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Comisión Nacional del Medio Ambiente FONDO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL XII CONCURSO NACIONAL 2009 BASES DEL CONCURSO Bases Especiales XII Concurso Nacional Fondo de Protección Ambiental 2009 1

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Comisión Nacional del Medio Ambiente

FONDO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

XII CONCURSO NACIONAL 2009

BASES DEL CONCURSO

Bases Especiales XII Concurso Nacional Fondo de Protección Ambiental 2009 1

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Comisión Nacional del Medio Ambiente

CONVOCATORIA 2009

La Comisión Nacional del Medio Ambiente, CONAMA, convoca a la XII Concurso Nacional del Fondo de Protección Ambiental 2009, que se regirá por las presentes Bases Especiales. Las organizaciones e instituciones interesadas en participar pueden obtener mayor información en el sitio Web www.conama.cl o www.conama.cl/fpa y en todas las oficinas de regionales de CONAMA a partir del 31 de Julio del 2008.

Resumen de las principales actividades, fechas y plazos

Hitos relevantes Fechas y Plazos

Etapa I Presentación de Perfiles

Postulación de Perfiles de ProyectosEntre 31 de Julio al 25 de Agosto 2008. hasta 17.30 hrs. Entrega en Oficina Regional de CONAMA correspondiente.

Apertura y admisibilidad de Perfiles. 1 y 2 de Septiembre 2008 desde las 9:00 hasta las 17:30 hrs.

Publicación de Admisibilidad de Perfilespágina Web www.conama.cl o www.conama.cl/fpa 4 de Septiembre 2008

Periodo de Calificación de Perfiles 4 al 29 de Septiembre 2008. 13:00 hrs.

Publicación de Perfiles preseleccionados.Página Web www.conama.cl o www.conama.cl/fpa 1 de Octubre 2008

Hitos relevantes Fechas y Plazos

Etapa II Presentación de ProyectosPostulación de Proyectos alternativa Manual

(entregado en las Oficinas de las Direcciones Regionales de CONAMA respectivas)

1 al 20 de Octubre 2008. Hasta las 15:00.

Apertura y admisibilidad de Proyectos Manuales. 27 y 28 Octubre desde 9:00 hrs. hasta 17:30hrs.

Postulación de Proyectos alternativa On Line

(a través de Internet)1 al 29 de Octubre 2008

Apertura y Admisibilidad de Proyectos On Line. 30 y 31 de Octubre 2008 9:00 hrs. hasta 17:30hrs.

Publicación de Admisibilidad de Proyectospágina Web www.conama.cl o www.conama.cl/fpa 7 de Noviembre 2008

Periodo de Calificación de Proyectos 7 al 26 de Noviembre 2008

Publicación de Resultados Finales página Web www.conama.cl o www.conama.cl/fpa Tercera Semana de Diciembre 2008.

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Comisión Nacional del Medio Ambiente

I. DISPOSICIONES GENERALES.

1. El concurso se regirá por lo dispuesto en las presentes Bases Especiales, y por las Bases Generales del Fondo de Protección Ambiental, aprobadas por Resolución Afecta Nº57 del 29/04/97, del Director Ejecutivo de CONAMA.

2. Formarán parte integrante del contrato que se suscriba, los siguientes documentos:

Las Bases Generales del Fondo de Protección Ambiental. Las presentes Bases Especiales del Concurso. Las aclaraciones. Los anexos. Las garantías de fiel cumplimiento. El Instructivo de funcionamiento para Organismos Ejecutores.

En lo no previsto en el contrato, se aplicará lo dispuesto en los documentos señalados anteriormente y en dicho orden de precedencia.

II. LÍNEAS TEMÁTICAS DE LA CONVOCATORIA

La convocatoria 2009 del XII Concurso del Fondo de Protección Ambiental, estará enfocada a tres líneas temáticas:

Línea Temática Nº 1: Cambio Climático

Objetivo: Apoyar, promover e impulsar iniciativas y acciones que contribuyan a la prevención, disminución y reducción de gases de efecto invernadero; la adaptación a los efectos del cambio climático y la creación de capacidades y conciencia en torno al tema.

Ámbitos de los proyectos: Uso eficiente de la energía; energías renovables; Manejo de residuos sólidos; reforestación; uso sustentable recurso hídrico y riesgos naturales. Se evaluará positivamente que los ámbitos señalados se presenten de manera integrada en un proyecto.

Por ejemplo, se podrán financiar proyectos relacionados con:– Buenas prácticas locales de optimización en el uso, gestión y consumo de la energía; uso

de tecnologías apropiadas; utilización de energías renovables, como por ejemplo energía eólica, de origen hídrico, solar. Uso adecuado y eficiente de la leña.

– Proyectos de tipo demostrativo que reduzcan o capturen gases de efecto invernadero, uso eficiente y gestión de residuos sólidos domiciliarios (minimización de residuos orgánicos, reducción de residuos, reutilización).

– Desarrollo de proyectos locales y demostrativos orientados hacia el mercado del carbono. – Reforestación con especies arbóreas nativas. – Iniciativas relacionadas con almacenamiento de recursos hídricos, reutilización de aguas

grises, purificación de agua, entre otras.– Acciones de difusión, promoción y sensibilización del tema en las comunidades, ámbitos

locales y regionales.– Estudios, información o investigaciones relativas a los ámbitos propuestos.

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Línea Temática Nº 2: Conservación de la Biodiversidad

Objetivo: Impulsar proyectos específicos e innovadores, cuyos propósitos se concentren en torno a la obtención de resultados de conservación y uso sustentable del patrimonio natural de sitios con valor para la conservación de la biodiversidad.

Ámbitos de los proyectos: Protección de sitios prioritarios, humedales y otras áreas con valores de patrimonio natural; protección de poblaciones de especies nativas amenazadas; gestión de especies exóticas invasoras. Se evaluará positivamente que los ámbitos señalados se presenten de manera integrada en un proyecto.

Por ejemplo, se podrán financiar proyectos relacionados con:

– Información biológica-ecológica de base, diseño y/o validación en terreno de planes de manejo para conservación de especies y ecosistemas amenazados.

– Iniciativas locales que contemplen el diseño e implementación de actividades sustentables como ecoturismo, buenas prácticas productivas, entre otras.

– Protección efectiva de especies amenazadas (in situ y ex situ). – Determinación de medidas de manejo, control, erradicación y/o mitigación de especies

exóticas invasoras. – Iniciativas sinérgicas con las líneas temáticas de cambio climático y educación ambiental

y eficiencia energética.– Acciones de difusión y de promoción de la vida silvestre.– Desarrollo de inventarios biológicos.– Se evaluará positivamente que los ámbitos señalados se presenten de manera integrada

en un proyecto.

Línea Temática Nº 3: Educación Ambiental y Eficiencia Energética

Esta línea temática se realizará en alianza y co-financiamiento con el Programa País de Eficiencia Energética de la Comisión Nacional de Energía.

Objetivo: Promover e incentivar proyectos que contribuyan a difundir y generar acciones de educación ambiental y eficiencia energética que fortalezcan la relación comunidad-escuela a través del proceso de certificación ambiental de establecimientos educativos.

Ámbitos de los proyectos: Todos los proyectos deben incorporar el tema de la eficiencia energética; además de manera complementaria pueden abordar ámbitos como el uso eficiente del agua; energías renovables no convencionales o similares; manejo de residuos sólidos; protección de los recursos naturales y biodiversidad. Se espera que este tipo de proyectos genere beneficios directos a comunidades cercanas a los establecimientos educacionales involucrados.

Por ejemplo, se podrán financiar proyectos relacionados con:– Prácticas locales de optimización en el uso, gestión y consumo de la energía; utilización de

energías renovables, como por ejemplo: energía eólica, de origen hídrico, solar. Uso adecuado y eficiente de leña.

– Proyectos demostrativos de uso eficiente de la energía.

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– Proyectos relacionados con la gestión de residuos sólidos domiciliarios (minimización de residuos orgánicos, reducción de residuos, reutilización).

– Iniciativas relacionadas con el uso eficiente del agua, reutilización de aguas grises, purificación de agua, entre otras.

– Acciones de difusión, promoción y sensibilización del tema de eficiencia energética en las comunidades, ámbitos locales y regionales.

– Diseño de recursos o productos de uso pedagógico que le sirvan posteriormente a la escuela u otros organismos para educar o demostrar la efectividad de una buena práctica en eficiencia energética.

– Auditorias energéticas– Implementación de medidas de eficiencia energética asociada a diagnósticos energéticos

desarrollados por los establecimientos.

III. MONTOS DE FINANCIAMIENTO

Los montos máximos de financiamiento no reembolsable otorgados por CONAMA son los siguientes:

Para las líneas temáticas Nº 1 Cambio Climático y Nº 2 Conservación de la Biodiversidad, los montos de financiamiento podrán ser:

Hasta un valor máximo de 4 millones de pesos (no se aceptarán proyectos cuyo monto solicitado a CONAMA sea de menos de 3 millones de pesos).

Hasta un valor máximo de 9 millones de pesos (no se aceptarán proyectos cuyo monto solicitado a CONAMA sea de menos de 8 millones de pesos).

Para la postulación hasta 9 millones de pesos de financiamiento, se deben considerar los siguientes antecedentes:- Demostrar capacidad técnica para desarrollar el proyecto.- Experiencia acreditada en la realización de proyectos similares.- Equipos de trabajo idóneos (antecedentes curriculares de personas e instituciones)

Para la línea temática Nº 3 Educación Ambiental y Eficiencia Energética, los montos de financiamiento no reembolsable podrán ser:

Un valor máximo de 4 millones de pesos (no se aceptarán proyectos cuyo monto solicitado a CONAMA sea de menos de 3 millones de pesos).

IV. QUIENES PUEDEN POSTULAR

1. Del Organismo Ejecutor (OE): que tiene la responsabilidad de ejecutar el proyecto presentado.

Los organismos ejecutores deberán ser organizaciones chilenas sin fines de lucro como por ejemplo: comunidades o asociaciones indígenas; organizaciones comunitarias (juntas de vecinos, organizaciones de mujeres, clubes deportivos, centros de madres, etc.);

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organizaciones sindicales; cooperativas; comunidades agrícolas; asociaciones gremiales; organizaciones no gubernamentales y universidades.

Los organismos ejecutores (OE) deberán contar con personalidad jurídica de acuerdo a la legislación chilena, y sus representantes deberán estar legalmente habilitados para celebrar el contrato de financiamiento en caso de que el proyecto sea aprobado y financiado por CONAMA.

Las Organizaciones No Gubernamentales y las Universidades, de preferencia deben tener presencia en la región en la cual se ejecutaría el proyecto (Oficinas en la región y/o experiencia de trabajo en la misma). Se exigirá que el Coordinador del proyecto tenga residencia en la región donde se ejecutará el proyecto.

Para la línea temática Nº 3 Educación Ambiental y Eficiencia Energética, los organismos ejecutores podrán ser todos los mencionados anteriormente excepto ONGs y Universidades.

Aquellos organismos ejecutores que se adjudiquen proyectos, deberán estar inscritos en el Registro de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos (de acuerdo a la Ley Nº 19.862) antes de suscribir el contrato respectivo.

2. De los Organismos Asociados (OA): quienes estén interesados en generar impactos y continuidad del proyecto implementado, aportando con recursos, experiencia y capacidad para la elaboración del mismo.

Se espera que el proyecto cuente con el apoyo de organismos públicos de administración territorial (gobiernos regionales, provinciales y municipales); servicios públicos; ONGs; universidades, institutos profesionales, centros de investigación, empresas y/u otros organismos asociados como los mismos descritos en el punto 1. Su estructura legal puede ser cualquiera de las reconocidas en la legislación chilena, tanto con o sin fines de lucro.

Para el caso de la línea temática Nº 3 Educación Ambiental y Eficiencia Energética, el proyecto deberá contar con un Organismo Asociado correspondiente a un establecimiento educacional que se encuentre aspirando o inscrito en el Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales (SNCAE). Dicho organismo asociado deberá trabajar coordinadamente con el organismo ejecutor a fin de incorporar la educación ambiental y la eficiencia energética de manera transversal en el ámbito pedagógico, la gestión escolar y las relaciones con el entorno, dando énfasis a este último ámbito.

3. Apoyo (s) Técnico (s): quienes sean contratados por el proyecto para realizar acciones en ámbitos específicos.

Podrán proponerse de manera voluntaria como apoyo técnico, organizaciones o personas naturales que demuestren experticia y dominio en campos en los cuales el organismo ejecutor y el (los) organismo (s) asociado (s) no se encuentren capacitados. CONAMA no tendrá vínculo con el organismo o persona que prestará los servicios de Apoyó Técnico. El apoyo técnico deberá tener domicilio en la región donde se presenta el proyecto, en caso de ser un organismo nacional y/o interregional deberá tener filial en la región.

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V. REQUISITOS GENERALES DE LOS PROYECTOS

Rigen los siguientes requisitos para todos los proyectos presentados:

1. Los proyectos deberán señalar claramente, en perfil y proyecto, la línea temática a la que postulan.

2. Los proyectos deberán ejecutarse durante el año 2009.

3. Sólo se financiará un proyecto por organismo ejecutor.

4. Todos los proyectos, independientemente de su especificidad temática, deben comprender, en su diseño y formulación los siguientes componentes:

a) La implementación de soluciones que contribuyan a mitigar, prevenir o resolver un problema ambiental en la (s) comuna (s), con la participación y capacitación de la comunidad, y debe concluir en resultados y productos concretos y verificables.

b) Implementar actividades de educación ambiental que contribuyan a la instalación de capacidades (formación de valores, conceptos y desarrollo de habilidades).

c) Promover acciones concertadas de protección y conservación que se traduzcan en prácticas sustentables y armónicas entre las comunidades, su cultura y el medio biofísico circundante.

d) Difusión y divulgación del proyecto durante su inicio, desarrollo y término a través de actividades abiertas, campañas, encuentros, boletines (impresos o electrónicos), sitios Web, etc.

e) Se valorizará en forma especial aquellos proyectos que incorporen la perspectiva y equidad de género como una forma de ofrecer igualdad de oportunidades a hombres y mujeres en las diferentes etapas y contenidos del proyecto.

f) Se valorizará de manera especial aquellos proyectos presentados por comunidades indígenas con personalidad jurídica.

g) Los proyectos deberán contemplar un cofinanciamiento mínimo de un 40% del monto solicitado a CONAMA. Es decir, la colaboración de otras instituciones como organismos asociados (OA), ya sean entidades públicas como privadas, en una lógica de cooperación entre diferentes actores locales, a través del desarrollo de acciones conjuntas que contribuyan al éxito del proyecto, este cofinanciamiento puede ser pecuniario y no pecuniario.

h) Se estimará como un elemento importante la sostenibilidad de la iniciativa, esto es, las acciones a desarrollar después de terminado el financiamiento de CONAMA que aseguren su continuidad y sustentabilidad en el tiempo.

i) Si el proyecto contempla la ocupación y/o manejo de un sitio, lugar, territorio o propiedad, deberá estar respaldado con la documentación pertinente que autorice la intervención señalada en el proyecto (ejemplo: permiso municipal o del dueño del terreno, Convenios, etc.)

j) Si el proyecto contempla la obtención de equipos o bienes muebles deberá señalarse el destino de los mismos para el tiempo posterior al término del proyecto, y el

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compromiso de darle a dichos bienes el uso señalado, el cual deberá ser coherente con los fines del organismo ejecutor. En ningún caso podrán dichos bienes destinarse a otros fines.

VI. ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA

Los proyectos deberán presentarse con la siguiente estructura Presupuestaria:

1. Costos de Inversión : Se refiere a los costos de Instalaciones, Equipos y Herramientas e Insumos Menores que tienen una vida superior a un año y que perduran una vez terminado el proyecto. Este ítem no puede superar el 40% del aporte Total CONAMA, es decir, la suma de sus tres componentes no puede superar dicho porcentaje.

1.1 Infraestructura (por ejemplo: obras de construcción y los materiales requeridos para éstas).

1.2 Equipos y herramientas de trabajo (por ejemplo: materiales necesarios para obras de construcción, infraestructura y desarrollo técnico del proyecto).

1.3 Insumos menores (por ejemplo: materiales menores de construcción, infraestructura y otros de carácter más técnico como por ejemplo, semillas, árboles).

2. Costos Operacionales : Se refiere a los costos relacionados directamente con la realización de las actividades.

2.1 Prestación de Servicios : Contratación de Personas Naturales a Honorarios o Personas Jurídicas necesarios para la operación del Proyecto. Este ítem no puede superar el 40% del aporte total entregado por CONAMA.

2.2 Pasajes y alimentación: Todo lo referido a traslado (por ejemplo: combustible, transporte, etc.), y la respectiva alimentación de personas vinculadas con la ejecución de las actividades del proyecto.

2.3 Materiales de Oficina : Corresponde a gastos por concepto de materiales menores de oficina necesarios para la ejecución del proyecto.

2.4 Actividades de difusión y señalética. Actividades o acciones que promueven el proyecto. Para la ejecución del proyecto, se debe contemplar la confección de un letrero cuyo valor no debe superar el 5% del aporte de CONAMA.

2.5 Servicios básicos: (por ejemplo: luz, agua, teléfono)

Los gastos a financiar deberán corresponder estrictamente a la naturaleza y desarrollo del proyecto, detallados en la presente estructura presupuestaria a fin de garantizar la correcta utilización de los recursos entregados por el FPA. Para una correcta aplicación y más detalle en la información, consultar el Instructivo de Funcionamiento para Organismos Ejecutores, disponible en la página Web www.conama.cl o www.conama/cl.fpa

VII. ETAPAS DEL CONCURSO

Las organizaciones interesadas en participar en el XII CONCURSO NACIONAL DEL FONDO DE PROTECCION AMBIENTAL AÑO 2009, podrán bajar las bases del concurso y la documentación correspondiente en la página Web www.conama.cl o www.conama.cl/fpa, o acudir a las oficinas de las Direcciones Regionales de CONAMA (véase anexo N°1).

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El proceso de postulación consta de dos etapas; Presentación de Perfiles y Presentación de Proyectos que a continuación se detallan:

ETAPA 1: Presentación de Perfiles

El Perfil responde a la idea de proyecto, en la cual deben estar incorporados los elementos centrales que permiten tomar razón de la iniciativa y del impacto que tendrá en el lugar donde se inserta, debe ser una síntesis del proyecto a elaborar. Solo los Perfiles preseleccionados tendrán derecho a presentar el Proyecto detallado.

1.1. Plazos Presentación de Perfiles:

El plazo del proceso de presentación de Perfiles comienza el 31 de Julio 2008. Los Perfiles deberán ser entregados en las oficinas de las Direcciones Regionales de CONAMA según corresponda, hasta las 17:30 hrs. del 25 de Agosto 2008.

No se admitirán perfiles de proyectos enviados por fax o correo electrónico. Sin embargo, el organismo ejecutor podrá enviar el perfil de proyecto por correo certificado, siendo de su total responsabilidad la recepción del perfil en las oficinas regionales de CONAMA antes del vencimiento del plazo.

1.2. Apertura y Admisibilidad de Perfiles

El acto de apertura y admisibilidad de Perfiles se efectuará en las oficinas regionales de CONAMA, los días 1 y 2 de Septiembre 2008 entre las 9:00 y las 17:30 hrs. Estará a cargo de una Comisión de Apertura y Admisibilidad denominada para tales efectos que tendrá como misión verificar que se cumplan los requisitos solicitados para esta etapa. Por primera vez se realizará en plataforma electrónica diseñada para tales efectos www.conama.cl/fpa. No obstante, tanto la apertura como la admisibilidad son actos públicos.

Dicha Comisión estará integrada por los siguientes representantes de la Dirección Regional de CONAMA respectiva; o Un profesional del área de Educación Ambiental y Participación Ciudadana.o Un profesional del área de Protección de los Recursos Naturales.o Un profesional del área de Administración y Finanzas.

El Director Regional podrá, adicionalmente, designar a un organismo para integrar esta Comisión, si así lo considera pertinente, siempre que éste no sea organismo ejecutor, organismo asociado a una postulación o parte interesada en algún proyecto.

Los Perfiles que ingresan al presente concurso deberán cumplir cabalmente con los siguientes requisitos y formalidades de admisibilidad:o Proyecto presentando en sobre sellado, rotulado con el nombre del proyecto, nombre

del organismo ejecutor, línea temática a la cual postula y número de RUT de la organización. Se debe adjuntar respaldo de Perfil en versión electrónica (CD) pegado fuera del sobre.

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o Organismo ejecutor correspondiente a cualquiera de los especificados en el Capítulo IV, el monto solicitado deberá guardar relación con los aportes definidos por CONAMA para el presente concurso.

o El sobre debe contener: original de Perfil y copia simple de documento que acredite vigencia de la organización que postula.

El perfil deberá presentarse en el formato definido para tal efecto (disponible en página Web www.conama.cl o www.conama.cl/fpa y no debe contener en total más de tres páginas tamaño carta. Debe resumirse la información requerida de manera que se ajuste a los espacios disponibles. Solo se podrá utilizar formato de letra Times New Roman N°10, con interlineado sencillo.

Los resultados de la Admisibilidad de Perfiles serán publicados en la página www.conama.cl y www.conama.cl/fpa durante el día 4 de Septiembre 2008.

Una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad solicitados, el perfil será sometido al proceso de calificación y preselección de Perfiles.

1.3. Calificación y Preselección de Perfiles.

Corresponde a la calificación de las ideas de Perfiles que realizarán los miembros de los Comités de Preselección Regional, quienes tendrán plazo desde el 4 al 29 de Septiembre de 2008 para dichos efectos hasta las 13:00 hrs.

Los Comités de Preselección Regional están compuestos por:o 2 miembros del Consejo Consultivo Regionalo Un profesional del área de Educación Ambiental y Participación Ciudadana de la

Dirección Regional de CONAMA respectiva.o Un profesional del área de Protección de los Recursos Naturales y/o un profesional

del área de Control de la Contaminación de la Dirección Regional de CONAMA respectiva.

o Un miembro del Comité Regional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales.

El (la) Director (a) Regional podrá, adicionalmente, designar a un organismo como ente evaluador, si así lo considera pertinente, siempre que éste no sea organismo ejecutor, organismo asociado a una postulación o parte interesada en algún proyecto.

Este proceso se realizará de manera On Line en la plataforma electrónica diseñada para tales efectos, disponible en el sitio www.conama.cl/fpa. De esta forma cada evaluador de Perfiles deberá desarrollar su calificación en dicho sistema. Cabe señalar que cada perfil a lo menos será calificado por dos integrantes del Comité. Copia de la Pauta de Evaluación de Perfiles se encuentra disponible en el sitio Web www.conama.cl/fpa.

Los perfiles preseleccionados serán aquellos que tengan una calificación mínima de nota 5. La nómina de perfiles preseleccionados a nivel nacional, será publicado en la página Web de CONAMA y en las oficinas de las Direcciones Regionales de CONAMA, desde el día 1 de Octubre 2008.

ETAPA 2: Presentación de Proyectos.

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El Proyecto responde a la idea detallada y pormenorizada, debe incluir el planteamiento de sus objetivos, actividades, resultados previstos y todos aquellos antecedentes que clarifiquen las acciones que se desarrollarán.

Con el propósito de mejorar el acceso ciudadano a este fondo concursable, transparentar información y modernizar los procesos de gestión, a contar del XII Concurso FPA 2009, para esta etapa de postulación, se dispondrá de una plataforma electrónica que permitirá a los diferentes usuarios, postular, calificar y efectuar un seguimiento de los proyectos On line, a través de Internet. El sitio se ubica en www.conama.cl/fpa. No obstante para aquellas organizaciones que no dispongan de facilidades para usar Internet, sus postulaciones podrán realizarlas en formulario de Proyecto disponible en el mismo sitio.

1.2. Plazos presentación de Proyectos

Para el caso de presentación de Proyectos manuales (es decir entregados en oficinas de las Direcciones Regionales de CONAMA respectivas) el proceso de postulación comenzará el 1 de Octubre 2008 y concluirá a las 15:00 hrs. del 20 de Octubre 2008. No se admitirán formularios de proyectos enviados por fax o correo electrónico. Sin embargo, el organismo ejecutor podrá enviar el formulario por correo certificado, siendo de su total responsabilidad la recepción del mismo en las oficinas regionales de CONAMA antes del vencimiento del plazo.

Para el caso de presentación de Proyectos On Line (a través de Internet), el proceso de postulación comenzará el 1 de Octubre 2008 y concluirá el 29 de Octubre 2008.

1.2. Apertura y admisibilidad de Proyectos

El acto de apertura y admisibilidad de Proyectos, se efectuará en las respectivas Oficinas Regionales de CONAMA. Estará a cargo de una Comisión de Apertura y Admisibilidad denominada para tales efectos que tendrá como misión verificar que se cumplan los requisitos solicitados para esta etapa. Esta actividad se realizará en la plataforma electrónica diseñada para tales efectos en www.conama.cl/fpa. No obstante, tanto la apertura como la admisibilidad son actos públicos.

Dicha Comisión estará integrada por los mismos representantes de las respectivas Direcciones Regionales de CONAMA descritos en el proceso de Apertura y Admisibilidad de Perfiles.

El proceso de Apertura y Admisibilidad se efectuará para las modalidades de ingreso Manual y On Line.

Para el caso de presentación de proyectos manuales, el acto de apertura y admisibilidad de Proyectos se efectuará el día 27 y 28 de Octubre desde 9:00 hrs. hasta 17:30hrs.

Para el caso de presentación de Proyectos On Line, el acto de apertura y admisibilidad de Proyectos se efectuará el día 30 y 31 de Octubre 2008 9:00 hrs. hasta 17:30hrs.

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Comisión Nacional del Medio Ambiente

Los resultados de la Admisibilidad de Proyectos serán publicados en la página www.conama.cl y www.conama.cl/fpa durante el día 7 de Noviembre 2008.

Las propuestas que ingresen como Proyectos deberán cumplir cabalmente con los siguientes requisitos de admisibilidad:

Para el caso de presentación de proyectos manuales, se deberán presentar la siguiente información y documentos:o Un original y copia en CD del Proyecto.o El monto solicitado deberá guardar relación con los aportes definidos por CONAMA

para el presente concurso. o Proyecto presentado en formato correspondiente disponible en página Web

www.conama.cl/fpa.o Copia simple de documento que acredite vigencia de la Directiva de la organización

que postula.o Fotocopia del Rol Único Tributario de la organización que postula o Certificado

emitido por el sitio Web www.registros19862.cl sobre Registro de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos (para el caso de que ya estén inscritos en dicho Registro).

o Copia de la libreta de ahorro o certificado de cuenta corriente a nombre de la organización, abierta en cualquier banco comercial que le permita recibir el financiamiento de CONAMA.

o Duración del proyecto igual o menor a doce meses.o Carta de autorización del propietario del lugar o sitio, permitiendo su uso para los

fines que se señalan en el proyecto (requisito para línea temática Nº2). (Anexo Nº2)o Carta de Convenio entre organismo ejecutor y establecimiento educacional que actúa

como organismo asociado (requisito para línea temática Nº3) (Anexo Nº3)

Para el caso de presentación de Proyectos On Line, se deberán adjuntar la siguiente información y documentos de forma electrónica (de ser necesario se deben escanear estos documentos en formato PDF, JPG, Word, entre otros):

o Copia simple de documento que acredite vigencia de la Directiva de la organización que postula.

o Fotocopia del Rol Único Tributario de la organización que postula o Certificado emitido por el sitio Web www.registros19862.cl sobre Registro de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos (para el caso de que ya estén inscritos en dicho Registro).

o Copia de la libreta de ahorro o certificado de cuenta corriente a nombre de la organización, abierta en cualquier banco comercial que le permita recibir el financiamiento de CONAMA.

o Carta de autorización del propietario del lugar o sitio, permitiendo su uso para los fines que se señalan en el proyecto (requisito para línea temática Nº2) (Anexo Nº2)

o Carta de Convenio entre organismo ejecutor y establecimiento educacional que actúa como organismo asociado (requisito para línea temática Nº3) (Anexo Nº3)

Una vez comprobado que se cumple con los requisitos de admisibilidad para esta etapa, los Proyectos serán sometidos al proceso de calificación, preselección y selección.

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1.3. Calificación, Preselección y Selección de Proyectos

Este proceso se divide en: calificación y preselección regional de proyectos y selección de proyectos por parte de la Dirección Ejecutiva de CONAMA.

La Calificación se efectuará entre el 7 y 26 de Noviembre 2008, será realizada por los Comités de Preselección Regionales, cuya misión es calificar las propuestas de Proyectos recibidos. Este Comité se compone por los mismos representantes señalados en el punto de Evaluación y Preselección de Perfiles.

Para el proceso de calificación de Proyectos estará disponible el sitio www.conama.cl/fpa sistema electrónico donde cada miembro del Comité podrá desarrollar su evaluación On Line a través de Internet. Cabe señalar que cada proyecto a lo menos será calificado por dos integrantes del Comité. Copia de la Pauta de Evaluación de Proyectos se encuentra disponible en el sitio Web www.conama.cl/fpa.

Los Directores Regionales de CONAMA deben registrar en el sitio www.conama.cl/fpa a más tardar el 28 de Noviembre 2008 la nómina de Proyectos preseleccionados en orden de prioridad de acuerdo a la nota obtenida. Los Proyectos preseleccionados serán aquellos que tengan una calificación mínima de nota igual o superior a 5.0.

De acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 19.300 y en las Bases Generales, corresponderá al Director Ejecutivo de CONAMA seleccionar los proyectos a financiar por el Fondo de Protección Ambiental, para lo cual se dictará la resolución adjudicatoria del financiamiento sobre la base de la propuesta emanada de las entidades evaluadoras.

Los resultados del proceso de selección del presente concurso estarán disponibles durante la tercera semana de Diciembre del 2008, a través de la Página Web de CONAMA www.conama.cl o www.conama.cl/fpa y mediante un aviso expuesto al público en las oficinas de CONAMA a lo largo de todo el país. El financiamiento de los proyectos aprobados por el Director Ejecutivo de CONAMA estará condicionado a la verificación de los antecedentes y compromisos de los organismos ejecutores al momento de postular.

En el caso de los proyectos no seleccionados, los resultados serán comunicados en el sitio www.conama.cl/fpa

El cumplimiento del punto anterior permitirá suscribir los contratos de financiamiento no reembolsable entre CONAMA y el representante legal del organismo ejecutor.

Los contratos se suscribirán durante el mes de Enero 2009, con excepción de casos debidamente justificados por el (la) Director(a) Regional de CONAMA respectivo. Si el organismo ejecutor, informado de su adjudicación, no concurriera en ese plazo a la firma del contrato, CONAMA se reserva el derecho de dejar sin efecto dicha adjudicación, y adjudicará el proyecto que le siga en puntaje.

Se publicará la lista de proyectos adjudicados y contratados en un diario de circulación nacional durante el primer semestre del año 2009.

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VIII.- GARANTÍAS

La Organización que se adjudique un proyecto FPA, deberá garantizar la devolución de los fondos entregados por CONAMA frente a un eventual incumplimiento del mismo.

El financiamiento del proyecto sólo será entregado por CONAMA a la organización adjudicada, después que éste haya constituido, en el mismo acto de la firma de contrato, una garantía que podrá consistir en uno de los siguientes instrumentos:

a) Pagaré a la vista firmado ante notario, por un monto equivalente al total del aporte, suscrito a la orden de la Comisión Nacional del Medio Ambiente. Este deberá ser suscrito por el representante de la organización y además por al menos un codeudor solidario, debiendo estar las firmas autorizadas ante Notario Público. En el evento que el proyecto se desarrolle por un período mayor del previamente determinado existirá la obligación por parte del organismo ejecutor de mantener vigente el pagaré, para lo cual deberá suscribir uno nuevo, en las mismas condiciones que el anterior, debiendo también ampliarse el plazo de vigencia del contrato.

La no extensión del período de vigencia, será causal de incumplimiento grave del contrato, pudiendo CONAMA, en virtud de esta circunstancia, poner término anticipado al mismo.

b) Boleta bancaria de garantía, emitida a favor de la Comisión Nacional del Medio Ambiente por un monto equivalente al total del aporte. La garantía podrá consistir en:

i) Una sola boleta por un monto equivalente al total del monto del contrato o,

ii) Dos boletas, la primera por un monto equivalente al primer desembolso y la segunda por un monto equivalente al segundo desembolso. Esta última deberá entregarse antes del pago del segundo desembolso. Las boletas de garantía bancaria deberán tener una vigencia superior en tres meses al período de ejecución total del Proyecto. Para el caso (ii), el organismo ejecutor debe rendir los desembolsos en un 100 por ciento.

En el evento que el proyecto se desarrolle en un período mayor del previamente determinado, deberá extenderse el plazo de vigencia de la garantía respectiva en las mismas condiciones señaladas para este tipo de garantías.

La no extensión del período de vigencia, será causal de incumplimiento grave del contrato, pudiendo CONAMA, en virtud de esta circunstancia, poner término anticipado al mismo.

Las garantías que se hubieren constituido (pagaré o boleta bancaria) serán devueltas una vez verificado el cumplimiento de todas las obligaciones del organismo ejecutor, en la forma que

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se establezca en el contrato y su anexo.

IX. INCUMPLIMIENTO

1. En caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato y sus documentos integrantes, CONAMA podrá poner término al contrato y exigir al organismo ejecutor la devolución del monto de los recursos entregados, debidamente reajustados en el porcentaje de variación del Índice de Precios al Consumidor, más los intereses penales máximos que la ley permita estipular, para el período comprendido entre la fecha de entrega y de restitución de los mismos. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar.

2. Sin perjuicio de lo anterior, CONAMA podrá dar por cumplido parcialmente el proyecto, poner término al contrato, y exigir la devolución de los fondos no utilizados, en las condiciones señaladas en el párrafo anterior.

3. Producido el incumplimiento por parte de la organización u Organismo Ejecutor, y para efectos de lo señalado en los párrafos precedentes, CONAMA podrá hacer efectivas las garantías.

Se considerará que existe incumplimiento del contrato, entre otros, en cualquiera de los siguientes casos:

Si el organismo ejecutor utiliza la totalidad o parte de los recursos, para fines diferentes a los estipulados en el contrato de financiamiento.

Si los gastos no son justificados con la documentación correspondiente (boletas, vales o facturas originales).

Si se comprueba que la documentación, información o antecedentes oficiales presentados por el Organismos Ejecutor no se ajustan a la realidad o son adulterados.

Si el financiamiento cubriera bienes o servicios no utilizados durante la ejecución del proyecto, de acuerdo a lo establecido en el contrato de financiamiento.

Si el organismo ejecutor recibiera recursos por parte de otro organismo, sobre la base del mismo proyecto presentado a CONAMA y para financiar los mismos gastos.

Si el organismo ejecutor no efectúa las actividades formuladas en el proyecto o no presenta los informes comprometidos en los plazos establecidos.

Si el organismo ejecutor no destina los bienes adquiridos con ocasión del proyecto a los objetivos comprometidos.

Y todas aquellas situaciones que hagan peligrar la ejecución del proyecto o que desvirtúen el objetivo principal de la iniciativa.

4. En caso de que se constaten irregularidades con ocasión de la ejecución de los proyectos o de la rendición de los gastos, CONAMA las pondrá en conocimiento de los tribunales, si correspondiere. El mal uso de los fondos será perseguido penalmente de acuerdo a la ley.

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ANEXOS

XII CONCURSO NACIONALFONDO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL 2009

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ANEXO Nº 1

DIRECCIONES REGIONALES DE CONAMA

Región Fono / Fax / Dirección

XV Región de Arica y Parinacota58-585212 58-5852137 de Junio 268, Piso 5, Oficina 530, ARICA

I Región de Tarapacá57-416724 57-416577Zegers 691, IQUIQUE

II Región de Antofagasta55-26820055-283716Arturo Prat 461. Depto. 1407, ANTOFAGASTA

III Región de Atacama52-21451152-214309Yerbas Buenas 295, COPIAPO

IV Región de Coquimbo51-21953451-210830Eduardo de la Barra 205, LA SERENA

V Región de Valparaíso 32-2-219928Pedro Montt 1992, VALPARAISO

VI Región de O´Higgins72-22454972-239106Hermano Claudio 364, RANCAGUA

VII Región del Maule71-23119171-229680Dos Oriente 946, TALCA

VIII Región del Bío Bío41-2-79175141-2-791752Lincoyán 145, CONCEPCION

IX Región de La Araucanía45-23820045-234511Vicuña Mackenna 224, TEMUCO

XIV Región de Los Ríos 63-239201Picarte 550, Piso 3, Oficina 313, VALDIVIA

X Región de Los Lagos65-56200065-562038San Martín 80, Piso 3, PUERTO MONTT

XI Región de Aysén 67-219477Baquedano Nº 257, COYHAIQUE

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XII Región de Magallanes61-22744661-227036Lautaro Navarro 363, PUNTA ARENAS

Región Metropolitana02-956910002-9569183Moneda 970, piso 12, SANTIAGO

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ANEXO Nº 2

SOLO PARA LÍNEA TEMÁTICA 2:CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD

Carta de Compromiso / Autorización Uso de Terrenos

Fecha: (día) de (Mes) , 2008.

De: (Propietario de Terreno)

A: (Representante Legal Organismo Ejecutor)

Mediante el presente, la institución, (Ej. Universidad de ….) y/o personal natural (Ej. Sr. José

Pérez), RUT Nº…. que suscribe, autoriza a la organización:………. para ejecutar el proyecto

postulante al XII Concurso Nacional del Fondo de Protección Ambiental 2009,

denominado………, en terrenos de su propiedad ubicados en………..

Por lo tanto, se concede la autorización para la realización de las actividades mencionadas

siempre y cuando el proyecto sea adjudicado.

Atte.

Nota: válido con firma, logo y/o timbre de suscrito.

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ANEXO Nº 3

SOLO PARA LÍNEA TEMÁTICA 3: EDUCACIÓN AMBIENTAL Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

CONVENIO ENTRE ORGANISMO EJECUTOR Y ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL QUE ACTUA COMO ORGANISMO ASOCIADO

En _________________, con fecha _______ de _________________ de 2008, entre la organización denominada _____________________________________, ubicada en ______________________________________, comuna de _________________________, Región de ______________________________, (en adelante “Organismo Ejecutor”) y _______________________ (Nombre del Establecimiento Educacional), con domicilio en ___________________________, representado por _______________________________________,RUT __________________(en adelante “Organismo Asociado”); se ha convenido lo siguiente:

PRIMERO:

El organismo ejecutor ha presentado el proyecto denominado “_______________________________________________________________”, al XII Concurso Nacional del Fondo de Protección Ambiental 2009 convocado por la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA); el que es debidamente conocido por el organismo de apoyo técnico.

SEGUNDO: El mencionado proyecto es de propiedad del organismo ejecutor, quien será el encargado de administrar los fondos aportados por CONAMA. En caso de que el proyecto resulte seleccionado en el concurso, el organismo ejecutor trabajará directa y coordinadamente con el organismo asociado.

TERCERO: Por el presente acto, el organismo ejecutor se compromete a coordinar con el organismo asociado, los siguientes aspectos de la ejecución del proyecto:

1. ___________________________________________________________

2. ____________________________________________________________

3. ____________________________________________________________

CUARTO: Por su parte, el Establecimiento Educacional, en su calidad de organismo asociado hace constar que se encuentra actualmente postulando o en el registro de Establecimientos del SNCAE (Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales).

QUINTO: El Establecimiento Educacional, se compromete a hacer los siguientes aportes a la Ejecución del proyecto:

Aporte Monto1.2.3.

En conformidad suscriben el presente Convenio (Nombre y Firma):

Representante Legal Organismo Ejecutor Director(a) Establecimiento Educacional

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