Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Byrådets temamøde den 20. juni 2016
Side 2
Program
20. juni 2016Byrådet
Velkomst ved Borgmester Pernille Beckmann
Økonomiaftalen
Status på den økonomiske situation
Status på udvalgenes arbejde med prioriteringsrummet
De næste skridt
Opsamling og afrunding ved Borgmester Pernille Beckmann
Budget 2017 til 2020 –Økonomiaftale
Side 6Byrådet 20. juni 2016
Side 7Byrådet 20. juni 2016
Side 8Byrådet 20. juni 2016
Side 9Byrådet 20. juni 2016
Status på den økonomiske situation
Side 11Byrådet 20. juni 2016
Balance i vedtaget budget
• Børne- og Ungeudvalget• Kultur- og Fritidsudvalget• Social- og
Sundhedsudvalget• Teknik- og Miljøudvalget• Trygheds- og
Integrationsudvalget• Vækst- og
Beskæftigelsesudvalget• Økonomi- og Planudvalget
Udligning og generelle tilskud
IndkomstskatGrundskyldsprovenuDækningsafgifter
Renter og afdrag på lån
Vedtagne anlægsprojekter
Medfinansiering af anlæg
Side 12Byrådet 20. juni 2016
Balancen tipper
Reelle udfordringer, der ikke er taget højde for i budgettet fra sidste år,
herunder:
• Administrative budgetkataloger
• Pulje til overførsler mellem årene
• Demografi• Uindfriede
produktivitetsforbedringer
Derfor …
…er vi nødt til at genskabe balancen i budgetlægningen
ved:
• At reducere driftsudgifterne
• At øge vores indtægter
eller
!!!
eller
• At nedbringe anlægsudgifterne
Hvis ulykkerne alligevel ikke rammer os så hårdt som vi
frygter vil der være skabt et råderum til politiske tilvalg.
1
2
3
Side 13Byrådet 20. juni 2016
Plusser og minusser for Greve Kommune
3. laveste beskatningsniveau
Stort investeringsbehovi bygningsvedligeholdelse de
næste 10 årv
Højt beskatningsgrundlag
pr. indbygger
Behov for politisk råderum?
Generelt lave udgiftsniveauer
‐vanskeligt at optimere yderligerev
Kraftigere udvikling i
+80-årige end landsplan
Lavt udgiftsbehov ud fra sociale
indeks
Likviditet der sikrer
handlefrihedUdgiftspres på det
specialiserede socialområde
Side 14
Udvalgenes behandling – status
Byrådet 20. juni 2016
mio. kr. 2017 2018 2019 2020
Reduktioner 78,8 111,3 114,1 116,7Måltal 70,0 90,0 110,0 120,0
Difference 8,8 21,3 4,1 ‐3,3Udvidelser ‐40,7 ‐55,5 ‐59,2 ‐59,1
Alle udvalg
Side 15Byrådet 20. juni 2016
Gennemsnitlig fordeling af vedtaget prioriteringsrum i budget 2014 til 2016
I mio. kr. B2014 B2015 B2016
Besparelser 43,7 64,1 56,7
Udvidelser 26,1 11,4 24,0
I alt 69,8 75,5 80,7
Side 16
Hovedoversigt – Ordinær drift
Byrådet
i mio. kr. i løbende priser (feb 16 pl) 2017 2018 2019 2020Indtægter 2.779,823 2.817,234 2.879,927 2.944,427- heraf skatter 2.482,955 2.554,153 2.626,585 2.653,385- heraf tilskud og udligning og
renter 305,332 272,648 264,693 302,393Driftsudgifter -2.749,566 -2.806,812 -2.880,456 -2.955,881Ordinær drift 30,257 10,422 -0,529 -11,454
• Overskud 2017 – 2019. Underskud i 2020 (indtægtsprognose mangler)
• Overholder ikke målsætning om et overskud på 50 mio. kr. jf. Øko. Pol.
20. juni 2016
Side 17
Hovedoversigt – Anlæg og finansiering
Byrådet
i mio. kr. i løbende priser (feb.16 pl) 2017 2018 2019 2020Anlæg* -128,333 -75,73 -51,37 -51,37Jordforsyning samt Køb og salg 59,85 3,381 0 0Resultat skattefinansieretområde -38,226 -61,927 -51,899 -62,824Optagne lån 10,570 24,170 25,470 25,470Afdrag -48,309 -48,099 -49,041 -49,041Øvrige forskydninger 36,932 3,905 -0,415 -0,415Kassetræk -39,033 -81,951 -75,885 -86,810
• Kassetræk alle år
20. juni 2016
*Inkl. justering af EPC III projektet, med forbehold for Byrådets godkendelse den 24. juni 2014
Side 18Byrådet 20. juni 2016
Udvikling i gennemsnitslikviditet
Side 19
Forudsætninger for Hovedoversigten II
Byrådet
• Pt. er de nedenstående forhold ikke indregnet i HOV:
• Indtægtsskøn baseret på øvrige forhold i økonomiaftalen for 2017
• Statsgaranti og nye indtægtsskøn for ejendomsskatter
• Prioriteringskataloget
20. juni 2016
Side 20
Endnu uafklarede påvirkninger af HOV
Byrådet
• Lånepuljer
• Særtilskudspuljer
• Skattenedsættelsespulje
• Foreløbig skatteprognose
• Regulering af bloktilskud pga. overførselsområdet
• Skønskatalog
• DUT-katalog
20. juni 2016
Side 21
Sommerens arbejde• Administrationen udarbejder og færdiggør
– Administrative kataloger• DUT• Tekniske rettelser• Skøn for overførselsindkomster• Demografi• Anlægskatalog
– Opdateret investeringsoversigt– Bruttoanlægskatalog
– Beregning af indtægtssiden og tilskud– Beregning af finansieringssiden – Beregning af økonomiaftalens virkning for Greve
Byrådet 20. juni 2016
Status på udvalgenes arbejde med prioriteringsrum
Side 23
Fordeling af prioriteringsrum på udvalg
Byrådet 20. juni 2016
I mio. kr. 2017 2018 2019 2020
ØPU 11,8 15,2 18,6 20,2
TMU 5,5 7,0 8,6 9,4
BUU 29,7 38,2 46,7 50,9
KFU 3,5 4,5 5,5 6,0
SSU 18,7 24,1 29,4 32,1
VBU 0,7 0,9 1,1 1,2
TIU 0,1 0,1 0,1 0,1
I alt 70,000 90,000 110,000 120,000
Side 24
Udvalgenes kataloger i forhold til måltali mio. kr. 2017 2018 2019 2020
Økonomi- og Planudvalget 1,434(1,713)
-0,338(-0,059)
-2,232(-1,953)
-2,932(-2,653)
Teknik- og Miljøudvalget 1,259 1,754 0,873 0,073
Børne- og Ungeudvalget (BO1-effekt) 3,919(4,719)
14,328(15,128)
4,674(5,474)
1,224(2,024)
Kultur- og Fritidsudvalget 1,391 5,867 4,867 4,367
Social- og Sundhedsudvalget (BO1-effekt)
-2,600(1,952)
-4,286(0,266)
-9,586(-5,034)
-12,286(-7,734)
Vækst- og Beskæftigelsesudvalget 3,420 5,508 5,465 6,353
Tryghed- og Integrationsudvalget -0,055 -0,055 -0,055 -0,055
I alt 8,768(14,399)
22,778(28,409)
4,006(9,637)
-3,256(2,375)
Byrådet 20. juni 2016
Side 25
Bruttoanlægskatalog
i mio. kr. 2017 2018 2019 2020
Teknik- og Miljøudvalget -44,015 -35,060 -57,570 -81,065
Social- og Sundhedsudvalget -4,298 -3,922 0,000 0,000
Økonomi- og Planudvalget 0,000 1,6 0,000 0,000
Trygheds- og Integrationsudvalget -2,000 -1,000 -1,000 -1,000
I alt -50,313 -38,382 -58,570 -82,065
Byrådet 20. juni 2016
Side 26
Fordeling af prioriteringsrum efter økonomiaftale
Byrådet 20. juni 2016
I mio. kr. 2017 2018 2019 2020
ØPU6,5 9,0 10,4 13,1
TMU3,0 4,2 4,8 6,1
BUU16,4 22,6 26,2 33,0
KFU1,9 2,7 3,1 3,9
SSU10,3 14,2 16,4 20,7
VBU0,4 0,5 0,6 0,8
TIU0,0 0,0 0,0 0,0
I alt 38,5 53,2 61,5 77,8
De næste skridt i processen
Side 28
De næste skridt
Byrådet
Præsentation af budgetoplæg den 18. august 2016Budgetmappe præsenteres for Byrådet og samtidig offentliggøres materialet på internettet.
Høring af budgetmateriale fra den 18.-31. august 2016
Forhandlerregneark udsendesRegneark med alle forslag fra budgetkatalogerne udsendes. I regnearket kan der prioriteres mellem de forskellige eksisterende forslag og nye.
20. juni 2016
Side 29Byrådet
Hvornår Hvad18. august Direktionen præsenterer budgetoverblik samt div. kataloger for Byrådet
Budgetmaterialet offentliggøres samtidig på kommunens hjemmeside
14.-27. august Høring af interessegrupper og brugerbestyrelser om hele budgetoplægget
28. august Økonomi- og Planudvalgets 1. behandling af Direktionens budgetoplæg
25. august Byrådets 1. behandling af budget 2017-2020
September-møderne Fagudvalgene behandler budget 2017-2020
8.-9. september Budgetseminar for Byrådet: Forhandlinger om budget 2017-2020
9.-15. september Evt. yderligere høring af budgetforslag, der er fremsat efter præsentationen af budgetmaterialet i august
15. september Sidste frist for indsendelse af ændringsforslag til budget 2017-2020
26. september Økonomi- og Planudvalgets 2. behandling af budget 2017-2020
10. oktober Byrådets vedtagelse af budget 2017-2020
28. november Byrådet godkender sektorredegørelser og takster
20. juni 2016