1333
7 Capitolul II INFRACŢIUNI CONTRA PĂCII ŞI SECURITĂŢII OMENIRII, INFRACŢIUNI DE RĂZBOI * r 1. Noţiunea, caracterizarea generală şi tipurile infracţiunilor contra păcii <şi securităţii omenirii, infracţiunilor de război 2. Infracţiuni contra păcii: •iiiţîî planificarea, pregătirea, declanşarea sau ducerea războiului , ri propaganda războiului *5S»S utilizarea, dezvoltarea, producerea, dobândirea în alt mod, prelucrarea, deţinerea, stocarea sau conservarea, transferarea directă sau indirectă, păstrarea, transportarea armelor de distrugere In masă - atacul asupra persoanei care beneficiază de protecţie internaţională 3. Infracţiuni contra securităţii omenirii: ' genocidul Şwl ecocidul j ~ donarea 4. Infracţiuni de război: tratamente inumane jţr 7- , încălcarea dreptului umanitar internaţional '“ activitatea mercenarilor №■ aplicarea mijloacelor şi metodelor interzise de ducere a războiului Secţiunea I. Noţiunea, caracterizarea generală şi tipurile - infracţiunilor contra păcii şi securităţii omenirii, infracţiunilor de război Globalizarea, manifestată prin accentuarea interdependenţelor multiple dintre state, precum şi prin liberalizarea fluxurilor mondiale de mărfuri, servicii, capital şi informaţii, a făcut ca riscurile interne şi externe să se poată genera şi potenţa în mod reciproc. Globalizarea deschide posibilităţi enorme pentru dezvoltarea societăţii umane şi schimbarea ordinii

Cartea de Penal1

Embed Size (px)

Citation preview

Capitolul IIINFRACIUNI CONTRA PCII I SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOI*r1. Noiunea, caracterizarea general i tipurile infraciunilor contra pcii penElement]

Lund n consideraie toate aceste recomandri, se prezint ca oportun incriminarea, la art.140 CP RM, a infraciunii de propagand a rzboiului.Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art.140 CP RM l formeaz relaiile sociale cu privire la neadmiterea svririi unor aciuni orientate spre declanarea unui rzboi.n ipoteza de rspndire a informaiilor tendenioase ori inventate, instigatoare la rzboi, obiectul imaterial al infraciunii de propagand a rzboiului l constituie informaiile tendenioase ori inventate, instigatoare la rzboi.Astfel, informaiile n cauz trebuie s ndeplineasc urmtoarele dou condiii:a) s fie tendenioase ori inventate;b) s fie instigatoare la rzboi.

Lipsa oricreia din aceste condiii atest lipsa temeiului aplicrii rspunderii n baza art.140 CP RM.Informaiile sunt tendenioase atunci cnd manifest o tendin ascuns i sunt lipsite de obiectivitate. Este vorba despre informaii adevrate, dar modul de prezentare a acestora este cu totul eronat, urmrindu-se cu totul alt scop, dect dac informaiile s-ar prezenta n mod normal. Informaiile sunt inventate atunci cnd prezint drept adevrate lucruri imaginare, care nu exist, care nu sunt adevrate, false, care nu au un corespondent n realitate. n fine, informaiile sunt instigatoare la rzboi atunci cnd ndeamn, incit, a la declanarea rzboiului. Aceasta nseamn c informaiile trebuie s fie de natur a contribui la crearea unei psihoze favorabile rzboiului.Datorit specificului su, infraciunea prevzut la art.140 CP RM nu are victim.Latura obiectiv a infraciunii examinate are urmtoarea structur: 1) fapta prejudiciabil exprimat n aciunea de propagand a rzboiului, de rspndire a informaiilor tendenioase ori inventate, instigatoare la rzboi sau o alt asemenea aciune; 2) modul de svrire a infraciunii, i anume - verbal, n scris sau un alt asemenea mod; 3) mijlocul de svrire a infraciunii, i anume - radioul, televiziunea, cinematograful sau alte asemenea mijloace.Modalitile normative alternative ale aciunii prejudiciabile analizate simt prezentate ntr-o manier exemplificativ:a) propaganda rzboiului;b) rspndirea de informaii tendenioase ori inventate, instigatoare la rzboi;c) o alt asemenea aciune.Referitor la prima din aceste modaliti, menionm c ea presupune apologia unor idei, concepii sau doctrine, cu intenia de a convinge i de a atrage noi adepi. A face propagand pentru rzboi nseamn a propovdui concepii, idei favorabile rzboiului i a cuta s se sdeasc aceste idei n contiina altora.

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOI

DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL

DREPT PENAL. PARTEA SPECIALCea de-a doua modalitate a aciunii prejudiciabile specificate la art.140 CP RM presupune aducerea la cunotina unui numr nedeterminat de persoane a unor informaii tendenioase ori inventate, instigatoare la rzboi. Spre deosebire de modalitatea de propagand a rzboiului, care se adreseaz mai cu seam raiunii, intelectului, prin furnizarea de idei, argumente, demonstraii, cutndu-se inocularea acestor idei n contiina altora, rspndirea de informaii tendenioase

#

26

27ori inventate, instigatoare la rzboi, se adreseaz mai mult elementelor de natur afectiv a contiinei.Ultima modalitate a aciunii prejudiciabile prevzute la art.140 CP RM este reprezentat de orice alt manifestare n favoarea dezlnuirii unui rzboi. De exemplu, aceasta se poate nfia n participarea la un plan deliberat ori la un complot n vederea dezlnuirii unui rzboi, dac lipsesc elementele constitutive ale infraciunilor specificate la art.139 CP RM.n dispoziia art.140 CP RM, att modul de svrire a infraciunii, ct i mijloacele de svrire a infraciunii, sunt prezentate cu titlu de exemplu: verbal, n scris, prin intermediul radioului, televiziunii, cinematografului etc.n consecin, infraciunea de propagand a rzboiului poate fi svrit nu doar verbal sau n scris, dar i prin aciuni sau gesturi concludente. De asemenea, aceast infraciune poate fi comis nu doar prin intermediul radioului, televiziunii sau cinematografului, dar i prin utilizarea altor materiale propagandistice, precum: ziare; reviste; foi volante; manifeste; afie; pliante; insigne; abibilduri; tricouri cu inscripii; nregistrri audio sau video etc. Indiferent de forma de exteriorizare a acestora, important este ca din coninutul lor s rezulte explicit sau implicit instigarea la rzboi.n nici un caz aciunea prejudiciabil prevzut la art.140 CP RM nu poate fi privit ca o contribuie la svrirea uneia dintre infraciunile specificate la art.139 CP RM. Propaganda rzboiului este o infraciune de sine stttoare. De aceea, aplicarea art.140 CP RM exclude aplicarea suplimentar a art.42 i 139 CP RM.Infraciunea specificat la art.140 CP RM este o infraciune formal. Ea se consider consumat din momentul propagrii rzboiului, al rspndirii de informaii tendenioase ori inventate, instigatoare la rzboi (cu condiia c acestea au fost percepute adecvat de ctre destinatari) sau al realizrii oricrei alte manifestri n favoarea dezlnuirii unui rzboi.Latura subiectiv a infraciunii examinate se caracterizeaz prin intenie direct.Motivele infraciunii de propagand a rzboiului se exprim n: ur; rzbunare; motive de sorginte extremist; sentimentul de solidaritate interpretat eronat; interesul material; nzuina de a obine unele avantaje nepatrimoniale etc.Scopul infraciunii n cauz are un caracter obligatoriu, exprimndu-se n declanarea unui rzboi. n prezena oricrui alt scop, fapta nu poate fi calificat n baza art.140 CP RM.Or, de exemplu, instigarea n scop terorist adic, distribuirea sau punerea n alt mod la dispoziia publicului a unui mesaj cu intenia de a instiga sau cunoscnd c un astfel de mesaj poate instiga la comiterea unei infraciuni cu caracter terorist - se calific n conformitate cu alin.(l) art.2792 CP RM. Justificarea public a terorismului - adic, distribuirea sau punerea n alt mod la dispoziia publicului a unui mesaj despre recunoaterea unei ideologii sau practici de comitere a infraciunilor cu caracter terorist ca fiind just, care necesit a fi susinut sau este demn de urmat - atrage rspunderea conform alin.(2) art.279 CP RM. Chemrile

publice la rsturnarea sau schimbarea prin violen a ornduirii constituionale ori la violarea integritii teritoriale a Republicii Moldova, ori difuzarea prin diferite forme, n acest scop, de materiale cu asemenea chemri se calific conform art.341 CP RM. De asemenea, aciunile intenionate, ndemnurile publice, inclusiv prin intermediul mass-media, scrise i electronice, ndreptate spre aarea vrajbei sau dezbinrii naionale, rasiale sau religioase, spre njosirea onoarei i demnitii naionale, atrag rspunderea potrivit art.346 CP RM. Intolerana confesional, manifestat prin aciuni de propagare a urii religioase, se calific n corespundere cu alin.(2) art.54 din Codul contravenional al Republicii Moldova, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 24.10.2008.[footnoteRef:8] [8: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.3-6.]

Totodat, nu este exclus ca, n anumite condiii, faptele prevzute la normele enunate mai sus s formeze concurs cu infraciunea specificat la art.140 CP RM.Subiectul infraciunii examinate este persoana fizic responsabil care la momentul svririi faptei a atins vrsta de 16 ani.Dac subiectul are calitatea special de persoan cu nalt funcie de rspundere, i se va agrava rspunderea n baza alin.(2) art.140 CP RM.n acord cu alin.(2) art.123 CP RM, prin persoan cu nalt funcie de rspundere se nelege persoana cu funcie de rspundere al crei mod de numire sau alegere este reglementat de Constituia Republicii Moldova i de legile organice ori persoana creia persoana cu nalt funcie de rspundere i-a delegat mputernicirile sale.

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOI

DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL

DREPT PENAL. PARTEA SPECIALIn special, se au n vedere: Preedintele Republicii Moldova; deputaii; membrii Guvernului; judectorii Curii Constituionale; judectorii Curii Supreme de Justiie, ai curilor de apel sau ai altor instane judectoreti; membrii Consiliului Superior al Magistraturii; membrii Curii de Conturi; conductorii autoritilor administraiei publice locale etc.

3. Utilizarea, dezvoltarea, producerea, dobndirea n alt mod, prelucrarea, deinerea, stocarea sau conservarea, transferarea direct sau indirect, pstrarea, transportarea armelor de distrugere n masn art.1401 CP RM, sub aceeai denumire marginal de utilizare, dezvoltare, producere, dobndire n alt mod, prelucrare, deinere, stocare sau conservare, transferare direct sau indirect, pstrare, transportare a armelor de distrugere n mas se reunesc trei variante-tip de infraciuni i o variant agravat de infraciune.n corespundere cu alin.(l) art.1401 CP RM, prima variant-tip de infraciune const n utilizarea, dezvoltarea, producerea, dobndirea n alt mod, prelucrarea, deinerea, stocarea sau conservarea, transferarea direct sau indirect, pstrarea, transportarea armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.La alin.(2) art.1401 CP RM, varianta agravat a infraciunii specificate la alin.(l) art.1401 CP RM presupune c aceasta: este svrit de dou sau mai multe persoane (lit.b)); este svrit de un grup criminal organizat saudeoorganizaiecriminal (lit.c)); se soldeaz cu cauzarea de daune n proporii deosebitde mari (lit.d)); se soldeaz cu decesul persoanei (lit.e)).Potrivit alin.(3) art.1401 CP RM, cea de-a doua variant-tip de infraciune se exprim n proiectarea, producerea, dobndirea n alt mod, deinerea, pstrarea, transferarea sau transportarea echipamentului, a materialului, a softului sau a tehnologiei aferente care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas cunoscnd c acest echipament, material, soft sau tehnologie sunt destinate acestui scop.

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOI

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOIConform alin.(4) art.1401 CP RM, cea de-a treia variant-tip de infraciune consist n proiectarea, producerea, dobndirea n alt mod, deinerea, pstrarea, transferarea sau transportarea materiei prime, a materialului fisionabil special, a echipamentului sau a materialului proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special cunoscnd c aceast materie, acest material sau echipament este destinat pentru a fi utilizat n activitatea de explozii nucleare sau n alt activitate nuclear care contravine tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.

#

29

La 26.10.1993, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Hotrrea pentru aderarea Republicii Moldova la tratatul cu privire la neproliferarea armelor nucleare din 1 iulie 1968, nr.1623.[footnoteRef:9] La 19.07.1995, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Hotrrea pentru ratificarea Conveniei privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora, nr.537.[footnoteRef:10] La 05.11.2004, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea Republicii Moldova pentru aderarea Republicii Moldova la Convenia asupra interzicerii perfecionrii, producerii i stocrii armelor bacteriologice (biologice) i toxice i asupra distrugerii lor.[footnoteRef:11] Nu n ultimul rnd, la 16.11.2006, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea Republicii Moldova pentru ratificarea Tratatului privind interzicerea complet a testelor nucleare. [9: Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1993, nr. 11.] [10: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.44.] [11: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.218.]

Respectndu-i angajamentul asumat n faa comunitii internaionale, la art.1401 CP RM legiuitorul moldovean stabilete rspunderea pentru faptele reunite sub denumirea marginal de utilizare, dezvoltare, producere, dobndire n alt mod, prelucrare, deinere, stocare sau conservare, transferare direct sau indirect, pstrare, transportare a armelor de distrugere n mas.Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la alin.(l) art.140 CP RM l formeaz relaiile sociale cu privire la circulaia armelor de distrugere n mas cu respectarea prevederilor legislaiei naionale i a tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.Obiectul material al infraciunii examinate l reprezint armele chimice, armele biologice, armele nucleare, dispozitivele explozive nucleare ori alte arme de distrugere n mas.Arma chimic reprezint orice dispozitiv, armament sau echipament militar, care proiecteaz/lanseaz, disperseaz sau disemineaz ageni chimici de lupt. Ea constituie un mijloc de distrugere n mas, utilizat pentru a produce agresorului pierderi n personal, pentru ngreunarea manevrelor, distrugerea culturilor sau deteriorarea anumitor echipamente militare, prin contaminarea cu ageni chimici de lupt a aerului, terenului, echipamentelor i a diferitelor materiale.

DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL

DREPT PENAL. PARTEA SPECIALSubstane toxice de lupt sunt substanele chimice care sunt create cu intenia de a fi utilizate n operaiile militare cu scopul de a ucide, a rni grav sau a incapacita personalul prin efectele lor fiziologice, de regul, rapide i de o ampl intensitate.

Clasificarea substanelor toxice de lupt este urmtoarea: 1) clasificarea fizic (dup starea de agregare): gazoase; lichide; solide; 2) clasificarea n funcie de persisten, care se bazeaz pe timpul ct dureaz pericolul substanelor toxice de lupt (agenilor chimici) asupra organismului uman: persistente; trectoare; 3) clasificarea fiziopatologic (dup modul de producere a efectelor), care are la baz aciunea pe care substanele toxice (agenii chimici) de lupt o exercit asupra organismului uman: a) ageni pulmonari (clor i fosgen), folosii pentru prima oar n primul rzboi mondial; b) ageni sanguini (acidul cianhidric i clorura cianogen), care oblig celulele roii s absoarb oxigen; c) ageni vezica- tori (iperita cu sulf i lewisita), care ard pielea i provoac bici; d) ageni cu aciune asupra sistemului nervos (tabun, sarin, soman, VX), care blocheaz transmiterea impulsurilor nervoase la muchi, inim i diafragm.[footnoteRef:12] [12: Toate armele chimice sunt enumerate n anexa la Legea Republicii Moldova cu privire la implementarea Conveniei privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 05.11.2004.* Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.5.]

Aceste clasificri nu au nici un impact asupra calificrii celor svrite n conformitate cu alin.(l) art.1401 CP RM, ns pot fi luate n consideraie la individualizarea pedepsei.In alt context, arma biologic reprezint un mijloc de nimicire n mas care poate fi utilizat mpotriva adversarului, efectele vtmtoare ale acesteia bazndu-se pe activitatea specific provocat de agenii patogeni (bacterii, rickettsii, virusuri, ciuperci parazitare) i de toxinele microbiene asupra oamenilor, animalelor i vegetaiei.Astfel, n funcie de proprietile biologice i morfologice, armele biologice se mpart n: a) bacterii; b) virusuri; c) rickettsii; d) toxine microbiene; e) ciuperci patogene.Bolile transmisibile care pot fi provocate de arma biologic sunt: 1) bolile produse de bacterii: ciuma, holera, bruceloza, morva (rpciug), antraxul, tularemia; 2) bolile produse de virusuri: variola, ebola, febra galben, psitacoza amicoz, encefalitele transmise de cpue etc.; 3) bolile produse de rickettsii: tifosul exantematic, febra aftoas etc.; 4) bolile produse de ciuperci patogene: coccidioidomicoza, nacardioza, histoplasmoza; 5) bolile produse de toxine: botulismul (provocat de toxina botulinic).In alt context, arma nuclear, numit i bomb atomic, este o arm tehnicizat extrem de distrugtoare care se bazeaz pe energia eliberat prin urmtoarele procese fizice:

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOI

DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOIS la prima generaie: bomba atomic - prin fisiune nuclear;

31

34

33S la a doua generaie: bomba cu hidrogen - prin fisiune urmat de fuziune nuclear.Arma nuclear este cea mai puternic arm de distrugere n mas, capabil s produc, n timp scurt, pierderi mari forelor militare i populaiei civile, s distrug tehnica militar i materialele, fortificaiile, diferite obiective militare i economice, s creeze mari zone contaminate radioactiv i, totodat, s exercite asupra personalului un puternic efect psihologic. Efectul distructiv al armei nucleare este determinat de energia obinut la scindarea nucleelor atomilor unor elemente chimice grele prin reacia nucleai de fisiune sau la unirea nucleelor atomilor unor elemente chimice uoare - prin reacia nuclear de fuziune.Factorii distructivi ai exploziei nucleare sunt:a) unda de oc, care reprezint comprimarea brusc i puternic a aerului, ce se propag de la centrul exploziei nucleare, cu viteze mai mari dect viteza sunetului, perceput de om sub forma unui oc puternic; se formeaz n centrul exploziei nucleare datorit reaciilor nucleare i dilatrii aerului supranclzit;b) emisiunea de lumin, care este un flux de raze calorice i luminoase ce iau natere din zona luminoas a exploziei nucleare;c) radiaia penetrant, care este un flux de radiaii gamma i de neutroni emis n mediul nconjurtor din zona exploziei nucleare;d) contaminarea radioactiv, care se produce n urma exploziei nucleare att n zona n care a avut loc explozia nuclear, ct i n terenul i ceea ce se afl pe aceasta la zeci i chiar sute de kilometri distan de locul exploziei;e) impulsul electromagnetic, care se formeaz ca urmare a apariiei n timpul exploziei nucleare n spaiul nconjurtor a cmpurilor electromagnetice care induc cureni electrici i tensiuni n conductoarele i cablurile aeriene i subterane ale liniilor de comunicaii, n antenele radio, cu efect perturbator.n alt registru, dispozitive explozive nucleare sunt dispozitivele concepute s funcioneze pe baza fisiunii nucleare - o reacie chimic deosebit de violent cu o degajare enorm de energie i radiaii, care, necontrolat, genereaz fenomenul de explozie cu efecte devastatoare pentru mediu.In sfrit, alte arme de distrugere n mas sunt armele radiologice, care sunt reprezentate de orice dispozitiv, sistem sau echipament, altele dect dispozitivele nucleare explozive, special destinate s utilizeze materialele radioactive, diseminndu-le pentru a cauza distrugerea, anihilarea sau rnirea, datorit emisiilor

radioactive produse de descreterea dozei debit a materialelor radioactive; uneori este descris ca arm radioactiv sau ca dispozitiv de dispersie a radiaiei radioactive. Atacurile cu arma radiologic sunt denumite i atacuri cu bombe murdare.Efectele armei radiologice sunt efectele expunerii la radiaiile nucleare a personalului, care sunt de relevan imediat n cazul situaiilor de urgen i care pot fi structurate n dou categorii: a) efectele neletale, care reduc eficacitatea personalului, dar nu produc incapacitate; b) incapacitate timpurie, parial sau complet, eventual urmat de moarte.n alt context, consemnm c, n cazul modalitii de producere, obiectul material al infraciunii prevzute la alin.(l) art.1401 CP RM l reprezint materia prim sau materialele folosite la producerea armelor de distrugere n mas. La rndul su, constituie produsul infraciunii n cauz - atunci cnd aceasta se nfieaz sub modalitatea de producere - armele de distrugere n mas.n alt privin, este de menionat c, n ipoteza modalitii agravate consemnate la lit.d) alin.(2) art.1401 CP RM, obiectul material secundar al infraciunii analizate l reprezint bunurile mobile sau imobile, a cror valoare se cifreaz n proporii deosebit de mari.n conformitate cu alin.(l) art.126 CP RM, se consider proporii deosebit de mari valoarea pagubei pricinuite de o persoan sau de un grup de persoane, care, la momentul svririi infraciunii, depete 5000 uniti convenionale.Latura obiectiv a infraciunii specificate la alin.(l) art.1401 CP RM const n fapta prejudiciabil exprimat n aciunea de utilizare, dezvoltare, producere, dobndire n alt mod, prelucrare, deinere, stocare sau conservare, transferare direct sau indirect, pstrare, transportare a armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.n acest fel, putem distinge urmtoarele unsprezece modaliti normative cu caracter alternativ ale aciunii prejudiciabile n cauz:1) utilizarea armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte;2) dezvoltarea armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte;3) producerea armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte;4) dobndirea n alt mod a armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte;5) prelucrarea armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte;6) deinerea armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte;7) stocarea armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte;8) conservarea armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale trataelor internaionale la care Republica Moldova este parte;9) transferarea direct sau indirect a armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte;10) pstrarea armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte;11) transportarea armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.n accepiunea prevederii de la alin.(l) art.1401 CP RM, prin utilizare nelegem activitatea de folosire, operare, exploatare, funcionare, inclusiv ntreinere curent.

DREPT PENAL. PARTEA SPECIALA

DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOIPrin dezvoltare se are n vedere trecerea printr-o serie de schimbri calitative spre o treapt superioar.

35

38

37Prin producere trebuie de neles fabricarea, confecionarea, realizarea sau crearea prin munc.Dobndirea n alt mod constituie fie operaiunea de import, care const n introducerea definitiv sau temporar n teritoriul Republicii Moldova (inclusiv aciunea necomercial de primire din afara teritoriului ei), fie primirea de la o persoan de pe acest teritoriu.Prin prelucrare nelegem tratarea cu ajutorul unor ageni chimici, fizici, mecanici etc.Prin deinere se are n vedere inerea n stpnire.Stocarea reprezint depozitarea n stoc.Prin conservare se nelege pstrarea n form nealterat datorit unui anumit tratament.Prin transferare direct sau indirect nelegem fie operaiunea de export, care const n scoaterea definitiv sau temporar de pe teritoriul Republicii Moldova (inclusiv aciunea necomercial de trimitere n afara teritoriului ei), fie trimiterea ctre o persoan de pe acest teritoriu.Prin pstrare se are n vedere inerea n bun stare.n fine, transportarea constituie deplasarea dintr-un loc n altul, asupra fptuitorului ori cu utilizarea oricror vehicule.Toate celelalte operaiuni (de exemplu, elaborarea, experimentarea, procurarea, nstrinarea etc.) - realizate asupra armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas - vor constitui, dup caz, pregtirea sau complicitatea la infraciunea prevzut la alin.(l) art.1401 CP RM.Dintr-o alt perspectiv, ncheind analiza laturii obiective a infraciunii prevzute la alin.(l) art.1401 CP RM, consemnm c drept cerin esenial pentru ntregirea laturii obiective apare ilegalitatea aciunii prejudiciabile. Se are n vedere c aciunea de utilizare, dezvoltare, producere, dobndire n alt mod, prelucrare, deinere, stocare sau conservare, transferare direct sau indirect, pstrare, transportare a armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas se svrete cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.Prevederile legislaiei naionale care se ncalc sunt cele cuprinse n: Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova pentru aderarea Republicii Moldova la tratatul cu privire la neproliferarea armelor nucleare din 1 iulie 1968, nr. 1623 din 26.10.1993; Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova pentru ratificarea Conveniei privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelorchimice i distrugerea acestora, nr.537 din 19.07.1995; Legea pentru aderarea Republicii Moldova la Convenia asupra interzicerii perfecionrii, producerii i stocrii armelor bacteriologice (biologice) i toxice i asupra distrugerii lor; Legea pentru ratificarea Tratatului privind interzicerea complet a testelor nucleare; Legea cu privire la implementarea Conveniei privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora etc.Astfel, de exemplu, potrivit lit.a) alin.(l) art.9 al Legii Republicii Moldova privind desfurarea n siguran a activitilor nucleare i radiologice, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 11.05.2006,[footnoteRef:13] n Republica Moldova sunt interzise cercetarea, experimentarea, dezvoltarea, fabricarea, importul, exportul, tranzitul, deinerea, distribuirea, realizarea, repararea, punerea n funciune, manipularea, nchirierea, plasarea, inclusiv temporar, detonarea unei arme nucleare sau a oricrui dispozitiv exploziv nuclear. [13: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.98-101 ;]

De asemenea, conform art.12-18 ale Legii cu privire la implementarea Conveniei privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora, dezvoltarea, producerea, dobndirea, deinerea, transferarea i utilizarea substanelor chimice toxice sunt permise numai n scopuri neinterzise, prevzute la art.l al numitei legi, i numai n conformitate cu prevederile Legii cu privire la implementarea Conveniei privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora.Substanele chimice, specificate n Lista nr.l din anexa la numita lege, pot fi produse, dobndite, deinute, transferate sau utilizate dac: a) se utilizeaz n scopuri de cercetare, medicale, farmaceutice sau de protecie; b) tipurile i cantitile lor sunt strict limitate prin necesitile scopurilor propuse; c) cantitatea lor total, existent permanent n ar pentru astfel de scopuri, nu depete o ton; d) cantitatea total a substanelor chimice menionate, produs sau dobndit prin transfer pentru astfel de scopuri n ar, pe parcursul unui an calendaristic, nu depete o ton.Persoanele - care, n condiiile art.14 i 18 ale Legii cu privire la implementarea Conveniei privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora, produc, dobndesc, dein sau utilizeaz substanele chimice specificate n Lista nr.l din anexa la numita lege - sunt obligate: a) n cel mult 10 zile de la data intrrii n posesiune, s ntocmeasc i s prezinte spre aprobare Autoritii Naionale norme specifice privind evidena operaiunilor efectuate cu asemenea substane chimice i asigurarea pstrrii n deplin siguran a acestora; b) s exclud oricare posibiliti de sustragere ori de folosire a substanelor chimice menionate n scopuri interzise.Substanele chimice, specificate n Lista nr.l din anexa la Legea cu privire la implementarea Conveniei privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora, pot fi produse n scopuri de cercetare, medicale, farmaceutice sau de protecie ntr-o instalaie unic la scar redus, autorizat de Autoritatea Naional. Instalaia dat trebuie dotat cu vase pentru reaciile chimice, montate ntr-o configuraie tehnologic care nu va permite funcionarea continu. Volumul unui astfel de vas nu poate depi 100 de litri, iar volumul total al vaselor pentru reaciile chimice mai mari de 5 litri nu poate depi 500 de litri. Producerea substanelor chimice, specificate n Lista nr.l din anexa la numita lege, n scopuri de cercetare, medicale sau farmaceutice, a cror cantitate total nu depete 10 kg pe parcursul unui an calendaristic, poate s se efectueze n afara instalaiei unice la scar redus numai la instalaii i/sau n laboratoare, cu autorizaia Autoritii Naionale. Producerea substanelor chimice, specificate n Lista nr.l din anexa la Legea cu privire la implementarea Conveniei privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora, n scopuri de protecie, a cror cantitate total nu depete 10 kg pe parcursul unui an calendaristic, poate s se efectueze n afara instalaiei unice la scar redus ntr-o singur instalaie, cu autorizaia Autoritii Naionale.Producerea, prelucrarea i utilizarea substanelor chimice, specificate n listele nr.2 i 3 din anexa la numita lege, se pot realiza numai n scopuri neinterzise, prevzute la art.1 al Legii cu privire la implementarea Conveniei privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora.Eliberarea autorizaiei de export pentru substanele chimice, specificate n Lista nr.l din anexa la numita lege, precum i, n situaiile menionate la art.19 al Legii cu privire la implementarea Conveniei privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora, pentru substanele chimice specificate n listele nr.2 i 3 din anexa la numita lege, este condiionat de prezentarea unui certificat de utilizator final, eliberat de autoritatea competent din statul destinatar al exportului. n certificatul de utilizator final, n cazul substanelor chimice care fac obiectul exportului, se va meniona:

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOI

DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOIa) c acestea vor fi utilizate numai n scopuri neinterzise de Convenia privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora; b) c ele nu vor fi reexportate; c) tipul i cantitatea; d) utilizarea final; e) denumirea i adresa utilizatorului final.

39

42

41Operaiunile de import/export cu substanele chimice, specificate n Lista nr.l din anexa l Legea cu privire la implementarea Conveniei privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora, pot fi efectuate numai cu statele pri la aceast Convenie i numai pentru scopuri de cercetare, medicale, farmaceutice sau de protecie. Operaiunile de import/export cu substanele chimice, specificate n Lista nr.2 din anexa la numita lege se efectueaz numai cu statele pri la Convenia privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora. Substanele chimice, specificate n Lista nr.3 din anexa la numita lege, pot fi exportate ctre state care nu sunt parte la aceast Convenie, cu respectarea condiiilor prevzute la art.17 al Legii cu privire la implementarea Conveniei privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora.In alt context, referitor la prevederile tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte - prevederi nclcate de subiectul infraciunii specificate la alin.(l) art.140[footnoteRef:14] CP RM - se au n vedere prevederile cuprinse n: Tratatul cu privire la neproliferarea armelor nucleare, ntocmit la Washington, Londra i Moscova la 01.07.19681; Convenia privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora, semnat la Paris la 13.01.1993[footnoteRef:15]; Convenia asupra interzicerii perfecionrii, producerii i stocrii armelor bacteriologice (biologice) i toxice i asupra distrugerii lor, semnat la Washington, Londra i Moscova la 10.04.1972[footnoteRef:16]; Tratatul privind interzicerea complet a testelor nucleare, ntocmit la New York la 10.09.1966[footnoteRef:17] etc. [14: Tratate internaionale la care Republica Moldova este parte. Vol.7. - Chiinu: Moldpres, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, p.185-191.] [15: Tratate internaionale la care Republica Moldova este parte. Vol.9. - Chiinu: Moldpres, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, p.207-246.] [16: Convention on the Prohibition of the Development, Production and Stockpiling of Bacteriological (Biological) and Toxin Weapons and on their Destruction, http://disaimainent.un.org/treatystatus.nsf7 44e6eeabc9436b78852568770078d9cO/ffa7842e7fdld0078525688f0070b82d?OpenDocument] [17: Comprehensive Nuclear Test-Ban Treaty, http://disarmamentun.org/treatystatus.nsf/44e6eeabc9436b 78852568770078d9c0/0655d51 a30692632852568770079dda2?OpenDocument]

Infraciunea specificat la alin.(l) art.1401 CP RM este o infraciune formal. Ea se consider consumat din momentul utilizrii, dezvoltrii, producerii, dobndirii n alt mod, prelucrrii, deinerii, stocrii sau conservrii, transferrii directe sau indirecte, pstrrii sau transportrii armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de

distrugere n mas cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.Latura subiectiv a infraciunii n cauz se caracterizeaz prin intenie direct.Motivele infraciunii prevzute la alin.(l) art.1401 CP RM se exprim n: interesul material; interesul tiinific etc.Subiectul infraciunii analizate este persoana fizic responsabil care la momentul svririi faptei a atins vrsta de 16 ani. De asemenea, subiect al infraciunii specificate la alin.(l) art.1401 CP RM poate fi persoana juridic (cu excepia autoritii publice).Ct privete circumstana agravant consemnat la lit.b) alin.(2) art.1401 CP RM, menionm c svrirea infraciunii, specificate la alin.(l) art.1401 CP RM, de dou sau mai multe persoane presupune nu o singur ipotez, dar trei ipoteze: 1) svrirea infraciunii de doi sau mai muli coautori; 2) svrirea infraciunii de ctre o persoan, care ntrunete semnele subiectului infraciunii, n comun cu una sau mai multe persoane, care nu ntrunesc aceste semne (de exemplu, nu au atins vrsta rspunderii penale, sunt iresponsabile etc.);3) svrirea infraciunii de ctre o persoan, care ntrunete semnele subiectului infraciunii, prin intermediul unei persoane, care nu ntrunete aceste semne (de exemplu, nu a atins vrsta rspunderii penale, este iresponsabil etc.).Lipsa sau prezena nelegerii prealabile dintre fptuitori nu poate influena calificarea celor svrite n baza lit.b) alin.(2) art.1401 CP RM, dar poate fi luat n consideraie la individualizarea pedepsei.n cazul infraciunii prevzute la lit.b) alin.(2) art.1401 CP RM, fptuitorii pot realiza simultan i integral latura obiectiv a infraciunii de omor. Dar, la fel de posibil este ca fptuitorii s o realizeze succesiv i parial. Important este ca aceti fptuitori s ia parte la svrirea, chiar i parial, a infraciunii prevzute la alin.(l) art.1401 CP RM. Noiunea de dou sau mai multe persoane, n sensul consemnat la lit.b) alin.(2) art.1401 CP RM, presupune pluralitatea de fptuitori. Iar aceti fptuitori trebuie s aib calitatea de autori mijlocii (mediai) sau de autori nemijlocii (imediai) ai infraciunii. Un autor - mediat sau imediat al infraciunii, alturi de o alt persoan avnd calitatea de organizator, instigator sau complice, nu formeaz coninutul noiunii de dou sau mai multe persoane.n prevederea de la lit.b) alin.(2) art.1401 CP RM legiuitorul nu indic cerina participrii n comun la svrirea infraciunii specificate la alin.(l) art.1401 CP RM. De aceea, svrirea acestei infraciuni de ctre o persoan, care ntrunete semnele subiectului infraciunii, prin intermediul unei persoane, care cu bun-tiin nu este pasibil de rspundere penal (din cauza vrstei, a iresponsabilitii sau din alte cauze prevzute de legea penal), intr sub incidena agravantei examinate. n situaia dat, dei infraciunea prevzut la alin.(l)art.1401 CP RM nu e svrit mpreun, se consider totui svrit de dou sau mai multe persoane.In alt context, vom supune analizei circumstana agravant consemnat la lit.c) alin.(2) art.1401 CP RM.La individualizarea pedepsei, se va lua n consideraie n care anume form de participaie a fost svrit infraciunea specificat la alin.(l) art.1401 CP RM:1) de un grup criminal organizat sau 2) de o organizaie criminal. In limitele sanciunii specificate la alin.(2) art. art.1401 CP RM, pedeapsa n cea de-a doua ipotez trebuie s fie comparativ mai aspr n comparaie cu pedeapsa n prima ipotez.Dup cum reiese din art.46 CP RM, trsturile grupului criminal organizat simt: 1) s fie alctuit din dou sau mai multe persoane; 2) s constituie o reuniune stabil; 3) s fie organizat n prealabil; 4) s aib scopul comiterii unei sau mai multor infraciuni.Pornind de la definiia noiunii organizaie criminal din alin.(l) art.47 CP RM, putem deosebi urmtoarele condiii eseniale pe care trebuie s le ndeplineasc aceast form a participaiei: 1) organizaia criminal reprezint o reuniune de grupuri criminale organizate; 2) consolidarea grupurilor criminale ntr-o comunitate stabil; 3) divizarea activitii organizaiei ntre membrii organizaiei i structurile ei; 4) scopul organizaiei criminale este de a influena activitatea economic i de alt natur a persoanelor fizice i juridice sau de a o controla, n alte forme, n vederea obinerii de avantaje i a realizrii de interese economice, financiare sau politice.n alt privin, n sensul prevederii de la lit.d) alin.(2) art.1401 CP RM, putem meniona c, dac infraciunea specificat la alin.(l) art.1401 CP RM este svrit de dou sau mai multe persoane, rspunderea lor trebuie s depind de prezena inteniei fiecrei persoane de a cauza un prejudiciu patrimonial care, n ansamblu, va fi exprimat n proporii deosebit de mari. Este ns posibil ca proporiile deosebit de mari s se compun din cteva sume ce provin din cteva episoade ale unei infraciuni unice prelungite, svrite de dou sau mai multe persoane, care au luat parte nu la toate aceste episoade. n acest caz, rspunderea fiecreia din aceste persoane va fi pus n dependen nu de mrimea integral a daunelor, care au fost cauzate de ntregul grup, n toate episoadele, dar va fi limitat numai la acele episoade care au fost executate cu participarea nemijlocit a persoanei respective.In fine, privitor la circumstana agravant consemnat la lit.e) alin.(2) art.1401 CP RM, se poate susine c fptuitorul manifest impruden fa de urmarea prejudiciabil, exprimat n decesul victimei. n ipoteza analizat, nu este necesar calificarea suplimentar n baza art.149 CP RM. Dac fptuitorul manifest intenie fa de cauzarea morii victimei, soluia de calificare va fi alta: alin.(l) sau (2) (cu excepia lit.e)) art.1401 i art.145 CP RM.In alt ordine de idei, vom efectua examinarea faptei infracionale prevzute la alin.(3) art.1401 CP RM.Obiectul juridic special al acestei infraciuni l constituie relaiile sociale cu privire la circulaia legal a echipamentului, materialului, softului sau tehnologiei aferente care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas.Obiectul material al infraciunii specificate la alin.(3) art.1401 CP RM l reprezint echipamentul sau materialul care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas. Obiectul imaterial al infraciunii examinate l reprezint softul sau tehnologia aferent care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas.Prin echipament care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas se nelege piesele, dispozitivele, mecanismele, mpreun cu elementele de legtur, aparinnd unei instalaii, unei maini etc., a cror utilizare sau funcionare este indispensabil la proiectarea, producerea sau livrarea armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas.De exemplu, din art.2 al Legii cu privire la implementarea Conveniei privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora se desprinde c vasele de reacie i instalaiile aferente acestora, necesare pentru producerea unei substane chimice toxice intr sub incidena noiunii echipament care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas.Prin material care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas se are n vedere materia prim sau semifabricatul strict necesare n vederea proiectrii, producerii sau livrrii armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas.De exemplu, din art.3 al Legii privind desfurarea n siguran a activitilor nucleare i radiologice reiese c materialul radioactiv, adic orice material, n orice stare de agregare, care reprezint fenomenul de radioactivitate, inclusiv deeurile radioactive, intr sub incidena noiunii material care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas.Ct privete softul, se are n vedere programele pentru calculatoare (incluznd procedurile lor de aplicare) a cror contribuie esenial i gsete realizarea la proiectarea, producerea sau livrarea armelor chimice, armelor biologice, armelor nucleare, dispozitivelor explozive nucleare ori a altor arme de distrugere n mas.La rndul su, tehnologia aferent, care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas, reprezint procesele, metodele, operaiile etc., utilizate n aceste scopuri.Trebuie de precizat c, n cazul modalitii de producere, obiectul material al infraciunii prevzute la alin.(3) art.1401 CP RM l reprezint materia prim sau materialele folosite la producerea echipamentului, materialului, softului sau tehnologiei aferente care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas. La rndul su, constituie produsul infraciunii n cauz - atunci cnd aceasta se nfieaz sub modalitatea de producere - echipamentul, materialul, softul sau tehnologia aferent care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas.Latura obiectiv a infraciunii specificate la alin.(3) art.1401 CP RM const n fapta prejudiciabil exprimat n aciunea de proiectare, producere, dobndire n alt mod, deinere, pstrare, transferare sau transportare a echipamentului, a materialului, a softului sau a tehnologiei aferente care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas.Se poate observa c modalitile normative alternative ale aciunii prejudi- ciabile n cauz sunt:1) proiectarea echipamentului, a materialului, a softului sau a tehnologiei aferente care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas;2) producerea echipamentului, a materialului, a softului sau a tehnologiei aferente care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas;3) dobndirea n alt mod a echipamentului, a materialului, a softului sau a tehnologiei aferente care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas;4) deinerea echipamentului, a materialului, a softului sau a tehnologiei aferente care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas;5) pstrarea echipamentului, a materialului, a softului sau a tehnologiei aferente care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas;

DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL

DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOI6) transferarea echipamentului, a materialului, a softului sau a tehnologiei aferente care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas;

#

44

457) transportarea echipamentului, a materialului, a softului sau a tehnologiei aferente care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas.Remarcm c, n principal, noiunile utilizate n dispoziia de la alin.(3) art.1401 CP RM, n vederea desemnrii modalitilor aciunii prejudiciabile, au un coninut similar cu cel al noiunilor de acelai calibru utilizate n dispoziia de la alin.(l) art.1401 CP RM. De aceea, este admisibil o interpretare similar a noiunilor respective.Noutate prezint noiunea proiectare. Prin proiectare trebuie de neles elaborarea unei lucrri tehnice ntocmite pe baza unei teme date, care cuprinde calculele tehnico-economice, desenele, instruciunile etc. necesare executrii echipamentului, a materialului, a softului sau a tehnologiei aferente care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas.Toate celelalte operaiuni (de exemplu, experimentarea, procurarea, nstrinarea etc.) - realizate asupra echipamentului, materialului, softului sau a tehnologiei aferente care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas - vor constitui, dup caz, pregtirea sau complicitatea la infraciunea prevzut la alin.(3) art.1401 CP RM.n alt privin, dei legiuitorul nu o stabilete expres, cerina esenial pentru ntregirea laturii obiective a infraciunii n cauz o constituie ilegalitatea aciunii prejudiciabile. Se are n vedere c aciunea de proiectare, producere, dobndire n alt mod, deinere, pstrare, transferare sau transportare a echipamentului, a materialului, a softului sau a tehnologiei aferente care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas se comite cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.ncheind analiza laturii obiective a infraciunii prevzute la alin.(3) art.1401 CP RM, vom consemna c aceasta este o infraciune formal. Ea se consider consumat din momentul proiectrii, producerii, dobndirii n alt mod, deinerii, pstrrii, transferrii sau transportrii echipamentului, a materialului, a softului sau a tehnologiei aferente care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas.

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOI

DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOILatura subiectiv a infraciunii examinate se caracterizeaz prin intenie direct. Este obligatoriu ca, la momentul svririi infraciunii, fptuitorul s cunoasc c echipamentul, materialul, softul sau tehnologia aferent, care contribuie esenial la proiectarea, producerea sau livrarea armelor de distrugere n mas, sunt destinate acestor scopuri. In lipsa cunoaterii acestei mprejurri, fapta nu poate fi calificat n conformitate cu alin.(3) art.1401 CP RM.

#

48

47Motivele infraciunii prevzute la alin.(3) art.140[footnoteRef:18] CP RM se exprim n: interesul material; interesul tiinific etc. [18: Fisiunea nuclear, cunoscut i sub denumirea de fisiune atomic, este un proces n care nucleul unui atom se rupe n dou sau mai multe nuclee mai mici, numite produi de fisiune i, n mod uzual, un numr oarecare de particule individuale. Aadar, fisiunea este o form de transmutaie elementar. Particulele individuale pot fi neutroni, fotoni (uzual sub form de raze gamma) i alte fragmente nucleare, cum ar fi particulele beta i particulele alfa. Fisiunea elementelor grele este o reacie exotermic i poate s elibereze cantiti substaniale de energie sub form de radiaii gamma i energie cinetic a fragmentelor (nclzind volumul de material n care are loc fisiunea). Fisiunea nuclear este folosit pentru a produce energie n centrale de putere i pentru explozii n armele nucleare. Fisiunea este util ca surs de putere, deoarece unele materiale, numite combustibili nucleari, pe de o parte, genereaz neutroni ca, juctori ai procesului de fisiune i, pe de alt parte, li se iniiaz fisiunea la impactul cu (exact aceti) neutroni liberi. Combustibilii nucleari pot fi utilizai n reacii nucleare n lan autontreinute, care elibereaz energie n cantiti controlate ntr-un reactor nuclear sau n cantiti necontrolate, foarte rapid, ntr-o arm nuclear.]

Subiectul infraciunii analizate este persoana fizic responsabil care la momentul svririi faptei a atins vrsta de 16 ani. De asemenea, subiect al infraciunii specificate la alin.(3) art.1401 CP RM poate fi persoana juridic (cu excepia autoritii publice).n alt ordine de idei, va fi efectuat examinarea infraciunii prevzute la alin.(4) art.1401 CP RM.Obiectul juridic special al infraciunii n cauz l formeaz relaiile sociale cu privire la circulaia legal a materiei prime, materialului fisionabil special, echipamentului sau materialului proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special.Obiectul material al infraciunii specificate la alin.(4) art.1401 CP RM l reprezint materia prim, materialul fisionabil special, echipamentul sau materialul proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special.Prin materie prim preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special nelegem produsul natural sau materialul semifabricat, destinat prelucrrii, utilizrii sau producerii materialului fisionabil special.Prin material fisionabil special preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special se are n vedere elementul care fisioneaz cu neutroni rapizi, destinat prelucrrii, utilizrii sau producerii unui alt material fisionabil

special.Numai cteva elemente pot fi utilizate drept combustibili nucleari, deoarece, pentru a intra ntr-o reacie de fisiune1 n lan, atomii trebuie s aib nuclee relativ mari i instabile. Unul dintre cele mai pe larg folosite materiale fisionabile speciale la centralele nucleare este uraniul-235, care are n nucleul su 92 de protoni i 143 de neutroni. De asemenea, materiale fisionabile speciale sunt:plutoniul; uraniul-233; uraniul mbogit n izotopul 233; orice substan coninnd una sau mai multe din substanele menionate; orice alt substan stabilit de Consiliul guvernatorilor Ageniei Internaionale de Energie Atomic.Noiunea material fisionabil special nu se refer la materia brut, adic la: uraniul coninnd un amestec de izotopi aflai n stare natural; uraniul srcit n izotopul 235; toriu; oricare din substanele menionate, sub form de metal, aliaj, compus chimic sau concentrat; orice alt material coninnd una sau mai multe din substanele menionate, n concentraia stabilit de Consiliul guvernatorilor Ageniei Internaionale de Energie Atomic.n alt privin, echipamentul, proiectat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special, l constituie piesele, dispozitivele, mecanismele, mpreun cu elementele de legtur, aparinnd unei instalaii, unei maini etc. a cror utilizare sau funcionare este indispensabil la prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special.La rndul su, materialul, preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special, reprezint materia prim sau semifabricatul strict necesare n vederea prelucrrii, utilizrii sau producerii materialului fisionabil special.Precizm c, n cazul modalitii de producere, obiectul material al infraciunii prevzute la alin.(4) art.1401 CP RM l reprezint materia prim sau materialele folosite la producerea materiei prime, materialului fisionabil special, echipamentului sau materialului proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special. La rndul su, constituie produsul infraciunii n cauz - atunci cnd aceasta se nfieaz sub modalitatea de producere materia prim, materialul fisionabil special, echipamentul sau materialul proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special.Latura obiectiv a infraciunii specificate la alin.(4) art.1401 CP RM const n fapta prejudiciabil exprimat n aciunea de proiectare, producere, dobndire n alt mod, deinere, pstrare, transferare sau transportare a materiei prime, a materialului fisionabil special, a echipamentului sau a materialului proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special, cu nclcarea prevederilor tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.Astfel, modalitile normative cu caracter alternativ ale aciunii prejudicia-bile analizate sunt:1) proiectarea materialului fisionabil special, a echipamentului sau a materialului proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producereamaterialului fisionabil special, cu nclcarea prevederilor tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte;2) producerea materiei prime, a materialului fisionabil special, a echipamentului sau a materialului proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special, cu nclcarea prevederilor tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte;3) dobndirea n alt mod a materiei prime, a materialului fisionabil special, a echipamentului sau a materialului proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special, cu nclcarea prevederilor tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte;4) deinerea materiei prime, a materialului fisionabil special, a echipamentului sau a materialului proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special, cu nclcarea prevederilor tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte;5) pstrarea materiei prime, a materialului fisionabil special, a echipamentului sau a materialului proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special, cu nclcarea prevederilor tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte;6) transferarea materiei prime, a materialului fisionabil special, a echipamentului sau a materialului proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special, cu nclcarea prevederilor tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte;7) transportarea materiei prime, a materialului fisionabil special, a echipamentului sau a materialului proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special, cu nclcarea prevederilor tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.Toate noiunile utilizate n dispoziia de la alin.(4) art.1401 CP RM, n vederea desemnrii modalitilor aciunii prejudiciabile, au un coninut similar cu cel al noiunilor de acelai calibru, utilizate n dispoziiile de la alin.(l) i (3) art.1401 CP RM. De aceea, este acceptabil o interpretare similar a noiunilor respective.Toate celelalte operaiuni (de exemplu, experimentarea, procurarea, nstrinarea ete.), care nu sunt nominalizate n dispoziia de la alin.(4) art.1401 CP RM - realizate asupra materiei prime, materialului fisionabil special, echipamentului sau a materialului proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special vor constitui, dup caz, pregtirea sau complicitatea la infraciunea prevzut la alin.(4) art.1401 CP RM.

DREPT PENAL. PARTEA SPECIALA

DREPT PENAL. PARTEA SPECIALACerina esenial pentru ntregirea laturii obiective a infraciunii examinate o constituie ilegalitatea aciunii prejudiciabile. Se are n vedere c aciunea de

proiectare, producere, dobndire n alt mod, deinere, pstrare, transferare sau transportare a materiei prime, a materialului fisionabil special, a echipamentului sau a materialului proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special se svrete cu nclcarea prevederilor legislaiei naionale sau ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.ncheind analiza laturii obiective a infraciunii specificate la alin.(4) art.1401 CP RM, menionm c aceasta este o infraciune formal. Ea se consider consumat din momentul proiectrii, producerii, dobndirii n alt mod, deinerii, pstrrii, transferrii sau transportrii materiei prime, a materialului fisionabil special, a echipamentului sau a materialului proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special.Latura subiectiv a infraciunii n cauz se caracterizeaz prin intenie direct. Este indispensabil ca, la momentul svririi infraciunii, fptuitorul s cunoasc c materia prim, materialul fisionabil special, echipamentul sau materialul, proiectat sau preparat pentru prelucrarea, utilizarea sau producerea materialului fisionabil special, este destinat pentru a fi utilizat n activitatea de explozii nucleare sau n alt activitate nuclear care contravine tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte. n lipsa cunoaterii acestei mprejurri, fapta nu poate fi calificat potrivit alin.(4) art.1401 CP RM.Motivele infraciunii prevzute la alin.(4) art.1401 CP RM constau n: interesul material; interesul tiinific etc.Subiectul infraciunii examinate este persoana fizic responsabil care la momentul svririi faptei a atins vrsta de 16 ani. De asemenea, subiect al infraciunii specificate la alin.(4) art.1401 CP RM poate fi persoana juridic (cu excepia autoritii publice). 4. Atacul asupra persoanei care beneficiaz de protecie internaionalIn art.142 CP RM, sub aceeai denumire marginal de atac asupra persoanei care beneficiaz de protecie internaional se reunesc patru variante-tip de infraciuni i o variant agravat de infraciune.

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOI

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOIn acord cu alin.(l) art.142 CP RM, prima variant-tip de infraciune const n svrirea unui act de violen asupra oficiului, locuinei sau mijlocului de transport al persoanei care beneficiaz de protecie internaional, dac acest act poate periclita viaa, sntatea sau libertatea persoanei n cauz.

48

47Potrivit alin.(2) art.142 CP RM, cea de-a doua variant-tip de infraciune se exprim n rpirea sau n svrirea unui alt atac asupra persoanei care beneficiaz de protecie internaional sau asupra libertii acesteia.Conform alin.(3) art.142 CP RM, cea de-a treia variant-tip de infraciune const n omorul persoanei care beneficiaz de protecie internaional.La alin.(4) art.142 CP RM, varianta agravat de infraciune, ataabil primelor dou variante-tip menionate mai sus, presupune svrirea respectivelor infraciuni n scopul provocrii rzboiului sau conflictului internaional.n conformitate cu alin.(5) art.142 CP RM, cea de-a patra variant-tip de infraciune se exprim n ameninarea cu svrirea unei aciuni prevzute la alin.(l), (2), (3) sau (4) art.142 CP RM, dac a existat pericolul realizrii acestei ameninri.Prin Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova privind aderarea Republicii Moldova la Convenia referitoare la prevenirea i pedeapsa pentru crimele svrite contra persoanelor care se bucur de protecie internaional, inclusiv contra agenilor diplomatici, nr.1255 din 16.07.1997,[footnoteRef:19] Republica Moldova a aderat la Convenia referitoare la prevenirea i pedeapsa pentru crimele svrite contra persoanelor care se bucur de protecie internaional, inclusiv contra agenilor diplomatici, semnat la New York la 14.12.1973.[footnoteRef:20] Conform art.2 al acestei Convenii, este considerat de statele pri ca reprezentnd o infraciune conform legislaiei lor interne fapta intenionat: a) de a comite un omor, o rpire sau orice alt act mpotriva integritii corporale sau libertii unei persoane care se bucur de protecie internaional; b) de a comite, folosind violena, un atac mpotriva localurilor oficiale, reedinei persoanelor sau mijloacelor de transport aparinnd unei persoane care se afl sub protecie internaional i care este de natur s pun n pericol persoana i libertatea acesteia; c) de a amenina cu comiterea unui astfel de atac. Fiecare stat parte la Convenia referitoare la prevenirea i pedeapsa pentru crimele svrite contra persoanelor care se bucur de protecie internaional, inclusiv contra agenilor diplomatici, va sanciona aceste infraciuni lund n considerare gravitatea lor. [19: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr.49.] [20: Tratate internaionale la care Republica Moldova este parte. Voi. 14. - Chiinu: Moldpres, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, p.6-11.]

DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL

DREPT PENAL. PARTEA SPECIALDin cele menionate se poate vedea c asigurarea bunelor relaii, pe care le ntreine statul nostru cu alte state i cu organizaiile internaionale interguver- namentale, presupune i o protecie penal special a reprezentanilor acestora. O atingere adus vieii, sntii, integritii corporale, libertii fizice, libertii

psihice (morale) ale acestor persoane sau patrimoniului care le aparine afecteaz inevitabil coexistena panic a statelor i meninerea pcii. De aceea, art.142 CP RM - inclus n capitolul legii penale consacrat infraciunilor contra pcii i securitii omenirii, infraciunilor de rzboi - stabilete un regim special de sancionare pentru infraciunile reunite sub denumirea marginal de atac asupra persoanei care beneficiaz de protecie internaional.Obiectul juridic special al infraciunii specificate la alin.(l) art.142 CP RM l formeaz relaiile sociale cu privire la neadmiterea svririi unui act de violen asupra oficiului, locuinei sau mijlocului de transport al persoanei care beneficiaz de protecie internaional.Obiectul material al infraciunii analizate l reprezint oficiul, locuina sau mijlocul de transport al persoanei care beneficiaz de protecie internaional.Prin oficiu se are n vedere imobilul n care se afl sediul profesional al persoanei care beneficiaz de protecie internaional.Prin locuin se nelege ncperea menit pentru locuirea permanent sau provizorie a persoanei, care beneficiaz de protecie internaional (apartament, cas individual, vil, odaie din hotel etc.) sau prile ei componente, care sunt folosite pentru odihn, pstrarea bunurilor sau pentru satisfacerea altor necesiti umane (balcon, verand sticluit, cmar etc.).n acord cu art.132 CP RM, prin mijloc de transport se are n vedere automobilul de orice tip sau o main autopropulsat de alt tip, motocicleta sau un alt mijloc de transport mecanic.Victim a infraciunii prevzute la alin.(l) art.142 CP RM este persoana care beneficiaz de protecie internaional.n corespundere cu art.122 CP RM, prin persoan care se bucur de protecie internaional se nelege:a) eful statului strin, inclusiv fiecare membru al organului colegial care exercit funciile efului de stat conform Constituiei statului respectiv, fie eful guvernului, fie ministrul de externe al statului strin ori membrii familiilor lor care i nsoesc;b) oricare reprezentant ori persoan cu funcie de rspundere a statului strin sau oricare persoan cu funcie de rspundere ori alt agent al organizaiei internaionale interguvemamentale care, conform dreptului internaional, are dreptul la protecie special contra oricrui atac asupra persoanei, libertii i

demnitii sale, precum i membrii familiei lor care locuiesc mpreun cu ei.

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOI

DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOINici o alt persoan, n afar de cele nominalizate n aceast definiie, nu poate fi victima infraciunii specificate la alin.(l) art.142 CP RM.

#

52

51Latura obiectiv a infraciunii examinate are urmtoarea structur: 1) fapta prejudiciabil care se concretizeaz n aciunea de svrire a unui act de violen asupra oficiului, locuinei sau mijlocului de transport al persoanei care beneficiaz de protecie internaional; 2) urmrile prejudiciabile, i anume - distrugerea sau deteriorarea oficiului, locuinei sau mijlocului de transport al persoanei care beneficiaz de protecie internaional; 3) legtura cauzal dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile; 4) circumstanele svririi infraciunii: existena posibilitii de a pune n pericol viaa, sntatea sau libertatea victimei.n sensul prevederii de la alin.(l) art.142 CP RM, prin violen asupra oficiului, locuinei sau mijlocului de transport al persoanei care beneficiaz de protecie internaional trebuie de neles cauzarea distrugerii sau deteriorrii oficiului, locuinei sau mijlocului de transport al persoanei care beneficiaz de protecie internaional.Prin cauzarea distrugerii trebuie de neles influenarea nemijlocit infracional asupra oficiului, locuinei sau mijlocului de transport al persoanei care beneficiaz de protecie internaional, influenare presupunnd ncetarea existenei fizice a acestor bunuri sau aducerea lor ntr-o asemenea stare, care exclude - n totalitate i definitiv utilizarea conform destinaiei lor funcionale; oficiul, locuina sau mijlocul de transport al persoanei care beneficiaz de protecie internaional nu mai poate fi restabilit pe calea reparaiei sau restaurrii, fiind scos complet din circuitul economic.Prin cauzarea deteriorrii se are n vedere o astfel de influenare nemijlocit infracional asupra oficiului, locuinei sau mijlocului de transport al persoanei care beneficiaz de protecie internaional, care presupune o modificare a calitilor utile ale acestor bunuri, o nrutire considerabil a strii lor, ele devenind inutilizabile parial sau temporar. nrutirea calitativ a oficiului, locuinei sau mijlocului de transport al persoanei care beneficiaz de protecie internaional poate fi nlturat pe calea reparaiei, restaurrii sau prin alt procedeu de reabilitare.infraciunea prevzut la alin.(l) art.142 CP RM poate fi svrit numai pe calea aciunii. De aceea, de exemplu, mpiedicarea lurii msurilor de conservare ori de salvare a oficiului, locuinei sau mijlocului de transport al persoanei care beneficiaz de protecie internaional nU poate fi calificat potrivit alin.(l) art.142 CP RM. O asemenea fapt poate fi calificat n baza art.197 CP RM sau art.104 din Codul contravenional.Metodele de svrire a infraciunii (incendiere, provocarea exploziei, provocarea unor accidente, provocarea prbuirii cldirilor etc.) nu influeneazasupra calificrii celor svrite n conformitate cu alin.(l) art.142 CP RM, ns pot fi luate n consideraie la individualizarea pedepsei.n acelai timp, pentru ca actul de violen asupra oficiului, locuinei sau mijlocului de transport al persoanei care beneficiaz de protecie internaional s poat fi calificat n baza alin.(l) art.142 CP RM, este necesar ca acest act s fie svrit n anumite circumstane: s existe posibilitatea de a pune n pericol viaa, sntatea sau libertatea victimei. Dac aceste circumstane lipsesc, alin.(l) art.142 CP RM este inaplicabil. n acest caz, rspunderea va fi aplicat conform art.197 CP RM sau art.104 din Codul contravenional.Infraciunea prevzut la alin.(l) art.142 CP RM este o infraciune material. Ea se consider consumat din momentul distrugerii sau deteriorrii oficiului, locuinei sau mijlocului de transport al persoanei care beneficiaz de protecie internaional.Mrimea daunelor cauzate prin infraciunea analizat nu cunoate o limit inferioar. Totui, dac mrimea daunelor cauzate prin infraciunea specificat la alin.(l) art.142 CP RM este mult prea mic, poate opera prevederea de la alin.(2) art.14 CP RM.Latura subiectiv a faptei infracionale analizate se caracterizeaz prin intenie direct sau indirect.Motivele infraciunii prevzute la alin.(l) art.142 CP RM pot fi dintre cele mai variate: rzbunare; ur; interesul material (presupunnd svrirea infraciunii la comand n schimbul unei remuneraii materiale) etc.Trebuie de precizat c printre scopurile infraciunii examinate se poate numra oricare scop. Totui, dac scopul infraciunii const n provocarea rzboiului sau a conflictului internaional, rspunderea se va agrava conform alin.(4) art.142 CP RM.Subiectul acestei infraciuni specificate la alin.(l) art.142 CP RM este persoana fizic responsabil care la momentul svririi faptei a atins vrsta de 16 ani.n alt ordine de idei, vom analiza infraciunea prevzut la alin.(2) art.142 CP RM.Obiectul juridic special al infraciunii n cauz l constituie relaiile sociale cu privire la neadmiterea rpirii sau svririi unui alt atac asupra persoanei care beneficiaz de protecie internaional sau asupra libertii acesteia.Infraciunea specificat la alin.(2) art.142 CP RM are obiect material n acele cazuri cnd presupune o influenare nemijlocit infracional asupra corpului victimei (atunci cnd, n subsidiar, asupra victimei se aplic violen).Victim a infraciunii examinate este persoana care beneficiaz de protecie internaional, adic persoana care ndeplinete condiiile enunate n art.122 CPRM.Latura obiectiv a infraciunii prevzute la alin.(2) art.142 CP RM consist n fapta prejudiciabil care se exprim n aciunea (sau n aciunea i inaciunea) de rpire sau svrire a unui alt atac asupra persoanei care beneficiaz de protecie internaional sau asupra libertii acesteia.Aadar, fapta prejudiciabil analizat cunoate urmtoarele trei modaliti normative cu caracter alternativ:1) rpirea persoanei care beneficiaz de protecie internaional;2) svrirea unui alt atac asupra persoanei care beneficiaz de protecie internaional;3) svrirea unui alt atac asupra libertii persoanei care beneficiaz de protecie internaional.Dac e s ne referim la prima dintre aceste modaliti, trebuie de menionat c rpirea victimei este alctuit din: 1) aciunea principal; 2) aciunea sau inaciunea adiacent.De regul, svrirea aciunii principale presupune existena urmtoarelor trei etape succesive: 1) capturarea victimei; 2) deplasarea victimei din habitatul ei permanent sau provizoriu (locul de trai, de munc, de odihn, de tratament etc.); 3) reinerea victimei (cu privarea deplin de libertate) mpotriva voinei sale sau nelundu-se n seam voina ei. Excepia de la acest regul presupune prezena doar a ultimei etape din cele menionate mai sus n situaia n care victima este rpit prin nelciune sau abuz de ncredere. Atunci cnd rpirea victimei se realizeaz pe calea nelciunii sau abuzului de ncredere, fptuitorul nu are de ce s recurg la capturare. Victima se deplaseaz ca i cum benevol ctre locul reinerii sale.n calitate de modaliti ale aciunii sau inaciunii adiacente, care nsoete aciunea principal de rpire a victimei, trebuie numite: constrngerea fizic; constrngerea psihic; nelciunea (activ ori pasiv) sau abuzul de ncredere; profitarea de imposibilitatea victimei de a se apra sau de a-i exprima voina.Durata reinerii victimei nu are importan la calificarea infraciunii prevzute la alin.(2) art.142 CP RM.

DREPT PENAL. PARTEA SPECIALA

DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOIVizavi de cea de-a doua modalitate a faptei prejudiciatele examinate - svrirea unui alt atac asupra persoanei care beneficiaz de protecie internaional - se are n vedere aciunea agresiv a fptuitorului, surprinztoare pentru victim, presupunnd aplicarea violenei ori ameninarea cu violena. Astfel, atacul asupra

#

56

55persoanei care beneficiaz de protecie internaional presupune confruntarea personal a fptuitorului cu victima.Profitarea de starea de neputin a victimei nu poate fi n nici un caz considerat ca atac asupra persoanei care beneficiaz de protecie internaional.In sfrit, cea de-a treia modalitate a faptei prejudiciabile analizate - svrirea unui alt atac asupra libertii persoanei care beneficiaz de protecie internaional - presupune o mbinare dintre aciunea principal i aciunea adiacent.Aciunea principal se exprim n luarea victimei n calitate de ostatic. Luarea victimei n calitate de ostatic presupune existena urmtoarelor trei etape succesive: 1) capturarea victimei; 2) deplasarea victimei din habitatul ei permanent sau provizoriu (locul de trai, de munc, de odihn, de tratament etc.);3) reinerea victimei (cu privarea deplin de libertate).Modul de luare a victimei n calitate de ostatic prezint anumite diferene n comparaie cu modul de rpire a victimei: fcut public, deseori prin intermediul mass-media - n cazul lurii de ostatici; ascuns cu meticulozitate - n cazul rpirii victimei, doar persoanele apropiate fiind contactate de ctre fptuitor cu respectarea tuturor msurilor de precauie pentru a nu fi descoperit. n ipoteza lurii de ostatici, este necesar ca revendicrile s fie avansate manifest, n expectativa c ele vor deveni cunoscute de autoriti i ntreaga societate. Altfel spus, luarea de ostatici este demonstrativ, pentru c despre luarea de ostatici se comunic autoritilor i mass-media. n acelai timp, cel care comite rpirea unei persoane nainteaz cerinele sale clandestin, dorind ca aciunea lui s nu devin public i s nu fie cunoscut de autoriti. Astfel, rpirea victimei se comite pe ascuns, iar fptuitorul ntiineaz doar persoanele apropiate victimei.Ct privete aciunea adiacent din cadrul infraciunii de luare de ostatici, n calitate de modaliti ale acesteia trebuie numite: constrngerea fizic; constrngerea psihic.Infraciunea specificat la alin.(2) art.142 CP RM este o infraciune formal. Ea se consider consumat, dup caz, din momentul: reinerii persoanei (cu privarea deplin de libertate) mpotriva voinei acesteia sau nelundu-se n seam voina ei (n cazul modalitii de rpire a persoanei care beneficiaz de protecie internaional); svririi atacului asupra victimei, acesta presupunnd aplicarea violenei ori ameninarea cu violena (n cazul modalitii de svrire a unui alt atac asupra persoanei care beneficiaz de protecie internaional); lezrii efective a libertii fizice a victimei (sub forma suprimrii sau restrngerii libertii), punnd n eviden imposibilitatea victimei de a se deplasa ori de a aciona conform voinei i intereselor sale (n cazul modalitii de svrire a unui alt atac asupra libertii persoanei care beneficiaz de protecie internaional).Latura subiectiv a infraciunii prevzute la alin.(2) art.142 CP RM se caracterizeaz prin intenie direct. Motivele infraciunii analizate pot fi dintre cele mai variate: rzbunare; ur; motive huliganice; nzuina de a nlesni svrirea altor infraciuni; interesul material etc.Printre scopurile infraciunii analizate se poate numra oricare scop. Totui, dac scopul infraciunii const n provocarea rzboiului sau a conflictului internaional, rspunderea se va agrava conform alin.(4) art.142 CP RM.n cazul modalitii de svrire a unui alt atac asupra libertii persoanei care beneficiaz de protecie internaional, scopul special al infraciunii este de a sili statul, organizaia internaional, persoana juridic sau fizic ori un grup de persoane s svreasc sau s se abin de la svrirea vreunei aciuni n calitate de condiie pentru eliberarea ostaticului.Subiectul infraciunii specificate la alin.(2) art.142 CP RM este persoana fizic responsabil care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani.n alt ordine de idei, vom investiga infraciunea prevzut la alin.(3) art.142 CP RM.Obiectul juridic special al infraciunii examinate l formeaz relaiile sociale cu privire la viaa persoanei care beneficiaz de protecie internaional.Corpul persoanei reprezint obiectul material al infraciunii specificate la alin (3) art.142 CP RM.Victim a infraciunii analizate este persoana care beneficiaz de protecie internaional, adic persoana care ndeplinete condiiile enunate n art.122 CP RM.Latura obiectiv a infraciunii prevzute la alin.(3) art.142 CP RM include urmtoarele trei semne: 1) fapta prejudiciabil constnd n aciunea sau n inaciunea de lipsire ilegal de via a persoanei care beneficiaz de protecie internaional; 2) urmrile prejudiciatele, i anume - moartea cerebral a victimei;3) legtura de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciatele.n sensul dispoziiei de la alin.(3) art.142 CP RM, aciunea prejudiciabil poate avea un caracter fizico-mecanic (tiere, njunghiere, mpucare etc.), chimic (de exemplu, otrvire), biologic (de exemplu, inocularea de ageni patogeni) sau de alt natur.Aciunea dat poate fi svrit prin orice mijloace sau instrumente: fizico- mecanice (coip contondent, arm de foc, arm alb, explozibil, mijloc de transport, surs de radiaie etc.), chimice (substan toxic, substan otrvitoare, substan cu efect puternic etc.), biologice (agent patogen etc.) etc.Pentru calificarea faptei n baza alin.(3) art.142 CP RM, nu este relevant dac fptuitorul a activat direct i personal asupra victimei ori a recurs la un mijloc sau instrument indirect, activat de o alt for (de exemplu, s-a servit de dispozitive automate (mecanisme cu ceas, ncetinitori de explozie etc.), de mijloace de transport etc., a profitat de aciunile ateptate ale victimei (victima a deschis coletul adresat ei coninnd o ncrctur exploziv, victima a activat motorul automobilului care este minat etc.) etc.).Lipsirea ilegal de via a persoanei care beneficiaz de protecie internaional poate fi comis i prin inaciune, atunci cnd exist obligaia i posibilitatea ca fptuitorul s mpiedice producerea morii victimei, iar acesta manifest o conduit pasiv i omite s ndeplineasc aceast obligaie.Infraciunea prevzut la alin.(3) art.142 CP RM este o infraciune material. Ea se consider consumat din momentul producerii morii cerebrale a victimei.Latura subiectiv a infraciunii n cauz se caracterizeaz prin intenie direct sau indirect.Motivele infraciunii specificate la alin.(3) art.142 CP RM pot fi dintre cele mai variate: rzbunare; ur; motive huliganice; interesul material etc.Scopul acestei infraciuni poate fi oricare, inclusiv scopul provocrii rzboiului sau a conflictului internaional.Subiectul infraciunii prevzute la alin.(3) art.142 CP RM este persoana fizic responsabil care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani.Ct privete circumstana agravant consemnat ta alin.(4) art.142 CP RM, noiunea rzboi, utilizat n dispoziia acestei norme, are nelesul pe care l cunoatem din analiza infraciunilor specificate la art.139 CP RM.n acord cu Protocolul I adiional la Conveniile de la Geneva, semnate la 12.08.1949, referitor la protecia victimelor conflictelor armate internaionale, semnat la Geneva la 10.07.1977,[footnoteRef:21] prin conflict internaional (altul dect rzboiul) se nelege conflictul militar internaional, care presupune lupta armat ntre dou sau mai multe state i care provoac crize profunde n relaiile internaionale. Nu se are n vedere conflictul militar non-intemaional (intern), care se desfoar pe teritoriul unui stat, ntre forele armate ale acelui stat i forele armate disidente sau grupuri armate care controleaz o parte a teritoriului statului respectiv. [21: Tratate internaionale la care Republica Moldova este parte. Vol.5. - Chiinu: Moldpres, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, p.189-258.]

n alt ordine de idei, va fi examinat infraciunea specificat la alin.(5) art.142 CP RM.In ipoteza acestei infraciuni, obiectul juridic special l formeaz relaiile sociale cu privire la libertatea psihie (moral) a persoanei care beneficiaz de protecie internaional.Victim a infraciunii prevzute la alin.(5) art.142 CP RM este persoana care beneficiaz de protecie internaional, adic persoana care ndeplinete condiiile enunate n art.122 CP RM.Latura obiectiv a infraciunii n cauz are urmtoarea structur: 1) fapta prejudiciabil exprimat n aciunea de ameninare cu svrirea uneia dintre faptele prevzute la alin.(l), (2), (3) sau (4) art.142 CP RM; 2) circumstanele svririi infraciunii: existena pericolului realizrii acestei ameninri.Aceast aciune presupune efectuarea de ctre fptuitor a unui act de natur s inspire victimei temerea c, dup caz: va fi svrit un act de violen asupra oficiului, locuinei sau mijlocului de transport al persoanei care beneficiaz de protecie internaional (dac acest act poate periclita viaa, sntatea sau libertatea persoanei n cauz); va fi rpit persoana care beneficiaz de protecie internaional ori asupra acesteia sau asupra libertii acesteia va fi svrit .un alt atac; va fi svrit omorul persoanei care beneficiaz de protecie internaional.In contextul infraciunii analizate, ameninarea poate fi expus verbal, n scris ori concretizat n fapte. Ameninarea poate fi adresat direct de cel ce amenin sau indirect (printr-o ter persoan). In toate aceste cazuri, conteaz ca ameninarea s aib un caracter real.Infraciunea prevzut la aiin.(5) art.142 CP RM este o infraciune formal. Ea se consider consumat din momentul expunerii ameninrii cu svrirea uneia dintre faptele prevzute la alin.(l), (2), (3) sau (4) art.142 CP RM, cu condiia c aceasta a fost perceput adecvat de ctre destinatar.Latura subiectiv a infraciunii prevzute la alin.(5) art.142 CP RM se caracterizeaz prin intenie direct.Motivele ce-1 ghideaz pe fptuitor la svrirea infraciunii n cauz sunt: rzbunarea; interesul material (presupunnd executarea unei comenzi n schimbul unei recompense materiale); ura etc.Scopul infraciunii specificate la alin.(5) art.142 CP RM poate fi oricare, inclusiv scopul provocrii rzboiului sau a conflictului internaional.

DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL

DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL

Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOISubiectul infraciunii analizate este persoana fizic responsabil care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani.

57

58

59Seciunea III. Infraciuni contra securitii omenirii 1. GenocidulLa art.135 CP RM se stabilete rspunderea pentru infraciunea de genocid, adic pentru svrirea, n scopul de a nimici n totalitate sau n parte un grup naional, etnic, rasial sau religios, a vreuneia din urmtoarele fapte:a) omorrea membrilor acestui grup;b) atingerea grav a integritii fizice sau mintale a membrilor grupului;c) luarea de msuri pentru scderea natalitii n snul grupului;d) traficul copiilor ce in de grupul respectiv;e) supunerea intenionat a grupului la condiii de existen care conduc la exterminarea lui fizic total sau parial.Prin Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova privind aderarea Republicii Moldova la instrumentele juridice internaionale referitoare la drepturile omului, nr.707 din 10.09.1991,[footnoteRef:22] Republica Moldova a aderat, printre altele, la Convenia pentru prevenirea i reprimarea crimei de genocid, adoptat la New York la [22: Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1991, nr.6.]

09.12.1948. [footnoteRef:23]Potrivit art.II al acestei Convenii, genocidul se refer la oricare dintre actele menionate mai jos, comise cu intenia de a distruge, n totalitate sau numai n parte, un grup naional, etnic, rasial sau religios, cum ar fi: a) omorrea membrilor unui grup; b) atingerea grav a integritii fizice sau mentale a membrilor unui grup; c) supunerea intenionat a grupului la condiii de existen care antreneaz distrugerea fizic total sau parial; d) msuri care vizeaz scderea natalitii n snul grupului; e) transferarea forat a copiilor dintr-un grup n altul. [23: Tratate internaionale la care Republica Moldova este parte. Vol.l. - Chiinu: Moldpres, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, p. 100-104.]

n scopul realizrii angajamentului de implementare a acestei recomandri, asumat pe plan internaional de ctre Republica Moldova, la art.135 CP RM este incriminat fapta de genocid.Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art.135 CP RM l constituie relaiile sociale cu privire la existena i securitatea grupurilor naionale, etnice, rasiale sau religioase.Atunci cnd presupune o influenare nemijlocit infracional asupra corpului victimei, acesta reprezint obiectul material al infraciunii de genocid.Victima infraciunii examinate este membrul unui grup naional, etnic, rasial sau religios. Pluralitatea victimelor nu constituie o condiie obligatorie pentru existena infraciunii de genocid. Nici numrul de victime nu este definitoriu n cazul infraciunii date. Aceste afirmaii se bazeaz pe ideea c, atta vreme ct subiectul infraciunii acioneaz n scopul de a nimici n totalitate sau n parte un grup naional, etnic, rasial sau religios, infraciunea este consumat dac din rndul acestora a rezultat fie chiar i o singur victim.Victima infraciunii specificate la art.135 CP RM este circumscris unei sfere anumite, fiind ntotdeauna i exclusiv determinat prin apartenena sa la un anumit grup de o anumit naionalitate, etnie, ras sau religie. In acest plan, prin grup naional, etnic, rasial sau religios se are n vedere ansamblul de persoane reunite (n mod stabil sau temporar) pe baza unei comuniti de naionalitate, etnie, ras sau religie.La concret, prin grup naional se nelege ansamblul de persoane avnd aceeai naionalitate, deci fiind caracterizate prin apartenena la o anumit naiune, apartenen ce este susinut prin cetenia unui stat.La rndul su, grupul etnic reprezint o colectivitate n interiorul unei societi mai mari, ai crei membri au, n realitate sau presupus, origine comun, amintiri comune sau mprtesc acelai trecut istoric i care au un punct de vedere comun asupra unuia sau mai multor elemente simbolice, ca un rezumat al poporului lor. Exemple de aceste elemente simbolice sunt: obiceiurile; concepia despre via; sistemul de nrudire; nfiarea fizic; mbrcmintea; comportamentul; confesiunea religioas; limba sau formele dialectale; afiliaia tribal; naionalitatea; fizionomia tipic; combinaii ale acestor elemente.Astfel, membrii grupului etnic au un semnificativ sentiment al identitii, datorit unor trsturi caracteristice comune de natur rasial, naional i cultural. n fiecare societate convieuiesc persoane aparinnd diferitelor grupuri etnice, grupuri care pot fi majoritare sau minoritare. Membrii oricrui grup etnic se simt i par unii ntre ei prin trsturile caracteristice proprii. Datorit acestor trsturi distincte, membrii unui grup etnic se deosebesc de membrii celorlalte grupuri etnice. ntre grupurile etnice din fiecare societate se stabilesc relaii prin intermediul crora se realizeaz comunicarea i echilibrul sistemului social. Membrii unui grup etnic au o identitate distinct, generat de mi tip particular de istorie. Structura unui grup etnic include persoane din toate grupele de vrst i de ambele sexe. Grupul etnic este o realitate social concret care rezult din interrelaiile i contactele umane. Numai prin intermediul relaiilor cu persoane aparinnd altor grupuri etnice se pune n eviden identitatea fiecrui grup etnic.n alt privin, prin grup rasial se are n vedere ansamblul de persoane reunite pe baza unei comuniti de ras.Din punct de vedere sociologic, conceptul de ras are o accepiune prioritar social, fiind definit ca un grup de indivizi care se particularizeaz de celelalte grupuri n principal prin caracteristicile culturale i, n secundar, prin cele biologice. n biologia uman exist o singur specie Homo Sapiens, aprut cu cel puin 300 000 de ani n urm i care are trei rase principale (rasa caucazian, rasa mongoloid i rasa negroid) i circa 27 de rase secundare. Rasa nu depinde de caracterele civilizaiei. Nu exist o ras chinez, o ras japonez, o rasa american sau o ras latin. Rasa nu este identic cu naionalitatea sau etnia.Cercetrile genetice au demonstrat c toate rasele sunt egale din punct de vedere biologic i nu au evideniat nici o difereniere sensibil n ceea ce privete dezvoltarea creierului. Perspectiva biologic asupra rasei arat c nu exist o ras pur, pentru c grupurile umane au cunoscut un puternic amestec n evoluia lor biologic. Diferenierile rasiale se datoreaz caracteristicilor fizice distincte fiecrei rase principale sau secundare: culoarea prului, a irisului; tipul i gradul de pilozitate facial i corporal; forma pleoapelor, ochilor, nasului, buzelor, capului etc.n alt context, prin grup religios nelegem ansamblul de persoane reunite pe baza unei comuniti de religie.Religia este credina n supranatural, sacru sau divin, i codul moral, practicile de ordin ritual, dogmele, valorile i instituiile asociate cu aceast credin, n cursul dezvo