Upload
others
View
7
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Capitolul III
Programe strategice pentru dezvoltarea municipiului Piteşti
Introducere
1. Programe privind infrastructura
edilitară, serviciile comunitare şi
protecŃia mediului
2. Programe privind mediul economic
3. Programe privind cultura, sportul şi
serviciile sociale
4. Programe privind resursele umane,
învăŃământul şi tineretul
5. Programe strategice pentru Zona
Metropolitană Piteşti
6. OportunităŃi de finanŃare
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
38
INTRODUCERE
În realizarea strategiei s-a Ńinut cont de rolul de pol regional al
municipiului Piteşti, aspect insuficient conştientizat de piteşteni şi argeşeni,
fie ei factori de decizie, fie cetăŃeni simpli.
De asemenea, s-a plecat de la premisa că orice strategie de dezvoltare a
municipiului trebuie să Ńină cont şi de impactul regional. În mod cert, liderul
regional are un aport decizional limitat: infrastructura (centurile de ocolire a
oraşului, reŃeaua electrică, sistemul de apă, sistemul de tratare a apelor uzate)
sau terenurile disponibile nu depind neapărat de municipiu, aşa că autorităŃile
locale nu pot oferi prea multe facilităŃi sau nu pot dezvolta oraşul înspre
direcŃiile selectate (o nouă zonă industrială, comercială sau de birouri, o nouă
sală polivalentă etc.), fără a fi luate în considerare interesele locale din
periurban, pe de-o parte şi interesele judeŃului sau cele regionale, pe de altă
parte. Acest lucru impune o colaborare strânsă cu Consiliul JudeŃean Argeş,
cu AgenŃia de Dezvoltare Regională sau cu Prefectura JudeŃului Argeş,
reprezentantul intereselor serviciilor deconcentrate din teritoriu.
Primăria Municipiului Piteşti ar trebui să reprezinte locomotiva
promovării asocierii intercomunitare din zona sa de influenŃă, alături de
Consiliul JudeŃean Argeş, care poate mediatiza aceste proiecte şi asigura
reuşita lor.
Promovarea conducerii strategice în municipiul Piteşti presupune
acordarea unei atenŃii deosebite managementului prin obiective, prospectiv,
iar acesta se realizează în condiŃii de performanŃă prin proiecte.
În cele ce urmează, pe baza analizelor sectoriale şi a analizei S.W.O.T.,
propunem câteva dintre proiectele (programele) pe care le considerăm cele
mai relevante.
Programele sunt prezentate într-o concepŃie structurală, respectiv, pe
domenii de referinŃă, dar, concomitent, între ele există o strânsă legătură,
unele se interferează şi se condiŃionează formând un tot unitar.
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
39
1. PROGRAME PRIVIND INFRASTRUCTURA EDILITARĂ, SERVICIILE COMUNITARE ŞI PROTECłIA MEDIULUI
1.1. Programe sectoriale privind urbanismul şi
infrastructura edilitară
a. Programul de revizuire şi îmbunătăŃire a sistemelor de planificare,
zonare şi dezvoltare (PUG, PUZ, PUD etc.)
Descrierea programului: Programul va permite asigurarea unei
sistematizări ca o condiŃie esenŃială pentru o dezvoltare durabilă şi care duce
la evitarea haosului urbanistic. Prin acest program se vor elabora
documentaŃii care vor fi puse la dispoziŃia celor interesaŃi în dezvoltarea unei
afaceri, în vederea alegerii optime a amplasamentului şi, în general, pentru
planificarea optimă a afacerilor.
Majoritatea celor chestionaŃi au identificat în Municipiul Piteşti ca
puncte slabe: traficul deficitar, lipsa trotuarelor, calitatea străzilor, lipsa
locurilor de parcare. De asemenea, peste 80% din oamenii de afaceri
chestionaŃi au apreciat că mediul de afaceri local răspunde oportunităŃilor
pieŃei locale şi regionale, însă o parte importantă apreciază faptul că nu
cunosc o iniŃiativă de stimulare a afacerilor locale lansată de primărie. Toate
acestea justifică punerea la punct a unui program care să vizeze îmbunătăŃirea
sistemelor de planificare, zonare şi dezvoltare.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti,
Termen: 2008
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
40
b. Programul de conectare a Municipiului la magistrale de transport
europene
Descrierea programului: racordarea Municipiului Piteşti la Autostrada
Coridorul IV Bucureşti – Nădlac.
Actori implicaŃi/Responsabili: AutorităŃi naŃionale, regionale, judeŃene,
locale
Termen: 2010 - 2013
c. Programul de realizare a unui centru intermodal care să ofere
posibilitatea de transferare a mărfurilor între cele două căi de
transport - rutier şi pe cale ferată
Descrierea programului: realizarea platformei centrului intermodal.
Actori implicaŃi/Responsabili: AutorităŃi naŃionale, regionale, judeŃene,
locale
Termen: 2010 – 2012
d. Programul de optimizare a circulaŃiei
Descrierea programului: optimizarea fluxului traficului auto prin
regândirea sistemului de circulaŃie şi de semaforizare, pornind de la
recomandarea studiului de trafic efectuat la nivelul Municipiului.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, Inspectoratul JudeŃean de PoliŃie Argeş
Termen: 2008 – 2009
e. Programul de realizare a unei infrastructuri rutiere adecvate
pentru mijloacele auto în mediu urban
Descrierea programului: Atât din observaŃiile directe, cât şi ca urmare a
dialogurilor purtate cu specialişti din Primăria Municipiului Piteşti, a
răspunsurilor primite din sondajul de opinie întreprins pe un număr însemnat de
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
41
subiecŃi, rezultă că cea mai presantă problemă constă în necesitatea reabilitării
infrastructurii de transport rutier. În acest scop propunem câteva proiecte:
� crearea de parcări subterane şi supraterane în cartiere şi pericentral;
� eliminarea „nodurilor rutiere” din zonele: intersecŃia Calea Bascov – B-
dul. Nicolae Bălcescu (zona Universitatea „Constantin Brâncoveanu”);
intersecŃia ExerciŃiu – Trivale (zona Asirom), Podul Viilor, intersecŃia
Craiovei – Târgul Săptămânal. Fluidizarea transportului prin
„descongestionarea” acestor noduri rutiere se poate realiza prin
construirea unor pasaje, prin devierea traficului pe alte artere şi şosele de
centură şi prin restricŃionarea acestuia în anumite intervale orare etc.
Alegerea soluŃiilor optime presupune studii şi proiecte tehnice care sunt
necesare şi au caracter de urgenŃă;
� descurajarea parcării autovehiculelor în zona centrală;
� impunerea de norme tuturor noilor clădiri de a avea asigurat, fără
ocuparea terenului public, spaŃiu suficient de parcare, inclusiv
pentru publicul atras şi nu doar pentru locatari/personal propriu;
� asfaltarea străzilor din zonele periferice;
� modernizarea căilor de rulaj pentru automobile, crearea de căi de
rulaj separate pentru mijloacele auto de deplasare în comun, crearea
de piste pentru biciclete;
� continuarea modernizării străzilor de pe raza municipiului;
� continuarea reabilitării trotuarelor cu pavele care permit intervenŃii
rapide la infrastructura subterană şi a căror refacere nu afectează
calitatea acestora.
În urma consultării atât a cetăŃenilor din municipiul Piteşti, cât şi a
cetăŃenilor din zonele limitrofe a rezultat că 40% din cetăŃeni consideră
oportună îmbunătăŃirea condiŃiilor de transport.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, societăŃi economice de profil
Termen: 2008 - 2010
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
42
f. Programul de reabilitare termică a locuinŃelor
Descrierea programului: Programul îşi propune, pe de o parte, reabilitarea
centralelor termice, iar pe de altă parte, reabilitarea termică a blocurilor.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti,
S.C. Termoficare 2000 S.A., AsociaŃiile de Proprietari
Termen: 2009 - 2011
g. Programul de construire de locuinŃe, atât pentru categoriile de
cetăŃeni defavorizaŃi (locuinŃe sociale), cât şi pentru tineret
Descrierea programului: construirea de locuinŃe din fondurile
municipalităŃii sau prin parteneriate public-privat; punerea la dispoziŃia
persoanelor tinere de terenuri pentru locuinŃe; mansardarea blocurilor de 4
etaje.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, ANL
Termen: 2008 – 2013
h. Programul de valorificare a potenŃialului centrului prin păstrarea
şi punerea în valoare a identităŃii vizuale, a valorilor arhitecturale
şi istorice
Descrierea programului: realizarea unui sistem de iluminare nocturnă
adecvată a monumentelor arhitectonice şi altor clădiri valoroase ca aspect.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, Consiliul JudeŃean, DirecŃia JudeŃeană pentru Cultură, Culte şi
Patrimoniu Cultural NaŃional
Termen: 2008 - 2010
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
43
i. Programul de instituire a unui sistem coerent şi unificat de
administrare a zonei municipiului Piteşti şi a localităŃilor limitrofe
Descrierea programului: coordonarea şi integrarea dezvoltării oraşului
cu cea a localităŃilor vecine.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, Consilii
Locale din localităŃile limitrofe
Termen: 2008 - 2009
j. Programul pentru realizarea unui Complex MultifuncŃional pentru:
sporturi de sală, manifestări cultural-artistice de anvergură, expoziŃii
Descrierea programului: Prestigiul şi imaginea municipiului Piteşti ar
căpăta dimensiuni naŃionale şi internaŃionale şi printr-un asemenea complex care
ar permite promovarea unor sporturi de sală de înaltă performanŃă, organizarea
unor expoziŃii şi manifestări specifice, ca, de pildă, Simfonia Lalelelor care deja
reprezintă un brand piteştean, dar care încă nu şi-a epuizat capacitatea
promoŃională. Evident este vorba de un complex cu o suprafaŃă expoziŃională
mare, cu săli de sport, săli de conferinŃe cu dotări aferente, parcări etc.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, Centrul
Cultural Piteşti, Camera de ComerŃ şi Industrie Argeş
Termen: 2008-2013
k. Program privind crearea unor branduri locale
Descrierea programului: Prin brandurile locale municipiul Piteşti poate
valorifica resursele şi tradiŃiile locale prin crearea unei imagini de excelenŃă,
de marcă, pentru produsele, serviciile şi manifestările culturale şi sportive
specifice.
Simfonia Lalelelor reprezintă pentru 55% din cei chestionaŃi un
element de identitate important al municipiului Piteşti, la care se adaugă
imaginea Uzinei Dacia-Renault. Alături de aceste elemente de identitate, 57%
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
44
din cetăŃeni afirmă că în ultimii 60 de ani s-au creat tradiŃii noi cum ar fi:
Festivalul TinereŃii, Zilele Municipiului Piteşti, Festivalurile Folclorice
(Festivalul de muzică lăutărească „Zavaidoc”, Zilele Covorului Românesc,
Târgul Olarilor, Ziua Recoltei etc.). De asemenea, o pondere ridicată a celor
chestionaŃi consideră că Nicolae Dobrin este un element de identificare care
poate contribui la crearea unei imagini de excelenŃă.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, agenŃi
economici locali
Termen: 2008-2010
1.2. Programe sectoriale privind serviciile comunitare
a. Programul de racordare la utilităŃi a tuturor zonelor incluse în
spaŃiul intravilan precum şi a localităŃilor ce pot contribui la
crearea unei zone de dezvoltare
Descrierea programului: În contextul în care România se străduieşte să
atingă standardele moderne, multe locuinŃe urbane sunt încă lipsite de
utilităŃile esenŃiale, precum: energia electrică, canalizare, apă curentă şi
încălzire constantă. Interesant este însă faptul că tendinŃa europeană în
domeniu este de a renunŃa la gaze naturale ca mijloc de a găti, în favoarea
energiei electrice, dar aceasta ridică problema producerii energiei electrice la
preŃuri accesibile populaŃiei, ca şi crearea unei reŃele de distribuire a energiei
electrice care să poate susŃine un consum mai ridicat. Totodată, se impune şi
găsirea unor soluŃii care să permită accesul familiilor sărace la resurse pentru
a plăti consumul. Dezvoltarea economică şi socială va determina, ca şi
tendinŃă generală, pentru cei ce locuiesc la casă, nu la bloc, de a-şi spori
confortul locativ, prin extensia accesului la canalizare şi prin prezenŃa băii şi
toaletei în corpul clădirii, nu în curte şi va aglomera reŃelele de utilităŃi
existente.
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
45
O altă problemă, este reconstituirea reŃelelor de furnizare a utilităŃilor
publice, vechimea şi calitatea acestora alterând funcŃionarea, iar fenomenul
poate fi considerat agravant, datorită insuficienŃei resurselor financiare, care
poate fi parŃial estompată prin accesarea unor fonduri structurale.
De aceeaşi importanŃă, în viitorul imediat, este crearea accesului la
utilităŃi în noile cartiere. Acută este situaŃia cartierelor ieftine şi a caselor mai
izolate, care au un acces mai restrâns la utilităŃi.
Aplicarea acestui program este rezultatul consultării atât a cetăŃenilor
din municipiul Piteşti, cât şi a cetăŃenilor din zonele limitrofe. Astfel:
• peste 45% consideră utilă extinderea reŃelelor de străzi şi trotuare
asfaltate, a reŃelelor de apă caldă, apă rece şi a celei de gaze;
• 48% consideră necesară extinderea serviciilor de ridicare a gunoiului
şi îmbunătăŃirea condiŃiilor depozitării acestuia;
• 68% afirmă că extinderea iluminatului în zonele limitrofe
Municipiului ar fi necesară.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, S.C. Apă-
Canal 2000 S.A., S.C. Distrigaz Sud S.A., S.C. Cez Electrica Oltenia S.A.,
Primăriile localităŃilor limitrofe
Termen: 2008-2013
b. Programul de modernizare, extindere şi reabilitare a reŃelei de
iluminat public din municipiul Piteşti şi de distribuŃie a energiei
electrice
Descrierea programului: Modernizarea reŃelei de iluminat existente ar
duce la diminuarea consumurilor specifice, a pierderilor din reŃea, care încă
sunt sensibil mai mari decât în Ńările dezvoltate din Europa.
Acest program presupune:
� schimbarea suporŃilor şi corpurilor de iluminat;
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
46
� extinderea reŃelei de iluminat în zonele în care aceasta nu există şi în
cartierele unde este insuficient;
� realizarea unui sistem de telemetrie a consumului, care presupune
cunoaşterea instantanee a consumului pentru tot sistemul de iluminat;
� monitorizarea în sistem real a funcŃionării fiecărui punct luminos prin
măsurarea parametrilor în punctul de aprindere.
Cu toate că majoritatea celor intervievaŃi sunt mulŃumiŃi de iluminatul
public, aceştia consideră că ar fi oportună extinderea reŃelei publice de
iluminat în zonele limitrofe şi utilizarea unor surse de iluminat economice.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, AgenŃi economici de profil
Termen: 2008 - 2010
c. Programul de îmbunătăŃire a transportului public în comun
Descrierea programului: Modernizarea şi dezvoltarea transportului
public urban reprezintă speranŃa unei descongestionări a fluxurilor de
transport prin reducerea transporturilor cu mijloace proprii. În acest program
avem în vedere:
• studierea posibilităŃii de a construi un metrou subteran sau, cel puŃin,
unul la suprafaŃă;
• achiziŃia de mijloace moderne de transport în comun;
• dimensionarea optimă a diagramei timpului de aşteptare şi deplasare
în staŃii şi între staŃii;
• înnoirea parcului de autobuze dotate la standarde europene;
• stabilirea unui orar în concordanŃă cu fluxul de călători;
• modernizarea staŃiilor de autobuz şi amplasarea în fiecare staŃie a
unor spaŃii amenajate şi informatizate pentru vânzarea de bilete;
• afişarea în fiecare staŃie a traseelor şi a orarului pe care circulă
autobuzele.
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
47
Trebuie menŃionat că 58,1% din cei chestionaŃi sunt nemulŃumiŃi de
serviciile de transport din municipiul Piteşti şi în acest sens:
• peste 40% din cei chestionaŃi doresc mijloace de transport noi şi
moderne;
• peste 60% din cei chestionaŃi consideră că ar fi bine să se renunŃe la
serviciile de transport în comun oferite de firmele private în regim de
maxi taxi;
• o parte importantă doreşte introducerea unor mijloace de transport cu
capacitate mare şi nepoluante;
• prelungirea unor trasee care să facă legătura cu localităŃile limitrofe
ale Municipiului Piteşti.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, societăŃile comerciale de profil care încheie contracte cu Primăria.
Termen: 2008 – 2010
d. Programul de dezvoltare, modernizare şi extindere a reŃelei de apă
şi canalizare
Descrierea programului: Apreciem că este necesar un proiect care să
vizeze, pe termen lung, întregul oraş şi care să urmărească realizarea
următoarelor obiective:
� finalizarea modernizării şi extinderea reŃelelor de apă şi
canalizare;
� înlocuirea conductelor vechi;
� implementarea unui sistem computerizat de urmărire a
defecŃiunilor în reŃea.
Totuşi, cu caracter de urgenŃă, trebuie elaborat un program pentru
zonele: Turceşti, Dobrogeanu Gherea, Trivale, care nu beneficiază de toate
utilităŃile de mai sus.
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
48
De menŃionat că 51,4% din cei chestionaŃi sunt mulŃumiŃi de serviciile
de încălzire şi apă caldă, iar aproximativ 75% apreciază pozitiv alimentarea
cu apă rece. Însă, o treime din cei chestionaŃi se pronunŃă pentru înlocuirea
vechilor conducte, iar alŃii 14,3% sunt pentru exploatarea eficientă a actualei
reŃele de apă.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, S.C. Apă-
Canal 2000 S.A.
Termen: 2009-2012
d. Programul de modernizare a reŃelei de distribuŃie a energiei
termice
Descrierea programului: Modernizarea reŃelei de distribuŃie a energiei
termice se va realiza prin:
• înlocuirea conductelor de transport energie termică;
• reabilitarea unor puncte termice.
Mai mult de o treime din cei intervievaŃi afirmă că înlocuirea vechilor
conducte ar îmbunătăŃi distribuŃia energiei termice, 14,3% din cei chestionaŃi
consideră ca fiind oportună asigurarea energiei termice prin centrale de bloc,
iar restul susŃine reabilitarea punctelor termice, privatizarea acestora, crearea
de noi puncte termice care să asigure o temperatură de livrare mai ridicată.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, S.C. Termoficare 2000 S.A., agenŃi economici de profil
Termen: 2008-2010
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
49
1.3. Programe sectoriale privind protecŃia mediului
a. Programul de tratare a apei, reabilitare a staŃiilor de pompare şi
epurarea apelor uzate
Descrierea programului: PrezenŃa apei curente în oraş nu este o
problemă în sine pentru apartamentele de bloc, ci pentru casele izolate şi
pentru familiile sărace care nu pot plăti consumul sau nu au acces la reŃea.
Suplimentar, cazurile de pierderi datorate calităŃii proaste a instalaŃiilor
interioare, vechimii sau calităŃii necorespunzătoare a conductelor solicită
repararea, îmbunătăŃirea şi extinderea acestora, acŃiuni condiŃionate şi de
gradul de modernitate al localităŃii. O altă prioritate a programului are în
vedere calitatea apei furnizate şi a serviciilor de asigurare a acesteia, de
canalizare şi epurare a apelor uzate.
În acest sens vor fi avute în vedere, cu precădere, modernizarea staŃiei
de tratare a apei şi reabilitarea staŃiei de pompare Budeasa, ca şi a
gospodăriilor de apă de la Războieni, Smeura, Schitului şi Zin. Pentru toate
aceste obiective trebuie întocmite proiecte tehnico-economice şi solicitate
fonduri europene. Consiliul Local va aloca sume pentru reabilitarea forajelor
pentru extracŃia apei din zona Războieni.
În domeniul epurării apelor uzate, acŃiunile cele mai importante se
referă la reabilitarea şi modernizarea staŃiei de epurare, precum şi la
reabilitarea reŃelei de canalizare şi extinderea în noile zone construite. Şi în
acest caz se va apela la fonduri europene, după întocmirea unor proiecte bine
documentate.
Prin acest program va trebui urmărită şi acordarea de asistenŃă în
identificarea de surse de finanŃare şi promovare a unor tehnologii curate.
De menŃionat că aproximativ 80% din respondenŃi consideră că ar
trebui să crească cheltuielile bugetului local în ceea ce priveşte canalizarea,
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
50
tratarea apelor reziduale, iar 73% sunt de acord cu majorarea acestora pentru
epurarea apelor.
Actori implicaŃi/Responsabili: S.C. Apă - Canal 2000 S.A., Consiliul
Local, Primăria Municipiului Piteşti
Termen: 2009 - 2011
b. Programul de îmbunătăŃire a calităŃii aerului ambiental
Descrierea programului: Programul va fi realizat prin implementarea
proiectului Autostrada Bucureşti-Nădlac, valorificarea şoselei de centură la
vest de Piteşti, punerea în funcŃiune a staŃiilor automate de monitorizare a
calităŃii aerului în municipiul Piteşti şi în zonele limitrofe.
Prin aceste măsuri se va diminua traficul din zonele foarte aglomerate şi
se vor reduce emisiile de oxizi de azot, dioxid de sulf şi monoxid de carbon.
StaŃiile automate de monitorizare a calităŃii aerului vor constitui o sursă rapidă
de informaŃii, necesară adoptării măsurilor de protecŃie a calităŃii aerului. Se
va apela la finanŃarea din bugetul de stat, la surse proprii, dar şi la Fondul
pentru Mediu, în funcŃie de programele necesare pentru implementare.
Important este că peste 72% din cei chestionaŃi consideră că pentru un
mediu curat este necesară creşterea cheltuielilor bugetului local. Se poate
aprecia că nivelul traficului afectează viaŃa cetăŃenilor din municipiul Piteşti,
datorită zgomotului ridicat şi gradului înalt de alterare a calităŃii aerului
respirabil. De asemenea, peste 75% din respondenŃi sunt de acord să sprijine
iniŃiativele Primăriei în domeniul protecŃiei mediului.
Actori implicaŃi/Responsabili: AdministraŃia NaŃională a Drumurilor
din România, Consiliul Local, Primăria Municipiului Piteşti şi principalii
poluatori din zonă
Termen: 2008-2012
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
51
c. Programul de gestionare a deşeurilor
Descrierea programului: Realizarea acestui program are ca priorităŃi,
în condiŃiile aplicării directivelor europene care au fost transpuse în legislaŃia
românească de mediu, construirea unor gropi ecologice de gunoi şi
ecologizarea celor existente. Programul va fi corelat cu Planul de
Management pentru Gestiunea Deşeurilor Menajere, existent la nivelul
judeŃului şi care are în vedere colectarea deşeurilor industriale în depozite
ecologice, precum şi colectarea selectivă a deşeurilor.
Există, deja, proiectul Depozitului Ecologic de Deşeuri Menajere, care
va înlocui pe cel actual şi care va îndeplini condiŃiile de protecŃie a mediului.
Concomitent, se vor avea în vedere acŃiuni de recuperare şi reciclare a
deşeurilor pe categorii, inclusiv prin dotarea asociaŃiilor de locatari cu sisteme
selective de colectare, educaŃia ecologică a cetăŃenilor etc.
O atenŃie deosebită se va acorda problemei deşeurilor industriale, mai
ales a celor din categoria deşeurilor periculoase.
De menŃionat că peste 70% din respondenŃi consideră că Primăria ar
trebui să acorde sume mai mari pentru un management eficient al deşeurilor.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, agenŃi economici cu responsabilităŃi în domeniu, agenŃi economici
generatori de deşeuri industriale
Termen: 2009-2011
d. Programul „Piteştiul verde”
Descrierea programului. Programul îşi propune următoarele obiective:
- conservarea zonelor verzi existente corelat cu măsuri active
probiodiversitate;
- încurajarea creării de noi zone verzi şi parcuri pentru îndeplinirea
rolurilor de antipoluare şi agrement, cu accent pe criteriile
ecologice în raport cu cele estetice;
- declararea parcurilor existente ca zone protejate şi încetarea
schimbării destinaŃiei acestora.
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
52
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, Consiliul JudeŃean, AgenŃia JudeŃeană de ProtecŃie a Mediului, ONG-uri
Termen: 2008 – 2009
e. Programul de menŃinere şi protecŃie a zonelor naturale şi de
agrement: Pădurea Trivale, Parcul Ştrand şi plaja amenajată pe malul râului
Argeş, în cartierul Tudor Vladimirescu
Descrierea programului: salubrizarea şi amenajarea acestor zone
pentru a evita antropizarea aspectului lor natural actual;
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, ONG-uri
Termen: permanent
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
53
2. PROGRAME PRIVIND MEDIUL ECONOMIC
2.1. Programe sectoriale privind industria şi mediul de afaceri
a. Programul de creare a unei zone de dezvoltare economică, de
parcuri ştiinŃifice şi tehnologice, precum şi a reŃelelor de dezvoltare
necesare
Descrierea programului: Zonele de dezvoltare economică, parcurile
ştiinŃifice şi tehnologice precum şi reŃelele de dezvoltare necesare
(incubatoare de afaceri şi centre tehnologice, centre de excelenŃă în afaceri,
centre de cercetare şi inovare) vor permite valorificarea potenŃialului
antreprenorial al municipiului Piteşti. De asemenea, prin integrarea în aceste
infrastructuri şi un centru de informare pentru investitori vor apărea influenŃe
benefice pe piaŃa muncii din această zonă, având în vedere că au efecte şi
asupra îmbunătăŃirii participării cu proiecte la programele europene din
domeniu.
Majoritatea oamenilor de afaceri chestionaŃi nu cunosc vreo iniŃiativă
de stimulare a afacerilor lansată de Primăria Municipiului Piteşti. În acest
sens, se consideră oportună crearea unui Centru de informare pentru
investitori.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, AsociaŃia
Oamenilor de Afaceri, instituŃiile de învăŃământ superior, Institutele de
cercetări, agenŃi economici.
Termen: 2008-2012
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
54
b. Programul de înfiinŃare de entităŃi în domeniul cercetării
ştiinŃifice aplicative, al inovării şi transferului tehnologic
Descrierea programului: Programul vizează dezvoltarea condiŃiilor
favorabile generării unui curent permanent pentru cercetarea ştiinŃifică
aplicativă, pentru inovare pentru diminuarea şi eliminarea dezechilibrelor de
pe piaŃa cercetării. Se va crea şi cadrul necesar restructurării sistemului de
cercetare, dezvoltare, inovare în vederea creşterii capacităŃii de a răspunde
nevoilor agenŃilor economici, în special IMM-urilor. Îndeplinirea acestui
program presupune instituŃionalizarea prin crearea unor institute, centre de
cercetare universitare sau interuniversitare.
Prin program se urmăreşte realizarea unor obiective specifice:
� identificarea de noi oportunităŃi de afaceri;
� atragerea investitorilor în vederea aplicării rezultatelor cercetării- dezvoltării;
� asigurarea serviciilor de asistenŃă şi consultanŃă tehnică de
specialitate la achiziŃionarea de tehnologii;
� informare tehnologică;
� asigurarea serviciilor de asistenŃă pentru inventatori.
Actori implicaŃi/Responsabili: Universitatea din Piteşti, Universitatea
„Constantin Brâncoveanu” Piteşti, Primăria Municipiului Piteşti, Prefectura Argeş
Termen: 2008-2013
c. Programul de realizare a unui Centru ExpoziŃional
Descrierea programului: Programul îşi propune crearea unui centru
care să corespundă necesităŃilor mediului de afaceri, cu o suprafaŃă
expoziŃională mare, cu săli de conferinŃe cu dotările aferente, parcări etc.
Oamenii de afaceri argeşeni identifică drept prioritate, acest centru
pentru priveşte promovarea mediului de afaceri al Municipiului Piteşti, alături
de: îmbunătăŃirea legislaŃiei locale de sprijinire a micilor afaceri,
îmbunătăŃirea esteticii generale a oraşului, responsabilizarea socială,
cooperarea intersectorială şi realizarea unui pavilion expoziŃional care să
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
55
permită creşterea vizibilităŃii agenŃilor economici şi integrarea în mediul de
afaceri naŃional şi european.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti
Termen: 2010-2011
d. Programul de creare a unei structuri distincte în cadrul
Primăriei Municipiului Piteşti care să gestioneze şi să controleze
implicarea agenŃilor economici locali în susŃinerea unor cauze
sociale relevante pentru dezvoltarea echilibrată a oraşului
Descrierea programului: Această structură ar trebui să deruleze
următoarele activităŃi:
- promovarea perspectivei sociale asupra afacerilor, prin popularizarea
cauzelor sociale presante, a modalităŃilor potenŃiale de implicare socială a
agenŃilor economici în rezolvarea lor şi a beneficiilor generate de o astfel de
implicare, pe termen mediu şi lung;
- elaborarea unor programe de acordare a unor facilităŃi fiscale
agenŃilor economici locali care susŃin rezolvarea unor cauze sociale relevante
pentru dezvoltarea oraşului;
- organizarea, pe baze anuale, a unui eveniment cu impact public menit
să recompenseze cele mai eficiente iniŃiative sociale ale agenŃilor din
perspectiva contribuŃiei acestora la dezvoltarea socială a municipiului Piteşti.
Rezultatele programului vizează creşterea productivităŃii agenŃilor
economici locali, reducerea decalajelor faŃă de productivitatea medie la
nivelul Uniunii Europene.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti
Termen: 2010-2011
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
56
e. Programul de încurajare, stimulare şi atragere a investiŃiilor
Descrierea programului: Programul va avea în vedere:
� stabilirea şi promovarea unor birouri de consultanŃă în afaceri în
colaborare cu asociaŃii ale oamenilor de afaceri, cu instituŃiile de
învăŃământ superior.
� elaborarea unor sondaje de evaluare a atitudinii şi nevoilor mediului
de afaceri – în urma cărora să se identifice zonele unde administraŃia
poate acŃiona pentru a crea condiŃii propice desfăşurării activităŃilor
economice. În acest sens pot fi identificate anumite nevoi precum
cea de pregătire pe anumite domenii, pot fi identificate căi de a
încuraja agenŃii economici să îşi procure resursele de la nivel local şi
pot fi identificaŃi factori de risc ce ar putea face ca un anumit agent
economic să părăsească localitatea.
� editarea unui handbook care să conŃină toate procedurile necesare a
fi parcurse pentru o obŃine toate aprobările necesare în cazul
demarării unei afaceri, precum şi costurile presupuse.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, AsociaŃia
Oamenilor de Afaceri, Camera de ComerŃ şi Industrie Argeş
Termen: 2008-2013
f. Programul de elaborarea a unei noi viziuni de marketing şi a
unui ghid al întreprinzătorului pentru micii antreprenori
Descrierea programului: Programul are în vedere realizarea de studii
şi crearea unei baze de date necesare dezvoltării IMM-urilor prin care să
promoveze produsele şi serviciile oferite de micii întreprinzători pe pieŃele
externe.
Aceste cercetări trebuie să identifice acele bunuri şi servicii aflate într-o
cantitate insuficientă pe piaŃă; analiza comportamentului consumatorului şi
folosirea acestor studii în cadrul eforturilor de dezvoltare a sectorului precum
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
57
şi în marketing. În acest sens este foarte importantă încurajarea asocierii
micilor întreprinzători în structuri reprezentative şi de cooperare şi presupune
colaborarea Primăriei Municipiului Piteşti cu Camera de ComerŃ şi Industrie
Argeş, AsociaŃia Oamenilor de Afaceri, instituŃiile de învăŃământ superior din
judeŃ.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, AsociaŃia
Oamenilor de Afaceri, Camera de ComerŃ şi Industrie Argeş
Termen: 2009 - 2011
g. Programul de dezvoltare a industriilor creative
Descrierea programului: Programul are în vedere dezvoltarea
industriilor care implică creativitatea şi sunt generatoare de idei noi, acestea
fiind un factor de dezvoltare economică.
Actori implicaŃi/ responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, Camera
de ComerŃ şi Industrie Argeş
Termen: 2008 - 2013
2.2. Programe sectoriale privind turismul
a. Programul de îmbunătăŃire a managementului în turism prin
constituirea unei structuri organizatorice de tipul comitet sau grup
de lucru în cadrul administraŃiei locale pe baza parteneriatului
public-privat
Descrierea programului:
• alcătuirea unei structuri organizatorice care să genereze anumite
acŃiuni de valorificare a potenŃialului turistic al zonei şi care să fie
formată din oficiali ai administraŃiei publice locale, touroperatori,
transportatori, asociaŃii turistice locale sau filiale locale ale
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
58
ANTREC, directori de unităŃi de primire, profesori universitari,
reprezentanŃi ai agenŃiei de dezvoltare regională;
• definirea priorităŃilor, obiectivelor şi organizarea de activităŃi legate
de dezvoltarea turismului în oraş şi regiune şi identificarea surselor
de finanŃare;
• administrarea eficientă a resurselor financiare provenite din taxele de
membru şi din fondurile de publicitate;
• aplicarea unor politici raŃionale de dezvoltare durabilă prin includerea
resurselor turistice în circuitul turistic naŃional şi internaŃional;
• perfecŃionarea managementului în turismul de tranzit prin crearea
unui sistem de relaŃii cu zonele de mare atracŃie turistică din judeŃul
Argeş şi din judeŃele vecine.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, reprezentanŃi
ai actorilor pieŃei turistice locale, AsociaŃia Oamenilor de Afaceri Argeş,
universităŃi
Termen: 2008-2009
b. Programul de înfiinŃare a unui birou de informare turistică în
cadrul departamentului de relaŃii publice al Primăriei
Municipiului Piteşti
Descrierea programului: Biroul de informare turistică va avea ca
preocupări o serie de activităŃi, cum ar fi:
• crearea şi difuzarea de suporturi de informare turistică realizate cu o
grafică de lux, de tipul: harta turistică a oraşului şi a judeŃului, prospecte
şi pliante (ale unităŃile hoteliere şi restaurantelor din oraş sau cu
principalele evenimente cultural-artistice şi sportive), un ghid de
informaŃii generale, un ghid al unităŃilor de primire, un calendar al
evenimentelor, catalogul oraşului, toate acestea urmând să fie distribuite
prin intermediul tuturor actorilor de pe scena turistică locală;
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
59
• organizarea unor cursuri scurte în colaborare cu Universitatea
„Constantin Brâncoveanu” şi cu alte instituŃii de pregătire şi
perfecŃionare în domeniul comunicării şi al relaŃiilor publice, cu
precădere în turism etc.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, reprezentanŃi
ai agenŃilor economici din turism, universităŃi
Termen: 2009 - 2012
c. Program pentru crearea unui brand şi a unui website destinat
turismului, cu titulatura „Piteştiul turistic”
Descrierea programului: Programul, presupune pe lângă crearea
brandului şi realizarea unor:
• agende de călătorii on-line, link-uri către website-urile altor parteneri
din turism;
• activităŃi menite să facă din zonă una de turism internaŃional.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti,
reprezentanŃi ai agenŃilor economici din turism
Termen: permanent
d. Programul de creare a unei baze de date cu categoriile de turişti
sau excursionişti care ar putea fi atraşi în circuitul turistic
Descrierea programului: Crearea acestor baze de date are în vedere
faptul că rezidenŃii oraşului pot constitui un segment important de
consumatori de servicii turistice, inclusiv de agrement, dacă beneficiază de
informaŃiile necesare accesului la aceste servicii. Totodată pot fi concepute
aranjamente turistice care să includă obiectivele din zonele învecinate,
recunoscute ca fiind de interes turistic deosebit.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti,
reprezentanŃi ai agenŃilor economici din turism
Termen: permanent
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
60
e. Programul de dezvoltare de noi oportunităŃi pentru turismul de
timp liber
Descrierea programului:
• construirea unui parc de distracŃii de tipul AQUA-LAND în zona
plajei din Tudor Vladimirescu;
• reamenajarea Teatrului de Vară din Parcul Ştrand şi organizarea de
evenimente culturale tradiŃionale, târguri, spectacole şi concerte în
aer liber şi amenajarea unei locaŃii pentru valorificarea creaŃiilor
autohtone;
• modernizarea Parcului Ştrand, crearea unui lac curat cu respectarea
legislaŃiei de mediu în vigoare, realizarea unei zone de agrement
atractive şi modernizarea unui loc de joacă, organizarea de activităŃi
culturale şi sportive;
• modernizarea zonei de agrement a Parcului Trivale, reamenajarea şi
ecologizarea lacului din zona Grota precum şi modernizarea faŃadelor
podului din aceeaşi zonă, realizarea unui loc de joacă în cadrul
parcului;
• continuarea activităŃii de modernizare a plajei din Tudor
Vladimirescu prin amenajarea malurilor râului Argeş, introducerea
bărcuŃelor de agrement, ski-jet etc.;
• amenajarea unei tabere de copii în apropierea parcului Trivale care să
poată fi folosită şi de elevii piteşteni în timpul anului şcolar pentru a
realiza diferite activităŃi cultural-educative.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, AdministraŃia Domeniului Public, parteneriat cu mediul de afaceri
Termen: 2008- 2014
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
61
3. PROGRAME PRIVIND CULTURA, SPORTUL ŞI SERVICIILE SOCIALE
3.1. Programe sectoriale privind cultura şi arta
a. Programul de permanentizare, dinamizare şi promovare a unor
acŃiuni culturale semnificative pentru comunitate
Descrierea programului: Scopul programului este de a realiza o
uniformizare în repartizarea spectacolelor şi evenimentelor culturale, precum
şi a acelor acŃiuni culturale semnificative pe tot parcursul anului, dinamizarea
vieŃii culturale, afirmarea acestui municipiu şi pe plan cultural, intensificarea
activităŃilor de promovare a ofertei culturale, creşterea gradului de
accesibilitate la nivelul tuturor segmentelor populaŃiei. Printre manifestările
culturale vizate de acest program menŃionăm: Simfonia Lalelelor, Ziua
Oraşului, Festivalul InternaŃional Coral D.G. Chiriac, Festivalul NaŃional de
Dans de Societate Dansul florilor, Festivalul InternaŃional al Teatrului de
Studio, Simpozionul InternaŃional de Sculptură în Marmură Gh. Iliescu –
Călineşti, Festivalul InternaŃional de Folclor CarpaŃi, Carnavalul TinereŃii,
Festivalul Zavaidoc, Târgul Olarilor.
Simfonia Lalelelor reprezintă pentru 55% din cei chestionaŃi un
element de identitate important al municipiului Piteşti.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, Centrul Cultural Piteşti
Termen: 2008 - 2014
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
62
b. Programul de creştere a circulaŃiei produselor culturale, a
artiştilor şi oamenilor de cultură
Descrierea programului: Programul are în vedere sprijinirea
mobilităŃii artiştilor şi a produsului cultural, prezentarea producŃiilor culturale
locale în alte locaŃii din Ńară şi în străinătate, încurajarea prezenŃei artiştilor
piteşteni la festivaluri şi evenimente de anvergură la nivel internaŃional,
prezentarea în municipiul Piteşti a unor producŃii artistice de calitate ale
artiştilor din Ńară şi străinătate.
Teatrul Alexandru Davila este considerat de aproximativ 47% dintre
cei chestionaŃi ca fiind cea mai cunoscută instituŃie de cultură şi artă din
municipiul Piteşti.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti
Termen: 2008 -2014
c. Programul de susŃinere a funcŃionării Filarmonicii Piteşti
Descrierea programului: Programul se poate realiza prin alocarea unui
sediu corespunzător activităŃii Filarmonicii Piteşti şi dotarea acestuia cu
resurse umane şi materiale.
O parte relativ importantă a celor chestionaŃi consideră că Filarmonica
din Piteşti reprezintă o emblemă importantă a oraşului.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti
Termen: 2008 -2014
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
63
d. Programul de reamenajare şi reabilitare a unor centre culturale şi
implicarea mai accentuată a municipalităŃii în gestionarea
activităŃii culturale
Descrierea programului: Programul are în vedere reamenajarea şi
reabilitarea Centrului Cultural „Casa CărŃii”, dar şi implicarea în susŃinerea
unor aşezăminte culturale cu impact asupra vieŃii municipiului şi locuitorilor
acestuia: modernizarea Bibliotecii JudeŃene Dinicu Golescu, reabilitarea sălilor
de cinema, amenajarea în cadrul Muzeului JudeŃean a Planetariului şi
Observatorului Astronomic.
Peste 70% din cei chestionaŃi consideră că: Muzeul Goleşti, Muzeul
JudeŃean şi Biserica Sfântul Gheorghe merită a fi protejate, promovate şi
celebrate prin acŃiuni anuale.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, Centrul Cultural
Termen: 2007- 2010
e. Programul de dezvoltarea de parteneriate intersectoriale pentru
susŃinerea actului cultural şi organizarea anuală a unei festivităŃi
pentru premierea creaŃiilor şi creatorilor argeşeni şi sprijinirea
unor activităŃi culturale din bugetul local
Descrierea programului: Precaritatea susŃinerii financiare a artiştilor şi
actului cultural, precum şi orizonturile culturale limitate în oraşele de
provincie pot fi limitate sau chiar eradicate prin programe de susŃinere
financiară şi de recunoaştere din partea unor organizaŃii economice, ONG-uri,
iar suplimentar, acestea se pot implica în stimularea valorilor culturale.
Aproximativ 60% din respondenŃi consideră că în ultimii 60 de ani au
apărut tradiŃii noi cum ar fi: Festivalul TinereŃii, Zilele Municipiului Piteşti,
Festivalurile Folclorice (Festivalul de muzică lăutărească „Zavaidoc”, Zilele
Covorului Românesc, Târgul Olarilor, Ziua Recoltei etc.).
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului Piteşti
Termen: 2007- 2010
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
64
3.2. Programe sectoriale pentru sport
a. Programul de creştere a gradului de participare a cetăŃenilor
municipiului Piteşti la activităŃile sportive
Descrierea programului: Programul are în vedere acŃiuni care să
conducă la:
� sporirea gradului de accesare a activităŃilor sportive;
� îmbunătăŃirea nivelului asociativităŃii în domeniul sportiv;
� promovarea sporturilor;
� realizarea unei agende a evenimentelor sportive.
Peste 55% din cei chestionaŃi sunt mulŃumiŃi de modul în care îşi petrec
timpul liber în bazele sportive existente.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, organizaŃii sportive, instituŃii de învăŃământ
Termen: 2008-2014
b. Program pentru continuarea afirmării municipiului Piteşti ca pol
al sportului de performanŃă
Descrierea programului: Programul are în vedere acŃiuni care să
conducă la:
� organizarea unor competiŃii cu caracter internaŃional;
� susŃinerea unor sporturi de tradiŃie ale municipiului;
� stimularea materială şi non-materială a sportivilor de
performanŃă;
� omagierea unor sportivi care au făcut cinste municipiului.
În top 10 personalităŃi ale municipiului Piteşti se remarcă trei sportivi:
Nicolae Dobrin, Adrian Mutu şi Nicolae Dică, ceea ce pune în evidenŃă
afirmarea oraşului nostru ca pol al sportului rege – fotbalul.
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
65
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, organizaŃii sportive
Termen: 2008-2014
c. Programul de construire de noi obiective sportive şi modernizarea
celor existente
Descrierea programului: Programul are în vedere desfăşurarea unor
acŃiuni care să conducă la:
� realizarea unor noi construcŃii destinate sportului şi culturii
fizice;
� reabilitarea şi modernizarea celor existente: Stadionul Nicolae
Dobrin, Complexul Sportiv Sala Sporturilor, Complexul Sportiv
Tineretului, Parcul Ştrand, Complexul Olimpic de NataŃie;
� construirea unui centru de pregătire sportivă de nivel european în
aer liber şi sală;
� construirea unor infrastructuri în sprijinul sportului de
performanŃă: blocuri cu apartamente de serviciu, centru de
pregătire fizică, centru pentru medicină sportivă şi recuperare etc.
Conform sondajului de opinie realizat, 56,3% dintre respondenŃi sunt
satisfăcuŃi de bazele sportive existente, cu toate că majoritatea consideră că ar
fi nevoie de mai multe locaŃii de agrement sportiv cum ar fi: terenuri de sport
– 48%, baze nautice – 9,3%, în fiecare cartier să funcŃioneze o minibază
sportivă – aproximativ 7%, existenŃa unui patinoar – 5,3%, hipodrom – 2,7%,
săli de dans, cluburi specifice pe discipline sportive, altele decât fotbalul
(volei, handbal, tir).
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, organizaŃii sportive
Termen: 2008-2014
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
66
3.3. Programe sectoriale pentru sănătate a. Programul de creare a unor centre medicale cu program
non-stop
Descrierea programului: Programul are în vedere încurajarea
iniŃiativei private în domeniul medical prin sprijinirea amenajării unor
cabinete medicale particulare sau micropoliclinici private, punând la
dispoziŃie spaŃiile necesare funcŃionării acestora în centre medicale complexe,
care să ofere servicii pentru mai multe specialităŃi medicale, să asigure o
creştere a calităŃii actului medical şi accesibilitatea serviciilor medicale pentru
pacienŃi. Propunerea creării acestor centre de permanenŃă la nivelul cartierelor
este susŃinută şi de faptul că numărul solicitărilor populaŃiei din municipiul
Piteşti pentru serviciile de urgenŃă este mare. Primăria trebuie să susŃină
crearea unor Centre de Diagnostic în mai multe cartiere, pentru a mări
accesibilitatea populaŃiei la aceste servicii, utilizând pentru finanŃare
parteneriatul public-privat.
Din sondajul de opinie realizat rezultă că 90% din respondenŃi
consideră că pentru sănătate ar trebuie să se aloce ponderi ridicate din
cheltuielile bugetului local.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, DirecŃia de Sănătate Argeş
Termen: permanent
b. Programul de creştere a calităŃii serviciilor medicale pentru
populaŃie şi dezvoltarea serviciilor de îngrijire la domiciliu
Descrierea programului: Programul solicită îmbunătăŃirea actului
medical la standarde europene şi achiziŃionarea de aparatură medicală
performantă. Totodată, propunem crearea, în cadrul spitalelor sau în
vecinătatea acestora, a unor spaŃii de cazare pentru persoanele din alte oraşe
care însoŃesc bolnavii. Dezvoltarea serviciilor de îngrijire la domiciliu va
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
67
contribui la întărirea capacităŃii de asistenŃă socială comunitară care să
răspundă nevoilor cetăŃenilor, în special a celor cu dificultăŃi socio-
economice, cu disabilităti neuro-motorii grave, va permite reducerea
numărului de zile de spitalizare şi implicit a costurilor internărilor şi scăderea
instituŃionalizării.
Aproape jumătate din cei chestionaŃi sunt nemulŃumiŃi de serviciile de
sănătate oferite. O parte importantă din respondenŃi consideră că
îmbunătăŃirea acestor servicii presupune: investiŃii în infrastructura medicală
(construirea de spitale şi cabinete medicale, modernizarea şi renovarea celor
existente, achiziŃionarea de aparatură performantă etc.) – aproximativ 65%,
existenŃa unui personal calificat cu mentalitate nouă, europeană – aproximativ
15%, iar restul compensarea medicamentelor, eliminarea mitei, carduri de
asigurare de sănătate, management medical performant.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, DirecŃia de Sănătate Argeş, Casa de Asigurări de Sănătate Argeş
Termen: permanent
c. Programul de îmbunătăŃire a condiŃiilor igienico-sanitare în
unităŃile de învăŃământ
Descrierea programului: Obiectivele programului vizează realizarea
de lucrări de reparaŃii şi igienizare a unităŃilor de învăŃământ aflate în
administrarea Primăriei Municipiului Piteşti, precum şi implicarea mai
puternică a cadrelor medicale existente la nivelul unităŃilor şcolare în
profilaxia unor boli specifice tinerilor şi în prevenirea unor deprinderi
comportamentale nocive pentru sănătate (fumatul, consumul drogurilor).
Programul vizează şi crearea unor cabinete stomatologice în cadrul şcolilor de
cartier. Totodată, unităŃile de învăŃământ vor fi implicate în realizarea şi
desfăşurarea unor campanii de informare împotriva fumatului, a consumului
de droguri şi alcool, pentru o alimentaŃie sănătoasă şi împotriva
sedentarismului. Pe baza programului pot fi dezvoltate proiecte prin care să se
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
68
ofere sprijin, consiliere psihologică şi asistenŃă socială copiilor şi familiilor
aflate într-o situaŃie defavorizată.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, DirecŃia de Sănătate Argeş, InstituŃiile de învăŃământ
Termen: permanent
3.4. Programe sectoriale pentru protecŃia socială
a. Programul de construire de locuinŃe sociale pentru tineri
Descrierea programului: Programul îşi propune să identifice locaŃiile
în care pot fi construite locuinŃe sociale, găsirea unor surse de finanŃare şi a
unor promotori imobiliari care să susŃină proiectele şi are ca scop creşterea
nivelului de trai al tinerilor, stabilizarea pieŃei forŃei de muncă, limitarea
migraŃiei şi limitarea cazurilor în care tinerii absolvenŃi părăsesc municipiul
după finalizarea studiilor.
O pondere relativ importantă din respondenŃi – 35% - nu sunt
mulŃumiŃi de modul în care sunt alocate terenurile şi consideră că acestea ar
trebui să fie destinate prioritar construcŃiei de locuinŃe. De asemenea,
aproximativ 70% din cei chestionaŃi consideră că o parte din cheltuielile
bugetului local ar trebui să fie îndreptate şi spre construcŃia de locuinŃe. Ca
soluŃie de finanŃare a investiŃiilor locale, respondenŃii consideră că cea mai
adecvată ar fi ca acestea să fie realizate din veniturile provenite din
privatizarea serviciilor publice.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, ANL
Termen: 2008- 2014
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
69
b. Programul de dezvoltare a unei culturi în ceea ce priveşte
asistenŃa socială şi responsabilitatea socială
Descrierea programului: Prin acest program se urmăreşte implicarea
unor grupuri economice, în parteneriat cu Primăria Municipiului Piteşti, în
problematica socială, prin stabilirea unor obiective concrete. Deoarece există
o diversitate în problematica socială: vârstnici, persoane cu handicap, grupuri
marginalizate (romi), violenŃă domestică, persoane aflate în zona sărăciei şi a
sărăciei extreme, pentru luarea deciziilor este nevoie de crearea unui calendar
comun de activităŃi, de o proiecŃie a formelor de intervenŃie pe diferite paliere
ale socialului. Totodată, poate fi dezvoltat un program de voluntariat la nivel
local prin atragerea de resurse umane, în special tineri, în colaborare cu
instituŃiile de învăŃământ, dar şi alte persoane de diferite vârste care doresc să
se implice în viaŃa comunităŃii şi să-şi ajute semenii. Pentru responsabilizarea
socială este nevoie de multiplicarea formelor de manifestare publică, de
mediatizare a acŃiunilor, de campanii de sensibilizare a cetăŃenilor, de
organizarea de ateliere tematice şi conferinŃe care să permită îmbunătăŃirea
comunicării, creşterea colaborării interinstituŃionale.
Printre ideile de proiecte investiŃionale destinate dezvoltării
municipiului Piteşti o parte importantă din respondenŃi au vizat protecŃia
socială. Astfel, 83% din cei chestionaŃi apreciază că o parte importantă din
cheltuielile bugetare locale ar trebui îndreptate către asistenŃa socială.
Actori implicaŃi/ responsabili: Consiliul Local, ONG-uri de profil,
instituŃii de învăŃământ
Termen de realizare: 2008-2010
c. Programul de înfiinŃare a unui Centru de consiliere pentru
prevenirea şi combaterea marginalizării sociale şi găsirea de
soluŃii de reintegrare a vârstnicilor, a persoanelor cu
disabilităŃi, a familiilor cu mulŃi copii, familiilor monoparentale
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
70
Descrierea programului: Programul are în vedere evaluarea nevoilor
sociale existente în municipiul Piteşti, colectarea, centralizarea şi analiza
datelor privind fenomenul de prevenire şi combatere a marginalizării şi
excluziunii sociale, precum şi de implementare a măsurilor de asistenŃă
socială, în domeniul protecŃiei copilului, familiei, persoanelor singure,
persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap sau a oricăror persoane aflate
în nevoie. Programul se bazează pe faptul că asistenŃa socială acordată de
către organizaŃiile publice şi private nu acoperă toate nevoile existente în
comunitate, iar unele persoane nu au acces la serviciile sociale.
Peste 40% din respondenŃi consideră că în municipiul Piteşti există
grupuri defavorizate şi printre cele mai importante sunt: persoanele cu
handicap, pensionarii, copii din centrele de plasament, Ńiganii.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti
Termen: 2005- 2014
d. Programul de menŃinere şi dezvoltare a unor societăŃi incluzive,
înfiinŃarea unor adăposturi de urgenŃă şi a unor servicii
rezidenŃiale pentru persoanele aflate în situaŃii de risc
Descrierea programului: Programul are în vedere reducerea riscului de
marginalizare socială şi acordarea sprijinului pentru cei aflaŃi în dificultate,
organizarea unor campanii de sensibilizare a cetăŃenilor pentru creşterea gradului
de acceptare la nivelul comunităŃii a persoanelor aflate la risc de marginalizare
socială: comunităŃi de romi, persoane cu handicap, persoane infectate cu HIV, în
vederea asigurării serviciilor sociale, găzduire, adăpost şi servicii de tip
rezidenŃial pentru persoanele din municipiul Piteşti aflate în situaŃii de risc.
Totodată se are în vedere extinderea Centrului de Îngrijire şi AsistenŃă pentru
persoanele vârstnice.
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
71
Din păcate, aproximativ 80% din cei chestionaŃi nu au o propunere
concretă de acŃiune umanitară, însă 70% din ei ar sprijini iniŃiativele Primăriei, în
domeniul protecŃiei sociale.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, în parteneriat cu DirecŃia de Sănătate Publică Argeş, Serviciul
Public de AsistenŃă Socială a judeŃului Argeş, ASCHFR
Termen: 2008-2013
e. Programul de înfiinŃare a unor servicii noi în domeniul asistenŃei
sociale pentru creşterea accesibilităŃii
Descrierea programului: Programul propune dezvoltarea serviciilor
existente în domeniul asistenŃei sociale şi extinderea gamei acestora, prin
diversificarea formelor de intervenŃie în domeniul protecŃiei copilului, a
violenŃei domestice, a persoanelor vârstnice, a orfanilor, prin crearea unor
centre de zi, a Centrului de reabilitare a persoanelor cu disabilităŃi, a unor
cămine sociale, amenajarea unui adăpost pentru tinerele provenite din
orfelinate, a unor grădiniŃe sociale, a unor centre multifuncŃionale, a unor
adăposturi de urgenŃă pentru noapte etc. Programul vizează şi concesionarea
unor servicii specializate către organizaŃii acreditate, permiŃând diversificarea
gamei de servicii.
RespondenŃii chestionaŃi în procesul de elaborare a strategiei sprijină
acŃiunile Primăriei Municipiului Piteşti în ceea ce priveşte iniŃiativele acesteia
vizând asistenŃa socială. Aproape 69% din chestionaŃi consideră justificate
cheltuielile din bugetul local pentru programele de dezvoltare regională şi
socială.
Actori implicaŃi/Responsabili: AsociaŃia Solidaritatea Umană, în
parteneriat cu Primăria Municipiului Piteşti, Consiliul Local, AgenŃia
JudeŃeană pentru Ocuparea ForŃei de Muncă Argeş, Serviciul Public de
AsistenŃă Socială al JudeŃului Argeş, AsociaŃia Equilibre
Termen: 2009 -2012
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
72
f. Programul de înfiinŃare a unor servicii, unităŃi şi departamente
pentru implementarea măsurilor de asistenŃă socială şi de
formare de asistenŃi la domiciliu
Descrierea programului: Obiectivele programului vizează
îmbunătăŃirea calităŃii serviciilor sociale în municipiu prin centrarea pe
rezultate în beneficiul persoanei deservite, al familiilor/reprezentanŃilor legali
şi al comunităŃii a tuturor furnizorilor de servicii sociale. Totodată, se are în
vedere elaborarea unui plan unic de servicii la nivelul municipiului, pentru
combaterea marginalizării indivizilor sau anumitor grupuri, în vederea
recuperării şi integrării sociale a acestora.
Actori implicaŃi/ responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti
Termen de realizare: 2008-2013
g. Programul de creare a unor baze de date cu informaŃii privind
convenŃiile, acordurile, recomandările internaŃionale şi legislaŃia
naŃională, prin care este gestionat sistemul de asistenŃă socială
Descrierea programului: Programul are în vedere îmbunătăŃirea
comunicării interinstituŃionale în conformitate cu legislaŃia în vigoare,
optimizarea cooperării cu toŃi actorii sociali, schimbul de informaŃii şi
experienŃă profesională pentru o bună cooperare în domeniu, crearea de
instrumente de comunicare eficiente.
Actori implicaŃi/ responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, ONG-urile de profil, alte instituŃii
Termen de realizare: 2008 - 2010
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
73
4. PROGRAME PRIVIND RESURSELE UMANE, ÎNVĂłĂMÂNTUL
ŞI TINERETUL
4.1. Programe sectoriale privind resursele umane
a. Programul de identificare la nivelul oraşului a perspectivei de
dezvoltare, astfel încât să se realizeze o reorientare a ofertei
educaŃionale în funcŃie de nevoile viitoare ale pieŃei muncii locale
Descrierea programului: Programul îşi propune să:
• creeze un cadru în care factori interesaŃi (universităŃile din municipiu,
administraŃia publică locală şi comunitatea de afaceri) să poată comunica pe
probleme ce Ńin de corelarea cererii cu oferta educaŃională;
• realizarea unui ghid orientativ al cererii pe piaŃa forŃei de muncă, a
nevoilor şi tendinŃelor acesteia, astfel încât să poată fi previzionate tendinŃele
pe termen mediu şi ca instituŃiile de învăŃământ să poată pregăti forŃa de
muncă necesară;
• colaborarea cu consilierii profesionali pentru a valorifica
oportunitatea de dezvoltare a unor profile ocupaŃionale şi aptitudinale
necesare pentru încadrarea în muncă a oricărei persoane, Ńinând cont de
numărul mare de absolvenŃi de studii superioare în domenii care nu au căutare
pe piaŃa forŃei de muncă, pentru dezvoltarea cu precădere a competenŃelor
autonome şi pentru oferirea acestor absolvenŃi a unei a doua şanse pentru
integrarea pe piaŃa muncii.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti,
Inspectoratul Şcolar JudeŃean Argeş, AgenŃia JudeŃeană pentru Ocuparea
ForŃei de Muncă (AJOFM)
Termen: 2008-2010
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
74
b. Programul de dezvoltare de parteneriate între instituŃiile de
învăŃământ superior şi partenerii relevanŃi
Descrierea programului: Realizarea unor parteneriate între instituŃiile
de învăŃământ superior, furnizorii de formare profesională şi partenerii
relevanŃi (DirecŃia de Muncă, Solidaritate Socială şi Familie, Primăria
Municipiului Piteşti, AJOFM) prin care se urmăreşte realizarea unor
programe care să vizeze dezvoltarea competenŃelor antreprenoriale şi
manageriale ale tinerilor, ceea ce ar permite crearea de noi afaceri şi astfel
creşterea numărului locurilor de muncă, aceasta reprezentând una din cele mai
importante probleme ale municipiului Piteşti.
Actori implicaŃi/Responsabili: Universitatea din Piteşti, Universitatea
„Constantin Brâncoveanu” Piteşti, Primăria Municipiului Piteşti,
DirecŃia de Muncă, Solidaritate Socială şi Familie, AJOFM, furnizori
de formare profesională
Termen: 2008 – 2013
c. Programul de creştere a gradului de implicare a partenerilor
relevanŃi în planificarea ofertelor educaŃionale
Descrierea programului: Implicarea autorităŃilor locale, a furnizorilor
de formare profesională în planificarea ofertelor educaŃionale ar permite
adaptarea acestora la mediul de afaceri şi la cerinŃele pieŃei muncii. Totodată
se urmăreşte sporirea atractivităŃii municipiului Piteşti pentru menŃinerea şi
atragerea forŃei de muncă calificată şi reducerea migraŃiei tinerilor către piaŃa
muncii din alte zone ale Ńării sau din Ńările membre ale Uniunii Europene.
Actori implicaŃi/Responsabili: instituŃii de învăŃământ, furnizori de
formare profesională
Termen: 2008 – 2013
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
75
d. Programul de susŃinere a organizării burselor locurilor de muncă
Descrierea programului: Programul are în vedere informarea
persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă cu privire la oportunităŃile de
angajare şi oferta de locuri de muncă. Se urmăreşte reducerea şomajului şi
atragerea către centrele de informare a tuturor categoriilor de angajatori, pe de
o parte şi a diverselor categorii de potenŃiali angajaŃi, pe de altă parte, cu
pregătire diversă sau aparŃinând unor grupuri sociale defavorizate şi minorităŃi.
Actori implicaŃi/ Responsabili: Departamentul de specialitate din
cadrul Primăriei Municipiului Piteşti, DirecŃia de Muncă, Solidaritate
Socială şi Familie, AJOFM
Termen: 2008 – 2013
4.2. Programe sectoriale privind învăŃământul
a. Programul de modernizare a infrastructurii sistemului de
învăŃământ preuniversitar
Descrierea programului: Un învăŃământ modern este imposibil de
conceput în condiŃiile unei baze materiale uzate, prin care nu se pot asigura
condiŃii minime şi decente pentru acces la cunoaştere. Programul vizează,
identificarea şi apoi modernizarea unităŃilor de învăŃământ, începând cu cele
mai deteriorate. Se vor avea în vedere, pe de o parte, reabilitarea construcŃiilor
şcolare (reabilitare termică, modernizarea spaŃiilor de învăŃământ, construcŃia
sau modernizarea unor laboratoare) în paralel cu dotarea cu mijloace
moderne, inclusiv audio-video a şcolilor. La acest program se pot asocia
pentru realizarea finanŃării şi operatori economici.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria DirecŃia de
Muncă, Solidaritate Socială şi Familie Piteşti, parteneriat cu agenŃii
economici, Inspectoratul Şcolar JudeŃean Argeş
Termen: 2007- 2014
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
76
b. Programul de extindere a reŃelei de creşe şi grădiniŃe prin
mărirea numărului de locuri în instituŃii publice/private
Descrierea programului: Devansarea vârstei la care tinerii îşi încep
pregătirea şcolară – în noul proiect al legii învăŃământului preuniversitar
aceasta este de 3 ani – implică creşterea responsabilităŃii autorităŃilor locale pe
linia asigurării de noi spaŃii pentru creşe şi grădiniŃe. Acest obiectiv devine
realizabil, fie prin construcŃia unor noi spaŃii, fie prin schimbarea destinaŃiei
unor clădiri (ceea ce implică şi adecvarea lor funcŃională pentru noua
destinaŃie) sau prin dezvoltarea, acolo unde este posibil, a celor existente.
De asemenea, va deveni necesară implementarea unui program de
pregătire a educatorilor, respectiv crearea unei unităŃi de învăŃământ speciale
pentru acest obiectiv, la nivelul Municipiului Piteşti. În paralel, conform
studiilor demografice, va fi întocmit programul de construcŃie şi reabilitare a
creşelor şi grădiniŃelor pe cartiere şi zone.
Aproximativ 60% din respondenŃi apreciază că există suficiente unităŃi
de învăŃământ preşcolar în Municipiul Piteşti, iar două treimi din cei
chestionaŃi sunt mulŃumiŃi de numărul şi capacitatea unităŃilor de învăŃământ
preşcolar special.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, Inspectoratul Şcolar JudeŃean Argeş, DirecŃia Generală pentru
AsistenŃă Socială şi ProtecŃia Copilului
Termen: 2007- 2014
c. Programul de sprijinire a instituŃiilor de învăŃământ şi a cadrelor
didactice implicate sau interesate în derularea unor proiecte
naŃionale, europene şi internaŃionale
Descrierea programului: Programul îşi propune să stimuleze
participarea unităŃilor de învăŃământ la programe destinate mobilităŃilor
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
77
naŃionale, europene şi internaŃionale, să faciliteze transferul de cunoaştere şi
racordarea acestora la noutăŃile din ştiinŃă şi tehnică.
Acest lucru se impune, tot mai mult, ca urmare a necesităŃii integrării
şcolii româneşti în efortul european de ridicare a nivelului cunoaşterii ca sursă
de progres economic şi social. Totodată, participarea la proiecte naŃionale şi
internaŃionale este necesară şi pentru posibilitatea comparării rezultatelor
efortului educaŃional local cu cel din alte oraşe europene.
Actori implicaŃi/Responsabili: Inspectoratul Şcolar JudeŃean Argeş,
Primăria Municipiului Piteşti
Termen: permanent
d. Programul de acordare de burse pentru elevi şi studenŃi cu
rezultate bune la învăŃătură şi pentru cei proveniŃi din familii mai
modeste
Descrierea programului: Programul îşi propune:
• să găsească sursele financiare necesare pentru acordarea de burse pentru
rezultate de excepŃie, dar şi sociale pentru facilitarea accesului la cunoaştere;
• să participe la realizarea unor parteneriate cu mediul economic pentru
acordarea de burse;
• să stimuleze performanŃa.
În bugetul Consiliului Local va trebui să existe, în continuare, o poziŃie
distinctă pentru astfel de burse, care să încurajeze performanŃa şi să permită, în
acelaşi timp, accesul la învăŃătură şi pentru tinerii dotaŃi din punct de vedere
intelectual, dar cu mijloace insuficiente pentru a-şi continua studiile.
Aproximativ 56% din respondenŃi consideră că mai puŃin de jumătate din
tinerii care pleacă la studii în alte localităŃi revin în municipiul Piteşti, iar printre
principalele motive pentru care nu revin, sunt cele legate de facilităŃile oferite de
către centrele universitare cu tradiŃie şi de posibilităŃile de realizare după
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
78
terminarea studiilor. De asemenea, 80% din oamenii de afaceri consideră că
pentru creşterea calităŃii vieŃii sunt importante şcolile şi facilităŃile pentru copii.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti, în parteneriat cu instituŃiile de învăŃământ preuniversitar şi universitar
din Piteşti
Termen: permanent
e. Programul de reabilitare şi modernizare a sălilor de sport
existente şi creşterea securităŃii curŃilor şcolilor astfel încât să se asigure
siguranŃa copiilor
Descrierea programului: Programul îşi propune, corelat cu alte
programe, ca pe de o parte, să iniŃieze elevii şi studenŃii în activităŃi sportive şi de
cultură fizică, iar pe de altă parte, să crească securitatea şi siguranŃa tinerilor în
unităŃile şcolare.
Două din trei persoane chestionate consideră că pentru îmbunătăŃirea
siguranŃei publice este nevoie ca poliŃia comunitară şi alte organe abilitate să
fie prezente.
Actori implicaŃi/Responsabili: Inspectoratul Şcolar JudeŃean, Primăria
Municipiului Piteşti, şcolile din oraş în parteneriat cu agenŃii economici
locali
Termen: 2009 – 2012
f. Programul de realizare a unor laboratoare sau ateliere de
producŃie pentru pregătirea elevilor din Şcolile de Arte şi Meserii
Descrierea programului: Programul îşi propune să recreeze categoria
profesională a „micilor meseriaşi”, categorie profesională aproape dispărută
astăzi din România, prin realizarea în şcolile de arte şi meserii a unor
laboratoare de specialitate, precum şi dotarea acestora la nivelul necesar
pentru formarea adecvată a acestora.
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
79
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, Inspectoratul
Şcolar JudeŃean Argeş în parteneriat cu agenŃii economici locali
Termen: 2008-2010
g. Programul de identificare a unor spaŃii pentru instituŃiile de
învăŃământ care funcŃionează în clădiri retrocedate
Descrierea programului: Programul îşi propune ca etapizat să rezolve
problema unităŃilor de învăŃământ care funcŃionează în clădiri retrocedate,
astfel încât acestea din urmă să nu conducă, pe de o parte, la reducerea brutală
a spaŃiilor de învăŃământ, iar pe de altă parte, la tensiuni sociale şi acŃiuni
procesuale costisitoare. Trebuie avut în vedere ca acest program să fie corelat
cu cel ce urmpreşte realizarea de noi unităŃi şcolare.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti,
Inspectoratul Şcolar JudeŃean Argeş
Termen: 2008 – 2010
4.3. Programe sectoriale pentru tineret
a. Programul de promovare a activităŃii Consiliului Local al Tinerilor
Descrierea programului: Programul îşi propune, pe de o parte,
implicarea tinerilor în viaŃa cetăŃii, prin:
a) creşterea accesului la informaŃii din domenii diverse;
b) dezvoltarea serviciilor de consiliere;
c) sporirea participării civice a tinerilor (formarea de structuri
reprezentative alese de tineri şi formate din tineri, care să constituie
partener de discuŃie pentru autorităŃile locale şi să transmită nevoile
tinerilor aşa cum sunt percepute de aceştia);
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
80
d) sprijinirea acestora să desfăşoare proiecte proprii pentru soluŃionarea
acestor probleme.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti,
parteneriat cu AsociaŃia pentru Promovarea Programelor de Tineret,
Inspectoratul Şcolar JudeŃean Argeş, DirecŃia de Tineret şi Sport
Termen: permanent
b. Programul de dezvoltare a aptitudinilor tinerilor şi valorificare a
potenŃialului acestora
Descrierea programului: Programul are în vedere ca, pe de o parte,
prin politici de resurse umane adecvate, prin diversificarea şi îmbunătăŃirea
calităŃii învăŃământului, prin dezvoltarea carierei, să crească performanŃele
tinerilor într-o economie tot mai globală şi a pieŃei muncii internaŃionalizate,
iar pe de altă parte, să contribuie la dezvoltare economică a municipiului
Piteşti. O altă componentă a programului ar trebui să aibă în vedere
dezvoltarea spiritului antreprenorial şi a abilităŃilor manageriale ale tinerilor.
Sinteza acestor acŃiuni va fi promovată prin Organizarea Săptămânii
Tineretului şi EducaŃiei.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti,
instituŃiile de învăŃământ, unităŃi economice
Termen: 2009- 2012
c. Program pentru acŃiuni ce vizează timpul liber al tinerilor
Descrierea programului: Programele destinate petrecerii timpului liber al
tineretului ar trebui să vizeze:
� activităŃi sportive pentru tineri, atât în sală, cât şi în aer liber;
� organizarea şi desfăşurarea unor manifestări cultural-artistice
pentru tineri, precum: Concursul NaŃional StudenŃesc de Poezie
Juventus, Argesis – săptămâna culturală a studenŃilor din Piteşti,
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
81
Reuniunea NaŃională a Cenaclurilor NaŃionale StudenŃeşti,
Festivalul NaŃional StudenŃesc de CreaŃie Vestimentară şi
Prezentare Culorile Toamnei, Toamna bobocilor, PorŃi deschise
(2-9 mai), Luna studentului piteştean (aprilie), spectacole
omagiale Mihai Eminescu, Liviu Rebreanu, I.L. Caragiale, Ion
Pillat, spectacole şi manifestări culturale: Dragobete, 1 Martie.
Aproximativ 83% din cei chestionaŃi sunt mulŃumiŃi de evenimentele
culturale şi concertele organizate în municipiul Piteşti, 70% de expoziŃiile
artistice, iar 61,4% apreciază pozitiv plimbările din preajma oraşului.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, instituŃiile
de cultură, organizaŃii pentru tineret şi sport
Termen: 2009- 2012
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
82
5. PROGRAME STRATEGICE PRIVIND ZONA METROPOLITANĂ PITEŞTI
5.1. Programe privind instituŃionalizarea Zonei Metropolitane
Piteşti
a. Crearea unui statut, a unui regulament şi a unui cod etic,
documente necesare pentru instituŃionalizarea, crearea şi funcŃionarea în bune
condiŃii a Zonei Metropolitane Piteşti.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti şi
primăriile celorlalte localităŃi care vor face parte din Zona Metropolitană
Piteşti, consiliile locale ale acestor localităŃi
Termen: 2008
b. Programul de instituire a unui sistem coerent şi armonizat de
administrare a zonei care are în vedere coordonarea şi integrarea dezvoltării
municipiului Piteşti cu cea a localităŃilor limitrofe.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, primăriile
localităŃilor limitrofe şi consiliile locale
Termen: 2008 - 2009
5.2. Programe privind modernizarea infrastructurii edilitare
a. Programul de revizuire şi îmbunătăŃire a sistemelor de
planificare, zonare şi dezvoltare (PUG, PUZ, PUD etc.) prin care să se
asigure sistematizarea teritoriului în zona metropolitană astfel încât să se
asigure evitarea haosului, dezvoltarea durabilă şi perfecŃionarea în centre de
valorificare superioară a resurselor din zonă.
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
83
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria Municipiului
Piteşti şi primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, agenŃii
economici
Termen: 2008 - 2013
b. Programul de conectare a zonei metropolitane la magistrale de
transport europene. Programul presupune racordarea zonei metropolitane
Piteşti la Autostrada Coridorul IV (Bucureşti - Nădlac) şi totodată
îmbunătăŃirea infrastructurii de transport rutier în municipiul Piteşti şi în
localităŃile limitrofe, astfel încât aceasta să corespundă standardelor europene.
Actori implicaŃi/Responsabili: AutorităŃile naŃionale, regionale,
judeŃene, locale
Termen: 2008 - 2013
c. Programul de optimizare a circulaŃiei în cadrul zonei
metropolitane prin regândirea întregului sistem de circulaŃie şi de
semaforizare astfel încât să se asigure fluidizarea traficului în nodurile rutiere
ce fac legătura între municipiul Piteşti şi localităŃile limitrofe.
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria Municipiului
Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, şi Inspectoratul
JudeŃean de PoliŃie Argeş
Termen: 2008 - 2010
d. Programul de îmbunătăŃire a transportului public în comun
vizând descongestionarea transportului cu mijloace personale în
municipiul Piteşti şi cu deosebire realizarea legăturii între localităŃile
zonei metropolitane. În vederea realizării programului recomandăm
următoarele măsuri: achiziŃionarea de noi mijloace de transport în comun
dotate la standarde europene, stabilirea unor orare în concordanŃă cu fluxul de
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
84
călători, modernizarea staŃiilor de autobuz şi amplasarea în fiecare staŃie a
unor spaŃii special amenajate şi informatizate pentru vânzarea de bilete,
afişarea în fiecare staŃie a traseelor şi a orarului pe care circulă autobuzele.
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria Municipiului
Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, agenŃi
economici
Termen: 2009 - 2012
e. Programul de realizare a unei infrastructuri rutiere adecvate
pentru circulaŃia în zona metropolitană prin asfaltarea străzilor în zonele
periferice ale municipiului şi continuarea asfaltării căilor de rulaj în
localităŃile limitrofe.
Aplicarea unor metode moderne cum ar fi cea a drumului critic în
vederea reaşezării sistemului de circulaŃie rutieră în zonă.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, primăriile
localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale, Inspectoratul
General de PoliŃie Argeş, agenŃi economici
Termen: 2009 - 2011
f. Programul de echipare edilitară adecvată a intravilanului
existent prin extinderea reŃelelor de apă-canal, gaze, electricitate şi salubritate
în toate localităŃile Zonei Metropolitane Piteşti, precum şi îmbunătăŃirea celor
existente.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, primăriile
localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale şi firmele
specializate în asigurarea serviciilor şi utilităŃilor publice
Termen: 2011 - 2013
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
85
g. Program pentru modernizarea reŃelei publice de iluminat şi a
reŃelei de distribuŃie a energiei electrice. Acest program presupune
modernizarea reŃelei existente şi extinderea acesteia în localităŃile zonei
metropolitane, acolo unde aceasta nu există prin achiziŃia de echipamente
performante de iluminat public şi reabilitarea reŃelelor învechite.
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria Municipiului
Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană,
Termen: 2008 - 2010
h. Program pentru modernizarea şi extinderea reŃelei de distribuŃie
a energiei termice prin înlocuirea conductelor de transport a energiei termice
în cazurile în care acestea nu sunt corespunzătoare; reabilitarea unor puncte
termice şi conectarea localităŃilor limitrofe, care nu beneficiază de o reŃea
proprie, la sistemul de distribuŃie a energiei termice din cadrul zonei
metropolitane.
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria Municipiului
Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, agenŃii
economici
Termen: 2010 - 2012
i. Program de încurajare a construcŃiilor de locuinŃe, a spaŃiilor
comerciale, de depozitare şi de producŃie, realizate de întreprinzători
privaŃi în localităŃile limitrofe municipiului Piteşti prin asigurarea de
terenuri adecvate acestui scop şi acordarea de facilităŃi agenŃilor economici
interesaŃi.
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria Municipiului
Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, agenŃi
economici
Termen: 2010 – 2013
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
86
j. Program de continuare a modernizării şi de amenajare a pieŃelor
agroalimentare în localităŃile componente ale zonei metropolitane prin care
să se asigure accesul la în condiŃii civilizate la produse şi servicii de calitate.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, primăriile
localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale
Termen: 2009 – 2012
5.3. Programe privind creşterea calităŃii mediului
a. Programul de menŃinere şi protecŃie a zonelor naturale şi de
agrement prin conservarea zonelor verzi existente, corelată cu măsuri active
privind probiodiversitatea, salubrizarea şi amenajarea acestor zone,
încurajarea creării de noi zone verzi şi parcuri pentru îndeplinirea rolurilor de
antipoluare şi agrement.
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria Municipiului
Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, AgenŃia
JudeŃeană de ProtecŃie a Mediului Argeş, ONG-uri din cadrul zonei
metropolitane care activează în domeniul mediului
Termen: permanent
b. Program operaŃional privind asigurarea apei, problemele de
canalizare şi epurare a apelor uzate prin acordarea de asistenŃă în
identificarea de surse de finanŃare şi promovarea de tehnologii curate.
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria
Municipiului Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona
metropolitană, agenŃii economici de profil
Termen: 2009 - 2011
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
87
c. Program privind îmbunătăŃirea calităŃii aerului ambiental prin:
implementarea proiectului Autostrada Bucureşti-Nădlac, valorificarea şoselei
de centură la vest de Piteşti, punerea în funcŃiune a staŃiilor automate de
monitorizare a calităŃii aerului în municipiul Piteşti şi în zonele limitrofe.
Actori implicaŃi/Responsabili: AdministraŃia NaŃională a Drumurilor şi
principalii agenŃi economici generatori de poluare
Termen: 2009 - 2012
d. Program privind gestionarea deşeurilor prin aplicarea directivelor
europene care au fost transpuse în legislaŃia românească de mediu, prin
construirea unor gropi ecologice de gunoi şi ecologizarea celor existente.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, primăriile
localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, Consiliile Locale, agenŃi
economici cu instalaŃii în domeniu şi agenŃi economici generatori de deşeuri
industriale
Termen de realizare: 2009 – 2011
5.4. Programe în domeniul turismului
a. Program de perfecŃionare a managementului în turism prin
constituirea unei structuri organizatorice alcătuită din reprezentanŃii
administraŃiilor locale din localităŃile componente ale zonei metropolitane şi
touroperatori, transportatori, asociaŃii turistice locale sau filiale locale ale
ANTREC, directori de unităŃi de primire etc. Această structură va urmări
asigurarea activităŃii de valorificare a potenŃialului turistic al zonei; definirea
priorităŃilor, obiectivelor şi organizarea de activităŃi legate de dezvoltarea
turismului în oraş şi regiune, identificarea surselor de finanŃare; aplicarea unor
politici raŃionale de dezvoltare durabilă prin includerea resurselor turistice în
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
88
circuitul turistic naŃional şi internaŃional; perfecŃionarea managementului în
turismul de tranzit prin crearea unui sistem de relaŃii cu zonele de mare
atracŃie turistică din judeŃul Argeş şi din judeŃele vecine.
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria
Municipiului Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană,
reprezentanŃi ai actorilor pieŃei turistice locale
Termen: 2010 - 2012
b. ÎnfiinŃarea unui birou de informare turistică în cadrul
primăriilor localităŃilor componente ale zonei metropolitane care să se
preocupe de crearea şi difuzarea de suporturi de informare turistică de tipul
prospecte, pliante, un ghid de informaŃii generale, un ghid al unităŃilor de
primire, un calendar al evenimentelor care să fie distribuit prin intermediul
tuturor actorilor de pe scena turistică locală, conceperea şi distribuirea
catalogului zonei metropolitane.
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria
Municipiului Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană,
reprezentanŃi ai agenŃilor economici din turism
Termen: 2009 - 2010
c. Crearea unui brand şi a unui website al zonei metropolitane
prin care să se poată valorifica resursele şi tradiŃiile locale, prin crearea unei
imagini de excelenŃă, de marcă, pentru produsele, serviciile şi manifestările
culturale, sportive specifice precum şi agenda de călătorii online; activităŃi
menite să facă din zonă una de turism internaŃional.
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria
Municipiului Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană,
reprezentanŃi ai agenŃilor economici din turism
Termen: 2009 - 2010
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
89
d. Dezvoltarea de noi oportunităŃi de petrecere a timpului liber de
către locuitorii zonei metropolitane şi ceilalŃi locuitori ai judeŃului prin
organizarea de evenimente culturale tradiŃionale, târguri, spectacole şi
concerte în aer liber, amenajarea unei locaŃii pentru valorificarea creaŃiilor
autohtone; realizarea unei zone de agrement atractive şi amenajarea unor
locuri de joacă, în special în localităŃile limitrofe municipiului Piteşti şi
organizarea de activităŃi culturale şi sportive.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti,
primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale,
AdministraŃia Domeniului Public, parteneriat cu mediul de afaceri
Termen: 2009 – 2012
5.5. Programe în domeniul învăŃământului, culturii şi artei
a. Program de optimizare a volumului şi structurii învăŃământului
preuniversitar în Zona Metropolitană Piteşti, centrarea acestui instrument
pe elev şi pe calitatea învăŃământului, folosind ca repere învăŃământul din
Ńările dezvoltate din Europa şi din alte Ńări ale lumii cu adaptări necesare la
specificul naŃional şi local.
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, primăriile localităŃilor
cuprinse în zona metropolitană, Inspectoratul Şcolar JudeŃean Argeş, comitete
de elevi şi părinŃi
Termen: 2008-2010
b. Program de extindere a reŃelei de creşe şi grădiniŃe prin înfiinŃarea
de unităŃi noi de învăŃământ preşcolar, ceea ce va conduce la creşterea
numărului de locuri în instituŃiile publice şi private. Programul va urmări de
asemenea dotarea corespunzătoare a acestor spaŃii pentru a asigura condiŃii
optime de dezvoltare a copiilor.
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
90
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria Municipiului
Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, Inspectoratul
Şcolar JudeŃean Argeş, DirecŃia de ProtecŃie a Copilului, comitete de elevi şi
părinŃi
Termen: 2008-2012
c. Program de modernizare a infrastructurii sistemului de
învăŃământ, gimnazial şi preuniversitar prin construirea şi amenajarea de
noi locaŃii şi modernizarea celor existente ca acestea să corespundă
desfăşurării procesului de învăŃământ la standarde europene. Sunt necesatre
condiŃii ca elevii să rămână în şcoală după orele de program pentru a-şi
pregăti temele pentru ziua următoare, aprofundarea cercetării ştiinŃifice,
culturale, sportive.
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria Municipiului
Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, Inspectoratul
Şcolar JudeŃean Argeş, parteneriat cu agenŃii economici
Termen: 2009-2012
d. Program de înfiinŃare a unor centre de cercetare ştiinŃifică.
Astfel, apreciem ca necesar un centru cu profil tehnic, în parteneriat cu
Universitatea Piteşti; un centru cu profil economic şi umanist, în parteneriat
cu Universitatea Constantin Brâncoveanu din Piteşti. Structurile existente în
prezent în cele două universităŃi, propuse anterior, între ele existând relaŃii de
colaborare, ar putea fi regrupate.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul JudeŃean Argeş, Prefectura
JudeŃului Argeş, consiliul local, Primăria Municipiului Piteşti, universităŃile
din Piteşti
Termen: 2009-2013
e. Program de continuare, extindere şi perfecŃionare a sistemului de
acordare a unor burse pentru elevi şi studenŃi cu rezultate bune la
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
91
învăŃătură şi pentru cei proveniŃi din familii mai modeste. Eficientizarea
acestui sistem prin condiŃionarea acordării burselor, în special pentru studenŃi, de
realizarea unor cercetări ştiinŃifice, îndeosebi pentru întocmirea lucrărilor de
licenŃă pe probleme de interes real pentru Zona Metropolitană Piteşti.
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria Municipiului
Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, în parteneriat
cu instituŃiile de învăŃământ preuniversitar şi universitar din Piteşti
Termen: permanent
f. Program de identificare a perspectivei de dezvoltare a zonei
metropolitane, astfel încât să se realizeze o reorientare a ofertei educaŃionale
în funcŃie de nevoile viitoare ale pieŃei muncii locale.
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria Municipiului
Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, Inspectoratul
Şcolar JudeŃean Argeş, AgenŃia JudeŃeană pentru Ocuparea ForŃei de Muncă,
Senatele celor două universităŃi existente în municipiul Piteşti
Termen: 2008 – 2010
g. Program de continuare a reabilitării şi modernizării sălilor de
sport şi a curŃii şcolilor, astfel încât să se asigure condiŃii optime de educaŃie
fizică, precum şi securitatea copiilor.
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Inspectoratul Şcolar
JudeŃean Argeş, Primăria Municipiului Piteşti, primăriile localităŃilor
cuprinse în zona metropolitană, şcolile şi grădiniŃele din oraş în parteneriat cu
agenŃii economici locali
Termen: 2008 - 2009
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
92
h. Identificarea unor spaŃii pentru instituŃiile de învăŃământ care
funcŃionează în clădiri retrocedate sau negocierea pentru menŃinerea
acestor clădiri în condiŃii rezonabile pentru toate părŃile.
Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria Municipiului
Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, Inspectoratul
Şcolar JudeŃean Argeş
Termen: 2010 - 2012
i. Reamenajarea Centrului Cultural – Casa CărŃii din Piteşti şi a
căminelor culturale din cadrul localităŃilor componente ale Zonei
Metropolitane Piteşti.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, primăriile
localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale, Centrul Cultural,
parteneriat cu societatea civilă
Termen: 2009 - 2013
j. Sprijinirea continuării modernizării Bibliotecii JudeŃene Dinicu
Golescu şi a bibliotecilor din celelalte localităŃi din zona metropolitană
prin înnoirea fondului de carte, dotarea bibliotecilor cu calculatoare şi săli de
lectură adecvate, dotate cu aparate de aer condiŃionat şi mobilier modern.
Organizarea permanentă a unor manifestări ştiinŃifice-culturale de relevanŃă
locală dar şi unele de interes naŃional şi internaŃional.
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul JudeŃean, consiliile locale,
Primăria Municipiului Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona
metropolitană, Biblioteca JudeŃeană Argeş, universităŃile din Piteşti
Termen de realizare: 2008 – 2010
k. Program de înfiinŃare a unui post de televiziune, cu program
permanent, care să transmită informaŃii din toate localităŃile zonei
metropolitane Piteşti.
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
93
Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului
Piteşti şi Universitatea „Constantin Brâncoveanu”
Termen: 2008 – 2009
5.6. Programe în domeniul politicilor comunitare pentru
tineret şi sport
a. Program prin care să se continue construirea de locuinŃe sociale şi
pentru tineri prin alocarea de fonduri din bugetele localităŃilor din cadrul
zonei metropolitane sau prin parteneriate public-private. De asemenea, se pot
pune la dispoziŃia persoanelor tinere terenuri pentru construirea de locuinŃe.
Actori implicaŃi/Responsabili: ANL, Primăria Municipiului Piteşti,
primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale
Termen: 2009- 2013
b. Program privind stimularea, în continuare, şi desfăşurarea pe baze
moderne a unor manifestări cultural-artistice pentru tineri: Concursul
NaŃional StudenŃesc de Poezie Juventus, Argesis – săptămâna culturală a
studenŃilor din Piteşti, Reuniunea NaŃională a Cenaclurilor NaŃionale
StudenŃeşti, Festivalul NaŃional StudenŃesc de CreaŃie Vestimentară şi
Prezentare Culorile Toamnei, Toamna bobocilor, spectacole omagiale Mihai
Eminescu, Liviu Rebreanu, I.L. Caragiale, Ion Pillat, spectacole şi manifestări
culturale ( Dragobete, 1 Martie).
Actori implicaŃi/Responsabili: Inspectoratul Şcolar Argeş, cele două
universităŃi din Piteşti, Casa de Cultură a Sindicatelor
Termen: anual
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
94
c. Program de continuare a reabilitării şi modernizării stadioanelor
şi terenurilor de sport din localităŃile din cadrul zonei metropolitane prin
identificarea surselor de finanŃare publice şi private. Implicarea permanentă a
autorităŃilor locale, universităŃilor, liceelor, agenŃilor economici pentru
revigorarea spaŃiului destinat sportului din zona metropolitană Piteşti.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, primăriile
localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale, DirecŃia de
Tineret şi Sport Argeş, agenŃi economici, universităŃi, licee
Termen: 2008-2013
5.7. Programe în domeniul sănătăŃii şi protecŃiei sociale
a. Program de reabilitare a spitalelor, dispensarelor şi farmaciilor
din toate localităŃile zonei metropolitane Piteşti prin asigurarea cu cadre
medicale, medicamente şi amenajarea corespunzătoare a spaŃiilor.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, primăriile
localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale, DirecŃia de
Sănătate Publică Argeş
Termen: 2008-2011
b. Încurajarea iniŃiativei private în domeniul medical prin sprijinirea
amenajării unor cabinete particulare medicale în toate localităŃile componente
ale zonei metropolitane şi punerea la dispoziŃie a spaŃiilor necesare
funcŃionării acestora precum şi dotarea acestora cu aparatură modernă.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, primăriile
localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale, DirecŃia de
Sănătate Publică Argeş
Termen: permanent
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
95
c. Program de asigurare a calităŃii serviciilor medicale pentru
populaŃie, prin îmbunătăŃirea actului medical la standarde europene şi prin
achiziŃionarea de aparatură medicală performantă
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, primăriile
localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale, DirecŃia de
Sănătate Argeş, Casa de Asigurări de Sănătate Argeş
Termen: permanent
d. Program de înfiinŃare şi dezvoltare a centrelor de consiliere
pentru prevenirea şi combaterea marginalizării sociale în vederea găsirii
de soluŃii de reintegrare a vârstnicilor, a persoanelor cu disabilităŃi, a
familiilor cu mulŃi copii, familiilor monoparentale.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, primăriile
localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale
Termen: 2010- 2013
e. Programe de dezvoltare a colaborării internaŃionale a zonei
metropolitane Piteşti prin înfrăŃiri europene şi de pe plan local, schimb
de experienŃă cu scopuri Ńintă, schimb de elevi, studenŃi, cadre didactice,
salariaŃi din domeniul public. Organizarea în comun a unor manifestări
ştiinŃifice, culturale, sportive.
Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, primăriile
localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale, universităŃile,
centrele de cercetare etc.
Termen: 2009- 2013
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
96
6. OPORTUNITĂłI DE FINANłARE
6.1. FinanŃele publice locale
a. Redimensionarea veniturile bugetului municipiului Piteşti
Descriere: Multiplicarea funcŃiilor sociale ale autorităŃilor locale,
apariŃia unor noi nevoi la nivelul întregii comunităŃi, precum şi dinamica
cheltuielilor locale din ultimii ani impun găsirea unor noi surse de venituri
pentru echilibrarea bugetelor locale. De asemenea, în opinia cetăŃenilor, ar
trebui să fie constituite în următorii ani în special din:
� venituri din concesiuni şi închirieri;
� impozitul pe profit de la agenŃii economici;
� taxele hoteliere;
� impozite şi taxe pe terenuri.
Actori implicaŃi: Consiliul Local, Primăria Municipiului Piteşti
Termen: permanent
b. Restructurarea şi reorientarea cheltuielilor bugetului municipiului
Piteşti
Descriere: În urma anchetei societăŃii civile realizate în municipiul
Piteşti a rezultat că opŃiunea cetăŃenilor cu privire la modul în care ar trebui
alocate cheltuielile bugetului local în perioada următoare, dar şi pentru a
finanŃa programele anterior descrise este necesară:
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
97
� creşterea cheltuielilor de sănătate, învăŃământ şi asistenŃă socială;
� creşterea cheltuielilor legate de servicii publice urbane (canalizare,
spaŃii verzi, infrastructură rutieră, gestiunea deşeurilor).
Actori implicaŃi: Consiliul Local, Primăria Municipiului Piteşti
Termen: permanent
c. Privatizarea serviciilor publice – ca sursă de venituri
Descriere: Una dintre soluŃiile pentru obŃinerea de surse suplimentare de
finanŃare, dar şi pentru eficientizarea unora dintre serviciile publice locale este
privatizarea acestora. La nivelul populaŃiei, apare opinia privitoare la faptul că
între sursele de finanŃare a investiŃiilor ar trebui să se folosească veniturile din
privatizarea serviciilor publice, împrumuturile (fie obligatare, fie bancare) şi,
ca ultimă soluŃie, impozitele locale, cu menŃiunea că toate sursele au un scor
de peste 50% (scoruri cuprinse între un maxim de 3,77 şi un minim de 2,26,
dintr-un maxim de 4).
Actori implicaŃi: Consiliul Local, Primăria Municipiului Piteşti
Termen: permanent
6.2. Sistemul financiar privat
a. FinanŃările bancare
Descriere: Pentru perioada următoare, considerăm că sistemul bancar
poate deveni un partener al factorilor decizionali din municipiul Piteşti în
privinŃa concursului dat pentru finanŃarea unor programe locale sau prin
finanŃarea unor proiecte ale cetăŃenilor municipiului şi ale comunităŃii de
afaceri. PriorităŃile strategice de dezvoltare a sistemului bancar care, de altfel,
sunt complementare strategiilor de dezvoltare locală (deci inclusiv pentru
municipiul Piteşti) sunt:
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
98
� continuarea politicilor de dezvoltare şi de modernizare a
produselor şi serviciilor bancare şi creşterea accesibilităŃii
acestora la nivelul cât mai multor segmente ale publicului;
� extinderea şi uniformizarea reŃelei de unităŃi operative de
dimensiuni mici a băncilor;
� dezvoltarea unor produse de finanŃare pentru micile afaceri şi
antreprenorii în formare;
� crearea unor parteneriate între Primăria Municipiului Piteşti şi
instituŃiile publice de pe raza acestuia şi entităŃile bancare pentru a
facilita realizarea de proiecte finanŃate din surse europene şi
pentru a creşte absorbŃia acestora;
� implicarea băncilor în finanŃarea unor obiective de investiŃii realizate
de municipalitate cu impact deosebit asupra dezvoltării locale.
Actori implicaŃi: Primăria Municipiului Piteşti, Consiliul Local
Termen: permanent
b. FinanŃările de pe piaŃa de capital
Descriere: Realizarea unora dintre programele sectoriale implică, în
condiŃiile volumului redus al finanŃărilor publice, valorificarea şi a altor surse,
atât bancare, cât şi de pe piaŃa de capital. PiaŃa de capital poate fi una dintre
soluŃiile optime de finanŃare, pentru că realizarea marilor obiective de investiŃii
implică, pe de o parte, importante mobilizări financiare, iar pe de altă parte,
perioadele lungi de timp pentru realizarea lor şi, deci, rambursările să se
eşaloneze pe termene cât mai mari. Concret implicarea pieŃei de capital poate
avea în vedere:
� emiterea de către Primăria Municipiului Piteşti de obligaŃiuni pe
termen lung, pentru colectarea de resurse financiare şi astfel să se
finanŃeze proiectele importante;
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
99
� refinanŃarea parŃială sau totală a potenŃialei datorii publice locale,
prin emiterea în contul acesteia de titluri publice locale;
� finanŃarea investiŃiilor realizate de unele dintre organizaŃiile
economice din subordinea Primăriei Municipiului Piteşti –
organizate ca societăŃi comerciale - prin emisiunea de acŃiuni sau
obligaŃiuni pe piaŃa de capital;
� crearea unui fond de investiŃii, ale cărui resurse să fie orientate
exclusiv spre dezvoltarea infrastructurii Municipiului.
Actori implicaŃi: Primăria Municipiului Piteşti, Consiliul Local
Termen: permanent
6.3. FinanŃările din surse europene
Descriere: Pe lângă finanŃările publice şi cele private, finanŃările din
surse europene sunt una din marile oportunităŃi ale societăŃii româneşti. Cele
mai multe dintre fondurile europene sunt destinate dezvoltării şi coeziunii
sociale. Obiectivele urmărite în domeniul dezvoltării şi coeziunii sociale la
nivelul Uniunii Europene sunt: dezvoltarea economică şi socială echilibrată a
regiunilor şi zonelor cu respectarea specificului acestora; îmbunătăŃirea calităŃii
vieŃii oamenilor şi colectivităŃilor umane; gestionarea responsabilă a resurselor
naturale şi protecŃia mediului; utilizarea raŃională a teritoriului. Problema
centrală, în ceea ce priveşte dezvoltarea spaŃială, o reprezintă disparităŃile de
dezvoltare a statelor şi regiunilor ce o alcătuiesc. La nivelul Uniunii Europene
problema disparităŃilor face obiectul unei politici speciale – Politica de
Coeziune. Realizarea obiectivelor politicii de coeziune se bazează, în perioada
2007-2013, pe utilizarea instrumentelor structurale, care cuprind:
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
100
Alocarea CSNR pe Programe Operationale
Competitivitate 13,3%
Transport 23,8%
Mediu 23,5%
Regional 19,4%
Dezvoltarea Resurselor Umane
18,1%
Capacitate Administrativă 1,1%
AsistenŃă Tehnică
0,9%
� Fondurile structurale (273,1 miliarde euro): Fondul European de
Dezvoltare Regională şi Fondul Social European;
� Fondul de coeziune (63 miliarde euro).
Pentru perioada 2007-2013, instrumentele structurale vor fi utilizate
pentru realizarea următoarelor obiective generale:
� convergenŃă (80% din buget) – prin care se urmăreşte accelerarea
convergenŃei economice şi sociale pentru regiunile cel mai puŃin
dezvoltate;
� competitivitate regională şi ocupare (15% din buget) – care
urmăreşte întărirea competitivităŃii şi atractivităŃii regiunilor,
precum şi a ocupării;
� cooperare teritorială europeană (5% din buget) – care presupune
întărirea cooperării transfrontaliere şi interregionale şi a
schimbului de experienŃă în zonele de graniŃă.
Fondurile structurale în România. Pornind de la elementele şi
obiectivele Uniunii Europene, România a adoptat Planul NaŃional de
Dezvoltare – PND - pentru perioada financiară 2007-2013. PND-ul României
pentru perioada 2007-2013 prevede şase priorităŃi naŃionale de dezvoltare:
creşterea competitivităŃii economice şi dezvoltarea economiei bazate pe
cunoaştere; dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii de transport; protejarea
şi îmbunătăŃirea calităŃii mediului; dezvoltarea resurselor umane, promovarea
Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013
101
ocupării şi incluziunii sociale şi întărirea capacităŃii administrative; dezvoltarea
economiei rurale şi creşterea productivităŃii în sectorul agricol; diminuarea
disparităŃilor de dezvoltare între regiunile Ńării. Documentul care permite
programarea fondurilor structurale şi de coeziune, dar şi explicarea modului în
care vor fi implementate instrumentele structurale în România este reprezentat
de Cadrul Strategic NaŃional de ReferinŃă (CSNR).
Scopul principal al CSNR este de a consolida obiectivul strategic al
politicilor economice, de coeziune socială şi regionale ale României, precum şi
de a stabili legăturile potrivite şi corecte cu politicile Comisiei Europene, mai
ales cu Strategia de la Lisabona care stă la baza elaborării politicilor de
dezvoltare economică şi de creare de noi locuri de muncă. CSNR a fost
elaborat pe baza Planului NaŃional de Dezvoltare (PND) 2007-2013 şi CSNR
se implementează prin Programele OperaŃionale Sectoriale (POS).
Alocarea Fondurilor Structurale şi de Coeziune. Suma totală a
Fondurilor Structurale şi de Coeziune alocate României este de 19,668 miliarde
Euro, din care 12,661 miliarde reprezintă Fonduri Structurale în cadrul
Obiectivului „ConvergenŃă”, 6,552 miliarde Euro sunt alocate prin Fondul de
Coeziune, iar 0,455 miliarde sunt alocate Obiectivului „Cooperare Teritorială
Europeană” (inclusiv transferurile la Instrumentul pentru AsistenŃă de Pre-
Aderare - IPA şi Instrumentul European de Vecinătate şi Parteneriat - ENPI).
Actori implicaŃi: Primăria Municipiului Piteşti, Consiliul Local
Termen: permanent