BUPATI SOLOK SELATAN

PROVINSI SUMATERA BARAT

PERATURAN BUPATI SOLOK SELATAN

NOMOR T A H U N 2017

TENTANG

PETUNJUK TENNIS PERENCANAAN PEMBANGUNAN NAGARI

DI KABUPATEN SOLOK SELATAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI SOLOK SELATAN,

Menimbang : a . b a h w a kegiatan perencaaaan pembangunan nagari merupakan

rangkaian kegiatan yang sangat pent ing keberadaannya yang

melibatkan s e m u a u n s u r d i naga r i d a l a m rangka mencapa i

tu juan pembangunan di nagari;

b. b a h w a b e r d a s a r k a n p e r t i m b a n g a n sebaga imana d i m a k s u d

dalam h u r u f a , p e r l u m e n e t a p k a n P e t u n j u k T e k n i s

Perencanaan Pembangunan Nagari d i Kabupaten Solok Selatan

dengan Peraturan Bupat i ;

Mengingat 1 . Undang-Undang Nomor 38 Ta h u n 2003 tentang PembentukanKabupaten D h a r m a s r a y a , a b u p a ' L e n S o l o k S e l a t a n c l a n

Kabupaten P a s a m a n B a r a t d i P r o v i n s i S u m a t e r a B a r a t

(Lembaran Negara Republ ik Indonesia Tahun 2003 Nomor 153,Tambahan Lembaran Negara Republ ik Indonesia Nomor 4348);

2. Undang-Undang N o m o r 1 7 Ta h u n 2 0 0 3 t e n t a n g KeuanganNegara (Lembaran Negara R e p u b l i k Indones ia Ta h u n 2 0 0 3Nomor 4 7 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Repub l i k Indones ia

Nomor 4286);

1

3. Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004 tentang perbendaharaan

negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Ta h u n 2 0 0 4

Nomor 5 , Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4355);

4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan

Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5234);

6. Undang-Undang N o m o r 6 T a h u n 2 0 1 4 t e n t a n g N a g a r i

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Norric'r 7 ,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495);

7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Tahun 2 0 1 4

Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir

dengan Undang-Undang N o m o r 9 T a h u n 2 0 1 5 t e n t a n g

Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

tentang Pemerintahan D a e r a h (Lembaran Negara Republ ik

Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan L,embaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5679);

8. Peraturan Pemer in tah N o m o r 4 3 T a h u n 2 0 1 4 t e n t a n g

Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014

tentang Desa (Lembaran Negara. Republik Indonesia Ta h u n

2014 N o m o r 1 2 3 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republ ik

Indonesia Nomor 5 5 3 9 ) sebagaimana te lah d iubah dengan

Peraturan Pemer in tah N o m o r 4 7 T a h u n 2 0 1 5 t e n t a n g

Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014

tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang N o m o r 6

Tahun 2 0 1 4 t e n t a n g D e s a ( L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k

Indonesia Ta h u n 2 0 1 5 N o m o r 1 5 7 , Ta m b a h a n L e m b a r a nNegara Republik Indonesia Nomor 5717);

9. P e r a t u r a n Pemerintah Nomor 6 0 Ta h u n 2 0 1 4 tentang Dana

Desa Yang bersumber dar i Anggaran Pendapatan dan Belanja

Negara (Lembaran Negara R e p u b l i k Indones ia Ta h u n 2 0 1 4

Nomor 168, Tambahan Lembaran Negara Republ ik Indonesia

Nomor 5 5 5 8 ) sebagaimana t e l a h d i u b a h d e n g a n Pe ra tu ran

Pemerintah N o m o r 2 2 Ta h u n 2 0 1 5 ten tang Perubahan. Atas

Peraturan Pemer in tah N o m o r 6 0 Ta h u n 2 0 1 4 ten tang D a n a

Desa Yang Bersumber dar; Anggaran Pendapatan dan Belanja

Negara, (Lembaran Negara Repub l i k Indones ia Ta h u n 2 0 1 5

Nomor 8 8 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Repub l i k Indones ia

Nomor 5694);

10. Peraturan M e n t e r i D a l a m N e g e r i N o m o r 1 3 Ta h u n 2 0 0 6

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana

telah d i u b a h dengan Peraturan Menter i Da lam Negeri Nomor

21 Ta h u n 2 0 11 t e n t a n g Perubahan K e d u a a t a s Pe ra tu ranMenteri Dalam Negeri Nomor 13 Ta h u n 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah;

11. Peraturan M e n t e r i D a l a m Neger i N o m o r 1 1 4 Ta h u n 2 0 1 4

tentang Pedoman Pembangunan Desa Ten tang Pembentukan

Produk Hukum Daerah;

12. Peraturan M e n t e r i D a l a m Nege r i N o m o r 8 0 Ta h u n 2 0 1 5

tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah

13. Peraturan Daerah Kabupaten Solok Selatan Nomor 11 Ta h u n

2016 tentang Pemerintahan Nagari;

14. Peraturan Daerah Kabupaten Solok Selatan Nomor 12 Ta h u n

2016 tentang RPJMD Kabupaten. Solok selatan Ta h u n 2016 -

2021;

15. Peraturan Daerah Kabupaten Solok Selatan Nomor 15 Ta h u n

2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN B U P A T I T E N T A N G P E T U N J U K T E K N I SPERENCANAAN PEMBANGUNAN NAGARI DI KABUPATEN SOLOKSELATAN.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Bupat i in i yang dimaksud dengan :

1. D a e r a h adalah Kabupaten Solok Selatan.

2. B u p a t i adalah Bupat i Solok Selatan.

•

3. P e m e r i n t a h Daerah ada lah B u p a t i beserta Perangkat Daerah sebagai u n s u r

Penyelenggara Pemerintahan Daerah.

4. D e w a n Perwaki lan Rakya t Daerah y a n g se lan ju tnya d is ingka t DPRD ada lah

Lembaga Dewan Perwaki lan Rakya t Daerah sebagai u n s u r penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah.

5. N a g a r i adalah kesatuan masyarakat h u k u m yang memil ik i Batas-batas wilayah

yang b e r w e n a n g u n t u k m e n g a t u r u r u s a n p e m e r i n t a h a n d a n m e n g u r u s

kepentingan masya raka t setempat , berdasarkan p r a k a r s a masyaraka t , h a k

asal usu l dan adat is t iadat setempat yang d iaku i dan d ihormat i da lam sistem

Pemerintahan Negara Kesatuan Republ ik Indonesia.

6. Pemer i n tahan N a g a r i a d a l a h penyelenggaraan u r u s a n pemer i n tahan y a n g

di laksanakan o l e h Pemer in tah Nagar i d a n B a d a n Permusyawaratan Nagar i

berdasarkan asal usu l Nagari dalam Kabupaten Solok Selatan;

7. Pemer i n t ah Nagari terdir i atas Wali Nagar i dan Perangkat Nagari;

8. B a d a n Permusyawaratan Naga r i y a n g se lan ju tnya d i s e b u t dengan B A M U S

Nagari adalah Lembaga Permusyawaratan Nagari sebagai u n s u r penyelenggara

pemerintahan nagari;

9. M u s y a w a r a h N a g a r i a d a l a h m u s y a w a r a h a n t a r a B a d a n Permusvawara tan

Nagari, Pemer intah Nagari, dan u n s u r masyarakat yang diselenggarakan oleh

Badan Permusyawaratan Nagari u n t u k menyepakati hal yang bersifat strategis.

10. Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nagar i ada lah musyawarah a n t a r a

Badan Permusyawaratan Nagar i , Pemer in tah Nagar i , d a n u n s u r masyarakat

yang diselenggarakan o l e h Pemer in tah Nagar i u n t u k menetapkan pr io r i tas ,

program, keg ia tan, d a n k e b u t u h a n Pembangunan Nagar i y a n g d idana i o leh

Anggaran P e n d a p a t a n d a n B e l a n j a Naga r i , s w a d a y a m a s y a r a k a t N a g a r i ,

dan/atau-Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten.

11. Peraturan Nagari adalah peraturan perundang-undangan yank ditetapkan oleh

Wali Nagari setelah d ibahas dan disepakat i bersama Badan Permusyawaratan

Nagari.

4

12. Pembangunan Nagari adalah upaya peningkatan kual i tas h idup dan kell iclupan

u n t u k sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat Nagai*

13. Perencanaan p e m b a n g u n a n N a g a r i a d a l a h p r o s e s t a h a p a n keg ia tan y a n g

diselenggarakan o l e h p e m e r i n t a h N a g a r i d e n g a n m e l i b a t k a n B a c i a n

Permusyawaratan N a g a r i d a n u n s u r m a s y a r a k a t seca ra p a r t i s i p a t i f g u n a

pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya Nagari da lam rangka mencapai

tu juan pembangunan Nagari.

14. Pembangunan Par t is ipat i f adalah s u a t u s is tem pengelolaan pembangunan d i

Nagari d a n k a w a s a n perNagar ian y a n g d ikoo7dinas ikan o l e h W a l i N a g a r i

dengan mengedepankan kebersamaan, kekeluargaan, d a n kegotongrovongan

guna mewujudkan pengarusutamaan perdamaian dan keadilari sosial.

15. Pemberdayaan Masyarakat Nagari adalah upaya mengembangkan kemandir ian

dan kese jahteraan masya raka t dengan m e n i n g k a t k a n pengetahuan, s i k a p ,

keterampilan, per i laku, kemampuan, kesadaran, serta memanfaatkan sumber

daya melalui penetapan kebi jakan, program, kegiatan, dan pendampingan yang

sesuai dengan esensi masalah dan prior i tas kebutuhan masyarakat Nagari.

16. Pengkaj ian Keadaan Nagari adalah proses penggalian dan pengumpulan data

mengenai k e a d a a n o b y e k t i f masyaraka t , m a s a l a h , p o t e n s i , d a n b e r b a g a i

informasi te rka i t yang menggambarkan secara jelas dan lengkap kondis i serta

dinamika masyarakat Nagari.

17. Data Nagar i ada lah gambaran menye lu ruh mengenai po tens i y a n g me l ipu t i

sumber daya alam, sumber daya manusia, sumber dana, kelembagaan, sarana

prasarana f i s i k d a n sosial , kear i fan loka l , i l m u pengetahuan d a n teknologi ,

serta permasalahan yang dihadapi Nagari.

18 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nagari, selanjutnya dis ingkat RP, IM

Nagari, adalah Rencana Kegiatan Pembangunan Nagari u n t u k jangka wak tu 6

(enam) tahun.

19. Rencana Ker ja Pemerintah Nagari, se lan jutnya d is ingkat RKP Nagari, adalah

penjabaran dari RPJM Nagari u n t u k jangka waktu 1 (satu) tahun.

20. Da f ta r U s u l a n R K P Nagar i ada lah pen jabaran RPJM Nagar i y a n g men jad i

bagian d a r i R K P N a g a r i u n t u k j a n g k a w a k t u 1 ( s a t u ) t a h u n y a n g a k a n

diusu lkan Pemer intah Nagar i kepada Pemerintah Daerah Kabupaten me la lu i

mekanisme perencanaan pembangunan Daerah.

LAMPIRAN PERATURAN BUPATI SOLOK SELATANNOMOR : 4F2 T A H U N 2017TANGGAL : 11 , 1V41ti117(Ar- 2 0 1 7TENTANG : PETUNJUK TEKNIS PERENCANAAN PEMBANGUNAN

NAGARI DI KABUPATEN SOLOK SELATAN.

BAB IPENDAHULUAN

A. Latar BelakangLahirnya Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa mendukungparadigma dan konsep ba rn kebijakan Ta ta Kelola Desa secara Nasional.Undang-undang i n i t i dak lag i menempatkan Desa sebagai la ta r belakangIndonesia, akan tetapi merupakan halaman depan dari Indonesia. Perspektifyang menempatkan Desa sebagai objek pembangunan telah dirubah menjadiDesa sebagai subjek pembangunan. Pembalikan perspektif tadi dapat di l ihatmelalui pengakuan atas hak asal usul Desa (rekognisi) dan kewenangan lokalberskala desa (subsidiaritas) yang menjadi dua asas utama pengaturan Desa.Dengan kewenangannya, Desa atau Nagari di Kabupaten Solok Selatan memilikitugas u n t u k menyelenggarakan pembangunan d a n pemberdayaan. Agendapembangunan, mulai dari perencanaan hingga ke tahapan evaluasi dilakukanoleh Nagari. Pemerintah Nagari j u g a memi l ik i tugas pemberdayaan agarkapasitas lembaga serta masyarakat Nagari dapat meningkat sehingga mampubersama Pemerintah Nagari mewujudkan Nagari Sejahtera dan Religius.Seluruh agenda pembangunan dan pemberdayaan harps dirumuskan melaluiMusyawarah Nagar i d a n Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nagar i(Musrembang Nagari) yang rnelibatkan unsur unsur masyarakat Nagari. Tidakdiharapkan lagi terjadi kondisi kebalikannya dimana perencanaan Nagari diaturdan diseting semata oleh Pemerintah Nagari dan Bamus, sehingga konseppembangunan yang partisipatif dan transparan tidak bisa diwujudkan.Agar perencanaan Nagari bisa berjalan ideal sebagaimana tuntunan yang diaturoleh Pemerintah, d a n a g a r masyarakat Nagar i betul-betul te r l iba t d a nmerasakan dampak dari pembangunan yang mereka lakukan maka diperlukansebuah pengawalan te rhadap p roses perencanaan pembangunan y a n gdilakukan di tingkat Nagari secara efektif dan efisien. Pengawalan ini bisa sajadalam bentuk tuntunan regulasi, petunjuk atau Juknis dan juga bisa langsungmelalui pendampingan intens terhadap Nagari-Nagari tersebut.Atas dasar i tu maka Pemerintah Daerah Solok Selatan Merasa perlu un tukmelahirkan Petunjuk Tekn is Perencanaan Pembangunan Nagar i gunamenjadi petunjuk oleh setiap pihak yang terlibat baik langsung ataupun tidaklangsung nantinya dalam proses perencanaan pembangunan di Nagari.

B. Maksud dan TujuanMaksud d a r i disusunnya Jukn is Pelaksanaan Perencanaan PembangunanNagari i n i adalah agar Nagari mampu melaksanakan setiap tahapan dar iperencanaan d a n penganggaran Kegiatan Nagari secara benar, te r t ib d a nberkualitas seh ingga be rdampak t e r h a d a p pen ingka tan kesejahteraanMasyarakat.Sementara tujuannya adalah :1. Agar proses perencanaan dan penganggaran di Nagari berjalan sesuai dengan

waktu, tahapan dan mekanisme yang berlaku;2. Agar Pemerintah Nagari, Bamus dan Kelembagaan lainnya di Nagari paham

dan mampu berkontribusi dalam setiap tahapan perencanaan yang ada; dan7

BAB II

PETUNJUK TEKNIS

Pasal 2

(1) P e t u n j u k Tekn is perencanaan pembangunan nagar i merupakan pedoman bagi

pemerintah nagar i se Kabupaten Solok Selatan dalam melakukan perencanaan

pembangunan di nagari

(2) P e t u n j u k t e k n i s sebaga imana d i m a k s u d p a d a A v a t ( 1 ) , t e r c a n t u m d a l a mLampiran Pera tu ran Bupat i ini.

BAB III

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 3

Peraturan Bupat i in i mula i ber laku pada tanggal d iundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya memer intahkan pengundangan Peraturan Bupat i

ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Solok Selatan.

Ditetapkan di P a d a n g Aro

pada tanggal i 3 •Dw,vv\ttec. 2 0 1 7

BUPATI SOLOK SELATAN,

MUZNI ZAKARIA

Diundangkan di Padang Aro

pada tanggal l 3 Octratmlief 2 0 1 7S DAERAH KABUPATEN SOLOK SELATAN

BERITA DAERAH KABUPATEN SOLOK SELATAN TAHUN 2 0 1 7 NOMOR Lt S.

3. Tercapainya perencanaan Nagari yang balk dan efektif untuk mewujudkanNagari yang sejahtera dan religius.

C. Landasan Hukum1. Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa2. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan

Undang Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa sebagaimana telahdiubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2015.

3. Peraturan Pemerintah Nomor 6 0 t ahun 2014 tentang Dana Desa yangbersumber dar i Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sebagaimanatelah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomortahun 2016 tentang Perubahan Kedua Peraturan Pemerintah Nomor 60tahun 2014 tentang Dana Desa yang bersumber dan Anggaran Pendapatandan Belanja Negara

4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 111 Tahun 2014 tentang PedomanTeknis Peraturan di Desa

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 tentang PengelolaanKeungan Desa

6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 tentang PedomanPembangunan Desa

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 44 Tahun 2016 tentang KewenanganDesa

8. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan TransmigrasiNomor 2 t a h u n 2015 tentang P e d o m a n Ta t a Ter t ib d a n MekanismePengambilan Keputusan Musyawarah Desa

9. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan TransmigrasiNomor 2 tahun 2016 tentang Indeks Desa Membangun

10. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan TransmigrasiNomor 22 tahun 2016 tentang Penetapan Prioritas Penggunaan Dana DesaTahun 2017 sebagai mana telah diubah dengan Peraturan Menteri Desa,Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Nomor 4 tahun 2017

11. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan TransmigrasiNomor 19 t a h u n 2017 tentang Penetapan Prioritas Penggunaan Dana DesaTahun 2018

D. Kebijakan DaerahRencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten SolokTahun 2016-2021 menempatkan visi "TERWUJUDNYA MASYARAKAT SOLOKSELATAN YANG SEJAHTERA D A N RELIGIUS" sebagai arah pembangunanKabupaten Solok Selatan untuk 5 (lima) tahun kedepan.Penjelasan Visi:1. Masyarakat Sejahtera d i tanda i o l e h semak in meningkatnya kua l i tas

kehidupan yang layak dan bermartabat, dan adanya perhatian utama padatercukupinya kebutuhan dasar pokok manusia, seperti pangan, papan,sandang, kesehatan, pendidikan dan lapangan kerja, yang didukung olehinfrastruktur f is ik , sos ia l budaya ekonomi yang memadai.Peningkatankualitas k e h i d u p a n i n i a k a n l e b i h d i f o k u s k a n p a d a u p a y apengentasanmasyarakat m i s k i n s e h i n g g a s e c a r a s i m u l t a n d a p a tmeningkatkan kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan, serta adanyaiklim berusaha d a n berkegiatan ekonomiyang sehat u n t u k kelompok-kelompok masyarakat lainnya.

8

2. Kemajuan-kemajuan y a n g i n g i n d icapai diatas, t i d a k hanya sekedarkemajuan d i bidangfisik dan ekonomi saja. Tetapi hal in i juga didukungdengan Masyarakat yang Religius,sehingga kemajuan- kemajuan i t u jugaberkaitan dengan dimensi mental-spiritual,keagamaan, kebudayaan d a nnon fisik, agar kehidupan masyarakat benar-benar sejahtera lahir dan batinserta berakhlak mulia.

MisiUntuk mewujudkan visi di atas, perlu dipandu melalui misi. Hal ini tidak lepasdari pemaknaan misi yaitu perwujudan dar i keinginan menyatukan langkahdan gerak dalam mencapai visi yang telah ditetapkan. Rumusan misi un tukmewujudkan visi tersebut ditetapkan sembilan butir sebagai berikut:1. Meningkatkan pengetahuan d a n p e m a h a m a n a j a r a n a g a m a b a g i

masyarakat;2. Meningkatkan kualitas pendidikan, kehidupan dan martabat masyarakat;3. Menurunkan angka kemiskinan;4. Memberdayakan d a n meningkatkan part is ipasi masyarakat d i b i dang

ekonomi, sosial budaya, politik dan lingkungan hidup;5. Meningkatkan pengelolaan SDA secara profesional untuk peningkatan PAD;6. Penegakkan supremasi hukum dan demokratisasi;7. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana dasar secara

proporsional;8. Meningkatkan kualitas SDM;9. Meningkatkan sarana d a n prasarana pendidikan, kesehatan d a n sosial

lainnya.RPJMD Kabupaten S o l o k Selatan merupakan dokumen strategis m i l i kKabupaten Solok Selatan untuk Tahun 2016-2021. Dari RPJMD in i bisa ki talihat dan perkirakan seperti apa pembangunan Kabupaten Solok Selatan untuk5 tahun kedepan terhi tung dar i tahun 2016 sampai dengan tahun 2021.Seluruh Organisasi Perangkat Daerah (OPD) akan melaksanakan amanat dariRPJMD in i sebagaimana tertuang dalam program dan sasaran program yangdiamanatkan. Dokumen perencanaan startegis mereka akan dilahirkan dalambentuk Renstra OPD tahun 2016-2021.Sebagaimana halnya dengan OPD, Pemerintah Nagari yang merupakan sebuahpemerintahan mandiri d i dalam wilayah Kabupaten Solok Selatan juga hamsmempedomani arah dan kebijakan pembangunan yang dibuat oleh PemerintahDaerah. Program-program pembangunan yang dilaksanakan oleh pemerintahNagari t idak boleh bertolak belakang dengan program pembangunan daerah.Akan te tap i hendaknya program-program pembangunan b a i k d i t i ngka tKabupaten dan Nagari bisa saling mengisi dan mendukung sehingga upayamewujudkan Nagari yang kuat dan mandiri serta masyarakat yang sejahterabisa diwujudkan secara cepat dan efektif.Dengan lah i rnya RPJMD Kabupaten So lok Selatan p e r i o d e 2016-2021menghendaki se lu ruh pemerintah Nagar i u n t u k melakukan penyesuaianterhadap RPJM Nagari masing-masing. Disamping i t u juga nantinya per ludilakukan pembagian yang jelas antara urusan/kewenangan masing-masingagar tidak terjadi tumpang tindih urusan yang akan dikerjakan oleh kabupatendan/ Nagari.

9

BAB IIRENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NAGARI

(RPJM NAGARI)

Sebagaimana diatur dalam Permendagri Nomor 114 Tahun 2014 tentangPedoman Pembangunan Desa, Pemerintah Nagari wajib merancang, menyusun danmenetapkan RPJM Nagari sebagai Dokumen Induk Perencanaan d i Nagari padaawal periode kepemimpinan Wali Nagari. RPJM Nagari merupakan perwujudan darivisi d a n m i s i Wa l i Nagari saa t mencalonkan d i r i . RPJM Nagar i disampingperwujudan d a r i v isi-misi d a n rencana ker ja (kegiatan) Wa l i Nagari terp i l ihmengakomodir kebutuhan r i i l d a r i Nagar i se r ta j u g a memperhatikan a r a hpembangunan d a r i Pemerintahan d i t i n g k a t a tasnya te ru tama PemerintahKabupaten. RPJM ini lah nantinya akan diurai setiap tahunnya menjadi RencanaKerja Pemerintah Tahunan Nagari (RKP).

Melihat betapa pentingny a keberadaan dokumen RPJM Nagari maka prosespenyusunannya perlu dikawal dan diasistensikan dengan baik. Jangan sampaidokumen RPJM menjadi dokumen asal jadi, t idak sejalan dengan cita-cita yangdisampaikan o l eh Wa l i Nagar i s a a t pencalonan se r ta t i d a k sesuai dengankebutuhan rii l dari Nagari tersebut. Untuk itu perlu diatur mekanisme penyusunanRPJM Nagari.

A. Pembentukan Tim Penyusun RPJM NagariWali Nagari membentuk Tim Penyusun RPJM Nagari yang terdiri dari:(1) Wali Nagari selaku pembina;(2) Sekretaris Nagari selaku ketua;(3) Ketua Lembaga Pemberdayaan Masyarakat selaku sekretaris;dan(4) Anggota yang berasal d a r i perangkat Nagari, Lembaga Pemberdayaan

Masyarakat, K a d e r Pemberdayaan Masyaraka t Nagar i , d a n u n s u rmasyarakat lainnya.

Juml.ah t im paling sedikit 7 (tujuh) orang dan paling banyak 11 (sebelas) orangdengan mengakomodir keikutsertaan Perempuan. Tim ditetapkan dengan SuratKeputusan Wali Nagari. (Form. 1)

Tugas Tim Penyusun RPJM NagariTugas Tim Penyusun RPJM Nagari adalah:a) Melakukan Penyelarasan arah kebijakan pembangunan Kabupaten;b) Melakukan Pengkajian keadaan Nagari;c) Menyusun rancangan RPJM Nagari; dand) Melakukan Penyempurnaan rancangan RPJM Nagari.

B. Penyelarasan Arah Kebijakan Pembangunan KabupatenPenyelarasan arah kebijakan pembangunan kabupaten di lakukan oleh Ti mdengan cara mengikuti sosialisasi atau meminta masukan/informasi dari OPDterkait di tingkat kabupaten khususnya tentang arah kebijakan pembangunankabupaten. K e g i a t a n penyelerasan d i lakukan dengn c a r a mendata d a nmemilah rencana/program dan kegiatan pembangunan kabupaten yang akanmasuk ke Nagari sehingga bisa saling menunjang dan menghindari in-efisiensi

10

nantinya dalam penganggaran. Dokumen sumber Informasi arah kebijakanpembangunan kabupaten adalah :

a. Rencana pembangunan jangka menengah kabupaten;b. Rencana strategis organisasi perangkat daerah;c. Rencana umum tata ruang wilayah kabupaten;d. Rencana rinci tata ruang wilayah kabupaten; dane. Rencana pembangunan kawasan perdesaan.Out put : Hasil pemilahan program kabupaten dimasukan kedalam format datarencana dan kegiatan pembangunan yang akan masuk ke Nagari dan menjadilampiran dari dokumen hasil kajian keadaan Nagari.(Form 2)

C. Pengkajian Keadaan NagariSebelum melakukan Pengkajian Keadaan Nagari, terlebih dahulu di lakukanPengkajian Keadaan Nagari d i t ingkat Jorong secara partisipatif oleh Kepalajorong dibantu KPMN yang berasal dar i jorong tersebut. Has i l PengkajianKeadaan Nagari di tingkat Jorong di serahkan ke Tim Penyusun RPJMNagari.Pengkajian keadaan Nagari di lakukan oleh Tim dengan mempertimbangkankondisi objektif Nagari. Pengkajian keadaan Nagari meliputi kegiatan:1.Penyelarasan Data Nagari

Penyelarasan data Nagari dilakukan melalui kegiatan :a. Pengambilan data dari dokumen data Nagarib. Membandingkan data Nagari dengan kondisi Nagari terkini

Out put kegiatan : Hasil penyelarasan data nagari2.Penggalian gagasan masyarakat

Penggalian gagasan masyarakat d i lakukan secara part is ipat i f denganmelibatkan seluruh unsur masyarakat yang ada di Nagari sebagai sumberdata dan informasi. Penggal ian gagasan masyarakat di lakukan melaluikegiatana. Musyawarah Jorong/ Pengkajian Keadaan Nagari di tingkat Jorongb. Musyawarah Khusus di tempat-tempat kelompok masyarakat tertentuUntuk meningkatkan hasil kualitas penggalian gagasan, dalam pelaksanaankegiatan penggalian masyarakat dapat dibantu oleh alat kerja (instrumen)yang disiapkan oleh Tim, contoh : Sketsa Nagari, Kalender Musim, BaganKelembagaan Nagari, dllOut put : Hasil rekapitulasi usulan rencana kegiatan (Form 3-11)

3. Penyusunan laporan hasil pengkajian keadaan Nagari.

Laporan hasil pengkajian keadaan Nagari dibuat oleh Tim Penyusun RPJMNagari yang dituangkan da lam Ber i ta Acara yang di lampir i dengandokumen :a. D a t a Nagari yang sudah diselaraskanb. D a t a rencana program pembangunan Pemerintah Kabupaten

yang akan masuk ke Nagaric. D a t a rencana program pembangunan kawasan perdesaan

11

d. R e k a p i t u l a s i usulan rencana kegiatan pembangunan Nagaridan Jorong atau dari Unsur/Kelompok Masyarakat di Nagari

Out put : Berita Acara kegiatan (Form.12-13)4. Penyampaian Hasil Pengkajian Keadaan Nagari Oleh Wali Nagari Ke BAMUS

Laporan Hasil pengkajian keadaan Nagari dilaporkan kepada Wali Nagariuntuk disampaikan kepada Badan Musyawarah Nagari (BAMUS). BAMUSmenyelenggarakan Musyawarah N a g a r i berdasarkan l a p o r a n h a s i lpengkajian keadaan Nagari. Musyawarah Nagari di laksanakan segerasetelah diterimanya laporan hasi l pengkajian keadaan Nagari dar i WaliNagari.Hal-hal yang dibahas dan disepakati dalam Musyawarah Nagari yaitu:a. Laporan hasil pengkajian keadaan Nagari;b. Rumusan arah kebijakan pembangunan Nagari yang dijabarkan dari

visi dan misi Wali Nagari;c. Rencana p r io r i tas keg ia tan y a n g te rbag i a t a s penyelenggaraan

pemerintahan N a g a r i , p e m b a n g u n a n N a g a r i , p e m b i n a a nkemasyarakatan Nagari, dan pemberdayaan masyarakat Nagari.

Out put : Laporan Pelaksanaan Pengkajian Keadaan Nagari (Form.14)

D. Musyawarah Nagari Penyusunan Rencana Pembangunan NagariMusyawarah Nagari dilakukan dengan diskusi kelompok secara terarah yangdibagi berdasarkan b idang y a k n i b idang penyelenggaraan pemerintahanNagari, pembangunan Nagari , pembinaan kemasyarakatan Nagari , d a npemberdayaan masya raka t N a g a r i . A d a p u n pemben tukan k e l o m p o kberdasarkan kesepakatan musyawarah dengan K e t u a BAMUS sebagaipimpinan Musyawarah.Diskusi kelompok membahas bidang dengan fokus sebagai berikut:a. Laporan hasil pengkajian keadaan Nagari;b. Pr ior i tas rcncana kcgiatan Nagari dalam jangka waktu 6 (enam) tahun;c. S u m b e r pembiayaan rencana kegiatan pembangunan Nagari;d. Rencana pelaksanaan kegiatan Nagari yang akan dilaksanakan o leh

perangkat Nagari, u n s u r masyarakat Nagari, kerjasama an ta r Nagari,dan/atau kerjasama Nagari dengan pihak ketiga.

Output: Has i l kesepakatan dalam musyawarah Nagari dituangkan dalamberita acara dan menjadi Pedoman bagi pemerintah Nagari dalam menyusunRPJM Nagari (Form. 15)

E. Penyusunan Rancangan RPJM NagariTim Penyusun RPJM Nagari menyusun rancangan RPJM Nagari dengantahapan :a. T i m penyusun R P J M Nagar i menyusun rancangan R P J M Nagar i

berdasarkan berita acara hasi l kesepakatan Nagari dalam MusyawarahNagari yang dituangkan dalam format rancangan RPJM Nagari (contohformat terlampir);

b. T i m Membuat berita acara tentang hasil penyusunan rancangan RPJMNagari dan dilampiri dengan dokumen rancangan RPJM Nagari.

c. B e r i t a acara berikut lampirannya disampaikan oleh t im penyusun RPJMNagari kepada Wali Nagari.

12

d. W a l i Nagar i memer i ksa d o k u m e n rancangan R P J M Nagar i y a n g t e l a hdisusun olehTim Penyusun RPJM Nagari.

Dokumen Rancangan RPJM Nagar i m e m u a t v is i d a n m i s i Wa l i Nagari, a r a hkebijakan pembangunan Nagari serta rencana kegiatan yang mel ipu t i B idangPenyelenggaraan Pemer in tahan Nagar i , Pe laksanaan Pembangunan Nagar i ,Pembinaan Kemasyarakatan Nagari dan Pemberdayaan Masyarakat Nagari.Dalam ha l Wal i Nagari be lum menyetu ju i rancangan RPJM Nagari, rancanganRPJM N a g a r i d i k e m b a l i k a n k e p a d a t i m p e n y u s u n R P J M N a g a r i u n t u kdi lakukan perbaikan. Da lam ha l rancangan RPJM Nagar i te lah d isetu ju i o lehWali Nagar i , d i l aksanakan musyawarah perencanaan pembangunan Nagar i .(Form. 1 6-17)

- 0 • • • • • • •

F. Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nagari (Musrenbang) Pembahasandan Penetapan Rancangan RPJM NagariWali Nagari menyelenggarakan musyawarah perencanaan pembangunan Nagariyang d iadakan u n t u k membahas d a n menyepakat i rancangan RPJM Nagari .Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nagari d i ikut i oleh Pemerintah Nagari,BAMUS dan u n s u r masyarakat ( tokoh adat , agama, masyarakat , pendid ikan,perwakilan kelompok tani , nelayan, pengraj in, perempuan dan la in- lain sesuaikondisi sosial budaya masyarakat). Musyawarah Perencanaan PembangunanNagari membahas dan menyepakat i Rancangan RPJM Nagari dan d i tuangkandalam berita acara. (Form. 18)

G. Perbaikan RPJM Berdasarkan Hasil Musrenbanga. Wali Nagari mengarahkan Tim Penyusun RPJM Nagari melakukan perbaikan

dokumen r a n c a n g a n R P J M N a g a r i b e r d a s a r k a n h a s i l k e s e p a k a t a nmusyawarah perencanaan pembangunan Nagari.

b. Rancangan R P J M Naga r i men jad i l a m p i r a n rancangan pe ra tu ran Nagar itentang RPJM Nagari.

H. Penyusunan Rancangan Peraturan Nagari Tentang RPJM NagariWali Nagari menyusun rancangan peraturan Nagari tentang RPJM Nagari

I. R a p a t Keputusan Bersama W a l i N a g a r i d a n B a m u s U n t u k PenetapanPeraturan Nagari Tentang RPJM NagariRancangan pe ra tu ran Nagar i t en tang RPJM Nagar i d ibahas d a n d isepakat ibersama o leh Wa l i Nagar i d a n B a m u s u n t u k d i te tapkan men jad i PeraturanNagari tentang RPJM Nagari.Peraturan Nagari Tentang RPJMNagari sebelum d iundangkan da lam lembarannagari ter lebih dahu lu h a m s diklar i f ikasi d u l u oleh bupat i sesuai a turan yangberlaku

J. P e r u b a h a n RPJM NagariWali Nagari dapat mengubah RPJM Nagari dalam hal:a) Terjadi p e r i s t i w a k h u s u s , s e p e r t i b e n c a n a a l a m , k r i s i s p o l i t i k , k r i s i s

ekonomi,dan/atau kerusuhan sosial yang berkepanjangan; ataub) Terdapat p e r u b a h a n m e n d a s a r a t a s k e b i j a k a n Pemer in tah , p e m e r i n t a h

daerahprovinsi, dan /a tau pemerintah daerah kabupaten.

13

Perubahan R P J M N a g a r i d i b a h a s d a n d i s e p a k a t i d a l a m M u s y a w a r a hPerencanaan P e m b a n g u n a n N a g a r i d a n s e l a n j u t n y a d i t e t a p k a n d e n g a nperaturan Nagari. Sementara u n t u k proses d a n tahapannya dapa t mengacukepada proses penyusunan RPJM awal.RPJM Nagar i d i t e tapkan d a l a m j a n g k a w a k t u p a l i n g l a m a 3 (Tiga) b u l a nterhi tung sejak Pelantikan Wali Nagari.

Sistematika penulisan RPJMNagari adalah sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUANa. L a t a r Belakangb. Landasan Hukumc. Tu j u a n

BAB II PROFIL Desa/Nagari /Nagaria. Legenda dan Sejarah Desa/Nagari /Nagarib. Kondisi Umum Desa/Nagari /Nagaric. SOTK Desa/Nagari /Nagari

BAB III PROSES PENYUSUNAN RPJM Desa/Nagari /Nagaria. Sosialisasib. Musdusc. Lokakarya Desa/ Nagari/ Nagarid. Musyawarah Desa/ Nagari/ Nagarie. Musrenbang RPJM Desa/Nagari /Nagari

BAB IV : RUMUSAN PRIORITAS MASALAHa. Bidang Penyelenggaran Pemerintahan Desa/ Nagari/ Nagarib. Bidang Pelaksanaan Pembangunanc. Bidang Pembinaan Kemasyarakatand. Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa/ Nagari/ Nagari

BAB V : V I S I , MIS I , ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN Desa/Nagar i /Nagar i ,ARAH K E B I J A K A N K E U A N G A N D e s a / Nagari/ Nagari S E R TA PROGRAM D A NKEGIATAN INDIKATIF

a. V i s ib. M i s ic. A r a h Kebijakan Pembangunan Desa/Nagari /Nagarid. A r a h Kebijakan Keuangan Desa/Nagari /Nagarie. P rogram dan Kegiatan Ind ikat i f

BAB VI. PENUTUPLAMPIRAN-LAMPIRAN

Matr ik Program Kegiatan Skala Desa/Nagari /NagariMatr ik Program Kegiatan Kawasan PerDesa/Nagari/NagarianMatr ik Program Kegiatan Supra Desa/ Nagari/ Nagari

• P e n g k a j i a n K e a d a a n D e s a / Nagari/ Nagari ( S k e t s a D e s a / Nagari/ Nagari,Kalender Musim, Diagaram Kelembagaan)

14

• B e r i t a A c a r a M u s y a w a r a h ( Sosial isasi ,Musdus,Lokakarya, M u s y a w a r a hDesa/ Nagari/ Nagari, Musrenbangdes)Undangan dan Daf ta r Had i r Musyawarah ( Sosialisasi, Musdus, Lokakarya,Musyawarah Desa/ Nagari/ Nagari, Musrenbangdes)No tulen M u s y a w a r a h ( Sos ia l isas i ,Musdus,Lokakarya, M u s y a w a r a hDesa/ Nagari/ Nagari, Musrenbangdes)

Peta Desa/ Nagari/ NagariFoto K e g i a t a n / Foto D e s a / Nagari/ Nagari (Sosia l isasi ,Musdus,Lokakarya,Musyawarah Desa/ Nagari/ Nagari, Musrenbangdes)

15

BAB II IRENCANA KERJA PEMERINTAH NAGARI (RKP NAGARI)

Untuk merealisasikan visi-misi ser ta kegiatan sebagaimana di tuangkandalam RPJM Nagari, Pemerintah Nagari setiap tahunnya menyusun dokumenperencanaan tahunan yang disebut dengan Rencana Ker ja Pemerintah (RKP)Nagari. Dokumen RKP ini mulai diproses semenjak bulan Juni dan berakhir palinglambat di akhir bulan September setiap tahunnya. Dokumen RKP ini menjadi dasardari penyusunan RAPB Nagari, di dalam dokumen RKP tersebut sudah ada DaftarUsulan RKP (DU RKP) m a s i n g masing Nagari sebagai bahan u tama dalampelaksanaan musrenbang tingkat kecamatan

RKP Nagari secara umum mengacu kepada RPJM Nagari. Dalam hal Nagaribelum m e m p u n y a i d o k u m e n RPJM Nagar i dikarenakan terjadinya suksesijabatan Wa l i Nagari maka RKP Nagari d i s u s u n m e n g a c u kepada dokumenevaluasi RPJM Nagari sebelumnya dengan tujuan untuk menuntaskan target-targetyang belum terselesaikan. Dokumen evaluasi dimaksud adalah dokumen hasi lpenelaahan dari Musyawarah Nagari dan Tim Penyusun RKP terhadap realisasi daritarget RPJM sebelumnya.

Untuk menjamin bahwa pembangunan d i Nagari betul-betul berdampakterhadap pengentasan kemiskinan dan pemenuhan kebutuhan dasar masyarakatmaka penyusunan RKP wajib menyesuaikan kondisi dan status perkembanganNagari hasil dari penilaian Indek Nagari Membangun (IDM) yang dikeluarkan olehDinas Pemberdayaan Masyarakat d a n Nagari. I D M i n i a k a n mengawal d a nmembatasi prioritas pembangunan Nagari agar fokus terhadap skala prioritas danmendorong peningkatan nilai indeks pembangunan Nagari.

A. Musyawarah Nagari Sosialisasi Penyusunan RKPUntuk penyusunan RKP tahun berikutnya, BAMUS menyelenggarakan

Musyawarah Nagari paling lambat bulan Juni tahun berjalan dalam rangkasosialisasi penyusunan RKP nagari.

Musyawarah Nagari mengagendakan evaluasi terhadap capaian kinerjapemerintahan Nagari t a h u n berjalan ( u n t u k 6 b u l a n pertama) sekaligusmembahas kebutuhan rencana pembangunan Nagari yang menjadi petunjukbagi pemerintah Nagari dalam menyusun rancangan RKP Nagari dan DaftarUsulan RKP Nagari.Musyawarah Nagari melaksanakan agenda kegiatan sebagai berikut:a) Mencermati d a n membahas k iner ja Pemerintah Nagari u n t u k semester

pertama tahun berjalanb) Mencermati ulang dokumen RPJM Nagari;c) Menyepakati hasil pencermatan ulang dokumen RPJM Nagari dalam bentuk

rencana kegiatan prioritas;d) Penyampaian akan adanya rekrutmen Tenaga Teknis Nagari untuk membuat

dan menyusun Desain dan RAB kegiatan Infrastrukture) Membentuk Tim Verifikasi sesuai dengan jenis bidang, kegiatan dan keahlian

yang dibutuhkan dan dikukuhkan dengan Surat Keputusan Wali Nagari.Anggota Tim verifikasi sedapatnya diisi dan personal yang berasal dan wargamasyarakat Nagari dan/atau Dinas/ Instansi terkait dilingkup kabupaten yangpaham akan materi usulan kegiatan yang akan diverifikasi. Tahapan verifikasikegiatan adalah:1. Pembahasan proposal kegiatan (teknis dan non teknis)2. Kunjungan lapangan.

16

3. Perhitungan estimasi biaya (semakin detail semakin baik).4. Pembahasan akh i r (Berita Acara) dengan Rekomendasi Layak atau t idak

layak.Setelah selesai Verif ikasi kegiatan, diadakan Musyawarah Nagari Lanjutandengan agenda :1. Membahas dan menyepakati hasil Verifikasi kegiatan oleh Tim Verifikasi.2. Menyusun prioritas usulan kegiatan, Badan dan Lembaga sesuai dengan Visi

dan Misi Nagari, Indeks Desa Membangun.Hasil kesepakatan dituangkan dalam berita acara, yang menjadi Juknis WaliNagari dalam menyusun RKP Nagari. Berita acara ini disertai dengan lampiranhasil kerja Tim Verifikasi dan telah diserahkan ke Pemerintah Nagari maksimalBulan Agustus setiap tahunnya.Kegiatan yang telah dinyatakan layak oleh Tim Verifikasi disusun dan dibuatDesain dan RAB sesuai dengan Petunjuk Teknis Pelaksanaan PembangunanNagari dan aturan yang berlaku.

B. Pembentukan Tim Penyusun RKP NagariRKP disusun oleh Tim Penyusun RKP Nagari yang beranggotakan paling sedikit7 orang dan maksimal 11 orang. Tim in i dibentuk dan ditetapkan oleh WaliNagari pada bulan Juni setiap tahunnya dengan personil terdiri atas :

a) Wal i Nagari selaku pembina;b) Sekretaris Nagari selaku ketua;c) Ketua Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) sebagai sekretaris; dand) Anggota y a n g mel iput i : perangkat Nagar i , lembaga pemberdayaan

masyarakat, k a d e r pemberdayaan masyarakat Nagar i , d a n u n s u rmasyarakat.

Tim penyusun RKP Nagari melaksanakan Tugas sebagai berikut:a) Memberikan informasi kepada lembaga-lembaga kemasyarakatan yang

ada d i Nagari u n t u k mengusulkan rencana kegiatan mereka dalambentuk Proposal Kegiatan yang telah dilengkapi Desain dan RAB.

b) Memfasilitasi Penyusunan Proposal Kegiatan yang telah dilengkapi Desaindan RAB

c) Pencermatan pagu indikatif Nagari dan penyelarasan program/kegiatanmasuk ke Nagari;

d) Pencermatan ulang dokumen RPJM Nagari;e) Penyusunan rancangan RKP Nagari; dan1) Penyusunan rancangan Daftar Usulan RKP Nagari.g) Memberikan masukan berupa data-data untuk kepentingan Musyawarah

Nagari dan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nagari.h) Memperbaiki draf t RKP sesuai dengan hasi l Musyawarah Nagari dan

Musrenbang Nagari.

C. Pencermatan Pagu Indikatif Nagari dan Penyelarasan Program/Kegiatanyang masuk ke NagariPenyelarasan in i dilakukan oleh Tim Penyusun RKP. Pada tahapan in i WaliNagari bersama T i m mendapatkan d a t a d a n in formasi d a n OrganisasiPerangkat Daerah kabupaten khususnya tentang:

17

a) Pagu Indikatif Nagari;b) Rencana Program/kegiatan Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, d a n

pemerintah daerah kabupaten yang akan masuk ke Nagari.Data dan informasi diterima Wali Nagari dari kabupaten paling lambat bulanJuli setiap tahun berjalan. Dalam hal Wali Nagari belum mendapat data daninformasi dan kabupaten, maka dapat memakai data dan informasi tahunsebelumnya.Tim penyusun RKP Nagari melakukan pencermatan pagu indikat i f Nagarimeliputi:a) Rencana Dana Desa (DD) yang bersumber dan APBN;b) Rencana Alokasi Dana Desa (ADD) yang merupakan bagian da r i dana

perimbanganyang diterima kabupaten/kota;c) Rencana bagian dari hasil pajak daerah dan retribusi daerah kabupaten; dand) Rencana bantuan keuangan dan anggaran pendapatan dan belanja daerah

provinsidan anggaran pendapatan belanja daerah kabupaten.Berdasarkan Pagu Indikatif Nagari dan Penyelarasan Program/ Kegiatan masukke Nagari, t i m penyusun RKP Nagari menyusun Rencana Pembangunanberskala lokal yang dituangkan dalam Rancangan RKP Nagari

D. Pencermatan Ulang RPJM NagariTim penyusunan RKP Nagari mencermati ska la prior i tas usu lan rencanakegiatan pembangunan Nagari u n t u k 1 (satu) t ahun anggaran berikutnyasebagaimana tercantum dalam dokumen RPJM Nagari. Kegiatan yang ada didalam RPJM Nagari menjadi skala prioritas dalam rencana kegiatan dalam RKP.Hasil pencermatan sebagaimana dimaksud menjadi dasar bagi t im penyusunRKP Nagari dalam menyusun rancangan RKP Nagari. Hasi l pencermatan in idituangkan dalam sebuah rekap kegiatan prioritas dan RPJM Nagari

E. Penyusunan Rancangan RKP NagariPenyusunan rancangan RKP Nagari berdasarkan kepada:a) Hasil kesepakatan musyawarah Nagari;b) Pagu indikatif Nagari;c) Pendapatan Asli Nagari;d) Rencana Kegiatan Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah

daerah kabupaten;e) Jaring aspirasi masyarakat yang dilakukan oleh DPRD Kabupaten/Provinsi;f) Hasil pencermatan ulang dokumen RPJM Nagari;g) Hasil kesepakatan kerja sama antar Nagari; danh) Hasil kesepakatan kerja sama Nagari dengan pihak ketigaRancangan RKP Nagari paling sedikit berisi uraian:a) Evaluasi pelaksanaan RKP Nagari tahun sebelumnya;b) Prioritas program, kegiatan, dan anggaran Nagari yang dikelola oleh Nagari;c) Prioritas program, kegiatan, dan anggaran Nagari yang dikelola melalui kerja

samaantar-Nagari dan pihak ketiga;

18

d) Rencana program, kegiatan, dan anggaran Nagari yang dikelola oleh Nagarisebagaikewenangan penugasan dan pemer in tah pusat , pemer intah daerahprovinsi, danpemerintah daerah kabupaten;

e) Rencana P r o g r a m , k e g i a t a n d a n a n g g a r a n y a n g a k a n d i u s u l k a n k eKecamatan sebagai bahan Musrembang t ingkat kecamatan, dan

f) Pelaksana k e g i a t a n N a g a r i y a n g t e r d i r i a t a s u n s u r p e r a n g k a t N a g a r idan/a tau unsur masyarakat Nagari

g) Pembuatan Proposal di lengkapi dengan Disain dan RAB se te lah mencermatidan mengevaluasi RPJM tahun sebelumnya sudah didapat ancar2 kegiatanyang akan di lakukan un tuk tahun ber ikutnya

Rancangan R K P N a g a r i d i sampa ikan k e p a d a W a l i N a g a r i sebagaimanatersebut hams di lampir i dengan hasil verifikasi dar i Tim Verifikasi.Pemerintah N a g a r i d a p a t mengusu l kan p r i o r i t as p r o g r a m d a n keg ia tanpembangunan N a g a r i d a n p e m b a n g u n a n k a w a s a n p e r d e s a a n k e p a d apemerintah pusat, pemerintah daerah provinsi, d a n / atau pemerintah daerahkabupaten. Usulan prior i tas program dan kegiatan di tuangkan dalam bentukrancangan daftar usulan RKP Nagari.

F. Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nagari

Wali Nagari menyelenggarakan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nagariyangdiadakan u n t u k membahas d a n menyepakat i rancangan R K P Nagar i .Musrenbang u n t u k m e n y u s u n s k a l a p r i o r i t a s p r o g r a m d a n k e g i a t a nberdasarkan ketersediaan/ k e m a m p u a n keuangan d a n Kewenangan Nagari .Program d a n Kegiatan d i l u a r Kewenangan Nagar i d i u s u l k a n d a l a m D a f t a rUsulan Rencana Kerja Pemerintahan Nagari.Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nagari d i ikut i oleh Pemerintah Nagari,BAMUS d a n u n s u r masyarakat. U n s u r masyarakat te rd i r i atas: t o k o h adat ,tokoh agama, tokoh masyarakat; tokoh pendidikan, perwaki lan kelompok tani,nelayan dan la in- la in .Untuk memandu dan lebih mengayakan informasi sertapertimbangan-pertimbangan dalam penetapan skala prioritas program/kegiatanyang d i b a h a s d a l a m M u s r e n b a n g N a g a r i m a k a k e g i a t a n i n i h a m smenghadirkan pihak kecamatan, DinSos PMD dan Pendamping P3MD.Draft A k h i r RKPNagari d a l a m b e n t u k Rancangan Pera turan Nagar i t en tangRKPNagari, sebe lum d ibawa k e S idang Par ipu rna BAMUS d i evaluas i o l e hkecamatan.

G. Penetapan dan Perubahan RKP Nagari

Setelah Musrenbang d i laksanakan d a n d idapatkan kesepakatan, m a k a RKPNagari d i lakukan penyempurnaan dan selanjutnya ditetapkan. Penetapan RKPNagari d i lakukan dengan langkah langkah sebagai ber ikut :a) Hasi l k e s e p a k a t a n M u s y a w a r a h P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n N a g a r i

di tuangkan dalamberita acara.b) Wali Nagari mengarahkan Ti m Penyusun RKP Nagari melakukan perbaikan

dokumen r a n c a n g a n R K P N a g a r i b e r d a s a r k a n h a s i l k e s e p a k a t a nMusyawarah PerencanaanPembangunan Nagari.

c) Rancangan R K P N a g a r i m e n j a d i l a m p i r a n rancangan p e r a t u r a n N a g a r itentang RKP Nagari.

d) Rancangan Daftar Uslan RKP Nagari menjadi bagian yang t idak terpisahkandari RKP Nagari un tuk bahan Musrenbang Kecamatan.

19

e) Wali Nagari menyusun rancangan peraturan Nagari tentang RKP Nagari yangakan dibahas dan disepakati bersama oleh Wali Nagari dan BAMUS untukditetapkan menjadi Peraturan Nagari tentang RKP Nagari.

f) Kesepakatan bersama antara Wal i Nagari dan BAMUS di lakukan dalamRapat BAMUS.

Peraturan Nagari tentang RKP Nagari tahun berikutnya disahkan dalam sidangParipurna BAMUS pa l ing lambat minggu kedua bu lan September t a h u nberjalan.RKP Nagari yang telah disahkan diklarifikasi oleh Bupati melalui Camat sesuaidengan aturan yang berlaku.RKP Nagari dapat diubah dalam hal:a) terjadi peristiwa khusus, seperti bencana alam, krisis politik, krisis ekonomi,

dan/atau kerusuhan sosial yang berkepanjangan; ataub) terdapat perubahan mendasar a tas kebi jakan Pemerintah, pemerintah

daerah provinsi,dan/ atau pemerintah daerah kabupaten.Wali Nagari menyelenggarakan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nagariyang d i adakan s e c a r a k h u s u s u n t u k kepent ingan pembahasan d a npenyepakatan p e r u b a h a n RKPNagar i . Penyelenggaraan m u s y a w a r a hperencanaan pembangunan Nagari disesuaikan dengan terjadinya peristiwakhusus dan/atau terjadinya perubahan mendasar.Hasil kesepakatan da lam Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nagariditetapkan dengan Peraturan Nagari tentang RKP Nagari perubahan yangmenjadi dasar dalam penyusunan perubahan APB Nagari.Daftar Usulan RKPNagariSalah s a t u bagian d a r i RKP Nagari adalah daf tar Usulan Nagari u n t u kpemerintah Kabupaten atau diteruskan ke pemerintah propinsi, pusat atauprogram lainnya yang dipandang tepat oleh pihak Kabupaten. Daftar UsulanRKP Nagari ini merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari RKP Nagari.Wali Nagari menyampaikan daftar usulan RKP Nagari kepada bupati melaluicamatpaling lambat 31 Desember tahun berjalan. Daftar usulan RKP Nagarimenjadi materipembahasan di dalam musyawarah perencanaan pembangunankecamatan dankabupaten. Bupati menginformasikan kepada pemerintah Nagaripaling lambat bulan Juli tahun anggaran berikutnya tentang hasil pembahasandaftar u s u l a n R K P N a g a r i s e t e l a h diselenggarakannya MusyawarahPerencanaan Pembangunan di kecamatan.

H. Tenaga Teknis Infrastruktur Nagari (TTIN)Untuk Kepentingan Pembuatan Desain Gambar dan Penyusunan RencanaAnggaran Biaya (RAB) kegiatan yang akan menjadi lampiran dalam RKP danAPB Nagari ditunjuk Tenaga Teknis Infrastruktur Nagari (TTIN).Tenaga Teknis Infrastruktur Nagari (TTIN) adalah seorang /beberapa orang yangditunjuk dan ditetapkan oleh wal i nagari dengan surat keputusan disertaidengan perjanjian kerja un tuk melaksanakan perencanaan dan pengawasankegiatan pembangunan infrastruktur di nagari.Syarat-Syarat Tenaga Teknis Infrastruktur Nagari :- WNI

Memiliki Kemampuan membuat desain gambar dan menyusun RAB kegiatanpembangunan fisik / infrastrukturMemiliki K e m a m p u a n d a l a m m e n g a w a s i p e l a k s a n a a n p e k e r j a a npembangunan fisik / infrastruktur di nagari

20

- Ta m a t a n STM J u r u s a n Bangunan a tau D I I I Te k n i k S ip i l /Ars i tek a tau S1Teknik S i p i l / A r s i t e k ( y a n g d i b u k t i k a n d e n g a n i j azah ) a t a u m e m i l i k isertifikasi kompetensi perencana yang d i terb i tkan oleh lembaga berwenangatau Tenaga Ahl i Pendamping Desa bidang Infrastruktur.

- T i d a k menjabat sebagai perangkat Nagari dan Anggota TPK

Hak:Menerima i n s e n t i f / h o n o r d a r i n a g a r i s e b e s a r m a k s i m a l 1 , 5 % u n t u kperencanaan dan maks imal 1,5% u n t u k pengawasan dar i pagu kegiatan yangdibayarkan seca ra be r tahap ( t a h a p I 5 0 % , t a h a p I I 5 0 % ) s e s u a i d e n g a nperjanjian kerja (kontrak kerja).

Kewajiban:- Menyelesaikan pembuatan desa in gambar d a n penyusunan R A B kegiatan

pembangunan in f ras t ruk tur dinagari secara tepat waktuMelakukan Pengawasan tekn is terhadap pelaksanaan kegiatan pembangunanin f rast ruktur yang di laksanakan oleh TPK

Sistematika penulisan RKP Nagari adalah sebagai berikut:

Bab I.Pendahuluan1.1. L a t a r Belakang1.2. L a n d a s a n Hukum1.3. T u j u a n dan Manfaat

Bab II. Evaluasi Pelaksanaan RKP Nagari Tahun Sebelumnya2.1. B i d a n g In f rast ruktur2.2. B i d a n g Ekonomi2.3. B i d a n g Pemerintahan

Bab III. Gambaran Umum Kebijakan Keuangan Nagari3.1. P e n d a p a t a n Nagari3.2. B e l a n j a Nagari3.3. P e m b i a y a a n Nagari

Bab IV. Rumusan Prioritas Masalah dan Program Pembangunan Nagari4.1. R u m u s a n Prioritas Masalah4.2. K e b i j a k a n Program Kegiatan

Bab V. Penutup

21

BAB VPENUTUP

Juknis Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan Nagari in i merupakan panduankhusus bagi seluruh Nagari se Kabupaten Solok Selatan dan diharapkan dapatmemberikan g a m b a r a n a k a n b a g a i m a n a melaksanakan perencanaanpembangunan Nagari secara benar, tertib dan terarah.Segala format yang dibutuhkan dalam perencanaan pembangunan nagari sepertiFormat Berita Cara Rapat, Format Rekap Kegiatan Prioritas, d l l mengacu kepadaformat yang terdapat dalam lampiran Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114Tahun 2014 Tentang Pedoman Pembagunan Desa.Diharapkan dengan panduan ini akan dapat dicapai sebuah peningkatan kual i taspenyelenggaraan tugas dan fungsi pemerintah Nagari dan akhirnya berdampakterhadap kesejahteraan masyarakat.Dengan J u k n i s Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan Naga r i i n i j u g adiharapkan d a p a t m e m b a n t u p e m e r i n t a h kecamatan da lam memberikanpendampingan dan pengendalian atas penyelenggaraan tugas pemerintahan olehNagari sehingga Nagari yang maju dan mandiri bisa dicapai.

f k BUPATI SOLOK SELATAN,

MUZNI Z

22