procdure est longue et exigeante et la cration du parc ne
pourra pas tre effec-tive avant 2017
Le projet de charte dans ses diffrentes versions, devra en effet
faire plusieurs navettes entre le territoire du Mdoc, la Rgion, la
fdration des PnR, le conseil national de la protection de la nature
et le Ministre.
La charte est un gros Agenda 21 tabli pour une priode de 12 ans,
o chacun des parte-naires va sengager sur des actions.
La biodiversit des lan-gues rgionales aussi : cration de lOffice
Public de la Langue Occitane
Comme a coutume de le sou-ligner david Grosclaude, le souci de
prservation de la biodi-versit est intimement li celui du maintien
des particularismes culturels rgionaux : tous deux sont aux
fondements dune d-mocratie relle.
Ainsi, dans une mme vise respectueuse du principe dgalit, il
convient de pro-tger les langues telles que loccitan et lEuskara
(la langue basque).
Cest dans cette optique quen 2011, les rgions Aquitaine,
Midi-Pyrnes, Limousin, Rhne-Alpes, Languedoc-Roussillon et Auvergne
ont vot la Charte Interrgionale de Dveloppement de lOc-citan.
de plus, comme dcid lunanimit par les conseils rgionaux
aquitains et midi-pyrnens, un Groupement dintrt Public (GiP)
devrait trs prochainement voir le jour, avec comme objectif la
cration dun Office Public de la Langue occitane.
Face la lenteur adminis-trative de lexcutif national, David
Grosclaude a effectu en mai 2015 une grve de la faim de 8 jours et
ainsi obte-nu la garantie que le dcret dapplication serait trs
pro-chainement sign et inscrit au journal Officiel.
UN SCHMA RGIONAL DE COHRENCE COLOGIQUE (SRCE)
Afin de lutter contre la perte accuse de biodiver-sit sur notre
territoire, le groupe des cologistes a initi un programme qui
dcline lchelle rgio-nale les politiques euro-pennes et nationales
en matire de protection de la biodiversit.
Jusque-l bloqu par des lobbyistes conomiques et des btisseurs,
le Schma Rgional de Cohrence Ecologique est prvu pour fin 2015
proposant un en-semble doutils tels que les
Trames Vertes et Bleues cres par le Grenelle de lEnvironnement
ds 2007 qui vise prserver et restaurer une continuit cologique par
ltablisse-ment de continuums des-paces prservs terrestres comme
aquatiques.
Les SCoT et les PLu sont dsormais soumis aux exi-gences du SRCE
et ses futures modifications, pour une gnralisation de cette
exigence de cohabitation raisonne avec de la biodi-versit.
REVERSE : SAUVEGARDER
LCHELLE EUROPENNE
REVERSE, ce sont 14 r-gions issues de 7 pays diff-rents, lies
par la volont de conserver et de dvelopper la biodiversit de leurs
terri-toires.
Parmi les actions dployes on notera les corridors co-logiques,
les conservatoires despces in situ, la gestion despaces naturels,
la lgis-lation locale de protection de la biodiversit, lducation ou
encore les banques de gnes.
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8LES SuJETS qui FACHEnT Au SEin dE LA MAJoRiTL E S d A n S M i
x
A65 : ds 2005, les lu/es cologistes staient mobili-ss contre la
construction de lautoroute Bordeaux-Pau trs coteuse et trs
destruc-trice de lenvironnement.
Malgr la dnonciation dune utilisation dispen-dieuse de largent
public dans des projets pharao-niques et ruineux dinfras-tructures
de transport et en dpit de nos propositions de modernisation de
lauto-route Bordeaux-Langon et sa scurisation, notre parole na pas
t entendue.
LGV : Cot dmesur de linstallation et des futurs billets, faible
desserte des territoires traverss, impact
ngatif sur lenvironne-ment nous navons eu de cesse dalerter au
sujet de la LGV, et lexprience de la ligne Tours-Bordeaux a dores
et dj commenc montrer les limites que nous dnoncions.
Si notre position a progressi-vement t appuye par les rapports
dinstitutions telles
que la Cour des Comptes, le Conseil dEtat, la Com-mission duron
et la com-mission denqute publique, le prsident de la Rgion
sobstine sur la voie de la dmesure en maintenant le projet de
construction dune ligne Bordeaux-Toulouse et dune ligne
Bordeaux-dax.
notre position reste dutili-ser ces 31 millions la
mo-dernisation des lignes ferro-viaires TER et des grandes lignes
existantes.
nous prnons galement lamnagement des ples dchanges multimodaux
(PEM) dans chaque gare et halte TER.
Avec 10 lu/es dans une majorit de 45, les cologistes ont pu
faire avancer des dossiers importants pour engager la transition
cologique. Cependant, cette position minoritaire dans la majorit ne
leur a pas permis davoir gain de cause face des partenaires encore
trop soumis des rflexes et des logiciels de pense du sicle
pass.
PROLIFRATION DES GRANDS PROJETS INUTILES
Grand Stade : Parce que largent des contribuables doit avant
tout permettre de financer des projets qui sont utiles au quotidien
de tous, nous avons vot contre laide de 5 millions deuros la
construction du Grand Stade Bordelais.
Plan Campus : La Rgion a dcid dallouer 53 millions deuros la
rnovation de 16 btiments du Campus bor-delais, dont 25 millions
pour liEP bordelais ou encore 24 millions pour lEnSEiRB. En
parallle a t prvue la cration dun nouveau ple de recherche au
rayonne-ment international ddi loptique laser, pour la mo-dique
somme de 46 millions.
Cette politique expansion-niste tmoigne selon nous dune prfrence
pour les
filires dexcellence aux dpens de lgalit des tu-diants, dans un
dni criant dgalitarisme.
Cit des Civilisations et du Vin : La valeur ajoute de ce projet
nous apparat bien faible, compte tenu des ins-
tallations dj existantes sur le territoire aquitain pour la
promotion de la culture viti-cole, nous avons donc vot contre la
participation ce
projet denvergure.
Center-Parc (voir photo) : Malgr lintervention de Bernard Pr et
le dsaveu gnral des lu/es colo-gistes, la Rgion a vot pour le
financement hauteur de 38 millions dun parc loisirs
dans le Lot-et-Garonne. Se-lon notre principe argent public,
utilit publique , ce projet ne simpose nulle-ment car daprs une
tude
ralise, seul 20% du temps serait allou par les touristes du
Center Parc des activi-ts situes hors de son pri-mtre. Selon le
prsident du groupe, la meilleure faon de sortir les touristes de la
bulle, cest que la bulle nexiste pas et dattirer les touristes par
une autre stratgie .
Autres projets : le groupe EELV a t vigilant sur les embryons de
projets inu-tiles. une veille a permis de suivre le dossier SAVE du
Bourgailh, cration dun zoo urbain ou encore le dossier des Cascades
de Garonne, un complexe thermoludique avec htel de luxe. Ces deux
projets avaient des forts be-soins de fonds publics pour des
retours essentiellement privs sans compter les dom-mages
environnementaux.
Les lu/es du groupe Europe Ecologie -
Les Verts au Conseil rgional dAquitaine
Bernard Pr, PrsidentMonique De MarcoDavid Grosclaude
Brnice Delpeyrat-VincentMarie Bov
Michel DaveratAlice Leiciagueahar
Martine AlcortaPeggy Kanal (2010-2014)
Adresse : 14 rue Franois de Sourdis - 33077 Bordeaux
Cedex Tlphone : 05 57 57 80 95
Email : [email protected].
frSite web :
www.elus-aquitaine.eelv.frFacebook :
Elu-es Ecologistes Conseil Rgion Aquitaine
Twitter : @eelvcraquitaine
DES INFRASTRUCTURENT QUI DESSERVENTLES TERRITOIRES
-
LES SuJETS qui FACHEnT Au SEin dE LA MAJoRiTL E S d A n S M i
x
Juin 2013Bernard Pr aux cts de la dpute europenne Catherine Grze
et du candidat Lionel Feuillas, candidat EE-LV la lgislative
partielle de Villeneuve-sur-Lot Agen pour dnoncer les pandages
ariens de pesticides. ai 2012)
Janvier 2013Martine Alcorta avec la dlgation de la Capeb Chambre
syndicale des artisans et petites entreprises du btiment reue la
prfecture de rgion pour affirmer son soutien la revendication des
artisans du btiment qui rclament un maintient du taux de TVA 7%.
une TVA que le gouvernement souhaitait passer 10%.
Septembre 2013
Michel daverat, lentre du Laser mgajoule, sous le Torii dress
par le collectif
en hommage aux victimes du nuclaire, en compagnie de Jean-Marc
Louvet, prsident de lassociation ngajoule.
Avril 2013
Brnice delpeyrat-Vincent avec Ccile Duflot, Ministre
de lgalit des territoires et du logement, qui avait choisi de
venir Meyrals (24) poser la premire pierre dune ralisation
architecturale sociale exemplaire.
Juin 2014Promesse tenue : lAgence de la Biodiversit est cre.Cet
engagement majeur de laccord PS-EELV est enfin ralis et lAgence
pourra remplir ses missions dobservation, de sensibilisation et
dincitation aux bonnes pratiques sur tout le territoire
aquitain.
Juin 2013Alice Leiciagueahar tait au Parlement europen Bruxelles
pour voquer le rle cl des prisonniers dans le processus de
paix.
9
Janvier 2013 david Grosclaude au Cabinet de Vincent Peillon
pour aborder lensemble des questions lies aux
langues rgionales et leur enseignement.
Mars 2011
Marie Bov apporte son soutien au rseau Tchernoblaye lors de la
Commmoration du
dbut de la catastrophe de Fukushima.
T E M P S F o R T S d u M A n d AT E n i M A G E S B L E S d A n
S M i x n E R G T i q u E !
Mai 2015Manifestation anti-LGV lHtel de Rgion dAquitaine pour
demander larrt du projet, seule dcision conforme lenqute dutilit
publique sur le GPSo et exiger un dveloppement quilibr des
territoires par la rgnration des voies existantes et lamlioration
des trains du quotidien.
Juin 2011 Runis Marmande loccasion du deuxime coforum de la
mandature, les lu/es ont multipli les changes avec les militant/es.
Loccasion pour eux de faire le bilan dun an de mandat.
-
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L A PA R o L E d E S L u /E S E S d A n S Michel Daverat Action
la plus centrale du mandat selon vous ?Le syndicat mixte de la
grande dune du Pilat, dont je suis prsident, et le parc naturel des
Landes de Gas-cogne dont je suis vice-pr-sident sont les projets
qui me prennent le plus de temps et qui me tiennent de ce fait
particulirement coeur.
Pour la dune du Pilat, les acquisitions foncires ont fait
lactualit nationale et jai t celui qui les a ports et nous avons
achets plus de 415 hectares, qui seront grs par le syndicat. Je
porte ces projets dans le cadre de lopration Grand Site donc le
Conseil rgional est partie prenante.
Ce mandat a t mis selon moi sous le signe dun rap-prochement
bienheureux entre la Rgion et son terri-toire, rapprochement qui
de-vra sinscrire dans le temps et dans lespace de la Grande Rgion
venir !
Un regret ?Si certaines proccupations cologistes sont partages
par lassemble des lus en ce qui concerne la protection de la
biodiversit, la rnovation de lhabitat ou encore la pro-motion de
lconomie sociale et solidaire-, dautres principes
Alice LeiciagueaharVous tes membre du groupe inter-assemble
charg de la formation professionnelle et de lapprentissage, que
retenez-vous de son travail ?Le travail de ce groupe a surtout
consist en la pour-suite dune politique dj en uvre lors du mandat
pr-cdent.
Anciens dtenus comme chmeurs de longue date, nos programmes de
rin-sertion sociale et profes-sionnelle taient en effet dores et dj
adapts la pluralit des populations aider. Je dplore cependant le
manque dinnovation en matire de formation aux mtiers de la
transition ner-gtique.
Acteur central du combat pour la paix au Pays Basque, tes-vous
confiante en lave-nir des ngociations ?
Cest la confrence Aiete qui a rellement dclench le processus de
paix au pays basque. depuis, ETA a ac-cept dabandonner laction
terroriste et la lutte arme, il ne manque que la coop-ration des
acteurs politiques pour arriver un dialogue de confiance, facilit
par des efforts rciproques !
Jai grand espoir pour la suite, la confrence donne lAssemble
nationale ce 11 juin a t un premier pas sur la scne mdiatique
na-tionale !
Gardez-vous cependant une quelconque dception sur ce bilan ?
nous avons port le projet dune cole de la deuxime chance, comme
il en existe dj par exemple dans la rgion Provence-Alpes Cte dAzur,
le projet na pas t retenu, mais nous naban-donnons pas.
David GrosclaudeRacontez-nous votre com-bat contre lusine de
Lacq. Que craigniez-vous ?on me parle dune culture du risque sur ce
site, je suis trs sceptique. La production de nano-particules de
carbone est une relle inquitude pour la sant des individus concerns
et cest seulement le jour o ou-vriers et habitants de la rgion
seront informs en toute trans-parence des risques sanitaires
associs que nous avancerons dans un dialogue sain de tous les
acteurs du site. L, on se joue des populations, et la rcente tude
qui pointe un taux anormal de morts par cancers dans la rgion ne
mincite pas baisser la garde sur ce dossier ! Avec quelques autres
lu/es, nous avons crit une lettre la ministre de la Sant requrant
une tude pi-dmiologique sur le site, nous attendons sa rponse !
Dautres projets qui vous tiennent cur ?Je suis contre le projet
de LGV, je suis inquiet pour la ligne Bayonne-Toulouse et je me
rjouis de la rnova-tion ligne oloron-Bedous.Sur le dossier de
lenseigne-ment en bilingue en occitan, nous avons permis la
cra-tion de nombreuses coles un peu partout en Aquitaine. Rien qu
la rentre pro-chaine six nouveaux sites ouvriront ds la
maternelle.
Brnice Delpeyrat-VincentUne mesure en matire de promotion de
lESS qui a marqu ce mandat ?Le vote par lAssemble du Rglement
dintervention de lESS, dans la poursuite de ce quavait fait Jean
Lissar lors de la prcdente man-dature, a permis de crer un cadre
daides spcifiques, avec diffrents volets tels que le soutien aux
structures et leurs ttes de rseaux, aux SCoP avec un souci par-
ticulier apport aux jeunes, la reconnaissance du PTCE de Tarnos,
et des outils pour mutualiser, promouvoir...
Ce Rglement dinterven-tion a cr un ensemble de leviers qui sont
ouverts toutes les structures de lESS (dont les 9000 associations
employeuses dAquitaine) en parallle des logiques de filires.
nous avons de plus doubl le budget allou lESS. Sil reste mince
en comparai-
son du budget global, cest le signe dun mouvement positif en
faveur du modle vertueux de lESS.
Quelques regrets sur la priode qui vient de scouler ? Lide de
dvelopper lESS a fait du chemin, mais sa vocation bousculer
srieu-sement lconomie clas-sique, en posant la ques-tion de lutilit
sociale de nos activits, est loin dtre aujourdhui majoritaire! Trop
subversive...
il me semble souvent que lapproche de lcologique politique,
ncessairement systmique, transversale, globale, est plus avance
dans la socit que dans lhmicycle une frilosit qui a parfois frein
lavance de la Responsabilit Sociale des Entreprises.
Lgalit femme/homme peine aussi irriguer lins-titution. Par
exemple, les congs maternit ne sont pas remplacs pour les sala-ries
de la Rgion !
qui nous portent cur, tels que celui de la dmilitarisa-tion, ne
sont pas encore ren-trs dans les priorits de la Rgion.
La convention passe avec la direction Gn-rale de lArmement et le
projet Mgajoule sont le signe que la transition des mentalits est
encore oprer !
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L A PA R o L E d E S L u /E S E S
Martine Alcorta En tant que vice-prsidente de la rgion en charge
de la question de lhabitat et du logement social, quelle a selon
vous t lavance la plus significative effectue au cours de ce mandat
?
Le secteur du logement est, avec le transport, le gisement le
plus important dconomie dnergie possible.
Je me suis donc engage, ds ma prise en responsabilit, mettre en
place un dispositif de rnovation nergtique du parc priv.
REnoVAqT vise la rnova-tion de plus de 40 000 loge-ments par an
lhorizon 2017.
Ses deux piliers sont dj oprationnels : une caisse davance pour
les travaux (la Cartte), et une quipe dani-mation (Rnoaqt) qui
sillonne les territoires ruraux pour accompagner les maires des
communes rurales dans la r-novation de leurs parcs com-munaux.
Dautres dispositifs ?Le dispositif A deux mains un toit a permis
daider de nombreux projets innovants en matire dhabitat :
coopra-tive dhabitants, auto-rhabili-tation accompagne, pension de
famille pour personnes seules
Bernard Pr En tant que prsident du groupe, quelle est lavance
principale du groupe lors de ce mandat ?il ny a pas quune avance.
notre proccupation a t la transition cologique. on peut citer un
ensemble de mesures : en ce qui concerne plus particulirement le
do-maine agricole que javais en charge, il y a le nouveau
dis-positif sur linstallation pro-gressive par le portage du
foncier agricole sur 10 ans, le soutien aux circuits courts,
lagriculture biologique et au programme lAquitaine cultive la
biodiversit.
Cest une action soutenue que jai men pour faire re-connatre le
passage incon-tournable de lagriculture des pratiques cologiques,
condition indispensable une bonne alimentation, la lutte contre le
changement climatique et lallocation dun revenu dcent pour les
paysans.
Que retenir du travail au sein de la commission Agriculture,
Agronomie,
Fort, Mer et Montagne?
Contrairement aux autres Commissions, jai mis un point dorgue ce
que la ntre se runisse non pas tous les trois mois, locca-sion de
la prparation des plnires, mais bien tous les mois.
Jestime en effet que le tra-vail de la commission doit se situer
suffisamment en amont des commissions permanentes et plnires pour
fournir un travail de fond et participer de ce fait de manire
effective lla-boration des dlibration.
Un lment dcevant ? dune part, compte tenu du rapport de force
politique dans linstitution,(10 lus sur 85 ) il na pas t toujours
facile dobtenir les avances que lon pouvait souhaiter : on sest
trop souvent heurt lopposition de nos coll-gues socialistes.
dautre part, la coopration dans notre groupe a plutt bien
fonctionn mais reste un point amliorer, cest la cl de
lefficacit.
Monique De Marco
Vos actions phare ?
Vice-prsidente lenvironne-ment et adaptation au chan-gement
climatique jai men avec passion et obstination de nombreux projets
sur la transition nergtique et co-logique : Schma Climat Air
Energie avec le schma rgio-nal olien, dveloppement des nergies
renouvelables, chques nergie pour les par-ticuliers, plan daction
pour lducation lenvironnement et au dveloppement durable, feuille
de route sur lconomie circulaire, Guide environne-mental pour les
travaux dans les lyces, Schma Rgional de Cohrence Ecologique.
Si je dois retenir deux dossiers emblmatiques : la cration de
lAgence de la Biodiversit et le rapport scientifique Pr-voir pour
agir pilote par le climatologie Hrv LeTreut.Des regrets ?Avoir
convaincre inlassa-blement du bien fond des initiatives et trouver
des fi-nancements la hauteur des ambitions affiches.
Marie BovSatisfaite du travail fourni par la Commission
Coopration Interrgionale Actions Eu-ropennes et Internationales que
vous prsidez ?Je retire un bilan particuli-rement positif du
travail de la Commission. En effet, une confiance rciproque sest
peu peu tisse entre les diff-rents acteurs (administrations, onG,
partenaires du Sud, centres de formations, univer-sit...) pour
faire voluer de
manire qualitative le suivi des cooprations dcentralises ainsi
et des appels projet.La Commission a su prendre le tournant de
lquit sociale et de dveloppement co-respon-sable pour continuer
agir au bnfice des populations, de la protection de lenvironnement
et du rayonnement de lAqui-taine : ne pas faire ailleurs ce que
nous ne ferions pas chez nous ! Le vote de la loi Canfin permet un
largissement du champ daction sur la scne interna-
tionale : laction extrieure peut ainsi se concevoir avec de
nouveaux acteurs. Le meilleur exemple de russite est llabo-ration
du schma durbanisme de la ville de Sapa dans la pro-vince du Lao Ca
au Vietnam. En travaillant avec luniversit de Bordeaux, ce plan a
rencon-tr un tel succs quil a servi de rfrence une loi vote au
niveau national.La Rgion Aquitaine a-t-elle t un acteur dterminant
dans des projets de solidarit internationale ?
oui, les programmes de coo-pration internationale nous associent
7 pays. Les outils mis en uvre pour valuer limpact de nos actions
ont d-montr lefficacit des partena-riats dans diffrents domaines
dont nous avons la comp-tence (agriculture, dveloppe-ment local,
formation, appui institutionnel).Le rsultat est lamlioration des
conditions de vie, le par-tage des savoirs, lgalit des droits ou
encore la valorisation des ressources naturelles.
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Agriculture
Coopration internationale
notre action a t dterminante pour...nous avons permis
damliorer...
nous sommes bloqus sur...
Economie Sociale et SolidaireLancement du schma de lconomie
solidaire en concertation avec tous les acteurs concerns.Rglement
dintervention pour soutenir les entreprises de lESS. doublement du
budget consacr lESS.
Energies renouvelables
Environnement
Environnement
Gouvernance / Transparence
Parcs naturels rgionaux
Rnovation nergtique
Changement climatiqueRelance du Plan Climat avec plus de 300
nouvelles mesures.Commande de louvrage Prvoir pour Agir, rapport
dun GiEC Aquitain.
Langues et cultures rgionalesCration de lOffice Public de la
Langue occitane.Soutien lenseignement et laudiovisuel en langues
rgionales.
Eco-socio conditionnalits des aides conomiques
Transports
Formation professionnelle
L E B i L A n d E S C o L o G i S T E S E n u n C o u P d o E i
L B L E S d A n S M i x n E R -
Dveloppement conomique
