Evaluación de la gestión patrimonial en Valparaíso: reflexiones y propuestas hacia un modelo

participacionista

Camila Hernández VargasSocióloga

Evaluación comparativa de otras Ciudades Unesco

Categorías de evaluación

VALPARAÍSO (2003)

COLONIA DE SACRAMENTO (1995)

QUITO (1972)

1. Zona de amortiguación

Urbana…¿Patrimonio marino y subsuelo de El Almendral?

Patrimonio Subacuático e islas de la Bahía y el Real de San Carlos

Urbana

2. Entidades que desarrollan la gestión patrimonial

Proyecto de ley para proteger y preservar sitios declarados patrimonio de Unesco Fundación Valparaíso

Proyecto de organismo de gestión continua (más allá del gobierno)

Empresa Mixta de Desarrollo del centro Histórico (hoy, Empresa de Desarrollo Urbano). Fundación Caspicara

3. Plan Director de desarrollo territorial

En trámite En trámite Plan General de Desarrollo Territorial (2001) orientado hacia adentro y hacia fuera del Distrito Metropolitano.

4. Programas para preservar población originaria

No existe No existe Plan Especial del Centro Histórico (2003)

Gestión Patrimonial

Conflictos

CONFLICTOS Inmobiliarias con megaproyectos Conservación y rehabilitación

de inmuebles

Turismo Residencia y Capacidad de Carga

Plan portuario (EPV) y Mall Plaza Ciudadanos con reclamo por derecho visual y forma de acceso al borde costero

Instituciones• MINVU• PRDUV• OGP• CMN• CORFO• Plan Rumbo

Conflictos

«El más grande tesoro urbano de Chile se ha convertido en una torre de babel» (The New York Times, 26 de Noviembre, 2012)

Problemas de la Gestión

Proyectos de mejora urbana se han focalizado en sectores, y así, ‘lo bien pintado, lo bien tenido, se hace solo en algunos cerros’, mientras, el fomento de las inversiones no considera a los tradicionales residentes porque ‘nosotros no recibimos ninguna ayuda’

Imagen urbana V/s Imaginarios Urbanos

Plano de Entornos Patrimoniales Integrados (PRDUV)

Zonas de Inversión

(Fuente: PRDUV, En Sistema de monitoreo participativo, Valparaíso cómo VAMOS, 2012)

Zonas de Inversión

Atractivos turísticos

Plano Imagen Urbana

¿Para Quién?

Micro-focalización

Imaginarios en torno

Imaginario patrimonial ‘de integración’

[…] ojalá se integre gente porque el que vive acá abajo y el que vive

arriba también es de Valparaíso. Y ojalá se resguarde siempre nuestra

historia. Que no se olvide, se encamine bien, que sea rentable, sea agradable y sea un lugar que,

efectivamente, genera lazos y redes que no se diluyan, o sea que

no sólo sea un lugar.

Imaginario patrimonial ‘de fachada’

[Quienes llegan] vienen, huelen, Patrimonio de la Humanidad y

turismo y, voy para allá, me instalo hasta que eso pase, porque esto es

moda. […] La identidad patrimonial, es

como ya el producto vendido, una cosa así. Pero no porque tú naciste aquí, no porque tú valoraste este

lugar.

al Patrimonio

Hacia un modelo de gestión Participacionista

Modelos de gestión Patrimonial

Tradicionalismo Sustancialista

Mercantilista Conservacionista y Mundialista

Participacionista

Concentra el valor de los bienes en sí

mismos, independiente de

su uso actual.

Se centra en el valor económico del

Patrimonio porque es redituable.

Orientado a la exaltación de los

valores nacionales y su representación

simbólica.

Concibe el patrimonio en relación con las

demandas previstas por la sociedad (los

usuarios).

(Fuente: Elaboración del Estudio a partir de Canclini, citado en García 2009: p. 17)

apropiación social1.- Simplificar el cuerpo normativo y accesibilidad a la ley para mayor control ciudadano y para mayor conocimiento tanto de los beneficios como impedimentos (Segundo Seminario de URB-AL de la Red 2, 2003, Sevilla).2.- Desarrollar procesos de memoria colectiva o construcción social de la historia desde una visión socioemocional del territorio y una visión crítica sobre el pasado.3.- Participación ciudadana permanente, en el diagnóstico y elaboración de proyectos. Ejemplo son las ‘Gerencias de Barrio’ (gestionadas por la OGP)

Medidas para una

…la vida de los cerros es distinta a la del Plan…

Una metodología para el territorio Cerrismo

(Fuente: ValparaisoMaps, 2009)

Una metodología para el territorio Cerrismo

Cerrismo: cuestión urbana y cultural que se supedita a las condiciones topográficas ‘de anfiteatro’ y al carácter ´polifacético que tiene Valparaíso. ‘El Plan’ favorece las ‘identidades micro-locales’ de ‘los cerros’, siendo estos, una fuente poderosa para la planificación urbana; estudios sobre su identidad; y formas de desarrollo económico sostenible a cada territorio.