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CartaHumanitaria ynormas mínimaspara la respuesta humanitaria
El Proyecto Esfera
Profesor:Nelson Hernández Marulanda
Objetivos
1. Definir qué es Esfera.
2. Conocer la Carta Humanitaria.
3. Identificar los principios éticos y los derechos en loscuales se basan los servicios humanitarios, según LaCarta Humanitaria.
4. Citar los 4 componentes en la estructura común de loscapítulos del manual Esfera.
Al finalizar esta clase, usted será capaz de:
El Proyecto ESFERA
Diplomado en Ciencias Sociales, Mención Gestión Social de Desastres - 2011
Diplomado en Ciencias Sociales, Mención Gestión Social de Desastres - 2011
DESASTRE“Una ocasión de crisis o estrés social, observable en el tiempo y elespacio, en que sociedades o sus componentes (comunidades,regiones, etc.) sufren daños o pérdidas físicas y alteraciones en sufuncionamiento rutinario, a tal grado que exceden su propiacapacidad de autorecuperación, requiriendo la intervención ocooperación externa. Tanto las causas como las consecuencias delos desastres son producto de los procesos sociales que operan alinterior de la sociedad afectada”.
El Proyecto ESFERA
Diplomado en Ciencias Sociales, Mención Gestión Social de Desastres - 2011
El Proyecto ESFERA
Contexto
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Tiempo de retos para lasorganizaciones humanitarias
Impulsores externos;*La globalización*Las exigencias de la rendiciónde cuentas*La disminución defondos
Impulsores Internos*La asociación...*La descentralización
La realidad en el terreno:*Un aumento de actores, interesados y asociados en el campo
La realidad política:*La vinculación de la recaudación de fondos a la política del donante*El abuso de los recursos humanitarios
Complejidad Cambio
El Proyecto ESFERA
Diplomado en Ciencias Sociales, Mención Gestión Social de Desastres - 2011
Incidentes que marcaron las décadas e influyeron en el humanitarismo
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• 1960: Guerra civil de Biafra• 1970: Camboya• 1980: Hambruna de Etiopía• 1990: Época posterior al genocidio de Ruanda• 2000: Guerra contra el terrorismo
Escándalo sexual de África oriental
El Proyecto ESFERA
Diplomado en Ciencias Sociales, Mención Gestión Social de Desastres - 2011
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El caso Ruanda
“...algunas ONGs actuaron de manera poco profesionale irresponsable, lo que provocó no sólo duplicación derecursos sino también, en algunos casos, unainnecesaria pérdida de vidas.”
• 800/600 mil muertosen 100 días.
• De estos 300 mileran niños y niñas.
• Guerra étnica entreHutus y Tutsis.
El Proyecto ESFERA
Diplomado en Ciencias Sociales, Mención Gestión Social de Desastres - 2011
1. Las personas afectadas por undesastre o un conflicto tienenderecho a vivir con dignidad y arecibir asistencia.
2. Se deben tomar todas las medidasposibles para aliviar el sufrimientohumano ocasionado por desastresy conflictos.
© Naresh Newar/IRIN
¿Cuáles son las convicciones esenciales de Esfera?
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El Proyecto ESFERA
Diplomado en Ciencias Sociales, Mención Gestión Social de Desastres - 2011
Centrado en laspersonas.
Orientado a la calidad.
Basado en derechos.
© Nancy Palus/IRIN
Algunas bases esenciales…
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El Proyecto Esfera está:
El Proyecto ESFERA
Diplomado en Ciencias Sociales, Mención Gestión Social de Desastres - 2011
¿Qué es Esfera?
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ESFERA es un proceso, un compromiso y un producto, con el objetivo de mejorar la calidad de las acciones de ayuda
humanitaria durante las respuestas en caso de desastres y rendir cuentas acerca de ellas.
Define la respuesta humanitaria como aquella que se preocupapor los derechos básicos de las poblaciones afectadas pordesastres o conflictos.
El Proyecto ESFERA
Diplomado en Ciencias Sociales, Mención Gestión Social de Desastres - 2011
1994
Genocidio de Ruanda, Código
de Conducta para la Cruz
Roja/Media Luna Roja
1997
Inicio Proyecto Esfera
20042000 2011
Proceso, compromiso y producto
1998 2010
Esfera
Terremoto y Tsunami en el Océano Indico
Terremotos en Haití y Chile
2003
Huracán Katrina (EEUU)
2005
Ola de Calor(Europa)
Desastres
Terremoto en Japón
1995
Terremoto en Kobe (Japón)
Huracán Mitch (Centroamérica)
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El Proyecto ESFERA
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Cada capítulo contiene un conjunto de normas, anexos y referencias/lecturas
complementarias
Estructura Común:Norma mínimaAcciones Clave
Indicadores claveNotas de orientación
¿Qué es Esfera?
Estructura del Manual Esfera
Edición 2011
Carta Humanitaria
Abastecimiento de agua, saneamiento y promoción
de la higiene
Seguridad alimentaria y nutrición
Alojamiento, asentamientos humanos y artículos no alimentarios
Acción de salud
Principios de protección
Normas esenciales
Principios y normas esenciales
Normas esenciales y
normas mínimas:
aplicación de los principios
Documentos que fundamentan la Carta Humanitaria
Código de Conducta
El Proyecto ESFERA
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Capítulos técnicos del ManualAbastecimiento deagua, saneamiento ypromoción de lahigiene
Seguridadalimentaria ynutrición
Alojamiento,asentamientoshumanos yartículos noalimentarios
Acción de salud
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La Carta Humanitaria es la piedra angular del compromiso asumido por lasorganizaciones humanitarias que se adhieren al Proyecto Esfera y unainvitación a quienes participan en la acción humanitaria para que adopten losprincipios de:
La Carta Humanitaria
• Humanidad.
• Imperativo humanitario.
PrincipiosÉticos
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La Carta Humanitaria
• El derecho a vivir con dignidad.
• El derecho a recibir asistencia humanitaria.
• El derecho a la protección y a la seguridad.
Michell, SC
LosDerechos
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La Carta Humanitaria
Incluyen…
• Protección de civilesen conflicto armado.
• Non-refoulement (no devolución de personas refugiadas o desplazadas, al lugar de amenaza o donde puedan ser torturadas).
LosPrincipiosJurídicos
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Principios de protección
“La protección se refiere a la seguridad, la dignidad y los derechos de las personas
afectadas por los desastres o los conflictos armados.”
Página 33 del Manual
¿Qué esProtección?
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Principiosdeprotección
Carta Humanitaria
Principios de protección
Referencias y lecturas complementarias
Principio 4Ayudar a las personas a reivindicar sus derechos, obtener reparación y recuperarse de los efectos de los abusos sufridos
Principio 3Proteger a las personas de los daños físicos y psíquicos causados por la violencia y la coerción
Principio 2Velar por que las personas tengan un acceso a una asistencia imparcial
Principio 1Evitar exponer a las personas a daños adicionales como resultado de nuestras acciones
Principios de protección
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El Proyecto ESFERA
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Las normas esencialesLasnormasesenciales
CartaHumanitaria
Normas esenciales
Referencias y lecturas complementarias
Norma 4Diseño y respuesta
Norma 3Evaluación
Norma 2Coordinación y colaboración
Norma 1Respuesta humanitaria centrada en las personas
Norma 6Desempeño de los trabajadores humanitarios
Norma 5Desempeño, transparencia y aprendizaje
Principiosde protección
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El Proyecto ESFERA
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Los temas transversales
1. Las Niñas y los Niños
2. La RRD
3. El Medio ambien-te
4. Genero
5. VIH SIDA
6. Perso-nas de edad
7. Perso-nas con discapa-cidad
8. Apoyo psico-social
Ámbitos de preocupación particulares de las respuestas en casosde desastre y abordan aspectos relacionados con la vulnerabilidadde personas, grupos o el conjunto de la población afectada:
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El Proyecto ESFERA
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• Suministran señales para evaluar si se ha dado cumplimiento a las normas.
• Proporcionan las normas a cuyo cumplimiento se puede aspirar.• Posibilitan la planificación.
• Proporcionan información que es útil para aplicar los indicadores en el contexto.
• Son de índole practico para cumplir con las normas mínimas.• No todas las acciones se aplican en cualquier contexto.
El Manual: La expresión de los valores Esfera
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4 componentes en la estructura común de los capítulos del manual:
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