CAPAIAN IMPLEMENTASI EMPAT FOKUS AREA RENCANA AKSI GERAKAN NASIONAL PENYELELAMATANSUMBERDAYA ALAM INDONESIA

SEKTOR KELAUTAN DI DIY

OLEH :HAMENGKU BAWONO X

GUBERNUR  DIY

Disampaikan pada : Rapat Monev Gerakan Nasional Penyelamatan Sumberdaya

Alam Indonesia sektor Kelautan, Semarang, 19 Mei 2015

Disampaikan pada : Rapat Monev Gerakan Nasional Penyelamatan Sumberdaya

Alam Indonesia sektor Kelautan, Semarang, 19 Mei 2015

LUAS WILAYAH PERAIRAN : 20.971 KM²LUAS WILAYAH LAUT TERITORIAL : 1235.71 KM²LUAS WILAYAH LAUT ZEE : 19.740 KM²PANJANG GARIS PANTAI : 104.5 KM

• Panjang Garis Pantai + 113 Km dengan 3

Kabupaten Pesisir, 13 Kecamatan pesisir dan

87 Desa pesisir, serta 28 pulau-pulau kecil

• Terdiri 4 Kabupaten 1 kota, 78 Kecamatan

luas wilayah 3.185 km2

• Jumlah Penduduk 3.457.491 Orang (2013)

WILAYAH PESISIR DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

No Keterangan Kulon Progo Bantul Gunung Kidul DIY

1 Panjang pantai (Km) 25 17 71 113

2 Luas wilayah daratan(Ha)

5.702 4.242 32.277 42.225

3 Luas perairan (Ha) 55.560 37.780 257.790 251.130

4 Jumlah kecamatanpesisir

4 3 6 13

5 Jumlah desa pesisir 41 11 35 87

6 Jumlah pendudukwilayah pesisir (orang)

130.483 114,027 230.388 474.898

7 Jumlah Pulau - - 28 28

RENCANA AKSII.

II.

PENYUSUNAN TATA RUANG WILAYAH LAUT REKOMENDASI DAN TARGET KONDISI SAAT INI PERMASALAHAN DAN UPAYA PENYELESAIANPENATAAN IZIN

REKOMENDASI DAN TARGET KONDISI SAAT INI PERMASALAHAN DAN UPAYA PENYELESAIAN

III. PELAKSANAAN KEWAJIBAN PARA PIHAK REKOMENDASI DAN TARGET PERMASALAHAN DAN UPAYA PENYELESAIAN

IV. PEMBERIAN DAN PERLINDUNGAN HAK-HAK MASYARAKAT REKOMENDASI DAN TARGET PERMASALAHAN DAN UPAYA PENYELESAIANISU KHUSUS LAINNYA

PenyusunanTata RuangWilayah Laut

PenataanIzin

PelaksanaaanKewajiban Para

Pihak

Pemberian danPerlindunganHak‐hak

Masyarakat

Penyediaan informasiyang dibutuhkanuntuk penyusunanTata Ruang Laut

Penyusunan RencanaTata Ruang Laut

Penyusunan rencanapenggunaan ruanglaut untuk berbagaikepentingan sektor

Tersedia   dokumen  teknis   Rencana  Zonasi  WilayahPesisir   dan   Pulau‐Pulau   Kecil   (RZWP3K)       pada3 Kabupaten (GK, BT, KP) sampai dengan tahun 2016, Sebagai Dokumen Teknis untuk di jadikan Materi Penyusunan revisi PERDA RZWP3K  Provinsi dan bahan lampiran PERDA

Tersedia Ranperda, Naskah Akademik, dan Dokumen 

Teknis RZWP3K DIY pada APBD tahun anggaran 2016

Masuk Prolegda DPRD DIY untuk Pengesahan  RANPERDA  RZWP3K  pada  tahun  2017, sehingga menjadi dasar  Pengalokasian ruang  WP3K untuk berbagai sektor.

PengintegrasianPerencanaan

Pengelolaan WP3K(RSWPK/RZWP3K/

RPWP3K/RAPWP3K),dengan Rencana

Tata Ruang Wilayah(RTRW) DIY & RencanaPembangunan JangkaMenengah DIY

(RPJMD 2018‐2023)

Pada akhir tahun 2017 telah selesaiPerda      RZWP3K DIY,  Pergub untukRencana Aksi dan Rencana Tindaknyasebagai     dasar     /     acuan     dalamperencanaan    pengelolaan    WilayahPesisir      Dan      Pulau‐Pulau      Keciltermasuk     perencanaan     Anggaran,serta sasaran target dalam RPJMD DIY2018‐2023

Lanjutan.....

DOKUMEN PERENCANAAN TATA RUANG WILAYAH

PESISIR DAN LAUT DI DIY tahun 2014No Keterangan Kulon Progo Bantul Gunung

KidulDIY

1 Rencana strategis Perbup Draf Perbup - Pergub38/2011

2 Rencana ZonasiWilyah Pesisir & Pulau-pulau Kecil

Perda 1/2013 Draft Perda - Perda 16/2011

3 Rencana Tata RuangWilayah/RTRW

Perda 1/2012 Perda 4/2011 Perda 6/2011 Perda 2/2010

TERSEDIA

DALAM PROSES

PERDA  No.  16  Tahun  2011  tentang RZWP3K untuk dapat direview sesuai UU 23 th 2014

Dokumen     Teknis     RZWP3Kuntuk 3 Kab. GunungKidul, Bantul dan Kulon Proggo yang ada dalam rencana perda Zonasi Kabupaten

Penyusunan Dokumen Teknis RZWP3K untuk 3 Kabupaten sertaPengusulan anggaran APBD DIY 2016 untuk bahan‐bahan revisi Perda DIYNo.16 th 2011 tentang RZWP3K

BAHAN‐BAHAN BERUPA DATA DAN INFORMASI PENDUKUNG RENCANA REVISI PERDA ZONASI DIY untuk 

USULAN RAPBD DIY 2016/2017

1. Terestrial (tanah, topografidan kemiringan lereng)

2. Batimetri

DATA TEMATIKDATA DASAR 1)  Geologi dan Geomorfologi Laut (substrat

dasar laut dan deposit pasir laut) 2) Oseanografi3) Ekosistem Pesisir4)  Sumberdaya Ikan (Jenis dan kelimpahan 

Ikan) 5)  Penggunaan Lahan dan Status Lahan 6) Pemanfaatan Wilayah Laut Eksisting7)  Sumberdaya Air 8) Infrastruktur9)  Demografi dan Sosial10) Ekonomi Wilayah 11) Risiko Bencana dan Pencemaran

PermasalahanDokumen Teknis RZWP3KDIY  belum dilakukan review  sesuai dengan UU 23/2014 dan UU 1/2014

Belum seluruh instansiterkait memahamipentingnya RZWP3Ksebagai dokumen acuanPengelolaan WilayahPesisir dan Pulau‐pulauKecil sebagai InstrumenPerizinan (Izin Lokasi danIzin Pemanfaatan)

Upaya PenyelesaianPenyelesaian PenyusunanDokumen Teknis RZWP3Kbelum bisa dilakukan, pro‐sesnya menunggu reviewPerda 2/2010 RTRW DIY yng saat ini sedang dibahas diProlegda DPRD DIY th 2015MengoptimalkanSosialisasi UU No. 27Tahun 2007 tentangPengelolaan WP3K  Jo UUNo. 1 Tahun 2014 danPerda DIY RZWP3K No 16Tahun 2011

Instansi TerkaitBKPRD DIY dan 

BKPRD Kabupaten

KKP RI, Dislautkan,Bappeda, BLH, DishubDinas Pariwisata,Dinas Kehutanan dan Perkebunan dan PemerintahKabupaten

PermasalahanMasih ditemukan adanya 

ketidaksinkronan antara 

pasal‐pasal dalam UU 23 th

2014 dengan UU no 27

tahun 2007 Jo UU 1 

tahun 2014

Upaya PenyelesaianMempercepat reviewUU No. 27Tahun 2007 tentangPengelolaan WP3K  Jo UUNo. 1 Tahun 2014

Instansi TerkaitDPR RI, KKP RI, Bappenas , 

Bappeda DIY dan DKP DIY

KONDISI SAAT INI PETA POLA RUANGSESUAI PERDA DIY 16/2011 (RZWP3K)

P.Ngrawe

P.Jumpino

P.Drini

P.Watupayung

P.Watukubengan

P.Watulawang

P.Timang

P.Ngondo

P.WatupanjangP.Watupayung

P.Watulambor

P.Watubebek P.Watutogog

P.Watumanukan

P.Watusemar

P.WatulumbungP.karangmomang

P.JungwokP.Watutopi

P.Gununggandul

P.Godeg P.Baron (Watucetingan)

P.Layar

P……….?P.Glatik

WONOGIRI

GUNUNGKIDULKEMADANG

BANJAREJO

NGESTIREJO

SIDOHARJO

TEPUS

PURWODADIBALONG

JEPITU

TILENG

PUCUNG

SONGBANYU

Sadeng

Wediombo

Siung

SundakKrakalDriniKukup

Baron

KETERANGAN :TEX BIRU ada di Acuan Peta digital RupabumiTEX MERAH tidak ada di Acuan Peta Rupabumi

WONOSARI

P.Watunganten

PULAU-PULAU KECIL DI KAB.GUNUNGKIDUL DIY

P.Kalong

P.Krokoh

Pilar bts DIY-JTG

P.Payung

TEX PINK Pulau temuan baru

Review terhadapsistem ketatalaksanaanperizinan di  DIY

Maluku

Perbaikan terhadapsistem ketatalaksanaanperizinan usaha Perikanan Tangkap & Budidaya

Implementasi sistemketatalaksanaan

perizinan yang telahdiperbaharui

Integrasi sistemketatalaksanaanperizinan yang telahdiperbaharui dengansistem  manajemenPerijinan satu pintu

Review dilakukan terhadap sistem tata laksana perizinandi DIY melaui PERGUB sambil menunggu PERDA Perizinandan Restribusi yang baru mengacu pada UU 23/2014& UU No. 31 / 2004 tentang  Perikanan Jo.UU No. 45/2009

Tersedianya sistem ketatalaksanaan perizinanusaha perikanan berupa SOP Pelayanan danSOP Pengaduan yang baik akhir Tahun 2016

Pelaksanaan   SOP (Standart Operating Procedure)perizinan  yang  efektif dan  efisien  Tahun  2016

Tersedianya proses Pelayanan  Prima  MelaluiPelayanan Terpadu Satu Pintu  Gerai PelayananPerizinan Terpadu (Gerai P2T) BKPMD Tahun 2016 

KONDISI SAAT INI PERIZINAN KAPAL IKAN TAHUN 2014

(SIUP & SIPI)

NO UKURAN KAPAL KEPEMILIKAN STATUS IZINPERORANGAN KUB KABUPATEN PROVINSI PUSAT

1. 0 – 5 GT 446 - 446 ‐ ‐

2. > 5 – 10 GT 21 16 37 ‐ ‐

3. > 10 GT – 30 GT 7 19 - 26

4. > 30 GT - 13 - 13

JUMLAH 474 48 483 26 13

PermasalahanImplementasi UU 23tahun 2014 tentangPemerintahan Daerahdimana kewenanganperizinanKabupaten/Kota telahdialihkan menjadikewenangan Provinsisehingga menyulitkanpengurusan perizinanpelaku usaha karenamasalah rentangKendali dan SDM diSKPD Provinsi

Upaya PenyelesaianPerlu diterbitkanPERGUB sambilmenunggu PERDAPerizinan & Restribusiyang baru untukmengakomodirimplementasipelimpahanKewenangan ke Provinsi

Perlu inventarisasi P3D (Pembiayaan PrasaranaPersonil dan Dokumen)dan Penyerahannya dari kabupaten ke Provinsi

Instansi TerkaitDISLAUTKAN, BKD,Dinas Pendapatan & Aset,BKPMD, Biro Organisasi,Biro Tapem danDPRD DIY & Kabupaten

Identifikasi setiapjenis kewajibanpara pihak

Identifikasi tingkatpelaksanaan

kewajiban para pihak

Mendorongpelaksanaan

kewajiban para pihakyang belum dipenuhi

Teridentifikasinya semua jenis kewajiban PelakuUsaha  Perikanan  (PT, KUB,  Koperasi, Asosiasi,Forum, Perorangan  di bidang Usaha Perikanantangkap,  budidaya  dan pengolahan)  pada  akhir  Tahun  2015, (Biaya Perizinan,   Biaya Mitigasi,  kewajiban menjaga Lingkungan, dll)

Tercapainya jumlah para pihak yang telahmelaksanakan   kewajiban    yang

sudah harus terlaksana pada Tahun 2016

Termotivasinya kesadaran  Pelaku  UsahaPerikanan yang belum memenuhi kewajibannya

sesuai ketentuan  melalui  sosialisasi atasketentuan  yang  berlaku

Memantaupelaksanaan

kewajiban PelakuUsaha Perikanan

Melakukan evaluasiterhadap pelaksanaankewajiban PelakuUsaha Perikanan

Mengambil langkah‐langkah sebagaitindak lanjut atas

evaluasi pelaksanaankewajiban PelakuUsaha Perikanan

Terlaksananya    pemantauan   kewajibanPelaku Usaha Perikanan pada tahun berjalanmelalui laporan Monev

Terlaksananya     evaluasi      kewajibanPelaku   Usaha   Perikanan    diakhir   tahunberjalan

Dipenuhinya   semua     kewajiban paraPelaku    Usaha   Perikanan   pada  setiaptahun   berjalan

Lanjutan.....

PermasalahanMasih rendahnyapemahaman pelaku usahaperikanan tentangtanggung jawab sosialperusahaan terhadaplingkungan danmasyarakat sekitar lokasiusaha.

Belum tegasnyapenegakan sanksi atasketidaktaatan pelaksanaankewajiban pelaku usahaperikanan

Upaya PenyelesaianPerlu dilakukannyaSosialisasi tentangpentingnya tanggungjawab sosial  pelaku usahaterkait pelestarianlingkungan salah satunyasesuai PERMEN KPNo.20/MEN/2008 tentangPemanfaatan Pulau‐PulauKecil dan Perairan diSekitarnyaPerlu penegakan hukumatas pelanggaran atauketidaktaatan pelakuusaha perikanan sesuaiketentuan yang berlaku

Instansi TerkaitDISLAUTKAN, BKPP,DISHUBKOMINFO,BAPPEDA  DIYPemerintahKabupaten.

DKP DIY, BIRO HUKUM danPemerintah Kabupaten/Kota,Polair, DISHUB, TNI AL, PPNS

Identifikasi hak‐hakmasyarakat   yang

ada  di   Laut

Merumuskanlangkah‐langkahuntuk melindungi

dan memenuhi hak‐hak masyarakatkelautan sesuai 

Dengan aturan perundang‐undangan yang berlaku

Teridentifikasinya hak‐hak masyarakat yangada di laut yang dijamin oleh Undang‐Undangatau Peraturan Daerah Setempat padaakhir Tahun 2015 ‐ 2016 (Hak atas akses sempadan pantai, hak nelayan/pembudidayaikan kecil, hak masyarakat adat)

Tersedianya regulasi untuk melindungi danmemenuhi hak‐hak masyarakat sesuaidengan peraturan perundang‐ undangan, serta penyediaan tehnologi untuk kemanan melaut bagi nelayan serta informasizona potensi penangkapan ikan

Melakukansosialiasi/edukasi/kampanye terhadaplangkah‐langkahuntuk memenuhi

hak‐hak masyarakat

Pemenuhanhak‐hak masyarakat

Melakukanmonitoring danevaluasi terhadap

pemenuhan hak‐hakmasyarakat

Tercapainya informasi tentanghak‐hak masyarakat melalui media penyuluhan, media cetak dan elektronik

Terlaksananya hak‐hak masyarakat dalam

bentuk anggaran program dan kegiatan 

Terjaminnya hak‐hak masyarakat melalui

laporan dan pengaduan dari masyarakat

Lanjutan.....

PROGRAM PERLINDUNGANHAK‐HAK MASYARAKAT SEKTOR KELAUTAN DIY

NO KEGIATAN S/D  TH. 2015 (APBD & APBN)

TH. 2016 (APBD & APBN)

1. PENGADAAN ASURANSI NELAYAN 900  NELAYAN 600  NELAYAN

2. KARTU NELAYAN 2100 KARTU 400 KARTU

3. SeHAT NELAYAN 905 SERTIFIKAT 100 SETIFIKAT

4. BANSOS 98 PAKET 12 PAKET

5. PEMBINAAN/PENDAMPINGAN 48 KALI  48 KALI

PermasalahanMasih rendahnyapemahaman masyarakattentang hak‐hak yangwajib dilindungi

Belum maksimalnyaimplementasi regulasiterkait perlindungan hak‐hak masyarakat di laut

Upaya PenyelesaianPerlu dilakukannyaSosialisasi tentangpentingnya perlindunganHak‐hak masyarakat dilaut salah satunya UU No.27 Tahun 2007 tentangPengelolaan WP3K  Jo UUNo. 1 Tahun 2014 Pasal 61Perlu memaksimalkanimplementasi regulasi dengan koordinasi SekdaPemda DIY dng tim lintassektor

Instansi TerkaitDislautkan, BKPP,Dis Hubkminfo, BLH, danPemerintahKabupaten/Kota.

DISLAUTKAN, InstansiPengawasan, SatkerPSDKP, PemerintahKabupaten/Kota

1.

2.

3.

4.

Mendukung  Kebijakan  Menteri  Kelautan  dan  Perikanan  RepublikIndonesia  untuk  penanganan  dan  pengendalian  Illegal,  Unreported,Unregulated (IUU) Fishing;Adanya  degradasi  lingkungan  dan  sumberdaya  Ikan  serta  konflikpemanfaatan  ruang  WP3K  akibat  belum  dilaksanakan  pengelolaanWilayah Pesisir dan Pulau‐Pulau Kecil berbasis RZWP3K;Keterbatasan  Sarana,  Prasarana  dan  Aparat  Pengawas  SumberdayaKelautan    dan    Perikanan    (Kapal    Pengawas    Perikanan,    PPNS,Alat Komunikasi);Percepatan  implementasi  Undang‐Undang  Nomor  :  23  Tahun  2014tentang Pemerintahan Daerah dalam bentuk Peraturan Pemerintah dan Percepatan Review UU No 27 tahun 2007 Juncto UU No 1 tahun 2014

IKAN KAKAP IKAN PATIN MOHON MAAF LAHIR BATHIN

“IKAN GURIHKARENA

BUMBUNYA…… Terimakasih atas perhatiannya”

“KAPAL KERUK TALINE KENCENG....

MONGGO MANTHUK, KANTHI

SENENG.”