Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA FEDERALNO MINISTARSTVO FINANCIJA
IZVJEŠTAJ O PROVEDBI PLANA BORBE PROTIV KORUPCIJE
FEDERALNOG MINISTARSTVA FINANSIJA/FINANCIJA
ZA PERIOD JANUAR – DECEMBAR 2014. GODINE
Sarajevo, decembar 2014. godine
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
UNAPRIJEDITI NORMATIVNI OKVIR ZA SUPROTSTAVLJANJE KORUPCIJI 1.
1. Analizirati
provedbu Zakona o
slobodi pristupa
informacijama, te
na osnovu analize, a
pogotovo
identifikacije slabih
taĉaka, ustanoviti
smjernice za
primjenu ovog
zakona i izvršiti
neophodnu obuku
osoblja.
1. Prikupiti/pripremiti
podatke o primjeni Zakona o
slobodi pristupa
informacijama u Federaciji
Bosne i Hercegovine od
nadležnog organa/službenika
u smislu broja obraćanja,
vremena obrade zahtjeva,
vrste informacija koje su se
tražile, odluke donesene u
toku postupka i konaĉne
odluke, i sl.
2. Provesti analizu prema
kriterijima opisanim u
zadatku 1.
Januar 2013.
godine
Januar 2013.
godine
Kabinet ministra
Tel: +387 33
203-147;
203148
Fax: +387 33
203-152;
e-
mail: fmf.kab@
bih.net.ba
1. 1. Podaci
prikupljeni/
pripremljeni
2. 1. Planirana
analiza
2.2. Podijeljene
obaveze za njeno
vršenje
2.3. Analiza
poduzeta
Zadatak obavljen
1.1. Zaprimljeno je
25 zahtjeva za
dostavu podataka na
temelju Zakona o
slobodi pristupa
informacijama i na
sve zahtjeve je
odgovoreno ili
Rješenjem o
odobravanju pristupa
informacijama ili su
zahtjevi poslani
nadležnim
institucijama na
postupanje.
1.2. Ministar je u
2014.godini donio
akt o ovlaštenju
Sekretara
ministarstva za
donošenje rješenja u
prvostepenom
postupku. Na ovaj
naĉin je izvršeno
usklaĊivanje
procedura pristupa
informacijama sa
Zakonom o slobodi
pristupa
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
3. Izraditi vodiĉ za pristup
informacijama pod
kontrolom Federalnog
ministarstva
finansija/financija, kao i
indeks registar spomenutih
informacija
4. Izraditi prijedlog kratkih
smjernica za primjenu
Zakona koje mogu, ali ne
moraju biti sastavnim
dijelom vodiĉa za pristup
informacijama iz zadatka 3. i
uputiti ih nadležnoj
službi/ministru na usvajanje;
obratiti pažnju na eventualno
Mart 2013.
godine
Mart 2013.
godine
3.1. Organiziran
tim/odreĊena osoba
koji(a) će izraditi
akte iz opisa zadatka
3.2. Akti javno
oglašeni
4. 1. Upućen dopis
Agenciji za
prevenciju korupcije
i koordinaciju borbe
protiv korupcije
kako bi se dobile
informacije o
postojanju smjernica
4.2. Koncipirane i
informacijama.
1.3.IzraĊen je Vodiĉ
za pristup
informacijama, ĉiji
je sastavni dio i
Indeks registar,
potpisan od strane
Ministra i objavljen
na web stranici.
1.4. Vodiĉ sadrži sve
informacije vezane
za pristup
informacijama
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
postojanje ovih smjernica od
strane nekih drugih organa
(npr. Agencija za prevenciju
korupcije i koordinaciju
borbe protiv korupcije), te na
(eventualne) probleme
identificirane provedbom
zadatka 1.
5. Osigurati prisustvo
službenika za informiranje
obuci o primjeni Zakona
(ako ista bude organizirana
od strane drugih organa)
Ovisno o
organizaciji
obuke
prodiskutirane
smjernice
4.3. Smjernice
usvojene i
distribuirane
relevantnim
službenicima
5. 1. Upućen dopis
Timu za monitoring i
koordinaciju
provoĊenja Općeg
plana Vlade FBiH u
borbi protiv
korupcije o
postojanju obuke iz
opisa zadatka
5.2. Poduzete
aktivnosti da
odgovarajući
službenik prisustvuje
obuci
1.5. Službenici za
informiranje su
prisustvovali na tri
obuke: „Praćenje,
analiza i evaluacija
javnih politika“,
Primjena Zakona o
zaštiti liĉnih
podataka i „Jaĉanje
kapaciteta državnih
službenika za
komunikaciju s
civilnim društvom“,
podržana od
Delegacije EU.
2.
2. Ustanoviti jasne
kriterije i smjernice
za izradu Budţeta
Federacije Bosne i
Hercegovine.
1. Izvršiti pregled da li su
kriteriji i smjernice za izradu
Budžeta Federacije Bosne i
Hercegovine distribuirane
svim korisnicima i da li isti
postupaju po njima
Januar 2013.
godine
Sektor za budžet
i javne rashode
Alija Aljović,
pomoćnik
ministra
1.1. Prikupljene
informacije o naĉinu
distribucije kriterija i
smjernice za izradu
Budžeta F BiH
1.2. Broj upućenih
dopisa (e-mailom) ili
Zadatak obavljen. 2.1. Realizovano
putem budžetskih
instrukcija broj 2.
Radi se
kontinuirano, na
godišnjoj osnovi.
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
2. Na osnovu pregleda,
izvršiti distribuciju onim
korisnicima kojima nisu
dostavljene
Februar 2013.
godine
Telefon: 033/
253- 400; Fax:
033/663-314;
e-mail:
alija.aljovic@fm
f.gov.ba
sl., kako bi se dobile
informacije o
upoznatosti sa
smjernicama i
kriterijima iz opisa
zadatka
2.1. Smjernice i
kriteriji iz opisa
zadatka dostavljeni
onima koji su izjavili
da nisu upoznati sa
istim
3.
3. Uspostaviti
normativne okvire i
izgraditi
institucionalne
kapacitete za
efikasnu primjenu
instituta
oduzimanja
imovinske koristi
pribavljene
korupcijskim
kriviĉnim djelima i
prekršajima u
Federaciji BiH.
1. Uputiti dopis Timu za
monitoring i koordinaciju
provoĊenja Općeg plana
Vlade FBiH u borbi protiv
korupcije i Federalnom
ministarstvu pravde kako bi
se dobile informacije što
Federalno ministarstvo
finansija/financija može
uraditi po ovoj aktivnosti
2. Postupiti po dobivenim
informacijama/uputama
Februar 2013.
godine
Ovisno o
dobivenim
informacijama/
uputama,
zakljuĉno sa
rokom
naznaĉenim u
Općem planu
Vlade FBiH u
borbi protiv
korupcije
Sektor za pravne
poslove
Tihomir Ćurak,
pomoćnik
ministra
Tel.: 033/253-
418
1.1. Dopis
koncipiran i upućen
Timu iz opisa
zadatka
2.1. Organizirane i
podijeljene obaveze
kako bi se postupilo
po dobivenim
informacijama/uputa
ma
4.
4. Analizirati i, po
potrebi, precizirati
zakonska rješenja u
1. Izvršiti analizu o potrebi
preciziranja zakonskih
rješenja u oblasti nadzora
Januar 2013.
godine
Sektor za budžet
i javne rashode
1.1. Broj održanih
sastanaka u cilju
realizacije zadatka
Zadatak obavljen. 4.1. Donesena
Uredba o
budžetskom nadzoru
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
oblasti nadzora nad
utroškom tekućih
sredstava po
projektima unutar
tekućih transfera
nad utroškom tekućih
sredstava po projektima
unutar tekućih transfera, koja
ukljuĉuje unutar - i -
interresorni sastanak sa
relevantnim institucijama
2. Ovisno o rezultatima
analize iz zadatka 1., inicirati
donošenje propisa o dodjeli,
realizaciji, nadzoru i
izvještajima o transferima
3. Ostvariti kontakt, izravno
ili putem Tima za monitoring
i koordinaciju provoĊenja
Općeg plana Vlade FBiH u
borbi protiv korupcije, sa
nadležnim institucijama kako
bi inicijativa tekla na
zakonom predviĊen naĉin
Februar 2013.
godine
Mart 2013.
godine
Alija Aljović,
pomoćnik
ministra
Tel: 033/ 253-
400; fax:
033/663-314; e-
mail:
alija.aljovic@fm
f.gov.ba
1.2. Struktura
prisutnih
1.3. Raspravljene
teme
2. 2. Broj upućenih
dopisa o potrebi
donošenja propisa o
dodjeli, realizaciji,
nadzoru i
izvještajima o
transferima
3.1. Broj ostvarenih
kontakata sa tijelom
iz opisa zadatka
3.2. Broj i opis
drugih aktivnosti
poduzetih u cilju
realizacije zadatka
(„Službene novine
Federacije BiH“
broj:34/14).
Usvojene izmjene
Pravilnika o
unutrašnjoj
organizaciji, gdje se
predviĊa uspostava
Odjela za budžetski
nadzor.
Konkursna
procedura za
popunjavanje radnih
mjesta je u toku.
5.
5. Donijeti procedure
u oblasti borbe
protiv korupcije i
srodnim oblastima
(naroĉito pravilnike
o internoj kontroli i
reviziji), i to u
skladu sa
odgovarajućim
propisima iz
odnosne oblasti, te
uskladiti već
postojeće sa
1. Nastaviti aktivnosti na
donošenju Zakona o
finansijskom upravljanju i
kontroli
2. Ostvariti kontakt sa
rukovoditeljem institucije i
drugim relevantnim
organima kako bi se
razmijenila mišljenja o
potrebi i naĉinu
obavještavanja u sluĉaju da
se internom kontrolom i
Mart 2013.
godine
Februar 2013.
godine
Centralna
harmonizacijska
jedinica
Fatima ObhoĊaš,
pomoćnik
ministra
Tel. 033/253-
410; fax.
033/253-490;
e-mail:
fatima.obhodjas
1.1. Broj i opis
aktivnosti na
donošenju akta
navedenog u zadatku
2.1. Broj ostvarenih
kontakata sa tijelima
iz opisa zadatka
Zadatak obavljen. 5.1. Nacrt Zakona o
finansijskom
upravljanju i kontroli
u javnom sektoru u
Federaciji Bosne i
Hercegovine upućen
Parlamentu
Federacije BiH radi
dalje procedure. Isti
je prihvaćen na
sjednici
Predstavniĉkog
doma 10. septembra
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
propisima višeg
reda.
revizijom ustanove sumnje
na ponašanja koja upućuju na
korupciju kao oblik
kriminaliteta
3. Na osnovu rezultata iz
zadatka 2., izraditi
odgovarajuće upute koje
mogu, ali ne moraju biti
dijelom pravilnikâ ili drugih
provedbenih propisa, koje
ureĊuju naĉin postupanja u
sluĉaju sumnji na korupciju
Juli 2013.
godine
@fmf.gov.ba
3.1. Planirane
aktivnosti u cilju
izrade uputa,
naroĉito imajući u
vidu obaveze
pojedinih uposlenika
3.2. Održan jedan ili
više radnih sastanaka
u cilju realizacije
zadatka
3.3. Upute kreirane i
dostavljene
nadležnoj
službi/ministru na
daljnje konsultacije i
usvajanje
3.4. Upute
distribuirane
korisnicima
2014. godine.
6.
6. Analizirati i, po
potrebi, izmijeniti
interne akte u
oblasti tekućih
izdataka (putni
troškovi,
reprezentacije,
telefonski troškovi, i
sl.) na naĉin da se
osigura njihova
konzistentnost sa
1. Izvršiti analizu o potrebi
donošenja ili usklaĊivanja
internih akata iz oblasti
materijalnih izdataka
uposlenicima
2. Ovisno o rezultatima
analize, pokrenuti aktivnosti
na donošenju ili izmjeni
relevatnih akata iz opisa
Februar 2013.
godine
Mart 2013.
godine
Sekretar
ministarstva
Zada Gabela
Tel.: 033/ 215-
759; fax:+387 33
203-152; e-mail:
zada.gabela@fm
f.gov.ba
1. 1. Broj održanih
sastanaka u cilju
realizacije zadatka,
ukljuĉujući i
strukturu prisutnih i
raspravljene teme
2.1. Broj
konsultacija,
upućenih dopisa i sl.,
kako bi se pokrenule
Zadatak obavljen u
2013. godini.
Interni akti se
donose kontinuirano
i usklaĊuju sa
propisima.
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
propisima višeg
reda.
aktivnosti
3. Provesti proceduru za
donošenje ili izmjenu akata
iz zadatka 2.
Juli 2013.
godine
i
Damir Morić,
pomoćnik
ministra, tel.
253-416
aktivnosti na izmjeni
akata iz opisa
zadatka
2.2. OdreĊene osobe
za kreiranje novih ili
izmjenu postojećih
propisa
3.1. IzraĊeni propisi
3.2. Propisi
dostavljeni na
usvajanje
7.
7. Analizirati i, po
potrebi, izmijeniti
pravilnike o
unutrašnjoj
organizaciji i
sistematizaciji
radnih mjesta na
naĉin da odraţavaju
stvarne potrebe
institucija
Federacije Bosne i
Hercegovine
1. Okonĉati proceduru
izmjena pravilnika o
unutarnjoj/unutrašnjoj
organizaciji i sistematizaciji
2. O provedenim izmjenama
obavijestiti Federalno
ministarstvo pravde i Glavno
tajništvo/Generalni
sekretarijat Vlade Federacije
BiH
Mart 2013.
godine
Mart 2013.
godine
Sekretar
ministarstva
Zada Gabela
Tel: 033/215-
759;
fax: 033/203-
152
e-mail:
zada.gabela@
fmf.gov.ba
i pomoćnici
ministra:
Mira Bradara,
tel. 666-641;
Hajrudin
Hadžimehanović
442-880;
Alija Aljović;
033/ 253- 400
1.1. Broj održanih
sastanaka i/ili
konsultacija u cilju
realizacije zadatka
1.2. Pravilnik o
unutarnjoj/unutrašnj
oj organizaciji i
sistematizaciji
usvojen
2.1. Upućen dopis
institucijama iz opisa
zadatka sa
obaviješću o
provedenim
izmjenama
spomenutog
provedbenog propisa
Zadatak obavljen. 7.1. Donesene
Izmjene i dopune Pravilnika o
unutrašnjoj
organizaciji
Federalnog
ministarstva
finansija u
2014.godini.
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
Tihomir Ćurak,
tel 033/253-418;
Pero Ivošević,
tel. 033/442-806;
Samir Bakić, tel.
033/253-463;
Damir Morić,
tel. 033/253-416;
Fatima ObhoĊaš;
033/253-410
Sabina Jelić, tel.
033/253-521
8.
8. Ustanoviti
mehanizme
procjene integriteta,
profesionalizma i
etike uposlenih, koji
naroĉito
podrazumijevaju
uzimanje u obzir
revizorskih nalaza
prilikom
ocjenjivanja rada
imenovanih
zvaniĉnika, te
drţavnih sluţbenika
i namještenika.
1. Ostvariti kontakt sa
Glavnim
tajništvom/Generalnim
sekretarijatom Vlade
Federacije BiH kako bi se
dobile informacije o
metodologiji procjene
integriteta, profesionalizma i
etike uposlenih
2. Izvršiti ocjenjivanje
državnih službenika i
namještenika u skladu sa
metodologijom iz zadatka 1.
Po donošenju
propisa ili drugih
akata kojim se
uvodi
metodologija
procjene
integriteta,
profesionalizma
i etike uposlenih
Februar 2014.
godine
Sekretar
ministarstva
Zada Gabela
Tel.: 033/ 215-
759; fax:+387 33
203-152; e-mail:
zada.gabela@fm
f.gov.ba
1.1. Upućen dopis
Glavnom
tajništvu/Generalno
m sekretarijatu
Vlade Federacije
BiH u cilju
dobivanja
informacije o
metodologiji
procjene integriteta,
profesionalizma i
etike uposlenih
2.1. Sistem
ocjenjivanja po
metodologiji iz
prethodnog zadatka
uveden
2.2. Svi službenici
ĉiji se rad po
zakonskim
odredbama ima
ocjenjivati, se
Zadatak djelimiĉno
obavljen.
8.2. Po postojećim
pravnim
procedurama
izvršeno ocjenjivanje
svih službenika za
2013.godinu osim
rukovodnih.
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
vrjednuje u skladu sa
inoviranim sistemom
ocjenjivanja
9. 9
9. Analizirati i, po
potrebi, inicirati
donošenje izmjena i
dopuna propisa koji
ureĊuju oblast
zapošljavanja,
ocjenjivanja rada i
napredovanja u
drţavnoj sluţbi u
Federaciji Bosne i
Hercegovine, s
ciljem smanjenja
diskrecije,
povećanja
transparentnosti i
osiguranja
jednakosti svih
graĊana u
postupcima prijema
i rada u drţavnoj
sluţbi.
1. Izvršiti analizu prijema
novih službenika sa
stanovišta broja prijavljenih,
kriterija za prijem i broja i
razloga žalbi povodom
konkursa/natjeĉaja
2. Izvršiti analizu
ocjenjivanja rada i
napredovanja službenika sa
stanovišta redovitosti vršenja
ocjenjivanja, te kriterija
prilikom ocjenjivanja i
napredovanja
3. Izvršiti analizu žalbi
povodom ocjenjivanja i
napredovanja iz zadatka 2., i
to naroĉito u pogledu
osnovanosti i prihvaćenosti
4. Dostaviti provedene
analize Glavnom
tajništvu/Generalnom
sekretarijatu Vlade
Federacije BiH
Mart 2013.
godine
Mart 2013.
godine
Mart 2013.
godine
April 2013.
godine
Sektor za pravne
poslove
Tel.: 253-400;
Fax: 663-314
1.1. Formiran
tim/odreĊena osoba
koja će provesti
analizu iz opisa
zadatka
1.2. Broj održanih
sastanaka povodom
realizacije zadatka
2.1. Formiran
tim/odreĊena osoba
koja će provesti
analizu iz opisa
zadatka
2.2. Broj održanih
sastanaka povodom
realizacije zadatka
3.1. OdreĊena osoba
koja će provesti
analizu iz opisa
zadatka
3. 2. Broj održanih
sastanaka povodom
realizacije zadatka
4.1. Provedene
analize dostavljene
tijelima iz opisa
zadatka
10. Osigurati veći
stupanj obaveze
1. Nastaviti sa praksom
izrade i postupanja po planu
Decembar 2013.
godine
Sekretar
ministarstva
1.1. Broj održanih
sastanaka povodom
Zadatak obavljen. 10.1. U 2014.godini
dostavljeni izvještaji
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
10. postupanja po
izvještajima i
preporukama koje
nemaju izriĉit
nalogodavni
karakter (revizora, i
sl.)
aktivnosti povodom
izvještaja i preporuka Ureda
za reviziju institucija u
Federaciji BiH i u stupanj
realizacije istih
2. Prikladnim aktom
ustanoviti odgovornost za
nepostupanje ili propuštanje
rokova za postupanje po
preporukama institucije iz
zadatka 1.
Decembar 2013.
godine
Zada Gabela
Tel: 033/215-
759;
Fax: 033/203-
152
e-mail:
zada.gabela@
fmf.gov.ba
i pomoćnici
ministra:
Mira Bradara,
tel. 666-641;
Hajrudin
Hadžimehanović
442-880;
Alija Aljović;
033/ 253- 400
Tihomir Ćurak,
tel 033/253-418;
Pero Ivošević,
tel. 033/442-806;
Samir Bakić, tel.
033/253-463;
Damir Morić,
tel. 033/253-416;
Fatima ObhoĊaš;
033/253-410
Sabina Jelić, tel.
033/253-521)
realizacije zadatka
1.2. Godišnji plan
aktivnosti za
ispunjenje preporuka
iz opisa zadatka
donesen
2.1. Broj održanih
konsultacija na
kojima se
raspravljalo o naĉinu
i potrebi
ustanovljavanja
odgovornosti
povodom planova iz
prethodnog zadatka
o realizaciji Plana
aktivnosti na
realizaciji preporuka
Ureda za revizije za
2012. godinu za
FMF i Budžet
Federacije.
Izvještaj dostavljen
Vladi FBiH i
Parlamentarnoj
komisiji za reviziju.
IzraĊen Plan i
program aktivnosti
za realizaciju
preporuka Ureda za
reviziji po
revizorkom
izvještaju za
2013.godini i
Izvještaj o realizaciji
istog.
11. Identificirati i
reducirati propuste
1. Izvršiti detaljnu analizu
dosadašnjih rješenja u
Septembar 2013.
godine
1.Sektor za
pravne poslove
1.1. Analiza iz opisa
zadatka izvršena
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
11. u zakonskim
propisima koji
uzrokuju ili mogu
uzrokovati štetu
javnom interesu
drugostepenom postupku,
vidjeti na šta se najĉešće
odnose žalbe po
prvostepenim postupcima,
koliko traje rješavanje tih
sporova i da li se mogu
popraviti pojedina zakonska
rješenja da bi se izbjegli
skupi i spori postupci
2. Prije upućivanja bilo kog
zakonskog propisa od strane
Federalnog ministarstva
finansija/financija u
zakonsku proceduru,
organizirati raspravu na
kolegiju o kvaliteti uraĊenog
materijala
Kontinuirano
Tihomir Ćurak,
pomoćnik
ministra
033/253-418
2. Kabinet
ministra
Mirsad Ĉolić,
pomoćnik
ministra
e-mail:
mirsad.colic@
fmf.gov.ba
2.1. Broj održanih
sastanaka povodom
realizacije zadatka
USTANOVITI/INTENZIVIRATI AKTIVNOSTI NA SPRJEĈAVANJU
KORUPCIJE U JAVNOM SEKTORU
12.
12. Razviti kapacitete u
svrhu izvršavanja
planova djelovanja
protiv korupcije.
1. Kontakt osoba Federalnog
ministarstva finansija/
financija odgovorna za
provedbu, praćenje i pregled
planova djelovanja protiv
korupcije obavlja poslove
odreĊene Odlukom
2. Kontakt osoba iz zadatka
1. ostvaruje komunikaciju sa
Timom za monitoring i
koordinaciju provoĊenja
Općeg plana Vlade FBiH u
Decembar 2012.
godine
Kontinuirano
Ministar
Imenovana
kontakt osoba iz
opisa zadatka 1.
1.1. Donesen akt
kojim je odreĊena
kontakt osoba
1.2. Kontakt osoba
ima precizno pravno
ureĊene djelokrug i
ovlasti
2.1. Broj i vrsta
poduzetih aktivnosti
u svrhu realizacije
plana
2.2. Broj i vrsta
Zadatak obavljen.
Saĉinjena dva
izvještaja o provedbi
Plana borbe protiv
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
borbi protiv korupcije u
smislu koordinacije
aktivnosti
inicijativa kako bi se
implementacija
plana unaprijedila
korupcije za 2014.
godinu.
13.
13. Adekvatno
kapacitirati resurse
za internu kontrolu
i reviziju, te izvršiti
potrebnu obuku.
1. Nastaviti sa obukom za
internu kontrolu i reviziju
Juli 2013.
godine
April 2013.
godine
April 2013.
godine
Centralna
harmonizacijska
jedinica
Fatima ObhoĊaš,
pomoćnik
ministra
Tel. 033/253-
410; fax.
033/253-490;
e-mail:
fatima.obhodjas
@fmf.gov.ba
1.1. Broj službenika
koji su pohaĊali
obuku za internu
kontrolu i reviziju
Zadatak obavljen. 13.1.Obuĉeno oko
30 novoimenovanih
internih revizora
(završili opću obuku
iz interne revizije
(nivo 1, 2 i 3), 25
internih revizora je
prisustvovalo pilot
revizijama održanim
u Federaciji.
Održane ĉetiri pilot
revizije u
organizacijama u
Federaciji BiH
realizovane
saradnjom CHJ
Federalnog min.
finansija i Projekta
jaĉanja upravljanja
javnim finansijama u
BiH;
1. Pilot revizija pod
nazivom „Izvršenje
budžeta – Tekući
transferi drugim
nivoima vlasti -
Zavod za
transfuzijsku
medicinu Federacije
BiH (ZTM) za 2013.
godinu”. Obavljena
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
2. Kreirati i objaviti kriterije
za uspostavu interne kontrole
i revizije.
2.1. Kriteriji
doneseni i javno
dostupni
je u Federalnom
ministarstvu
zdravstva.
2. Pilot revizija pod
nazivom “Revizija
utroška goriva za
period januar-maj
2014. godine”
obavljena je u
Ministarstvu
finansija SBK.
3.Pilot revizija pod
nazivom
„Blagajniĉko
poslovanje“
obavljena je u
Općini Stari Grad u
periodu od 24.03-
04.04.2014.
4. Pilot IT revizija
“Upravljanje
kontinuitetom
poslovanja BPMIS
aplikacije” obavljena
je u Federalnom
ministarstvu
finansija
13.2. Donesen
Pravilnik o
izmjenama i
dopunama Pravilnika
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
o kriterijima za
uspostavljanje
jedinica za internu
reviziju u javnom
sektoru u Federaciji
BiH („Službene
novine Federacije
BiH“ broj 74/14).
Donesen Pravilnik o
dopunama Pravilnika
o uslovima za
obavljanje poslova
interne revizije u
javnom sektoru u
Federaciji BiH
(„Službene novine
Federacije BiH“ broj
90/14)
Objavljen Priruĉnik
za procjenu rizika i
planiranje interne
revizije u javnom
sektoru u Federaciji
Bosne i Hercegovine
(„Službene novine
Federacije BiH“ broj
106/14).Vlada FBiH
je na 123. sjednici
Vlade Federacije
BiH održanoj u
Sarajevu 02.07.2014.
usvojila godišnji
konsolidovani
Izvještaj interne
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
3. Ostvariti kontakt sa
nadležnim organima kako bi
se raspisali konkursi (interni
i javni) za popunjavanje
predviĊenih radnih mjesta.
3.1. Broj ostvarenih
kontakata (usmenih,
pismenih) i drugih
vrsta konsultacija
kako bi se aktivnosti
na planu
popunjavanja radnih
mjesta iz opisa
zadatka
revizije u javnom
sektoru Federacije
Bosne i Hercegovine
za 2013. godinu, što
je treći izvještaj koji
je Federalno
Ministarstvo
finansija izradilo i
podnijelo Vladi
Federacije BiH.
13.3. 25 organizacija
se obratilo CHJ FMF
da im se izda
saglasnost na
pravilnik o
unutrašnjoj
organizaciji u vezi
interne revizije.
Povećan kapacitet
internih revizora u
jedinicama interne
revizije u javnom
sektoru u Federaciji
BiH. CHJ-u
raspolaže podacima
o 53 zaposlena
interna revizora).
Zakljuĉno sa
31.12.2014. godine
52 organizacije su
dostavile CHJ FMF
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
potpisanu Povelju
rada interne revizije
14.
14. Kadrovski i
materijalno
osposobiti
Centralnu
harmonizacijsku
jedinicu
1. Organizirati jedan ili više
sastanaka unutar ministarstva
u cilju jaĉanja svijesti o
znaĉaju Centralne
harmonizacijske jedinice i
analize trenutne situacije.
2. Analizirati meĊunarodne i
domaće propise koji nalažu i
ureĊuju aktivnosti vezane za
Centralnu harmonizacijsku
jedinicu.
3. Na osnovu analize iz
zadatka 2. izraditi adekvatne
smjernice za rad Centralne
harmonizacijske jedinice
Januar 2013.
godine
Februar 2013.
godine
Mart 2013.
godine
Centralna
harmonizacijska
jedinica
Fatima ObhoĊaš,
pomoćnik
ministra
Tel. 033/253-
410; fax.
033/253-490;
e-mail:
fatima.obhodjas
@fmf.gov.ba
1. 1. Broj održanih
sastanaka u cilju
realizacije zadatka,
ukljuĉujući i broj i
strukturu prisutnih i
raspravljene teme
2.1. Planirana
analiza
2.2. Podijeljene
obaveze za njeno
vršenje
2.3. Analiza
poduzeta
3.1. OdreĊena osoba
koja će izraditi
smjernice iz opisa
zadatka
3.2. Smjernice
usvojene i
distribuirane
službenicima
Centralne
harmonizacijske
jedinice
Zadatak djelomiĉno
obavljen u 2013
godini.
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
15.
15. Nastaviti
modernizaciju javne
uprave kroz
uvoĊenje modela e-
vlade i donošenje
propisa e-
upravljanja, te
naroĉito u tom
smislu planirati i
osigurati adekvatna
budţetska sredstva i
koordinirati ove
aktivnosti u skladu
sa provoĊenjem
Revidiranog
akcionog plana za
reformu javne
uprave u BiH.
1. Nastaviti sa aktivnostima u
domeni reforme javne uprave
i naroĉito u tom smislu
poduzeti aktivnosti na
osiguravanju dostatnih
sredstava
Kontinuirano
Sektor za budžet
i javne rashode
Alija Aljović,
pomoćnik
ministra
Tel: 033/ 253-
400; Fax:
033/663-314;
e-mail:
alija.aljovic@
fmf.gov.ba
1.1. Broj i vrsta
poduzetih aktivnosti
u svrhu realizacije
zadatka
Zadatak djelimiĉno
obavljen.
15.1. Sredstva su
planirana u budžetu
za 2014. godinu.
Potrebno sagledati
stepen realizacije
Ugovora o
strateškom
partnerstvu sa
Microsoft-om, kao i
naredne korake
Glavnog
sekretarijata Vlade
Federacije BiH.
Poslan dopis Vladi
FBiH s ciljem
dobijanja
informacije o
stepenu realizacije
predmetnog ugovora
koji se odnosi na
uvoĊenje modela e-
vlade i donošenje
propisa e-
upravljanja.
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
16.
16. Analizirati potrebe
inspekcijskih
organa i, po potrebi,
unaprijediti
normativni okvir, te
ih materijalno i
kadrovski ojaĉati
kako bi se
intenzivirao njihov
rad.
1. Analizirati obim poslova i
praksu djelovanja u oblasti
inspekcijskoga nadzora s
ciljem ispitivanja i
utvrĊivanja taĉne porezne
obaveze poreznih obveznika
2. Na osnovu provedene
analize iz zadatka 1. i
eventualno uoĉenih
problema, inicirati jedan ili
više sastanaka kako bi se
ukazalo na znaĉaj
unaprjeĊenja normativnog
okvira i kapacitiranosti za
rad inspekcija u oblastima
opisanim u zadatku 1.
3. Ovisno o stanju u
inspekciji, ukazivati na
potrebu stalnog materijalnog
i kadrovskog jaĉanja
Septembar 2013.
godine
Novembar 2013.
godine
Novembar 2013.
godine
Porezna uprava
Federacije
Bosne i
Hercegovine
Aida Hakalović
Mail:
aida.hakalovic@
fpu.gov.ba
Tel:033/289-806
i
1.1. Analiza iz opisa
zadatka izvršena
2.1. Broj
organiziranih
sastanaka, kao i broj
prisutnih na
sastancima, te
njihova pozicija
2.2. Raspravljane
teme
3.1. Broj i vrsta
poduzetih aktivnosti
u svrhu realizacije
zadatka
Zadatak djelimiĉno
obavljen.
IzraĊen novi
Pravilnik o
unutrašnjoj
organizaciji Porezne
uprave F BiH koji je
dostavljen
Federalnom
ministarstvu
finansija na davanje
saglasnosti, odnosno
pokretanje izmjena i
dopuna Zakona o
Poreznoj upravi F
BiH što je uslov za
primjenu novog
Pravilnika sa novom
organizacionom
šemom. Akt broj:
13/03-34-2202-2/14
od 27.3.2014 godine
dostavljen FMF i
urgencija od
13.6.2014. godine
3.1.Raspisan je
konkurs za prijem 47
državnih službenika
od kojih je 18
federalnih
inspektora.
Procedura izbora po
konkursu je još u
toku. Akt
broj:13/06/1-34-6-
1806/14 od
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
Financijska/
Finansijska
policija
Enisa Kafedžić,
naĉelnik
odjeljenja za
pravne,
informatiĉke,
raĉunovodstvene
i opće poslove
e-mail:
ekafedzic@finpo
l.ba
Tel: 033/552-
570
3.2. Broj eventualno
novih zaposlenika u
oblasti
inspekcijskoga
nadzora s ciljem
ispitivanja i
utvrĊivanja taĉne
porezne obaveze
poreznih obveznika
6.03.2014. godine-
upućen Agenciji za
državnu službu
3.2. Izvršen je prijem
2 federalna
inspektora u KPU –
Sarajevo.
Podnesen je zahtjev
za sporazumno
preuzimanje
državnog
službenika- za radno
mjesto federalnog
finansijskog
inspektora, Vladi
Federacije BiH, broj:
14-02-49-657-2/14
od
24.09.2014.godine
preko federalnog
ministarstva
finansija-financija
(akt Federalnog
ministarstva
finansija, broj: 03-
34-5524-3/14 od
29.09.2014.godine).
Raspisan je konkurs
za prijem jednog
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
državnog
službenika-fed.
finansijskog
inspektora.
Procedura izbora po
konkursu je još u
toku. Akt broj:14-
02-49-657-6/14 od
13.11.2014.godine-
upućen Agenciji za
državnu službu.
17.
17. Ustanoviti
programe obuke za
borbu protiv
korupcije, koji,
izmeĊu ostalog,
podrazumijevaju da
se za rukovodeće
drţavne sluţbenike i
šefove unutrašnjih
jedinica godišnje
odrţavaju barem
dva predavanja o
borbi protiv
korupcije
1. Ostvariti kontakt sa
Agencijom za državnu
službu FBiH kako bi se
dobile informacije o
postojanju, metodologiji i
dinamici obuke u pogledu
borbe protiv korupcije
2. Obavijestiti ministra o
dobivenim informacijama iz
zadatka 1.
3. Osigurati pohaĊanje obuke
za rukovodeće državne
službenike i šefove
unutrašnjih jedinica
Februar 2013.
godine
Ovisno o
dobivenim
informacijama
Kontinuirano
Sekretar
ministarstva
Zada Gabela
Tel.: 033/ 215-
759; fax:+387 33
203-152; e-mail:
zada.gabela@
fmf.gov.ba
1. Broj ostvarenih
kontakata (usmenih,
pismenih) kako bi se
dobile pravovremene
informacije o
postojanju obuke
borbe protiv
korupcije
2.1. Upućen dopis
ministru o
informacijama iz
prethodnog zadatka
3.1. Broj službenika
koji je planiran za
pohaĊanje obuke za
borbu protiv
korupcije
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
18.
18. Uvesti sistem za
pregled i
upravljanje rizicima
unutar pojedinaĉnih
oblasti, ĉime se
identificiraju oblasti
u kojima postoji
odreĊen rizik od
korupcije.
1. Uputiti dopis Timu za
monitoring i koordinaciju
provoĊenja Općeg plana
Vlade FBiH u borbi protiv
korupcije za pribavljanje
informacija o kreiranju
sistema za pregled i
upravljanje rizicima
2. Postupiti u skladu sa
dobivenim informacijama i
uputama na naĉin da se izradi
plan uvoĊenja sistema za
pregled i upravljanje rizicima
unutar pojedinaĉnih oblasti
Februar 2013.
godine
Ovisno o
dobivenim
informacijama i
uputama
Jedinica za
internu reviziju i
internu kontrolu
Sabina Jelić,
naĉelnica
Jedinice
e-mail:
sabina.jelic@
fmf.gov.ba
1.1. Dopis
koncipiran i upućen
Timu iz opisa
zadatka
2. 1. Broj i vrsta
poduzetih aktivnosti
povodom realizacije
zadatka
19.
19. Ustanoviti jasne i
precizne kriterije za
dodjelu sredstava
po projektima
unutar tekućih
transfera, te
povećati
transparentnost u
izvještavanju o
okonĉanju istih.
1. Osigurati postupanje po
aktu iz zadatka 5. ovog
Plana.
2. Ukoliko ne bude bilo
moguće postupati po zadatku
1. (npr. nije donesen
odgovarajući akt), izvršiti
analizu dodjele sredstava po
projektima unutar tekućih
transfera
3. Na osnovu analize iz
zadatka 2., dati odgovarajući
doprinos iz ugla Federalnog
ministarstva
August 2013.
godine
August 2013.
godine
Oktobar 2013.
godine
Sektor za budžet
i javne rashode
Alija Aljović,
pomoćnik
ministra
Tel: 033/ 253-
400; Fax:
033/663-314;
e-mail:
alija.aljovic@
fmf.gov.ba
1.1. OdreĊena osoba
koja će pratiti i
inicirati postupanje
po aktivnostima iz
opisa zadatka
2.1. OdreĊena jedna
ili više osoba koja će
izvršiti analizu
2.2. Broj održanih
sastanaka u cilju
realizacije zadatka,
ukljuĉujući i broj i
strukturu prisutnih i
raspravljene teme
3.1. Broj upućenih
dopisa, broj održanih
konsultacija i sl. u
cilju davanja
Zadatak djelimiĉno
obavljen.
Usvojen je Pravilnik
o finansijskom
izvještavanju i
godišnjem obraĉunu
budžeta u Federaciji
BiH („Sl. novine
FBiH broj 69/14),
kojim je propisan
obrazac 9 - Izvještaj
o namjenskom
utrošku transfera. U
obrascu budžetski
korisnici
dostavljanju podatke
o nazivu programa, o
iznosu doznaĉenih
sredstava korisniku i
iznosu utrošenih
sredstava od strane
korisnika. Uz ovaj
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
finansija/financija u
preciziranju kriterija dodjele
sredstava po projektima
unutar tekućih transfera
doprinosa realizaciji
zadatka
izvještaj budžetski
korisnici obavezno
dostavljaju i
pismeno
obrazloženje o
namjenskom utrošku
sredstava ili razloge
za neutrošena
sredstva. Obaveza
primjene ovog
Pravilnika je od
1.1.2015. godine.
20.
20. Intenzivirati nadzor
nad utroškom
sredstava po
projektima unutar
tekućih transfera,
naroĉito uvidom u
odgovarajuću
dokumentaciju i
provjerama utroška
sredstava na terenu.
1. Ostvariti kontakt sa
Timom za monitoring i
koordinaciju provoĊenja
Općeg plana Vlade FBiH u
borbi protiv korupcije kako
bi se ustanovilo mogući
doprinos Federalnog
ministarstva
finansija/financija u
ostvarenju opisane aktivnosti
2. Ovisno o uspostavljenom
kontaktu, dati odgovarajući
doprinos iz ugla Federalnog
ministarstva
finansija/financija u
odreĊenju metodologije
nadzora nad utroškom
sredstava po projektima
unutar tekućih transfera
Februar 2013.
godine
Juli 2013.
godine
Kontinuirano
Sektor za budžet
i javne rashode
Alija Aljović,
pomoćnik
ministra
Tel: 033/ 253-
400; Fax:
033/663-314; e-
mail:
alija.aljovic@fm
f.gov.ba
1.1. Dopis u cilju
realizacije zadatka
koncipiran i upućen
Timu iz opisa
zadatka
1.2. Broj drugih
kontakata u cilju
realizacije zadatka
2.1. Broj upućenih
dopisa, broj održanih
konsultacija i sl. u
cilju davanja
doprinosa realizaciji
zadatka
Zadatak djelimiĉno
obavljen.
20.2. Definirano
Uredbom o
budžetskom
nadzoru, odnosno
formiranjem
budžetske
inspekcije. U
Federalnom
ministarstvu
finansija-financija
osnovana je Jedinica
za budžetsku
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
3. Povećati disciplinu
podnošenja izvještaja o
namjenskom trošenju
sredstava
3.1. Broj podnesenih
izvještaja o
namjenskom
trošenju sredstava sa
odgovarajućom
dokumentacijom
inspekciju u ĉijoj
nadležnosti je
kontrola
namjenskog trošenja
budžetskih sredstva.
21.
21. Uspostaviti posebne
mehanizme
komuniciranja sa
graĊanima u cilju
anonimne ocjene
kvalitete usluga koji
ukljuĉuju, ali se ne
ograniĉavaju na
otvorene
komunikacijske
kanale u cilju
davanja poticaja
klijentima ili
drţavnim
sluţbenicima i
namještenicima da
izvijeste o korupciji.
1. Održati niz sastanaka sa
nadležnim
službama/ministrom kako bi
se dogovorio naĉin
komuniciranja sa graĊanima i
zaposlenicima u cilju davanja
poticaja da izvijeste o
korupciji
2. Redovno voditi evidencije
o broju i strukturi ostvarenih
kontakata sa graĊanima i iste
uĉiniti dostupnim javnosti
Februar 2013.
godine
Kontinuirano
Kabinet ministra
Tel: +387 33
203-147;
203148
Fax: +387 33
203-152;
e-mail:
fmf.kab@
bih.net.ba
1.1. Broj održanih
sastanaka i
konsultacija u cilju
realizacije zadatka,
ukljuĉujući i broj i
strukturu prisutnih i
raspravljene teme
1.2. Ovisno o
rezultatima
sastanaka i
konsultacija,
uvedena praksa
komuniciranja sa
graĊanima
2.1. Evidencije iz
opisa zadatka uredno
voĊene i ažurirane
22.
22. Izraditi edukativne/
promotivne
materijale o
uzrocima, pojavnim
oblicima i
1. Uputiti dopis Timu za
monitoring i koordinaciju
provoĊenja Općeg plana
Vlade FBiH u borbi protiv
korupcije u cilju informiranja
Januar 2013.
godine
Kabinet ministra
Tel: +387 33
203-147;
203148
1.1. Dopis u cilju
realizacije zadatka
koncipiran i upućen
Timu iz opisa
zadatka
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
posljedicama
korupcije, te
naroĉito o
mehanizmima
prijavljivanja
koruptivnog
ponašanja od strane
javnih sluţbenika.
o doprinosu Federalnog
ministarstva
finansija/financija u
ostvarenju opisane aktivnosti
2. Održati niz sastanaka sa
relevantnim službenicima na
kojim bi se raspravljalo o
mogućnostima zaštićenog
prijavljivanja koruptivnog
ponašanja od strane
uposlenika ministarstva;
sastanci mogu biti dijelom
realizacije aktivnosti 19.
ovog Plana.
3. Na odgovarajućim
forumima upoznavati kolege
i širiti svijest o štetnosti
korupcije i naĉinima njenom
suprotstavljanju, posebno
mehanizmima prijavljivanja
Februar 2013.
godine
Kontinuirano
Fax: +387 33
203-152;
e-
mail: fmf.kab@b
ih.net.ba
1.2. Broj drugih
kontakata u cilju
realizacije zadatka
2.1. Broj upućenih
dopisa, broj održanih
konsultacija i sl. u
cilju davanja
doprinosa realizaciji
zadatka
3.1. Broj i vrsta
održanih sastanaka i
konsultacija u cilju
realizacije zadatka,
ukljuĉujući i broj i
strukturu prisutnih i
raspravljene teme
3.2. Broj
distribuiranih
primjeraka kodeksa
etiĉkog ponašanja ili
sliĉnog kodeksa koji
oslovljava temu
antikorupcijskih
aktivnosti.
3.3. Broj upućenih
pisama (moguće i
elektroniĉkim
putem) u cilju
.
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
podsjećanja na
obaveze iz takvog
kodeksa ili uopće na
pridržavanje
zakonom propisanih
obaveza
23.
23. Konsultirati i, po
potrebi,
implementirati
preporuke Agencije
za javne nabavke i
Ureda za reviziju
institucija u
Federaciji Bosne i
Hercegovine iz
njihovih godišnjih
izvještaja u oblasti
javnih nabavki
1. Nastaviti sa praksom
izrade i postupanja po
godišnjem planu aktivnosti
povodom izvještaja i
preporuka Ureda za reviziju
institucija u Federaciji BiH i
Agencije za javne nabavke u
oblasti javnih nabavki
2. Identificirati eventualne
slabosti u procesima javnih
nabavki
3. Obaviti niz sastanaka kako
bi se službenici djelatni u
oblasti javnih nabavki
informirali o uoĉenim
slabostima i pouĉili da ih
isprave
4. Sukladno mogućnostima,
pratiti procese javnih nabavki
kako bi se ocijenilo da li se
slabosti ispravljaju
Juli 2013.
godine
Mart 2013.
godine
Maj 2013.
godine
Kontinuirano
Sektor za
ekonomsko-
finansijske i
zajedniĉke
poslove
Damir Morić,
pomoćnik
ministra
Tel.: + 387 33
253-416
Fax: + 387 33
663-314
e-mail:
damir.moric@
fmf.gov.ba
1.1. Broj održanih
sastanaka povodom
realizacije zadatka
1.2. Godišnji plan
aktivnosti za
ispunjenje preporuka
iz opisa zadatka
donesen
2.1. Broj i vrsta
aktivnosti povodom
realizacije zadatka
3.1. Broj i vrsta
održanih sastanaka i
konsultacija u cilju
realizacije zadatka,
ukljuĉujući i broj i
strukturu prisutnih i
raspravljene teme
4.1. Broj ostvarenih
kontakata (usmenih,
pismenih) i drugih
vrsta konsultacija
kako bi se realizirao
zadatak
Zadatak obavljen. Veza aktivnost broj
10.
24. Osigurati
dosljednije
1. Izvršiti dodatnu edukaciju
zaposlenih o pravima i
Oktobar 2013.
godine
Svi pomoćnici
ministra
1.1. Broj službenika
koji su putem
Zadatak obavljen. 1.1.U toku 2014.
godine službenici su
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
24. pridrţavanje
propisa
obavezama ili na drugi
prikladan naĉin širiti svijest o
potrebi i znaĉaju dosljednijeg
pridržavanja propisa
2. Pojaĉati nadzor nad
provoĊenjem propisa od
strane rukovodećih državnih
službenika
Kontinuirano
kurseva, edukacije
druge vrste, brifinga,
sastanaka, i sl.
upoznati sa pravima
i obavezama iz opisa
zadatka
2.1. Broj spontanih
provjera, upita
(pogotovo
pismenih), analiza
stvarnog uĉinka sa
planiranim ili
oĉekivanim
rezultatima,
i sliĉnih aktivnosti
kojim se osiguravaju
potpunije
informacije o
pravovremenosti i
kvaliteti obavljenog
posla
prisustvovali
edukacijama,seminar
ima i radionicama iz
razliĉitih oblasti
1.2 Nadzor nad
provoĊenjem propisa
se vrši kontinuirano
od strane pomoćnika
ministra
OSNAŢITI UĈEŠĆE CIVILNOG SEKTORA U SUPROTSTAVLJANJU
KORUPCIJI
25.
25. Unaprijediti odnose
s javnošću u smislu
pravovremenih i
kvalitetnih
informacija iz
domena rada javnih
institucija.
1. Izvršiti analizu odnosa sa
javnošću u smislu broja
upućenih priopćenja za
javnost, uĉešća uposlenika u
javnim diskusijama iz oblasti
za koje je mjerodavno
ministarstvo, i sl.
2. Pokrenuti aktivnosti na
izvršenju obaveza iz Zakona
Juni 2013.
godine
Kontinuirano
Kabinet ministra
Tel: +387 33
203-147;
203148
Fax: +387 33
203-152;
e-
mail: fmf.kab@b
ih.net.ba
1.1. OdreĊena osoba
koja će provesti
analizu iz opisa
zadatka
1. 2. Broj održanih
sastanaka povodom
realizacije zadatka
2.1. Broj i vrsta
aktivnosti povodom
Zadatak obavljen 25.1. U razdoblju od
1.1. do 31.12.2014.
odnosi s javnošću su
znaĉajno
unaprijeĊeni.
Upućeno je 39
priopćenja za
javnost. Struĉni
savjetnik za odnose s
javnošću
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
o slobodi pristupa
informacijama u Federaciji
Bosne i Hercegovine u
smislu izrade godišnjih
izvještaja o djelokrugu,
politici, poslovima,
organizacijskoj strukturi i
finansijskim poslovima
ministarstva
realizacije zadatka
svakodnevno
kontaktira sa svim
pomoćnicima
ministra kao i
zaposlenim u
Ministarstvu vezano
za upite iz
elektronskih i
tiskanih medija te
upite zainteresirane
javnosti o radu i
djelokrugu
Ministarstva, o
tumaĉenju pojedinih
zakona, uredbi,
pravilnika, uplata iz
nadležnosti
Ministarstva. U
2014. godini
odgovoreno je na
694 upita pravnih i
fiziĉkih osoba.
Svakodnevno se
ažurira web stranica
Ministarstva kako bi
se javnost izvijestila
o aktualnostima u
radu Federalnog
ministarstva
financija, npr. o
isplatama ratnih i
neratnih invalidnina,
stanju na
Donatorskom raĉunu
Vlade FBiH za
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
pomoć nastradalim u
poplavama, o
usvojenim
zakonima,
uredbama, Javnim
raspravama o
zakonima iz
nadležnosti
ministarstva;
objavljuju se pozivi
za aukcije trezorskih
zapisa FBiH kao i
njihovi rezultati;
razni obrasci koji se
putem elektronske
pošte dostavljaju
Ministarstvu;
izvještaji o radu
organizacijskih
jedinica, Proraĉun
kao i njegovo
kvartalno i godišnje
izvršavanje.
26.
26. Organizirati
kontinuiranu javnu
kampanju za
vrijeme
implementacije ovog
Plana o uzrocima,
pojavnim oblicima i
posljedicama
korupcije u koju su
ukljuĉene sve
institucije vlasti
1. Uputiti dopis Timu za
monitoring i koordinaciju
provoĊenja Općeg plana
Vlade FBiH u borbi protiv
korupcije u cilju informiranja
o javnoj kampanji protiv
korupcije i mogućem
doprinosu Federalnog
ministarstva
finansija/financija u
ostvarenju opisane aktivnosti
Februar 2013.
godine
Kabinet ministra
Tel: +387 33
203-147;
203148
Fax: +387 33
203-152;
e-mail:
fmf.kab@
bih.net.ba
1.1. Dopis u cilju
realizacije zadatka
koncipiran i upućen
Timu iz opisa
zadatka
1.2. Broj drugih
kontakata u cilju
realizacije zadatka
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
2. Ovisno o informacijama,
organizirati aktivnosti unutar
ministarstva kojim se daje
podrška kampanji
Kontinuirano
2.1. Broj i vrsta
aktivnosti povodom
realizacije zadatka
INTENZIVIRATI AKTIVNOSTI PRAVOSUDNIH I ORGANA ZA PROVEDBU
ZAKONA U OBLASTI BORBE PROTIV KORUPCIJE
27.
27. Unaprijediti
osposobljenost
pravosudnih i
organa za provedbu
zakona na razini
Federacije Bosne i
Hercegovine za
borbu protiv
korupcije kroz
adekvatno
finansiranje i
opremanje
1. Organizirati niz sastanaka
kako bi se analizirale potrebe
službenika Porezne uprave
Federacije BiH za borbu
protiv korupcije kroz prizmu
adekvatnosti finansiranja i
opremanja
2. Ako se pokaže potrebnim,
putem obavještavanja
Direktora Uprave inicirati
osiguravanje adekvatnih
sredstava za implementaciju
opisane aktivnosti
Septembar 2013.
godine
Oktobar 2013.
godine
Porezna uprava
Federacije
Bosne i
Hercegovine
e-mail:
aida.hakalovic@
fpu.gov.ba
Tel:033/289-806
1.1. Broj održanih
sastanaka u cilju
realizacije zadatka
1.2. Broj prisutnih na
sastancima, kao i
njihova pozicija
2.1. Dopis u cilju
realizacije zadatka
koncipiran i upućen
Direktoru uprave
2.2. Broj drugih
kontakata u cilju
realizacije zadatka
Zadatak djelimiĉno
obavljen.
Izvršeno ukljuĉenje
–otvorena besplatna
telefonska linija i
zaduženi državni
službenici koji
preslušavaju pozive i
daju u rad nadležnim
službama. Obrazac
za evidentiranje svih
zaprimljenih
telefonskih poziva
Izvršena distribucija
i upoznavanje svih
državnih službenika
Porezne uprave sa
Etiĉkim kodeksom
za državne
službenike u F BiH i
izjava o upoznavanju
sa njegovim
odredbama. Izjave
koji su sastavni dio
personalnog dosjea
svakog državnog
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
Financijska/
Finansijska
policija
Enisa Kafedžić,
naĉelnik
odjeljenja za
pravne,informati
ĉke,
raĉunovodstvene
i opće poslove
e-mail:
ekafedzic@finpo
l.ba
Tel: 033/552-
570
službenika.
Materijalno tehniĉka
opremljenost
Finansijske policije
Federacije Bosne i
Hercegovine je
veoma loša. Stalna
sredstva i oprema su
zastarjeli, kao i
softveri, koje ista
primjenjuje u svom
radu, što utiĉe na
realizaciju planiranih
aktivnosti
Finansijske-
Financijske policije
na teritoriji
Federacije Bosne i
Hercegovine i
znaĉajno umanjuje
efikasnost i
efektivnost istih.
U nastojanju da se
popravi nezavidna
materijalno tehniĉka
opremljenost
Finansijske-
Financijske policije
Federacije BiH u
izvještajnom period
pokrenute su
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
aktivnosti za
nabavku 2 (dva)
službena automobila,
koja je realizovana.
Pored toga do kraja
2014.god. provedeno
je i realizovano još 7
postupaka javne
nabavke za nabavku
osnovnih sredstava.
Izvršena distribucija
i upoznavanje svih
državnih službenika
Finansijske policije
sa Etiĉkim
kodeksom za
državne službenike u F BiH i izjava o
upoznavanju sa
njegovim
odredbama. Izjave
koji su sastavni dio
personalnog dosjea
svakog državnog
službenika.
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
28.
Unaprijediti saradnju
organa koji vrše
kontrolu i reviziju
rada institucija
Federacije BiH sa
pravosudnim i
organima za
provedbu zakona u
cilju povećanja
efikasnosti u
otkrivanju i
dokazivanju
korupcijskih
kažnjivih ponašanja
1. Organizirati niz sastanaka
sa relevantnim organima iz
oblasti kontrole i revizije
rada institucija, kao i
pravosudnim i organima za
provedbu zakona, kako bi se
analizirale mogućnosti i
modusi saradnje
2. Ovisno o rezultatima
sastanaka, poduzeti daljnje
aktivnosti u pravcu uspostave
institucionalne saradnje
Mart 2013.
godine
April 2013.
godine
Porezna uprava
Federacije
Bosne i
Hercegovine
e-mail:
aida.hakalovic@
fpu.gov.ba
Tel: 033/289-
806
i
1.1. Broj održanih
sastanaka u cilju
realizacije zadatka
1.2. Broj prisutnih na
sastancima, kao i
njihova pozicija
2.1. Broj i vrsta
aktivnosti u cilju
realizacije zadatka
Zadatak obavljen. Poziv za sastanak
broj: 10/03-49-1-
1509-1/14 od 1. 04.
2014.g.Tema
sastanka:
Angažovanje
fiziĉkih lica, stranih
državljana na
poslovima u
Federaciji BiH u
cilju pojašnjenja
odreĊenih pitanja
koja su u nadležnosti
uĉesnica na sastanku
i razmjene mišljenja
u vezi sa ovim
naĉinom angažmana
stranih fiziĉkih lica.
Održan je sastanak
4.04. 2014. godine u
Poreznoj upravi F
BiH na inicijativu
Porezne uprave.
Prisutni su bili
predstavnici: FMF,
Ministarstva
sigurnosti BiH, JP
Autoceste F BiH,
Federalnog zavoda
za zapošljavanje,
Kantonalnog zavoda
za zapošljavanje,
Uprave za
inspekcijske
poslove.
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
Financijska/
Finansijska
policija
Enisa Kafedžić,
naĉelnik
odjeljenja za
pravne,informati
ĉke,
raĉunovodstvene
i opće poslove
e-mail:
ekafedzic@finpo
l.ba
Tel: 033/552-
570
Zakljuĉeno je da je
potrebno
intenzivirati saradnju
svih uĉesnica
sastanka u cilju
redovne razmjene
informacija kako bi
uĉesnice mogle
blagovremeno
preduzimati
aktivnosti i mjere u
okvirima svojih
nadležnosti.
U cilju povećanja
efikasnosti u
otkrivanju i
dokazivanju
korupcijskih i drugih
kažnjivih ponašanja i
poboljšanja saradnje
izmeĊu Finansijske-
Financijske policije
F BiH i nadležnih
tužilaštava,
ovlaštena lica
Finansijske-
Financijske policije
F BiH skoro
svakodnevno
kontaktiraju sa
tužilaštvima vezano
za predmete
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
Finansijske-
Financijske policije
F BiH koji se nalaze
u radu kod
tužilaštava.
U periodu od
01.01.do
31.12.2014.godine
održano je 25
(dvadesetpet)
sastanaka ovlaštenih
lica Finansijske-
Financijske policije i
predstavnika
tužilaštava, o ĉemu
su saĉinjene
službene zabilješke.
Navedenim
sastancima je bilo
prisutno ukupno 28
(dvadesetosam) lica,
i to: od predstavnika
Finansijske-
Financijske policije
F BiH: šefovi
odsjeka za
inspekcijski nadzor i
inspektori, a od
predstavnika
tužilaštava: tužilac
Tužilaštva BiH,
glavni kantonalni
tužilac USK,
Tuzlanskog kantona
i kantonalni tužioci
R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja
aktivnosti
Rok
Nadleţnost
Pokazatelj
implementacije
Stupanj
Implementacije
(dodatna kolona)
Izvor verifikacije
stupnja
implementacije
(dodatna kolona)
Kantonalnog
tužilaštva Sarajevo,
Tuzla, Bihać i
Mostar, te
predstavnici SIPE i
inspektori
kantonalnog MUP-a
USK i ZE-DO
kantona.
Posebno treba
istaknuti saradnju
izmeĊu Finansijske-
Financijske policije
F BiH i Kantonalnog
tužilaštva Sarajevo,
koja je na visokom
nivou, profesionalna
i u skladu sa
zakonom.
M I N I S T A R:
Ante Krajina