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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES CÁMARA DE DIPUTADOS
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL CÁMARA DE DIPUTADOS
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
LA PAZ – BOLIVIA
2012
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES CÁMARA DE DIPUTADOS
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES CÁMARA DE DIPUTADOS
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES CÁMARA DE DIPUTADOS
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES CÁMARA DE DIPUTADOS
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INDICE
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1. Noción 4
2. Objeto 4
3. Alcance 4
4. Base Legal 4
5. Responsables 5
CAPÍTULO II
CODIFICACIÓN, ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONES
6. Codificación 5
7. Estructura Orgánica de la Cámara de Diputados 10
8. Funciones 11
9. Secretaria General 12
10. Unidad de Apoyo a la Técnica Legislativa y Servicios Informáticos 14
11. Sección de Seguimiento y Coordinación 16
12. Unidad de Revisión 18
13. Sección de Redacción 20
14. Departamento de Auditoría Interna 22
15. Unidad de Coordinación con las Asambleas Departamentales 24
16. Unidad de Relaciones Internacionales y Cooperación Externa 26
17. Oficialía Mayor 28
18. División de Planificación 30
19. Sección de Ventanilla Única 32
20. Dirección Administrativa y Financiera 34
21. Departamento Financiero 37
22. Unidad de Presupuestos 40
23. Unidad de Contabilidad 42
24. Unidad de Tesorería 44
25. Departamento de Bienes y Servicios 46
26. Unidad de Compras y Contrataciones 48
27. Unidad de Activos Fijos 50
28. Sección de Infraestructura y Mantenimiento 52
29. Sección de Almacenes 54
30. Área de Servicios Técnicos 56
31. Área Pasajes 58
32. Área Hemiciclo 60
33. Dirección de Recursos Humanos 62
34. Unidad de Administración de Personal 65
35. Sección de Planillas 68
36. Sección de Registro de personal 70
37. Unidad de Desarrollo, Evaluación y Capacitación de personal 72
38. Sección de Bienestar Social 74
39. Dirección General de Asuntos Jurídicos 76
40. Unidad de Gestión Jurídica 78
41. Dirección de Redacción, Archivo y Publicaciones 80
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42. Dirección de Informática 82
43. Dirección de Información 84
44. Dirección de Protocolo 86
45. Dirección de Transparencia 88
CAPÍTULO III
DISPOSICIONES FINALES 46. Actualización 90
47. Aprobación 90
48. Difusión 90
49. Vigencia 90
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
CAPITULO I INTRODUCCIÓN
1. NOCIÓN
El presente Manual de Organización y Funciones, constituye una guía de específica sobre la composición y estructura organizacional vigente en el Reglamento General de la Cámara de Diputados en el nivel de asesoramiento y apoyo legislativo; nivel ejecutivo administrativo y el nivel operativo administrativo, en el marco de los objetivos, políticas y actividades de la Cámara de Diputados.
2. OBJETO El Manual de Organización y Funciones de la Cámara de Diputados, tiene por objeto definir la estructura de la Entidad en sus diferentes niveles con sus relaciones de dependencia, así como establecer las funciones básicas que corresponden ejecutar a cada una de las Unidades Organizacionales Operativas, Técnicas y Administrativas, de acuerdo a la naturaleza de sus objetivos propios.
3. ALCANCE El Manual de Organización y Funciones de la Cámara de Diputados, es de aplicación a:
a) Todas las Unidades Organizacionales del Área Administrativa de la Cámara de Diputados.
b) Secretaria General de la Cámara de Diputados y todas sus Unidades y Secciones dependientes, Departamento de Auditoría Interna, Unidad de Coordinación con las Asambleas Departamentales y Unidad de Relaciones Internacionales y Cooperación Externa.
El alcance del presente Manual no aplica a la Asamblea o Pleno Camaral, Directiva Camaral, Comisiones, Comités, Brigadas Departamentales, Bancadas, Parlamentos y Bloques Políticos, debido a que la naturaleza, composición, duración y funciones, de estas Unidades Organizacionales, se encuentran comprendidas dentro de marco legal establecido en el Reglamento General de la Cámara de Diputados.
4. BASE LEGAL A efectos del cumplimiento del presente manual se tomarán en cuenta la: Constitución Política del Estado Ley N°1178 de Administración y Control Gubernamentales. La Norma Básica del Sistema de Organización Administrativa aprobada mediante Resolución
Suprema Nº 217055 de 20 de mayo de 1997. Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa (RE-SOA) de la Cámara de
Diputados vigente. El Plan Nacional de Desarrollo aprobado mediante Decreto Supremo Nº 29272 de 12 de septiembre
de 2007. La Resolución Ministerial N° 393 del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, que aprueba la
escala salarial y estructura de cargos para la Cámara de Diputados de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Reglamento General de la Cámara de Diputados. Reglamentos Internos de la Cámara de Diputados. Reglamentos Específicos de los Sistemas emitidos por la Cámara de Diputados. Manuales de Procesos de la Cámara de Diputados. Reglamento de la Dirección de Transparencia.
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Reglamento de Ética de la Cámara de Diputados.
5. RESPONSABLES Son responsables de aplicación del Manual de Organización y Funciones:
a) La Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) de la Cámara de Diputados a objeto de: Realizar la aprobación e implementación del presente Manual.
b) La Dirección de Recursos Humanos de la Cámara de Diputados a fin de:
Proporcionar una guía de información específica para el personal, sobre la composición y estructura organizacional en los niveles Ejecutivo y Operativo de la Entidad.
c) La División de Planificación a fin de:
Difundir y dar cumplimiento al presente Manual.
CAPITULO II CODIFICACIÓN, ESTRUCTURA DE LA ENTIDAD, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
6. CODIFICACIÓN
El Sistema de Codificación de la estructura organizacional de la Cámara de Diputados está conformado por 1(una) Letra que representa el Área a la que pertenece la Unidad Organizacional y 4(Cuatro) Dígitos numéricos, representando cada uno un nivel de la Estructura Jerárquica.
A continuación se describe el orden y significado de la codificación alfa-numérica de la Cámara de Diputados:
CODIFICACIÓN ALFA-NUMERICA DE LAS UNIDADES ORGANIZACIONALES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
LETRA 1° DIGITO 2° DIGITO 3° DIGITO 4° DIGITO
A / L 00 00 00 00
(A) Área Administrativa
(L) Área Legislativa
Presidencia Vicepresidencia Secretaria Oficialía Dirección Departamento Unidad
División Unidad dependiente Comisión Brigada Bancada Parlamento
Sección Área
ÁREA LEGISLATIVA
DIRECTIVA CÓDIGO
PRESIDENCIA L100.00.00.00
1º VICEPRESIDENCIA L100.01.00.00
2º VICEPRESIDENCIA L100.02.00.00
1º SECRETARÍA L100.03.00.00
2º SECRETARÍA L100.04.00.00
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3º SECRETARÍA L100.05.00.00
4º SECRETARÍA L100.06.00.00
SECRETARIA GENERAL CÓDIGO
SECRETARÍA GENERAL L200.00.00.00
UNIDAD DE APOYO A LA TÉCNICA LEGISLATIVA Y SERVICIOS INFORMÁTICOS L200.10.00.00
SECCIÓN DE SEGUIMIENTO Y COORDINACIÓN L200.10.01.00
UNIDAD DE REVISIÓN L200.20.00.00
SECCIÓN DE REDACCIÓN L200.20.01.00
AUDITORÍA INTERNA CÓDIGO
AUDITORÍA INTERNA L300.00.00.00
UNIDAD DE COORDINACIÓN CON LAS ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES CÓDIGO
UNIDAD DE COORDINACIÓN CON LAS ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES L400.00.00.00
UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES Y COOPERACIÓN EXTERNA CÓDIGO
UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES Y COOPERACIÓN EXTERNA L500.00.00.00
COMISIONES CÓDIGO
CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y SISTEMA ELECTORAL L600.01.00.00
JUSTICIA PLURAL, MINISTERIO PÚBLICO Y DEFENSA LEGAL DEL ESTADO L600.02.00.00
PLANIFICACIÓN, POLÍTICA ECONÓMICA Y FINANZAS L600.03.00.00
ECONOMÍA PLURAL, PRODUCCIÓN E INDUSTRIA L600.04.00.00
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO Y AUTONOMÍAS L600.05.00.00
NACIONES Y PUEBLOS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOS, CULTURAS E INTERCULTURALIDAD L600.06.00.00
EDUCACIÓN Y SALUD L600.07.00.00
DERECHOS HUMANOS L600.08.00.00
POLÍTICA SOCIAL L600.09.00.00
GOBIERNO, DEFENSA Y FUERZAS ARMADAS L600.10.00.00
POLÍTICA INTERNACIONAL Y PROTECCIÓN AL MIGRANTE L600.11.00.00
REGIÓN AMAZÓNICA, TIERRA, TERRITORIO, AGUA, RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE L600.12.00.00
ÉTICA L600.13.00.00
BRIGADAS CÓDIGO
CHUQUISACA L700.01.00.00
LA PAZ L700.02.00.00
COCHABAMBA L700.03.00.00
SANTA CRUZ L700.04.00.00
POTOSI L700.05.00.00
ORURO L700.06.00.00
TARIJA L700.07.00.00
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BENI L700.08.00.00
PANDO L700.09.00.00
BANCADAS CÓDIGO
MAS L800.01.00.00
PPB-CONVERGENCIA NACIONAL L800.02.00.00
UN L800.03.00.00
PARLAMENTOS CÓDIGO
AMAZÓNICO L900.01.00.00
LATINOAMERICANO L900.02.00.00
ANDINO L900.03.00.00
MUNDIAL L900.04.00.00
INDÍGENA L900.05.00.00
UNIDADES EJECUTORAS DE PROYECTOS CÓDIGO
UNIDAD EJECUTORA PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO EDIFICIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
L1000.00.00.00
ÁREA ADMINISTRATIVA
OFICIALÍA MAYOR CÓDIGO
OFICIALÍA MAYOR A100.00.00.00
DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN A100.10.00.00
SECCIÓN VENTANILLA UNICA A100.00.01.00
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA A200.00.00.00
DEPARTAMENTO FINANCIERO A200.10.00.00
UNIDAD DE PRESUPUESTOS A200.10.01.00
UNIDAD DE CONTABILIDAD A200.10.02.00
UNIDAD DE TESORERÍA A200.10.03.00
DEPARTAMENTO DE BIENES Y SERVICIOS A200.20.00.00
UNIDAD DE COMPRAS Y CONTRATACIONES A200.20.01.00
UNIDAD DE ACTIVOS FIJOS A200.20.02.00
SECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO A200.20.00.01
SECCIÓN DE ALMACENES A200.20.00.02
ÁREA SERVICIOS TÉCNICOS A200.20.00.00.01
ÁREA PASAJES A200.20.00.00.02
ÁREA HEMICICLO A200.20.00.00.03
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DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS A300.00.00.00
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL A300.10.00.00
SECCIÓN DE PLANILLAS A300.10.01.00
SECCIÓN DE REGISTRO DE PERSONAL A300.10.02.00
UNIDAD DE DESARROLLO, EVALUACIÓN Y CAPACITACIÓN DE PERSONAL A300.20.00.00
SECCIÓN DE BIENESTAR SOCIAL A300.20.01.00
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS A400.00.00.00
UNIDAD DE GESTIÓN JURÍDICA A400.10.00.00
DIRECCIÓN REDACCIÓN, ARCHIVO Y PUBLICACIONES
DIRECCIÓN REDACCIÓN, ARCHIVO Y PUBLICACIONES A500.00.00.00
DIRECCIÓN DE INFORMÁTICA
DIRECCIÓN DE INFORMÁTICA A600.00.00.00
SECCIÓN DE DESARROLLO INFORMÁTICO LEGISLATIVO A600.00.01.00
SECCIÓN DE DESARROLLO DE SISTEMAS A600.00.02.00
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN A700.00.00.00
DIRECCIÓN DE PROTOCOLO
DIRECCIÓN DE PROTOCOLO A800.00.00.00
DIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA
DIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA A900.00.00.00
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7. ESTRUCTURA ORGNIZACIONAL DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
ASAMBLEA O PLENO CAMARAL
PRESIDENCIA C.D.
DIRECTIVA CAMARAL
OFICIALÍA MAYOR
DIRECCIÓN DE
INFORMACIÓN
Unidad de Apoyo a la
Técnica Legislativa y
Servicios Informáticos
División de Planificación
SECRETARÍA GENERAL
DIRECCIÓN DE RECURSOS
HUMANOS
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
Unidad de Revisión
Sección de Seguimiento
y Coordinación Sección de Redacción
Unidad de Administración
de Personal
Departamento de Bienes
y ServiciosDepartamento Financiero
Unidad de Desarrollo,
Evaluación y
Capacitación de Personal
Sección de Almacenes
Unidad de Compras y
Contrataciones
Unidad de Tesorería
Unidad de Contabilidad
Unidad de Presupuestos
Sección de Infraestructura
y Mantenimiento
Sección de Registro de
Personal
Sección de Planillas Sección de Bienestar
Social
NIVEL DE ASESORAMIENTO APOYO LEGISLATIVO
NIVEL EJECUTIVO ADMINISTRATIVO
Sección Ventanilla Única
Unidad de Activos Fijos
NIVEL OPERATIVO ADMINISTRATIVO
NIVEL DE DECISIÓN CAMARAL
DIRECCIÓN DE REDACCIÓN,
ARCHIVO Y PUBLICACIONES
DIRECCIÓN DE
INFORMÁTICA
DIRECCIÓN DE
TRANSPARENCIA
Área Hemiciclo
AUDITORIA INTERNA
Sección de Desarrollo
Informático Legislativo
Sección de Desarrollo
de Sistemas
DIRECCIÓN DE
PROTOCOLO
PLANIFICACIÓN,
POLÍTICA ECONÓMICA Y
FINANZAS
EDUCACIÓN Y SALUD
POLÍTICA SOCIAL
POLÍTICA INTERNACIONAL Y
PROTECCIÓN AL MIGRANTE
REGIÓN AMAZÓNICA,
TIERRA , TERRITORIO,
AGUA, RECURSOS
NATURALES Y MEDIO
AMBIENTE
CONSTITUCIÓN
LEGISLACIÓN Y
SISTEMA ELECTORALDERECHOS HUMANOS
GOBIERNO, DEFENSA Y
FUERZAS ARMADAS
ECONOMÍA PLURAL,
PRODUCCIÓN E
INDUSTRIA
ÉTICAORGANIZACIÓN
TERRITORIAL DEL
ESTADO Y AUTONOMÍAS
COMISIONES CAMARALES
ORURO
LA PAZ TARIJA
BENICOCHABAMBA
PANDOSANTA CRUZ
POTOSÍ
BRIGADAS PARLAMENTARIAS
CHUQUISACA
JUSTICIA PLURAL,
MINISTERIO PÚBLICO Y
DEFENSA LEGAL DEL
ESTADO
NACIONES Y PUEBLOS
INDÍGENA ORIGINARIO
CAMPESINOS, CULTURAS E
INTERCULTURALIDAD
A B C
NIVEL OPERATIVO LEGISLATIVO
DIRECCIÓN GENERAL
DE ASUNTOS JURÍDICOS
Unidad de Gestión Jurídica
Área Servicios Técnicos
Unidad de Relaciones Internacionales y
Cooperación Externa
Unidad de Coordinación con las
Asambleas Departamentales
Área Pasajes
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8. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES La Organización y Funciones que deben desarrollar las Unidades Organizacionales de la Cámara de Diputados, se detallan en el Formulario (M.O.F.), mismo que da a conocer el Nombre, Código, Sigla, Nivel jerárquico, Tipo de Área, Objetivo, Normas a Cumplir, Dependientes, Dependencias, Funciones, Conformación Estructural y Relacionamiento Intrainstitucional e Interinstitucional.
FORMULARIO M.O.F.
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
(M.O.F.)
CÁMARA DE DIPUTADOS SELLO Y FIRMA
JEFE / RESPONSABLE / ENCARGADO VALIDACIÓN
FECHA: DD MM AA
ÁREA:
CÓDIGO:
SIGLA:
NIVEL JERÁRQUICO:
TIPO DE ÁREA:
OBJETIVO DEL ÁREA:
...
NORMAS A CUMPLIR:
…
UNIDADES DEPENDIENTES: ORGANIGRAMA DE DEPENDENCIA:
… …
FUNCIÓN PRINCIPAL:
…
FUNCIONES GENERALES:
…
CONFORMACIÓN ESTRUCTURAL DEL ÁREA:
RELACIONES INTRAINSTITUCIONALES: RELACIONES INTERINSTITUCIONALES:
… … FUENTE: DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN - OAQC
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES CÁMARA DE DIPUTADOS
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DISPOSICIONES FINALES
9. ACTUALIZACIÓN Oficialía Mayor, en coordinación con la División de Planificación y la Dirección de Recursos Humanos, propondrá la actualización del presente manual en función de las directrices que se deriven del análisis, de la experiencia de su aplicación y su funcionamiento; las modificaciones totales o parciales, deberán ser efectivizadas en concordancia con las disposiciones legales en vigencia, para su posterior aprobación.
10. APROBACIÓN El Manual de Organización y Funciones, será aprobado por la o el Oficial Mayor de la Cámara de Diputados como Máxima Autoridad Ejecutiva mediante Resolución Administrativa.
11. DIFUSIÓN La División de Planificación dependiente de Oficialía Mayor de la Cámara de Diputados, queda encargada de la difusión del presente Manual a partir de su aprobación.
12. VIGENCIA El presente Manual, entrará en vigencia a partir de su aprobación mediante Resolución Administrativa emitida por la Máxima Autoridad Ejecutiva de la Cámara de Diputados.