25
Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i kommunen Konferanse FM 24.09.2018 Svein Neerland, enhetsleder Bolig og tilflytting

Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Boligsosialt arbeid som en del av det

helhetlige planarbeidet i kommunen

Konferanse FM 24.09.2018

Svein Neerland, enhetsleder Bolig og tilflytting

Page 2: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum
Page 3: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

23.500: Antall innbyggere

Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad,

Steinkjer og Elverum.

186: Antall kvadratkilometer.

Altså like stort som Rømskog, Bærum – og Liechtenstein. Strekker seg fra

Skillebekk, Oslo i sør til Varpet ved

Oppland grense i nord. Kommunen grenser til Oslo, Lunner, Nannestad,

Gjerdrum og Skedsmo.

90%: Andel innbyggere som trives.

I Innbyggerundersøkelsen 2014 oppgir over 90 prosent av de intervjuede

at de trives i Nittedal.

150: Antallet frivillige organisasjoner.

Nittedal har et bredt spekter av kultur- og idrettsorganisasjoner.

Page 4: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Finnes det et helhetlig planarbeid ?

Boligsosial plan

Page 5: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Sammenheng og

helhetlige planer

kan skapes dersom

det er vilje og man

jobber hardt

– men du verden så

vanskelig det er !!!!

Kommuneplan Areal

Kommuneplan

Samfunnsdel

Sektorplan skole

Planer Transport

Temaplan psyk /rus

Reguleringsplaner

Boligsosial plan

Hvordan er det i din

kommune ?

Page 6: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Vedtatt i kommunestyret

18.06.2018

Page 7: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Forankring for å lage en ny plan:

• Kommuneplanens samfunnsdel

• Boligsosial plan som har gått ut på dato

• Planstrategien

• Behovsanalyser

Page 8: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Tverrfaglig arbeidsgruppe

Bred involvering

Page 9: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Bolig har interaksjon med styringsmålene

10

Nittedal kommunes åtte strategiske styringsmål legges til grunn for utviklingen av nittedalssamfunnet.

Gode tjenester, god folkehelse, rent miljø, stolt nittedalsidentitet og levende lokaldemokrati er

avgjørende for at vi kan leve det gode liv i Nittedal. Gode prosesser, kompetente og motiverte

medarbeidere og sunn økonomi i kommuneorganisasjonen skal bidra til å oppnå kommunens mål.

De åtte strategiske styringsmålene er førende for temaplanens hovedmål og strategier. Figuren under

illustrerer at kommunens boligpolitikk berører alle de strategiske styringsmålene i kommuneplanen.

Figur 3-1 Nittedal kommunes åtte styringsmål danner et viktig grunnlag for temaplanen

Kommunen har igangsatt et arbeid for å utvikle nye Nittedal sentrum. Formålet er å sikre at

utviklingen møter befolkningsveksten, samt å skape et godt og attraktivt tettsted. Utviklingen av

sentrum skal også bidra til at Nittedal fortsatt blir et attraktivt og godt sted å bo i fremtiden.

Kommunedelplanen for nye Nittedal sentrum ble vedtatt i 2013, og kommunen er i gang med å

utarbeide en områdeplan. Som en del av arbeidet med planen ble det i perioden mai til august 2017

gjennomført en arkitektkonkurranse. Formålet med oppdraget var å få innspill til mulige løsninger for

hvordan Nittedal sentrum kan utvikles til et attraktivt og bærekraftig sentrum for hele kommunen.

Resultatene fra parallelloppdraget er under evaluering, og kommunen vil utarbeide områdeplan i løpet

• God folkehelse

• Gode tjenester

• Sunn økonomi

• Kompetente og

motiverte

medarbeidere

Rent miljø•

Stolt Nittedals• -

identitet

Levende lokal• -

demokrati

Gode prosesser•

Page 10: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Formål med temaplanen

Temaplanen skal gi retning • for kommunens boligpolitikk

frem til 2027, og synliggjøre hvordan kommunen kan ta

en aktiv rolle i boligutviklingen i samarbeid med relevante

aktører.

Planen skal bidra til vekst og utvikling av et mangfoldig •

og inkluderende lokalsamfunn. Samtidig har planen som

formål a legge til rette for boligstrategier for

vanskeligstilte på boligmarkedet.

Page 11: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Ca 9000 boliger i Nittedal

Page 12: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Boliger bygd 2000-2016 (ca 150 i året)

Salg 2000 - 2016

Enebolig 37% (54)

Blokk 33 % (15)

Rekkeshus 23 % (19)

Tomannsbolig 7 % (10)

Andre 1 %

Page 13: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Egnede boliger

Lite egnede

boliger

Tilpassede

boliger

Insti-

tusjon

Nybygg ca. 3000

egnede boliger ?

Tilpassede

boliger

Insti-

tusjon

Alternativ 1-2040

Nybygg av ca. 3000

lite egnede

Boliger ?

Tilpassede

boliger

Institusjon

Alternativ 2 - 2040Status ca. 9000 boliger

Page 14: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Hva er en egnet bolig ?

• Forskjellig for ulike grupper av befolkningen

• Barnefamilie

• Friske over 80 år

• Eldre med funksjonstap

• Funksjonshemmet

• Enslig pendler

• Førstegangsetablerer

• Foreldre med barn som har flyttet ut

”En bolig hvor man i størst mulig grad mestrer sitt

boforhold og trives” (Svein Neerland)

Page 15: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Hovedmål i Temaplanen

1. Tilstrekkelig antall egnede boliger skal sikres gjennom

helhetlig boligplanlegging

2. All boligplanlegging skal sikre inkluderende bomiljøer

som inviterer til aktivitet, fellesskap og deltakelse

3. Den boligsosiale virksomheten skal være helhetlig,

effektiv og gi bærekraftige løsninger

Page 16: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Prinsipper som legges til grunn for planen

1. Forebygging og universelle tiltak

Page 17: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Geoffrey Rose sitt forebyggingsparadigme

17

Antall

innbyggere

ProblemNormalGod

Manglende

mestring

Page 18: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Prinsipper som legges til grunn for planen

2. Normalisering – flest mulig skal ivareta eget boligbehov

Bolig er innbyggerens eget ansvar

3. Gode boliger er grunnleggende for velferd

4. Samhandling som grunnlag for helhetlig planlegging

Page 19: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Utfordring med kommunikasjon

Utbygger

Privatperson

Kommunen

Plan

Foretak

NAV

Boligkonto

r

Fagtjeneste

Politiker

Page 20: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Vi må ha rutiner og organisasjonsendringer

dersom vi skal fremstå helhetlig

Utbygger

Privatperson

Page 21: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

NØKKELFERDIGE OMSORGSBOLIG I KVERSTUA, NITTEDAL

KOMMUNE

21

10 omsorgsboliger for brukere

med stort tjenestebehov

Omsorgsboliger er en naturlig del av en stedsutvikling

Page 22: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

SAMHANDLING UTBYGGER, FAGENHET, PLANAVDELING,

BOLIGKONTOR, TILDELING, HUSBANKEN, BRUKERE,

TILLITSVALGTE OG ARBEIDSTILSYNET

22

• Snittstørrelsen for

leiligheten er 47 kvm

BRA(S)

• Alle leiligheter har

balkong

• Prosjektet er godkjent

av Husbanken for å få

investeringstilskudd

• Personalbasen

godkjent av

Arbeidstilsynet

1 ETASJE – PERSONAL OG 4 OMSORGSLEILIGHETER

Page 23: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

BEBOERNE FÅR GOD BOKVALITET I SIN EGEN LEILIGHET, I

FELLESAREALET FOR OMSORGSBOLIGENE OG DE ER INTEGRERT

MED DE ANDRE BEBOERNE I KVERNSTUA

23

• 10 omsorgsboliger med personalbase og

fellesarealer fordelt over 2 etasjer

• Omsorgsboliger for unge beboere

Page 24: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Vedtatt temaplan - men hva så?

Temaplan

med retning

og mål

Organisering

Kompetanse-

heving

Boligtype-

program

Bygging/ut-

vikling

Greier vi å planlegge og arbeide

helhetlig, så kanskje det står 3000

egnede boliger ferdige i Nittedal i 2040

Page 25: Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i … · 2018. 10. 3. · Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum

Takk for meg