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PLAN DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DEL ESTADIO:

“HÉROES DE SAN RAMÓN”

CAJAMARCA

VS

UNIVERSIDAD TÉCNICA DE CAJAMARCA

VS CLUB DEPORTIVO MUNICIPAL

Cajamarca, 13 de febrero del 2017

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PRIMERA PARTE

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PLAN DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DEL ESPECTACULO DEPORTIVO

INTRODUCCIÓN

El Club UNI VERSI DAD TECNI CA DE C A JAMA RCA ( UTC ) ha elaborado e l

PLAN DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DEL ESPECTACULO DEPORTIVO, como

medida de prevención para el evento Deportivo a realizarse el día miércoles 2 2 D E

F E B R E R O D E L 2 0 1 7 , durante el encuentro valido por el Torneo de Verano 2017-

entre los equipos del C LUB UNI VERSI DAD TECNI CA DE CA JAMA RCA

(UTC) y el CLUB DEPORTIVO MUNICIPAL de la ciudad de Lima, con el fin de

prevenir la violencia en los espectáculos públicos en salvaguarda de la vida y la salud de las

personas que concurran al evento deportivo, así como las instalaciones públicas y privadas del

recinto deportivo; para cuyo efecto tendrá participación la Policía Nacional del Perú, seguridad

privada y la asistencia de Ambulancia Nivel 2, Según ley 30307 y su modificatoria la ley 30271.

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I. SITUACIÓN:

1.1. El Club UNI VERSI DA D TECNI CA DE CAJ AMA RCA ( UTC ) a través de su represente legal da a conocer que el día MIERCOLES 22 d e f e b r e r o del 2017 a horas 3:30 pm se realizará el evento deportivo de futbol profesional entre el Club UNIVERSIDAD TECNI CA DE CAJ AMAR CA ( UTC ) Vs. E l C l u b D e p o r t i v o M u n i c i p a l d e l a c iuda d de Lima , con un aforo de 10,242 espectadores; para lo cual se utilizará 04 tribunas (occidente, oriente y populares sur y norte) del Estadio “Héroes del San Ramón” de Cajamarca de propiedad del IPD de Cajamarca , que se encuentra ubicado entre la Av. Los Héroes, Av. El Maestro, Jr. Progreso y Jr. Juan XXIII, de l Distrito, P r ov inc ia y Re gi ón de Ca jama rca . La ciudad de Cajamarca se localiza en el Departamento del mismo nombre, República del Perú; encontrándose a 2,750 m.s.n.m. y tiene una extensión territorial aproximada de 383km2 a nivel de Distrito.

1.2. El personal d e A p o y o y R e f u e r z o para este evento se encuentra detallado las páginas 8y9.

1.3. Las instalaciones del Estadio “Héroes de San Ramón” están construidas de material noble; concreto perimétrico de albañilería confinada con columnas y vigas de concreto armado techo cielo abierto, piso de gras sintético, cemento pulido, tierra, con instalaciones eléctricas existiendo en su interior ambientes designados para camerinos, baños públicos, graderías, campo deportivo principal, ocupando un área aproximada de terreno de 35,644.00 m2•

1.4. Visita de inspección de Seguridad en edificaciones. 1.5. El Estadio “Héroes de San Ramón” tiene una capacidad aproximada

de 1 0 , 2 4 2 personas cómodamente sentadas entre las graderías.

1.6. Según las estadísticas de incidentes y accidentes en el Estadio “Héroes

de San Ramón” no registra hasta la fecha ninguno.

1.7. La calificación de riesgos según Defensa Civil: Nivel de Riesgo Moderado

(Anexo Nº01)

1.8. El método utilizado para la identificación de peligros y evaluación de riesgos

en el Estadio “Héroes del San Ramón” será de una apreciación de

situación de inteligencia por parte del grupo de inteligencia de la PNP del

Perú.

1.9. Garantías expedidas por la Gobernación Regional de Cajamarca. (Anexo

N° 02)

1.10. Marco Legal:

a) Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil (Texto Ordenado y Unificado) Decreto Ley Nº 19338, modificatorias y ampliatorias: Decreto Legislativo Nº 442 (Fecha:27-SET-1987), Resolución Suprema Nº 0104-87-DE-SGMD (Fecha:19NOV-1987), Decreto Legislativo Nº735 (Fecha:11-DIC-1991), Ley Nº 25414 (Fecha:12-MAR-1992), Decreto de Urgencia Nº 092-96 (Fecha:23-NOV-1996), Decreto

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Legislativo Nº 905 (Fecha:03-JUN-1998), Decreto de Urgencia Nº 049-2000 (Fecha:07-JUL.2000), Decreto Supremo Nº 064-2002-PCM (Fecha:12-JUL-2002), Ley Nº 28201 (Fecha: 03-ABR-2004), Ley Nº 28245 (Fecha: 08-JUN-2004), Ley Nº 28245 (Fecha: 11-NOV-2004), Ley Nº 28478 (Fecha:27-MAR-2005).

b) Reglamento de la ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, aprobado por Decreto

Supremo Nº 005-88-SGMD, modificado por Decretos Supremos Nº 058-2001-pcm y

Nº 069-2005-PCM.

c) Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres, aprobado por Decreto Supremo

Nº 001-A-2004-SGMD.

d) Decreto Supremo Nº 081-2002-PCM. Comisión de Alto Nivel para la Prevención y

Atención de Desastres. Decreto Supremo Nº013-2000-PCM, modificado por

D.S.Nº066-2007-PCM, Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en

Defensa Civil.

e) Directivas Nº 002 Y Nº 004-20025 EF aprobados por Resoluciones Ministeriales

Nº 037 y Nº 510-2005-EF/15.

f) Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

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II. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

2.1. Violencia Directa:

Entre los riesgos identificados en este aspecto tenemos:

• Odio Generado.

• Bulling.

• Cánticos de las barras.

• Empujones.

• Escupitajos.

• Acoso sexual y tocamientos indebidos.

• Hostigamiento.

• Golpes con objetos contundentes.

• Uso de armas de fuego y armas blancas.

• Uso de fuegos pirotécnicos. 2.2. Violencia Cultural

Entre los riesgos identificados en este aspecto tenemos:

• Diversos tipos de religión.

• Diferente ideología política.

• Insultos.

• Bajo nivel de educación.

• Xenofobia.

• Uso de alcohol, drogas u otros estupefacientes.

2.3. Violencia Estructural

Entre los riesgos identificados en este aspecto tenemos:

• Distintos niveles de clases sociales de la localidad.

• Por identificación de género.

• Barras bravas.

• Hinchada de diferente equipo. 2.4. Violencia Socioeconómica

Entre los riesgos identificados en este aspecto tenemos:

• Robos.

• Hurtos.

• Sustracción de objetos personales. 2.5. Fenómenos Naturales o Inesperados.

• Terremotos: Por su situación geográfica el Perú es un país con una

alta ocurrencia de sismos, nos encontramos ubicados en el borde

occidental de Sudamérica donde se produce la subducción de la Placa

de Nazca y la Placa Sudamericana. A lo de la historia se ha conocido

de la ocurrencia de sismos muy destructores, sobre todo aquello

ocurridos en el sur del Perú que han devastado las ciudades de

Arequipa y Tacna en el siglo XIX, en el año 1990 y 1991 se

produjeron sismos de alta intensidad que destruyeron gran

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cantidad de viviendas dejando como saldo algunos fallecidos; así

también en Agosto del 2007 corrido un sismo de alta intensidad que

destruyo viviendas y dejo gran cantidad de muertos y heridos en la

Región lea.

• Explosiones, Incendios o Amenaza de Bombas: El Estadio

cuenta con servicio de energía eléctrica que pudiera dar inicio a

incendios, así como también el uso de productos pirotécnicos de

los fanáticos de las barras de los equipos que lo usan para alentar

a sus jugadores, como medida de seguridad los administradores

hacen revisión de los asistentes para que no lleven ese producto,

sin embargo la existencia de las paredes bajas de los muros del

cerco perímetro es vulnerable, permitiendo el ingreso de los

mismo al interior del Estadio Héroes de San Ramón y su

manipulación indebida e inadecuada.

• Alteración del orden público: Por tratarse generalmente de

eventos de futbol, los cuales congregan a gran cantidad de público

permitiendo la asistencia al evento de barras que alientan a sus

jugadores, la ingesta de licor está totalmente PROHIBIDA al

tratarse de eventos deportivos de asistencia masiva; de la

inconformidad de las medidas que se toman en el juego existe el

riesgo de la alteración del orden al confrontarse los mismos,

habiendo el riesgo que familias o personas ajenas a la disputa

resulten heridos. Así mismo por disposición DEL PROTOCOLO

DE SEGURIDAD, adoptado recientemente a consecuencia de los

últimos lamentables sucesos ocurridos en el Estadio

Monumental de Universitario de Deportes, se han implementado

medidas más drásticas de seguridad, especialmente en el acceso del

público los mismos que son gravados por cámaras de seguridad en

las puertas de acceso designadas por el club organizador, de igual

modo la Policía Nacional tiene facultades de permitir o restringir el

acceso a determinados individuos considerados potencialmente

violentos al interior del Estadio, así como solicitar de ser el caso la

respectiva identificación del público que acceso a las instalaciones

del mismo, por lo que se recomienda al público acudir sin el rostro

pintado, sin banderolas con alusiones ofensivas, igualmente se

prohíbe el ingreso de botellas de cualquier tipo, objetos punzo

cortantes, paraguas, etc.

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III. ELEMENTOS DE APOYO:

Las Instituciones o dependencias o personas que han sido coordinadas o

articuladas para el presente evento son las siguientes, las mismas que cuentan

con sus representantes:

3.1. Oficial de Seguridad: Sr. Robert Canario Gamarra

3.2. Jefe Regional de Deporte-IPD: Prof. José Banda Marcelo 3.3. Jefe de Defensa Civil del Gobierno Local: Ing. Wilder Narro Martos 3.4. Jefe de la Gobernación: Edwin Vladimir Edquén Sánchez 3.5. Jefe de la PNP: Coronel Jorge Luis García Esquerre 3.6. Jefe del CGBVP: Cdte. Rafael Cárdenas Cárdenas 3.7. Representantes de los Equipos Deportivos participantes: . UTC de Cajamarca: Robert Canario Gamarra . Club Deportivo Municipal: Sr. 3.8. Otros: Comisario del Partido: Sr.

IV. ELEMENTOS DE REFUERZO

4.1. Jefe o Representante Legal de Vigilancia Privada: Sr. Carlos Ternero Valdiviezo

4.2. Cantidad de Personal de Apoyo PNP: 120 efectivos

4.3. Características del Personal de Seguridad Privada “TERVAL SEGURITY” Contratado: Civil

.

4.4. Servicios de Transporte de Emergencias: Ambulancia de ESSALUD Nivel II

4.5. Otros: Cantidad de efectivos de Seguridad Privada: 40 efectivos

V. ADMINISTRACIÓN

5.1. Personal:

• El punto de reunión del personal de vigilancia privada será en la puerta ubicada entre la tribuna OCCIDENTE.

• Las personas con requisitorias serán ubicadas en cada una de las

puertas de las tribunas Norte, Sur, Oriente y Occidente.

• Las personas que sufran un accidente o necesiten ser trasladadas por

alguna emergencia debe ser llevadas al tópico de primeros auxilios

ubicada entre la tribuna NORTE y OCCIDENTE.

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5.2. Logística:

En el mapa de riesgos se detallan la ubicación de suministros de agua para

lucha contra incendios, extintores, botiquines en puntos del estadio como: en

la tribuna de Occidente hay 04 extintores, en Oriente 04 extintores, en

Popular Norte y Sur 04 extintores por tribuna; además dentro del campo

también existe 01portribuna. (Anexo N° 03)

5.3. Emergencias:

• Oficial de Seguridad: Robert Canario Gamarra

• Jefe de CGBVP: Cdte. Rafael Cárdenas Cárdenas

5.4. Evacuación y Hospitalización:

• Oficial de Seguridad: Robert Canario Gamarra

Jefe Médico: Dr. Napoleón Vigo Gutiérrez

5.5. Comunicaciones y Control

• Los medios de comunicación disponibles son: Celular, radio, perifoneo

Del Perifoneo: esta se realizará antes, durante y después del encuentro

deportivo con la finalidad de darle al espectador alcances de mensaje contra el

racismo, la violencia y toda actitud y acto que denigre la pacificación y el

normal desarrollo del encuentro deportivo de futbol.

La persona encargada del perifoneo; sr José Luis Casas Flores

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SEGUNDA PARTE

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l. EJECUCIÓN DE PROCEDIMIENTOS

a. Número Probable de Asistentes: 9,000 espectadores

Aforo solicitado: 9, 000 mil espectadores.

Aforo solicitado por tribunas:

Tribuna Occidente : 2 251 espectadores

Tribuna Oriente : 3 465 espectadores

Tribuna Norte : 1 426 espectadores

Tribuna Sur : 1 858 espectadores

Total : 9, 000 espectadores

b. Ubicación, Estructura y Recursos del Estadio:

Cinco (5) puertas habilitadas para el ingreso

Puertas de ingreso habilitadas para el evento

Tribuna Occidente: 01 Puerta

Tribuna Norte: 01 Puerta

Tribuna Oriente: 02 Puerta

Tribuna Sur: 01 Puerta

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GráficoNro.01: Ubicación del Estadio “Héroes de San Ramón”

GráficoNro.02: Instalaciones del Estadio “Héroes de San Ramón”

DE LA DISTRIBUCION DE ENTRADAS POR TRIBUNAS

Tribuna Occidente : 2 011 BOLETOS

Tribuna Oriente : 3 185 BOLETOS

Tribuna Norte : 1 426 BOLETOS

Tribuna Sur : 1 858 BOLETOS

BOLETOS DE CORTESIA

Tribuna de Occidente : 240 BOLETOS

Tribuna de Oriente : 280 BOLETOS

TOTAL : 9, 000 BOLETOS

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c. PLANOS DEL PLAN DE PROTECCION, SEGURIDAD Y /O EVACUACION

DEL ESTADIO “HEREOS DE SAN RAMON”:

. Plano de Ubicación y Localización: PLANO U

. Plano de Distribución de Planta General: PLANO A-1

.Plano General de Rutas de Evacuación y Escape: PLANO RE-1

.Plano de Evacuación y Escape Tribuna Oriente: PLANO RE-3

.Plano de Evacuación y Escape Tribuna Oriente: PLANO RE-3

. Plano de Evacuación y Escape Tribuna Occidente: PLANO RE-4

. Plano de Planta general de Seguridad y Contraincendios: PLANO S&CI-1

d. Medidas de Prevención:

Plan de Contingencia por parte del organizador del evento, en coordinación con la Oficina de

Defensa Civil, para dar a conocer a los integrantes del Comité de Defensa Civil

Coordinación con los integrantes de la Comisión de Ley y Orden y Salud para el resguardo preventivo cuando se realicen cualquier tipo de eventos en el Estadio “Héroes del San Ramón”.

Las puertas laterales deben estar habilitadas y con un responsable a fin que la población

asistente al Estadio pueda utilizarla en caso de evacuación.

Sistema de alarma para casos de evacuación.

Colocar el Plan de Evacuación del Estadio en la entrada del mismo.

Colocar señales de vías de Evacuación en túneles y zonas seguras del Estadio “Héroes del

San Ramón”, tanto interna como externa.

Difundir las normas de conducta a cumplirse en caso de terremotos u otros eventos

adversos (explosión, alteración del orden) dando pautas del Plan de Evacuación durante el

juego en especial al momento del receso.

e. Empadronamiento de Hinchas: El registro de los hinchas empadronados de los clubes deportivos se encuentra ubicado en

el Anexo N° 04

f. Medidas de control de ingreso de espectadores: Los espectadores ingresaran al estadio presentando su entrada y su DNI y luego ellos

tendrán la mitad del boleto para que su seguro sea válido.

g. Medidas de control de salida de espectadores:

Se abrirán todas las p u e r t a s para una fácil evacuación del estadio.

h. Medidas de control de venta de entradas:

La venta de entradas será con su DNI respectivo y un máximo de 05 entradas por persona

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según acta de compromiso con el Ministerio del Interior.

i. Venta de alimentos:

Las personas que vendan alimentos dentro del estadio estarán con su mandil y gorro

respectivo como norma de salubridad y su identificación (fotocheck)

j. Difusión de la restricción de Actos de Violencia y sus Sanciones: Difusión mediante

perifoneo, antes, durante y después del encuentro deportivo

Difusión mediante afiches pegados o pintados en la pared del Estadio.

k. Ubicación de Barras Bravas:

Las barras serán ubicadas según el croquis de las Instalaciones del Estadio, en Anexo N° 05

l. Pólizas y Seguros y Protocolo de Seguridad: Se encuentra ubicado en Anexo N° 06

m. Total Personal Designado al Evento:

El personal designado para este evento se encuentra detallado en el Anexo Nº 07

n. Servicios Médicos dentro del Estadio: El Tópico de Emergencia estará ubicado en la tribuna de Occidente

Los bomberos estarán ubicados a un costado del campo de juego e n t r e l a s t r i b u n a s

N o r t e y O r i e n t e .

Las Ambulancias estarán ubicadas a un costado del campo de juego entre las t r ibunas

Norte y Occidente .

Comisario del Espectáculo Deportivo: Sr.

o. Plan de Contingencia:

El Plan de Contingencia se encuentra ubicado en el AnexoNº08

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TERCERA PARTE

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DECLARACIÓN JURADA DEL JEFE DE SEGURIDAD DEL ESPECTÁCULO

DEPORTIVO

Robert Canario Gamarra; con DNI N° 27991159, con cargo de JEFE DE SEGURIDAD,

con domicilio en Jr. Amancaes N° 131, Distrito de Cajamarca, Provincia y Departamento de

Cajamarca, declaro BAJO JURAMENTO lo siguiente:

1. Que habiendo sido formulado el plan de protección y seguridad para el evento

deportivo a realizarse el día miércoles 22 de febrero del 2017 a las 3.30 pm horas entre los equipos de UTC de Cajamarca y el Club Deportivo Municipal de la ciudad de Lima, en mi condición de Jefe de Seguridad del Club UTC daré cumplimiento estricto y

obligatorio a cada una de las medidas de protección y seguridad, asumiendo la responsabilidad correspondiente (penal, civil y administrativa), en caso de cualquier

omisión y que pudiera ocasionar daños a terceros como personal y material.

2. No tener impedimento legal ni administrativo para desempeñarme como JEFE DE

SEGURIDAD, de un espectáculo deportivo a nivel local y/o Nacional.

3. Conocer, aceptar y someterse a los procedimientos de prevención y de control operativo del riesgo de la violencia en los espectáculos deportivos.

4. Conocer las disposiciones, prohibiciones y sanciones contenidas en la ley N° 30037, Ley que previene y sanciona la Violencia en los Espectáculos Deportivos y la Ley N° 30271, Ley que modifica la Ley N° 30037 y demás disposiciones reglamentarias

complementarias y modificatorias.

Cajamarca, 13 de febrero del 2017

______________________

Robert Canario Gamarra

DNI N° 27991159

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ANEXOS

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ANEXO N° 01

ACTA DE VISITA DE

INSPECCION DE DEFENSA CIVIL

CALIFICACION DE RIESGO

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ANEXO N° 02

GARANTIAS DE LA GOBERNACION

REGIONAL DE CAJAMARCA

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ANEXO N° 03

MAPA DE RIESGOS, SEGURIDAD Y

CONTRAINCENDIOS

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ANEXO N° 04

EMPADRONAMIENTO DE HINCHAS

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ANEXO N° 05

UBICACIÓN DE BARRAS

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ANEXO N° 06

POLIZA DE SEGUROS Y

PROTOCOLO DE SEGURIDAD

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ANEXO N° 07

PERSONAL DESIGNADO

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TOTAL DE PERSONAL DESIGNADO

CARGO CANTIDAD FUNCION

VENDEDORES 4 Encargados de la venta de las entradas al espectáculo deportivo, así como de la entrega de entradas de cortesías y asociados; al finalizar el espectáculo deportivo deberán, rendir la cantidad de taquillas vendida.

CONTROLADORES DE PUERTAS

8 Responsables de controlar el acceso de las personas al estadio ; portando su respectivo tickets de entradas, corroborando su veracidad y validez, que las personas ingresen por la tribuna correcta; dando las indicaciones conservar un trozo de la entrega que sirve como seguro en caso de cualquier accidente, los señores controlaran que solo una persona entre al estadio por cada ticket adquirido ; asimismo permanecerán en las respectivas puertas de ingreso hasta el final del espectáculo . Salvaguardando el ingreso y egreso del estadio se realice si mayor inconveniente y con el orden que se requiere.

ACOMODADORES 2 Serán responsables, de ubicar a las personas que tenga tickets con numeración y butacas sean ubicados en su lugar correspondiente.

SEGURIDAD PRIVADA 40 Responsable de brindar seguridad y vigilancia desde antes del inicio del espectáculo deportivo hasta el final del mismo; custodiando la integridad de las personas que acuden a ver el espectáculo, acción inmediata en caso de disturbio u otros.

PERSONAL DE SALUD 6 Responsables de atender, cualquier emergencia médica que ponga en riesgo la vida y el bienestar de cualquiera de los asistentes al espectáculo deportivo de manera inmediata y cumpliendo los protocolos médicos establecidos.

AMBULANCIA 2 Vehículo de Nivel II, debidamente equipado para la atención de los jugadores y/o personas que se encuentren en emergencia médica; así como servirán para transportar cualquier emergencia médica que con previa evaluación del personal médico, hacia los establecimientos de salud más cercanos con el fin de salvaguardar la integridad de las personas que asisten al espectáculo deportivo.

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ANEXO N° 08

PLAN DE CONTINGENCIA

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PLANOS DEL PLAN DE PROTECCION,

SEGURIDAD Y /O EVACUACION DEL

ESTADIO “HEROES DE SAN RAMON”:

. Plano de Ubicación y Localización: PLANO U

. Plano de Distribución de Planta General: PLANO A-1

. Plano General de Rutas de Evacuación y Escape: PLANO RE-1

. Plano de Evacuación y Escape Tribuna Oriente: PLANO RE-3

. Plano de Evacuación y Escape Tribuna Occidente: PLANO RE-4

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