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Cadre Intégré de Classification de la Sécurité Alimentaire
IPCSaison 2009B, de juin à décembre 2009
www.ipcinfo.org
Rappel sur l’IPCUn forum permettant le consensus technique àpartir d’une analyse standardisée ;Une synthèse concertée de la situation de la sécurité alimentaire et nutrition établie après uneanalyse consensuelle ;Une interprétation commune des indicateursmulti-agences et des moyens d’existence des populations ;Une ‘monnaie commune’ pour décrire la nature et la sévérité des crises.
Tableau de référence IPC
•Phases inclues l’ensemble du spectre des situations
•Larges catégories, mais différences essentiellesdans l’implications pour l’action
•Inclusion explicite des ‘crises des moyensd’existence’ (livelihoods)
• Indicateurs d’impact, pas de processus avec valeurs seuil clairement définies
• Mesure de l’impact actuel ou imminent sur la vie et les moyens d’existence
• Le moins d’indicateurs possible
• Indicateurs mesurables
• Supporte la classification de phase par la
Le cadre de réponse stratégique a 3 objectifs
1. atténuer les effets immédiats2. supporter les moyens d’existence
3. s’attaquer aux causes sous-jacentes
Complet mais non restrictif
• Niveaux d’alerte précoce inclus: alerte, risque modéré, et risqueélevé.
• Lié à la probabilité, la sévérité.
• Basé sur l’analyse des indicateurs de processus
• Option entre les concepts de risque, danger et vulnérabilité
Valeur ajoutée de IPC1. Table de référence = un standard neutre d’analyse de
la situation qui manquait au Burundi ;
2. Protocole cartographique = Harmonisation couleur/situation ;
3. Possibilité de comparer la sécurité alimentaire dans le temps et dans l’espace ;
4. Un forum d’analyse = Transparence d’analyse et lecture concertée de la situation ;
5. Rapprochement des différents systèmes d’analyse de la S.A au Burundi ;
6. Intégration régionale/sous régionale de l’analyse.
Ambigüité avant l’application IPC……….
Bururi
Ruyigi
Gitega
Rutana
Ngozi
Kirundo
Karuzi Cankuzo
Muyinga
Makamba
Cibitoke
Kayanza
Mwaro
Bubanza
Buja Rural
Muramvya
Buja Mairie
Giharo
Gisuru
Busoni
Bururi
Kigamba
Cankuzo
Butezi
Bweru
Kayogoro
Gitega
Mishiha
Mabayi
Itaba
Muyinga
Ruyigi
Ntega
Murwi
Giteranyi
Rutovu
Mugina
Kibago
Buhiga
Rutana
Gisagara
Gitanga
Songa
Musigati
Gihanga
Vugizo
Rumonge
Burambi
Makamba
Ngozi
NyanzaLac
Vumbi
Mabanda
Vyanda
Kinyinya
Mugamba
Butihinda
Matana
Kirundo
Kiremba
Butaganzwa
Bugabira
Ndava
Rango
Buhinyuza
Gitobe
Bubanza
BukinanyanaTangara
Bukemba
Bugendana
Giheta
Musongati
Isale
Bukeye
Gihogazi
Rugazi
Rusaka
Buraza
Bugenyuzi
KabaroreRugombo
Mwakiro
MurutaBuganda
Mukike
Mutaho
Gasorwe
Shombo
Buyengero MpingaKayove
Gisozi
Mutumba
Nyabikere
Bisoro Nyabitsinda
Muramvya
Gitaramuka
Matongo
Mbuye
Busiga
Cendajuru
Muhuta Gishubi
Ryansoro
Ruhororo
Makebuko
GashohoMarangara
Gatara
Mpanda
Kayanza
Mutimbuzi
Mwumba
Muhanga
Kiganda
Bugarama
Kayokwe
Nyabihanga
Bwambarangwe
Kabezi
Gashikanwa
Nyanrusange
Mutambu
Mubimbi
Gahombo
Kanyosha
Bukirasazi
Rutegama
Nyabiraba
Nyamurenza
MugongoManga
Rwanda
Tanz
anie
R D C
Lac Tanganyika
N
Carte du risque de vulnérabilité, saison 2007B (février à fin mai 2007)
20 0 20Km Niveau de probabilité de la crise alimentaire
Certain, (sinistre de 50% de la population)
Très élevé (sinistre de 30% de la population)
Localisé (sinistre de 20% de la population)
Limite provinciale
LacsLimite communale
Source : Rapport provisoir de l'Evaluation Coinjonte MINAGRI/FAO/PAM/OCHA/UNICEF/PNUD des récoltes de la saison 2007A Cartographie : SAP/SSA, FAODate : 22 janvier 2007
Bururi Rutana
Ngozi
Cankuzo
Muyinga
Kirundo
Makamba
Mwaro
Bubanza
Muramvya
Cibitoke
Kayanza
BujumburaGitega
Ruyigi
Karuzi
Rwanda
Tanz
anie
R D C
Lac Tanganyika
Giharo
Gisuru
Busoni
Bururi
Kigamba
Cankuzo
Butezi
Bweru
Kayogoro
Gitega
Mishiha
Mabayi
Itaba
Muyinga
Ruyigi
Ntega
Murwi
Giteranyi
Rutovu
Mugina
Kibago
Buhiga
Rutana
Gisagara
Gitanga
Songa
Musigati
Gihanga
Vugizo
Rumonge
Burambi
Makamba
Ngozi
Nyanza_Lac
Vumbi
Mabanda
Vyanda
Kinyinya
Mugamba
Butihinda
Matana
Kirundo
Kiremba
Bugabira
Ndava
Rango
Buhinyuza
Gitobe
Bubanza
Bukinanyana
Butaganzwa2
Tangara
Bukemba
Bugendana
Giheta
Musongati
Isale
Bukeye
Gihogazi
Rugazi
Rusaka
Buraza
Bugenyuzi
KabaroreRugombo
Mwakiro
MurutaBuganda
Mukike
Mutaho
Gasorwe
Shombo
BuyengeroMpinga-Kayove
Gisozi
Mutumba
Nyabikere
Bisoro Nyabitsinda
Muramvya
Gitaramuka
Matongo
Mbuye
Busiga
Cendajuru
Muhuta Gishubi
Ryansoro
Ruhororo
Makebuko
Gashoho
Marangara
Gatara
Mpanda
Kayanza
Mutimbuzi
Mwumba
Muhanga
Kiganda
Bugarama
Kayokwe
Nyabihanga
Bwambarangwe
Kabezi
Gashikanwa
Nyanrusange
Mutambu
Butaganzwa
Mubimbi
Gahombo
Kanyosha
Bukirasazi
Rutegama
Nyabiraba
Nyamurenza
Mugongomanga
NClassification IPC Burundi, draft 00
10 0 10 20 Km
Limite provincialeLimite communaleLimite des régions naturelles
Deux cartes qui décrivent les mêmes zones à la même période………
IPC saison 2009B (cinquième au Burundi)• Gitega du 20 au 24 juillet
2009,• Analyse par ZME
(construites sur base des régions naturelles) pour juin à décembre 2009,
• Superposition des données SAP/SSA-FSMS-CFSVA-SSN-EPISTAT-Evaluation des récoltes 2009B-Evaluations diverses,
• 37 spécialistes d’une trentaine d’institutions de sécurité alimentaire &nutrition.
Burundi IPC/2009B - Travaux en groupes
Saison 2009B, facteurs favorables
• Pluviométrie globalement satisfaisante sur tout le territoire ;
• Arrêt effectif des combats, intégration dans les institutions et démobilisation des FNL ;
• Importants appuis d’urgence et de réhabilitation agricoles pour la saison 2009B.
Amélioration de la production 2009B
par rapport à2008B
Ecarts entre précipitations relevées et celles attendues au niveau national en 2009B
-40,0
-20,0
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
Janv-déc1
Janv-déc2
Janv-déc3
Févr-déc1
Févr-déc2
Févr-déc3
Mars-déc1
Mars-déc2
Mars-déc3
Avr-déc1
Avr-déc2
Avr-déc3
Mai-déc1
Mai-déc2
Mai-déc3
Période
Plui
es (m
m)
Ecarts 2009 Relevés 09 Normale nationale
Facteurs défavorables• Densité très élevée de la population : sur 117 communes : 10 de
plus de 600 hab/km², 40 de plus de 400 hab/km², seulement 50 de moins de 300 hab/km² en milieu rural ;
• Dégradation continue de l’environnement / infertilité continue des sols ;
• Héritage de la guerre (infrastructures agricole, structures d’encadrement, ect) ;
• Mosaïque sévère du manioc : plus accentué au Sud/Est du pays ;• Pollution du Lac Tanganyika par plus d’une centaine d’usines de
transformation d’huile de palme => accès réduit à la MO et produit de pêche ;
• Coupe de régénération des palmiers à huile ;• Réinsertion des rapatriés, expulsés et démobilisés => pression
sur les ressources disponibles ;• Inondation le long des rivières Kajeke et Mpanda ;• Prix d’intrants et productions agricoles maintenus au niveau très
élevé.
• Manque de diversification des sources de revenus ;
• Intégration du Burundi dans EAC, application de la TVA sur les produits alimentaires perturbent considérablement les marchés des produits ; (n’a commencé qu’en juin-à enlever)
• Chute de la production du café ;• Hausse des prix.
Facteurs défavorables (suite)
Amélioration de la saison 2009B (*1.000 T d’EC)
-5+5117217073625711201 229Total
+14+2128356033125112
Bananes etPlantains
+12+350285304113486450
Racines etTubercules
-34+92423117734222369Légumineuses
+1+53001920477287298Céréales
TotalC(Projetée)
B A
Variation2009/1993
%
Variation2009/2008
%
2009 20081993 Groupesde cultures
Evolution du déficit alimentaire par habitant
-60
-50
-40
-30
-20
-10
02002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Années
Kg
d'éq
uiva
lent
s cé
réal
es p
ar a
nGlobalement une chute de la production par habitant …
* Déficit alimentaire de 331.000 tonnes d’équivalents céréales durant 2009
* Augmentation d’environ 20% du déficit par habitant entre 2002 et 2009
Quelques preuves de fragilité alimentaire • Malnutrition chronique (enquête UNICEF, 2007) : 46,0
(51,0 dans le Bugesera, 52,8 dans Bweru et 48,5 dans le Moso) – elle est de 52,7 en 2008 (CFSVA par PAM) ;
• En pleine période des récoltes (Juin 09) :- 36% des dépenses affectées à l’alimentation (WFP) ;- CSI moyen de 24, très élevé à 53 Kirundo (WFP) ;- 10% des ménages repères SAP/SSA qui n’ont accès
qu’à un repas par jour ;- 24,6% de ménages repères SAP/SSA ont le marché
comme principale source d’alimentation ;- Augmentation de 15% du prix de haricot à Kirundo entre
juin et juillet 2009.
En superposant les indicateurs et par rapport à la Table de référence
Giharo
Gisuru
Busoni
Bururi
Kigamba
Cankuzo
Butezi
Bweru
Kayogoro
Gitega
Mishiha
Mabayi
Itaba
Muyinga
Ruyigi
Ntega
Murwi
Giteranyi
Rutovu
Mugina
Kibago
Buhiga
Rutana
Gisagara
Gitanga
Songa
Musigati
Gihanga
Vugizo
Rumonge
Burambi
Makamba
Ngozi
Nyanza_Lac
Vumbi
Mabanda
Vyanda
Kinyinya
Mugamba
Butihinda
Matana
Kirundo
Kiremba
Bugabira
Ndava
Rango
Buhinyuza
Gitobe
Bubanza
Bukinanyana
Butaganzwa2
Tangara
Bukemba
Bugendana
Giheta
Musongati
Isale
Bukeye
Gihogazi
Rugazi
Rusaka
Buraza
Bugenyuzi
Kabarore
Rugombo
Mwakiro
MurutaBuganda
Mukike
Mutaho
Gasorwe
Shombo
Buyengero
MpingaKayove
Gisozi
Mutumba
Nyabikere
Bisoro Nyabitsinda
Muramvya
Gitaramuka
Matongo
Mbuye
Busiga
Cendajuru
Muhuta Gishubi
Ryansoro
Ruhororo
Makebuko
Gashoho
Marangara
Gatara
Mpanda
Kayanza
Mutimbuzi
Mwumba
Muhanga
Kiganda
Bugarama
Kayokwe
Nyabihanga
Bwambarangwe
Kabezi
Gashikanwa
Nyanrusange
Mutambu
Butaganzwa
Mubimbi
Gahombo
Kanyosha
Bukirasazi
Rutegama
Nyabiraba
Nyamurenza
Mugongomanga
Rwanda
Tanza
nie
RD
C
Lac Tanganyika
Bururi
RuyigiGitega
Rutana
Ngozi
Kirundo
Karuzi Cankuzo
Muyinga
Makamba
Cibitoke
Kayanza
Mwaro
Bubanza
Buja Rural
MuramvyaBuja Mairie
-2°30'
-3°00'
-3°30'
-4°00'
30°3
0'
29°3
0'
30°0
0'
Généralement en sécurité alimentaireInsécurité alimentairemodérée/limiteCrise alimentaire aiguë aveccrise des moyens d'existenceUrgence humanitaireFamine/Catastrophehumanitaire
Phase Actuelle ou Imminente
Rapatriés et expulsésMouvement des populations
Villages ruraux intégrés#$Z
N
Cadre Intégré de Classification de la Sécurité Alimentaire au BurundiPériode de juin à décembre 2009
VeilleRisque modéréRisque élevé
Risque de détérioration de la phase
30 0 30 Km
#
##
#
#
#
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#
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##
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#
#
#
#
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#
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#
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#
#
$Z
$Z#
$Z
$Z
$Z
$Z
$Z
$Z
$Z
$Z
$Z
• Zone particulièrement infertile ;
• S’ajoute le dépeuplement du cheptel par les groupes armés le long de la Kibira et la densité élevée de la population ;
• Conséquence de trois saisons successive sur les moyens d’existence ;
• Mosaïque sévère du manioc ;
• Rapatriement ;
• Rupture des pluies en mars 2009
• Conséquence de la sécheresse de fin 2008 – début 2009 sur les moyens d’existence ; récurrente depuis 2000
• Manque d’aliments de soudure (manioc encore sous le choc de la mosaïque sévère du manioc, patate douce hypothéquée par la sécheresse) ;
• Rapatriement élevé (commune Giteranyi).
• Conséquence de trois saisons successive sur les moyens d’existence ;
• Mosaïque sévère du manioc ;
• Rapatriement ;
• Coupes de renouvellement des palmeraies ;
• Chute de production de la pêche par la pollution par une centaine d’unitéd’extraction d’huile de palme
• Inondations d’avril et mai des rivières Kajeke, Mpanda et leurs affluents ;
Zones en phase II par le standard IPC
• La plaine de l’Imbo Nord, Bututsi, Mugamba Sud et Buragane ne présentent pas de risque de crise alimentaire jusqu’en décembre 2009 ;
• La grande partie du pays en phase II présente un risque de dégradation alimentaire suite à une combinaison de beaucoup de facteurs : densitétrès élevée de la population, infertilité continue des sols, pauvreté rampante, chute de production de café, rapatriement, ect…
Opportunités• Opportunités d’apport de revenus dans les zones
du Moso, Imbo ; • Les appuis humanitaires à l’endroit des plus
vulnérables ;• Programmes de réhabilitation agricoles :
production de semences de qualité (le manioc au premier plan), réhabilitation de l’irrigation, repeuplement du cheptel, le programme PTA sur la nutrition, etc ;
• Plaines irrigables dans l’Imbo Nord et le Moso.
* Multiplication des boutures de manioc résistantes à la mosaïque
* Appuis aux réfugiés
* Mosaïque sévère du manioc* Présence des réfugiés* Sols acides
Insécurité alimentaire modérée/ limite8. Plateaux secs de l’est
* Bonne pluviométrie* Main d’œuvre disponible
* Densité très élevé* Faible production de café
Insécurité alimentaire modérée/ limite7. Plateaux humides
* Villages de paix* Commission terre et autres bien* Multiplication des boutures de manioc
résistantes à la mosaïque
* Rapatriement et conflit foncier* Mosaïque sévère du manioc* Faible production du lac
Crise alimentaire et des moyens d’existence aiguë
6 (b). Plaine Imbo Sud et rives des rivières Mpanda, Mutimbuzi et Kajeke
* Retour à la paix* Vastes plaines irrigables
* Déficit hydrique récurent,* Effets prononcés des groupes
armés* Faible accès à l’eau potable
Insécurité alimentaire modérée/ limite 6 (a). Plaine Imbo Nord
* Bon climat dû à la proximité avec la réserve naturelle
* Proximité avec la frontière avec le Rwanda
* Densité de population très * Sols dégradés et stériles* Zones dépeuplées par la guerre
Crise alimentaire et des moyens d’existence aiguë
5 (b). Haute altitude (communes Kabarore, Muruta et Matongo)
* Globalement bonne pluviométrie* Haut potentiel thé et élevage* Acidité du sol très élevéeInsécurité alimentaire modérée/
limite
5 (a). Haute altitude (sauf les communes Kabarore, Muruta et Matongo)
* Commission Terre et Autres Biens* Multiplication des boutures de manioc
résistantes à la mosaïque* Beaucoup de marais irrigables
* Déficit hydrique récurent,* Mosaïque sévère du manioc* Rapatriement* Faible accès à l’eau potable
Crise alimentaire et des moyens d’existence aiguë4. Dépression Est
* Bonne pluviométrie * Retour à la paix* Proximité avec la Capitale
* Densité élevée de population,* Terres très accidentées* Refuges des ex-combattants
pour une longue période
Insécurité alimentaire modérée/ limite3. Crête Congo-Nil
* Commission Terre et Autres Biens* Multiplication des boutures de manioc
résistantes à la mosaïque
* Rapatriement,* Mosaïque sévère du manioc
Insécurité alimentaire modérée/ limite 2. Buragane
* Présence de beaucoup d’acteurs (ONG)* Multiplication des boutures de manioc
résistantes à la mosaïque
* Déficit hydrique récurent,* Mosaïque sévère du manioc* Chute de production de café* Faible accès à l’eau potable
Crise alimentaire et des moyens d’existence aiguë1. Dépression Nord
OpportunitésProblématique de taillePHASEZones des Moyens d’Existence
Recommandations• Actualiser les statistiques agricoles afin de réajuster les projections
souvent utilisées depuis plus de vingt ans ;• Accompagner les actions en cours par des programmes beaucoup
plus soutenus de développement agricole, de restauration de la fertilité des sols (intégration agro-sylvo-pastorale), de désengorgement du secteur agricole ;
• Réguler les naissances ; • Gérer efficacement la réinsertion socio-économique des rapatriés et
démobilisés ;• La protection du Lac Tanganyika contre la pollution permettrait
d’accroître la production halieutique ;• Développer des programmes de récupération d’eau de pluie et
d’irrigation à grande échelle dans l’Imbo et Moso;• Poursuivre le programme de multiplication et de diffusion des
boutures des variétés de manioc résistantes à la mosaïque sévère ;• Encourager l’investissement agricole.
Giharo
Gisuru
Busoni
Bururi
Kigamba
Cankuzo
Butezi
Bweru
Kayogoro
Gitega
Mishiha
Mabayi
Itaba
Muyinga
Ruyigi
Ntega
Murwi
Giteranyi
Rutovu
Mugina
Kibago
Buhiga
Rutana
Gisagara
Gitanga
Songa
Musigati
Gihanga
Vugizo
Rumonge
Burambi
Makamba
Ngozi
Nyanza_Lac
Vumbi
Mabanda
Vyanda
Kinyinya
Mugamba
Butihinda
Matana
Kirundo
Kiremba
Bugabira
Ndava
Rango
Buhinyuza
Gitobe
Bubanza
Bukinanyana
Butaganzwa2
Tangara
Bukemba
Bugendana
Giheta
Musongati
Isale
Bukeye
Gihogazi
Rugazi
Rusaka
Buraza
Bugenyuzi
Kabarore
Rugombo
Mwakiro
MurutaBuganda
Mukike
Mutaho
Gasorwe
Shombo
Buyengero
MpingaKayove
Gisozi
Mutumba
Nyabikere
Bisoro Nyabitsinda
Muramvya
Gitaramuka
Matongo
Mbuye
Busiga
Cendajuru
Muhuta Gishubi
Ryansoro
Ruhororo
Makebuko
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Marangara
Gatara
Mpanda
Kayanza
Mutimbuzi
Mwumba
Muhanga
Kiganda
Bugarama
Kayokwe
Nyabihanga
Bwambarangwe
Kabezi
Gashikanwa
Nyanrusange
Mutambu
Butaganzwa
Mubimbi
Gahombo
Kanyosha
Bukirasazi
Rutegama
Nyabiraba
Nyamurenza
Mugongomanga
Rwanda
Tanz
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RD
C
Lac Tanganyika
Bururi
RuyigiGitega
Rutana
Ngozi
Kirundo
Karuzi Cankuzo
Muyinga
Makamba
Cibitoke
Kayanza
Mwaro
Bubanza
Buja Rural
MuramvyaBuja Mairie
-2°30'
-3°00'
-3°30'
-4°00'
30°3
0'
29°3
0'
30°0
0'
Généralement en sécurité alimentaireInsécurité alimentairemodérée/limiteCrise alimentaire aiguë aveccrise des moyens d'existenceUrgence humanitaireFamine/Catastrophehumanitaire
Phase Actuelle ou Imminente
Rapatriés et expulsésMouvement des populations
Villages ruraux intégrés#$Z
N
Cadre Intégré de Classification de la Sécurité Alimentaire au BurundiPériode de janvier à juin 2009
VeilleRisque modéréRisque élevé
Risque de détérioration de la phase
30 0 30 Km
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##
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$Z#
$Z
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Giharo
Gisuru
Busoni
Bururi
Kigamba
Cankuzo
Butezi
Bweru
Kayogoro
Gitega
Mishiha
Mabayi
Itaba
Muyinga
Ruyigi
Ntega
Murwi
Giteranyi
Rutovu
Mugina
Kibago
Buhiga
Rutana
Gisagara
Gitanga
Songa
Musigati
Gihanga
Vugizo
Rumonge
Burambi
Makamba
Ngozi
Nyanza_Lac
Vumbi
Mabanda
Vyanda
Kinyinya
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Butihinda
Matana
Kirundo
Kiremba
Bugabira
Ndava
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Buhinyuza
Gitobe
Bubanza
Bukinanyana
Butaganzwa2
Tangara
Bukemba
Bugendana
Giheta
Musongati
Isale
Bukeye
Gihogazi
Rugazi
Rusaka
Buraza
Bugenyuzi
Kabarore
Rugombo
Mwakiro
MurutaBuganda
Mukike
Mutaho
Gasorwe
Shombo
Buyengero
MpingaKayove
Gisozi
Mutumba
Nyabikere
Bisoro Nyabitsinda
Muramvya
Gitaramuka
Matongo
Mbuye
Busiga
Cendajuru
Muhuta Gishubi
Ryansoro
Ruhororo
Makebuko
Gashoho
Marangara
Gatara
Mpanda
Kayanza
Mutimbuzi
Mwumba
Muhanga
Kiganda
Bugarama
Kayokwe
Nyabihanga
Bwambarangwe
Kabezi
Gashikanwa
Nyanrusange
Mutambu
Butaganzwa
Mubimbi
Gahombo
Kanyosha
Bukirasazi
Rutegama
Nyabiraba
Nyamurenza
Mugongomanga
Rwanda
Tanza
nie
RD
C
Lac Tanganyika
Bururi
RuyigiGitega
Rutana
Ngozi
Kirundo
Karuzi Cankuzo
Muyinga
Makamba
Cibitoke
Kayanza
Mwaro
Bubanza
Buja Rural
MuramvyaBuja Mairie
-2°30'
-3°00'
-3°30'
-4°00'
30°3
0'
29°3
0'
30°0
0'
Généralement en sécurité alimentaireInsécurité alimentairemodérée/limiteCrise alimentaire aiguë aveccrise des moyens d'existenceUrgence humanitaireFamine/Catastrophehumanitaire
Phase Actuelle ou Imminente
Rapatriés et expulsésMouvement des populations
Villages ruraux intégrés#$Z
N
Cadre Intégré de Classification de la Sécurité Alimentaire au BurundiPériode de juin à décembre 2009
VeilleRisque modéréRisque élevé
Risque de détérioration de la phase
30 0 30 Km
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