Upload
doanthuan
View
217
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Carmelina Lucas Cor
Manual Pedagógico para orientar la Elaboración de Artesanías con
Desechos Sólidos en la Escuela Oficial Rural Mixta del Cantón Patzojon
Chiquito, del municipio de San Pedro Jocopilas, Quiché.
Asesor: Licenciado. Armín Ernesto Rodríguez Mota
Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Guatemala, noviembre de 2,010
Este informe fue presentado por la autora como trabajo del EPS, previo a optar el grado de Licenciada en Pedagogía y Derechos Humanos. Guatemala, noviembre de 2010
ÍNDICE
Contenido Página
Introducción
Capítulo I
1. Estudio Contextual
1.1. Datos generales de la institución
1.1.1. Nombre de la institución
1.1.2. Ubicación geográfica
1.1.3. Visión
1.1.4. Misión
1.1.5. Objetivos
1.1.6. Metas
1.1.7. Políticas
1.1.8. Estructura organizacional
1.1.9. Recursos
1.2. Contexto comunitario
1.2.1. Aspecto social
1.2.2. Aspecto económico
1.2.3. Aspecto político
1.2.4. Aspecto geográfico
1.2.5. Aspecto cultural
1.3. Técnicas utilizadas para efectuar el estudio contextual
1.3.1. La observación
1.3.2. Lista de cotejo
1.4. Lista de carencias
1.4.1. Cuadro de análisis y priorización de problemas
1.4.2. Priorización del problema
Estudio Contextual de la Institución Patrocinada
1.5. Datos generales de la institución
1.5.1. Nombre de la institución
1.5.2. Ubicación geográfica
1.5.3. Visión
1.5.4. Misión
1.5.5. Objetivos
1.5.6. Metas
i
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
3
4
4
5
5
5
6
6
6
6
6
7
9
9
9
9
9
9
9
9
9
1.5.7. Políticas
1.5.8. Estructura organizacional
1.5.9. Recursos
1.6. Técnicas utilizadas para efectuar el estudio contextual
1.6.1. La observación
1.6.2. Lluvia de ideas
1.7. Foda
1.7.1. Cuadro de análisis y priorización de problemas
1.7.2. Priorización de problema
1.7.3. Solución de problema
Capítulo II
2. Fundamento teórico
2.1. Antecedentes
2.2. Marco legal relacionado con los derechos humanos
2.2.1. Definiciones de los derechos humanos
2.2.2. Principales fundamentos de los derechos humanos
2.2.2.1. Jusnaturalismo
2.2.2.2. Historia cultural
2.2.2.3. Positivismo
2.2.3. Aspecto filosófico de los derechos humanos
2.2.3.1. Ontológico
2.2.3.2. Axiológico
2.2.3.3. Teleológico
2.2.4. Aspecto Sociológico de los derechos humanos
2.2.5. Desarrollo histórico de los derechos humanos
2.2.6. Clasificación de los derechos humanos
2.2.7. La constitución Política de la república de Guatemala 1985 y los
derechos humanos
2.2.7.1. Evolución histórica de los derechos humanos en las
constituciones guatemaltecas
2.2.7.2. La constitución política de la república de Guatemala
de 1985 y los derechos humanos
2.2.7.3. Los derechos humanos individuales
2.2.7.4. Los derechos humanos sociales
2.2.7.5. Figura del procurador de los derechos humanos en la
Constitución de la República
2.2.8. Sistema de protección de los derechos humanos
2.2.8.1. Acción de amparo
2.2.8.2. Exhibición personal
10
10
10
11
11
11
11
13
13
13
13
13
13
13
14
14
15
15
16
16
16
17
18
20
22
25
25
27
28
28
29
29
30
30
2.2.8.3. Acción de inconstitucionalidad
2.2.8.4. Procurador de los derechos humanos
2.2.9. Régimen constituciones de los tratados internacionales en materia
de derechos humanos
2.2.9.1. Derecho y política exterior
2.2.9.2. Marco jurídico y doctrinario de los tratados internacionales
2.2.9.3. ¿Qué son los tratados internacionales?
2.2.9.4. Interpretación de los tratados
2.2.9.5. Celebración de los tratados
2.2.9.6. Procedimiento de aprobación y ratificación de los tratados en
Guatemala
2.2.10. Jerarquía constitucional y tratados internacionales en materia de
derechos humanos
2.3. Temática que sustenta el problema a solucionar
2.3.1. Los derechos humanos
2.3.1.1. Clasificación de los derechos humanos
2.3.1.2. Características de los derechos humanos
2.3.2. Medio ambiente
2.3.2.1. Principales problemas del medio ambiente en Guatemala
Capítulo III
3. Plan de acción
3.1. Identificación
3.1.1. Nombre del proyecto
3.1.2. Ubicación/Localización
3.1.3. Descripción del proyecto
3.2. Justificación
3.3. Objetivos
3.3.1. Objetivo general
3.3.2. Objetivos específicos
3.4. Metas
3.5. Beneficiarios
3.6. Fuentes de financiamiento y presupuesto
3.7. Cronograma de actividades de ejecución del proyecto
3.8. Metodología
3.9. Recursos
Capítulo IV
4. Ejecución del proyecto
4.1. Actividades y resultados
31
31
32
32
33
33
34
34
35
36
37
37
38
40
40
40
43
43
43
43
44
44
45
45
45
45
45
46
47
48
48
49
49
4.2. Productos y logros
4.3. Manual pedagógico
Capítulo V
5. Sistematización de experiencias
5.1. Proceso de estudio contextual
5.2. Fundamento teórico
5.3. Plan de acción
5.4. Ejecución del proyecto
5.5. Sistematización de experiencias
5.6. Evaluación del proyecto
Capítulo VI
6. Evaluación del proyecto
6.1. Evaluación del estudio contextual
6.2. Evaluación del fundamento teórico
6.3. Evaluación del plan acción
6.4. Evaluación de la ejecución
6.5. Evaluación de sistematización de experiencias
6.6. Evaluación final
Conclusiones
Recomendaciones
Bibliografía
Apéndice
Anexos
50
52
72
72
72
72
72
73
73
73
73
74
74
74
74
74
75
76
77
Introducción
El presente informe es el resultado del Ejercicio Profesional Supervisado de la
Carrera de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos. Se documenta el
proceso que se llevó a cabo en la municipalidad de San Pedro Jocopilas,
departamento del Quiché. Logrando como producto el proyecto “Manual pedagógico
para orientar la elaboración de artesanías con desechos sólidos en la Escuela Oficial
Rural Mixta del cantón Patzojon Chiquito, San Pedro Jocopilas, Quiché. Con el fin de
contribuir con el medio ambiente también se realiza una reforestación en la
comunidad. Para la siembra de pilones se aplican métodos y técnicas para una
plantación de calidad.
Lo cual es posible mediante la gestión de asesoría y recursos en instituciones
gubernamentales. Con el propósito de respaldar conocimientos adquiridos en las
aulas de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Todo se realiza con el fin de
contribuir con el medio ambiente.
El informe consta de seis capítulos y se realiza cada una de la siguiente manera:
Capítulo I. Estudio Contextual. Se obtiene información mediante instrumentos, para
observar interna y externamente la municipalidad y reconocer las carencias
existentes en la misma, así como aspectos positivos.
Capítulo II. Fundamento Teórico. Se desarrollan temas que sustentan el problema
a solucionar, los cuales son debidamente analizados desde los puntos de vista
sociológicos, filosóficos y legales.
Capítulo III. Plan de Acción. Describe los objetivos, actividades, metas, recursos y
presupuestos aplicables para la ejecución del proyecto.
Capítulo IV. Proceso de Ejecución. Contiene los resultados obtenidos en la
realización de las actividades manifiestas en el cronograma del plan de acción,
asimismo los productos y los logros alcanzados en base a las metas del diseño.
i
Capítulo V. Sistematización de Experiencias. Evidencia las experiencias
adquiridas durante las diferentes etapas del ejercicio profesional supervisado.
Capítulo VI. Evaluación. Contempla la sistematización de la evaluación con la
aplicación de instrumentos, de esa forma verificar los avances que se tuvo en cada
fase del ejercicio profesional supervisado, aplicando una lista de cotejo en cada
etapa.
El informe del proyecto también contiene conclusiones, recomendaciones,
bibliografía, apéndice y anexo para mejor conocimiento del proceso que se efectúa
en cada etapa del ejercicio profesional supervisado.
ii
1
CAPÍTULO I
1. ESTUDIO CONTEXTUAL
1.1. Aspectos Generales de la Institución 1.1.1. Nombre de la Institución:
Municipalidad de San Pedro Jocopilas, departamento de Quiché. 1.1.2. Ubicación Geográfica.
La Municipalidad de San Pedro Jocopilas está ubicada en el área central del municipio, exactamente frente al parque central y la iglesia Católica.
1.1.3. Visión. “Brindar el apoyo necesario para el desarrollo del municipio, asimismo cumplir con los requerimientos de atención a las necesidades de toda la población de San Pedro Jocopilas”. (OMP, 2010).
1.1.4. Misión. “Lograr el desarrollo, tanto urbano como rural, que permita suplir las necesidades y crear una mejor forma de vida para la población de San Pedro Jocopilas”. (OMP, 2010).
1.1.5. Objetivos: 1.1.5.1 General
“Promover el desarrollo integral de los habitantes del municipio, en formulación, presentación y administración de programas y proyectos de salud, ambiente, red vial y de educación de forma coordinada, que busque mejorar la calidad de vida de los habitantes, con la participación e incidencia de los Consejos Comunitarios de Desarrollo que permita la plena planificación de actividades operativas, para mejorar el nivel de desarrollo físico e ideológico de las comunidades sus autoridades y el personal administrativo municipal”. (OMP, 2010).
1.1.5.2 Específicos
1. “Brindar el apoyo necesario para el mantenimiento y reparación de diferentes
carreteras, así como apertura de nuevas vías de comunicación para facilitar
el acceso a los habitantes de las diferentes comunidades.
2. Colaborar con el apoyo económico necesario para el buen funcionamiento
de establecimientos educativos del municipio.
2
3. Contribuir con los recursos necesarios para mantener los servicios
esenciales de la población, y así brindar un ambiente agradable para la
subsistencia” (0MP, 2010).
1.1.6. Metas
“Formar un equipo de trabajo eficiente y efectivo que luche por el
engrandecimiento de las diferentes comunidades del municipio de San Pedro
Jocopilas.
Lograr un amplio financiamiento de instituciones nacionales como
internacionales, para cubrir las necesidades esenciales del municipio en
general”. (OMP, 2010).
1.1.7. Políticas Apoyar a la comunidad en el desarrollo económico social y cultural,
contribuyendo a la política general del gobierno central. Prestar los servicios sin discriminación y realizar el bien común de todos los
habitantes.
1.1.8. Estructura Organizacional (Fuente: OMP. 2010)
Alcalde Municipal
Alcaldes Auxiliares
Secretaria Municipal
Alguaciles
Oficina Forestal Oficina Municipal
de Planificación
AFIM
Presupuesto Tesorería Contabilidad Servicios
Municipales
Concejo
3
1.1.9. Recursos
Humanos:
Personal de la municipalidad de San Pedro Jocopilas
Nombre Cargo Título Académico
Fredy Armando López Girón
Alcalde Municipal PEM
Pedro Chaperon Lajpop
Síndico Primero MEPU
Ramón Grave Pérez Síndico Segundo Perito Contador
Alberto López Baten Síndico Suplente Ninguno
Noé Israel Herrera G. Concejal Primero Ninguno
Víctor Patzan Pacheco Concejal Segundo Bachiller en Cien y Let.
Diego Sarat Ús Concejal Tercero Ninguno
Jesús Pelicó Ambrosio Concejal Cuarto Ninguno
Jerónimo Pú Reinoso Concejal Quinto MEPU
Carlos Reinoso Concejal Suplente 1º. Ninguno
Jesús López Galvez Concejal Suplente 2º. Ninguno
Rodolfo Girón Barrios Tesorero Municipal Perito Contador
Hugo Toledo Vásquez Secretario Municipal Bachiller en Cien. Y Let
Verónica Amalia Ixcoy Oficial Primero Secretaria Comercial
Allan Keny Girón López Oficial Segundo MEPU
José Tiguilá Hernández Oficial Tercero Perito Contador
Marcos Marena Barrios Oficial Cuarto Secretaria Oficinista
María del Rosario Jocom
Oficial Quinto MEPU
Magno Iván Garcia Oficial 1º. de Tesorería Perito Contador
Cesar Augusto Juárez Oficial 2º. de Tesorería MEPU
Luis Zapeta López Coordinador de OMP PEM
Oscar Samayoa Técnico Forestal Ninguno
Filadelfo López Sosa Recaudador Municipal Ninguno
Edil Meza Girón Fontanero Ninguno
Abelino Castro Fontanero Ninguno
Mateo TamupTorres Recaudador Municipal Ninguno
Gaspar Tamup Torres Guardián del Mercado Ninguno
Alejandro Girón de León
Conserje Municipal Ninguno
Mateo Larios Calel Encargado de Limpieza Ninguno
Santiago Acajabal Encargado de Limpieza Ninguno
Recursos Físicos o Edificio Municipal
o Equipo de computación
4
o Mobiliario
o Insumos de oficina
Recursos Financieros. El financiamiento de la municipalidad de San Pedro Jocopilas viene de
diferentes sectores, y de los cuales el mayor ingreso que percibe es el del porcentaje del Gobierno Central de Guatemala
Ingresos tributarios
Ingresos no tributarios
Venta de bienes y servicios
Ingresos de operación
Transferencias corrientes
Transferencias de capital
Aporte del Gobierno central.
1.2. Contexto Comunitario
1.2.1. Aspecto Social
En el municipio se desarrollan diferentes manifestaciones sociales tales como la celebración de la fiesta titular, en la actualidad se celebra cada año en honor a su patrón apóstol San Pedro, del 25 al 29 de junio, siendo el último el día principal.
También se ha tratado de impulsar la participación ciudadana. Los Consejos Comunitarios de Desarrollo COCODES quienes son los representantes legales de su comunidad, asisten frecuentemente a reuniones en la municipalidad, para plantear nuevos proyectos a beneficio de la población.
Los servicios básicos con que cuenta el municipio son: electricidad, agua potable, drenajes aunque no existe algún sistema especial de tratamiento de desechos sólidos. Además cuenta con servicio de cable, teléfono domiciliar, fax. Entre las instituciones que prestan sus servicios se encuentran: correos, centro de salud, juzgado, policía nacional civil, organizaciones no gubernamentales conocidos como ONG. Centros educativos: instituto, escuelas, así como salón cultural, mercado, entre los comercios se encuentran: almacenes, tiendas, ferreterías, carpinterías, herrerías y la existencia de servicios de transporte que comunica con los municipios de Sacapulas, San Bartolomé Jocotenango, Uspantán, Nebaj, Cunén, Santa Cruz de Quiché, entre otros. Centros religiosos como la iglesia católica, iglesias
5
evangélicas o protestantes, centros ceremoniales como cerros y altares donde se practica la espiritualidad MAYA.
1.2.2. Aspecto Económico “Su economía se basa en la agricultura de productos como: Maíz, frijol y habas; y sus habitantes se dedican a la producción artesanal de: frazadas de lana, alfarería, tejidos de algodón, trenzas y sombreros de palma, cerería, tejas y ladrillos de barro, así como de la venta de animales tales como aves y bovinos. Actualmente se ha hecho presente la introducción del comercio informal y el comercio formal, a través de tiendas y algunos almacenes los cuales van desplazando gradualmente las formas tradicionales de producción y paralelamente las formas de vida de sus habitantes”. (OMP)
1.2.3. Aspecto Político San Pedro Jocopilas cuenta con un gobierno organizado para velar por el orden del municipio, dirigido por el Alcalde Municipal Fredy Armando López Girón y una Corporación integrada por síndicos titulares y suplentes, concejales titulares y suplentes, quienes son elegidos por elección popular. Cada cuatro años se realizan las elecciones.
1.2.4. Aspecto geográfico “San Pedro Jocopilas abarca una extensión territorial de 578 kilómetros cuadrados.
a) Altitud El municipio se localiza a una altitud de 2135 metros sobre el nivel del mar.
b) Colindancias Al Norte: Sacapulas y San Bartolomé Jocotenango. Al Sur: Chinique, Santa Cruz del Quiche y San Antonio Ilotenango. Al Este: San Andrés Sajcabaja. Al Oeste: Santa Lucia La Reforma (Totonicapán) y Malacatancito (Huehuetenango).
c) Clima y suelos
El clima de San Pedro Jocopilas es templado y su suelo pertenece a las tierras altas cristalinas del altiplano occidental. Las unidades bioclimáticas y los suelos correspondientes poseen las características siguientes:
Bosque húmedo subtropical templado
Precipitación pluvial anual: 1000 a 2000 milímetros. Suelos: posee suelos superficiales y profundos, de textura pesada, bien drenados de color gris y pardo.
Bosque húmedo montano bajo subtropical
6
Precipitación pluvial anual: 1000 a 2000 milímetros. Suelos: predominan los suelos profundos, de textura pesada y bien drenada de color gris”. (OMP, 2010).
1.2.5. Aspecto Cultural.
El municipio de San Pedro Jocopilas se caracteriza por ser un municipio con una ciudadanía solidaria, es pluricultural y multilingüe. “Su población total es de 21,782 de los cuales 20,418 son mayas, 1,355 son ladinos mientras que 9 son de otra pertenencia étnica sin especificar. En su feria titular, la mayor parte de las festividades de la población, son de sentido religioso tradicional, las cuales se entrelazan con el cristianismo. Estas son acompañadas de música de marimba, chirimía, tambores, procesiones, cohetes, bombas voladoras, comida especial del lugar, bebidas embriagantes, bailes sociales, actos culturales y actividades deportivas. Entre los actos más importantes en estas festividades, se destaca la celebración realizada por la cofradía de San Pedro. Así mismo se puede apreciar danzas tradicionales como el baile de la conquista, baile del torito, y baile del venado”. (OMP, 2010).
1.3. Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico
1.3.1. La Observación: se procedió a elaborar el instrumento de observación, se programó una visita en la municipalidad, se aplicó la técnica para sacar datos importantes y luego se procesó toda la información.
1.3.2. Lista de Cotejo: se realiza una reunión con personal de la municipalidad
para determinar el estado de los diferentes aspectos de la institución, utilizando una serie de preguntas, terminado esto se vació toda la información.
1.4. Lista de Carencias 1. Hay necesidad de controlar la proliferación de basureros clandestinos.
2. No se cuenta con un reglamento interno.
3. Desinformación en relación a la clasificación y aprovechamiento de los
desechos sólidos.
4. Inequidad de género.
5. No se cuenta con personal suficiente para atender a las personas.
6. No hay oportunidad de empleo formal para las personas de bajo nivel
académico.
7
7. Carencia de agua potable en el casco urbano e insuficiencia de la red
drenajes.
8. Hay necesidad de suelos fértiles que produzcan mejores cosechas.
9. Inexistencia de programas para que orienten sobre el uso moderado de leña
en hogares.
10. Escasa ejecución y desarrollo de proyectos forestales en la región.
11. Hace falta áreas protegidas para tener bosques y áreas verdes que
proporcionen un ambiente sano y agradable.
12. Los habitantes carecen de hábitos de higiene y limpieza.
13. Falta de coordinación y gestión con Instituciones encargadas de realizar
proyectos forestales y del medio ambiente.
14. No se cuenta con equipo apropiado.
15. Carencia de material para la conservación del medio ambiente.
1.4.1. Cuadro de análisis y priorización de problemas
Problemas Factores que originan los problemas
Soluciones que requieren los problemas
1. Deforestación 1. Falta de coordinación y gestión con Instituciones encargadas de realizar proyectos forestales y del medio ambiente.
2. Escasa ejecución y desarrollo de proyectos forestales en la región.
3. Inexistencia de programas para que orienten sobre el uso moderado de leña en hogares.
4. Hace falta áreas
protegidas para tener bosques y áreas verdes que proporcionen un ambiente sano y
1. Establecer reuniones con Instituciones encargadas de realizar proyectos forestales y del medio ambiente
2. Implementar proyectos permanentes y sostenibles de forestación y reforestación.
3. Crear programas de
orientación sobre el uso adecuado de leña en hogares.
4. Establecer áreas
protegidas para tener bosques y áreas verdes que proporcionen un
8
agradable.
ambiente sano y agradable.
2. Administración deficiente.
1. Equipo inapropiado.
2. Escasez de personal.
3. No se cuenta con un reglamento interno.
1. Adquirir equipo adecuado.
2. Gestionar incremento de presupuesto.
3. Elaboración de un
reglamento interno. 3. Contaminación
Ambiental. 1. Carencia de material
para la conservación del medio ambiente.
2. Escasez de proyectos de
saneamiento y salubridad.
3. Carencia de información
sobre la clasificación y aprovechamiento de los desechos sólidos.
4. Carencia de agua
potable e insuficiencia en la red de drenajes en el casco urbano.
5. Los habitantes carecen
de hábitos de higiene y limpieza.
1. Gestionar material educativo sobre educación ambiental y socializarlo en un centro educativo.
2. Implementar proyectos de saneamiento y salubridad.
3. Elaborar manual
pedagógico sobre el aprovechamiento de los desechos sólidos.
4. Realizar proyecto de
introducción de agua potable y ampliación de la red de drenajes en el casco urbano.
5. Crear un programa de
hábitos de higiene y limpieza.
4. Pobreza 1. No hay oportunidad de empleo formal para las personas de bajo nivel académico.
2. Inequidad de género.
3. Hay necesidad de suelos fértiles que produzcan mejores cosechas.
1. Crear fuentes de empleo formal para personas de bajo nivel académico.
2. Realizar capacitaciones sobre equidad de género.
3. Buscar asesoría sobre
tratamiento de la tierra para que produzca mejores cosechas.
9
1.4.2. Priorización o selección de problema En consenso con las autoridades de la institución se estableció que el problema prioritario es Contaminación Ambiental.
Estudio Contextual de la Institución Patrocinada
1.5. Datos generales de la institución 1.5.1. Nombre de la Institución:
Cantón Patzojon Chiquito. 1.5.2. Ubicación Geográfica.
La comunidad de Patzojon Chiquito, San Pedro Jocopilas, Quiché.
1.5.3. Visión. Ser una comunidad de prestigio, organizada e innovadora, para beneficio de todos los comunitarios.
1.5.4. Misión. Lograr una comunidad, conformada por personas que propongan y ejecutan acciones sociales para solucionar problemas y satisfacer necesidades de interés común.
1.5.5. Objetivos: 1.5.5.1. General
Ser una comunidad desarrollada, donde sus habitantes gocen de los servicios básicos, educación, salud, agua potable, energía eléctrica.
1.5.5.2. Específicos o Buscar la armonía y participación de todas las personas en actividades que
se programan a beneficio de la comunidad. o Conseguir apoyo para reducir el analfabetismo en la comunidad. o Coordinar acciones con instituciones para reducir la contaminación
ambiental. o Velar por la conservación y cuidado de todos los bienes de la comunidad.
1.5.6. Metas o Reducir la contaminación ambiental en la comunidad. o Que el 98% de los habitantes cuenten con agua potable. o Reforestar la mayoría de áreas deforestadas. o Reducir el analfabetismo en la comunidad. o Lograr apoyo de la municipalidad y otras instituciones en la realización
varios proyectos.
10
1.5.7. Políticas Todos los habitantes deben participar en reuniones de interés común que
se establecen en la comunidad.
Los Consejos Comunitarios de Desarrollo son electos en asamblea y deben lograr la concentración de proyectos a beneficio de la comunidad.
Todos los niños de la comunidad deben asistir a la escuela, porque la
educación es primordial para lograr el desarrollo.
1.5.8. Estructura Organizacional
1.5.9. Recursos
Humanos:
o Cocodes
o Comunitarios
o Personal de la escuela
o Alumnos
Recursos Físicos o Comunidad
o Edificio escolar
Comité de agua potable
Comunitarios Consejo de padres de
familia
Director y Maestros
Consejo Comunitario de Desarrollo
11
o Mobiliario
o Auxiliatura
Recursos Financieros. El financiamiento de la comunidad de Patzojon Chiquito viene de diferentes
sectores:
o Aporte de la municipalidad.
o Fondo de gratuidad para la escuela.
o Desembolso para refacción de los niños.
o Cuotas de comunitarios para gastos a beneficio de la comunidad.
1.6. Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico
1.6.1. La Observación: se procedió a elaborar el instrumento de observación, se
programó una visita en la comunidad, se aplicó la técnica para sacar datos importantes y luego se procesó toda la información.
1.6.2. FODA: se inició con la elaboración del instrumento, se realiza una reunión con
líderes de la comunidad, para determinar el estado de los diferentes aspectos que condicionan la vida de la población, terminado esto se vació toda la información.
1.7. Lista de Carencias
1. No se cuenta con una comisión de protección de los recursos naturales.
2. Escasez de áreas protegidas y suelos fértiles que produzcan mejores cosechas.
3. Carencia de material sobre manejo y aprovechamiento adecuado de los
desechos sólidos. 4. No se cuenta con un centro de convergencia. 5. Tala inmoderada de árboles. 6. Carencia de planes de desarrollo económico y social de la comunidad. 7. Falta de recursos económicos para el sostenimiento familiar. 8. Inexistencia de local propicio para la realización de sesiones y reuniones
en la comunidad.
12
9. Los habitantes carecen de hábitos de higiene y limpieza.
1.7.1. Cuadro de análisis y priorización de problemas
Problemas Factores que originan los problemas
Soluciones que requieren los problemas
1. Deterioro de los recursos naturales
1. No se cuenta con una comisión de protección de los recursos naturales.
2. Escasez de áreas protegidas y suelos fértiles que produzcan mejores cosechas.
1. Organizar comisiones de medio ambiente.
2. Crear áreas protegidas.
2. Desempleo 1. Falta de recursos económicos para el sostenimiento familiar.
2. Carencia de planes de desarrollo económico y social de la comunidad.
1. Buscar apoyo para fomentar fuentes de trabajo.
2. Elaborar un plan de desarrollo integral a nivel local.
3. Infraestructura Insuficiente
1. Inexistencia de local propicio para la realización de sesiones y reuniones en la comunidad.
2. No se cuenta con un centro de convergencia.
1. Gestionar la construcción de un salón para realizar reuniones.
2. Gestionar la instalación de un centro de convergencia para atender cualquier emergencia.
4. Contaminación ambiental
1. Carencia de material sobre manejo y aprovechamiento adecuado de los desechos sólidos.
2. Tala inmoderada de árboles.
1. Elaborar un manual para aprovechar los desechos sólidos y socializarlo en el centro educativo del lugar.
2. Sensibilizar a la población sobre el uso adecuado de la leña.
13
1.7.2. Priorización de problema En una reunión con las autoridades de la institución se determinó que el problema prioritario es La Contaminación Ambiental.
1.7.3. Solución al Problema Elaborar un manual pedagógico para aprovechar los desechos sólidos en la Escuela Oficial Rural Mixta del Cantón Patzojon.
CAPÍTULO II
2. Fundamento Teórico
2.1 Antecedentes Los derechos humanos han nacido con el hombre mismo, desde hace miles de años surge el pensamiento que todo los seres humanos somos iguales. Los derechos tienen como fin, la búsqueda de una igualdad del género humano y son parte de la herencia de la humanidad. Hay manifestaciones de tipo religiosos plasmado en concepto tales como: no hagas a otro lo que no quieres para ti o amarás a tu prójimo como a ti mismo y documentos que tocan el tema, como las catilinarias de Marco Tulio Cicerón que abogaba y perseguía una igualdad de derechos a favor de los esclavos de la roma imperial. Así como los derechos humanos también se nos ha dejado un gran legado como lo es la naturaleza, para que nosotros como seres humanos pudiéramos disponer de ella de una forma razonable, lamentablemente, el hombre ha hecho uso de una forma irracional a estos recursos y se nota una gran crisis ambiental. 2.2 Marco legal relacionado con los derechos humanos 2.2.1 Definiciones de los derechos humanos El maestro Antonio Truyol y Serra nos indica derechos Humanos o Derechos del Hombre en el contexto histórico espiritual; afirmar que existen derechos fundamentales que el hombre posee por el hecho de ser hombre, por su propia naturaleza y dignidad; El Profesor Eusebio Fernández, dice: Toda persona posee derechos morales por el hecho de serlo y que éstos deben ser reconocidos y garantizados por la sociedad. (Sagastume, 1987). El profesor Gregorio Peces-Barba (1994) considera que los derechos Humanos son: “Facultad que la norma atribuye de protección a la persona en lo referente a su vida libertad, igualdad, participación”, Según Antonio Pérez Luño (1984); “Los derechos Humanos aparecen como un conjunto de facultades e instituciones que; en cada momento histórico, conviertan las exigencias de la dignidad, libertad y la igualdad
14
humana”, Alejandro Llano (1999) dice que “los Derechos Humanos son la plasmación histórica de las exigencias contemporáneas de la justicia”. Según Manuel Peris (1976) “los Derechos Humanos se han ido a través de la historia, a partir del núcleo teórico más amplio de humanidad, si no como un proceso de autoconciencia”, El maestro Noberto Bobbio, nos señala: “No se trata de fundamento absoluto, se trata de encontrar los diversos fundamentos posibles. Este estudio es la tarea de las ciencias históricas y sociales, las diversas concepciones de los Derechos Humanos refleja el incumplimiento de tales derechos en la sociedad”.
2.2.2 Principales Fundamentos de los Derechos Humanos
2.2.2.1 Jusnaturalismo
Jusnaturalismo en general: se designa únicamente aquella filosofía y orientación del pensamiento que afirman en general la existencia del derecho natural, a su vez, se entiende una ley de naturaleza reguladora de las acciones humanas, un ius naturae que se origina para siempre como principio de regulación de un orden jurídico racionalmente constituido. Jusnaturalismo trascendente: se identifica con la justicia, con una justicia concebida como absoluta y objetiva: Jusnaturalismo Cristiano, esta concepción trascendente del derecho natural fue utilizada por la doctrina cristiana, que relacionó fácilmente el ius naturae con el ius divinum, con la ley de Dios. (Bockle Osuna, 1971). Importa destacar el Jusnaturalismo siempre ha estado presente en toda la historia del hombre. Un término universal de los Derechos Humanos, es que estos son inherentes a la naturaleza humana, la palabra inherente se esta refiriendo que por su naturaleza está de tal manera unido a otro. El Jusnaturalismo sostiene que en la esencia, de los derechos humanos son aquellas garantías que requiere un individuo. (Martínez Gálvez, 1990). La naturaleza es la esencia y característica de cada ser, y hablamos de los derechos naturales como inherentes a la naturaleza humana, es decir, el reconocimiento normal, natural y espontáneo de esos derechos que le son propios a los seres humanos. Se deduce que el Jusnaturalismo enmarca la importancia de los derechos naturales; el cual el derecho a un medio ambiente sano constituye uno de los problemas ambientales, destruyen las garantías individuales y sociales, puesto que deterioran el ambiente y el efecto repercute en la salud de la población. La educación ambiental es un componente primordial para el Jusnaturalismo, ya que reconoce y divulga una serie de derechos imprescindibles en la vida social actual.
15
2.2.2.2 Historia cultural Suele llamarse historicismo a un conjunto de corrientes diversas que coinciden el carácter histórico del hombre. En esta línea pueden agruparse autores como Max o Dilthe, quien afirmará, en este sentido que todo cuanto el hombre es, lo experimenta a través de la historia. (Martínez, 1990). Los derechos humanos son productos de una conjunción de condiciones sociales, económicas, culturales y políticas. El historicismo cultural de los derechos humanos tiene amplia relación con la educación ambiental, ya que se considera que tales derechos se han originado de acuerdo a la evolución del ser humano en la sociedad y en torno a la naturaleza de su ambiente cultural y natural. Por eso, fue necesario regular las acciones de las personas para un mejor orden social, y reconocer los derechos humanos como parte importante de la historia de la humanidad, la madre naturaleza es parte de la historia cultural de comunidades y pueblos enteros, donde el aprovechamiento racional de los recursos naturales es parte de Educación Ambiental que debe darse en todos los sectores sociales y en el aspecto histórico cultural de los derechos humanos. 2.2.2.3 Positivismo El positivismo jurídico es una corriente que identifica el derecho con la durabilidad dominada del estado, por lo tanto no existe mas derecho que aquel que nace de la ley misma, esto es, el derecho positivo. (Martínez, 1999). Esta corriente positiva da inicio con la dogmática alemana sobre los derechos públicos subjetivos, iniciada por Gerber afirmando que “los derechos subjetivos no corresponden a los individuos de modo originario, autónomo, innato, si no que derivan de la pertenencia del individuo al estado”. (Navas, 2005). La historia jurídica nos ha presentado diversas etapas de lo que fue el positivismo jurídico. El reconocimiento de los derechos humanos por parte de las sociedades ha pasado también por diversas etapas que nos ha llevado a un entendimiento progresivo y a un desarrollo escalonado de lo que son los derechos humanos. El positivismo jurídico considera que los derechos humanos son llevados a cabo por los correspondientes órganos del estado y por lo tanto antes de su existencia como norma positiva, es decir, antes de su existencia como norma positiva, es decir antes de su promulgación, no pueden ser reclamables. Para el Jusnaturalismo, los derechos humanos son valores, mientras que para el positivismo jurídico son normas y percepciones legales, hablando el valor sería el fin a ser alcanzados por la norma. Al buscar una diferencia entre derechos humanos y liberales publicas, el cual consiste en que los gobiernos impone obligaciones a los gobernados, mediante el ejercicio caprichos e ilegal del poder en nombre del estado, como solución a ese
16
conflicto, surge la teoría de las libertades publicas, que persigue mantener un equilibrio entre las atribuciones del Estado y la autonomía de las personas. Los derechos del hombre depende de la concepción del derecho natural, que posteriormente son reconocidos y protegidos por el derecho positivo; las libertades publicas son los derechos regulados por las autoridades publicas. El enfoque del aspecto legal de los Derechos Humanos lo constituye el positivismo, considerado como norma positiva y protegido por los órganos del Estado. En este caso, la Educación Ambiental como solución integral de la insalubridad comunal tiene amplia relación con el positivismo, puesto que están en riesgo los derechos fundamentales del cual deben ser protegidos por las entidades del estado. Los recursos naturales y el equilibrio ecológico dependen mucho de la aplicabilidad del positivismo en la realidad social. El positivismo juega un papel protagónico en el reconocimiento de los Derechos Humanos en el ámbito ambiental, ya que están, promulgadas y plasmadas como norma positiva y pueden ser reclamadas en las instancias legales para el bienestar ecológico y social de las personas que habitan la comunidad afectada. 2.2.3 Aspecto filosófico de los Derechos Humanos
2.2.3.1 Ontológico La ontología es aquello que estudia el ser en cuanto es ser, el interés por estudiar el ser se origina en la historia de la filosofía, cuando surge de la necesidad de dar explicaciones racionales, no mitológicas, a los fenómenos del mundo (Bidart). Desde entonces, se constituye a la Ontología como Ontos = Ser, y Logos= estudio, en este caso lo real es igual al ser, y el ser es igual al fundamento de toda realidad. Todo ser tiene propiedades, y que éstas propiedades se constituyen en elementos fundamentales, que son universales que viene a construir el fundamento, la base y la esencia misma de ontología. El aspecto de la ontología es aquello que estudia al ser en su totalidad, la insalubridad esta inmensa en el enfoque filosófico de la ontología, ya que involucra el ser humano, como problema que enfoca a un grupo social, del cual es menester realizar acciones productivas a través de la Educación Ambiental para disminuir la contaminación creciente de los pueblos, provocado por la misma persona, por el desconocimiento de la gravedad de sus actitudes. La Educación ambiental es absoluta, necesaria y universal, al igual que la ontología; ya que el medio ambiente necesita de todos para mejorar la salud teniendo un ambiente sano que permita ser fuente de vida para la población comunitaria. 2.2.3.2 Axiológico La axiología es una teoría de carácter general, cuyo tema de estudio son los valores, se divide en tres ramas, para entender de mejor manera los valores Humanos éticos estéticos y religiosos. La ética se ocupa de los valores en la acción humana, la
17
estética se ocupa del arte, la filosofía de la de la religión se ocupa de los valores religiosos. Son disciplinas normativas en el sentido de que, en cuando logran llevar a la conciencia humana las directrices que han de orientar al hombre, influye en sus decisiones y se convierten en factor determinante y no en el sentido de que dan leyes necesarias por las que los hechos se han de regir. La axiología entiende que la cultura es esfuerzo humano que se orienta siempre hacia la realización. Así para la axiología, los derechos humanos son valores, ya sea primarios y fundamentales, o derivados de otros; los valores, las normas, no buscan explicar nada, si no provocar actitudes, comportamientos, lo que importa no son las actitudes reales humanas, sin formular principios a que estas actividades deben ajustarse. Derechos humanos no son solo los del mundo de la moral, la ley o del derecho. Hablamos de valores éticos, estéticos y religioso. Desde el punto de vista de la Educación Ambiental, los valores que hace referencia la axiología son puestos en práctica en la actividades constructivas del medio ambiente, donde involucra los valores éticos, estéticos y religiosos de los participantes, ya que como derechos humanos deben ser respetados para un buen desempeño social. Lo axiológico busca provocar actitudes y comportamientos satisfactorios para la salud y el ambiente, donde a través de una buena educación Ambiental cumple los valores mencionados con anterioridad y se contribuye en el respeto en los Derechos Humanos. A la axiología lo que le interesa son las acciones humanas reflejadas en la participación ambiental para el beneficio de la salud comunal. 2.2.3.3 Teleológico El término teleología proviene de los términos griegos telos –fin, meta, propósito. Y logos – razón, explicación. Teleología puede ser traducido como razón de algo en función de su fin, o explicación que sirve de propósito o fines, proceso teleológico significa dos cosas fundamentales: a) que no se trata de un suceso aleatorio, b) que existe una meta, fin o propósito, inmanente o trascendente al propio suceso. (Monsalvo, 2006). En término de cierta tradición filosófica, esto equivaldrá a decir que dicha meta o sentido son la razón de ser del suceso mismo, lo que justifica en su ser. Para que una acción sea teleológica no suficiente con que responda a un fin consciente del agente; es preciso también que dicho fin haya sido asumido consciente y críticamente. El aspecto teleológico respecto a la educación Ambiental responde a los acontecimientos o sucesos, como la insalubridad provocada por la contaminación del ambiente, el cual dicha educación va en función de un fin o meta, que es la de mejorar la calidad de vida de los habitantes mediante la ejecución de acciones ambientales.
18
La teología encamina el suceso hacia una finalidad, el cual cumple las funciones importantes en el logro de los objetivos y metas trazadas en las actividades ambientales. Por lo que los derechos humanos tienen una razón o explicación en base a un propósito, que es defender y promocionar los derechos de toda persona, lo teológico constituye el logro de un fin social y natural a través del desarrollo productivo de las actividades ecológicas. 2.2.4 Aspecto sociológico de los Derechos Humanos Los derechos humanos son derechos inalienables y perteneciente a todos los seres humanos estos derechos son necesarios ara asegurar la libertad y el mantenimiento de una calidad de vida digna. (http://wikipedia.org/wiki/Derechos-Humanos.) La sociedad guatemalteca, aun con muchos altibajos se han organizado de diversas maneras para defender sus derechos humanos, los esfuerzos mas lejanos, pueden ubicarse en las reivindicaciones que condujeron al derrocamiento de Jorge Ubico. En la década 1944-1954 fue importante, en forma positiva para el desarrollo de los derechos humanos en Guatemala, pues el gobierno de Juan José Arévalo afirmó la carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de los Derechos Humanos así como la convención para la prevención y sanción del delito de Genocidio, la administración de Jacobo Arbenz Guzmán se afirmaron los convenios de Ginebra. Guatemala ingresó entonces al sistema de Naciones Unidas y por ende, llegó a ser sujeto de derecho internacional. La historia que prosiguió el derrocamiento de Jacobo Arbénz Guzmán, como bien lo registró la comisión para el Esclarecimiento Histórico, estuvo marcada por la violación de los Derechos humanos como política estatal, en cuyo contexto surgió la defensa de los derechos humanos. Entre las primeras acciones estuvo la presentación de recursos de habeas corpus, a favor de personas que eran detenidas temporalmente durante el régimen de Miguel Ydigora Fuentes, dado que la práctica de la desaparición forzada o involuntaria se habría iniciado en Guatemala entre fines de 1965 y principios de 1996 y que la misma se profundizó en los años subsiguientes, se puede afirmar que los primeros esfuerzos organizados de defensas de derechos humanos, fueron impulsados por familiares, de personas que habían sido víctimas de desaparición forzada involuntaria. En estas mismas épocas se hizo el primer esfuerzo por dar a conocer el caso de Guatemala en Naciones Unidas: en 1968, un grupo llamado Comité guatemalteco de Derechos Humanos, publicó en México, un valioso documento donde describe las violaciones de derechos humanos titulado Violencia en Guatemala, que fue entregado a la comisión de Derechos Humanos de Naciones Unidas. A fines de los 70, empezaron a surgir comités de familiares de desaparecidos, cercanos a la universidad de San Carlos de Guatemala, -USAC- en el seno de esta casa de estudios, también surgió el centro de investigación y documentación Centroamericana CIDCA que recopiló casos de violaciones de derechos humanos acaecidos a lo largo explicó la violencia política a partir del desarrollo capitalista y la existencia de acciones subversivas en diferentes zonas del país;
19
En 1979 se conformó a la Asociación pro Defensa de los Derechos Humanos, cuya coordinadora, la periodista Irma Flaquer, fue desaparecida hecho que provocó el exilio de los integrantes. La CDHG y el Comité Guatemalteco pro Justicia y Paz, que trabajaron desde México, iniciaron un trabajo sostenido de denuncia de la situación de los derechos humanos en el ámbito internacional, que indicó en la formación de numerosos grupos de solidaridad y fueron pioneros en acudir, en forma sistemática, a los mecanismos de que se disponía en el ámbito universal e interamericano para vigilar la situación de los derechos humanos. Entre fines de los 80 y principio de los 90, la organización de las víctimas se desarrolló, en el surgimiento de diversos grupos, lo que fue paso relevante para la defensa de derechos humanos, En 1991, los grupos armados por familiares de víctimas se organizaron en una coalición, expresado conciencia sobre su condición de victimas y sobre el hecho de que las violaciones de derechos humanos han quedado sin castigo; con ello se inició de forma mas consistente la lucha contra la impunidad. La organización de víctimas contribuyeron a abrir el espacio para trabajó por los derechos humanos en Guatemala, lo que es un merito histórico; por la propia naturaleza de su lucha, acudieron a medidas de hecho y no solo a acciones legales, También surgieron entidades genéricas, integradas por profesionales del derecho y de otras ciencias sociales, dedicadas a la defensa y promoción de los derechos humanos. Pueden ubicarse entre ellas al Centro de Investigación, estudio y promoción de los derechos humanos CIEPRODH y el Centro de Acción Legal por los Derechos Humanos CALDH, cuyo director por mucho tiempo, Frank La Rue, preside actualmente COPREDEH. También se conformaron instituciones especializadas, Los derechos humanos también han sido definidos desde las iglesias; en el ámbito de la iglesia católica por medio de espacios como la conferencia de Religiosos de Guatemala CONFREGUA y la oficina de Derechos Humanos del arzobispado en el ámbito de la iglesia evangélica por medio del departamento de derechos humanos del consejo de iglesias Evangélicas de Guatemala CIEDEG. El inicio de los 90 también fue escenario para el surgimiento de diversos grupos dedicados a la defensa y promoción de los derechos de las mujeres y de los pueblos indígenas. En el ámbito académico, la preocupación por el tema data también de esta época, en que se impulsan esfuerzos como la formación del instituto de derechos humanos de la USAC- IDHUSA, finalmente cabe mencionar que en Guatemala, a la par de las organizaciones derechos humanos existe una gran cantidad de organizaciones no gubernamentales que por décadas se han dedicado al desarrollo por medio de la ejecución de proyectos vinculados a la producción, salud comunitaria, saneamiento ambiental y en general, a la promoción social. Así, Guatemala llega al siglo XXI con una rica práctica social, en la cual el aspecto de organizaciones de derechos humanos se ha ampliado, para incluir entidades con una larga trayectoria y otras nuevas, aunque todavía no se ha analizado
20
suficientemente el papel político que las organizaciones han jugado en Guatemala, pueden apuntarse dos elementos en esta dirección: primero que ha contribuido al proceso de democratización y segundo que ante la inexistencia de partidos políticos de oposición estas entidades han devenido en oposición política. En nuestro país, los aspectos sociológicos de los derechos humanos están vinculados a la defensa y promoción de los derechos individuales y sociales, el cual a través de organizaciones de derechos humanos, gubernamentales y no gubernamentales se ejecutan proyectos basados en la salud comunitaria, el saneamiento ambiental y la divulgación de tales derechos. La educación ambiental constituye un aspecto sociológico que influye en la defensa de los derechos humanos, ya que vela por la salud comunal mediante prácticas eficientes de los valores ecológicos, sociales y culturales. La salud de la población depende del contexto social de los derechos humanos, la participación ambiental es una práctica sociológica que permite divulgar y socializar los derechos humanos, donde repercute en la vida de las personas y en el entorno natural. Por eso en Guatemala ya está en marcha el parlamento ambiental que permitirá disminuir los grandes efectos de la contaminación. 2.2.5 Desarrollo Histórico de los Derechos Humanos Los derechos humanos nacen en la humanidad misma, siempre se han encontrado presentes en la historia del ser humano, estos derechos han evolucionado de acuerdo a cada época, los derechos humanos que actualmente están protegidos por el derecho internacional han sido de luchas de miles de personas, de pueblos y naciones enteras; gracias a ellos ahora podemos abrir una constitución y encontrar una efectiva protección a tales derechos a nivel nacional. Es muy importante que conozcamos como han evolucionado los derechos humanos, eso nos dará oportunidad de saber toda la importancia de la labor de nuestros antepasados y valorar esa herencia maravillosa y al mismo tiempo, sabemos que ese proceso no ha acabado y que nos corresponde un papel responsable como miembros de la comunidad mundial en la promoción, respeto y reconocimiento de los derechos humanos a nivel mundial. (http://wikipedia.org/wiki/Derechos-Humanos.) Para conocer esa evolución, tendríamos que estudiar la historia de cada pueblo, sin embargo en razón a la necesidad de síntesis, nos remitiremos a los principales instrumentos o documentos que históricamente se han referido a lo que hoy conocemos como derechos humanos. Existen varios documentos que contienen normas jurídicas de protección a los derechos humanos desde tiempos inmemoriales, la norma butista de: no hagas a otro lo que no quieres para ti, también el cristianismo proclamó la igualdad de la persona ante Dios, lo que significaba que todos los seres humanos eran iguales entre si. Empezaremos con la aparición de la carta magna promulgada en Inglaterra en el año 1,215 debido a una serie de manifestaciones públicas del pueblo de Inglaterra y que se vio obligado a conceder una serie de normas jurídicas a favor de los nobles, el gran avance de este documento consiste en que el poder absoluto del rey estará sujeto a estas disipaciones legales.
21
Las leyes que creó este documento son de vital importancia, la Carta Magna estaba dirigida a los hombres de nuestro reino, también lo es, que es un antecedente histórico de las constituciones de los estados, por esa razón algunas veces se denomina a nuestra constitución como la Carta Magna.- La Carta Magna se integra por 63 disposiciones en la primera se establece la libertad de la iglesia. La Carta Magna de 1215 marca una etapa en la que el rey ante las presiones sociales concede ciertos derechos, posteriormente encontraremos que los pueblos luchan por suprimir el poder del rey, y que es en ese territorio donde por primera vez, el pueblo de Virginia aprueba el 12 de julio de 1776, la declaración de Derechos formuladas por los representantes del buen pueblo de Virginia. (Sagastume, 1991). Estos documentos nos llevan a comprender que toda persona humana tiene un valor que la hace digna y para que este valor exista, se hacen necesarias ciertas condiciones de vida que nos permita desenvolvernos y utilizar plenamente los dotes de inteligencia y de conciencia como seres humanos y satisfacer nuestras necesidades espirituales.- estas condiciones de existencia, la organización de naciones unidas, las denomina como Derechos Humanos, los tratadistas no se han puesto de acuerdo en como llamar a estos derechos, unos dicen que son derechos fundamentales otros que son derechos del hombre, la mas acertada es la terminología que la ONU ha utilizado desde sus inicios: Derechos Humanos y Libertades Fundamentales. La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, fue aprobada por la Asamblea Nacional Francesa el 26 de agosto de 1789 después de largas discusiones, el 12 de enero de 1918 se aprobó por el III Congreso de los Soviets de Diputados Obreros y soldados de Rusia la Declaración de los Derechos del Pueblo Trabajador y explotado. (Sagastume, 1991). Esta declaración marca también un avance cualitativo en materia de derechos Económicos, Sociales y culturales, en esta declaración encontramos la semilla lo que hoy conocemos como derecho a la libre determinación de los pueblos, y es en el artículo 4 en donde se dice: sobre la base del derecho de los pueblos a disponer de si mismos.- en esta declaración se considera que el trabajo es un derecho, pero también es una obligación, luego tenemos la constitución de Alemania Weimar en 1919, en esta constitución aparece por primera vez que los hombres y mujeres son iguales en derechos y obligación. En los documentos siempre aparecía el hombre como sujeto de Derechos y Obligaciones, aunque se interpretaba para ambos sexos, sin embargo, a partir de esta constitución, la mujer como elemento formante de la sociedad inicia en Alemania, una serie de reivindicaciones sociales de gran importancia. En el caso particular de Guatemala los documentos de Derechos se remontan al siglo XIX; entre ellos se encuentra la declaración de derechos y garantías que gozan todos los ciudadanos y habitantes del estado de Guatemala y la declaración de los Derechos del Estado y sus habitantes.
22
Más recientemente, se encuentra la Constitución Política de la República de Guatemala de 1985, los Derechos Humanos se establecieron en el Derecho Internacional a partir de la segunda guerra mundial, en primer lugar, cabe citar la declaración universal de los derechos humanos, aprobada por la naciones unidas el diez de diciembre de 1948; que distingue entre derechos relativos a la existencia misma de la persona y los relativos a su protección y seguridad, a la vida política, social y jurídica de la misma, y los derechos de contenido económico y social.- son a si mismo relevantes: la declaración de los Derechos del Niño firmada el 20 de diciembre de 1959. El pacto internacional de Derechos Económicos, Sociales y culturales y el Pacto Internacional de derechos civiles y político, la evolución histórica de los derechos humanos es de resultado de enormes procesos sociales de la humanidad.- los derechos humanos han sido plasmados en documentos nacionales e Internacionales para la protección de los mismos.- indudablemente, el derecho a la Vida ha sido un Derecho Histórico de vital importancia para el ser humano. Además a un derecho de un ambiente sano y a la salud física y mental, constituye unos de tantos derechos reconocidos por los órganos estatales y de naciones enteras, que con gran sacrificio han logrado avanzar en materia de derechos humanos. La vida de toda población es un hecho histórico que debe ser atendida con proyección social sostenible tal como la Educación Ambiental contribuye a una vida saludable y a un Ambiente Equilibrado, enmarcados dentro de los Derechos Humanos como procesos históricos de la humanidad. Actualmente para el rescate del mundo en que vivimos, es necesario implementar acciones de Educación Ambiental, ya que la explosión demográfica va creciendo cada día, lo cual requiere de estrategias de tratamiento de la contaminación del entorno natural para proteger la vida y el ambiente de las comunidades y pueblos en general. 2.2.6 Clasificación de los Derechos Humanos Existen diversas formas de clasificar los derechos humanos: la actual gestión de la institución del Procurador de los Derechos Humanos retomó dos conceptos esenciales en los que descansa su política de trabajo, siendo estos: a) Procurador; y b)Victimologia. (Sagastume, 1991). Procuración: es un concepto sustituto de defensa de los Derechos Humanos, que proviene de una situación o estado de mantener amparo o protección contra una agresión o daño de procedencia ajena, ya perpetrado o por perpetrarse. – la retoma del concepto “Procuración” da por sentada la vigencia absoluta de los Derechos Humanos en la sociedad Guatemalteca, y se define como: La diligencia y el esfuerzo de desarrollar y fortalecer los derechos humanos de manera participativa, articulando esfuerzos entre lo gubernamental y no gubernamental a través de la observancia, la investigación y fiscalización social con
23
presencia de base, como instrumento idóneo para la construcción democrática y de la convivencia nacional en un estado de Derecho y de Justicia. Victimología: Concepto que deriva de la relación victima- victimario y que implica que se debe atender a la víctima de cualquier tipo de violencia o discriminación de que pudiera ser; estos conceptos se conjugan. El primero, para editar que existan victimarios y se den las víctimas. Lo que busca es que actué en defensa de la víctima no solo cuando el daño ha sido causado-que es la forma como se procede normalmente. Clasificación en tres Generaciones Los derechos humanos han sido clasificados de diversas maneras, de acuerdo con su naturaleza, origen, contenido y por la materia que refiere, la denominada tres generaciones es de carácter histórico y considera cronológicamente su aparición o reconocimiento por parte del orden jurídico normativo de cada país. (Sagastume 1991). a.) Primera Generación Se refiere a los derechos civiles y políticos, también denominados “libertades clásicas”. Fueron los primeros que exigió y formuló el pueblo en la Asamblea Nacional durante la Revolución Francesa. (Sagastume, 1991). Como resultado de esas luchas, esas exigencias fueron consagradas como auténticos derechos y difundidos internacionalmente, entre los cuales figuran:
Toda persona tiene derechos y libertades. Todo individuo tiene derecho a la vida. Los hombres y las mujeres poseen iguales derechos. Nadie estará sometido a esclavitud o servidumbre. Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles. Nadie puede ser molestado arbitrariamente en su vida privada familiar. Toda persona tiene derecho a circular libremente. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. En caso de persecución política, toda persona tiene derecho a buscar asilo y a
disfrutar de él. Los hombres y las mujeres tienen derechos a casarse y a decidir el número de
hijos que desean. Todo individuo tiene derecho a la libertad de pensamiento y de religión. Toda persona tiene derecho a la libertad.
b) segunda generación La constituye los derechos económicos, sociales y culturales, de ahí el surgimiento de constitucionalismo social que enfrenta la exigencia que los derechos humanos y económicos sean realmente accesibles y disfrutables. Se demanda un estado de bienestar que implemente acciones, programas y estrategias, a fin de lograr que las
24
personas los gocen de manera efectiva, y son: (http:// www.tendencias21.net/ derecho/Las-3-Generaciones-de-los-Derechos-Humanos_a76 7html?com).
Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la satisfacción. Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas. Toda persona tiene derecho a formar sindicatos. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida servicios sociales necesarios. Toda persona tiene derecho a la salud física y mental durante la maternidad. Toda persona tiene derecho a la educación primaria y secundaria.
c) Tercera generación Los derechos de la tercera generación, también conocidos como derechos solidarios, son de solidaridad, colectivos y de los pueblos a nivel internacional. (Procuraduría de los derechos humanos). Este grupo fue promovido a partir de la década de los 60 para incentivar el progreso social y elevar el nivel de vida de todos los pueblos, en marco de respeto, y colaboración mútua entre las distintas naciones de la comunidad internacional. Entre otros destacan los relacionados con:
La autodeterminación
La independencia económica política
La identidad nacional y cultural
La paz
La coexistencia pacífica.
El entendimiento y confianza
La cooperación internacional
La justica internacional
El uso de los avances de las ciencias tecnológicas
La solución de los problemas ecológicos
El medio ambiente
El matrimonio común de la humanidad
El desarrollo que permita una vida digna.
La educación ambiental tiende a involucrar una serie de Derechos Humanos donde incluye los Derechos Civiles y Políticos, considerados derechos fundamentales, tales como: la vida, la libertad personal, integridad física y moral libertad de pensamiento y conciencia.- todos estos derechos son realizables mediante de intervenciones ambientales con perspectiva educativa.
25
2.2.7. La Constitución Política de la República de Guatemala de 1985 y los derechos humanos 2.2.7.1 Evolución Histórica de los Derechos Humanos en las Constituciones Guatemaltecas a) Constitución de 1945 Nuestro constitucionalismo patrio contemporáneo puede decirse que arranca de la constitución de 1945, época en la cual verdaderamente se le permitió al pueblo ejercer su derecho soberano de manifestar su voluntad a través de las electorales, la constitución de 1945 establece la división tradicional de Garantías Individuales y Garantías Sociales, ambas aparece integrando el titulo III del cuerpo fundamental dentro de las garantías individuales incluía los Derechos fundamentales clásicos, a excepción de la propiedad que la regulaba en función social. En lo que respecta a las garantías sociales, propiamente en materia laboral, hace una enumeración muy detallada de los principios fundamentales de la organización de trabajo, cuando en realidad esta labor es materia del legislador ordinario. Dada la época en que fue emitida esta constitución y tomando en cuenta las circunstancias políticas económicas, sociales y culturales, pero sobre todo en la apertura de una verdadera ideología democrática, puede considerarse como uno de los documentos más valiosos que ha regido nuestra vida socio-política. (Martínez, 1990). b) Constitución de 1956 La constitución de 1956 vino a sustituir la de 1945. En sus primeros títulos prácticamente guarda la misma tónica con lo anterior. Pero en materia de derechos humanos como ella misma los denomina, los contempla todos bajo un mismo título que denomina precisamente “Derechos Humanos”, como respuesta a la corriente internacional que ya estaba muy en boga, el legislador constituyente etiquetó a este título derechos humanos, porque si recordamos fue la denominación que introdujo la Carta de San Francisco. Recoge en síntesis los mismos derechos individuales de la anterior, pero en algunos aspectos los amplia como en el caso de las personas que por sus condiciones físicas y mentales se encuentran en una notaria desventaja, trata en las garantías individuales lo relativa a la salud pública. (Martínez, 1990). Reconoce el derecho de asolación pero lo limita expresamente a las organizaciones o grupos que propugnen la ideología comunista, recoge el principio de que por deudas no hay prisión, regula el tratamiento de menores de conducta irregular, hasta como establece la nulidad ipso jure de las leyes y disposiciones que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos establecidos en la constitución, el derecho de la libertad lo regula mas ampliamente que la de 1945, en cuanto al derecho de propiedad le dedica un capítulo especial, considerándola como un derecho individual. En la constitución de 1956 no hay una división de los derechos individuales y sociales hace que no haya una verdadera sistemática de dichos derechos, ya que en la época de 1956 la teoría de la constitución, el derecho constitucional y la doctrina de derechos humanos estaba depurada como para conferirle el campo que a cada uno de aquellos derechos le corresponde.- en efecto ya se tenía una clara conciencia
26
de los derechos y libertades fundamentales.- dicho de otro modo, la parte llamada dogmática de las constituciones ya estaba claramente perfilada como para comprender el verdadero significado de cada uno de aquellos grupos. (Martínez, 1990). c) Constitución de 1965 La constitución de 1965 vuelve a los ojos a la de 1945 al recoger no solo la denominación de Garantías Constitucionales si no el tratamiento por aparte de las garantías y derechos individuales y las garantías sociales comprendidas todas en el título II. Agrupa todos los derechos individuales en forma sistemática que la anterior, pero el sentido de estos es el mismo.- dentro de las garantías sociales recoge el capítulo del régimen económico y Social que había sido introducido en la constitución de 1945 el que tiene por fin procurar al ser humano una existencia digna y promover el desarrollo de la nación. (Martínez, 1990). En materia de asolación prohíbe la organización o funcionamiento de grupos que actúan de acuerdo o en subordinación a entidades internacionales que propugnen la ideología comunista o cualquier otro sistema totalitario, porque va precisamente en contra el sistema democrático. En resumen el catálogo de derechos que lo contienen son los clásicos derechos fundamentales y en materia en derechos sociales una propensión del estado a realizar prestaciones positivas a favor de los grupos que se encuentran en ventajas desde el punto de vista económico. d) Constitución política actual (1985) La constitución política actual que encontró un vigor el 14 de enero de 1986 le da una preeminencia por así decirlo a la persona humana. Se inicia el título I con la persona humana, con los fines y deberes del Estado, estatuyendo que este se organiza para proteger a la persona y a la familia siendo su fin supremo el bien común.- el deber del Estado es garantizarle a los habitantes de la República, la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz, y el desarrollo integral de la persona (artículos 1º y 2º ) , por consiguiente rompe con los esquemas de las anteriores constituciones que se iniciaban con las materias de Estado, nacionalidad, ciudadanía, y gobierno, para entrar de lleno a la consideración del Estado con respecto a la persona humana; es decir, del estado al servicio de la persona como un Estado auténticamente democrático en que el hombre es el principio y el fin de la organización. Congruente en este principio la constitución entra inmediatamente a la consideración de los derechos humanos estableciéndose la división clara entre lo que es la parte dogmática y la parte orgánica del cuerpo constitutivo. (Martínez, 1990). Así, los derechos humanos aparecen en el titulo II integrado por dos capítulos. El primero se refiere a los derechos individuales de solera clásica en las constituciones democráticas o como se les ha llamado demo liberales.- el segundo recoge derechos Sociales como así se llama el capítulo; estos son los derechos que más que derechos son deberes que tiene el estado para la humanidad. Dentro del análisis, pues de una clasificación sistemática de los derechos humanos, nuestra constitución política se integra en su parte dogmática, con dos grandes apartados: los derechos individuales y los derechos sociales.- existen otros derechos
27
que también son fundamentales y que están estatuidos en las leyes ordinarias, tanto civiles como penales y administrativas, que son el fundamento y el desarrollo de los principios y contenidos de la constitución política, el desarrollo histórico de los derechos humanos enfocados en la Educación Ambiental está contemplado claramente en las constituciones guatemaltecas desde 1945 hasta la vigente de 1985, ya que enmarcan a la protección a la vida, lo que involucra la salud, un medio ambiente sano, el bienestar de los habitantes, la integridad física de la persona, seguridad social, entre otras; para cumplir con lo acordado en las garantías individuales y sociales plasmado en la actual constitución. La insalubridad comunal como problema social es contra arrestada por una eficiente Educación Ambiental en la comunidad afecta, con respectiva hacia los derechos mencionados el cual tiene como propósito la calidad de vida de la persona y un entrono natural saludable para lograr el desarrollo social tal como lo contemplan las constituciones de nuestro país, según la evolución histórica de cada una de ellas. 2.2.7.2 La Constitución Política de la República de Guatemala de 1985 y los Derechos Humanos. Ley fundamental de la organización de un Estado, la constitución es la fuente por excelencia del Derecho, en cuanto determina la estructura del Estado y la forma de Gobierno, la constitución, en sentido sustancia, pretende indicar el conjunto de normas jurídicas fundamentales, escritas o no, que establecen la estructura esencial del Estado; en sentido formal, que con ella se pretende significar todas las normas jurídicas diversas de las legislativas ordinarias a causa de su procedimiento de elaboración mas difícil, ritual y amplio. Así como menciona Contreras (2006) “La constitución es un documento que indica como organiza el Estado de Guatemala.- Ninguna ley que se haga en nuestro país puede ir en contra de lo afirmado constitucionalmente.- todos los ciudadanos y ciudadanas de Guatemala deben acatar lo expresado por la Constitución.- la misma fue redactada en 1985 por una Asamblea Nacional Constituyente, conformada por hombre y mujeres que fueron electos en una votación para representar a las y a los habitantes del país en la elaboración de este documento. En esta ley fundamental se indica cuales son los derechos y obligaciones de los ciudadanos y la forma del Estado y del Gobierno; además se indica cómo funcionan el Estado y Gobierno”. Los derechos humanos son aquellos aspectos que son propios de cada persona pero que, como se encuentra expresado en la constitución son garantías que permiten defender y desarrollar todo lo que ayude a vivir humanamente bien, con responsabilidad y con felicidad. Los derechos humanos colaboran para que los seres humanos sean mejores personas, pero también son leyes que deben defenderse y cumplirse, los derechos humanos se dividen en individuales y sociales. Los derechos humanos plasmados en la constitución de 1985 hacen referencia a la importancia del reconocimiento y protección de los derechos, el cual el articulo 1º, contempla la protección a la persona y como principal derecho individual. Articulo 3º
28
el derecho a la vida, el cual es la finalidad de la Educación Ambiental, en torno a las actividades que se desarrollan en las áreas rurales y urbanas. Para la protección de la persona, con respecto a su vida cabe resaltar la trascendencia de la aplicación de la Educación Ambiental para el alcance de mejores niveles de salud y la conservación de los recursos naturales, como factores indispensables de la calidad de vida de la población. 2.2.7.3 Los Derechos Humanos Individuales Según Contreras (2006) “Son todas aquellas garantías a favor de la vida, de la libertad, de la igualdad, del debido proceso de la libre locomoción y del asilo, de la reunión y manifestación, de la asociación, de la emisión del pensamiento, de la libertad de religión, de la propiedad del derecho a la legitima resistencia entre otros.” Nuestra constitución agrupa los derechos humanos dentro del título II de la misma, pero claramente se distingue que en el capítulo I, bajo acápite de Derechos Individuales, figuran los que la doctrina divide en civiles y políticos, mientras que en el capitulo II, denominado Derechos Sociales, agrupa los derechos humanos en que se conocen como económicos, sociales y culturales. Los derechos individuales muestran claramente su característica: unos, los civiles, con un contenido negativo que implica obligaciones de no hacer y los otros, los políticos, el reconocimiento de la facultad que los ciudadanos tienen para participar en la organización, actuación y desarrollo de la potestad gubernativa. Los Derechos individuales contenidos en la parte dogmática de la constitución, no se conciben en forma absoluta, que si las libertades están sujetas a la ley, la que establece los límites naturales que dimanan del derecho real e inconvertible de que el individuo vive en un régimen de interrelación. Los derechos individuales es un concepto perteneciente al Derecho constitucional, nacido de la concepción liberal, que hace referencia a aquellos derechos de los que gozan los individuos como particulares y que no pueden ser restringidos por los gobernantes, siendo por tanto inalienables, inminentes e imprescriptibles. (http://es.wikipedia.org/wiki//Derechos individuales.) Todo ser humano posee una gama de derechos individuales del cual nadie puede restringirlos, ya que son garantías que velan por la vida, la libertad y la igualdad, lo que permite involucrar la Educación Ambiental, puesto que es un proceso que busca mejorar los derechos fundamentales de la persona humana. En la Educación Ambiental, el valor de la vida y los otros derechos fundamentales constituyen la razón de ser las acciones y capacitaciones a la niñez, a la juventud y población en general para el beneficio del contexto social y natural.
2.2.7.4 Los Derechos Humanos Sociales Estos derechos, según Contreras (2006) “Este tipo de derechos se ubican el derecho de la familia, a la cultura, a la educación, al deporte, a la seguridad social, al trabajo. Estos derechos se encuentran expresados en la constitución en el Titulo II, Capitulo II, derechos sociales”. Como componente principal de la Educación Ambiental respecto a los derechos humanos sociales se puede mencionar el derecho a la salud, como derecho
29
primordial para la vida del ser humano. Obviamente, sin una buena salud no puede disfrutarse de una vida agradable; además no se puede tener una vida digna sin la Educación Ambiental, ya que con tanta contaminación, el derecho a la salud es incumplida, porque los efectos nocivos de los contaminantes provocan enfermedades dándose la insalubridad y por ende la decadencia los derechos individuales y sociales. Para los problemas de la salud comunal es prudente, el desarrollo de actividades de Educación Ambiental, donde eduque y motive a la niñez y a la juventud a realizar tareas de saneamiento ambiental. 2.2.7.5 Figura del Procurador de los Derechos Humanos en la Constitución Política La figura del procurador de los derechos humanos surge con la Constitución Política de la República promulgada en 1985. El Procurador de los Derechos Humanos es conocido también como Ombudsman, Defensor del Pueblo o Magistrado de Conciencia. Es entonces producto de la llamada apertura democrática que se inició en 1984, con la elección de una Asamblea Nacional Constituyente y que el 31 de mayo 1985 emitió la Constitución vigente. (Corte de constitucionalidad, 2004.) El Procurador de los Derechos Humanos es un comisionado del Congreso de la República para la defensa de los derechos humanos, reconoce dentro de las notas características que distingue la figura del Procurador de los Derechos Humanos se encuentran que es un cargo personal de origen constitucional que ha sido instruido para la defensa de los derechos humanos y con facultades para supervisar la administración Pública, siendo como tal un fiscalizador de ésta. Su objetivo es doble, asegurar un adecuado funcionamiento de la actividad administrativa y tutelar de los derechos de las personas frente a la administración. La reserva de ley que para la regulación de las atribuciones del Procurador de los Derechos Humanos que establece en el artículo 273 de la Constitución no se contrae a la ley de Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República y del Procurador de los Derechos Humanos. Lo concerniente a los problemas del medio ambiente es algo muy serio a Nivel Nacional y no digamos en el ámbito mundial, que requiere de la intervención constante y decisiva del procurador, según la figura que desempeña en la Constitución, el cual es el de defender los derechos, supervisar y asegurar una buena administración pública en las denuncias de los conflictos sociales, así como proteger los derechos de toda persona frente a la administración desarrollada.
2.2.8 Sistema de Protección de los Derechos Humanos Como sistema de protección del Derecho a la Vida en consecuencia a la insalubridad comunal provocada por el deterioro ambiental es pertinente denunciar a las personas que provocan algún daño al entorno natural, otra forma de protección es crear grupos de líderes comunitarios que velen por los recursos naturales a la práctica eficiente de
30
los derechos humanos, haciendo valer principalmente el derecho de la vida. La insalubridad constituye un amenaza para la población comunitaria, ya que los problemas ambientales influyen en la salud de las personas, provocando enfermedades que atentan contra la vida de la gente por ello, la aplicación del sistema de protección de los Derechos Humanos conlleva la aplicación de la acción de amparo, exhibición personal o bien de inconstitucionalidad dependiendo de la gravedad del asunto que cada persona o grupo social padezcan. 2.2.8.1 Acción de Amparo El amparo protege a las personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos o restaura su imperio cuando la violación hubiere, el amparo se contrae a dos funciones esenciales: una preventiva y otra restauradora. Tanto para la protección preventiva como la reparadora, debe examinarse las condiciones básicas necesarias para la procedibilidad del amparo. (Corte de Constitucionalidad, 2001). Para promover amparo como medio extraordinario de protección de aquellos derechos, debe darse cumplimiento a requisitos esenciales que determinan su procedencia y hacen viable la reparación del agravio causado como lo son: a) La legitimación de los sujetos activos y pasivos. b) El de oportunidad en el plazo. C) La definitividad. La corte de constitucionalidad ha establecido que un acto de autoridad, para ser examinado por la vía de amparo debe revestir las siguientes características: a) La unilateralidad b) La imperatividad c) La coercitividad. Según el articulo 20 de la ley de amparo. La petición de amparo debe hacerse dentro del plazo de los treinta días. 2.2.8.2 Exhibición Personal La exhibición personal recogida y garantizada por el articulo 263 constitucionalidad de origen a un recurso jurisdiccional, que descargado de mayores formalismos persigue evitar detenciones ilegales, bien que provengan del poder público como de particulares. La exhibición personal persigue determinar si la persona que la solicita es objeto de detención o se le amenaza ilegal o de trato arbitrario, violatoria, por ende del derecho a la libertad cuya promoción puede hacerse ante los tribunales de justicia. Se trata de evitar que ocurra o que cese la restricción del derecho a la libertad cuando, sin causa, autoridad o particular pretenda refrenar la de quien pida la exhibición o le ha apresado u ordenando su detención careciendo la facultad para ello, la ley dice que el Recurso de Exhibición Personal se usa cuando alguien se encuentra ilegalmente preso, detenido, que no puede gozar de su derecho a la libertad o que esté amenazado de perderlo. Según el artículo 85 de la ley de Amparo Exhibición Personal y de Constitucionalidad: la Exhibición Personal puede pedirse por escrito, por teléfono o verbalmente, por el agraviado por cualquier otra persona. (Aldana, 1995). En el ámbito ambiental, quizás pueda darse la exhibición personal por actos violatorios a los derechos en los cuales no son comprobadas. Por ello para la defensa de los derechos humanos referentes al tema de la Educación Ambiental,
31
debe utilizarse este recurso de protección, en caso que amerite protección a la persona. 2.2.8.3 Acción de Inconstitucionalidad La diferencia objetiva que resulta entre la inconstitucionalidad en caso concreto y la inconstitucionalidad de carácter general reside, en que aquella resuelve la inaplicabilidad al caso especifico de la ley declarada inconstitucionalidad en tanto que en la segunda quedara sin vigencia. a) Inconstitucionalidad de las Leyes en casos concretos Este mecanismo es un instrumento jurídico procesal que tiene por objeto mantener la preeminencia de la constitución sobre toda otra norma y orientar la selección adecuada de normas aplicables a cada caso concreto. La persona a quien afecte directamente la inconstitucionalidad de una ley puede plantearlo ante el tribunal que corresponda. La ley de amparo, exhibición personal y de constitucionalidad autoriza dentro del trámite de procesos el planeamiento de acción, y excepción o incidente de inconstitucionalidad total o parcial de una ley, uno de los presupuestos de viabilidad de la inconstitucionalidad de una ley en caso concreto es el señalamiento indubitable de la ley que, tal o parcialmente se repute que contrario una o más normas también debidamente identificada de la constitución. b) Inconstitucionalidad de las leyes de carácter general la acción directa de la inconstitucionalidad procede contra leyes, reglamentos o disposiciones de carácter general que contenga vicio parcial o total de inconstitucionalidad y persigue que la legislación se mantenga dentro de los limites que la propia constitución ha fijado, el examen puede comprender tanto las denuncias de inconstitucionalidad de las normas por vicios, materiales como la de los actos legislativos por vicios formales.- los poderes públicos están sometidos a la norma fundamental y fundamentadora de todo orden jurídico y en consecuencia quedan sometidas al control de constitucionalidad. Puede declararse la inconstitucionalidad cuando es evidente la contradicción con la constitución y existan razones sólidas para hacerlo. La inconstitucionalidad mantiene la preeminencia de la constitución sobre cualquier otra norma el cual también servirá para que las leyes ambientales sean aplicadas de acuerdo al contexto y función que les corresponde ya que la Carta Magna contiene la esencia de protección a la vida. 2.2.8.4 Procurador de los Derechos Humanos En la constitución política se crea el procurador de los derechos, confiriéndole la calidad de comisionado del congreso de la república con el objetivo único de defender los derechos humanos, que aquella garantiza según lo dispone. En el articulo 264º entre todas las denominaciones que tanto la doctrina como el derecho comparado al ombudsman el legislador patrio considero la mas adecuada era la del procurador a caso porque va más allá en relación a la palabra “comisionado” ya que de acuerdo con diccionario de lengua española es el “que en virtud de poder o facultad de otro ejecuta en su nombre una cosa”. (Martínez, 1990).
32
Es decir existe una vinculación entre comisionante y comisionado. El ombudsman guatemalteco nace de la constitución política lo que le da una solidez de garantía para la defensa de la propia constitución. La comisión de derechos humanos que es un órgano eminentemente político, formado por un diputado de cada partido político representado en el correspondiente período. En cuanto a la competencia del Procurador de los Derechos Humanos tiene entre otras, las siguientes atribuciones: g) Las otras funciones que le asigne la ley respecto de la posibilidad de obtener la tutela jurisdiccional para el cumplimiento de los fines de protección de los derechos humanos, cuando procediere el procurador puede pedir la exhibición personal de cualquier persona, patrocinar en determinados casos la solicitud de amparo, interponer la inconstitucionalidad de leyes, reglamentos o disposiciones de carácter general que afecten intereses de su competencia (articulo 85º, 26º, y 134º. Inciso c) de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad. (Martínez, 1990). Así mismo iniciar proceso en contra de cualquier persona, funcionario, empleado público, instituciones públicas o privadas, que violen o atenten contra los derechos humanos. El Procurador de los Derechos Humanos adquiere su razón de ser al constituirse en el ente estatal que vela permanentemente por el respeto y la promoción de los derechos humanos. El Procurador de los Derechos Humanos cumple un papel fundamental en la Educación Ambiental, ya que vela por el respeto y la promoción de los derechos de toda persona o grupo social mediante la influencia técnica y administrativa de los comportamientos no deseables con relación al derecho a la vida, así como las demás garantías individuales y sociales. 2.2.9 Régimen constituciones de los tratados internacionales en materia de Derechos Humanos 2.2.9.1 Derecho y Política Exterior La relación de política exterior y derechos humanos debería ser una materia central en el trabajo de las organizaciones de los derechos humanos. La delicada situación de los derechos humanos durante el período del terrorismo de Estado, su legado en materia de impunidad, así como la situación de violación endémica de varios derechos para varios sectores de la población han posibilitado que esto sea así. (Michelini) Durante la Guerra Fría, si alguna supervisión había de la política exterior se producía desde los organismos u organizaciones no gubernamentales de derechos humanos ubicadas en Washington Nueva York, Ginebra, en el marco de su agenda respectiva, pero sin vinculación o relación con las organizaciones locales o regionales. Es hora de revertir este abordaje. Es hora de que la acción de los gobiernos individualmente en todos y cada uno de los foros internacionales éste debidamente supervisada en clave de derechos humanos, exigiendo razonabilidad y concordancia
33
con los compromisos nacionales e internacionales en cada una de las áreas mas relevantes. Con respecto a política exterior en el marco de la Educación Ambiental, es interesante los puntos principales que benefician la salud humana y el ambiente, mediante de relaciones con Organizaciones Internacionales en materia de Derechos Humanos. El Derecho a un medio ambiente sano constituye un derecho universal, ya que afecta a todo el mundo. 2.2.9.2. Marco Jurídico y doctrinario de los tratados internacionales El marco jurídico y doctrinario de los derechos humanos nos enseña que todas las personas son indivisibles, es decir que integra una unidad total cuya razón reside en la dignidad del hombre. La indivisibilidad derechos humanos reconoce que sin el goce de los derechos económicos sociales y culturales, los derechos civiles y políticos se reducen a meras categorías formales, la aceptación y la defensa de este principio debería implicar para los estados de un mismo nivel de compromiso en el respeto y el cumplimiento de todo los derechos humanos sean civiles políticos o económicos sociales y culturales. (Ojea, 2007). A diferencia de lo que ocurre en los derechos civiles y políticos, los derechos económicos, sociales y culturales no son referentes a derechos subjetivos susceptibles de reclamación concreta. Una violación a un derecho civil, como la libertad de expresión connota una serie de consecuencias jurídicas, todas ellas identificadas como pertenecientes a un sistema de protección de derechos humanos. Dado el carácter programático de muchos de esos derechos, se torna ilusoria su exigibilidad frente al órgano de justicia interno o internacional. Deben lograr un desarrollo progresivo en la medida de los recursos disponibles, por ello carecerían de justiciabilidad, hasta hoy esta circunstancia se presenta como una profunda diferencia entre las dos categorías de derechos. Ante esto se debe dejar sentado que el hecho de que la justiciabilidad de los derechos económicos, sociales y culturales no sea una practica corriente en nuestro país, no significa que aquellos en algunos casos no puedan exigirse judicialmente. Para el enfoque jurídico y doctrinario de los Tratados Internacionales Relacionada con el tema ambiental, se hace mención del termino Dignidad, el cual todos los atropellos a los derechos, a la salud, a un medio ambiente sano a la educación, a la vida y a la paz constituye violación a la dignidad humana, por el hecho de que tanto los derechos civiles y políticos como los derechos económicos, sociales y culturales son indivisibles; el marco jurídico y doctrinario de los tratados velan por la defensa y el ejercicio efectivo de los derechos que fortalecen la dignidad de la persona. 2.2.9.3 ¿Qué son los tratados internacionales? Un tratado internacional es el instrumento privilegiado e inherente de las relaciones internacionales. Supone frente a la costumbre un factor de seguridad. ([email protected]) Las obligaciones se expresan por las partes de una forma muy precisa.- un tratado internacional es un acuerdo escrito entre ciertos sujetos de Derecho Internacional y que se encuentra regido por este. Un tratado recibe diversa denominaciones:
34
convención, acuerdo, pacto, carta, pro tocólogo, convenio, declaración; sin embargo el término tratado sugiere un acuerdo internacional mas formal.- podemos clasificar a los tratados en: a) Bilaterales, aquellos que se celebra entre dos estados. b) Multilaterales, aquellos que lo celebran mas de dos estados. (http://es.wikipwdia.org//wiki//tratado internacional). Para la adecuación al tema ambiental un tratado es la protección a la persona en su salud, su vida y su entorno natural, mediante instrumentos jurídicos de defensa de los Derechos Humanos el cual hace referencia a la existencia de los tratados internacionales celebrados como derecho internacional. 2.2.9.4 Interpretación de los tratados La jurisprudencia de la Corte Interamericana sobre Derechos Humanos y en su caso la Corte Europea de Derechos Humanos, constituye una pauta muy valiosa par interpretar las disposiciones de la convención americana de derechos humanos. La jurisprudencia de los órganos instituidos en el ámbito internacional con competencia par la aplicación e interpretación de los instrumentos internacionales que regula los derechos humanos, debe servir de guía para la interpretación de los preceptos convencionales, los tratados que fueron dotados de jerarquía constitucional no pueden ni han podido derrogar la constitución, como pauta para la interpretación de los tratados, es necesario acudir al principio de la buena fe, con forme al sentido corriente que ha de atribuirse a los términos, a los contextos de estos y teniendo en cuenta su objeto y fin y a las pautas hermenéuticas especificas que contiene la Convención Americana sobre Derechos Humanos en su articulo 29º y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. (Giménez). Los tratados internacionales deben ser interpretados de acuerdo con los artículos 31º y 32º de la convención de Viena sobre derecho de los tratados de 1969, que consagra el principio de buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los términos del tratado en el contexto de este y teniendo en cuenta su objetivo y fin los tribunales internacionales y los tribunales nacionales deben aplicar, cuando existen tratados vigentes que vinculen a los Estados partes, en primer termino el o los tratados que corresponde. De no existir tratados o no estar estos en vigor, en Derecho Internacional, General o Consuetudinario, definitivamente para la interpretación de los tratados con estrecha vinculación a los derechos fundamentales de la persona que influye en la tarea honrosa que desempeña la Educación Ambiental, al darle la protección y divulgación de los derechos inherentes al ser humano. La interpretación de los tratados debe estar encaminada al principio de buena fe, al contexto social y natural tomando en cuenta su objeto y finalidad en lo referente a los Derechos Humanos. 2.2.9.5 Celebración de los tratados Un tratado internacional es un acuerdo escrito entre ciertos sujetos de derechos internacionales y que se encuentra regido por este como acuerdo implica siempre que sean, como mínimo dos personas jurídicas internacionales quienes concluya un
35
tratado internacional. Los tratados internacionales deben realizarse por escrito aunque pueden ser verbales. En este ultimo caso no se regiría por la convención Viena de 1969. a) Negociación Para ponerse de acuerdo con el texto a tratar un requisito indispensable es la negociación. Se considera que son Estados negociadores aquellos que participan en la elaboración y adopción del texto. La fase de negociación es la mas larga, puede durar varios años realizar un texto definitivo que satisfaga alas partes. b) Adopción del texto Tras esta fase se pasa a la adopción del texto. Adoptar significa consentir en su redención definitiva. Anteriormente era necesario el voto favorable de todo los Estados negociadores esto sigue vigente en los tratados bilaterales; con la proliferación de los tratados internacionales multilaterales se paso al sistema de mayoría, este articulo establece la practica general del voto favorable y unánime pero se trata de una practica residual. c) Autentificación La siguiente fase es la de autentificación. Este acuerdo queda fijado de manera solemne como el contenido definitivo autentico e inalterable del tratado. La autentificación se hará de modo previsto por la convención o por otro acuerdo de los Estados. d) Prestación del consentimiento La fase final es la de prestación del consentimiento. Los Estados participantes deciden en esta fase si quieren ser parte o no del tratado. Sí aceptan se someten al tratado; los que no aceptan no quedan obligados.
De forma solemne Esta vía se utiliza en los casos en los que debido a la importancia de la materia se exige solemnidad en la forma de prestación del consentimiento. Esta solemnidad se exige a través de la ratificación. El significado de este termino ha ido evolucionando tradicionalmente era un acto del soberano confirmando un tratado celebrado por un mandatario o representante del soberano. La ratificación se configuro como un mecanismo de control del poder legislativo sobre el poder ejecutivo.
De forma simplificada Los acuerdos en forma simplificada, notas revérsales son acuerdos internacionales cuyo proceso de conclusión incluye solamente una etapa de negociación y la firma, materializándose comúnmente en varios instrumentos. Es indispensable la negociación la adopción, autentificación y prestación del consentimiento para la celebración de los tratados internacionales en Derechos Humanos, en la celebración de los tratados los estados negociadores deben participar en la formulación y adopción del contenido. 2.2.9.6 Procedimiento de aprobación y ratificación de los tratados en Guatemala. La Constitución Política de la República de Guatemala, de 1985, como la mayoría de constituciones latinoamericana oculta para aprobar tratados, convenios, o cualquier
36
arreglo internacional al Congreso de la República (articulo 171º, inciso I) con la mayoría simple (mitad mas uno) del total de diputados, siempre y cuando. a) afecten a leyes vigentes para las que esta constitución requiera la misma mayoría
de votos. b) Afecten el dominio de la nación c) Obliguen financieramente al Estado d) Constituyan compromisos para someter cualquier asunto a decisión judicial e) Contenga clausula general de arbitraje f) Nombrar comisiones de investigación en asuntos específicos.
Adicionalmente el artículo 172º señala que para aprobar antes de su ratificación tratados, convenios o cualquier arreglo internacional, es necesario que: a) Se refieran al paso de ejércitos extranjeros por el territorio nacional o al
establecimiento temporal de bases militares extranjeras; y b) Afecten o puedan afectar la seguridad del estado o pongan fin a un estado de
guerra.
En Guatemala, la aprobación y ratificación de los tratados internacionales en materia de Derechos Humanos, por parte del congreso de la República viene a beneficiar a los grupos sociales siempre y cuando se aplique conscientemente. La falta de conciencia social de las personas con el ambiente viene a causar serios problemas a la salud y a la propia vida de los habitantes, que son afectados con las malas acciones que infringe, los derechos humanos plasmados en los tratados aprobados y ratificados por Guatemala. 2.2.10 Jerarquía constitucional y tratados internacionales en materia de Derechos Humanos En el artículo 3º de la ley de amparo, se establece la supremacía de la constitución. Donde la misma prevalece sobre cualquier ley o tratado. No obstante, en materia de Derechos humanos, los tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guatemala prevalece sobre el derecho interno. Unos de los principio fundamentales que informa al derecho Guatemalteco es el de supremacía constitucional. La corte de constitucionalidad estima conveniente definir su posición al respecto; para ello parte del principio hermenéutico de que la constitución debe interpretarse como un conjunto armónico en el significado de que cada parte debe determinarse en forma acorde con las restantes. El artículo 46º, jerarquiza tales derechos humanos con rango superior a la legislación ordinaria o derivada pero no puede reconocérsele ninguna superioridad sobra la constitución. Por otro lado, la pretensión de preeminencia sobre la constitución tendría sentido si la norma convencional entrase en contravención con la primera puesto que la compatibilidad no ofrece problema a la luz de lo establecido en el articulo 44º constitucional. Los tratados y los convenios internacionales en cuya categoría se encuentran la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la convención
37
americana sobre derechos humanos no son parámetro para establecer la constitucionalidad de una ley o una norma, pues si bien es cierto el articulo 46º de la constitución le otorga preeminencia a esos cuerpos normativos sobre el derecho interno, lo único que hace es establecer que en la eventualidad de que una norma ordinaria de ese orden entren en conflicto con una o varias normas contenidas en un tratado o convención internacional. Esta Corte debe abordar ubicada mente aspectos relacionados a la preeminencia dela norma constitucional en función del resguardo de los derechos fundamentales que la ley matriz le ha conferido a la persona humana .En cuanto a las obligaciones internacionales del estado , se mantiene el criterio vertido en el precedente jurisprudencias de que Guatemala reconoce la validez del derecho internacional sustentado en el lus cogens , que por su carácter universal contiene reglas imperativas admitidas como fundamentales de la civilización. La superación de la construcción implica, entonces, que en el cúspide del ordenamiento constitucional, solo modificable, como tal decisión por este. La supremacía de la Constitución tiene su origen en la fuente especialísima de donde proviene, el poder constituyente. Y se inspira en principios públicos –constitucionales determinantes. La soberanía popular como base de la organización política, la primacía de la persona humana sobre las instituciones del Estado y el régimen de legalidad solamente justificado por su legitimidad. (García Laguardia, 1996). Según el comentarista Goss Espill “Los tratados sobre derechos humanos, en Guatemala, continúa situados bajo la constitución, pero tienen preeminencia sobre la ley originaria y el resto del derecho interno. De tal modo, el orden de jerárquico sería: 1) Constitución; 2) Tratados rectificados sobre derechos humanos;4) El resto del orden normativo interno, en la posición que resulta del sistema constitucional y administrativo guatemalteco. 67. Todos los Derechos Humanos que poseen las personas contempladas en la Constitución Política de la República, El derecho a la vida es un derecho vital para la cultura de paz en Guatemala, el cual debe ser fortalecido a través de una buena Educación Ambiental. 2.3 TEMATICA QUE SUSTENTA EL PROBLEMA A SOLUCIONAR 2.3 .1 LOS DERECHOS HUMANOS Los derechos humanos son las facultades, prerrogativas y libertades fundamentales que tiene una persona por el simple hecho de serlo y haber sido creado a la imagen de Dios, sin los cuales no se puede vivir como tal. Los derechos humanos se fundamentan en la dignidad de la persona. Por eso todo ser humano, sin importar su edad, religión, sexo o condición social, goza de ellos.
Son inherentes a la persona y se proclaman sagrados, inalienables, imprescriptibles, fuera del alcance de cualquier poder político. Todos estamos obligados a respetar los Derechos Humanos de las demás personas. Sin embargo, según el mandato
38
constitucional, quienes tienen mayor responsabilidad en este sentido son las autoridades gubernamentales, es decir, los hombres y mujeres que ejercen la función de servidores públicos.
La tarea de proteger los Derechos Humanos representa para el Estado la exigencia de proveer y mantener las condiciones necesarias para que, dentro de una situación de justicia, paz y libertad, las personas puedan gozar realmente de todos sus derechos, el Estado no sólo tiene el deber de reconocerlos, sino también de respetarlos y defenderlos;. El bienestar común supone que el poder público debe hacer todo lo necesario para que, de manera paulatina, sean superadas la desigualdad, la pobreza y la discriminación.
Por tanto los servidores públicos sólo podrán hacer aquello que la ley expresamente les faculta, a diferencia de los ciudadanos, que podrán hacer todo aquello que no les esté prohibido. Este control pretende limitar la actuación de los agentes del Estado y evitar así arbitrariedades en su actuación.
2.3 .1.1 CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
Existen diversas formas de clasificar los derechos humanos; una de las más conocidas es la llamada tres generaciones, en la que se toma en cuenta su protección progresiva.
a) Primera generación, o de derechos civiles y políticos
Surgen con la Revolución francesa como rebelión contra el absolutismo del monarca. Imponen al Estado el deber de respetar siempre los derechos fundamentales del ser humano:
A la vida A la integridad física y moral A la libertad personal
A la seguridad personal A la igualdad ante la ley A la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión
A la libertad de expresión y de opinión
De resistencia y de inviolabilidad del domicilio
A la libertad de movimiento o de libre tránsito
A la justicia
A una nacionalidad
A contraer matrimonio y fundar una familia
A participar en la dirección de asuntos políticos
A elegir y ser elegido a cargos públicos
A formar un partido o afiliarse a alguno
39
A participar en elecciones democráticas
b) Segunda generación, o de derechos económicos, sociales y culturales
La constituyen los derechos de tipo colectivo, los sociales, económicos y culturales. Surgen como resultado de la revolución industrial, por la desigualdad económica. México fue el primer país en incluirlas en su Constitución, en 1917.
Los derechos económicos, sociales y culturales surgen después de la segunda guerra mundial. Están integrados de la siguiente manera:
Derechos económicos A la propiedad (individual y colectiva)
A la seguridad económica
Derechos sociales A la alimentación
Al trabajo (a un salario justo y equitativo, al descanso, a sindicalizarse, a la
huelga)
A la seguridad social
A la salud
A la vivienda
A la educación
Derechos culturales A participar en la vida cultural del país A gozar de los beneficios de la ciencia A la investigación científica, literaria y artística
Tercera generación, o derechos de los pueblos o de solidaridad
Surgen en nuestro tiempo como respuesta a la necesidad de cooperación entre las naciones, así como de los distintos grupos que la integran. Se forma por los llamados derechos de los pueblos:
A la paz Al desarrollo económico A la autodeterminación A un ambiente sano A beneficiarse del patrimonio común de la humanidad A la solidaridad
40
2.3 .1.2 Características de los Derechos Humanos En el terreno filosófico, los derechos humanos tienen cuatro características esenciales:
a) Eternos
Siempre pertenecerán al hombre como individuo de la especie humana. Es tarea de toda persona luchar por su total reconocimiento y respeto.
b) Supratemporales
Están por encima del tiempo; por lo tanto, del Estado mismo.
c) Universales
Son para todos los hombres y mujeres del orbe.
d) Progresivos
Concretan las exigencias de la dignidad humana en cada momento histórico.
Estas características tienen su fundamento en una afirmación elemental y trascendente: las tres generaciones de los derechos humanos.
2.3.2 MEDIO AMBIENTE
Se entiende por medio ambiente al entorno que afecta a los seres vivos y condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su vida. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida del ser humano y en las generaciones venideras. Es decir, no se trata sólo del espacio en el que se desarrolla la vida sino que también abarca seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos tan intangibles como la cultura. (es.wikipedia.org/wiki/medio_ambiente).
2.3.2.1 Principales Problemas del medio ambiente en Guatemala
Los principales problemas del medio ambiente en Guatemala pueden resumirse, según sectores, de la manera siguiente:
41
Deforestación
Es el problema principal y que varía en algunas localidades, desde el punto de vista forestal, es que la extracción es mayor que la reposición natural y artificial.
La deforestación es un proceso provocado generalmente por la acción humana, en la que se destruye la superficie forestal. Está directamente causada por la acción del hombre sobre la naturaleza, principalmente debido a las talas realizadas por la industria maderera, así como para la obtención de suelo para la agricultura, también se debe al consumo alto de madera para leña y, en menor grado, a los incendios y plagas forestales.
Erosión acelerada del suelo
La erosión de los suelos, agravada por la deforestación y la falta de técnicas apropiadas de conservación de suelos, es especialmente severa en las áreas densamente pobladas y fuertemente cultivadas del país, como en el Altiplano. Aunque en forma aproximada, se ha estimado que en ciertas zonas del país se pierden anualmente unas 1,416.74 toneladas de tierra por kilómetro cuadrado.
Contaminación por uso de agroquímicos
El uso de insecticidas, herbicidas y fungicidas, ha dado como resultado el aumento de la producción agrícola. Sin embargo, el uso excesivo e indiscriminado de estos agroquímicos representa uno de los principales problemas ambientales en nuestro país. Además de destruir las especies nocivas que son su objetivo, han destruido insectos benéficos y productivos como las abejas en la costa sur y, a la vez, que han promovido la proliferación de individuos resistentes en las especies dañinas. También pueden citarse como efectos dañinos, además del resquebrajamiento biológico, la afectación de la calidad de muchos alimentos, por el uso incorrecto de estos productos.
Contaminación del aire, agua, suelo y alimentos
Los problemas relacionados con la contaminación ambiental en Guatemala son múltiples. El rápido crecimiento poblacional produce una presión muy fuerte sobre varios de los recursos naturales del país, que sufren sus efectos. Los problemas actuales de contaminación, pero deben ser atacados ya que no sólo
42
representan un peligro para la salud pública, sino también una pérdida potencial de ingresos económicos por el uso de recursos y por turismo internacional. En cuanto a los alimentos, especialmente la carne y la leche, están contaminados con plaguicidas clorados, existen servicios de control para las exportaciones, pero no para el consumo interno; y así, aquellos lotes que son rechazados para el exterior son consumidos internamente.
Todo el mundo sabe que hoy en día el cuidado del medio ambiente es fundamental para nuestra calidad de vida actual y para nuestros hijos en el futuro. Por ello se deben llevar a cabo acciones tales como: reciclaje de basura, reforestación y forestación.
Reciclaje de basura: El reciclado, es una de las alternativas utilizadas en la reducción del volumen de los residuos sólidos. Se trata de un proceso, también conocido como reciclaje, que consiste básicamente en volver a utilizar materiales que fueron desechados y que aún son aptos para elaborar otros productos o refabricar los mismos. Buenos ejemplos de materiales reciclables son los metales, el vidrio, el plástico, el papel o las pilas.
Beneficios: Son muchas las razones para reciclar: se ahorran recursos, se
disminuye la contaminación, se alarga la vida de los materiales aunque sea
con diferentes usos, se logra ahorrar energía, se evita la deforestación, se
reduce el 80% del espacio que ocupan los desperdicios al convertirse en
basura, se puede disminuir el pago de impuestos por concepto de recolección
de basura y al mismo tiempo se genera empleo y riqueza.
La mayor parte de los desechos son reutilizables y reciclables, el problema estriba en que al mezclarlos se convierten en basura. Así que una de las soluciones al problema de la basura es no hacerla, separando los desechos para poder reciclar. Hay que tener en cuenta también que resulta prácticamente imposible que la basura desaparezca por sí sola; basta con saber el tiempo que necesitan algunos materiales para deteriorarse en la naturaleza: un tallo de bambú puede tardar en desaparecer de 1 a 3 años, pero los plásticos o las botellas de cristal pueden permanecer intactos de 500 a 1.000 años.
La reforestación es una operación en el ámbito de la silvicultura destinada a repoblar zonas que en el pasado estaban cubiertas de bosques que han sido eliminados por diversos motivos como pueden ser:
La reforestación aporta una serie de beneficios y servicios ambientales. Al restablecer o incrementar la cobertura arbórea, se aumenta la fertilidad del suelo y se
43
mejora su retención de humedad, estructura y contenido de nutrientes (reduciendo la lixiviación, proporcionando abono verde y agregando nitrógeno, en el caso de que las especies utilizadas sean de este tipo). Si la falta de leña obliga a que el estiércol se utilice como combustible, en vez de abono para los campos agrícolas, la producción de leña ayudará, indirectamente, a mantener la fertilidad del suelo. La siembra de árboles estabiliza los suelos, reduciendo la erosión hidráulica y eólica de las laderas, los campos agrícolas cercanos y los suelos no consolidados.
La cobertura arbórea también ayuda a reducir el flujo rápido de las aguas lluvias, regulando, de esta manera, el caudal de los ríos, mejorando la calidad del agua y reduciendo la entrada de sedimento a las aguas superficiales. Debajo de los árboles, las temperaturas más frescas y los ciclos húmedos y secos moderados constituyen un microclima favorable para los microorganismos y la fauna; ayuda a prevenir la laterización del suelo. Las plantaciones tienen un efecto moderador sobre los vientos y ayudan a asentar el polvo y otras partículas del aire.
Al incorporar los árboles a los sistemas agrícolas, pueden mejorarse las cosechas, gracias a sus efectos positivos para la tierra y el clima. Finalmente, la cobertura vegetal que se establece mediante el desarrollo de las plantaciones en gran escala y la siembra de árboles, constituye un medio para la absorción de carbono, una respuesta a corto plazo al calentamiento mundial causado por la acumulación de dióxido de carbono en la atmósfera.
CAPÍTULO III
3. Plan de Acción
3.1 Identificación
Institución: Municipalidad de San Pedro Jocopilas, Quiché.
Asesor del EPS: Lic. Armín Ernesto Rodríguez Mota
Epesista: Carmelina Lucas Cor
3.1.1 Nombre del proyecto: Manual Pedagógico para orientar elaboración de artesanías con desechos sólidos en la Escuela Oficial Rural Mixta del Cantón Patzojon Chiquito, San Pedro Jocopilas, Quiché.
3.1.2 Ubicación/Localización Cantón Patzojon Chiquito, municipio de San Pedro Jocopilas, Quiché.
44
3.1.3 Descripción del proyecto
El proyecto se concentra básicamente en desarrollar la elaboración de artesanías utilizando desechos sólidos, de esa forma aportar un granito de arena para disminuir la contaminación ambiental en el cantón Patzojon Chiquito, San Pedro Jocopilas, Quiché. Antes de la elaboración de artesanías, se programan pláticas para concientizar a la población sobre la importancia de mantener un ambiente libre de contaminantes, así tener una mejor calidad de vida. La divulgación y promoción de una educación ambiental ayuda a tener un cambio de actitud, responsabilidad en cuanto al papel que cada quien asume en la preservación del medio ambiente, y el mismo influye en la salud de los habitantes y por ende a la preservación de la vida, así como al equilibrio ecológico; puesto que, mediante charlas y acciones concretas se socializan los componentes ambientales para contrarrestar la insalubridad comunal en que se encuentra la comunidad. Realizadas las charlas, se procederá a recoger la basura en los lugares aledaños, se clasifica y se extraen materiales que servirán, se limpiarán utilizando guantes y llenos de entusiasmo se empezará con el trabajo. También se hará una reforestación en un terreno de la comunidad, donde se involucrarán personas de la comunidad. Así mismo, ejecutado el proyecto se harán convenios con los beneficiarios directos para la sostenibilidad del mismo.
3.1. Justificación
Guatemala es un país llamado el país de la Eterna Primavera por todas las riquezas naturales con las que cuenta, pero lamentablemente en los últimos años, la riqueza ambiental de Guatemala, cada vez, se deteriora, cada año pierde grandes extensiones de bosques, la educación avanza lentamente, la población es indiferente ante el crecimiento desmedido poblacional y el desarrollo sustentable se estanca por la pobreza y pobreza extrema. Por ende se requiere inculcar responsabilidad y cambio de actitud hacia el ambiente, para proteger y recuperar la naturaleza y eso solo se puede lograr mediante actividades constructivas, de esa forma hacer valer nuestro derecho de tener un ambiente sano. La situación ambiental y de los recursos naturales en el cantón Patzojon Chiquito, San Pedro Jocopilas, Quiché, ha alcanzado un crítico deterioro que inciden directamente en la calidad de vida de los habitantes y para poder garantizar un ambiente propicio, es necesario tomar acciones inmediatas para lograr un desarrollo, social, económico, científico y tecnológico que disminuya la contaminación del medio ambiente y mantenga el equilibrio ecológico, por tanto se ejecuta el proyecto denominado Manual pedagógico para orientar elaboración de artesanías con desechos sólidos en la Escuela Oficial Rural Mixta del Cantón Patzojon Chiquito, municipio de San Pedro Jocopilas, Quiché.
45
3.3 Objetivos 3.3.1. Objetivo General
Contribuir a la conservación del Medio Ambiente, a través del Manual Pedagógico que contienen ideas para elaboración de artesanías utilizando desechos sólidos y la reforestación de áreas deforestadas, de esa forma contribuir a la conservación y protección ambiental.
3.3.2. Objetivos específicos
Elaborar manual pedagógico sobre la elaboración de artesanías con
desechos sólidos como aporte para disminuir la contaminación ambiental.
Socializar y promover cambios de actitud, responsabilidad y compromiso por
parte de la sociedad civil organizada, para el manejo sostenible y
conservación de los recursos naturales.
Reforestar áreas deforestadas en la comunidad, para que generaciones
venideras gocen de un ambiente sano, libre de contaminantes.
3.4. Metas
Desarrollar 2 charlas sobre la importancia de la conservación del ambiente,
aprovechando los desechos sólidos.
Entregar un manual pedagógico para orientar la elaboración de artesanías
con desechos sólidos para disminuir la contaminación ambiental, dirigido a
alumnos, docentes, padres de familia y autoridades locales.
Alumnos, docentes, director, padres de familia y autoridades locales
asumen compromiso en el proceso de sostenibilidad del proyecto.
3.5. Beneficiarios (directos e indirectos)
3.5.1. Beneficiarios directos
Comunidad educativa
Habitantes del cantón Patzojon Chiquito
3.5.2. Beneficiarios indirectos Población del municipio de San Pedro Jocopilas, Quiché.
46
3.6. Fuentes de financiamiento y Presupuesto
3.6.1. Presupuesto
Cantidad Descripción Costo
unitario
Total
4 Resmas de papel bond, tamaño carta Q. 43.00 Q. 172.00
1,000 Fotocopias Q. 0.20 Q. 200.00
4 Cartuchos de tinta color negra Q. 50.00 Q. 200.00
3 Cartuchos de tinta a color Q. 110.00 Q. 330.00
1 Impresora Q 350.00 Q 350.00
6 Empastados de informes finales Q. 20.00 Q. 120.00
55 Refacciones (Reuniones) Q. 15.00 Q. 825.00
5 Herramientas para plantar pilones Q. 475.00 Q. 475.00
20 Gastos de transporte Q. 16.00 Q 320.00
1 Memoria USB Q. 100.00 Q. 100.00
Gastos imprevistos Q. 500.00
500 Pilones de diferentes especie Q. 1.25 Q 625.00
TOTAL Q. 4,217.00
3.6.2. Financiamiento
Cantidad Entidad Total
Q. 2,300.00 Municipalidad de San
Pedro Jocopilas
Q. 2,300.00
Q. 1,917.00 Gestión Q. 1,917.00
Total Q. 4,217.00
47
3.7. Cronograma de Actividades de Ejecución del Proyecto
No.
ACTIVIDADES
Responsable
AÑO 2010
Mayo Junio
1 2 3 4 1 2 3 4 5
1
Investigación electrónica.
Epesista
2 Selección y clasificación
obtenida.
Epesista
3 Ordenación de temas por
capítulos.
Epesista
4 Diseño de manual
pedagógico.
Epesista
5 Impresión de manual
pedagógico.
Epesista
6 Aplicación de manual
pedagógico
Epesista y
comunidad
7 Socializar plan con
autoridades municipales
Epesista
8 Solicitar asesoría técnica en
INAB
Epesista
9 Delimitar y preparar el área
a reforestar
Epesista
10 Cotizar precios de los
recursos.
Epesista
11 Traslado y siembra de
pilones.
Epesista y
comunidad
12 Monitoreo del área
reforestada.
Epesista, e
ingeniero
48
3.8. Metodología La metodología que se utilizará será participativa, ya que todos apoyarán conscientemente en el proceso de ejecución del proyecto, niños, docentes, consejo de padres de familia, cocodes, padres de familia y la comunidad en general. Se realizará de forma vivencial, se les motivará para que comprendan la necesidad de lograr una mejor calidad de vida, conservando y protegiendo el medio ambiente.
3.9. Recursos
a) Humanos:
Asesor de –EPS-
Epesista
Comunidad educativa del Cantón Patzojon Chiquito
Consejo comunitario de desarrollo
Vecinos del cantón Patzojon Chiquito
Municipalidad de San Pedro Jocopilas
b) Físicos:
Oficinas administrativas
Mobiliario
Vehículos
Terreno
c) Materiales:
Material y equipo de oficina
Cámara digital
Computadora
Impresora
Accesorios de cómputo
Diapositiva USB
Hojas de papel bond
13 Elaboración del plan de
sostenibilidad del proyecto.
Epesista,
comunidad
e ingeniero
14 Evaluar el proyecto. Epesista
49
Lapiceros
Cuadernos
Fotografía
Fotocopias
Documentos de información bibliográfica
Libros
Bolsas para basuras
Manguera
Piocha
Machete
Cinta métrica
Azadones
Plantas
Agua
d) Económicos: Se usa la cantidad de Q.4,217.00 para sufragar los diferentes
gastos que se realice en el proyecto enfocado a “Medio Ambiente, en el
cantón Patzojon Chiquito, municipio de San Pedro Jocopilas, Quiché.
CAPÍTULO IV
4. EJECUCIÓN DEL PROYECTO
4.1. Actividades y resultados
No. Actividades Resultados
1. Investigación bibliográfica y electrónica.
Información obtenida
2. Análisis, selección y clasificación de información.
Se clasificó la información.
3. Ordenar los temas por capítulos. Temas ordenados por capítulos.
4. Diseñar el manual pedagógico. Manual pedagógico diseñado.
5. Impresión del manual y empastado. Manual impreso y empastado.
6. Reproducción del manual Manual reproducido.
7. Elaboración de solicitud Solicitud realizada.
8. Solicitar espacio para desarrollar capacitaciones en centro educativo.
Espacio conseguido para desarrollar capacitaciones.
9. Desarrollar capacitaciones Capacitaciones desarrolladas en la
50
Escuela Rural Mixta del cantón Patzojon Chiquito.
10. Socializar plan con autoridades municipales.
Interés de las autoridades municipales por el proyecto.
11. Solicitar asesoría técnica en INAB. Se recibió asesoría técnica en INAB, sobre la siembra de los arbolitos.
12. Gestionar la autorización del área para reforestar.
Terreno concedido para reforestar por la comunidad.
13. Delimitar el área a reforestar. Se decidió reforestar un área deforestada.
14. Cotizar precios de los recursos. Recursos cotizados y adquiridos.
15. Preparar el terreno para la siembra de árboles.
Terreno listo para la siembra.
16. Traslado y siembra de pilones. Árboles sembrados en Patzojon Chiquito.
17. Monitoreo del área reforestada. Monitoreos realizado sobre el desarrollo de la plantación.
18. Elaboración del plan de sostenibilidad del proyecto.
Plan de sostenibilidad elaborado.
19. Evaluación del proyecto. Proyecto aprobado.
20. Entrega de informe y evaluación. Informe aprobado.
21. Inauguración y entrega del proyecto a autoridades.
Proyecto aceptado por la comunidad.
4.2. Productos y logros
No. Productos Logros
01 Manual para orientar la elaboración de artesanías con desechos sólidos en la Escuela Oficial Rural Mixta, Patzojon Chiquito.
1. Colaboración del alcalde de San Pedro Jocopilas.
2. Material de apoyo para
centros educativos.
02 Aplicación efectiva del Manual Pedagógico.
1. Apoyo del cocode de la comunidad.
2. Apoyo de la comunidad educativa.
03 Reforestación en Patzojon Chiquito, San Pedro Jocopilas, Quiché.
1. Contribuye con la conservación del medio ambiente.
51
2. Apoyo de Cocode.
3. Apoyo de la comunidad.
4. Apoyo de la
municipalidad.
5. Asesoría técnica de INAB.
52
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Asesor: Lic. Armín Ernesto Rodríguez Mota Manual pedagógico para orientar la elaboración de artesanías con desechos sólidos en la Escuela Oficial Rural Mixta del Cantón Patzojon Chiquito, San Pedro Jocopilas, Quiché.
Carmelina Lucas Cor Noviembre 2010
53
ÍNDICE
Contenido Página
Introducción i
Capítulo I
1. Medio Ambiente 1
1.1. La contaminación ambiental 1
1.2. Tipos de contaminación 1
1.2.1. Contaminación del agua 1
1.2.2. Contaminación del suelo 2
1.2.3. Contaminación del aire 2
1.3. Clasificación de contaminantes 2
1.3.1. Los agentes sólidos 2
1.3.2. Los agentes líquidos 4
1.3.3. Los agentes gaseosos 4
Capítulo II
2. Elaboración de artesanías con desechos sólidos 4
2.1. Recolección de desechos sólidos 5
2.2. Elaboración de una canasta con alambre y pajillas 5
2.3. Casita de pajillas 6
2.4. Casita con ganchitos de latas 7
2.5. Canasta con aroma a café 8
Capítulo III
3. La forestación y reforestación 9
Capítulo IV
4. Bases Legales 10
4.1. Bases legales para promover la educación ambiental 10
4.1.1. Constitución Política de la República de Guatemala 10
4.1.2. Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente 10
Conclusiones 11
Recomendaciones 12
Bibliografía 13
54
INTRODUCCIÓN
Durante nuestra formación como seres humanos en una sociedad que exige cambios y actitudes positivas, cambios que solo podemos lograr mediante la educación, el cual es interactivo y se da en la enseñanza-aprendizaje. Nuestra educación no solo debe abarcar nuestra actitud con los demás seres humanos si no también con nuestro medio ambiente. Por ello presento este manual como aporte del Ejercicio Profesional Supervisado de la Facultad de Humanidades de la universidad de San Carlos de Guatemala, que ayudará en la conservación del Medio Ambiente. Manual que contiene temas relacionados al medio ambiente, así como pasos para orientar la elaboración de algunas artesanías con desechos sólidos y sirva como guía en diferentes centros educativos.
El manual pedagógico contiene tres capítulos:
El capítulo I, contiene información relacionado al medio ambiente y los principales
problemas ambientales.
El capítulo II, abarca el procedimiento para elaborar artesanías con desechos
sólidos.
El capítulo III, hace mención sobre la reforestación.
El capítulo IV, contiene las bases legales para promover la educación ambiental.
i
55
CAPÍTULO I
1. Medio Ambiente
Se entiende por medio ambiente al entorno que afecta a los seres vivos y
condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o la
sociedad en su vida.
La orientación ambiental se establece como meta u objetivo actualmente, para
que en el futuro, no se tome como una “crónica de una catástrofe anunciada”
(Roset, 2006).
1.1. La Contaminación ambiental
La contaminación es la
presencia o incorporación al
ambiente de sustancias o
elementos tóxicos que son
perjudiciales para el hombre o
los ecosistemas (seres vivos).
l La crisis ambiental ha sido
anunciada hace muchos años,
actualmente puede ser una
gran parte de la crisis
económica mundial tal como lo
dice Fernando Bermúdez (2009): “La crisis es también ambiental, ecológica”
1.2. Tipos de Contaminación:
Existen diferentes tipos de contaminación, entre las principales se pueden
mencionar: la contaminación del agua, del aire, la atmosférica, de los suelos,
acústica, entre otras.
1.2.1. Contaminación del agua es la
incorporación al agua de materias
extrañas, como microorganismos,
productos químicos, residuos
industriales y de otros tipos o
aguas residuales. Estas materias
deterioran la calidad del agua y la
hacen inútil para los usos
pretendidos.
1
56
1.2.2. Contaminación del suelo es la incorporación al suelo de materias extrañas,
como basura, desechos tóxicos, productos químicos y desechos industriales. La
contaminación del suelo produce un desequilibrio físico, químico y biológico que
afecta negativamente las plantas, animales y humanos.
1.2.3. Contaminación del aire es la adición
dañina a la atmósfera de gases tóxicos u otros
que afectan el normal desarrollo de plantas,
animales y que afectan negativamente la salud
del ser humano.
La contaminación del aire comienza con la
utilización masiva de combustibles desde
distintos ámbitos. Las ciudades son lugares en
las que las concentraciones de partículas
contaminantes son muy elevadas, junto con los
grandes centros industriales.
1.3. Clasificación de Contaminantes
Por su consistencia, los contaminantes se clasifican en sólidos, líquidos y
gaseosos. Se descartan los generados por procesos naturales, ya que, por
definición, no contaminan.
1.3.1. Los agentes sólidos están constituidos por la basura en sus diversas
presentaciones. Provocan contaminación del suelo, del aire y del agua. Del
suelo porque produce microorganismos y animales dañinos; del aire porque
produce mal olor y gases tóxicos, y del agua porque la ensucia y no puede
utilizarse. La basura atrae ratas, insectos, moscas y otros animales que
transmiten enfermedades; contaminan el aire al desprender químicos tóxicos
(Bióxido de carbono y otros), polvos y olores de la basura durante su
putrefacción. Además, los vertederos de basura cuando llueve, contribuyen a
contaminar las aguas superficiales y subterráneas.
2
57
Clasificación de los desechos sólidos:
a. Desechos sólidos orgánicos (se le denominan a los
desechos biodegradables que son putrescibles): restos
alimentos, desechos de jardinería, residuos agrícolas,
animales muertos, huesos, otros biodegradables
excepto la excreta humana y animal.
b. Desechos sólidos inorgánicos (se le denomina a los desechos sólidos
inorgánicos, considerados genéricamente como "inertes", en el sentido que su
degradación no aporta elementos perjudiciales al medio ambiente, aunque su
dispersión degrada el valor estético del mismo y puede ocasionar accidentes al
personal):
Desechos sólidos generales: papel y cartón, vidrio, cristal y cerámica, desechos
de metales y/o que contengan metales, madera, plásticos, gomas y cueros,
textiles (trapos, gasas,
fibras), y barreduras.
Desechos sólidos pétreos:
piedras, rocas, escombros
de demoliciones y restos de
construcciones, cenizas,
desechos de tablas o
planchas resultado de
demoliciones.
Desechos industriales: La
cantidad de residuos que
genera una industria es
función de la tecnología del
proceso productivo, calidad
de las materias primas o productos intermedios, propiedades físicas y químicas
de las materias auxiliares empleadas, combustibles utilizados y los envases y
embalajes del proceso, entre estos están los de la industria básica, textil,
maquinarias, automovilística, goma y curtido de cueros, petróleo, química,
alimenticia, eléctrica, transporte, agrícola, etc.
a. Desechos peligrosos: todas aquellas sustancias, materiales u objetos
generados por cualquier actividad que, por sus características físicas, biológicas
o químicas, puedan representar un peligro para el medio ambiente y la salud
humana y que pertenecen a cualquiera de las categorías incluidas en el Anexo 1
3
58
de la Resolución No. 87/99 del CITMA, que forma parte integrante de la misma,
excepto en los casos en que no presente ninguna de las características que para
esas sustancias, materiales u objetos se relacionan en el Anexo 3 de la propia
Resolución y que también forma parte integrante de la misma.
1.3.2. Los agentes líquidos incluyen las aguas negras, los desechos industriales,
los derrames de combustibles derivados del petróleo, los cuales dañan
básicamente el agua de ríos, lagos, mares y océanos, y con ello provocan la
muerte de diversas especies.
1.3.3. Los agentes gaseosos incluyen la combustión del petróleo (óxido de
nitrógeno y azufre) y la quema de combustibles como la gasolina (que libera
monóxido de carbono), la basura y los desechos de plantas y animales.
Todos los agentes contaminantes provienen de una fuente determinada y pueden provocar enfermedades respiratorias y digestivas. Es necesario que la sociedad humana tome conciencia del problema.
Los agentes contaminantes tienen relación con el crecimiento de la población y el consumo (combustibles fósiles, la generación de basura, desechos industriales, etc.), ya que, al aumentar estos, la contaminación que ocasionan es mayor.
Capítulo II
2. Elaboración de artesanías con desechos sólidos
(Artesanías elaboradas con alumnos)
4
59
2.1. Recolección de desechos sólidos
a) Antes de empezar es importante que iniciemos con ir a recoger la basura que
encontremos en nuestra comunidad.
(Foto de alumnos recogiendo basura)
b) Luego procedemos a clasificar y limpiar lo que nos servirá para elaborar
nuestras artesanías.
(Clasificando la basura)
2.2. Elaboración de una Canasta
a) Materiales
Alambre
Pajillas
Flores
5
60
b) Pasos
a) Primero se buscan todos los materiales, como se trata de reutilizar dichos
materiales, se lavan bien hasta que estén bien limpios.
b) Se empieza con hacer la base de
la canasta, formando un círculo
con el alambre y luego se hace
los laterales.
c) Se asegura el alambre con las
pajillas, se pueden utilizar de
diferentes colores para que salga
del color que nosotros deseemos.
d) Al final le colocamos unas flores
en sus laterales y tendremos una (Niños elaborando artesanías)
hermosa canasta, elaborado con desechos sólidos.
(Foto de canasta elaborada)
2.3. Casita de pajillas
a) Materiales
Pedazos de cartón que ya no sirva
Pajillas de un solo color o de varios colores
Silicón
b) Pasos
Se define de que tamaño se quiere la casita y luego se corta el
cartón para la base.
6
61
Se empiezan a cortar las pajillas, del tamaño que se quieren las
paredes.
Se inician a formar las paredes pegando las pajillas con silicón, si se
desean tener ventanas,
entonces se dejan
formadas de una vez.
Terminadas las paredes
se procede a colocar el
techo, también con pajillas
(se puede hacer con otro
color).
Se forman el cerco y patio
del tamaño que se desea.
(Foto de casita elaborada con pajillas)
2.4. Casita hecha con ganchitos de latas
a) Materiales
Lana
Cajita vacía de jabón
Aguja
Ganchitos de tapas de latas
b) Pasos
Se deben conseguir muchos
ganchitos para que alcancen para la
casita
Se empieza a enhebrar
Se deben cortar las ventanas
Se cose en los lados de la cajita,
dejando los espacios de las ventanas.
En el techo se colocan tapitas.
(Niños elaborando una casita)
Se un pedazo de cartón como base, si se desea dejar un pequeño patio,
solo se deja espacio para ello.
7
62
Al final nuestra casita
quedará así.
(Casita terminada)
2.5. Canasta con aroma a café elaborada con papel periódico
a) Materiales:
Para elaborar esta bonita canasta, necesitamos tres barras de silicón
Pistola de silicón
Papel periódico
Un vaso de café bien espeso
Una brochita pequeña
b) Pasos
Agarramos una hoja de periódico y a lo
largo la cortamos en tres, hasta cortar diez
hojas.
Con esos pedazos hacemos trenzas.
Al terminar, realizamos la base de nuestra
canasta, pegando las trenzas con silicón
en forma circular u otra forma que le
queramos dar a nuestra canasta, al
terminar la base empezamos con los
laterales.
Luego pegamos el agarrador de la
canasta.
Agarramos la brochita y con el café
pintamos nuestra canasta.
Tenemos una linda canasta con aroma a
café. (Canasta terminada)
8
63
Capítulo III
3. Forestación y Reforestación
Forestación La forestación es hacer plantación en terreno donde nunca han existido arboles. Reforestación La reforestación es plantar arboles en terreno donde se ha dado deforestación. La forestación o reforestación, contemplan la siembra de árboles para producción o para proteger el medio ambiente. Los productos forestales incluyen madera, pulpa, postes, fruta, fibras y combustibles, las arboladas comunitarias y los árboles que siembran agricultores alrededor de sus viviendas o terrenos. Las actividades orientadas hacia la protección incluyen los árboles sembrados a fin de estabilizar las pendientes, y fijar las áreas de arena, las fajas protectoras, los sistemas de agro forestación, las cercas vivas y los árboles de sombra. a) Beneficios al plantar árboles
Proveen productos importantes para el ser humano, dígase leña, madera,
carbón y otros.
Contribuyen a la producción de agua y a evitar inundaciones y también a
que se laven los suelos.
Se recuperan zonas degradadas.
Proporcionan belleza al paisaje y sirven para la recreación de las personas y
lugar para la fauna.
Contribuyen a descontaminar el ambiente, al liberar oxígeno y tomar el
dióxido de carbono que existe en la atmósfera.
b) Pasos para la plantación de arboles:
Delimitar terreno:
Consiste en seleccionar el lugar adecuado para plantar los árboles y saber el fin de las plantaciones. La selección del terreno, depende de los requerimientos de la especie, tales como: fertilidad, profundidad, y drenaje de los suelos, asimismo de las condiciones del clima.
Limpiar el terreno: Consiste en limpiar bien el terreno para evitar competencia entre la vegetación y el pilón.
9
64
Trazar y marcar: Consiste en trazar y marcar el terreno para saber donde le corresponde plantar cada pilón, se puede marcar con estacas.
Plantar: Se refiere a la plantación en sí, que abarca la selección de la especie de acuerdo al terreno ya delimitado, así como el transporte, el ahoyado y la colocación del pilón en el ahoyado.
4. Bases Legales
4.1. Bases legales para promover la educación ambiental.
4.1.1. Constitución Política de la República de Guatemala.
“Artículo 97. Medio Ambiente y Equilibrio Ecológico. El Estado, las
municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a
propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la
contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictarán
todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el
aprovechamiento de la fauna, de la flora de la tierra y el agua, se realicen
racionalmente, evitando su depredación” (Constitución Política de la República
de Guatemala, 2010)
“El artículo 82 Universidad de San Carlos de Guatemala. Es una institución
autónoma con personalidad jurídica. En su carácter de única universidad
estatal le corresponde con exclusividad dirigir, organizar y desarrollar la
educación superior del Estado y la educación profesional universitaria estatal,
así como la difusión de la cultura en todas sus manifestaciones. Promoverá por
todos los medios a su alcance la investigación en todas las esferas del saber
humano y cooperará al estudio y solución de los problemas nacionales”
(Constitución Política de la República de Guatemala, 2010)
4.1.2. Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto 68-86, artículo
12 Objetivo específico de la Ley, inciso “c) Orientar los sistemas educativos,
ambientales y culturales, hacia la formación de recursos humanos calificados en
ciencias ambientales y la educación a todos los niveles para formar una
conciencia ecológica en toda la población” (Ley de Protección y Mejoramiento
del Medio Ambiente, Decreto 68-86).
10
65
Conclusiones
El manual pedagógico es para poder contribuir con la comunidad educativa
de la Escuela Oficial Rural Mixta del Cantón Patzojon Chiquito, municipio de
San Pedro Jocopilas, Quiché, de esta manera minimizar la degradación de
nuestro medio ambiente.
La socialización del manual pedagógico dirigido a alumnos, docentes, padres
de familia y autoridades locales en el cantón Patzojon Chiquito, haciendo
énfasis en que la naturaleza depende del buen uso que se le de a los
recursos naturales.
Para dar sostenibilidad al proyecto, la comunidad educativa y consejo
comunitario de desarrollo fueron involucrados en el mismo, siendo ellos los
protagonistas del proyecto.
11
66
Recomendaciones
Es de urgencia que las autoridades de Instituciones Gubernamentales y no
Gubernamentales brinden el apoyo a los involucrados en el proyecto de
protección del medio ambiente para su continuidad y sostenibilidad.
Es necesario que constantemente se realicen actividades divulgativas respecto
a la protección del medio ambiente, ya que éstas ayudan a concientizar a los
habitantes de la comunidad.
Es importante que los vecinos del Cantón Patzojon Chiquito, municipio de san
Pedro Jocopilas, responsablemente colaboren con el cuidado del medio
ambiente para tener una mejor calidad de vida.
12
67
Bibliografía
1. Bermúdez, F.(2009) Juicio ético de la crisis económica mundial, Alternativas. Guatemala: Editorial Kyrios.
2. Roset, G.(2006) El agua la lucha por la vida. México: Editorial Impresora
Apolo.
3. (1996).Constitución Política de la República de Guatemala. Guatemala. Edición de la Procuraduría de los Derechos.
4. Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto 68-86. Guatemala.
13
68
EVIDENCIAS DE LA REFORESTACIÓN
La importancia de la naturaleza para nosotros como seres humanos es vital, por ello se realizó una actividad de reforestación con comunitarios del cantón Patzojon Chiquito, San Pedro Jocopilas, Quiché. A continuación se presentan las fotos.
Delimitación del terreno a reforestar.
Llegando a la comunidad con los pilones.
14
69
Apoyo de comunitarios al momento de bajar los pilones.
Todos preparados para empezar la plantación de los pilones.
15
70
Indicando a la señora cómo debe plantar el pilón.
Un comunitario después de hacer la ahoyada para la plantación del pilón.
16
71
Los arbolitos fueron asegurados para que sobrevivan.
Terminada la plantación
Después de terminar la actividad de reforestación
17
72
CAPÍTULO V
5. Sistematización de Experiencias
5.1. Proceso de Diagnóstico: Necesidad Detectada En el proceso de diagnóstico se utilizaron las diferentes técnicas como: observación y lista de cotejo con sus respectivos instrumentos, para determinar la situación actual de las instituciones patrocinante y patrocinada, por lo cual permitió a los involucrados en consenso determinar los problemas y carencias que tiene cada una de las mismas. La lectura de documentos básicos y la aplicación de las técnicas mencionadas con funcionarios de la institución, permitió conocer diversas prácticas de Sistematización que han llevado a cabo, así como la identificación de algunas necesidades e intereses comunes en la comunidad, por lo que a continuación se suscribe las más prioritarias. Se tuvo acceso a la información, relacionado a lo que se deseaba investigar.
5.2. Fundamento Teórico
Para determinar la fundamentación teórica que se tenía que incluir en este capítulo, simplemente se enfocó en el nombre del problema como lo es sobre la contaminación ambiental, por tanto, se evidencian temas relacionados a la Educación para un Medio Ambiente Sostenible en el cantón Patzojon Chiquito, Municipio de San Pedro Jocopilas. Temas que tienen coherencia con el mismo, como: el derecho a la vida, al medio ambiente sano, la salud, educación, y otros para que la comunidad sea consciente de la importancia de educar y orientar sobre el respeto al medio ambiente, los derechos humanos, y a los principios constitucionales, para formar personas responsables de sus actos, respetuosas de sus semejantes y que a la vez velen por el bien común, para alcanzar el desarrollo y la estabilidad social en un ámbito democrático y solidario.
5.3. Plan de Acción
En esta etapa fue importante determinar bien las acciones a realizar para darle solución al problema priorizado, también era importante la justificación, así como los objetivos actividades y logros que se deseaban alcanzar, de esta etapa dependía el éxito de la ejecución del proyecto.
5.4. Intervención o ejecución En el proceso de la metodología investigación-acción del proyecto, tiene como eje principal el desequilibrio ambiental enfocado al tema ¿Cómo impulsar la reutilización de Desechos Sólidos para lograr un Medio ambiente Saludable y Sostenible en el cantón Patzojon Chiquito? El mismo da como solución “Elaboración de artesanías con desechos sólidos en el cantón Patzojon Chiquito, municipio de San Pedro Jocopilas, departamento de Quiché”. Como
73
epesista fue motivador, la aceptación que tuvo el proyecto en la comunidad educativa.
5.5. Sistematización de experiencias
La metodología experimentada fue muy participativa, y una sus etapas es el de reflejar las experiencias adquiridas durante todo el proceso del Ejercicio Profesional Supervisado, lo cual llena de satisfacción documentar todo lo realizado.
5.6. Evaluación del Proyecto Al evaluar el proyecto fue interesante ver que, el objetivo planteado logró muchas actividades gracias a la participación de todos los involucrados en el proyecto, relacionado con la conservación y mejoramiento del medio ambiente y a la emisión de leyes específicas, también se ha logrado despertar conciencia, así como participación de múltiples entidades de la comunidad. Es importante educar y orientar sobre el respeto a los derechos humanos y a los principios constitucionales, para formar personas responsables en sus actos, respetuosamente de sus semejantes y que a la vez velen por el bien común, para alcanzar el desarrollo sostenible en un ámbito democrático y solidario.
CAPÍTULO VI
EVALUACIÓN DEL PROYECTO
6.1. Evaluación del Estudio Contextual
La evaluación contextual se evaluó mediante la lista de cotejo, los
cuales permitieron, recabar información importante para este proceso.
A través de la evaluación, la epesista logra investigar y adquirir
información de la municipalidad de San Pedro Jocopilas, donde se
reflejan problemas, carencias y deficiencias que dificultan el desarrollo
sostenible del municipio, así mismo se pudo consensuar y proponer
soluciones a las mismas.
74
6.2. Evaluación del Fundamento Teórico
Para la evaluación del fundamento teórico se realiza el análisis
necesario para determinar si va acorde todo el proceso.
6.3. Evaluación del Plan de Acción
Para evaluar esta etapa, se elaboró una lista de cotejo, se observa la
realización adecuada de la planificación, manifiesta los objetivos,
métodos y técnicas, recursos disponibles que permiten lograr las metas
propuestas.
6.4. Evaluación de la Ejecución
La evaluación de la ejecución del proyecto se realizó de acuerdo al
desarrollo de cada una de las actividades que aparecen en el
cronograma, parte del perfil del proyecto. Asimismo fue evaluado a base
de una lista de cotejo, la cual manifiesta eficacia y eficiencia del manual
pedagógico, permitió verificar que sus contenidos y actividades son
adecuados para la Comunidad Educativa a quienes va dirigido.
6.5. Evaluación de la Sistematización de Experiencias
La evaluación de esta fase se realiza verificando cada una de las
etapas, para ver si todo lo reflejado en ellas, es lo que se deseaba durante
todo el proceso de realización. Y se aplica una lista de cotejo.
6.6. Evaluación Final
La planificación realizada en cada fase del proyecto, orientó para obtener
productos y logros positivos en respuesta al problema detectado en el
estudio contextual. Cada etapa fue evaluada, utilizando una lista de
cotejo.
75
Conclusiones
El manual pedagógico para orientar la elaboración de artesanías con
desechos sólidos es una herramienta que sirve de guía a la comunidad
educativa y a la población en general, de esa forma contribuir en la
conservación del ambiente.
La reforestación en Patzojon Chiquito de San Pedro Jocopilas es
valorizado por la comunidad, ya que son conscientes del daño que se ha
causado a la naturaleza, porque de ella depende el derecho a la vida,
salud, educación, recreación, alimentación, vivienda y otros que por ende
son necesarios para poder gozar de una vida digna, y agradable. El
proyecto es un prototipo a nivel departamental.
Es necesario la socialización del manual en todos los centros educativos
del municipio de San Pedro Jocopilas, para que toda la población
estudiantil esté enterada sobre ella y contribuyan a la conservación del
medio ambiente.
76
Recomendaciones
1. El manual pedagógico para orientar la elaboración de artesanías con
desechos sólidos debe ser utilizado en los centros educativos del municipio de
San Pedro Jocopilas, para disminuir la contaminación ambiental.
2. Es necesario que constantemente se realicen actividades divulgativas
respecto a la protección del medio ambiente, ya que éstas ayudan a
concientizar a los habitantes de la comunidad.
3. La población de San Pedro Jocopilas debe plantar más árboles, ya sean de
producción o protección, así poder tener un ambiente agradable limpio y verde
para las futuras generaciones.
77
Bibliografía
1. Aldana, C. (1995) Una Milpa Llamada Esperanza. Guatemala: Edición Oficina
de derechos humanos del Arzobispado de Guatemala.
2. Bermúdez, F. (2009) Juicio Ético de la Crisis Económica Mundial. Alternativas.
Guatemala: Editorial Kyrios.
3. Bockle, F. (1971) El Derecho Natural. Barcelona, España: archivo digital.
4. Constitución Política de la República de Guatemala. Guatemala. Edición de la
Procuraduría de los Derechos.
5. Contreras, D. (2006) Guatemala Ayer y Hoy. Guatemala: Piedra Santa.
6. Corte de Constitucionalidad (2001) Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad. Guatemala: serviprensa.
7. Diagnóstico y Plan de desarrollo del municipio de San Pedro Jocopilas, Oficina
Municipal de Planificación, Municipalidad.
8. Fascículo: ¿Cuáles son los Derechos Humanos? Procuraduría de los
Derechos Humanos. Guatemala C.A.
9. Fuentes, Narda (S/F). Disponible en: [email protected].
10. García, J. (1996) Política y Constitución en Guatemala, Constitución de 1985.
Guatemala: Editorial Llerena.
11. Tratado internacional. Disponible en: http://es.wikipwdia.org//
12. Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto 68-86.
Guatemala.
13. Martínez, A. (1999) derechos Humanos y Procurador de los Derechos
Humanos. Guatemala: Editorial Vile.
14. Monsalvo, I. (2006) Derechos Humanos, Globalización y Método Teológico
Latinoamericano. Argentina: archivo digital.
15. Peces, G. (1994) Curso de Derechos Fundamentales, Teoría General.
España: Dykinson.
16. Pérez, A. (1984) Los Derechos Fundamentales. Madrid, España.
78
17. Sagastume, M. (1987) Curso básico de Derechos Humanos. Guatemala:
Editorial Universitaria.
18. Tulio, M. (1924) Biblioteca Jurídica. Madrid: Editorial Hernando.
PLAN DEL ESTUDIO CONTEXTUAL
I. Identificación:
Institución: Municipalidad de San Pedro Jocopilas. Ubicación: Área central del municipio, frente el parque central y la iglesia
católica. Nombre de la Epesista: Carmelina Lucas Cor Carné: 200251359
II. Justificación:
En el desarrollo del Ejercicio Profesional Supervisado es fundamental que previo a efectuar acciones dentro de la Institución, es preciso planificar las actividades a realizar, de esa forma el desenvolvimiento será eficaz, se podrá obtener información de la realidad tanto física, como organizativa y funcional de la Institución.
III. Objetivo General
Recabar información del estado situacional de la municipalidad de San Pedro Jocopilas y listar los factores que condicionan la calidad de vida de la población.
IV. Objetivos Específicos
Solicitar audiencia con el consejo municipal de Santa cruz del Quiché.
Investigar las diferentes áreas del municipio.
Obtener un panorama de los problemas y carencias del municipio.
Priorizar el problema que afecta al municipio.
Determinar la comunidad a realizar el proyecto.
Procesar información recabada, en municipalidad de San Pedro Jocopilas.
V. Metas:
o Determinar cuatro problemas y carencias que inciden en la calidad de vida
de la población de san Pedro Jocopilas, así como de la comunidad de
intervención.
o Plantear de dos a tres alternativas de solución a cada problema.
VI. Recursos:
Humanos: Autoridades Municipales, Líderes Comunitarios, Asesor de EPS,
Epesista.
Institucionales: Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de
Humanidades, Municipalidad de San Pedro Jocopilas.
Físicos: Edificio municipal de San Pedro Jocopilas, hojas de papel bond,
lápices, sacapuntas, lapiceros, fólderes, resaltador, computadora,
impresora, material de oficina, teléfono celular, fotocopias, memoria USB,
engrapadora, perforador.
INSTRUMENTO DE OBSERVACIÓN
FACULTAD DE HUMANIDADES
“Id y enseñad a todos” Epesista: Carmelina Lucas Cor Carné: 200251359 Asesor: Armín Ernesto Rodríguez Mota Sede: Municipalidad Municipio: San Pedro Jocopilas Departamento: Quiché Objetivo: Contar con un marco de referencia que oriente la observación en la municipalidad.
Instrucciones: Según su apreciación, marque con una X (SI o NO) en la columna
correspondiente, cantidad y estado de ambientes.
No. Ambientes SI NO Cantidad Estado
01 Salones para reuniones X
02 Cocina X
03 Comedor X
04 Servicios sanitarios X 3 Aceptable
05 Biblioteca X
06 Bodega (s) X 2 Aceptable
07 Salón de usos múltiples X 1 Aceptable
08 Talleres X
09 Salón de proyecciones X
Otros
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades
LISTA DE COTEJO Trabajadores de la municipalidad
Epesista: Carmelina Lucas Cor Carné: 200251359 Asesor: Armín Ernesto Rodríguez Mota Institución Patrocinante: Municipalidad de San Pedro Jocopilas, Departamento de Quiché. Instrucciones: Marque con una X la opción que usted considere correcta.
No. Criterios de evaluación SI NO
1 Existe orden jerárquico en la institución
2 Cuenta con una estructura organizacional
3 La instalación es suficiente para la labor
4 Cuenta con sistema de alarma
5 Cuenta con personal suficiente para el servicio
6 Existen buenas relaciones interpersonales entre el personal
7 Equipo de trabajo en buenas condiciones
8 Existe orientación, asistencia técnica, funcionamiento y organización comunitaria
9 Brindan apoyo a las comunidades
10 El personal cuenta con nivel académico
Observaciones:___________________________________________________________________________________________________________________________
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
INSTRUMENTO DE OBSERVACIÓN
FACULTAD DE HUMANIDADES
“Id y enseñad a todos” Epesista: Carmelina Lucas Cor Carné: 200251359 Asesor: Armín Ernesto Rodríguez Mota Sede: Cantón Patzojon Chiquito Municipio: San Pedro Jocopilas Departamento: Quiché
Objetivo: Contar con un marco de referencia que oriente la observación en la comunidad.
Instrucciones: Según su apreciación, marque con una X (SI o NO) en la columna
correspondiente, cantidad y estado de ambientes.
No. Ambientes SI NO Cantidad Estado
010 Salones para reuniones X
011 Escuela X Aceptable
012 Centro de convergencia
X
013 Carretera transitable X Aceptable
014 Biblioteca X
015 Bodega (s) X
016 Salón de usos múltiples X
017 Cocodes X
Otros
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS
DE GUATEMALA
FODA COMUNITARIO
FACULTAD DE HUMANIDADES
“Id y enseñad a todos” Epesista: Carmelina Lucas Cor Carné: 200251359 Asesor: Armín Ernesto Rodríguez Mota Sede: Cantón Patzojon Chiquito Municipio: San Pedro Jocopilas Departamento: Quiché
Objetivo: Contar con una arco de referencia que oriente la aplicación de acciones
para recabar información.
Instrucciones: Anotar los factores internos y externos de la institución en las matriz.
Fortalezas: Son los aspectos favorables de la institución que garantizan la obtención
de los objetivos.
Oportunidades: condiciones que intervienen y favorecen externamente a la
expansión o mantenimiento de la institución.
Debilidades: Abarca los elementos, condiciones o procesos en la institución que no
funcionan adecuadamente y limitan en lograr los objetivos.
Amenazas: Dificultan y limitan el desarrollo, el funcionamiento y estabilidad de la
institución.
Factores Internos
Fortalezas Debilidades
La comunidad educativa participara en la ejecución del proyecto.
El terreno a reforestar es húmedo. El terreno es suficiente para la
ejecución del proyecto. Hay accesibilidad para verificar el
proyecto. Los comunitarios contribuirán con la
plantación de los pilones.
El proyecto es de largo plazo y requiere sostenibilidad.
Factores externos
Oportunidades Amenazas
El proyecto contribuirá al mejoramiento del medio ambiente.
Las autoridades locales apoyan el proyecto.
Los alumnos aprenderán a aprovechar los recursos disponibles en su comunidad.
Se recibirá capacitación de parte de instituciones de carácter ambiental.
El tiempo es prudente para plantar los pilones.
Los comunitarios se organizarán para darle mantenimiento al proyecto.
Que los docentes no dieran seguimiento al proyecto.
Los vecinos podrían descuidar sus ganados y destruirían la plantación.
PLANIFICACIÓN DEL PLAN ACCIÓN
I. Identificación:
Institución: Municipalidad de San Pedro Jocopilas. Ubicación: Área central del municipio, frente el parque central y la iglesia
católica. Nombre de la Epesista: Carmelina Lucas Cor Carné: 200251359
II. Justificación:
Para que las actividades se realicen forma ordenada, se requiere de una planificación, por lo cual se presenta el presente plan para lograr los objetivos.
III. Objetivo General
Diseñar el proyecto a ejecutar en el municipio de San Pedro Jocopilas.
IV. Objetivos Específicos
Elaborar la planificación del plan acción.
Gestionar apoyo técnico y económico para la realización del proyecto.
Identificar los elementos indispensables para la elaboración del manual.
Identificar el área reforestar.
Enumerar los recursos necesarios para la ejecución del proyecto.
Elaborar presupuesto del proyecto.
V. Metas:
o Tener apoyo de dos instituciones para la ejecución del proyecto.
o Definir con comunitarios, el área a reforestar.
VI. Recursos:
Humanos: Asesor de EPS, Epesista Autoridades Municipales, Líderes
Comunitarios, docentes.
Institucionales: Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de
Humanidades, Municipalidad de San Pedro Jocopilas, Instituto Nacional de
Bosques.
Financieros: Aporte económico de la Epesista.
Físicos: Edificio municipal de San Pedro Jocopilas, hojas de papel bond,
lápices, sacapuntas, lapiceros, resaltador, computadora, impresora, material
PLAN DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
I. Identificación:
Institución: Municipalidad de San Pedro Jocopilas. Ubicación: Área central del municipio, frente el parque central y la iglesia
católica. Nombre de la Epesista: Carmelina Lucas Cor Carné: 200251359
II. Justificación:
En el proceso del Ejercicio Profesional Supervisado es fundamental el desarrollo del proyecto, por tanto todas las actividades se deben realizar de acuerdo a un plan bien definido y ese es el objetivo del presente.
III. Objetivo General
Describir el proceso de ejecución del proyecto Manual Pedagógico sobre elaboración de artesanías con desechos sólidos para disminuir la contaminación ambiental en la Escuela Oficial Rural Mixta del cantón Patzojon Chiquito, San Pedro Jocopilas, El Quiché.
IV. Objetivos Específicos
Redactar el plan de ejecución del proyecto.
Detallar resultados obtenidos de las actividades establecidas en el plan
acción.
Ejecutar proyecto de acuerdo a fechas establecidas en el plan de acción.
Enumerar productos y logros obtenidos en el proceso de ejecución del
proyecto.
Documentar el proceso de ejecución del proyecto.
V. Metas:
o Coordinar acciones con el 98% de la comunidad educativa.
o Lograr que el 95% de comunitarios se involucren en la reforestación.
VI. Recursos:
Humanos: Asesor de EPS, Epesista, líderes, pobladores, docentes y
alumnado de Patzojon Chiquito.
Institucionales: Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de
Humanidades, Municipalidad de San Pedro Jocopilas, Instituto Nacional de
bosques, cantón Patzojón Chiquito.
Físicos: Edificio municipal de San Pedro Jocopilas, hojas de papel bond,
lápices, sacapuntas, lapiceros, fólderes, resaltador, computadora,
impresora, material de oficina, teléfono celular, fotocopias, memoria USB,
engrapadora, perforador, edificio escolar de Patzojon chiquito, desechos
sólidos, silicón, tijeras, café en polvo, área de reforestación y herramientas
para plantar.
PLAN DE LA SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS
I. Identificación:
Institución: Municipalidad de San Pedro Jocopilas.
Ubicación: Área central del municipio, frente el parque central y la iglesia católica.
Nombre de la Epesista: Carmelina Lucas Cor Carné: 200251359
II. Justificación:
En todo proceso es fundamental la planificación de las actividades, para que se lleven a cabo de una forma ordenada, por ello se presenta este plan de la sistematización de experiencias, para que refleje las experiencias adquiridas en el proceso del Ejercicio Profesional supervisado.
III. Objetivo General
Recabar las experiencias adquiridas en el desarrollo de cada etapa del Ejercicio profesional supervisado.
IV. Objetivos Específicos
Elaborar el plan de sistematización de experiencias
Sintetizar los apuntes realizados durante todo el proceso de Ejercicio
Profesional supervisado.
Analizar y elaborar un listado de experiencias adquiridas.
Documentar el proceso de sistematización de experiencias.
V. Metas:
o Elaborar un listado de experiencias.
o Sacar un análisis de experiencias adquiridas por cada etapa del Ejercicio
Profesional Supervisado.
VI. Recursos:
Humanos: Asesor de EPS, Epesista, Autoridades Municipales, Líderes
Comunitarios.
Institucionales: Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de
Humanidades, Municipalidad de San Pedro Jocopilas.
Físicos: Edificio municipal de San Pedro Jocopilas, hojas de papel bond,
lápices, sacapuntas, lapiceros, fólderes, resaltador, computadora,
impresora, material de oficina, teléfono celular, fotocopias, memoria USB,
engrapadora, perforador.
PLAN DE LA EVALUACIÓN DEL PROYECTO
I. Identificación:
Institución: Municipalidad de San Pedro Jocopilas. Ubicación: Área central del municipio, frente el parque central y la iglesia
católica. Nombre de la Epesista: Carmelina Lucas Cor Carné: 200251359
II. Justificación:
Después de haber ejecutado todo lo establecido en el plan general, también es preciso realizar una evaluación, para ver si se han alcanzado los objetivos, lo cual debe hacerse de una forma ordenada, por lo que se ha elaborado el presente plan.
III. Objetivo General
Evaluar cada fase del Ejercicio Profesional Supervisado mediante instrumentos.
IV. Objetivos Específicos
Redactar el plan de evaluación del proyecto.
Elaborar los instrumentos de evaluación de cada fase del ejercicio
profesional supervisado.
Aplicar los instrumentos de evaluación en cada fase del Ejercicio
Profesional Supervisado.
V. Metas:
o Hacer un plan de evaluación del proyecto.
o Escribir un plan por cada etapa del Ejercicio Profesional Supervisado.
VI. Recursos:
Humanos: Asesor de EPS, Epesista.
Institucionales: Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de
Humanidades, Municipalidad de San Pedro Jocopilas, Instituto nacional de
Bosques.
Físicos: Edificio municipal de San Pedro Jocopilas, hojas de papel bond,
lápices, sacapuntas, lapiceros, fólderes, resaltador, computadora,
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Sección Quiché
Ejercicio Profesional Supervisado -EPS-
Asesor: Lic. Armín Ernesto Rodríguez Mota
Plan de Sostenibilidad
1. Identificación
1.1. Nombre de la Institución: Municipalidad de San Pedro Jocopilas.
1.2. Dirección: La Municipalidad de San Pedro Jocopilas está ubicada en el área
central del municipio, exactamente frente al parque central y la iglesia Católica.
1.3. Título: Elaboración de artesanías con desechos sólidos en la Escuela Oficial
Rural Mixta de Patzojon Chiquito, San Pedro Jocopilas, departamento de
Quiché.
1.4. Nombre de la epesista: Carmelina Lucas Cor
1.5. No. de Carné: 200251359
2. Justificación: Con el propósito de contribuir en la sostenibilidad del proyecto
elaboración de artesanías con desechos sólidos en la Escuela Oficial Rural
Mixta de Patzojon Chiquito, San Pedro Jocopilas, es necesario tener un plan de
seguimiento al mantenimiento del proyecto, monitoreo y evaluación de
sostenibilidad.
3. Objetivos:
3.1. General
Organizar e instituir responsabilidades sobre el mantenimiento del proyecto
realizado.
3.2. Específicos
Seguimiento de Manual para la Elaboración de Artesanías con Desechos
Sólidos.
Socializar el manual con la comunidad educativa y autoridades locales para
contar con un impacto favorable a los beneficiarios del Cantón Patzojon
Chiquito.
Proteger la reforestación realizada.