BOLETÍN BOLETÍN HÍDRICO HÍDRICO...de rubros para el uso y aprovechamientos del agua cruda. 4 Acuerdo Ministerial Nº 2017-0010 Fuente: Subsecretaría Social y de Articulación

BOLETÍN HÍDRICOBOLETÍN HÍDRICO

SUBSECRETARÍA SOCIAL Y DE ARTICULACIÓN DEL RECURSO HÍDRICOPág. 03

SECRETARÍA DE RIEGO Y DRENAJEPág. 07

SUBSECRETARÍA DE AGUA POTABLEY SANEAMIENTOPág. 10

SUBSECRETARÍA TÉCNICA DELOS RECURSOS HÍDRICOSPág. 13 Bo

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03 Social y de articulación delrecurso hídrico

Social y de articulación delrecurso hídrico 10 Agua Potable y

Saneamiento10 Agua Potable ySaneamiento 13 Subsecretaría

Técnica de losRecursos Hídricos13 SubsecretaríaTécnica de losRecursos Hídricos

Introducción

Subsecretaría Social y de Articulación del Recurso Hídrico Acuerdo Ministerial Nº 2017-0010 Régimen Comunitario del Agua Taller de fortalecimiento de la gestiónintegrada de recursos hídricos

Subsecretaría de Riegoy Drenaje

Subsecretaría de Agua Potabley Saneamiento Revisión de estudios y diseños de agua potable remitidos por los GAD-M Subsecretaría Técnica de los Recursos Hídricos Monitoreo de los recursos naturales mediante técnicas de teledetecciónTeledetección para la gestión

del recurso hídrico Sistema de recepción Y procesamiento de información satelital del sensor Modis-IEE. Productos Modis El procesamiento de imágenes modis con R Generación del código de R Desarrollo de otros productosmodis para la gestión delrecurso hídrico Bibliografía

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MSc. Carlos AriasSubsecretario Técnico de los Recursos Hídricos

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Los nuevos paradigmas mundiales de gestión integrada de recursos hídricos han demostrado que la formación de los profesionales del ámbito hídrico debe ser cada vez mayor. La implementación de plataformas tecnológicas que permitan sistematizar la información sumada a una política clara y objetiva del sector, permitirá que las decisiones tomadas siempre favorezcan a quien más necesita ser atendido.

El segundo trimestre del año se ha presentado no solamente como una etapa de transición en las condiciones naturales del país, pasando del inusual e intenso invierno a un imprevisible verano, sino también como el espacio en el que se establece un nuevo gobierno nacional y unas nuevas autoridades. Sin embargo, los objetivos siguen intactos y la gran meta de convertir al Ecuador en un referente regional en la Gestión de los Recursos Hídricos debe cumplirse. La sostenibilidad del sector hídrico no depende únicamente de la disponibilidad del recurso natural, sino también de una conciencia colectiva que permita entender y aceptar que existen costos asociados a la dotación de agua cruda que los usuarios y beneficiarios deben asumir.

Esta edición del Boletín del Agua, pretende presentar las actividades que la Autoridad Única del Agua ha desarrollado los últimos tres meses, evidenciando la importancia de una gestión participativa donde el usuario final, sin duda alguna, es la base de nuestro trabajo. La constante capacitación de nuestro personal técnico y administrativo busca simplificar los procesos para las distintas solicitudes de los usuarios.

El camino está trazado, nos queda mucho por recorrer pero las capacidades han sido desarrolladas, confiemos en ellas y unamos esfuerzos para conseguir una sociedad más justa y solidaria donde el agua sea el elemento que nos una y nunca más nos divida.

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PRESENTACIÓN

Boletín Hídrico - trimestral - Tercera edición

INTRODUCCIÓN

La Secretaría del Agua, elabora este producto para proveer de manera oportuna información requerida para la gestión integral e integrada de los recursos hídricos, a través del funcionamiento de un Sistema Nacional de Información.

En este boletín la Secretaría del Agua a través de sus Subsecretarías en coordinación con las direcciones técnicas de la SENAGUA, presenta los logros obtenidos durante el trimestre Julio-Agosto-Septiembre, mismos que se incluyen en este Boletín Técnico.

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BOLETÍN HÍDRICOSECRETARÍA DEL AGUA

ADMINISTRACIÓN DEL RECURSO HÍDRICOPág. 03

AGUA POTABLE YSANEAMIENTOPág. 07

CALIDAD DEL AGUAPág. 11

CONSEJOS DE CUENCAPág. 14

RIEGO Y DRENAJEPág. 22 Bo

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Portada del Boletín Hídrico edición #2 del año 2017.

Autoridades:

Humberto CholangoSecretario del Agua

MSc. Carlos AriasSubsecretario Técnico de los Recursos Hídricos

Realizado por:

Dirección de Sistemas de Información de los Recursos Hídricos.

Revisión, diagramación y diseño:

Dirección de Comunicación Social.

Secretaría del Agua

Av. Toledo N22-286 y calle Lérida.Tef: (593) 3815640www.agua.gob.ec

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Secretaría Agua Ecuador


Humberto CholangoSecretario del Agua

SUBSECRETARÍA SOCIAL Y DE ARTICULACIÓN DEL

RECURSO HÍDRICO

Responsable de contenidos:Subsecretaría social y de articulación del recurso hídrico

El Acuerdo Ministerial 2017-0010, suscrito por la Secretaría del Agua el 28

de junio del 2017, establece las condiciones básicas para el acceso, uso y aprovechamiento al agua y define la protección y permanencia del dominio público hídrico, para garantizar el derecho humano al líquido vital, a la soberanía alimentaria, a la salud y a un medio ambiente sano y ecológicamente sostenible.

Lo actuado se respalda en el artículo 276, numeral 2 de la Constitución de la República que señala como objetivo del Régimen de Desarrollo, “…Construir un sistema económico, justo, democrático, productivo, solidario y sostenible basado en la distribución igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de producción y en

la generación de trabajo digno y estable.” (Registro Oficial Nº 449, 2008).

En concordancia con la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua (LORHUyA) en el Artículo 8 literal, p), establece como competencia de la Autoridad Única del Agua, “… fijar los montos de las tarifas de las autorizaciones de uso y aprovechamiento productivo del agua, en los casos determinados en la Ley…” (Registro Oficial Suplemento 483 ,2015)

Es así que este Acuerdo, garantiza el equilibrio financiero, necesario para la sostenibilidad del sector hídrico a corto, mediano y largo plazo, a través de la fijación de rubros para el uso y aprovechamientos del agua cruda.

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Acuerdo Ministerial Nº 2017-0010

Fuente: Subsecretaría Social y de Articulación del Recurso Hídrico . Secretaría del Agua

RUBROS PARA EL USO Y APROVECHAMIENTOS DEL AGUA CRUDAFigura 1

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El 22 de agosto de 2017, la Secretaría del Agua, expide el Acuerdo Ministerial

Nº 00-31-2017, en el que se emiten “…Las directrices y regulaciones para garantizar la permanencia y fortalecimiento de la gestión comunitaria del agua y de la prestación comunitaria de los servicios de agua potable y saneamiento; y, riego y drenaje…”

A través de este acuerdo se ratifica la administración del agua a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblo afroecuatoriano y montubio, en sus distintas formas colectivas y tradicionales de organización, reconociendo de esta manera su autonomía financiera, administrativa y de gestión interna de los sistemas de agua de consumo y riego.

El Acuerdo por la Gestión Comunitaria del Agua, fue socializado con la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE), la Confederación de Pueblos de la

Nacionalidad Kichwa del Ecuador (ECUARUNARI), la Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras (FENOCIN), la Confederación de Pueblos y Organizaciones Indígenas y Campesinas del Ecuador (FEI), la Asociación de Juntas de Riego del Ecuador (AEJUR), entre otras organizaciones.

Para el fortalecimiento del Régimen Comunitario del Agua, se coordinaron acciones interinstitucionales con el Servicio de Rentas Internas (SRI) y con el Ministerio de Trabajo, para la creación de acuerdos que contribuyen al fortalecimiento del régimen administrativo en materia tributaria, laboral y de seguridad social para las organizaciones comunitarias.

Con el SRI se logró creación del RUC COMUNITARIO en beneficio de las organizaciones, juntas administradoras de agua potable y juntas de riego, a través de la

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RÉGIMENCOMUNITARIODEL AGUA

Se ratifica la administración del agua a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblo afroecuatoriano y montubio”“

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Los días 23 y 24 de agosto del 2017 en Machala, provincia del Oro, se realizó el

“Taller de Fortalecimiento de Capacidades en Gestión Integrada del Recurso Hídrico de las Demarcaciones Hidrográficas y los Centros de Atención al Ciudadano de la Secretaría del Agua”, donde participaron delegados de las Subsecretarías Nacionales, responsables técnicos de los Centros de Atención al Ciudadano (CAC) y los técnicos del área social y de articulación de cada una de las demarcaciones hidrográficas.

El taller fortaleció el conocimiento de los técni-cos en territorio, a través del intercambio de experiencias de cada CAC, para vincular su trabajo con Planta Central, a fin de brindar un

servicio de calidad a la ciudadanía.

En el taller se socializó información referente a la Gestión Comunitaria del Agua, la confor-mación y funcionamiento de los Consejos de Cuenca, el Pliego para la Sostenibilidad del Agua, el Plan Nacional de Gestión Integral de Riego y Drenaje, la Estrategia de Calidad del Agua; y las Transitorias de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua, entre otros temas. Este encuentro motivó el establecimiento de un vínculo orientado al compromiso institucional y el trabajo en equipo.

Resolución Nº NAC-DGERCGC17-00000472, del 11 de septiembre del 2017. Junto al Ministerio del Trabajo se expidió el Acuerdo Ministerial Nº MDT-2016-0304 en el

que se se establecen las “Normas que regulan la contratación de personas que laboran en las Juntas de Administradoras de Agua Potable, Saneamiento, Riego y Drenaje”

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Taller de fortalecimiento de la gestión integrada de recursos hídricos

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SUBSECRETARÍA DE RIEGO Y DRENAJE

Responsable de contenidos:Subsecretaría de riego y drenajeResponsable de contenidos:

Subsecretaría de riego y drenaje

En el marco de las competencias asumidas desde el 30 de mayo del 2013, en el

Decreto ejecutivo N. 5, la Secretaría del Agua inicia el proceso de Actualización del Plan Nacional de Riego y Drenaje (PNRD) 2012 –2027, cuyas primeras acciones estuvieron a cargo del entonces Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca en junio de 2012.

Esta actualización surge en virtud de la existencia de un nuevo marco institucional, tras haber transcurrido cuatro años en los cuales los gobiernos provinciales en su mayoría han desarrollado Planes Provinciales de Riego y Drenaje, que requieren ser incorporados en la planificación nacional bajo las directrices del ente rector del agua.

En este sentido, se ha logrado la articulación con el actual Ministerio de Agricultura y Ganadería, corresponsable de la Actualización del Plan en referencia, en su calidad de rector de la política agropecuaria y productiva del

país, para avanzar en el diseño e implementación progresiva de una política pública de riego y drenaje con su respectivo modelo de gestión integral del subsector, que refleje la participación de los diferentes actores y contribuya a la dinamización del sector agrícola y rural, como prioridad establecida por la Presidencia de la República en su Plan de Gobierno y el actual Plan Nacional Del Buen Vivir 2017-2021.

En este contexto, se impulsa una propuesta de gestión integral del riego en el Ecuador con la participación de los sectores públicos privados y comunitarios que permita actualizar el PNDR, considerando el nuevo marco institucional, bajo la visión de un desarrollo productivo que garantizará la sostenibilidad de los sistemas de riego, para beneficiar a los pequeños y medianos agricultores.

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Del 27 de julio hasta el 17 de agosto del 2017, se socializó la propuesta a través de 8 talleres en las diferentes demarcaciones hidrográficas, contando con la participación de delegados de GADs Provinciales, prestadores de servicio de riego, universidades, juntas parroquiales, Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y la Secretaría del Agua (SENAGUA).

Estos eventos permitieron recoger valiosos aportes para la actualización del PNRD, desde el enfoque de una gestión Integral del Riego y Drenaje que involucre a lo social, ambiental, productivo, a la infraestructura y a lo productivo, determinando los roles que deben cumplir los actores involucrados.

Cabe señalar, que el Plan Nacional de Riego y Drenaje estará orientado a apoyar a los agri-cultores, organizaciones campesinas e indígenas. Para ello, el Estado contará con la participación de los agricultores para la implementación de una alternativa de alianza público comunitaria a fin de mejorar el riego agrícola en el marco de un enfoque integral.

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SUBSECRETARÍA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Responsable de contenidos:Subsecretaría de agua potable y saneamiento

Para apoyar la provisión y prestación de los servicios de agua potable y saneamiento en la zona rural, se encuentran en ejecución los siguientes programas:

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Programa Financiamiento Monto (US$) Área de Intervención Agua Potable

y Saneamiento

Ecuador España PASE-E

Recursos no reembolsables del Fondo

Español del Agua y contraparte nacional

6.800.000

Los Ríos, El Oro, Loja, Zamora Chinchipe, Imbabura, Tungurahua, Pastaza y territorios afectados por el terremoto de Manabí.

Soluciones Integrales

Programa Canje de Deuda Ecuador - España

304.415

Agua Potable y Alcantarillado Sanitario para la cabecera parroquial de San Francisco de Ónzole.

PIRSA Banco Interamericano de

Desarrollo (BID) y el Fondo Español del Agua

3.312.845 Nivel nacional

Agua Potable y

Saneamiento Rural

Recursos nacionales 1.685.648

Para liquidación de 52 contratos de estudios y obras de agua potable y saneamiento a nivel nacional, suscritos en años anteriores cuando la SAPyS era parte del MIDUVI.

Programa de Agua Segura y Saneamiento Digno (ASSD): Como parte de la Agenda de los Cien Primeros Días de Gobierno, se trabaja en el diseño de un nuevo programa de agua y saneamiento, que permitirá mejorar las condiciones de estos servicios básicos para las comunidades rurales del país, mediante la rehabilitación, ampliación, o construcción de infraestructura nueva.


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Durante el tercer semestre del 2017, se han revisado casi un centenar de proyectos de agua potable y saneamiento conforme al siguiente detalle:

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Revisión de estudios y diseños de agua potable remitidos por los GAD-M.

RESUMEN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS REVISADOSCuadro 2

Total de proyectos recibidos

Aprobados con Viabilidad

Técnica VT En revisión

Monto de los proyectos

con VT (USD)

123 36 87 27’447.958,83

RESUMEN DE TÉRMINOS DE REFERENCIA (TDR) REVISADOSCuadro 2

Total de TDR de estudios y

diseños, recibidos

TDR aprobados

TDR en revisión

Monto de los TDR

aprobados (USD)

11 3 8 2’654.914,16


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SUBSECRETARÍA TÉCNICA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

Responsable de contenidos:Subsecretaría técnica de los recursos hídricos

Monitoreo de los recursos naturales mediante técnicas de teledetección

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En base al convenio próximo a firmarse entre el Instituto Espacial Ecuatoriano y la SENAGUA, se ha desarrollado la propuesta del presente boletín hidrometeorológico para la generación de información útil en la toma de decisiones para ejecución de proyectos o estudios relacionados con el manejo del recurso hídrico.

La obtención de imágenes de la tierra desde diferentes sensores incluidos en

satélites o diferentes plataformas aéreas, han logrado facilitar la comprensión del comportamiento de la naturaleza.

A esta técnica y conjunto de conocimientos se la conoce como teledetección, la cual ayuda a determinar las características físicas y biológicas de los objetos a través de datos adquiridos por un sensor que no está en contacto directo con el objeto de estudio o investigación.

Estos sensores remotos son dispositivos que pueden captar la radiación electromagnética reflejada o emitida por la superficie de la tierra, usan mediciones del espectro electromagnético con el fin de caracterizar la superficie terrestre. La teledetección reduce el tiempo invertido en trabajos de investigación y costos. Además se obtiene coberturas de la superficie terrestre de lugares inaccesibles y brinda una visión panorámica en de imágenes digitales dando homogeneidad en la toma de datos e información de bandas fuera del espectro visible como el infrarrojo medio, infrarrojo térmico etc.

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La teledetección es una herramienta de gran ayuda para estudios relacionados a la gestión del recurso hídrico, tanto a nivel de grandes unidades hidrográficas como en estudios de masas de agua específicas.

Las imágenes satelitales permiten obtener información sobre aguas superficiales, con información espectral para analizar varios aspectos relacionados con la calidad del agua, así como para identificar superficies afectadas por inundaciones debido a fenómenos de precipitaciones intensas o desbordamiento de cauces.

El Instituto Espacial Ecuatoriano cuenta con el Centro de Operaciones Espaciales Cotopaxi (Estación Cotopaxi), ubicado a 65 Km al sur de la capital ecuatoriana, Dentro del parque Recreacional “El Boliche”.

El Centro de Operaciones Espaciales Cotopaxi dispone de una Estación Terrena en banda X dotada de una infraestructura de hardware y software para la recepción diaria de imágenes satelitales tomadas por el sensor MODIS (Radiómetro espectral con

imágenes de resolución moderada). Este sensor se encuentra abordo de los satélites TERRA y AQUA que forman parte de la misión EOS (Earth Observing System) de la NASA y provee datos útiles para estudios del océano, atmosféricos y terrestres.

La información satelital del sensor MODIS es de acceso libre y se recepta en tiempo real con una resolución espectral de 36 bandas, que van desde el espectro visible hasta el infra rojo térmico, con una resolución espacial

Teledetección para la gestión del recurso hídrico

Sistema de recepción y procesamiento de información satelital del sensor Modis-IEE.


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moderada de 250, 500 y 1000 metros; razón por la cual en el día toma datos de todas las bandas y en la noche sólo las correspondientes al térmico.

El sensor MODIS realiza observaciones de la tierra cada 1-2 días con un ancho de barrido de 2330 km. Provee imágenes de resolución

radiométrica de la radiación reflejada durante el día y de la emisión térmica diurna y nocturna.

Por lo anteriormente citado a continuación se detalle en forma general los sistemas que conforman los procesos de captura y procesamiento de datos satelitales del sensor MODIS-IEE:

Sistema de adquisición de datos satelitales:

Conformado por los equipos de radio frecuencia e informáticos, necesarios para la recepción de información satelital, obteniendo como su producto final un archivo .raw o nivel 0 (datos crudos).

Sistema de adquisición de datos satelitales:

Integrado por un servidor de procesamiento de datos satelitales, el cual genera y almacena diferentes productos en niveles de procesamiento L 1b y L2 respectivamente, de entre los que a continuación se detalla: índices de vegetación, cobertura de la superficie terrestre, puntos de fuego activos, cobertura de nubes, concentración de aerosoles, ozono, vapor de agua, entre otros


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Los índices de vegetación son combinaciones de las bandas espectrales registradas por los satélites de Teledetección, cuya función es realzar la cubierta vegetal en función de su respuesta espectral y atenuar los detalles de otros componentes como el suelo, la iluminación, etc.

La vegetación verde y vigorosa refleja mucha menos radiación en la banda visible roja (banda R), región de absorción de la clorofila, que en la banda del infrarrojo cercano (banda IR), región de alta reflectancia del componente celulósico. Cuando la vegetación sufre estrés, los valores de la banda R aumentan y los de la banda IR decrecen. Estas propiedades llevaron a definir varios índices de vegetación basados en operaciones algebraicas entre las bandas R e IR.

Los índices de vegetación, son imágenes calculadas a partir de operaciones algebraicas entre distintas bandas espectrales. El resultado permite obtener una nueva imagen donde se destacan gráficamente determinados píxeles relacionados con parámetros de las coberturas vegetales: densidad, índice de área foliar y actividad clorofílica.

Los valores de NDVI oscilan entre 0.1 (Zonas desérticas con vegetación escasa) hasta 0.9

(Bosques tropicales con alta densidad de vegetación). Las imágenes con coloración NDVI presentan un color marrón para las zonas con escasa vegetación hasta el verde oscuro en las zonas con vegetación densa.

El producto MODIS NDVI y EVI, se utiliza para el monitoreo global de las condiciones de vegetación, éstos datos pueden usarse como insumo para modelar procesos biogeoquímicos e hidrológicos globales, clima global y regional; además puede utilizarse para caracterizar las propiedades y procesos biofísicos de la superficie terrestre, incluyendo la producción primaria y la conversión de la cubierta terrestre.

El producto MOD13C2 versión 6 proporciona un valor de índice de vegetación (VI) en una base por píxel. Hay dos capas de vegetación primaria. El primero es el Índice de Vegetación de Diferencia Normalizada (NDVI), el cual se conoce como el índice de continuidad del NDVI derivado de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA-AVHRR). La segunda capa de vegetación es el Índice de Vegetación Mejorada (EVI), que ha mejorado la sensibilidad sobre las regiones de alta biomasa.

Productos modisÍndice de vegetación normalizado (NDVI), índice de vegetación mejorado (EVI)


Logrando de esta manera poner a disposición de las entidades del Estado, la información satelital del antes mencionado sensor, como insumo para diferentes ámbitos de estudio tales como: oceanográficos, atmosféricos y terrestres; información que aporta significativamente a la tomas de decisiones.

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• Gdal version 2.2 o superior, desde el link: http://trac.osgeo.org/gdal/wiki/DownloadingGdalBinaries.

• MRT Modis reprojection tool, desde el linnk: https://lpdaac.usgs.gov/tools/modis_reprojection_tool.

El script generado es capaz de buscar la información del producto seleccionado, generar el proceso, reproyectar en base a MRT y generar un archivo tiff en base a la librería RASTER, a continuación se muestra un fragmento del código generado.

Generación del código de R

R es un lenguaje y entorno de programación para análisis estadístico, para procesar los productos MODIS en R, es necesario instalar los siguientes paquetes que controlan el procesamiento de imágenes satelitales:

A demás de los paquetes instalados en el sistema operativo que controlan los procesos de cálculos internos, para procesar imágenes MODIS se deberá instalar:

El procesamiento de imágenes modis con R


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A futuro se podrá contar con los siguientes productos:

Con el procesamiento de las imágenes satelitales del sensor MODIS, se obtiene un continuo seguimiento de los recursos hídricos, procesos evolutivos de la vegetación, pronósticos meteorológicos y zonificación de eventos importantes, información fundamental en el proceso de toma de decisiones para un adecuado manejo de los recursos naturales.

Desarrollo de otros productos modis para la gestión del recurso hídrico

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EVAPOTRANSPIRACIÓN (ET)

Se trata de un producto de evapotranspiración de la superficie terrestre que representa toda la transpiración por vegetación y evaporación de las superficies del dosel y del suelo, expresada en unidades verticales 1/mm/día. ET se utiliza para los cálculos del balance hídrico para el manejo hidrológico, como restricción del ciclo del carbono, y para la cartografía de sequía y peligro de incendio.

MÁSCARA DE NUBES

El producto de máscara de nube MODIS, indica si un píxel no está obstruido entre la superficie y el satélite. El producto proporciona 48 bits de salida por píxel de 1 km que incluye información sobre conjuntos de resultados de pruebas multiespectrales (de 19 bandas espectrales MODIS). Los primeros ocho bits proporcionan un resumen suficiente para la mayoría de las aplicaciones. Además, los dos primeros bits ofrecen información en cuatro categorías: seguro claro, probablemente claro, incierto / probablemente nublado y nublado.

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• Espectro electromagnético y espectro radioeléctrico - Javier Luque Ordóñez

• Manual para el manejo y procesamiento de imágenes satelitales obtenidas del sensor remoto MODIS de la NASA aplicado a estudios de ingeniería civil. - Oscar Eduardo Rodríguez y Harold Arredondo

• Aplicaciones del sensor MODIS para el monitoreo del territorio – Jean François Mas

• https://modis.gsfc.nasa.gov

•https://lpdaac.usgs.gov/sites/default/files/public/product_documentation/mod13_atbd.pdf

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