9
Начальник нормативно-технического отдела Департамента надзорной деятельности МЧС России Андрей Анатольевич Бондарев «О совершенствовании нормативных правовых актов Российской Федерации по пожарной безопасности на основе практики применения технического регламента» Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.

Bondarev(1)

Embed Size (px)

DESCRIPTION

«О совершенствовании нормативных правовых актов Российской Федерации по пожарной безопасности на основе практики применения технического регламента» Начальник нормативно-технического отдела Департамента надзорной деятельности МЧС России

Citation preview

Начальник нормативно-технического отделаДепартамента надзорной деятельности

МЧС России

Андрей АнатольевичБондарев

«О совершенствовании нормативных правовыхактов Российской Федерации по пожарной

безопасности на основе практики применениятехнического регламента»

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Softwarehttp://www.foxitsoftware.com For evaluation only.

В настоящее время

Технический регламентв области пожарной безопасности

Более 700межгосударственных

стандартов

Около 650государственных

стандартов

Более 160 норм и правилпожарной безопасности

Более 500СНиП, ПУЭ, ВНПБ и других

Ранее существовавшая системапротивопожарного нормирования

Около 2 тыс. документов содержалиболее 150 тыс. обязательных требований

пожарной безопасности

Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ«Технический регламент о требованиях пожарнойбезопасности»; 237 добровольного применения

национальных стандартов и сводов правилв области пожарной безопасности .

Сокращение количества нормативных документов почти в 10 раз

1

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Softwarehttp://www.foxitsoftware.com For evaluation only.

ПЕРЕЧЕНЬПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВДОКУМЕНТОВ, , РАЗРАБОТАННЫХРАЗРАБОТАННЫХ ВВ РАЗВИТИЕРАЗВИТИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГОФЕДЕРАЛЬНОГОЗАКОНАЗАКОНА ОТОТ 22 22 июляиюля 2008 2008 гг. . №№ 123123--ФЗФЗ ««ТЕХНИЧЕСКИЙТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТРЕГЛАМЕНТ ОО

ТРЕБОВАНИЯХТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИБЕЗОПАСНОСТИ»»

1.Постановление Правительства РФ от 22.10. 2008 г. № 771 «О внесении изменений в Положение о

государственном пожарном надзоре»

2.Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 163 «Об аккредитации органов по сертификации и

испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия»

3.

Постановление Правительства РФ от 17.03.2009 г. № 241 «Об утверждении списка продукции, подлежащейобязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», для которой требуется подтверждение проведенияобязательной сертификации или декларации о соответствии при выпуске на таможенную территорию РоссийскойФедерации»

4.Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2009г. № 272 «О порядке проведения расчетов по

оценке пожарного риска»

5.

Распоряжение Правительства РФ от 10.03.2009 г. № 304-р (в редакции распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 10.09.2009 г. № 1294-р) «Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методыисследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения иисполнения Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» иосуществления оценки соответствия

6.Постановление Правительства Российской Федерации от 8.04.2009 г. № 304 «Об утверждении порядка

оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасностипутем независимой оценки пожарного риска»

7.

Постановление Правительства Российской Федерации от30.04.2009 г. № 373 «Об органе аккредитацииорганов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждениюсоответствия продукции требованиям технического регламента» 2

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Softwarehttp://www.foxitsoftware.com For evaluation only.

МетодикиМетодики определенияопределения расчетныхрасчетных величинвеличин пожарногопожарного рискариска

3

««МетодикаМетодика определенияопределения расчетныхрасчетных величинвеличинпожарногопожарного рискариска вв зданияхзданиях, , сооруженияхсооружениях иистроенияхстроениях различныхразличных классовклассов функциональнойфункциональнойпожарнойпожарной опасностиопасности»» ((приказприказ МЧСМЧС РоссииРоссии отот30.06.2009 30.06.2009 №№ 382. 382. ЗарегистрированЗарегистрирован вв МинюстеМинюстеРоссииРоссии 06.08.2009. 06.08.2009. РегистрационныйРегистрационный №№ 14486. 14486.

ОпубликованОпубликован вв РоссийскойРоссийской газетегазете 28.08.2009);28.08.2009);

««МетодикаМетодика определенияопределения расчетныхрасчетных величинвеличинпожарногопожарного рискариска нана производственныхпроизводственных объектахобъектах»»((приказприказ МЧСМЧС РоссииРоссии отот 10.07.2009 10.07.2009 №№ 404. 404. ЗарегистрированЗарегистрирован вв МинюстеМинюсте РоссииРоссии 17.08.2009. 17.08.2009. РегистрационныйРегистрационный №№ 14541. 14541. ОпубликованОпубликован ввБюллетенеБюллетене нормативныхнормативных актовактов федеральныхфедеральныхоргановорганов исполнительнойисполнительной властивласти 14.09.2009).14.09.2009).

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Softwarehttp://www.foxitsoftware.com For evaluation only.

Приказ МЧС России от 25.11.2009 № 661 «О внесении изменений вприказ МЧС России от 20.11.2007 №607»

Приказ МЧС России от 25.11.2009 № 660 «Об утверждении Порядкаполучения экспертной организацией добровольной аккредитациив области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путемнезависимой оценки пожарного риска»

ППриказриказыы, , направленнынаправленныее нана совершенствованиесовершенствование деятельностидеятельности ввобластиобласти независимойнезависимой оценкиоценки пожарногопожарного рискариска

4

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Softwarehttp://www.foxitsoftware.com For evaluation only.

Требования Федерального закона от 22 июля2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о

требованиях пожарной безопасности»

Статья 68. Противопожарное водоснабжениепоселений и городских округовГлава 16. Требования к противопожарнымрасстояниям между зданиями, сооружениями истроениямиСтатья 69. Противопожарные расстояния междузданиями, сооружениями и строениямиСтатья 70. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений складов нефти инефтепродуктов до граничащих с ними объектовзащитыСтатья 71. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений автозаправочных станцийдо граничащих с ними объектов защитыСтатья 72. Противопожарные расстояния от гаражейи открытых стоянок автотранспорта до граничащихс ними объектов защитыСтатья 73. Противопожарные расстояния отрезервуаров сжиженных углеводородных газов дозданий, сооружений и строенийСтатья 74. Противопожарные расстояния отгазопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, конденсатопроводов дососедних объектов защитыСтатья 75. Противопожарные расстояния натерриториях садовых, дачных и приусадебныхземельных участков

Своды правил

по пожарной безопасности

Изменения, вносимые в Федеральный закон«Технический регламент о требованиях пожарной

безопасности»

5

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Softwarehttp://www.foxitsoftware.com For evaluation only.

Изменения, вносимые в Федеральный закон«Технический регламент о требованиях пожарной

безопасности»

6

Исключено:

37 требований:полностью 5 статей Закона:

- статьи 71, 72, 73, 74, 75.полностью 6 таблиц приложения к Закону:

- таблицы 7, 8, 9, 10, 15

Внесено:

15 положений

Изменена редакция:

38 действующих требований

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Softwarehttp://www.foxitsoftware.com For evaluation only.

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент обезопасности зданий и сооружений»

7

Перечень нормативных документов (национальных стандартов и(или) сводов правил (частей таких стандартов, сводов правил), врезультате применения которых на обязательной основеобеспечивается соблюдение требований Федерального закона«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

(утвержден распоряжением Правительства Российской Федерацииот 21 июня 2010 г. № 1047-р)

Перечень нормативных документов (национальных стандартов и(или) сводов правил (частей таких стандартов, сводов правил), врезультате применения которых на добровольной основеобеспечивается соблюдение требований Федерального закона«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»(утвержден приказом Ростехрегулирования от 01 июня 2010 г. №2079)

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Softwarehttp://www.foxitsoftware.com For evaluation only.

РаспоряжениеПравительства Российской Федерации

от 21 июня 2010 г. № 1047-р(разработчик проекта: Минрегион России)

8

Проект содержал:

93 нормативных документа(СНиП, ГОСТ)

Из них: содержащие требования пожарной безопасности:

49 нормативныхдокумента

Исключено:

500 отдельных требований (пунктов);3 нормативных документа полностью:

СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»СНиП 21-03-2003 «Склады лесных материалов. Противопожарные нормы»

СНиП 2.11.03-93 «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы»

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Softwarehttp://www.foxitsoftware.com For evaluation only.