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Información de coyuntura sobre el alza del precio de los alimentos
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ObservatorioRegional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional
INFORMACIÓNDE COYUNTURA
sobre el alzadel precio de los
alimentos
Boletín No. 1 Junio 2008
1. Costo de la Canasta Básica Alimentaria y Poder AdquisitivoAlimentario del Salario Mínimo Agrícola
IntroducciónCon el propósito de prevenir y mitigar los efectos adversos de la crisis de los precios de
alimentos que afecta a la población de la región centroamericana, y en especial a la que
vive en pobreza y pobreza extrema, el sector público de los países y la institucionalidad
centroamericana y de la República Dominicana han propuesto acciones integradas de
los sectores sociales y económicos. En futuros números de este folleto se presentarán las
medidas específicas adoptadas a nivel regional y en cada uno de los países para incidir
en los determinantes de la seguridad alimentaria y nutricional. En éste, PRESANCA e
INCAP ponen a disposición de los tomadores de decisión información de coyuntura.
En la primera gráfica se presentan los datos relacionados con el costo mensual dela canasta básica alimentaria en el período 1995-2007. Los datos revelan unincremento en Honduras, Costa Rica y Guatemala, una cierta estabilidad en Nicaraguay El Salvador, y mayor inestabilidad en el caso de la República Dominicana.
Costo Mensual de la Canasta Básica Alimentaria (USD$)años 1995 al 2007
0.00
50.00
100.00
150.00
200.00
250.00
300.00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Dóla
res
de E
stad
os U
nido
s
Elaboración: INCAP con datos de Bancos Centrales e Institutos Nacionales de Estadística
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá República Dominicana
años
1
% d
el c
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de
la c
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ásic
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tari
a cu
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to c
on s
alar
io m
ínim
o ag
ríco
la
Poder adquisitivo alimentario del salario mínimo agrícolaaños 1995 al 2007
Elaboración: INCAP con datos de Bancos Centrales e Institutos Nacionales de Estadística
El Salvador NicaraguaGuatemala HondurasCosta Rica Panamá República Dominicana
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Costo Mensual de la Canasta Básica Alimentaria 2008 (US$ )
Belice
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
República Dominicana
País
Año 2008
enero febrero marzo
ND
197.64
121.10
219.26
ND
247.61
239.05
ND
ND
200.97
121.41
223.70
ND
251.09
243.29
ND
ND
202.71
122.78
229.24
ND
252.45
246.79
ND
ND
203.69
124.15
235.46
ND
255.74
ND
ND
abril mayo
Elaboración: INCAP con datos de Bancos Centrales e Institutos Nacionales de Estadística
En relación con el poder adquisitivo alimentario del salario mínimo agrícola en elmismo período, la gráfica a continuación pone de manifiesto la variabilidad entrepaíses, con un rango entre 38% y alrededor de 100% en capacidad adquisitivaalimentaria del salario mínimo agrícola.
En el cuadro que sigue se presentan los valores correspondientes al costo mensual,en dólares estadounidenses, de la canasta básica alimentaria de cada país, en el períodocomprendido entre enero y mayo de 2008. No se tuvo acceso, al momento, a informaciónde Belice, Honduras y República Dominicana correspondiente al año 2008.
años
ND
201.50
126.72
244.47
ND
ND
ND
ND
2
En las cinco gráficas acontinuación se incluyenlos datos de la tabla devalores del costo mensualde la canasta básicaa l i m e n t a r i a . Co n l aexcepción de Costa Ricaentre abril y mayo 2008, seaprecia en ellas unatendencia consistente alaumento del costo de laCBA.
0.00
50.00
100.00
150.00
200.00
250.00
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Costo Mensual de la Canasta Básica Alimentariade Costa Rica años 2007 y 2008 (en US$)
Dól
ares
de
Esta
dos
Uni
dos
(US$
)
2007 2008 meses
Dóla
res
de
Esta
dos
Uni
dos
(US$
)
Cost
o M
ensu
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Can
asta
Bás
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mal
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os 2
007
y 20
08 (
en U
S$)
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
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Nov
Dic
0.00
Dólares de Estados Unidos (US$)
50.0
0
100.
00
150.
00
200.
00
250.
00
300.
00
mes
es20
0720
08
Dóla
res
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dos
Uni
dos
(US$
)
Cost
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Can
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Bás
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007
y 20
08 (
en U
S$)
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
mes
es
180.
00
Dólares de Estados Unidos (US$)
190.
00
200.
00
210.
00
220.
00
230.
00
240.
00
250.
00
2007
2008
Dóla
res
de
Esta
dos
Uni
dos
(US$
)
Cost
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e la
Can
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Bás
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os 2
007
y 20
08 (
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S$)
Dólares de Estados Unidos (US$)
0.00
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
20.0
0
40.0
0
60.0
0
80.0
0
100.
00
120.
00
140.
00
mes
es
2007
2008
Dóla
res
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dos
Uni
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(US$
)
Cost
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Can
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Bás
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agua
año
s 20
07 y
200
8 (e
n U
S$)
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Dólares de Estados Unidos (US$)
0.00
50.0
0
100.
00
150.
00
200.
00
250.
00
300.
00
mes
es20
0720
08
3
Las tres gráficas que siguen a continuación revelan que, en términos generales, enCentroamérica y República Dominicana el índice de precios de los alimentos haestado por encima del índice de precios general, sobre todo a partir del 2004. Estatendencia se acentúa en el año 2007. En el caso de Guatemala, la distancia entreel índice general y el índice de alimentos se va incrementando de maneraconsiderable desde el año 2002. En el próximo número del boletín del Observatoriose presentarán los datos de los otros países.
2. Índice de Precios al Consumidor Nivel general y Nivel de Alimentos
Indices Anuales de Precios al Consumidor en Costa RicaNivel General y Nivel Alimentos
Indice (año base 2,000 = 100)
IPC General IPCAlimentos
Fuente: Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2007, CEPAL
año base 2,000 = 100
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
160.0
180.0
200.0
220.0
240.0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Indi
ce (
año
base
2,0
00 =
100
)
años
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
160.0
180.0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Indices Anuales de Precios al Consumidor en Centro América y República DominicanaNivel General y Nivel Alimentos
Indi
ce (
año
base
2,0
00 =
100
)
años
año base 2,000 = 100
Fuente: Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2007, CEPAL
IPC General IPC Alimentos
4
En esta sección se incluye información del Sistema de Información al por mayor deGranos Básicos y productos relacionados, del Consejo Agropecuario Centroamericano.Las gráficas que siguen presentan datos provenientes del boletín de fecha 9 de juniode 2008. La primera gráfica corresponde a la tendencia mensual del precio del maízamarillo para el período julio 2007 - mayo 2008. No se incluyen datos para El Salvador.
Dólares de Estados Unidos (US$)
3. Precios de alimentos al por mayor
Precios al por mayor de la Tonelada Métrica de Maíz Amarillo*(en dólares estadounidenses - US$)
200.00
250.00
300.00
350.00
400.00
450.00
julio2007
agosto2007
septiembre2007
octubre2007
noviembre2007
diciembre2007
enero2008
febrero2008
marzo2008
abril2008
mayo2008
Prec
io p
or T
onel
ada
mét
rica
en
US$
Costa Rica
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
Total general
* Maíz seco, limpio y desgranado, cuyo grano es de color amarillo,con húmedad no mayor al14%, con 2% maximo de grano quebrado y1 % de granos dañados por hongos. En el caso de Costa Rica el precioreportado es de maíz importado al industrial
Fuente: Sistema de Información de Precios al pormayor de Granos Básicos y Productos Relacionados,Consejo Agropecuario Centroamericano - CAC -http://www.sica.int/cac/sistem.aspx
Indices Anuales de Precios al Consumidor en GuatemalaNivel General y Nivel Alimentos
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
160.0
180.0
200.0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
año base 2,000 = 100
Fuente: Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2007, CEPAL
IPC General IPC Alimentos
Indi
ce (
año
base
2,0
00 =
100
)
años
5
Precio por Tonelada métrica en US$
Precios al por mayor de la Tonelada Métrica de Frijol Rojo Tinto*(en dólares estadounidenses - US$)
* Frijol grano rojo de tamaño pequeño (entre 7 y 12 mm de largo), con unmáximo de 14% de humedad, 1% de grano quebrado y 1% de impureza
0.00
200.00
400.00
600.00
800.00
1,000.00
1,200.00
1,400.00
1,600.00
1,800.00
julio2007
agosto2007
septiembre2007
octubre2007
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diciembre2007
enero2008
febrero2008
marzo2008
abril2008
mayo2008
Prec
io p
or T
onel
ada
mét
rica
en
US$
El Salvador
Honduras
Panamá
Total general
Nicaragua
Fuente: Sistema de Información de Precios al pormayor de Granos Básicos y Productos Relacionados,Consejo Agropecuario Centroamericano - CAC -http://www.sica.int/cac/sistem.aspx
En la gráfica del precio al por mayor de maíz blanco se puede apreciar que, con la excepciónde Costa Rica, en los últimos seis meses ha habido una tendencia al alza en todos los países;no hay datos para Panamá. En la gráfica que le sigue, correspondiente al precio de frijol rojotinto, se observa un incremento del precio en todos los países, con la excepción de Panamá.No se monitorea el precio de frijol rojo tinto en Guatemala y Costa Rica.
Precio por Tonelada métrica en US$
Prec
io p
or T
onel
ada
mét
rica
en
US$
Precios al por mayor de la Tonelada Métrica de Maiz Blanco*(en dólares estadounidenses - US$)
* Maíz seco, limpio y desgranado, cuyo grano es de colorblanco, con húmedad no mayor al 14%, con 2% maximo degrano quebrado y 1 % de granos dañados por hongos.
0.00
100.00
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300.00
400.00
500.00
600.00
700.00
julio2007
agosto2007
septiembre2007
octubre2007
noviembre2007
diciembre2007
enero2008
febrero2008
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mayo2008
Fuente: Sistema de Información de Precios al pormayor de Granos Básicos y Productos Relacionados,Consejo Agropecuario Centroamericano - CAC -http://www.sica.int/cac/sistem.aspx
El Salvador
GuatemalaHonduras
Nicaragua
Total general
Costa Rica
6
Precio por Tonelada métrica en US$
Prec
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or T
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rica
en
US$
0.00
200.00
400.00
600.00
800.00
1,000.00
1,200.00
julio2007
agosto2007
septiembre2007
octubre2007
noviembre2007
diciembre2007
enero2008
febrero2008
marzo2008
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mayo2008
* Arroz descascarado y blanqueado tipo largo,con un porcentaje de arroz entero igual o superior al 90%.En el caso de Panamá se refiere a 95% de arroz entero y 5%de grano quebrado
Precios al por mayor de la Tonelada Métrica de Arroz pilado 90-10*(en dólares estadounidenses - US$)
Fuente: Sistema de Información de Precios al pormayor de Granos Básicos y Productos Relacionados,Consejo Agropecuario Centroamericano - CAC -http://www.sica.int/cac/sistem.aspx
El Salvador
GuatemalaHonduras
Nicaragua
Panamá
Costa Rica
Total general
En la gráfica relacionada con el precio de frijol negro a continuación se aprecia elimportante incremento del precio, de julio 2007 a abril 2008 en Costa Rica, y de eneroa mayo 2008 en Guatemala. Actualmente el sistema de información no recoge datosdel precio de frijol para el resto de países. Le sigue a la gráfica de frijol negro lacorrespondiente a arroz pilado: como tendencia general desde julio 2007, se puedeconcluir que, con la excepción de Honduras, el precio del arroz pilado se haincrementado en todos los países.
Prec
io p
or T
onel
ada
mét
rica
en
US$
0.00
200.00
400.00
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800.00
1,000.00
1,200.00
1,400.00
julio2007
agosto2007
septiembre2007
octubre2007
noviembre2007
diciembre2007
enero2008
febrero2008
marzo2008
abril2008
mayo2008
* Frijol grano negro de tamaño entre 7 y 12 mm de largo,con un máximo de 14% de humedad, 1% de grano quebradoy 1% de impureza
Fuente: Sistema de Información de Precios al pormayor de Granos Básicos y Productos Relacionados,Consejo Agropecuario Centroamericano - CAC -http://www.sica.int/cac/sistem.aspx
GuatemalaNicaraguaTotal general
Costa Rica
Precios al por mayor de la Tonelada Métrica de Frijol Negro*(en dólares estadounidenses - US$)
7
Indice (año base 2,000 = 100)
4. Proyecciones de Pobreza e Indigencia, según incrementode precios de alimentos
Proyecciones de Indigencia Según Aumento de los Precios de Alimentos
País
Datos al 2006
porcentaje millones depersonas
porcentaje millones depersonas
Cambio conrelación al
2006
porcentaje millones depersonas
Cambio conrelación al
2006
Considerando aumento de alimentos del 15%
Sin aumento de ingresos Considerando aumento de ingresos de 5%
Belice***
Costa Rica
El Salvador*
Guatemala
Honduras
Nicaragua**
Panamá
República Dominicana
TOTAL
10.8
7.2
19.0
15.2
49.3
17.2
15.2
22.0
0.03
0.32
1.33
1.98
3.71
0.96
0.50
2.03
10.8
13.3
8.8
23.3
18.7
60.6
21.1
18.7
27.0
0.04
0.39
1.63
2.43
4.55
1.18
0.61
2.50
13.3
0.01
0.07
0.30
0.45
0.85
0.22
0.11
0.46
2.5
12.5
8.3
22.0
17.6
57.1
19.9
17.6
25.5
0.03
0.37
1.54
2.29
4.29
1.11
0.58
2.35
12.5
0.00
0.05
0.21
0.31
0.58
0.15
0.08
0.32
1.7
* Año del porcentaje de Indigencia: 2004 ** Año del porcentaje de Indigencia: 2005 *** Año del porcentaje de Indigencia: 2002
Fuente de los datos: Cálculos INCAP, en base a nota de prensa de CEPAL del 18 de abril de 2008: “Alza de precios de alimentos aumentaría la pobrezae indigencia en más de diez millones de personas en América Latina y El Caribe”http://www.eclac.cl/cgi-bin/getProd.asp?xml=/prensa/noticias/comunicados/3/32773/P32773.xml&xsl=/prensa/tpl/p6f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl
A partir de las proyecciones de indigencia y pobreza para América Latina y el Caribe,realizadas para 2007 por la CEPAL, se hizo un ejercicio para estimar el impacto delalza de los precios de los alimentos en la pobreza extrema y pobreza general paraCentroamérica y República Dominicana. En el cuadro de Indigencia se considerael efecto conjunto de un aumento de 15% en los precios de alimentos utilizandodos posibles escenarios: una mejora de los ingresos de los hogares del 5%, por unlado, y sin mejora de los ingresos de los hogares, por el otro. De acuerdo al primerescenario, alrededor de 1.7 millones de centroamericanos y dominicanos pasaríana la indigencia, mientras que en el segundo escenario el total de indigentes seincrementaría en 2.5 millones. En el cuadro de Pobreza, a partir del primer escenariose estima un incremento de pobres de 3.6 millones, y sobre la base del segundoescenario el número de pobres aumentaría en 5.3 millones.
Proyecciones de Pobreza según aumento de los precios de alimentos
País
Datos al 2006
porcentaje millones depersonas
porcentaje millones depersonas
Cambio conrelación al
2006
porcentaje millones depersonas
Cambio conrelación al
2006
Considerando aumento de alimentos del 15%
Sin aumento de ingresos Considerando aumento de ingresos de 5%
Belice***
Costa Rica
El Salvador*
Guatemala
Honduras
Nicaragua**
Panamá
República Dominicana
TOTAL
33.5
19.0
47.5
51.0
71.5
48.3
30.8
44.5
0.09
0.84
3.32
6.64
5.38
2.70
1.01
4.11
24.0
40.9
23.2
58.0
62.2
87.3
58.9
37.6
54.3
0.11
1.02
4.05
8.10
6.56
3.30
1.23
5.02
29.3
0.02
0.18
0.73
1.46
1.19
0.60
0.22
0.91
5.3
38.5
21.8
54.6
58.6
82.2
55.5
35.4
51.2
0.11
0.96
3.82
7.63
6.18
3.11
1.16
4.73
27.6
0.01
0.13
0.50
0.99
0.80
0.40
0.15
0.62
3.6
Fuente de los datos: Cálculos INCAP, en base a nota de prensa de CEPAL del 18 de abril de 2008: “Alza de precios de alimentos aumentaría la pobrezae indigencia en más de diez millones de personas en América Latina y El Caribe”http://www.eclac.cl/cgi-bin/getProd.asp?xml=/prensa/noticias/comunicados/3/32773/P32773.xml&xsl=/prensa/tpl/p6f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl
* Año del porcentaje de Pobreza: 2004 ** Año del porcentaje de Pobreza: 2005 *** Año del porcentaje de Pobreza: 2002
8
En estas dos gráficas se incluyen los números absolutos y números relativos, correspondientesa cada país, derivados de las proyecciones de incremento de indigencia como resultado delaumento de precios.
* Año del porcentaje de Indigencia: 2004** Año del porcentaje de Indigencia: 2005
*** Año del porcentaje de Indigencia: 2002indigencia 2006 indigencia con aumento del 5% de ingresos indigencia sin aumento de ingresos
paises
0
10
20
30
40
50
60
70
Belice *** Costa Rica El Salvador* Guatemala Honduras Nicaragua** Panamá RepúblicaDominicana
Proyecciones de Indigencia según incremento de precios de alimentos(en porcentaje)
paises
porc
enta
je
* Año del porcentaje de Indigencia: 2004** Año del porcentaje de Indigencia: 2005
*** Año del porcentaje de Indigencia: 2002indigencia 2006 indigencia con aumento del 5% de ingresos indigencia sin aumento de ingresos
RepúblicaDominicana
Proyecciones de Indigencia según incremento de precios de alimentos(millones de personas)
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
5.00
Belice *** Costa Rica El Salvador* Guatemala Honduras Nicaragua** Panamá
mill
ones
de
pers
onas
9
En estas dos gráficas se incluyen los números absolutos y números relativos, correspondientesa cada país, derivados de las proyecciones de incremento de pobreza como resultado delaumento de precios.
millones de personas
pobreza 2006 pobreza con aumento del 5% de ingresos pobreza sin aumento de ingresos* Año del porcentaje de Pobreza: 2004
** Año del porcentaje de Pobreza: 2005*** Año del porcentaje de Pobreza: 2002
porcentaje
Proyecciones de Pobreza según incremento de precios de alimentos (en porcentaje)
* Año del porcentaje de Pobreza: 2004** Año del porcentaje de Pobreza: 2005
*** Año del porcentaje de Pobreza: 2002pobreza 2006 pobreza con aumento del 5% de ingresos pobreza sin aumento de ingresos
paises
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
Belice*** Costa Rica El Salvador* Guatemala Honduras Nicaragua** Panamá RepúblicaDominicana
Proyecciones de Pobreza según incremento de precios de alimentos(millones de personas)
mill
ones
de
pers
onas
Indice (año base 2,000 = 100)
mill
ones
de
pers
onas
0.00
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Próximo Boletin:
En el boletín del mes de julio se actualizarán las gráficascorrespondientes al monitoreo del Costo Mensual de la CanastaBásica de Alimentos, las referidas a precios al por mayor degranos básicos, y se agregarán los datos relacionados con losprecios de productos pecuarios. Adicionalmente se compartirácon los lectores nuestras estimaciones del impacto del aumentode precios de los alimentos en el estado nutricional de la niñezde Centroamérica y República Dominicana.
OBSAN en breve
El Observatorio Regional en Seguridad Alimentaria y Nutricional(OBSAN) es un elemento clave de los mandatos de las Cumbresde Presidentes centroamericanos, en apoyo a la toma dedecisiones y al monitoreo y evaluación de políticas y accionesconcretas. El OBSAN es un espacio donde los usuarios puedencontar con herramientas de fácil uso, prácticas y confiables, quepermiten la generación de nuevo conocimiento, monitorear yevaluar, brindar información para alerta temprana.
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