UNIVERSITATEA “ŞTEFAN CEL MARE”FACULTATEA ISTORIE ŞI GEOGRAFIE

SPECIALIZAREA RELAŢII INTERNAŢIONALE ŞI STUDII

EUROPENE

CAIET DE PRACTICĂ

STUDENT : COJOCARU ADRIANANUL II ZI

SUCEAVA

1

FIŞA DE IDENTIFICARE A STUDENTULUI

Numele studentului: Cojocaru

Prenumele studentului: Adrian

Prenumele tatălui: Constantin

Instituţia de învăţămînt superior: UNIVERSITATEA “ŞTEFAN CEL MARE”Facultatea: Istorie şi Geografie

Specializarea: Relaţii internaţionale şi Studii europene

Forma de învăţămînt: ÎNVĂŢĂMÎNT DE ZI

Anul II de studii universitare (2011 – 2012)

2

DESCRIERE DE ANSAMBLU

Total ore de practică: 90

Perioada de desfăţurare: de la data de 09.07.2012 pînă la data de 29.07.2012

Prigram de lucru zilnic: de la 8:00 pînă la 16:00

Instituţia gazdă:

- D e n u m i r e : C o n s i l i u l J u d e ţ e a n S u c e a v a

- Adresa : oraşul Suceava , s t r . Mi t ropol ie i nr .4 , Judeţul Suceava

- C a d r u l d e d e s f ă ş u r a r e a a c t i v i t ă ţ i i : Compartimentul de relaţii internaţionale şi Serviciul proiecte cu finanţare externă

3

Practica de specialitate am efectuat-o la Consiliul Judeţean Suceava, în cadrul Compartimentului de relatii internationale si Serviciul proiecte cu finantare externa. În cele ce urmează am să încerc să fac o scurtă prezentare a autorităţii administraţiei publice judeţene, a Compartimentelor din aparatul de specialitate ale acesteia în care am desfăşurat activitatea de practică. In conformitate cu prevederile Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare, în fiecare judet se constituie un consiliu judetean, ca autoritate a administraţiei publice locale, pentru coordonarea activităţii consiliilor comunale, oraseneşti si municipale, în vederea realizării serviciilor publice de interes judeţean. Consiliul judeţean este ales în condiţiile legii pentru alegerea autorităţior administratiei publice locale. Aleşii locali sunt primarul, consilierii locali, preşedintele consiliului judeţean si consilierii judeţeni. In asigurarea liberului exerciţiu al mandatului lor, aceştia îndeplinesc o funcţie de autoritate publică, beneficiind de dispoziţiile legii penale cu privire la persoanele care îndeplinesc o funcţie ce implică exerciţiul autorităţii de stat. Consiliul județean este autoritatea administrației publice locale, constituită la nivel județean, pentru coordonarea activității consiliilor comunale și orășenești, în vederea realizării serviciilor publice de interes județean. Consiliul județean este compus din consilieri aleși prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat, în condițiile stabilite de legea privind alegerile locale.

Președinte: Cătălin Nechifor – ales în 2012 din partea PSD. Vicepreședinți: Ștefan Alexandru Băișanu (PNL) și Alexandru

Rădulescu (PSD) – ambii aleși în 2012. Consiliu Județean: consiliul județean este format din 36 de consilieri, cu

următoarea compoziție bazată pe partid politic, după alegerile locale din 2012:

    Partid Consilieri Compoziție actuală

50,0% Uniunea Social-Liberală 18                                    

41,7% Partidul Democrat Liberal 15                                    

8,3% Partidul Poporului – Dan 3                                    

4

Diaconescu

Consiliul judeţean îndeplineste următoarele categorii principale de atribuţii: a. atribuţii privind organizarea şi funcţionarea aparatului de

specialitate al consiliului judeţean, ale instituţiilor şi serviciilor publice de interes judeţean şi ale societăţilor comerciale şi regiilor autonome de interes judeţean;b. atribuţii privind dezvoltarea economico-socială a judeţului;c.atribuţii privind gestionarea patrimoniului judeţului;d.atribuţii privind gestionarea serviciilor publice din subordine;e.atribuţii privind cooperarea interinstituţională;

In exercitarea atributiilor prevăzute la lit. a, consiliul judeţean:alege, din rândul consilierilor judeţeni, 2 vicepresedinţi;hotăraşte infiinţarea sau reorganizarea de instituţii, servicii publice şi societăţi comerciale de interes judeţean, precum şi reorganizarea regiilor autonome de interes judeţean, în condiţiile legii;aprobă regulamentul de organizare si funcţionare a consiliuluijudeţean, organigrama, statul de funcţii, regulamentul de organizare şi funcţionare ale aparatului de specialitate, precum şi ale instituţiilor şi serviciilor publice de interes judetean şi ale societăţilor comerciale şi regiilor autonome de interes judeţean;exercită, în numele judeţului, toate drepturile şi obligaţiilecorespunzătoare participatiilor detinute la societati comerciale sau regii autonome, in conditiile legii;numeşte, sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şiîncetarea raporturilor de serviciu sau, dupa caz, a raporturilor de muncă, în condiţiile legii, pentru

5

conducătorii instituţiilor şi serviciilor publice de interes judeţean.

In exercitarea atributiilor prevazute la lit. b, consiliul judetean:aprobă, la propunerea preşedintelui consiliului judeţean, bugetul propriu al judeţului, virările de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar;aprobă, la propunerea preşedintelui consiliului judeţean,contractarea şi/sau garantarea împrumuturilor, precum si contractarea de datorie publică locală prin emisiuni de titluri de valoare în numele judeţului, în conditiile legii;stabileşte impozite şi taxe judeţene, în condiţiile legii;adoptă strategii, prognoze şi programe de dezvoltare economicosocială şi de mediu a judeţului, pe baza propunerilor primite de la consiliile locale; dispune, aprobă şi urmareşte, în cooperare cu

autorităţile administraţiei publice locale comunale şi oraseneşti interesate, măsurile necesare, inclusiv cele de ordin financiar, pentru realizarea acestora;

stabileşte, pe baza avizului consiliilor locale ale unităţiloradministrativ-teritoriale implicate, proiectele de organizare şi amenajare a teritoriului judeţului, precum şi de dezvoltare urbanistică generală a acestuia şi a unităţilor administrativ-teritoriale componente; urmareşte modul de realizare a acestora, în cooperare

cu autorităţile administraţiei publice locale comunale, oraseneşti sau municipale implicate;

aprobă documentaţiile tehnico-economice pentru lucrarile de investitii de interes judeţean, în limitele condiţiilor legii.

In exercitarea atribuţiilor prevazute la lit. c, consiliul judetean:

hotaraste darea in administrare, concesionarea sau închirierea

6

bunurilor proprietate publică a judeţului, după caz, precum şi a serviciilor publice de interes judeţean, în condiţiile legii;hotarăşte vânzarea, concesionarea sau închirierea bunurilorproprietate privată a judeţului, dupa caz, în condiţiile legii;atribuie, în condiţiile legii, denumiri de obiective de interesjudeţean.

In exercitarea atributiilor prevazute la. d, consiliul judetean:asigură, potrivit competenţelor sale şi în condiţiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes judeţean privind:educaţia; serviciile sociale pentru protecţia copilului, a persoanelor cuhandicap, a persoanelor vârstnice, a familiei şi a altor persoane sau grupuri aflateîn nevoie socială;sănătatea;cultura;tineretul;sportul;ordinea publică;situaţiile de urgenţă;protecţia şi refacerea mediului; conservarea, restaurarea şi punerea în valoare a monumentelor istorice şi de arhitectură, a parcurilor, grădinilor publice şi rezervaţiilor naturale;evidenţa persoanelor;podurile şi drumurile publice; serviciile comunitare de utilitate publică de interes judeţean,precum şi alimentarea cu gaz metan;alte servicii publice stabilite prin lege;sprijină, în condiţiile legii, activitatea cultelor religioase;

7

emite avizele, acordurile şi autorizaţiile date în competenţa sa prin lege;acordă consultanţa în domenii specifice, în condiţiile legii, unităţilor administrativ-teritoriale din judeţ, la cererea acestora.

In exercitarea atributiilor prevazute la lit. e, consiliul judetean:hotărăşte, în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu personae juridice române ori străine, inclusiv cu parteneri din societatea civilă, în vederea finanţării şi realizării în comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public judeţean;hotărăste, în condiţiile legii, înfrăţirea judeţului cu unităţiadministrativ-teritoriale din alte ţări;hotărăşte, în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte unităţi administrativ-teritoriale din ţară ori din străinatate, precum şi aderarea la asociaţii naţionale şi internaţionale ale autorităţilor administraţiei publice locale, în vederea promovarii unor interese comune.

FUNCŢIONAREA CONSILIULUI JUDEŢEANDESFĂŞURAREA ŞEDINŢELOR CONSILIULUI JUDEŢEAN

Ordinea de zi a şedinţelor Consiliului judeţean cuprinde proiecte de hotărâri, rapoarte ale comisiilor de specialitate, rapoarte sau informări ale conducătorilor unităţilor care se află sub autoritatea Consiliului judeţean, declaraţii politice, întrebări, interpelări şi alte probleme care se supun dezbaterii Consiliului judeţean. Ordinea de zi este înscrisă în cuprinsul invitaţiei de şedinţă transmise consilierilor şi se aduce la cunoştinţa locuitorilor prin mass-media sau prin alt mijloc de publicitate. Proiectul ordinii de zi se întocmeşte la propunerea preşedintelui, a vicepreşedinţilor, a celorlalţi consilieri judeţeni, a secretarului judeţului, a comisiilor de specialitate sau la solicitarea cetăţenilor, în condiţiile legii.

8

Proiectul ordinii de zi se supune aprobării Consiliului judeţean. Înainte de transmiterea invitaţiilor de şedinţă şi anunţarea publică a proiectului ordinei de zi, preşedintele Consiliului judeţean se consultă cu vicepreşedinţii, cu liderii de grupuri de consilieri judeţeni şi cu preşedinţii comisiilor de specialitate cu privire la ordinea de zi propusă şi materialele prevăzute de aceasta. Suplimentarea ordinii de zi se poate face numai pentru probleme urgente, care nu pot fi amânate până la şedinţa următoare, şi numai cu votul majorităţii consilierilor judeţeni prezenţi. Scoaterea unui proiect de hotărâre de pe proiectul ordinii de zi se face numai cu acordul iniţiatorului sau dacă acesta nu îndeplineşte condiţiile prevăzute la alin. 6. În cazul neaprobării ordinii de zi, în condiţiile prevăzute la alin. 4, nu se acorda indemnizaţia cuvenită consilierilor judeţeni pentru şedinţa respectivă. Proiectele de hotărâri şi celelalte probleme asupra cărora urmează să se delibereze se înscriu pe ordinea de zi a şedinţelor numai dacă sunt însoţite de expunerea de motive a iniţiatorului, de avizul comisiilor de specialitate cărora le-au fost transmise în acest scop, de raportul compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului judeţean şi de avizul de legalitate al secretarului judeţului. Raportul compartimentului de resort se întocmeşte şi se depune la secretarul judeţului înainte de întocmirea avizului de către comisia de specialitate, spre a putea fi avut în vedere de către această comisie. Consilierii judeţeni sunt obligaţi să fie prezenţi la lucrările Consiliului judeţean şi să-şi înregistreze prezenţa în evidenţa păstrată prin grija secretarului judeţului. Consilierul judeţean care nu poate lua parte la şedinţă este obligat să aducă la cunoştinţă acest lucru preşedintelui Consiliului judeţean sau secretarului judeţului. Dezbaterea problemelor se face, de regulă, în ordinea strictă în care acestea sunt înscrise pe ordinea de zi aprobată. Dezbaterea începe prin prezentarea pe scurt a proiectului de hotărâre sau a problemei înscrise pe ordinea de zi, pe care o face iniţiatorul. Apoi se dă cuvântul

9

preşedintelui comisiei de specialitate şi, dacă este cazul, şefului compartimentului care a întocmit raportul. După efectuarea prezentărilor se trece la dezbateri. Consilierii judeţeni vor participa la dezbateri în ordinea înscrierii la cuvânt. Preşedintele Consiliului judeţean are dreptul să limiteze durata luărilor de cuvânt, în funcţie de obiectul dezbaterii. În acest scop el poate propune Consiliului judeţean să aprobe timpul ce va fi afectat fiecărui vorbitor, precum şi timpul total de dezbatere a proiectului. Consilierul judeţean este obligat ca în cuvântul său să se refere exclusiv la problema care formează obiectul dezbaterii. Preşedintele Consiliului judeţean va urmări ca prezenţa la dezbateri să se facă din partea tuturor grupurilor de consilieri judeţeni. În cazul unor probleme deosebite se va aloca un timp fiecărui grup de consilieri judeţeni, în funcţie de mărimea acestuia.Preşedintele Consiliului judeţean va permite oricând unui consilierjudeţean să răspundă într-o problemă de ordin personal sau atunci când a fost nominalizat de un alt vorbitor. El poate acorda cuvântul şi altor persoane decât consilierii judeţeni, la dezbaterea proiectelor de hotărâre sau la punctul ,,diverse” de la ordinea de zi. În cazul în care există opoziţia unuia sau mai multor consilieri cu privire la acordarea cuvântului altor persoane decât consilierii judeţeni, preşedintele Consiliului judeţean va supune la vot posibilitatea de participare la dezbateri a persoanelor respective. Preşedintele Consiliului judeţean sau preşedintele oricărui grup de consilieri judeţeni poate propune încheierea dezbaterii unei probleme puse în discuţia Consiliului judeţean. Propunerea de încheiere a dezbaterii se supune votului. Discuţiile vor fi sistate dacă propunerea a fost acceptată de majoritatea consilierilor judeţeni prezenţi. Este interzisă proferarea de insulte sau calomnii de către consilierii judeţeni prezenţi la şedinţă, precum şi dialogul dintre vorbitori şi persoanele aflate în sală.

10

În cazul în care desfăşurarea lucrărilor este perturbată, preşedintele Consiliului judeţean poate întrerupe dezbaterile. Asupra proiectelor de hotărâri au loc dezbateri generale şi pe articole, consilierii judeţeni putând formula amendamente de fond sau de redactare. Amendamentele formulate se supun votului consiliului în ordinea formulării lor. Dacă s-a adoptat un amendament, celelalte se socotesc respinse fără a se mai supune votului. La solicitarea motivată a unuia sau a mai multor grupuri de consilieri judeţeni, preşedintele Consiliului judeţean va supune votului suspendarea lucrărilor şedinţei, pe durată limitată. Suspendarea şedinţei se poate aproba, de regulă, pentru aceeaşi zi, şi nu mai mult de o oră. Se menţine practica aprobării tacite a procesului verbal al şedinţei de consiliul judeţean, în sensul că, dacă, la prima şedinţă după difuzarea acestuia către comisiile de specialitate, consilierii nu formulează observaţii, se prezumă că procesul verbal respectiv a fost aprobat. În situaţia în care consilierii contestă conţinutul procesului verbal şi cer menţionarea exactă a opiniilor exprimate înşedinţa anterioară, se poate modifica procesul verbal respectiv.

ELABORAREA PROIECTELOR DE HOTĂRÂRI

Dreptul la iniţiativă pentru proiectele de hotărâri ale Consiliului judeţean aparţine preşedintelui Consiliului judeţean, vicepreşedinţilor, comisiilor de specialitate şi consilierilor judeţeni, precum şi cetăţenilor, în condiţiile stabilite de Legea nr. 215/2001privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Proiectele de hotărâri vor fi însoţite de o expunere de motive a iniţiatorului şi vor fi redactate în conformitate cu normele de tehnică legislativă. În acest scop secretarul judeţului şi personalul de specialitate din aparatul Consiliului judeţean vor acorda sprijin şi asistenţă tehnică de specialitate.

11

Proiectele de hotărâri se înscriu pe ordinea de zi a şedinţelor prin menţionarea titlului şi a iniţiatorului. Proiectele de hotărâri şi celelalte materiale se transmit spre dezbatere şi avizare comisiilor de specialitate ale Consiliului judeţean, în numărul de exemplare corespunzător numărului de membri ai fiecărei comisii, precum şi compartimentelor de resort ale aparatului de specialitate al Consiliului judeţean, în vederea întocmirii raportului. Operaţiunile mai sus menţionate se realizează prin grija secretarului judeţului. Iniţiatorul proiectului sau a altor propuneri le poate retrage sau poate renunţa, în orice moment, la susţinerea lor. După examinarea proiectului sau propunerii comisia de specialitate a Consiliului judeţean întocmeşte un aviz cu privire la adoptarea sau, după caz, respingerea proiectului ori propunerii examinate. Dacă se propune adoptarea proiectului, se pot formula amendamente. Avizul se transmite secretarului judeţului, care va dispune măsurile corespunzătoare difuzării lui, înainte de şedinţa Consiliului judeţean, către preşedintele şi vicepreşedinţii Consiliului judeţean, şi ceilalţi consilieri judeţeni. Proiectele de hotărâri şi celelalte propuneri, însoţite de avizul comisiei de specialitate şi de raportul compartimentului de resort din aparatul de specialitate al Consiliului judeţean, se înscriu pe ordinea de zi a şedinţei dacă au fost elaborate şi transmise secretarului judeţului înainte de stabilirea proiectului ordinii de zi. În cadrul procedurilor de elaborare a proiectelor de hotărâri cu aplicabilitate generală se vor avea în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare .

PROCEDURA LA VOT

12

În exercitarea atribuţiilor ce îi revin Consiliul judeţean adoptă hotărâri, cu votul majorităţii membrilor prezenţi, în afară de cazurile în care legea sau prezentul regulament de organizare şi funcţionare cere o altă majoritate. Se adoptă cu votul majorităţii consilierilor judeţeni în funcţie următoarele hotărâri ale consiliului judeţean:- hotărârile privind bugetul judeţean;- hotărârile privind contractarea de împrumuturi, în condiţiile legii;- hotărârile prin care se stabilesc impozite şi taxe locale;- hotărârile privind participarea la programe de dezvoltare judeţeană, regională, zonală sau de cooperare transfrontalieră;- hotărârile privind organizarea şi dezvoltarea urbanistică a localităţilor şi amenajarea teritoriului;- hotărârile privind asocierea sau cooperarea cu alte autorităţi publice, cu persoane juridice române sau străine.

Hotărârile privind patrimoniul se adoptă cu votul a două treimi din numărul total al consilierilor judeţeni în funcţie. Votul consilierilor judeţeni este individual şi poate fi deschis sau secret. Votul deschis se exprimă public prin ridicarea mâinii sau prin apel nominal. Se menţine practica exercitării votului deschis pentru alegerea, numirea, desemnarea unor persoane, în cazurile în care există o singură propunere pentru funcţia, calitatea respectivă şi consensul prezumat al consilierilor pentru această modalitate de vot. Consiliul judeţean hotărăşte, la propunerea preşedintelui Consiliului judeţean, ce modalitate de vot se va folosi, în afară de cazul în care prin lege sau prin prezentul regulament se stabileşte o anumită modalitate. Votarea prin apel nominal se desfăşoară în modul următor: preşedintele Consiliului judeţean explică obiectul votării şi sensul cuvintelor: “pentru” şi “contra”. Secretarul

13

judeţului va da citire numelui şi prenumelui fiecărui consilier judeţean, în ordine alfabetică. Consilierul judeţean nominalizat se ridică şi pronunţă cuvântul “pentru” sau “contra”, în funcţie de opţiunea sa. După epuizarea listei votul se repetă prin citirea din nou a numelui consilierilor care au lipsit la primul tur. Pentru exercitarea votului secret se folosesc buletine de vot. Redactarea buletinelor de vot va fi clară şi precisă, fără echivoc şi fără putinţă de interpretări diferite. Pentru exprimarea votului consilierii judeţeni vor înscrie un “X” în patrulaterul corespunzător propriilor opţiuni. În cazul în care sunt necesare mai multe opţiuni, exprimarea votului se va face prin înscrierea unui „X” într-un număr de patrulatere corespunzător. Buletinele de vot se introduc într-o urnă, iar la numărarea voturilor sunt declarate nule acele buletine de vot pe care nu a fost exprimată opţiunea sau au fost exprimate mai multe opţiuni decât sunt necesare. Dacă în sala de şedinţe nu este întrunit cvorumul legal, preşedintele Consiliului judeţean amână votarea până la întrunirea acestuia. În procesul verbal al şedinţei se consemnează modul în care au votat preşedintele şi consilierii judeţeni, secretarul judeţului fiind obligat să se conformeze. Proiectele de hotărâri sau propunerile respinse de Consiliul judeţean nu pot fi readuse în dezbaterea acestuia în cursul aceleiaşi şedinţe.

COMPARTIMENTUL DE RELAŢII INTERNAŢIONALE

14

1. Responsabil compartiment:

Nume: JURAVLEPrenume: Dragoş

2. Număr angajaţi (conform statului de funcţii):

Inspector de specialitate gr.1 A – 2 posturi

3. Obiectul de activitate al compartimentului:

- asigură pregătirea materialelor necesare pentru încheierea acordurilor de cooperare, colaborare şi parteneriat dintre judeţul Suceava şi unităţi administrativ teritoriale din alte ţări;

- asigură derularea, în condiţii corespunzătoare, a activităţilor cuprinse în Parteneriatele de colaborare încheiate de Consiliul Judeţean Suceava cu Regiunea Schwaben din Germania, Administraţiile Regionale de Stat Cernăuţi şi Ivano-Frankivsk din Ucraina, Voievodatul Silezia din Polonia, Departamentele Mayenne şi de Nord din Franţa, Regiunea Abruzzo din Italia şi regiunea Guizhou din China;

- asigură pregătirea şi desfăşurarea vizitelor delegaţiilor străine în judeţul Suceava şi ale consiliului judeţean în străinătate;

- asigură legătura cu unităţile din subordinea consiliului judeţean, precum şi cu alte instituţii, în vederea realizării acţiunilor programate în comun cu partenerii externi;

- participă la pregătirea şi desfăşurarea în condiţii corespunzătoare a acţiunilor de protocol;

- întocmeşte documentaţiile şi asigură relaţiile cu membrii Euroregiunilor "Prutul de Sus" şi "Carpatica";

- urmăreşte redactarea, dactilografierea şi multiplicarea materialelor de competenţa compartimentului, asigurând evidenţa şi păstrarea acestora în condiţiile prevăzute de lege;

- asigură traducerea materialelor în/din limba engleză, franceză, germană, ucraineană şi italiană de competenţa instituţiei;

- organizează şi întreţine legăturile cu organismele pentru integrare europeană, organizaţii guvernamentale sau neguvernamentale din diferite domenii de activitate;

15

- asigură legătura cu instituţiile din străinătate cu care Consiliul Judeţean Suceava colaborează;

- asigură transpunerea în practică a dispoziţiilor preşedintelui în relaţiile consiliului judeţean cu minorităţile naţionale şi cultele din judeţ;

- acordă sprijin de specialitate consiliilor locale pentru cooperarea sau asocierea acestora cu autorităţi ale administraţiei publice sau organizaţii neguvernamentale din ţară sau din străinătate;

- acţionează pentru îndeplinirea obiectivelor generale ale consiliului judeţean, stabilite în cadrul documentaţiei SMC, în conformitate cu SR EN ISO 9001:2001;

- gestionează procedurile SMC de competenţa compartimentului şi asigură funcţionarea sistemului prin îndeplinirea indicatorilor de performanţă stabiliţi la nivelul serviciului;

- personalul din cadrul compartimentului participă la instruiri şi perfecţionări periodice în vederea însuşirii noilor informaţii apărute în domeniu;

- îndeplineşte şi alte activităţi stabilite de conducerea consiliului judeţean.

4. Activităţi desfăţurate între anii 2008 – 2012

Pe tot parcursul anului 2008, Consiliul Judeţean Suceava a gestionat un număr de 7 acorduri de cooperare, încheiate între judeţul Suceava şi unităţi administrativ teritoriale din Germania, Franţa, Italia, Ucraina şi Polonia. Pentru întărirea legăturilor cu partenerii noştri externi, în anul 2008, consiliul judeţean a inaugurat şi dat în folosinţă „Casa prieteniei”, clădire în cadrul căreia fiecare partener extern al judeţului a primit câte un spaţiu unde pot fi organizate activităţi de informare, documentare, comunicare, etc., menite să întărească colaborarea cu Suceava. În luna ianuarie, Administraţia Regională de Stat Cernăuţi a acceptat să fie partenerul Consiliului Judeţean Suceava în cadrul a două proiecte care au obţinut finanţare prin Programul de Vecinătate România-Ucraina 2004-2006, componenta Phare CBC 2006. De asemenea, în primul trimestru al anului 2008, cu partenerii ucraineni s-au derulat câteva acţiuni culturale, care au devenit deja tradiţionale, respectiv: „Zilele Eminescu”, la Suceava, Putna, Călineşti Cuparenco, Cernăuţi; „Dialoguri artistice” – salonul de primăvară al artiştilor plastici suceveni şi cernăuţeni, care a avut loc la Complexul Muzeal

16

Bucovina din Suceava; „Bucovina, trecut, prezent şi viitor”, acţiune desfăşurată la Galeria Milenium din Suceava, cu participarea unor pictori din opt ţări (România, Ucraina, Republica Moldova, Letonia, Lituania, Estonia, Belarus şi Cehia); “Sărbătoarea mărţişorului”, organizată la Cernăuţi; „Festivalul obiceiurilor populare de iarnă „Malanka”, desfăşurat cu ocazia sărbătorilor pe rit vechi, la Centrul raional Vijniţa. În data de 14.01.2008, la Cernăuţi, a fost semnat Protocolul de colaborare pentru organizarea Festivalului Internaţional de Folclor „Întâlniri Bucovinene”, ediţia a XIX – a. Acesta s-a desfăşurat după programul stabilit de organizatori, respectiv în Polonia (Jastrowie, mai), Slovacia (Turcianske Teplice, iunie), România (Câmpulung Moldovenesc, iulie), Ungaria (Bonyhad, august) şi Ucraina (Cernăuţi, octombrie). În data de 01 aprilie 2008, o delegație a Consiliului Județean Suceava a participat la manifestările de la Varnița- Fântâna Albă, raionul Hliboca cu ocazia împlinirii a 67 de ani de la tragicul eveniment din 1.04.1941, când o mulțime de oameni pașnici au fost împușcați de ostași sovietici, pentru că au vrut să treacă frontiera ucraineano-română. În luna mai 2008, Administrația de Stat Cernăuți a făcut o donație de cărți în limba ucraineană, din literatura clasică ucraineană şi bibliografie şcolară, pentru bibliotecile din localitățile Siret, Negostina, Bălcăuţi şi Milişăuţi. În data de 29.07.2008, la PCTF Siret-Porubne, a avut loc întâlnirea de lucru dintre Preşedintele Consiliului Judeţean Suceava, domnul Gheorghe FLUTUR şi Şeful Administraţiei Regionale de Stat Cernăuţi, domnul Volodymyr KULIŞ, ocazie cu care a fost analizată situaţia inundaţiilor din cele două regiuni. Printre altele s-a propus şi elaborarea în comun, de către specialiştii în domeniul apelor, a Hărţii Inundaţiilor, aferentă celor trei mari bazine hidrografice, respectiv Siret, Suceava şi Prut. Colaborarea cu partenerii ucraineni s-a realizat şi în cadrul Euroregiunii „Prutul de Sus”, care s-a întrunit în anul 2008, într-o primă şedinţă, în data de 01.08.2008, la PCTF Siret, ocazie cu care preşedinţia Euroregiunii „Prutul de Sus” a fost preluată, pentru un an de zile, de către Administraţia Regională de Stat Cernăuţi. Motivul principal al întâlnirii a fost analizarea efectelor inundaţiilor, care au avut loc, în luna iulie în regiunile membre ale Euroregiunii „Prutul de Sus” (judeţele Botoşani şi Suceava din România, raioanele Briceni, Edineţ, Făleşti, Glodeni, Ocniţa, Sîngerei, Rîşcani şi municipiul Bălţi din Republica Moldova, regiunile Cernăuţi şi Ivano-Frankivsk din Ucraina). În cadrul acelei şedinţe extraordinare, la iniţiativa preşedintelui Consiliului Judeţean Suceava s-au prezentat oportunităţile de finanţare din

17

cadrul Programului Operaţional Comun România – Ucraina – Moldova 2007-2013, care urmează să se lanseze în trimestrul I 2009. Legat de acest subiect, primarii localităţilor de frontieră din regiunile membre ale Euroregiunii „Prutul de Sus” s-au întâlnit în data de 14.08.2008, la Briceni, în vederea începerii demersurilor pentru elaborarea de proiecte comune în cadrul acestui program. De asemenea, în cadrul şedinţei euroregiunii din 01.08.2009, s-a elaborat, în numele membrilor Euroregiunii „Prutul de Sus” o scrisoare deschisă, care a fost adresată Guvernelor României, Ucrainei şi Republicii Moldova, pentru ca acestea să solicite ajutorul Comisiei Europene, prin Fondul European de Solidaritate, pentru populaţia grav afectată de inundaţii din Euroregiunea „Prutul de Sus”. În data de 29 august 2008, la Cernăuţi, a avut loc şedinţa ordinară a Euroregiunii „Prutul de Sus”, care a avut pe ordinea de zi dezbaterea unor probleme importante, după cum urmează:

Aprobarea componenţei consiliului euroregiunii; Aprobarea componenţei celor 4 comisii de lucru ale euroregiunii

(Comisia de Lucru pe probleme ale economiei, infrastructurii şi turismului, Comisia de Lucru pe probleme ale securităţii ecologice, protecţiei mediului, dezvoltării durabile a regiunii şi activităţii Euroregiunii, Comisia de Lucru pe probleme ale Ştiinţei, Învăţământului, Culturii, Ocrotirii Sănătăţii, Sportului, Comisia de Lucru pe probleme ale dezvoltării interregionale şi interetnice, auto administraţiei locale şi mijloacele de informare în masă);

Aprobarea componenţei secretariatului euroregiunii; Aprobarea colaborării Euroregiunii „Prutul de Sus” cu alte

euroregiuni şi regiuni din Europa (regiunea Schwaben din Germania, Voievodatul Silezia din Polonia, Departamentul Mayenne din Franţa, Regiunea Tirol din Austria).

În data de 30 august 2008, la Cernăuţi, s-a organizat „Salonul de carte românească”, eveniment la care a participat şi o delegaţie a Consiliului Judeţean Suceava. Un punct important al relaţiilor cu partenerii ucraineni îl reprezintă organizarea, la Cernăuţi, în data de 15.09.2008, în sala Teatrului Naţional Olga Kobeleanska, a primei şedinţe comune a Consiliului Regional Cernăuţi şi Consiliul Judeţean Suceava. În cadrul şedinţei au fost abordate probleme de interes comun, după cum urmează:

18

Scrisoare deschisă către Guvernul României şi al Ucrainei pentru dezvoltarea şi înnoirea legăturilor transfrontaliere, de transport pe teritoriul Bucovinei, în vederea creşterii potenţialului de transport; Reconstrucţia infrastructurii transfrontaliere şi prin atragerea de fonduri europene;

Elaborarea de activităţi şi proiecte comune de avertizare, monitorizare şi eliminare a urmărilor dezastrelor naturale în bazinele din zona de frontieră;

Organizarea la Bruxelles a unei zile dedicate prezentării Euroregiunii “Prutul de Sus”, ca un laborator de bune practici cu titlul „Europa lărgită a regiunilor” ;.

Elaborarea în comun a unui ghid turistic „Bucovina”. În perioada 4-5 octombrie 2008, oraşul Cernăuţi a organizat o serie de evenimente, sub egida „600 de ani de la prima atestare documentară a oraşului Cernăuţi”, acţiuni la care au participat şi reprezentanţi ai judeţului Suceava. Pe parcursul anului 2009, Consiliul Judeţean Suceava a gestionat un număr de 8 parteneriate şi acorduri de cooperare, încheiate între judeţul Suceava şi unităţi administrativ teritoriale din Germania, Franţa, Italia, Ucraina, Polonia şi China. Astfel, în luna ianuarie, o delegație formată din șase persoane, reprezentanţi ai Regiunii Abruzzo şi ai Comunităţii Montane Zona G, Valle Roveto, a efectuat o vizită în judeţul Suceava, ocazie cu care s-au pus bazele unui nou proiect intitulat ”Femeia intre trecut si viitor 2”. Proiectul a fost finanțat de Regiunea Abruzzo și Comunitatea Montană Valle Roveto şi este o continuare a proiectului cu același nume, implementat în anul 2008. Obiectivele proiectului au vizat următoarele:

Realizarea hanului-pilot (cu masă şi cazare) în interiorul Muzeului Satului din Suceava (12.000 euro);

Realizarea unui punct de rezervare, cu site internet, în interiorul Muzeului Satului din Suceava (2.500 euro);

Înfiinţarea unei camere de prezentare (show-room) şi a unui punct de vânzare şi comercializare a produselor tipice, la o mănăstire din Judeţul Suceava (2.851,99 euro); Lucrările prevăzute pentru anul 2009 au fost finalizate în cursul lunii octombrie, iar în cadrul vizitei efectuate, în luna decembrie 2009, de către partenerii italieni s-a analizat modul de implementare a activităţilor proiectului.

Programul vizitei, din luna ianuarie, a italienilor în România a prevăzut şi o deplasare la Bucureşti, la Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale şi la Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale.

19

La întâlnirea cu Secretarii de Stat din cadrul celor două ministere, s-au abordat, printre altele, următoarele probleme: axa 4 a PNDR (asistență tehnică și instruire pentru punerea bazelor GAL-

urilor); proiect de filieră pentru producerea și comercializarea cărnii de vită, cu

certificat de calitate; implementarea unui proiect pilot pentru îmbunătățirea turismului și

promovarea teritoriilor rurale; implementarea unui proiect pilot pentru autonomia energetică,

termoelectrică în micile comunități, până în 3.000 locuitori. In luna mai 2009 s-au pus bazele unui nou proiect cu Regiunea Abruzzo, intitulat ”Descoperirea mediului de către tineri”. Acest proiect are în vedere realizarea unui schimb de experiență între 10 tineri români și 10 italieni, cu vârste cuprinse între 18 -30 de ani şi se va implementa în anul 2010. Scopul proiectului se referă la promovarea solidarității, toleranței între tineri, iar în particular, coeziunea socială în rândul tinerilor din cadrul Uniunii Europene. Partenerii proiectului sunt Consiliul Județean Suceava (România) și Societatea de Cooperare Socială Leonardo Da Vinci (Italia). Proiectul se va desfășura în două locații: una în Italia, la rezervația naturală Zombo lo Schioppo din Morino și la rezervația naturală Cheile Zugrenilor din România (Dorna Arini din județul Suceava). Tot în sfera colaborării externe se înscriu și acțiunile desfășurate în comun cu partenerii din Regiunea Schwaben, din Germania. În vederea promovării pe plan internaţional a potenţialului turistic al judeţului Suceava, a manifestărilor cu specific bucovinean – Paştele în Bucovina, precum şi a produselor bio şi a celor tradiţionale, s-a participat cu stand propriu la Târgul AFA 2009, care a avut loc la Augsburg-Germania, la invitaţia partenerilor germani, în perioada 28 martie – 05 aprilie 2009. Delegaţia care a reprezentat judeţul Suceava la această manifestare a fost compusă din circa 55 de persoane: reprezentanţi ai Consiliului Judeţean Suceava, mass-mediei locale, asociaţiilor profesionale de turism, ansamblurilor artistice ”Ciprian Porumbescu” şi ”Străjăncuţa”, meşteşugarilor şi Complexului Muzeal Bucovina, precum şi 3 translatori. În data de 30 aprilie, reprezentantul regiunii Schwaben, Otto Hallabrin, responsabil de relaţia cu judeţul Suceava, a condus o delegaţie a regiunii partenere din Germania, care a făcut o vizită în judeţul Suceava. Cu această ocazie s-au stabilit viitoarele acţiuni comune, după cum urmează: organizarea turneu internaţional de fotbal pentru juniori „4 regiuni pentru Europa”, care a avut loc în luna august la Cernăuţi, organizarea la Suceava, în luna august 2009 a unei seri bavareze, ocazie cu care s-au servit, în

20

vederea promovării, preparate specifice bavareze, realizate de către un bucătar din Augsburg. S-au stabilit şi unele detalii privind organizarea în comun a unei expoziţii de pictură. În data de 08.08.2009, cu ocazia Zilei Regiunii Schwaben, s-a inaugurat biroul de reprezentare a Regiunii Schwaben la Suceava, care funcţionează în incinta „Casei Prieteniei”, în prezenţa autorităţilor locale, precum şi a oaspeţilor străini, respectiv a preşedintelui regiunii germane, Jurgen Reichart şi a vicepreşedintelui regiunii franceze Mayenne, Jean Marc. În ceea ce priveşte colaborarea cu Departamentul de Nord din Franţa, în perioada 22-25 martie 2009, o delegaţie franceză a fost prezentă în Suceava pentru a finaliza ultimele detalii legate de concursul foto, realizat în cadrul proiectului ”Ideea mea despre frontierele din Europa”, ocazie cu care s-a discutat şi despre alte proiecte viitoare. Concursul ”Ideea mea despre frontierele din Europa”, s-a desfăşurat în perioada 14 - 18 mai 2009. Un grup de 4 elevi de la Palatul Copiilor Suceava care au trimis fotografii pe această temă, au fost selectaţi în vederea participării la acest concurs. Au fost organizate expoziţii cu fotografiile câştigătoare în toate ţările participante la acest proiect, în Suceava fiind expuse, în perioada 15 noiembrie – 15 decembrie 2009, în holul principal al Consiliului Judeţean Suceava. În cadrul aceluiaşi parteneriat, în perioada 10 - 13 septembrie 2009, în Franţa, la Lille, a avut loc lansarea oficială a unui alt proiect intitulat “Condiţii mai bune pentru bătrânii din Europa: Schimburi de experienţă între colectivităţi locale”, care are mai mulţi parteneri, respectiv: Consiliul Judeţean Suceava, Departamentul de Nord din Franţa, Landul Styria din Austria, Provincia Hainaut din Belgia, Municipalitatea Varna din Bulgaria, Departamentul Baranya din Ungaria, Voievodatul Kujawsko Pomorskie din Polonia şi Voievodatul Lodz din Polonia. Acordul de cooperare încheiat între Consiliul Judeţean Suceava şi Provincia Guizhou China, a fost semnat în data de 3 iulie 2009, cu ocazia vizitei delegaţiei chineze la Suceava. În cadrul întâlnirii între preşedintele Consiliului Judeţean Suceava, dl. Gheorghe Flutur şi vice-guvernatorul provinciei Guizhou, dl. Meng Qiliang, s-au discutat o serie de proiecte de interes comun, pe diferite teme, respectiv mediu, turism, agricultură, industria uşoară şi industria neferoaselor. În perioada 21-27.01.2009, la Jastrowie – Polonia a avut loc semnarea protocolului aferent manifestării ”Întâlniri Bucovinene”, organizată anual, ajunsă la ediţia a XX-a, în cadrul fiecărei unităţi administrativ - teritoriale implicată, respectiv: Cernăuţi–Ucraina (03-04.10.2009), Câmpulung Moldovenesc,–România (23-26.07.2009),

21

Jastrowie–Polonia (09-14.06.2009), Bonyhàd-Ungaria (31.07- 02.08.2009) şi Turceanscke Teplice-Slovacia (28-30. 08.2009). În perioada 12-15.02.2009, o delegaţie din Jastrowie –Polonia, a întreprins o vizită de lucru în judeţul Suceava în vederea pregătirii din punct de vedere tehnic a festivalului, respectiv stabilirea numărului de participanţi, pregătirea materialului pentru reclamă, afișul și catalogul. În vederea promovării pe plan internaţional a potenţialului turistic al judeţului Suceava şi a meşteşugurilor bucovinene – tehnica şi arta olăritului tradiţional, s-a participat la Târgul Internaţional de Turism şi Recreere 2009 ”INTOUREX 2009”, care a avut loc la Centrul Expoziţional Silezia, în Sosnowiec – Polonia, în perioada 20-22.02.2009. Standul Bucovinei de 6 mp a fost pus la dispoziţia Consiliului Judeţean Suceava cu titlu gratuit de către partenerii polonezi. Delegaţia care a reprezentat judeţul Suceava la această manifestare a fost compusă din: un reprezentant al Compartimentului Turism, un translator şi un încondeietor de ouă. În data de 3 mai 2009, Ziua Constituției Poloneze și Ziua Polonezilor din Diasporă, la Clubul Dom Polski Suceava, s-a desfășurat o sesiune de comunicări privind importanța istorică a actului de la 3 Mai 1791 – prima constituție democrată din Europa, și comunicări privind integrarea socială și culturală a comunităților poloneze din România. În perioada 29-31 mai 2009, a avut loc vizita în Județul Suceava a Nunțiului Apostolic din Polonia – E.S. Arhiepiscopul Jozef Kowalczuk. Înaltul oaspete a efectuat pelerinaj prin localitățile cu populație poloneză, a avut întâlniri cu personalităţi ale judeţului, printre care preşedintele consiliului judeţean şi cu Arhiepiscopul Sucevei și Rădăuților. În data de 08.01.2009, la sediul Consiliului Judeţean Suceava, a avut loc întâlnirea de lucru a Președintelui Consiliului Județean Suceava, domnul Gheorghe Flutur cu Guvernatorul Administrației de Stat Cernăuți, domnul Volodymir Kuliş.

S-au purtat discuţii pe următoarele teme: Remedierea consecinţelor, calamităţilor naturale în reţeaua de

infrastructură în zona transfrontalieră ( transport şi energetică); Acordarea sprijinului necesar pentru constituirea Secretariatului Tehnic Comun pentru implementarea Programului Operaţional Comun RO-UK-MOL 2007-2013. Sprijinirea construirii căii ferate Polonia - Ucraina (Livov – Cernăuţi)

- România (Suceava), pentru circuitul liber şi prezentarea situaţiei Comisarului european Taiani;

Problema măririi segmentului energetic a UE;

22

Dezvoltarea economică a Bucovinei istorice, care este prevăzută şi in programul Euroregiunii „Prutul de Sus”.

- În perioada 13-16.01.2009, o delegaţie a judeţului Suceava s-a deplasat în Ucraina, în regiunea Ivano Frankivsk, pentru a participa la “Festivalul Colindelor”.- În data de 25.02.2009, o delegaţie a judeţului Suceava a participat la conferinţa ”Interacțiunea Administrațiilor publice locale și al ONG-urilor în vederea dezvoltării domeniului turistic” organizată la Cernăuți –Ucraina, de către Administraţia Regională de Stat Cernăuţi.- În data de 31.03. 2009, în sala Ciprian Porumbescu din Palatul Administrativ Suceava, a avut loc şedinţa Comitetului de Monitorizare a Programului Operațional Comun RO – UK - MOL 2007- 2013. De asemenea, în primul trimestru au avut loc mai multe întâlniri de lucru între reprezentanţi ai celor două unităţi administrativ teritoriale, menite să înlesnească dezvoltarea cooperării în mai multe domenii de activitate. În cursul anului 2009, a continuat implementarea celor trei proiecte transfrontaliere, finanţate în cadrul Programului de Vecinătate România-Ucraina 2004-2006 şi derulate în parteneriat cu Administraţia Regională de Stat Cernăuţi, respectiv „Reabilitarea vechilor coridoare de transport în regiunea istorică Bucovina: DJ 175 Benea – Moldova Suliţa”, „Infrastructură transfrontalieră de transport între judeţul Suceava şi regiunea Cernăuţi: Modernizare DJ 291 A Siret – Frătăuţii Noi” şi “Centrul Transfrontalier de Instruire pentru Afaceri”. În cadrul celui de-al treilea proiect, în perioada 25-27.05.2009, în 4 săli ale Centrului Economic Bucovina, special amenajate, echipate şi dotate cu mobilier şi echipamente electronice specifice, s-au organizat 4 module de instruire, în cadrul cărora au fost abordate următoarele teme:

Instruirea tinerilor până în 30 de ani în iniţierea unei afaceri; Instruire privind transferul tehnologic, modalităţi de protejare a

mărcilor şi invenţiilor; Instruire privind modalităţi de relansare a activităţii economice

tradiţionale în Bucovina; Instruire privind elaborarea unui proiect cu finanţare externă la nivelul

agenţilor economici din judeţul Suceava şi regiunea Cernăuţi. La fiecare modul au participat câte 30 de persoane, respectiv 15 reprezentanţi ai agenţilor economici din judeţul Suceava şi 15 din regiunea Cernăuţi, în total 120 de persoane. În cadrul aceluiaşi proiect, în data de 26 iunie 2009, în Pavilionul Expoziţional al Centrului Economic Bucovina s-a desfăşurat Târgul transfrontalier „Produs în Bucovina”, eveniment la care au participat 100 de firme, 50 din regiunea Cernăuţi şi 50 din judeţul Suceava.

23

Tot în aceeaşi zi, o delegație a Consiliului Județean Suceava, în frunte cu Președintele Consiliului Județean, domnul Gheorghe FLUTUR, a participat la aniversarea a 10 ani de la deschiderea Consulatului General Român la Cernăuți. În data de 07.05.2009 a avut loc un eveniment de încheiere de parteneriate cu școli din raionul Hliboca, Ucraina. La această acțiune au participat directorii a nouă școli din județul Suceava, după cum urmează: Colegiul Tehnic ” Alexandru Ion Cuza” Suceava; Școala cu Clasele I- VIII nr. 10 Suceava; Colegiul Silvic Câmpulung Moldovenesc; Școala cu Clasele I- VIII Ipotești, Școala cu clasele I- VIII,Grănicești; Școala cu clasele I- VIII Mitocul Dragomirnei; Școala cu clasele I – VIII Cârlibaba; Liceul din Dumbrăveni și Școala cu clasele I-VIII nr. 2 G. Humorului. Aceste școli au încheiat parteneriate cu următoarele școli din Raionul Hliboca: Kupka 2 școli; Școala din Tarașeni; Școala din Sinăuți; Școala din Oprișeni; Școala din Iordănești (2); Școala din Suceveni; Școala din Dimca; Școala din Provorochia; Școala din Păltinești; Școala din Hrușovat; Școala din Boloca; Școala din Ceahor; Școala din Hliboca și Școala din Tereblecea. Cadrele didactice de la școlile românești din Ucraina au invitat directorii de la școlile din Județul Suceava, cu care au încheiat parteneriate să viziteze instituțiile lor. Parteneriatele de colaborare au fost încheiate în vederea realizării de proiecte transfrontaliere în cadrul Programului Operațional Comun România-Ucraina-Republica Moldova 2007- 2013. De asemenea, cu partenerii ucraineni s-a colaborat şi în cadrul Turneului Internaţional de fotbal „Patru regiuni pentru Europa”, ediţia a VIII – a, care s-a desfăşurat la Cernăuţi, în perioada 3-8 august 2009. La această manifestare sportivă au participat şi ceilalţi 2 parteneri din Europa, respectiv regiunea Schwaben din Germania şi Departamentul Mayenne din Franţa. În cursul anului 2009, cu Administraţia Regională de Stat Cernăuţi au avut loc o serie de întâlniri de lucru cu privire la portofoliile de proiecte elaborate şi promovate în cadrul Programului Operaţional Comun România Ucraina Republica Moldova 2007-2013, pe cele trei priorităţi, cu termene de depunere 28.09.2009, respectiv 28.10.2009. Astfel, colaboratorii ucraineni au acceptat calitatea de partener în cadrul a 9 proiecte ale Consiliului Judeţean Suceava, iar instituţia noastră a acceptat parteneriatul în cadrul a 8 proiecte promovate de către Administraţia Regională de Stat Cernăuţi. Parteneriatul în cadrul proiectelor transfrontaliere promovate de Consiliul Judeţean Suceava a mai fost acceptat şi de către Raionul Făleşti din Republica Moldova (pentru proiectul “Târgul Investiţional Euroregiunea Prutul de Sus”), Direcţia principală a Ministerului Ucrainei în problemele situaţiei excepţionale şi ocrotirii populaţiei de urmările catastrofei de la

24

Cernobîl, filiala Cernăuţi (pentru proiectul “Creşterea capacităţii de gestionare a situaţiilor de urgenţă în zona transfrontalieră Suceava – Cernăuţi”), Muzeul Satului din Cernăuţi (pentru proiectul „Conservarea şi valorificarea patrimoniului arhitectural din lemn al Bucovinei – componentă a patrimoniului european”), Muzeul de Artă Cernăuţi (pentru proiectul “Turism cultural transfrontalier Suceava – Cernăuţi”), Muzeul Regional Cernăuţi (pentru proiectul “Bucovina – Moştenire Culturală Comună. Evidenţa, Conservarea şi Valorificarea durabilă a patrimoniului cultural mobil”) şi Biblioteca Cernăuţi (pentru proiectul “BIBLIOTECILE – Porţi deschise spre cunoaştere”). În anul 2010, Consiliul Judeţean Suceava a decis lărgirea sferei de colaborare externă a judeţului prin aprobarea înţelegerilor de cooperare cu municipiul Chişinău şi raionul Ştefan Vodă din Republica Moldova, numărul parteneriatelor gestionate la nivel judeţean ajungând astfel la 10. Consiliul Judeţean Suceava a colaborat, pe parcursul anului 2010, în baza parteneriatelor şi acordurilor încheiate, cu toate unităţile administrativ - teritoriale partenere, respectiv: regiunea Schwaben din Germania, Departamentele Mayenne şi de Nord din Franţa, regiunea Abruzzo din Italia, regiunile Cernăuţi şi Ivano Frankivsk din Ucraina, Voievodatul Silezia din Polonia şi regiunea Guizhou din China, cele mai importante acţiuni dezvoltate în comun fiind redate în continuare. Astfel, cu partenerii regiunii Schwaben s-a colaborat şi în cadrul Turneului Internaţional de fotbal „Patru regiuni pentru Europa”, ediţia a IX – a, care s-a desfăşurat la Noldlingen Germania, în perioada 3-8 august 2010, la manifestare participând echipe de tineri până în 16 ani din Departamentul Mayenne-Franţa, regiunea Cernăuţi-Ucraina, judeţul Suceava-România şi regiunea Schwaben-Germania. În perioada 28-30.09.2010 o delegație a regiunii Schwaben, condusă de președintele regiunii, domnul Jürgen Reichert, a efectuat o vizită de lucru în județul Suceava, ocazie cu care au fost stabilite liniile viitoare de colaborare în cadrul parteneriatului. O temă importantă discutată în timpul întâlnirii se referă la necesitatea şi oportunitatea realizării unui schimb de bune practici între specialişti din domeniul situaţiilor de urgenţă, experienţa pozitivă a Germaniei pe râurile de graniţă putând fi de ajutor judeţului Suceava în relaţia cu Ucraina, în cadrul proiectelor transfrontaliere. Un alt subiect discutat s-a referit la un eventual parteneriat stat-biserică şi intenţia Consiliului Judeţean Suceava de externalizare a unor servicii sociale de protecţie a copilului către biserică, după modelul regiunii Schwaben, unde această activitate este complet externalizată, biserica având un rol foarte important în acest domeniu. S-a mai discutat despre parteneriatul public-

25

privat şi paşii care trebuie făcuţi, împreună cu Camerele de Comerţ și Industrie, pentru informarea mediului de afaceri german în legătură cu posibilităţile și oportunitățile de a dezvolta afaceri cu unităţi administrativ-teritoriale din judeţul Suceava pe diferite domenii de interes comun. Discuțiile s-au purtat și în legătură cu un proiect de participare a unor medici specialişti germani la acţiuni de intervenţii chirurgicale în cadrul Spitalului de urgenţă „Sfântul Ioan cel Nou” Suceava. Programul vizitei a cuprins și participarea președintelui regiunii Schwaben la şedinţa de consiliu județean, în calitate de invitat. Domnul preşedinte Gheorghe Flutur a propus preşedintelui regiunii Schwaben organizarea unei şedinţe comune a Consiliului Judeţean Suceava și Consiliului Regional Schwaben. La începutul lunii martie 2010, o delegaţie din regiunea Abruzzo din Italia, formată din preşedintele şi directorul general al Comunităţii Montane Valle Roveto, a fost prezentă în judeţul Suceava, având o întâlnire la Suceviţa, cu reprezentanţii GAL-urilor din judeţul Suceava, ocazie cu care s-au discutat o serie de probleme şi proiecte legate de dezvoltarea şi modernizarea acestor grupuri de acţiune locală, precum şi noi strategii de abordare a proiectelor. De asemenea, au avut loc analize în teren pentru a identifica oportunităţile de dezvoltare a GAL-urilor prin PNDR, Axa Leader. Cu partenerii italieni a continuat colaborarea şi în cadrul proiectului ”Femeia între trecut şi viitor 2”, demarat în luna octombrie 2009 şi care presupune realizarea unui han-pilot (cu masă şi cazare) şi a unui punct de rezervare, cu site internet, în interiorul Muzeului Satului din Suceava, înfiinţarea unei camere de prezentare (show-room) şi a unui punct de vânzare şi comercializare a produselor specifice, la o mănăstire din Judeţul Suceava (Dragomirna). Consiliul Judeţean Suceava, în parteneriat cu Departamentul de Nord Franţa, a organizat Expoziţia Internaţională de fotografie, desfăşurată în holul Palatului Administrativ din Suceava, în data de 29 ianuarie 2010. Această expoziţie a reprezentat ultima etapă a concursului ”Ideea mea despre frontierele Europei”, desfăşurat în perioada 14-18 mai 2009 în Departamentul de Nord – Franța, în cadrul manifestărilor “Lille 3000” şi care cuprinde un număr de 25 de fotografii premiate în cadrul concursului, reprezentând câte 5 autori din 5 ţări. Printre fotografii expozanţi s-au numărat şi 5 tineri suceveni, cu vârste cuprinse între 12 şi 14 ani, care au reprezentat Suceava şi la expoziţia de fotografie organizată în cadrul manifestărilor “Lille 3000”. Concursul s-a desfăşurat simultan în Judeţul Suceava, Voievodatul Lódz din Polonia, Municipiul Varna din Bulgaria, Comitatul Baranya din Ungaria şi Departamentul de Nord din Franţa.

26

Tot în cadrul parteneriatului cu Departamentul de Nord, în data de 10 noiembrie 2010, la Casa Prieteniei, a avut loc vernisajul expoziţiei documentare „Francezi şi români în Marele Război” (Primul Război Mondial, 1914-1918). Expoziţia a fost realizată de ECPAD (Etablissement de Communication et de Production Audiovisuelle de la Defense), patronată şi prezentată cu sprijinul Muzeului Bucovinei. Cu partenerii francezi s-a colaborat şi în cadrul proiectului intitulat “Condiţii mai bune pentru bătrânii din Europa: schimburi de experienţă între colectivităţi locale”, prin participarea la cel de-al doilea workshop cu tema “Integrarea vârstnicilor” şi “Provocarea etică de a învăţa cum să îmbătrâneşti în condiţii mai bune”, care a avut loc în Lodz, în Polonia, în perioada 28-29 iunie 2010. În anul 2010, cu Administraţia Regională de Stat Cernăuţi s-au organizat întâlniri periodice pentru clarificarea unor aspecte legate de proiectele transfrontaliere promovate la finanţare, în cadrul Programului Operaţional Comun RO-UK-MOL 2007-2013, de către Consiliul Judeţean Suceava şi în cadrul cărora Administraţia Regională de Stat Cernăuţi a acceptat calitatea de partener. În data de 27.01.2010, la PCTF Siret-Porubne, a avut loc o întâlnire de lucru, discuţiile purtându-se pe marginea unor idei de proiecte transfrontaliere, care prezintă interes pentru ambele părţi şi care ar putea fi promovate în cadrul viitorului apel al programului, după cum urmează: Promovarea reconstrucției infrastructurii din zona de frontieră, ca factor

de dezvoltare durabilă socio-economică, regională, de tranzit transfrontalier;

Implementarea unui proiect eco-pilot, care să presupună împăduriri în zona de frontieră pe bază de cluster în cooperare cu Convenția Carpatică, convenția Alpină și bazinul Dunării;

Cooperare transfrontalieră prin crearea unui sistem de colectare și valorificare a deșeurilor, prin tratarea și sortarea eficientă a deșeurilor industriale și municipale;

Implementarea unui sistem modern de monitorizare pentru prevenirea inundațiilor, a poluării apei și accidentelor, în partea superioară a râurilor Siret și Prut.

În data de 23.01.2010, în Slovacia, la Turceanske Teplice, s-a semnat Protocolul de Colaborare în cadrul Festivalului „Întâlniri bucovinene”, organizat cu implicarea a 5 unităţi administrativ teritoriale din 5 ţări, respectiv România, Polonia, Ungaria, Slovacia și Ucraina. În anul 2010, festivalul s-a organizat după următorul program: Polonia (Jastrovie și Pila) - 01-06. 06.2010; România (Câmpulung Moldovenesc) - 22-

27

25.07.2010; Ungaria (Bonyhad) – 06 -08.08.2010; Slovacia (Turceanske Teplice) - 20-22.08.2010; Ucraina (Cernăuți) - 02-03.10.2010. În data de 13.02.2010 a avut loc, la Cernăuți, o întâlnire privind finalizarea proiectului „Patrimoniul Cultural Comun, propagarea patrimoniului cultural comun între comunitățile din regiunea transfrontalieră Cernăuți–Suceava”, implementat de Consiliul Orășenesc din Cernăuți și finanțat din fonduri europene. La acţiune au fost prezenţi şi reprezentanţi ai Consiliului Judeţean Suceava. În data de 17.03.2010, Consiliul Judeţean Suceava a fost gazda unei delegaţii a Consiliului Regional Cernăuţi, ocazie cu care partea ucraineană şi-a exprimat dorinţa de a realiza un schimb de experienţă între administraţiile publice locale din cele două regiuni. În data de 26.04.2010, la invitația șefului administrației de stat din Cernăuți, Myhailo Papiev, președintele Consiliului Județean Suceava a vizitat orașul Cernăuți. În cadrul acestei întâlniri s-au purtat discuții cu privire la proiecte transfrontaliere de interes comun şi pregătirea următoarei şedințe a Consiliului Euroregiunii „Prutul de Sus. În data de 29.05.2010, la Suceava, la Centrul Economic Bucovina, a avut loc şedinţa Euroregiunii „Prutul de Sus”, la care au participat, pe lângă membrii acestui organism şi reprezentanţi ai guvernelor României, Ucrainei şi Republicii Moldova. În cadrul acțiunii, preşedinţia euroregiunii a fost preluată de judeţul Suceava. Au fost elaborate şi aprobate hotărâri privind funcţionarea euroregiunii în perioada 2010-2011 şi s-au dezbătut unele idei de proiecte de interes comun. În data de 16.09.2010, la Suceava, a avut loc şedinţa Comisiilor de Lucru ale Euroregiunii „Prutul de Sus”, la care au fost prezenţi preşedinţii Comisiilor de Lucru din Botoşani, Edineţ şi Făleşti din R. Moldova şi membrii Secretariatului Euroregiunii. Şedinţa a fost prezidată de către domnul Gheorghe Flutur, preşedintele în exerciţiu al euroregiunii, discuţiile purtându-se în legătură cu proiectele viitoare, care urmează a se fundamenta şi implementa la nivel de euroregiune. Tot la Suceava, în data de 29.09.2010 a avut loc Ședința extraordinară a Consiliului Euroregiunii „Prutul de Sus”, în cadrul căreia au fost discutate aspecte în legătură cu proiectele prioritare ale Euroregiunii, şi anume: proiect integrat pentru monitorizarea situațiilor de urgență și amenajarea

cursurilor de apă din bazinele hidrografice ale râurilor Suceava, Siret și Prut;

28

realizarea unui sistem de alertă rapidă în caz de inundații; realizarea unei hărți comune cu indentificarea zonelor de risc; dotarea cu echipamente performante, adecvate zonei geografice, în scopul intervențiilor rapide;

realizarea de împăduriri cu specii care măresc stabilitatea terenului; stații hidrometeorologice care să transmită de la distanță nivelul apei de

pe râurile Suceava, Siret și Prut. La ședință au participat membrii euroregiunii din cele 12 unităţi administrativ-teritoriale componente, directorul cu atribuţii în cooperarea transfrontalieră din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului, directorul BRCT Suceava, reprezentanţi ai Camerelor de Comerţ şi Industrie din Suceava, Botoşani, Bălţi, Edineţ, Cernăuţi, Ivano Frankivsk, ai Direcţiei Judeţene de Drumuri şi Poduri Suceava, Direcţiei Silvice Suceava şi Agenţiei de Protecţie a Mediului Suceava. S-au purtat discuţii cu privire la stadiul proiectelor din cadrul Programului Operaţional Comun RO-UA-MOL 2007-2013 şi necesitatea urgentării evaluării a celor promovate în cadrul primului apel al programului, lansat în septembrie şi octombrie 2009. În ceea ce priveşte activitatea de colaborare externă în anul 2011, aceasta a fost axată, în principal, pe acţiuni desfăşurate cu parteneri externi ai judeţului, în baza acordurilor deja existente, realizându-se şi câteva acţiuni în afara acestor arii. Cu regiunea Cernăuţi s-au organizat diverse acţiuni, în mai multe domenii de activitate, inclusiv prin înlesnirea unor cooperări între instituţii similare din Suceava şi Cernăuţi, după cum urmează:- în luna martie 2011, prin compartimentul de specialitate, s-a acordat sprijin în vederea încheierii unui parteneriat între Asociația Nevăzătorilor din România, filiala Suceava și Asociația Nevăzătorilor din Cernăuţi, care prevede, printre altele, implementarea unor proiecte interregionale de interes comun. În baza acestei colaborări, reprezentanții asociaţiei sucevene au efectuat deja un schimb de experienţă la Cernăuți, partenerii ucraineni prezentându-le o fabrică de realizat carton, în care îşi desfăşoară activitatea şi nevăzători;- în luna aprilie 2011, Grupul Şcolar Dumbrăveni a fost sprijinit în vederea încheierii unui parteneriat cu Şcoala Internat Tereblecea;- în data de 11.05.2011, la invitaţia Administraţiei Regionale de Stat Cernăuţi, reprezentanţi ai consiliului judeţean au participat la conferinţa internaţională cu tema Dialog bucovinean – istoria culturală a unei regiuni;- în data de 07.05.2011, la Cernăuţi, s-a organizat un concurs de fotbal între echipe din Suceava şi Cernăuţi, acţiune la care au participat şi reprezentanţi ai consiliului judeţean;

29

- în data de 17.06.2011, la PCTF Siret – Porubne, a avut loc o întâlnire de lucru pe tema Coridorul de transport rutier şi feroviar transregional, în cadrul căreia s-au analizat unele proiecte ce vizează coridoarele de transport interregionale pentru dezvoltarea punctelor de trecere a frontierei româno-ucrainene şi ucraineano-poloneze, la care au participat reprezentanţi ai Consiliului Judeţean Suceava, Administraţiei Regionale de Stat Cernăuţi şi experţi internaţionali;- în data de 27.07.2011, la invitaţia Administraţiei Regionale de Stat Cernăuţi, reprezentanţi ai Consiliului Judeţean Suceava au participat la o întâlnire internaţională în cadrul căreia s-au purtat discuţii cu privire dezvoltarea relaţiilor de colaborare transfrontalieră, precum şi despre infrastructura din punctele de trecere a frontierei de stat dintre judeţele Suceava şi Botoşani şi regiunea Cernăuţi. La întâlnire au fost prezenţi şi reprezentanţi ai Direcţiei Generale a Vămilor din Ucraina, Autorităţii Naţionale a Vămilor şi Ministerului Finanţelor Publice din România;- în perioada 28-31.07.2011, la Câmpulung Moldovenesc, s-a desfăşurat cea de a XXII-a ediţie a Festivalului Internaţional de Folclor Întâlniri Bucovinene, organizat cu implicarea a 5 unităţi administrativ teritoriale din 5 ţări, respectiv România, Polonia, Ungaria, Slovacia și Ucraina. Pe lângă evenimentul de la Câmpulung Moldovenesc, judeţul Suceava a participat şi la festivalul organizat în Ungaria (Bonyhad), în perioada 06-07.08.2011, în Slovacia (Turceanske Teplice), în perioada 20-21.08.2011 şi în Ucraina (Cernăuţi), în perioada 08-09.10.2011; - pe parcursul anului 2011, în cadrul celor două proiecte transfrontaliere, finanţate prin Programul Operaţional Comun RO-UK-MOL 2007-2013, implementate de consiliul judeţean, respectiv „Promovarea folclorului ucrainean în judeţul Suceava şi a celui românesc în regiunea Cernăuţi” şi „Monografia folclorică a ucrainenilor din judeţul Suceava şi a românilor din regiunea Cernăuţi”, s-au organizat întâlniri periodice între membrii echipelor de implementare, la care au participat şi reprezentanţi ai Administraţiei Regionale de Stat Cernăuţi, în calitate de parteneri transfrontalieri.

Parteneriate încheiate de judeţul Suceava cu alte unităţi administrativ-teritoriale din alte ţări

Denumirea unităţii administrativ teritoriale partenere

Data şi locul semnării protocolului

30

Regiunea Schwaben - GERMANIA

2 mai 1997, Augsburg

Voievodatul Silezia - POLONIA

11 noiembrie 1997, Suceava

Departamentul de Nord - FRANŢA

10 octombrie 2003, Suceava

Departamentul Mayenne – FRANŢA

10 iulie 2000, Laval

Regiunea Cernăuţi - UCRAINA

21 august 1998, Suceava

Regiunea Ivano – Frankivsk - UCRAINA

4 aprilie 2004, Suceava

Regiunea Abruzzo - ITALIA 08.07.2006, Suceava Provincia Guizhou – Republica 03.07.2009

Populară Chineză

În curs de finalizare

Raionul Ştefan Vodă 24.08.2010 Municipiul Chişinău 24.08.2010

31